日本地下空间利用-地下街

日本地下空间利用:地下街

日本地下空间的利用——地下街

日本地下街概况

在日本，各大城市及某些中等城市都有地下商业街。1930年，日本东京上野火车站地下步行通道两侧开设商业柜台形成了“地下街之端”。日本第一条、也是世界上第一条地下商业街是1957年建成的大阪唯波地下街。地下商业街在地下很大范围内建成宽阔的街道，街道两旁商店标立，和地面上的街道完全一样。地下街有充足的光源，光线柔和，有充足新鲜的空气，适宜的湿度和温度，比地面上更舒适，没有地上街的车辆、噪音和灰尘。

至今，地下街已从单纯的商业性质演变为包括多种城市功能的、包括交通、商业及其它设施共同组成的相互依存的地下综合体。1973年之后，由于火灾日本一度对地下街建设规定了若干限制措施，使得新开发的城市地下街数量有所减少，但单个地下街规模却越来越大，设计质量越来越高，抗灾能力越来越强，同时在立法、规划、设计、经营管理等方面已形成一套较健全的地下街开发利用体系。

1963年大阪建成梅田地下街，接着又建成当时全国最长的地下街--虹地下商业街。虹地下商业街总面积近4万平方米，街顶距地面８米，长1000米，宽50米，高6米，内有4个广场、三四百家商店和许多餐馆、酒吧、咖啡店。商店出售名种商品，从日常生活用品到高级装饰品，从现代电器到名贵古董等，凡是地上有的地下大体俱全。地下商业街兼有商业中心、铁路中枢和游览胜地三大功能。地下商业街中道路纵横交错，曲折有致，路心有花圃，店前有树木，交汇处有群雕，拐角必有喷泉，甚至有小桥流水、飞泉瀑布等景致。巨型风景画在灯光烘托下，使人如临其境。在地下商业街，光电技术与建筑艺术的综合使用，使艺术与商业产生了完美的结合。

大阪长堀地下街是日本规模最大的一条地下街。从20世纪60年代起开始修建地铁，其地下有3条地铁横穿，开始地铁之间不相通，后来又修了一条地铁，将原先地铁通过的地铁站串连起来。地下一层为步行商业街，地下二至四层为停车场。大量的交通人流在此处会集，形成各类商业消费需求。在步行街上还设置了8个广场，各具功能，使人们即使在地下也很快地识别和知道自己所处的方位，地下街的艺术造型处理，体现出多样的、以人为本的人性化设计，在满足快速、舒适、便利、安全功能的同时，为市民提供宽敞、明亮、温馨、平和、卫生、美观的环境空间。

福冈天神商业区地下街街道宽度约40米，总占地面积约2．2公顷。两条南北向通道和12条东西向道路将地下街划分为11个街区。街区的东西两侧对称布置了32个出入口，平均每隔35米就有一个出入口连通地面，既方便了行人出入，又满足了防灾要求。同时地下街直接与周边的地下停车场(地下驻车场)相连接，停车换乘非常方便。地下街内各种设施齐全，设有银行、公厕、问讯处、母婴室、防灾中心等多种设施，为游客提供全面便捷的服务。

地下街的构成

地下街的组成是由其主要功能，即在城市中起的主要作用决定的。日本地下街的主要功能和作用，一个是交通，包括步行交通和静态交通停车，另一个是商业。因此，日本比较典型的地下街都是由步行交通部份、商店部份和停车场等三个主要部份，以及机房、管理用房等辅助部份组成。步行交通部份包括商业街内除商店以外的通道、广场、出入口，和与交通设施相连通的通道、集散厅等辅助部份有空调机房、发电机房、配电室、水泵房、中央控制室、防灾中心、计算机房、值班室、仓库等。

日本的地下街实际上是一个地下综合体，包括步行通道、商店、停车场等主要设施，还与周围的一些建筑物地下室、地铁车站或铁路车站相连通。地下街通常与停车场、地铁站并设，在地下街与周围的大规模建筑物、铁路车站等之间形成步行者、停车场等的网络，从而

形成城市的一大集中点。现在地下街分布在日本的21 座主要城市，其总面积约为110 万平方米，其中大约有8 成集中在大都市圈内。在东京地下街中，停车场所占比重与公共步行通道和商店面积的总和相近。兴建与地下街结合的地下步行道和地下停车场，可以在少增、扩城市道路的条件下使地面交通得到改善。由于在地下换乘，在地下购物，在地下通行，在地下停车，就吸引大量人流到地下活动，地面上人车混杂问题，提高车速问题就比较容易解决。

地下街的这些综合性功能吸引了大量的人流，如大阪市中心梅田地下街平均每天有150万人往来(超过大阪市人口的一半)，有的购物，有的穿过，有的游逛。也正由于每天有大量人流进出，其商店营业的效果特别好，租金收入也高。这样也就吸引了投资来建造，成为显耀财力，技术和采用新的设计思想的地方。如大阪的阪急三番街，是一个位于车站下的三层地下室，面积近8万平方，空间上大胆地采用“水”这一自然因素的各种形态：瀑布、雨丝、喷泉、溪涧、水池等把三层地下商场上下左右前后组成一体，并有雕塑、小桥、绿叶、鲜花来装饰打扮，成为一个完整的空间环境，因此它不仅是一个三层的商业购物中心，并且也是人们乐意游息、玩尝的场所，吸引了更多的人，得到了其商业上更大的收益，并使整个地下建筑起到商业广告和橱窗的效果。

一、交通

日本城市地下空间开发坚持以规划为先导，非常重视人性化设计理念。纵横交错、四通八达的地上地下立体交通在为居民出行提供方便的同时，也为城市合理布局，改善城市环境提供了条件。考察东京、大阪、名古屋、札幌等城市，所到之处都是以地铁车站为起点，向空中、地下和周围地区辐射发展，形成较大规模的地下城，而且各具特色。由于地下商城与地面地下交通融为一体，为人们购物、会友、娱乐、休闲、公务活动提供了保障，因而带动了城市的繁荣。如名古屋荣森地下街，位于市中心的大通公园地下，1978年建成，是人流与交通的集散地。地下街解决了公交和地铁换乘过渡问题，使得20多条公交终点站设在地下一层，进入中心区地面不见有车辆。其商业面积0.93万平方米，以商店为主，地下通道达8米宽，设置29个出入口，地下任何一点到出入口最大距离30米，通过2处下沉广场与公园和周边设施地面巧妙衔接，将人流与车流有序引入地下，为城市中心在发展过程中如何整合交通和人流提供了一种处理办法。

二、商业

日本地下街中的商业，是中小型零售商店和中低档饮食店的一种集合体，采用商业街的布置形式，不同于大百货公司的地下商场，经营方式也是以分散租赁为主。从总体上看，地下街中的商业在城市商业所占的比重是很小的，因为相对于整个城市，地下街的数量和规模毕竟是有限的，但是从地下街所在地区的局部看，由于商业集聚，地下街中的商业起着不小的丰富和补充的作用。地下街对于广大消费者具有很强的吸引力，因为那里方便、舒适，特别是不受气候条件的影响，雨天或雪天顾客就更多。

从各层的内容分布情况看，商店主要在地下一层。过去曾有少数地下街在地下二层中也布置商店，在1973年整顿后，出自安全考虑已明确禁止。停车场多在地下二层，有单独的坡道出入，并有少量楼梯与地下一层相通。机房等辅助房间一般布置在地下二层或三层。个别地下街的停车场占用地下街的一段相对一独立，本身为两层，商店和其他辅助部份

则布置在另外一段的一层和二层中。名古屋中央公园地下街就是这样的布置。此外，在地下街中，常利用一些边、角或其他一些不便使用的位置布置一些管道和电缆，对于管线的维修和地下空间的充分利用都是有利的。

目前，以日本学者为主正在研究30米以下的深层地下空间利用的规划。深层地下空间资源的开发利用已成为未来城市现代化建设的主要课题。在地下空间深层化的同时，各空间层面分化趋势越来越强。这种分层面的地下空间，以人及为其服务的功能区为中心，人、车

分流，市政管线、污水和垃圾的处理分置于不同的层次，各种地下交通也分层设置，以减少相互干扰，保证了地下空间利用的充分性和完整性。将地下街与城市空间整合为新的城市空间，通过地下空间开发，整合城市交通枢纽、商业设施、开放空间、公园绿地等城市要素，形成地上地下一体化、复合化的新型城市公共空间。

地下街的规章限制

地下街由于是商业性利用的公共空间，而且是众多利用者的集中设施，因此通过建筑标准、防灾标准等对其安全性有着严格的规定。可是，对于在这些规章限制下的已建地下街的事业来说非常艰难。因为防灾技术比起制定标准的当时有了飞跃的进步，而从地下街的城市性的建设效果来考虑，可以认为日本已进入了应该重新考虑地下街的设置标准并应对其加以缓和的时期。

由于建设年代较早，东京八重洲地下街存在着建设标准偏低的问题，首先在设备方面，4个换气塔和6个排气塔明显不足，空气质量有待提高，供电容量虽在20年前增容过，但仍满足不了需要，东京高速路下配管做得也不理想；其次在公共设施方面，地厂公共通道较之其巨大的人员流量显得狭小和低矮，总共4座的电梯和2座扶梯也给通行的人员带来极大的不便，通行效率较低，而针对残疾人的无障碍设计更是稀缺：再次在设备设置方式方面，没有进行分区控制的中央空调系统满足不了店铺空间的个体需求，物业管理中心与防灾中心的分设导致管理效率较低。

日本不仅重视地下商业空间的开发，还在于完善的消防安全措施及机制，再加上常年不定期的安全演习。如何防灾是地下商业街面临的巨大问题，日本各地下商业街都采取了严格措施。例如世界最大的地下商业街、建筑面积约14万平方米的东京“八重州”地下商业街取了以下措施：一、防火。八重州顶部安装了8000个“烟火感知器”，在温度达摄氏72度时，即自动洒水灭火。每隔50米有消火栓，数十个通达地面的通道。二、防火灾、地震时突然停电。出现这种情况，发电设备自动发电，约一分钟后就能正常供电。三、防震。八重州地下商业街采用了各种耐震的建筑构造。同时，地下商业街还制定了各种严格的规章制度。

日本针对地下空间资源的法规很多，涉及地下空间权益的有《大深度法》，涉及地下空间建设的有《都市计通法》、《建筑基准法》、《驻车场法》、《道路法》、《消防法》、《下水道法》等。其《大深度法》中规定：私有土地地面下50米以外和公共土地的地下空间使用权归国家所有，政府在利用上述空间时无需向土地所有者进行补偿。

日本地下空间开发的模式主要有：政府主导型，如地铁和大型地下共同沟、公共交通换乘站都由政府修建；股份合作型，如在公共地带下面修建地下项目，政府可用土地权入股，企业出资，合作开发；企业独资型，一般是修建地下商业街、停车场采用这种形式较多。如东京八重洲地下街的开发，首先东京都政府采用招标形式出让地下空间特许私营权，共有7家公司拟投标来投资建设该项目，由于竞标者多，东京都政府建议7家公司共同组建为一个公司投资承建该项目，经协商拟投标的7家公司共同出资组建了企业法人八重洲地下街株式会社，共同投资地下街的建设，利益共享、风险同担。地下街公司每年向政府缴纳经营权使用费，而政府对地下街的公共通道部分的日常费用如照明电费、空气设备费给予补偿。

对我国城市(武汉市)地下空间开发利用的启示

1、从全局角度编制地下空间开发利用的总体规划

通过调研发现，在日本山于土地所有制度与我国不同，没有统一编制城市地下空间总体规划，采用局部地段开发主体自行设计的方式，但是随着地下空间建设的逐年增加，此种开发方式的弊端逐步显现出来，同一地区各地下空间之间缺乏联系、沟通困难。目前，日本各方面也认识到这一点，在交流中日建公司提出确定区域地下空间开发利用步骤，综合调整地下空间开发的深度，统一衔接地下空间开发利用的接驳位置，确保未来的建设空间，进行设施的复合化利用是地下空间前期重点工作。

2、道路下空间与周边建筑的衔接、整体化规划

日本地下空间从开发模式上主要是沿城市道路延伸，因而其地下空间开发布局十分重视与周边建筑的衔接，八重洲地下街、天神地下街等都与周边建筑进行整体化规划，地下街与建筑地下空间形成一个有机体。作为独特的城市设施，地下街又有了地铁或通市郊的地铁，地下街的上面是宽阔的广场、城市道路或公园。更在其上还设有高架式高速公路。这样就高效率地利用了土地，也等于扩大了国土面积。由于设置地下街，完全做到了步、车分离，道路畅通，也大幅度降低了交通事故率；还利用了空间，增加了城市用地，对市容的整顿做出重大贡献。而在我国道路下空间多为地下过街通道，主要承担交通功能，与周边建筑联系较少，缺乏沟通。

3、重视地下空间的安全性，确保疏散线路、设詈衔接部的防灾缓冲带

日本在1973年以后制订的地下街建设方针，对地下街的商业所占比重采取限制的政策。关于通道与商店各应占的合理比例，日本出自防灾的考虑，要求扩大地下街的交通作用，压缩商店面积。按照年以后的新标准，地下街中商业所占面积应小于通道面积，同时两者之和应大致等于停车场面积。既然地下街商业很受居民欢迎，经济效益也很高，为何要限制其发展主要原因是出自防灾考虑。如果通道面积大于商店面积，对防灾疏散就有利得多，有些过去的地下街中商店面积比通道多倍，这当然就潜伏着一定的危险。另一个原因是地下街都建在“公地”之下，投资和租金都比在地上买地建房便宜得多，因而出现地上商店与地下商店店主之间的所谓“不公平”现象，故政府采取限制地下商业发展的政策以缓和这一矛盾。在日本地下空间的安全性问题被摆在很重要的位置，设计中除了保障应急疏散口的数量和分布密度外，还应确保疏散线路的畅通，同时在各地下空间的衔接部设置防灾缓冲带或地下广场满足地下空间综合防灾要求。

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展的必然选择。我国的城市地下空间利用,开始于20世纪60年代的人防工程建设。随着经济发展和城市化的不断推进,目前地下空间利用已涉及:地下商业设施、地下停车场站、地下水库、仓库、地铁、地下街、地下通道、共同沟,等等。城市地下空间开发利用有利于集约化利用城市土地资源,已开始成为我国城市建设和改造的有机组成部分,并被视作城市现代化的重要标志之一。但地下空间开发具有不可逆性的特点,这就要求城市的相关规划、建设活动必须具有前瞻性和科学性。通过对地下空间的有效利用及其各种功能的整合，地下空间的建设每平方米都会创造更大的经济效益。所以，开发地下空间是非常有必要的。 目前，在我国利用地下空间较为典型的是地铁、隧道、地下商业街等地下建筑。我国的第一条地铁始建于1965年。目前，已建成地铁的城市有：北京、天津、香港、上海、广州；南京、深圳、武汉、长春、沈阳、大连、青岛、杭州、成都、西安等城市都在积极建设地铁。北京地铁已经开通了1号线、2号线、5号线、10号线一期、13号线、八通线、奥运支线和机场专线，运营线路总里程200 km，共有123座运营车站。广州地铁已建成开通四条线路,总里程116 km,运营日均客运量超100万人次。在建线路包括广州市轨道交通四号线、五号线、六号线、二/八号线延长线、三号线北延段,珠江新城旅客自动输送系统,珠江三角洲城际快速轨道交通广佛线等。到xx年上海世博会举办之际，上海轨道交通运营里程将达到400 km，客流占公共交通客运总量的40%左

国内外城市地下空间开发利用现状及发展趋势

1．国外城市地下空间开发利用现状及发展趋势 现代城市地下空间的开发利用，通常是以1863年英国伦敦建成的第一条地下铁道为起点，进入20世纪后，一些大城市普遍陆续修建了地下铁道，城市的地下空间开始为改善城市交通服务，交通的发展又促进了商业的繁荣。自本世纪六十年代初至七十年代末，城市地下空间的开发利用建设进入一个高潮，在数量和规模上发展很快。日本东京、大阪的地下商业街，美国曼哈顿的高密度空间的出现，都是在这一时期，以1973年石油危机为转折点。从七十年代中期起，发展势头渐趋平缓。 国外城市地下空间的开发利用主要基于以下几个方面的因素： ⑴经济方面：高密度市中心区地价的高涨使地下空间开发有利可图(投资上的赢利性)；雄厚的物质基础，经济实力使地下空间的建设成为可行(投资上的可行性)。 ⑵地理因素：北欧、北美气候寒冷，广泛的城市地下空间开发形成一个四季温暖的地下世界，人口的无限制增长需要不断地拓展新的生活空间，同时在质量上寻求高密度环境下的秩序性和高效率的交通联系。 ⑶社会和城市方面：节能抗灾的考虑；保护历史性风貌和复苏城市中心活力之间折衷的产物；城市中心凝聚性和吸引力客观上产生建筑和人口的高密度和立体化交通的需要；同时，进入信息化社会，人和人之间的联系更为广泛和密切，需要更多功能化和集约高效的综合空间。此外，大型城市地下空间的建设对有效地使用土地，节省市政，公用设施的投资，提高城市的交通效率，减少城市经营管理费，保护和改善城市景观都具有综合效益。 国外城市地下空间开发利用现状 国外城市地下空间的开发利用成就较高的是日本、美国、欧洲等发达国家。 1.1.1日本城市地下空间开发利用现状

城市地下空间规划调查实例报告

成都国际金融中心IFS调查及分析 1、FIS平面功能分布及出入口形式 （1）FIS 1楼有共有5个出入口，红星路、江南馆街和纱帽街各一个，大慈寺路两个。3层停车场，1700个停车位，设有1个出口，1个入口和1个出入口。 下沉式广场

（2）连廊的设置，每隔一段距离（约5米左右）设有连廊，连接两边的商铺，方便顾客来回购物。 （3）负1层有1个地铁出入口；负2层1个地铁出入口，并没有专门的落客区，乘客可直接乘车至此。 （4）采用“回”字型动线，围绕中间商铺形成单一动线，简单清晰，形成人流回路，可有效避免商业死角。 2、竖向分层 （1）主入口设置跨层式电梯，直接将 客流带上3F ，下沉式广场连通-1F ，左 侧大门可以直接进入1F 。从入口处便 将客流引入3F 和-1F ，一方面实现客 流的最大化集中，另一方面也满足了 消费者的喜好需求。 （2）内部设有6各中庭，每层至少有 5部扶梯、3部观光电梯，保障楼层间 的通达性；并设有跨层电梯，连接-2F 至1F 、1F 至3F 、3F 至5F ，让客户能够快速到达目的地。 负1层 负2层

（3）水平动线：采用回字型动线，人流动线较简单。 （4）垂直动线：商场内设置众多扶梯和观光电梯，保障商场垂直通达性。 3、人车流向 （1）IFS地面交通发达，四通八达,十分便捷，通过红星路、纱帽街可进入东大街和大慈寺路的快速通道。 （2）公交线路：周边有4个公交站台，19条公交线路途径本项目，能便捷通向成都各地区，出行便利。 （3）地铁：地铁上盖物业，与地铁2、3号线实现无缝对接，地铁线出入口春熙站位于IFS主入口南端，地铁人群也可通过地下通道直达IFS，为IFS带来大量人流。 观光电梯

城市地下空间利用

编号_____ 土木工程与建筑学院八届 蓝 图 杯 科 技 论 文

浅析城市地下空间的开发与利用 摘要 城市地下空间开发在大规模的城市再开发过程中起着极其重要的作用，在有效改善地面环境的同时，增加城市可利用空间。本文在国内各大城市大力开发利用地下空间的背景下，首先阐述了国内外地下空间的利用特征及现状，论述了地下空间开发的重要性和必要性。其次，通过研究地下空间的空间特性归结出城市地下空间开发的几种主要模式。最后，简单分析城市地下空间开发的趋势。 重点关键词: 地下空间开发利用 前言 随着经济的发展和城市化进程的加快，在城市建设取得令人瞩目的成就的同时，各种“城市病”不同程度地困扰着各个城市，其主要表现在：城市人口超饱和，建筑空间拥挤，城市绿地减少；交通阻塞，行车速度缓慢；污染严重，环境恶化，生活质量难以保障。在这种背景下，地下车库、地下商场、地铁等各类城市地下空间越来越多地出现在中国的城市中，城市地下空间所具备的社会效益、经济利益和环境效益逐步为人们所认识。 许多发达国家已把地下空间的开发利用作为解决城市人口、环境、资源三大难题的重要措施和医治“城市综合症”，建设集约型措施、实现城市可持续发展大重要途径。伴随着世界许多城市修建地铁大热潮，城市地下空间大开发和利用已经成为当今世界性的发展趋势，并成为衡量城市现代化大重要标志。于是，有人说，19世纪三桥对世纪，20世纪三楼的世纪，21世纪三开发利用地下空间的世纪。 1 城市地下空间利用 1.1 我国地下空间利用现状 我国地下空间开发早期以人防工程为主，20世纪80年代后期一些城市建

设了大型的平战结合工程，如地下商场、地下车库、地下街等。90年代，地铁成为上海、北京、广州等城市地下空间开发利用的主体。目前城市地下空间的利用形态主要有以下几类：交通运输方面：如地下铁道、轻轨交通、地下人行街、地下停车场、城市公里隧道等；商业娱乐方面：如地下商业城、地下游泳池、地下休闲娱乐场所、地下文化、体育等公共设施；基础生活方面：如给水、排水、煤气等各种管道系统，供电、供热、通讯等专用电缆及污水、垃圾处理设施和共同沟等；防灾系统：包括人防工程、防震、报警等各种设施；其他设施：如地下工厂、地下实验室、地下住宅等。 1.2 国外地下空间利用现状 现如今，国外发达国家关于地下空间利用的理论和时间技术已经达到了很高的水平，关于地下空间的学术研究也非常活跃。北欧，除城市设施外（公用隧道），可以看到很多利用坚固的岩石洞穴建设的城市构筑物（其中有地下街道、地铁隧道、公用设施沟、停车场、空调设施及地下的污水处理场），生产设施除地下工厂外，还有地下核电站、使用储罐、食品仓库、地下避难所和一系列的地下商城；美国，将很多设施置于地下，地下空间的利用是多方面、广泛的。城市交通能将城市地下空间利用点、线、面以整体网络型组合起来，生活设施有考虑到节约采暖、空调费用的地下住宅及复式住宅，而地下核防护设施则居世界之最；日本，日本由于国土狭窄，地下空间的综合利用虽比北欧等国起步晚，但是地下街道、地下车站、地下铁道、地下商场的建设规模，成熟程度可以认为已居世界领先地位。 1.3 地下空间开发利用的必要性 1）只有开发利用城市地下空间才能缓解城市空间发展的突出矛盾与问题。

城市地下空间工程概念发展前景

地下工程导论报告 姓名：马敏超学号：*** 19世纪是桥的世纪，20世纪是高层建筑的世纪，而21世纪应该是地下洞室开发利用的世纪。 在当今工业经济与知识经济并存的时代，经济的竞争归根结底就是科技创新能力的竞争。二十一世纪是地下空间的发展世纪，特别是随着城市的快速发展，资源的过渡开发，必然会带来环境污染、能源紧张、交通拥挤和水资源短缺等严重问题，因此人们不得不向地下要生存空间，以缓解土地资源紧张而带来的压力。 面临着人口、粮食、资源和环境的四大挑战，这决非是危言耸听、杞人忧天。它如晨钟暮鼓，告诫人们必须从现在开始认真研究对策 “可持续发展”被作为国策提出来了，摆在每个学科、每个产业的面前，土木工程界也应顺潮流而检讨自己。大量的土建工程拔地而起，每天都看到大片良田被钢筋混凝土所取代，并且无法再生，居住、交通、环境的矛盾日益突出。把地面活土多留点给农业和环境，使地下空间成为人类在地球上安全舒适的第二个空间，是土木建筑工作者的紧迫课题。国际上已提出把“廿一世纪作为人类开发利用地下空间的年代”，日本提出要利用地下空间，把国土扩大数倍。中国也开始重视地下空间利用的立法工作，各地区已开始进行地下空间的开发规划。但由于技术立法不够，在这方面出了不少问题，花费了许多不该花的工程费。 交通拥堵已经成为城市致命的瓶颈，人们在拥堵中等待、愤怒、绝望，也开始因为渴望速度而寻找方向。当一个名字叫地铁的尤物可以让交通烦恼消却、速度诱惑满足时，几乎所有的中国城市都爱上了她，开始了轰轰烈烈的地铁建设之旅。地铁的另类空间激发着人们的国际化大都会想象力和商业想象力，地铁天文数字般的投资令城市人痛并快乐着，地铁承载着所有都市人内心的柔软和抒情，令那些对城市失望的人可能重新爱上城市。 1、概述 城市地下工程师从事研究和建造城市各种地下工程规划、勘察、施工和维护的一门应用科学与工程技术，是土木工程的分支。 城市地下工程包括交通运输方面的地下铁道、公路隧道、地下停车场及各种穿越障碍的地下通道；工业与民用方面的各种地下制作车间、电站、各种车房及商店；人防市政地下工程，以及文化、体育、娱乐、与生活等方面的联合体育建筑等。 城市地下工程是伴随着人类社会发展需要而逐渐发展起来的，它所建造的工程设施应反映出各个不同年代社会经济、文化、科学技术发展的面貌与水平。

城市地下空间利用情况调研报告精选文档

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城市地下空间利用情况调研报告 ——以西安市为例 学院：土木建筑工程学院 班级：城地111 学号：15 姓名：李荣 前言：21世纪是属于地下空间的世纪，尤其是在城市化进程不断深化的中国，对所有城市这都无疑是一次前所未有的发展机遇。西安，作为西部发展的区域核心的同时，更兼有历史文明古都的厚重身份。结合世界各地的发展实例，想要解决好“城市综合症”，想要解决好发展变革与历史保护的矛盾，必须做好地下空间的开发利用工作。 一、西安的发展现状与开发地下空间的必要性 1. 西安的双重身份 1.1既是区域发展引擎，又是历史文化中心 西安是中国六大国家区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地。科技实力仅次于北京、上海，居全国第三位。中国政府正着力将打造西安为国际化大都市。

同时，西安是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都时间最长，建都朝代最多，影响力最大的都城，十三个朝代均建都于此。西安也是联合国教科文组织最早确定的“世界历史名城”和国务院最早公布的国家历史文化名城之一，世界着名旅游胜地，被誉为“天然历史博物馆”。 1.2保护古迹所带来的对中心城区发展的必然阻碍 目前来看，西安的区域中心位于明城墙内，东西南北四条大街贯穿钟楼形成辐射带。这样的现实情况对地上建筑提出了两条限制措施： 限高：城墙内100 m 范围内建筑限高24 m , 城墙内200m范围内建筑限高448 m , 依次类推, 城内建筑最高不能超过100 m , 且钟楼周边建筑不能超过钟楼高度, 即古城中心商圈附近建筑不能超过25 m 城墙: 西安旧城区不仅在地面纵向空间上受限高影响, 在横向扩展上也毫无余地。西安城墙是在唐皇城的基础上建成的, 至今己有6 0 多年历史, 是中世纪后 期中国历史上最着名的城垣建筑之一, 不仅城墙需要完整保留, 而且城墙内侧20m 到10m的区域和护城河外沿180m以内区域都为建设控制地带。 这样严格的控制措施的确很好的保护了历史古迹，但却也严重阻碍了商业氛围的形成和区域活力的提升。同时，西安快速发展为老城带来的巨大人流车流量导致古城内交通情况不断恶化，而在寸土寸金的本区域进行道路改造的成本巨大，极难实现。 古城内低密度建设现状

城市地下空间开发利用试卷.

城市地下空间开发利用试卷 一、单选题【本题型共5道题】 1.近20年以来，上海地下空间建设的特点不包括（）。 A．重点突出，主次分明的平面布局 B．分层利用的竖向布局 C．人性化的构建形式 D．相互衔接的功能体系 用户答案：[C]得分：6.00 2.标志着国外地下空间的开发利用的世界上第一条地铁是在（）建成并通车的。 A．巴黎 B．伦敦 C．东京 D．莫斯科 用户答案：[B]得分：6.00 3.上海市首部地下空间规划建设法规是于哪一年审核通过的（）。 A．2005年 B．2008年 C．2011年 D．2013年 用户答案：[D]得分：6.00

4.上海地下空间开发的区域总体框架是（）。 A．以大规模的城市轨道交通建设带动整体地下空间开发利用 B．改善老城区的人口，交通压力 C．现有地下空间主要有地下店铺和步行街组成 D．以市中心为核心，并辐射到与其相邻的地区 用户答案：[D]得分：6.00 5.下面关于地下空间火灾防救的描述错误的是（）。 A．防火分区设计面积必须超过500平方米 B．建立监测系统和自动喷水系统 C．每个防火分区的安全出口至少要两个 D．提高自救能力 用户答案：[A]得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.下面关于专业职能部门牵头管理模式的描述正确的是（）。 A．不利于城市地下空间发展 B．一定程度上能够发挥牵头部门的专业优势和控制作用 C．可应用于地下空间建设快速发展阶段 D．统筹协调管理能力得到强化，并兼顾了各职能部门的专业管理优势 E．目前表现出来的弊端较少 用户答案：[BCD]得分：0.00 2.下列选项中，属于城市地下空间开发利用的战略意义的是（）。

城市地下空间规划复习大纲.doc

城市地下空间规划设计 总复习知识点 1.城市的形成与发展 本章首先通过国内外城市发展过程所表现出来的城市空间发展规律，介绍了全世界城市经过四个阶段实现了城市化，丰富和发展着城市规划理论和城市功能。 城市的发展过程实质是一个城市化过程。全世界城市化的过程中按照发展方式的不同划分为四个阶段。城市初期吸纳劳动力的聚集效应，使城市容量外延扩大，完成城市化的第一阶段。城市通过再开发市中心，内涵式扩展完成了城市化第二阶段。城市郊区化和再城市化发展了，外延式和内涵式并存过程完成了城市化第三阶段。目前的泛城市化现象，使世界进入城市化过程的第四阶段。 全世界城市发展过程都面临“城市化病”现象。但是不同的发展历史呈现不同的现状。发达国家的城市化面临逆城市化现象，表现为城市郊区化和泛城市化。发展中国家面临的是滞后城市化和超前城市化。前者表现为城市人口负增长和出现城市群；后者表现为城市工业化程度与城市化水平不协调。 工业化是城市化的发展动力；聚集效应和规模效益是城市化的关键；现代化的技术、信息及环境要求带动其他城市的发展。 城市容量又称城市空间容量或城市环境容量，是指城市空间在一定时间内，对城市人口、静态物质（建筑物和各种城市设施）和各种城市活动的综合容纳能力。理论容量是一个城市在一定发展阶段，根据城市性质、自然条件和经济地位、发展远景等因素综合确定的。实际容量是一个城市某个阶段实际存在的城市空间容量。城市容量包括人口容量，一般以人口密度衡量；土地容量，表现为各种用地指标。城市容量的计算方法。 理论容量与实际容量间的关系：理论容量大于实际容量，城市发展不充分、有发展潜力或空间。理论容量等于实际容量，城市处于发挥其机能的最佳状态，具有良好的发展活力。理论容量小于实际容量，城市出现恶性膨胀，城市病出现。 城市规划要解决城市的四大功能布局和协调：居住、工作、游憩、交通。城市规划的期限：总体规划期限一般为20年，近期规划期限一般为5-10年。 城市人口规模是城市规划中的重要基数。城市人口规模的预测方法有产值推算法（劳动平衡法），职工带眷系数法，统计分析递推法，数理统计法，城市性质类比法。一般都要以一种方法为主，其他方法辅助校核，再根据城市环境、最佳经济效益规模决定。 城市空间结构是指城市各物质要素在某一时段的空间分布效应、外在形态和演化过程。城市空间结构层次上分为内部空间（城市各功能区）、外部空间（卫星城、郊区、飞地）、群体空间（城市间、城乡间）。城市空间结构内涵用密度、布局和形态评价。 城市密度表现城市内部不同地段土地利用的强度，反映城市不同地段经济活动聚集程

城市地下空间利用情况调查研究报告

城市地下空间利用情况调研报告 ――以西安市为例 学院：土木建筑工程学院 班级：城地111 学号：3111651015 姓名：李荣

前言：21世纪是属于地下空间的世纪，尤其是在城市化进程不 断深化的中国，对所有城市这都无疑是一次前所未有的发展机遇。西安，作为西部发展的区域核心的同时，更兼有历史文明古都的厚重身份。结合世界各地的发展实例，想要解决好“城市综合症”，想要解决好发展变革与历史保护的矛盾，必须做好地下空间的开发利用工作。 一、西安的发展现状与开发地下空间的必要性 1. 西安的双重身份 1.1既是区域发展引擎，又是历史文化中心 西安是中国六大国家区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地。科技实力仅次于北京、上海，居全国第三位。中国政府正着力将打造西安为国际化大都市。 同时，西安是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都时间最长， 建都朝代最多，影响力最大的都城，十三个朝代均建都于此。西安也是联合国教科文组织最早确定的“世界历史名城”和国务院最早公布的国家历史文化名城之一，世界著名旅游胜地，被誉为“天然历史博物馆”。 1.2保护古迹所带来的对中心城区发展的必然阻碍 目前来看，西安的区域中心位于明城墙内，东西南北四条大街贯穿钟楼形成辐

射带。这样的现实情况对地上建筑提出了两条限制措施： 限高：城墙内100 m范围内建筑限高24 m ,城墙内200m范围内建筑限高448 m ,依次类推,城内建筑最高不能超过100 m ,且钟楼周边建筑不能超过钟楼高度，即古城中心商圈附近建筑不能超过25 m 城墙：西安旧城区不仅在地面纵向空间上受限高影响，在横向扩展上也毫无余地。西安城墙是在唐皇城的基础上建成的，至今己有60多年历史，是中世纪后期中国历史上最著名的城垣建筑之一，不仅城墙需要完整保留，而且城墙内侧20m到10m的区域和护城河外沿180m以内区域都为建设控制地带。 这样严格的控制措施的确很好的保护了历史古迹，但却也严重阻碍了商业氛围的形成和区域活力的提升。同时，西安快速发展为老城带来的巨大人流车流量导致古城内交通情况不断恶化，而在寸土寸金的本区域进行道路改造的成本巨大，极难实现。

城市地下空间现状及发展前景探析(王士花)#(精选.)

“百年梦想，强我人防”征文活动城市地下空间现状及发展前景的探析 一、当前城市发展现状 1.1城市化的发展带来了城市土地资源的紧张和生态困境 随着城市经济和社会的发展，城市建设用地规模不断扩大，土地资源锐减，人均土地资源将越来越匮乏。而在进行城市土地开发过程中,有时为了取得更多的生产、生活用地,不惜牺牲绿色用地,不按规划要求的指标保留和建设绿化用地或拆迁破坏的绿化补偿不足,造成许多城市硬质景观和软质景观面积的比例严重不协调,环境自净能力大为降低,导致城市尘土飞扬,噪音倍增,疾病增加，最终制约社会的发展。 1.2 资源集约型社会发展要求对城市空间充分利用 开发地下空间，鼓励土地综合利用，推动老城区地上、地下整体改造，减缓城区扩展速度，提高单位土地产值已成为土地资源，减少人均地面建设用地，将粗放型、平面外延式的增量发展模式转变为节约型、立体内涵式的存量优化发展模式, 正成为马鞍山市今后土地利用新的发展方向。 1.3 环境友好型城市已将地下城市空间的开发锁定为未来的发展重点 当前，中国城市正处于高速发展时期，以现在的发展速度，未来的马鞍山势必面临交通、能源、生态等多方面矛盾。以城市交通为例，道路交通流量的快速增长,，使城市道路交通堵塞、停车供需矛盾等问题更加突出地下空间给各种市政基础设施提供空间，为城市提供安

全有效的生命支持系统。同时地下建筑有助于保护自然植被，与地面建筑相比,，更大程度上维护了生态的平衡。大力发展地下交通、地下物流、地下综合管廊、地下垃圾处理系统等地下基础设施, 对整合人类活动、保护城市环境的整体性起着十分重要的作用。合理开发地下空间也是建设环境友好型社会的发展要求。 二、地下人防空间的建设与多样化空间的结合 2.1 地下人防空间的建设大多没有与市场开发相结合，造成人防空间在市场环境下的浪费； 我国在相当长的时期内，城市地下空间开发利用的主体是出于备战目的的人防工程。而此类人防工程一般要求空间较小、尽量密闭，而平时状态下作为地下商业空间使用时，又希望空间越大越好、尽量开敞。因此，对现有的人防地下工程而言，尽管在建设前都经过了可行性论证，既考虑到战时防空的需要又考虑到平时经济建设、城市建设和人民生活的需要，具有双重功能，但在实际情况下，平时利用和战时要求往往存在矛盾。目前的人防工程经常是花费了大量的投资，却无法满足平时的使用要求，人防工程遭遇野蛮改造的事例屡见不鲜造成人防空间在市场环境下的严重浪费。 2.2 部分城市已在尝试将人防空间与地下交通、地下商业等功能性建筑结合利用，扩大利用率 经过20多年的发展，人防工程已经改变了过去的面貌和形象。现在，新建的人防工程严格按建设程序办事，从土建到装修都注重质量。建成投入使用后，取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益。

城市地下空间利用情况调查研究报告

城市地下空间利用情况调研报告 ——以西安市为例 学院：土木建筑工程学院 班级：城地111 学号：3111651015 姓名：李荣

前言：21世纪是属于地下空间的世纪，尤其是在城市化进程不断深化的中国，对所有城市这都无疑是一次前所未有的发展机遇。西安，作为西部发展的区域核心的同时，更兼有历史文明古都的厚重身份。结合世界各地的发展实例，想要解决好“城市综合症”，想要解决好发展变革与历史保护的矛盾，必须做好地下空间的开发利用工作。 一、西安的发展现状与开发地下空间的必要性 1. 西安的双重身份 1.1既是区域发展引擎，又是历史文化中心 西安是中国六大国家区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地。科技实力仅次于北京、上海，居全国第三位。中国政府正着力将打造西安为国际化大都市。 同时，西安是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都时间最长，建都朝代最多，影响力最大的都城，十三个朝代均建都于此。西安也是联合国教科文组织最早确定的“世界历史名城”和国务院最早公布的国家历史文化名城之一，世界著名旅游胜地，被誉为“天然历史博物馆”。 1.2 保护古迹所带来的对中心城区发展的必然阻碍

目前来看，西安的区域中心位于明城墙内，东西南北四条大街贯穿钟楼形成辐射带。这样的现实情况对地上建筑提出了两条限制措施： 限高：城墙内100 m 范围内建筑限高24 m , 城墙内200m范围内建筑限高448 m , 依次类推, 城内建筑最高不能超过100 m , 且钟楼周边建筑不能超过钟楼高度, 即古城中心商圈附近建筑不能超过25 m 城墙: 西安旧城区不仅在地面纵向空间上受限高影响, 在横向扩展上也毫无余地。西安城墙是在唐皇城的基础上建成的, 至今己有 6 0 多年历史, 是中世纪后期中国历史上最著名的城垣建筑之一, 不仅城墙需要完整保留, 而且城墙内侧20m到10m的区域和护城河外沿180m以内区域都为建设控制地带。 这样严格的控制措施的确很好的保护了历史古迹，但却也严重阻碍了商业氛围的形成和区域活力的提升。同时，西安快速发展为老城带来的巨大人流车流量导致古城内交通情况不断恶化，而在寸土寸金的本区域进行道路改造的成本巨大，极难实现。

城市地下空间开发利用84分

城市地下空间开发利用84分 一、单选题【本题型共5道题】 1.上海市首部地下空间规划建设法规是于哪一年审核通过的（）。 A．2005年 B．2008年 C．2011年 D．2013年 用户答案：[D] 得分：6.00 2.下面关于城市地下空间信息化体系的主要应用的描述，正确的是（）。 A．通过对采集的地下空间实时数据分析处理，来时实现对安全隐患的排查。 B．事故发生后能够立马启动相应的事故等级预案并发布信息。 C．通过红外感应器实现对地下空间人、车、物信息的实时精确掌握。 D．通过对地下空间的人员流动、管线运行、出入口、设施巡检的实时监测及数据分析，作出风险预警及评估。 用户答案：[C] 得分：6.00 3.我国地下空间开发利用综合管理法制建设的关键问题不包括（）。 A．明确地下空间的国土资源属性 B．地下与地上城市规划之间的协调 C．地下空间的建设融资方案 D．地下空间的可持续发展，环境保护 用户答案：[D] 得分：6.00 4.提升地下空间环境质量主要途径不包括（）。 A．控制污染物的发生 B．合理设计地下空间气流组织方式 C．稀释通风和置换通风 D．种植绿色植物，减少垃圾排放 用户答案：[D] 得分：6.00 5.下列关于我国城市地下空间建设发展的历史沿革，说法错误的是（）。 A．大部分早期所建人防工程的特点是，质量差，渗漏水严重，内部三防设施不完善。B．1978年10月，国家人防办和建设部在“全国人防建设与城市建设相结合座谈会”上进一步明确了人防工程建设的主要方向是与城市建设相结合。 C．1997年12月，建设部颁布了国家层面的法规《城市地下空间开发利用管理规定》，该法规明确了“城市地下空间规划”是城市规划的重要组成部分。

国内城市地下空间开发利用现状

我国城市地下空间开发利用始于防备空袭而建造的人民防空工程。从1950年开始，我国人防工程建设从无到有，从小到大，有了很大的发展，取得了很大的成绩。1978年，第三次全国人防工作会议提出了“平战结合”的人防建设方针，1986年国家人防委、建设部在厦门联合召开了“全国人防建设与城市建设相结合座谈会”，进一步明确了平战结合的主要方向是与城市建设相结合。实行平战结合，与城市建设相结合，使人防工程除战略效益外，充分发挥了社会效益和经济效益，并成为今天以解决城市交通阻塞和缓解城市服务设施紧缺为动因的城市地下空间开发利用的主体。据2005年统计，平战结合开发利用的人防工程达数千万平方米，年产值和营业总额近千亿元。 国内地下空间开发利用情况 我国城市地下空间开发利用始于防空需要而修建的人防工程。目前，除北京、上海等部分城市建设了地下交通和少量共同沟之外，在我国绝大多数城市，地下项目主体依然是人防工程。许多城市建设的地下商城和地下商业街，也大都是平战结合人防工程项目。近年来，随着改革开放不断深入和经济社会快速发展，我国城市建设正处于高速发展期。与经济建设相协调、与城市建设相结合，平战结合人防工程建设也实现了一个跨越跃式发展。 一是结合城市广场公园建设修建公用人防工程。 目前，北京比较流行的方式是结合绿地公园修建平战结合人防工程，契合环境和资源保护的主题。河南省信阳、驻马店、漯河等中小城市引资建设的平战结合人防项目，都是位于城市广场地下。 二是结合城区道路改扩建修建公用人防工程。 著名的长沙市黄兴北路地下商业街，就是抓住了黄兴北路打通的机会而修建的。 三是结合大型场馆建设修建公用人防工程。 青岛市“五四广场”人防工程就是结合奥运场馆建设而修建的。济南市经十一路地下商业街项目，也是结合省体育中心及周边设施改造而同步建设的。四是结合地铁建设修建公用人防工程。 广州市黄沙区地铁站地下综合体，就与地面广场、汽车站、过街地道等实现了有机组合，将商业、娱乐、人员转乘、掩蔽等多种功能集为一体。 在城市交通的改善方面，地下空间的开发利用发挥了积极作用。目前我国地铁主要分布在北京、天津、上海、广州和南京，地铁总运营长度近500余公里，目前，国家还批准了青岛、杭州、武汉、重庆、成都、哈尔滨、苏州、无锡等城市兴建地铁。同时大连、兰州、昆明、西安、长春、鞍山、佛山、乌鲁木齐等城市也正着手筹建地铁的工作。 杭州市钱江新城核心区是未来杭州的中心，是以行政办公、商务贸易、金融会展、文化娱乐、商业功能为主，居住和旅游服务为辅的行政商务中心（CBD）。核心区用地4.02平方公里，其中可开发用地159公顷，地面总建筑面积达650万平方米。规划居住人口3440户，提供就业岗位18万个。 杭州市钱江新城核心区地下空间总建筑面积约150万至200万平方米。其重点区域集中位于富春江路与新安江路和奉化路交叉口处的地下轨道交通站之间形成的南北轴；市民中心东部市民公园、杭州大剧院、商务科技馆、高架城市阳台和市民中心西部中央公园、会展中心之间形成的东西轴之间。 新城地下空间功能主要包括地下交通、商业、文化、休闲、停车、防灾等，届时，两条地铁线、两个地铁站将把地下城和其他城区紧密地联系在一起。

开发地下空间的重要性

开发地下空间的重要性 随着社会的发展，城市化进程的加快，越来越多的建筑拔地而起，大厦密集，城市道路四通八达，但是于此同时，问题也接踵而来：用地紧张、生存空间拥挤、交通阻塞、生态失衡、环境恶化,, 这给人们居住生活带来很大影响，也制约着经济与社会的进一步发展。在这种情况下，人们转向对城市地下空间的开发利用。 那么，我们可以利用的地下空间资源到底有多少呢？一般说来，地下空间的资源就是城市总面积乘上开发的深度，再乘上4 0%的可开发系数，就是可开发的地下空间的资源。这个量是很大的，一般要达到一个城市的已有空间容量的数倍。有人提出来，地下空间开发造价很高。地下建设的造价确实比地面造价要高，一般高三到四倍，最少也在两倍以上。比如东京地下商业街的造价，每平方米平均是2 5?9 0万日元，是地面同类型建筑的三到四倍。但是地面建设要加上土地的价值--每平方米300万日元的土地费，这样地下建筑的造价反而比地面建筑要低，仅为后者的1/4到1/12。因为地面拥挤，地面土地的价格就猛涨，这个时候来开发地下空间的话，反而便宜。 虽然地下空间的可利用资源很多，但是仍有很多人对地下空间的利用产生质疑，下面我将从3 方面论述开发地下空间的重要性 一、从城市地下空间开发利用的利处看其必要性。 大力开发利用城市地下空间，对于解决城市用地紧张、交通拥挤、环境恶化等城市化进程中的诸多难题，实现城市可持续发展具有重要的战略意义。 首先是对于缓解土地紧张方面：在当今世界，人们日益增长的物质生活需求与自然资源的渐趋枯竭，成为制约人类社会发展的主要矛盾，在城市发展上则表现为人们对城市容量的需求与土地资源缺乏之间的矛盾。这就是所谓的生存空间危机。 地上空间和土地的面积成正比关系。在人口稠密的城市，地上空间往往被垒加起来使用，如多层立交桥。很多城市设施的建设都在争地。越是人口密度大的地方，这种矛盾越显突出，地价也越来越贵，尤其是在旧城区，解决这种矛盾的办法是“发展地下空间” 。地下空间开发利用，可使城市的部分功能由地上转入地下，实现由“二维”向“三维”转变，能够极大地提高城市土地的空间利用率，缓解城市发展与土地资源紧张的矛盾。 其次是对于缓解城市交通矛盾方面：随着经济的持续发展，人们对交通的需求与日俱增。机动车辆的大量增加和车均道路面积的减少，在城市中产生了交通拥挤、行车

城市地下空间开发利用问题分析报告及对策建议

专题报告 2012年第16期（总第25期） 市规划委研究室2012年9月17 城市地下空间开发利用问题分析及对策建议 城市地下空间是一个巨大而丰富的空间资源，向地下要土地、要空间已成为世界城市发展的必然趋势，是衡量城市现代化的重要标志。开发利用地下空间、实行土地综合利用，已成为加快建设中国特色世界城市的重要选择。 一、现阶段我国城市地下空间开发利用实践中存在的问题（一）规划制定与实施方面 1.缺乏综合利用的战略规划 地下空间规划具有综合性和系统性的特点。一方面，地下空间规划作为对城市关键性资源的战略部署，涉及国土、规划、城建、市政、环卫、民防等多个城市行政管理部门，综合性很强。另一方面，地下空间规划具有系统性，需要考虑在地面条件的制约下，科学规划功能布局，合理安排建设时序，促进地上、地下两大系统以及地下空间各功能系统之间的协调发展。地下空间资源供给的稀缺性、开发结果

的不可逆性和利用效果的外部性等自然和经济属性，要求政府对地下空间资源进行统一规划，实施保护性开发利用。 目前，从各地操作的实际情况来看，绝大多数城市都缺乏超前的、整体的地下空间规划，更没有对未来深层地下空间开发的安排，造成城市地面的大规模建设对未来地下空间开发利用的影响，如大量高层建筑的建设，对地铁的规划、选线、建设产生了严重影响。因此，在我国快速城市化的今天，各个城市面临的一个重要问题，就是亟需制定涵盖地下交通系统、市政设施系统、防灾系统、物资储备系统、资源再循环系统等综合的城市地下空间战略规划。 2.规划的先行性和强制性难以落实 一方面，前瞻性是城市规划的固有属性，但与地面建设不同，地下空间的开发具有不可逆性，一旦建成很难改造和拆除，同时地下工程建设的前期投资大，投资回收期长，后期运营和维护成本较高，而地下空间的环境、防灾及社会等间接效益体现较慢，这些都决定着地下空间规划需要以更加长远的眼光，立足全局。 另一方面，城市地下空间规划中的有关发展战略、规模、功能、布局等问题都不是单纯的技术和经济问题，而是关系到城市可持续发展的重大问题。这些重大问题的解决必须以相关法律法规和方针政策为依据，以保证规划的强制性与实施。然而我国在地下空间规划方面的专门立法还没有，只是

城市地下空间利用情况调研报告

城市地下空间利用情况调 研报告 Final revision by standardization team on December 10, 2020.

城市地下空间利用情况调研报告 ——以西安市为例 学院：土木建筑工程学院 班级：城地111 学号：15 姓名：李荣 前言：21世纪是属于地下空间的世纪，尤其是在城市化进程不断深化的中国，对所有城市这都无疑是一次前所未有的发展机遇。西安，作为西部发展的区域核心的同时，更兼有历史文明古都的厚重身份。结合世界各地的发展实例，想要解决好“城市综合症”，想要解决好发展变革与历史保护的矛盾，必须做好地下空间的开发利用工作。 一、西安的发展现状与开发地下空间的必要性 1. 西安的双重身份 1.1既是区域发展引擎，又是历史文化中心 西安是中国六大国家区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地。科技实力仅次于北京、上海，居全国第三位。中国政府正着力将打造西安为国际化大都市。 同时，西安是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都时间最长，建都朝代最多，影响力最大的都城，十三个朝代均建都于此。西安也是联合国教科文组织最早确定的“世界历史名城”和国务院最早公布的国家历史文化名城之一，世界着名旅游胜地，被誉为“天然历史博物馆”。

1.2保护古迹所带来的对中心城区发展的必然阻碍 目前来看，西安的区域中心位于明城墙内，东西南北四条大街贯穿钟楼形成辐射带。这样的现实情况对地上建筑提出了两条限制措施： 限高：城墙内100 m 范围内建筑限高24 m , 城墙内200m范围内建筑限高448 m , 依次类推, 城内建筑最高不能超过100 m , 且钟楼周边建筑不能超过钟楼高度, 即古城中心商圈附近建筑不能超过25 m 城墙: 西安旧城区不仅在地面纵向空间上受限高影响, 在横向扩展上也毫无余地。西安城墙是在唐皇城的基础上建成的, 至今己有6 0 多年历史, 是中世纪后期中国历史上最着名的城垣建筑之一, 不仅城墙需要完整保留, 而且城墙内侧20m到10m的区域和护城河外沿180m以内区域都为建设控制地带。 这样严格的控制措施的确很好的保护了历史古迹，但却也严重阻碍了商业氛围的形成和区域活力的提升。同时，西安快速发展为老城带来的巨大人流车流量导致古城内交通情况不断恶化，而在寸土寸金的本区域进行道路改造的成本巨大，极难实现。 古城内低密度建设现状 上述情况之下，想要让老城区在新时代下焕发活力，必须要向地下谋求发展空间。2. 地下空间开发对西安古城带来的积极作用 适度开发地下空间资源，有助于历史保护 首先，地下空间的开发不不占用地上空间，不仅能避免对已有地上历史建筑的直接破坏，更能够保护古迹的原始地上风貌，维护其原来的视觉效果。并且，西安古城地下历史古迹众多，根据历史保护的要求，地下空间一直是强制控制的范围，地下空间的开发过程

浙江省人民政府关于加快城市地下空间开发利用的若干意见

浙江省人民政府关于加快城市地下空间开发利用的若干意见 浙政发〔2011〕17号 城市地下空间开发利用是城市建设和发展的重要组成部分。为适应新型城市化的需要，促进经济发展方式转变和城市可持续发展，现就加快城市地下空间开发利用提出如下意见。 一、充分认识加快城市地下空间开发利用的重要性和紧迫性 随着我省经济社会持续快速发展，特别是工业化、城市化的加快推进，城市用地紧缺、交通拥堵、环境污染等问题日益突出，城市发展面临越来越大的空间制约和挑战。合理有序开发利用城市地下空间，有利于加快转变经济发展方式、深入推进新型城市化，有利于拓展城市发展新空间、提高空间资源利用效率，有利于提高城市整体防护能力、促进人防民防一体化发展，有利于节约资源和保护环境、推进城市生态文明建设，有利于保障和改善民生、促进全面小康社会建设。随着城市综合经济实力的不增强和科学技术水平的不断提高，加快城市地下空间开发利用的经济技术条件更趋成熟，并面临极好的发展机遇。各级政府、各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识加快城市地下空间开发利用的重要性和紧迫性，紧紧抓住机遇，积极探索，大胆实践，创新体制机制，采取更加有力的措施，加快推动城市地下空间开发利用。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施新型城市化战略，积极推进体制机制和政策创新，依法加强管理，合理有序开发利用城市地下空间，增强城市整体防护能力，优化城市功能配置，提高城市空间资源利用效率和综合承载能力，促进城市又好又快发展。 （二）基本原则。 ——统一规划、合理开发。坚持地下规划与地上规划相结合、适度超前与量力而行相统一，加快形成规范的城市地下空间规划体系，合理有序开发利用城市地下空间，努力构建城市立体发展新格局。 ——公共优先、综合利用。坚持把公共利益放在城市地下空间开发利用的首位，平为战（灾）用、战（灾）为平用，综合利用、服务民生，努力实现城市地下空间开发利用经济效益、社会效益、战备效益和环境效益的有机统一。 ——质量第一、确保安全。坚持安全发展、清洁发展、可持续发展，加强人才和技术支撑，加强规划建设全过程监管，加强生态环境保护，确保城市地下工程质量，确保城市地下空间开发利用安全。 ——政府主导、社会参与。坚持政府统一管理城市地下空间开发利用，在加强政府规划调控、加大政府投入的同时，充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极引导鼓励社会资金参与城市地下空间开发利用，加快构建多元化投融资机制，努力实现城市地下空间可持续开发利用。

(完整版)国内外城市地下空间开发利用现状及发展趋势

国内外城市地下空间开发利用现状及发展趋势 1．国外城市地下空间开发利用现状及发展趋势 现代城市地下空间的开发利用，通常是以1863年英国伦敦建成的第一条地下铁道为起点，进入20世纪后，一些大城市普遍陆续修建了地下铁道，城市的地下空间开始为改善城市交通服务，交通的发展又促进了商业的繁荣。自本世纪六十年代初至七十年代末，城市地下空间的开发利用建设进入一个高潮，在数量和规模上发展很快。日本东京、大阪的地下商业街，美国曼哈顿的高密度空间的出现，都是在这一时期，以1973年石油危机为转折点。从七十年代中期起，发展势头渐趋平缓。 国外城市地下空间的开发利用主要基于以下几个方面的因素： ⑴经济方面：高密度市中心区地价的高涨使地下空间开发有利可图(投资上的赢利性)；雄厚的物质基础，经济实力使地下空间的建设成为可行(投资上的可行性)。 ⑵地理因素：北欧、北美气候寒冷，广泛的城市地下空间开发形成一个四季温暖的地下世界，人口的无限制增长需要不断地拓展新的生活空间，同时在质量上寻求高密度环境下的秩序性和高效率的交通联系。 ⑶社会和城市方面：节能抗灾的考虑；保护历史性风貌和复苏城市中心活力之间折衷的产物；城市中心凝聚性和吸引力客观上产生建筑和人口的高密度和立体化交通的需要；同时，进入信息化社会，人和人之间的联系更为广泛和密切，需要更多功能化和集约高效的综合空间。此外，大型城市地下空间的建设对有效地使用土地，节省市政，公用设施的投资，提高城市的交通效率，减少城市经营管理费，保护和改善城市景观都具有综合效益。 1.1国外城市地下空间开发利用现状 国外城市地下空间的开发利用成就较高的是日本、美国、欧洲等发达国家。 1.1.1日本城市地下空间开发利用现状 日本国土狭小，城市用地紧 张，地下空间的综合利用虽然比 北欧这些国家起步晚，但是地下 街道、地下车站、地下铁道，地 下商场已经居世界领先地位，日 本最具特色是地下商业街的建设 规模大，抗灾能力强，从80年代 以后，日本单个的地下街的规模 越来越大，设计指标越来越高， 抗灾能力越来越强，同时国家在 立法、规划、设计质量方面已经 形成了一整套较健全的地下商业