阳泉市推动非户籍人口在城市落户实施方案8.24
阳泉市推动非户籍人口在城市落户
实施方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》（国办发〔2016〕72号）、《山西省人民政府办公厅关于印发山西省推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知》（晋政办发[2017]28号）精神，根据《阳泉市新型城镇化规划（2016－2020）》（阳政办发[2016]124号、《阳泉市人民政府关于加快推进户籍管理制度改革的实施意见》（阳政发[2016]27号）要求，统筹推进本地和外地非户籍人口在城镇落户，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实省委、省政府决策部署及市委、市政府工作要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以人的城镇化为核心，以理念创新为先导，以体制机制改革为动力，以推动非户籍人口在城市落户为目标，坚持统筹设
计、协同推进、存量优先、带动增量、以人为本，和谐发展的原则，深化户籍制度改革，协同推进土地、教育、医疗、社保、住房保障、财税等配套领域改革，促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。
二、主要目标
加速破除城乡区域户籍迁移壁垒，积极拓宽落户通道，合理引导人口流动，积极推进本地和外地非户籍人口市民化，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上。到2020年，全市户籍人口城镇化率提高到60%，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上，确保全面建成小康社会，努力把阳泉建设成为山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区。
三、调整户口迁移政策
（一）积极引导农业转移人口在居住就业地落户。在我市城镇居住和举家迁徙的农业转移人口、企业聘用的农民工，依照本人意愿，本人及其共同居住生活的配偶、子女、孙子女（外孙子女）和夫妻双方父母，可在现居住就业地申请落户。（市公安局牵头）
（二）全面实行中、高等院校学生来去自由的落户政策。中等职业（技术）、大中专院校录取的学生可根据本人意愿，将户口迁至学校所在地；毕业后可根据本人意愿，将户口迁回原籍或迁入就（创）业地，取消凭《报到证》办理落户的限制。（市公安局牵头）
（三）鼓励参军进入城镇的人员落户城镇。退出部队现役的农村义务兵和士官，在我市安置或就（创）业的，依照本人意愿，可以在单位集体户或现住地社区集体户登记户口，也可挂靠在其他家庭户中。（市公安局牵头）
（四）全面放开对留学归国人员、技术工人、护理人员的落户限制。留学归国人员、取得技术等级证书或职业资格证书的技术工人、护理人员，依照本人意愿，可在我市城镇申请落户，不受合法稳定住所、合法稳定职业、参加城镇社会保险等其他条件的限制。（市公安局牵头）
（五）放宽投靠类落户条件。凡我市城镇常住户籍人口，其共同居住生活的配偶、子女、孙子女（外孙子女）和夫妻双方父母，可以申请投靠落户，不受投靠人员年龄、婚否等其他条件的限制。（市公安局牵头）
（六）全面落实《居住证》制度。规范流动人口服务管理，主动为居住满半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的流动暂住人口办理居住证，积极为符合条件的《居住证》持有人办理落户登记，保障流动人口的合法权益。（市公安局牵头）
四、拓宽城镇落户通道
（七）全面放开市辖区落户限制。放宽落户条件，实行“以房管人”的常住人口登记制度，将房屋所有权与居住权剥离，以实际居住地登记户口。即凡在市辖区有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、父母、子女等，均可在当地申请落户。（市公安局牵头）
（八）全面开通“一站式”网上户口迁移。取消市内跨县（区）户口迁移审批业务，凡符合户口迁移条件、所需材料齐全的，公安机关不再开具《准予迁入证明》和《户口迁移证》，实行“一站式”网上迁移，由迁入地派出所当场办结。（市公安局牵头）
（九）切实解决落户地址问题。除在市内大中专院校就读的学生外，申请人有合法所有权住房的，应当在房屋所在地登记户口；没有自有房屋或无法在实际居住地址登记户口
的，可以在单位集体户或现住地社区集体户登记户口，也可挂靠在其他家庭户中。（市公安局牵头）
（十）简化落户城市申请手续。申请我市登记常住户口的，申请人只需提供本人及随迁人员的户口簿、身份证及居住地址证明、亲属关系证明、用人单位证明等相关证明材料。其它通过公安部门人口信息或部门共享信息能够证明的，不得要求申请人提供。（市公安局牵头）
（十一）缩短户口迁移办理时限。由公安派出所审批的户口迁移事宜，申请人的申请材料齐全、不需要进一步调查核实的，当场受理办结，需要进一步调查核实的，自受理之日起3个工作日内办结；申请材料不齐全的，应当将所需证明材料一次性告知申请人。需报县级公安机关审批的户口迁移事宜，公安派出所应在3个工作日内调查核实完毕并报县级公安机关，县级公安机关应在3个工作日内作出审批决定，并将审批结果返回公安派出所，公安派出所应在2个工作日内将审批结果通知申请人。上级公安机关审批同意的，申请人到场后当场办理户口准迁手续.（市公安局牵头）
五、制定实施配套政策
（十二）合理筹使用各级均衡性转移支付。要统筹使用好各级财政均衡性转移支付，适当考虑为居住证持有人提供基本公共服务增支因素，按照居住证持有人数和相关标准测算县级政府在农业转移人口市民化过程中承担的基本公共服务支出成本，并根据基本公共服务水平提高和规模增长情况进行动态调整，在确保财政转移支付规模和力度不减的基础上，增加对吸纳农业转移人口较多且标准收支缺口县（区）的均衡性转移支付，增强县级政府财政保障能力，鼓励农业转移人口就近城镇化。（市财政局牵头）
（十三）建立农业转移人口市民化奖励机制。根据中央、省农业转移人口市民化奖励政策，结合我市实际，在统筹使用中央、省奖励资金的基础上，适当安排市级财政奖补资金建立农业转移人口市民化奖励机制。奖励资金根据农业转移人口实际进城落户、提供基本公共服务情况并适当考虑农业转移人口流动、城市规模等因素进行测算分配，对吸纳农业转移人口较多且基本公共服务保障较好的县（区）给予奖励。各县（区）要将奖励资金统筹用于提供基本公共服务。（市财政局牵头）
（十四）建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则，实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，完善年度土地利用计划指标分配机制，保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩，建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。（市国土资源局牵头）
（十五）完善城市基础设施项目融资制度。通过向省级申请地方政府债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道，市级财政在分配新增政府债券时，向吸纳农业转移人口较多的县（区）和相关配套设施建设项目倾斜。（市财政局牵头）大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与城市基础设施建设和运营。（市财政局、市发展改革委按职责分工负责）
（十六）建立进城落户农民“三权”维护和自愿有偿退出机制。扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，建立应用覆盖全市的农村土地承包管理信息系统。健全完善农村土地承包经营流转服务体系和纠纷调解仲裁体系，确保农村土地经营权规范有序流转。加快推进以县域为主的农村
产权流转交易市场建设，健全运行机制，提高服务水平。积极稳妥推进农村集体产权制度改革，有条件的地方要积极探索在农村集体组织内部建立农户“三权”自愿有偿退出机制。（市农委牵头）
结合农村宅基地制度改革，加快推进宅基地、集体建设用地使用权确权工作，完善宅基地用益物权的权能及实现形式，进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权不变。允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地，鼓励农村土地经营权规范有序流转。（市国土资源局牵头）
（十七）将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。扩大公共租赁住房保障范围，适当放宽住房、财产和收入等准入条件，将有稳定职业、稳定收入的外来务工人员和新就业大专院校毕业生等纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系，确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。打通库存商品住房转为公共租赁住房渠道，采取政府购买或长期租赁等方式筹集公共租赁住房房源，面向符合条件的人员配租。扩大农业转移人口个人住房贷款业务，放宽贷款发放条件，支持其在城镇贷款
购房。加快发展县城水、电、气、暖等配套基础设施和教育、医疗等公共服务设施，吸引农民进城居住。（市住房城乡建设局牵头、中国人民银行阳泉市中心支行、市住房公积金中心配合）
（十八）落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险，可以按照《关于做好进城落户农民参加基本医疗保险和关系转移接续工作的办法》（人社部发〔2015〕80号）规范接入城镇基本医疗保险。在城镇单位就业并有稳定劳动关系的，按规定随所在单位参加职工基本医疗保险；以非全日制、临时性工作等灵活形式就业的，可以灵活就业人员身份按规定参加就业地职工基本医疗保险，也可选择参加城乡居民基本医疗保险。其他进城落户农民可按规定在落户地参加城乡居民基本医疗保险，执行当地统一政策。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法，妥善处理医保关系转移中的有关权益，加强医保关系转移接续管理服务，确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。（市人力资源社会保障局牵头）（十九）落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策，推动符合条件的
进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险，按规定享有养老保险待遇。（市人力资源社会保障局牵头）
健全完善最低生活保障制度，将符合条件的进城落户农民按规定程序纳入户籍所在地最低生活保障范围，确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。（市民政局牵头）
（二十）保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。进一步完善义务教育招生入学政策，坚持以流入地政府为主、以公办学校为主及免试就近分配原则，简化优化入学手续，满足进城落户农民子女入学的基本需要，确保在学校日常管理和教育教学活动中对进城落户农民子女与本地户籍学生一视同仁，不得向进城落户农民子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。落实中小学生学籍管理办法，按照“一人一籍、籍随人走”原则，使用全国中小学生学籍信息管理系统，注入地县（区）学籍管理部门做好进城落户农民子女的学籍转接和管理工作，为进城落户农民子女转学升学等提供便捷服务。（市教育局牵头）
六、强化监测检查
（二十一）健全落户统计体系。根据国家统计局安排，按照全国统一标准，在全面反映常住人口城镇化率的同时，建立和完善户籍人口城镇化率统计指标，准确快捷反映各县（区）两个指标变动状况，并列入全市统计公报。（市统计局牵头，市公安局参与）
（二十二）强化专项检查。对非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查，及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对非户籍人口在城市落户情况的中期评估，2020年进行总结评估。（市公安局、市发展改革委牵头）
（二十三）强化政策效果。对“晋政发〔2015〕2号”和“晋政发〔2016〕26号”等省政府相关配套政策落实任务，有关部门要加快工作进度，确保按期完成。采取自我评估和第三方评估相结合的方式，对相关配套政策实施情况进行跟踪分析，动态调整完善政策，强化政策实施效果。（市推进新型城镇化工作领导小组负责统筹协调，市政府有关部门按职责分工负责）
（二十四）强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况
跟踪审计范围，将审计结果及整改情况作为有关部门领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。（市审计局牵头）各县（区）、各部门要高度重视新型城镇化建设各项工作，统一思想，提高认识，加大力度，抓好落实，确保如期完成非户籍人口在城市落户目标任务。
人口户籍管理系统C
********* 软件课程设计实践实验报告专业班级： 学生姓名： 学号： 实验项目名称： 实验项目性质： 实验所属课程： 实验室（中心）：指导教师：实验完成时间：
目录 一选题及说明2 二 系统编写环境2 2.1 软件环境2 2.2 硬件环境2 三主要功能说明2 3.1 信息输入2 3.2 信息查询2 3.3 信息删除2 3.4 信息修改2 3.5 信息浏览2 四功能设计及实现3 4.1 数据结构3 4.2 界面设置3 3 4 4 4 5 5 4.3 功能实现6 6 6 6 6 6 6 五程序源代码 6 六结束语20 七 参考文献20
一、选题及说明 题目：人口户籍信息管理系统 人口户籍信息管理系统是一个简易的管理个人和家庭信息的系统，主要对个人和家庭的基本信息进行管理，个人基本信息包括姓名、性别、出生日期、民族、政治面貌、宗教信仰、身份证编码、联系方式、住址和门牌号，家庭的基本信息包括住址、人口数和门牌号。管理系统主要有信息输入、信息查询、信息删除、信息修改和信息浏览五大功能。 二、系统编写环境 1. 软件环境：Windows7( 64位) VisualC++6.0 2. 硬件环境：CPUI55200URAM8G1600MB盘5OOG54O0专 三、主要功能说明 1. 信息输入：由函数InPut() 实现，InPut() 函数调用两个子函数，分别实现 对个人和家庭基本信息的输入，输入后将输入的内容保存到容器中。 2. 信息查询：由函数Inquir() 实现，Inquiry() 函数调用两个子函数，分别实现 隔热信息和家庭信息的查询，其中个人信息查询有三种方式，即姓名查 询、身份证查询和门牌号查询，门牌号查询可能会有多个查询结果。 3. 信息删除：由函数Delete() 实现，Delete() 函数调用两个子函数，分别实 现对个人和家庭的信息删除。 4. 信息修改：由函数Change()实现，Change()函数调用两个子函数，分别 实现对个人和家庭的信息进行修改，对个人信息进行修改时还可以选择对 某一项信息进行修改。 5. 信息浏览：由Look() 函数实现，实现机制和信息查询函数基本相同，分为 三中浏览方式，即姓名浏览、身份证编码浏览和门牌号浏览。 综合所有功能，整个程序的简单流程图如下： 四、功能设计及实现 (一)、数据结构：Person类中主要包含姓名(Name、性别(Sex)、出生日期(Birth)、民族(Folk )、政治面貌(Pol_sta)、宗教信仰(Belief)、身份证编码(ID)、联系方式(Tel)、住址(Add)和门牌号(Num)，Family类中主要包含住址(Address)、门牌号(Number)和人口数(Pop)。 (二)、界面设置： 1. 主界面：主界面显示该系统的五大主要功能和操作提示，如下图： 2. 信息输入界面：信息输入界面主要提示用户输入基本信息，如下图： 3. 信息查询界面：信息查询界面主要提示用户根据自己的需要输入相关信息进行查询，如下图： 4. 信息删除界面：信息删除界面主要是由用户输入要删除信息的身份证编码进行信息删除，如下图： 5. 信息修改界面：信息修改界面主要由个人或家庭的基本信息组成，提示 用户选择要修改的项目，用户选择进行修改，如下图： 6. 信息浏览界面：信息浏览界面主要提示用户选择要进行浏览的方式，有按姓
中国的户籍难题
中国的户籍难题 邓聿文 中国农民几千年被禁锢在土地上的历史宿命，到我们这代该结束，也必须结束了。对于户籍改革，从思想上我们必须怀有一种紧迫感，不能懈怠；但在实践操作层面，则需要系统规划，统筹平衡，力求对全社会尤其对农民达成一个最好的结果，将负面效应最少化。 面对城乡和地区的迁移壁垒，很多人曾发出无奈的感慨：为什么在自己的祖国不能自由迁徙? 造成自由迁徙和居住障碍的，是现行的户籍管理制度。这个1958年根据当时形势和需要而确立的制度，现在还坚硬地矗立着，叫人不能不叹服制度及其背后利益的顽固和顽强。在这个背景下来考察国务院办公厅2月26日发布的《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，或许对中国的户籍改革会有一番新的认识。 本次户改的进步与局限 改革开放以来，随着经济的发展，为顺应人口和劳动力自由流动的历史大趋势，计划时代僵化和铁板一块的户籍管理体制有了一些细微的改变和松动。例如，北京1985年11月16日颁发《关于暂住人口户口管理的规定》，随后其他城市纷纷效仿，暂住证制度成为农村人口流入城市和未取得本地户口的城市流动人员的主要管理制度，直到今天，在很多城市，还在用暂住证管理。几乎与此同时，全国人大通
过了居民身份证条例，身份证成为户籍管理的一项主要内容。 1994年，一些地区为吸引投资和特殊人才开始试行“蓝印户口”，拥有“蓝印户口”者，基本上可以享受正式户口的利益，经过一定时期后，可以转变为正式户口。但“蓝印户口”有个局限，就是你的这个利益只能在本区域内享有，离开这个区域就不享有了，再加上后来到城市投资购房的普遍化，2000年后“蓝印户口”在全国就逐渐中止了。而后，在1997年，很多地方推出了一项新政策，即放开小城镇户籍，只要是在小城镇，就可以享受小城镇相应福利待遇，小城镇常住人口可以进入小城镇户口范围内。2003年，户籍制度又有了一次比较大的变化。全国13个省宣布取消本区域农业和非农业户口的差异，全部作为市民进行登记。但这个变化其意义更体现在形式上，即在户口登记上，实质的福利享受即使你没有成为城市居民，也没有本质的不同。 最近几年，为让农村人口合理流入城市，促进城市化发展，一些大城市如上海、深圳、济南等地相继推出居住证制度;重庆和成都则在统筹城乡的名义下，尝试通过建立转户居民宅基地、承包地和林地的弹性退出机制，以合理的过渡期保障农民合法权益。“暂改居”从内容上看，实际包括了暂住、常住两种，某种程度上能够促使流动人口更好地融入所在城市。但“居住证”所享有的福利则因城市的不同而不同，有的城市可能与本地户籍的人口差不多，有的城市还是有很大差别。 上述这些户籍管理制度的变化，虽然是为人口和劳动力自由流动而进行的调整，但从指导思想上来讲，也有限制人口流动的目的，所
河南第二次全国污染源普查入户调查阶段级督查工作方案
河南省第二次全国污染源普查 入户调查阶段省级督查工作方案 为确保高标准、高质量完成我省第二次全国污染源普查（以下简称普查）入户调查阶段各项工作任务，按照《国务院第二次全国污染源普查领导小组办公室关于做好普查入户调查和数据审核工作的通知》（国污普〔2018〕17号）要求，特制定本方案。 一、督查目的 督促各地认真贯彻落实第二次全国污染源普查工作推进视频会议精神，加快推进入户调查工作，及时发现和解决存在的问题，确保按时完成入户调查各项工作任务。 二、督查范围 本次督查范围覆盖所有省辖市、省直管县（市）及郑州航空港区，在督查市级入户调查工作情况的同时，下沉一级，抽查该市所辖县（市、区）有关情况，每市抽查2-3个县（市、区）。 三、督查方式 采用座谈交流、资料查阅、听取汇报、现场查勘等方式开展督查。 四、督查内容 （一）两员管理及工作开展情况 各级普查机构两员选聘及管理文件印发情况，两员培训的签到、考试、发证、造册等管理情况，两员培训质量情况，
已选聘两员数量是否满足当地入户调查工作需要及两员工作开展情况等。 （二）入户调查质量管理情况 各级普查机构入户调查质量管理文件印发情况，普查责任体系建立情况，普查数据质量溯源制度建立情况，入户调查质量核查评估工作开展情况，普查机构明确普查质量责任人情况等。 （三）普查表填报进度及质量情况 县区级普查机构纸质普查表填报组织情况及进度，普查表填报佐证材料的收集情况，使用软件填报情况。 （四）调度与督办开展情况 各级普查机构按要求开展调度情况，上报的调度信息的时效性和真实性，对入户调查工作开展督查情况，市级普查机构对入户调查开展较差县区级的督办及指导情况。 五、督查安排 共分四个督查组，每组由省环保厅或省畜牧局普查工作办处级领导带队，分别为韩华峰、常杰（畜牧）、王洪珍、陈学军；成员为省环保厅普查工作办人员、省畜牧局普查工作办人员、省农业厅普查人员及第三方技术支持单位相关人员。 原则上每个省辖市、省直管县（市）及郑州航空港区至少督查一次，对存在问题较多的市县，应开展重点督查，增加督查频次。 本次督查从10月20日到11月30日。
关于进一步加快推进非户籍人口落户城镇工作的通知
关于进一步加快推进非户籍人口落户城镇工作的通知 为进一步深化我市户籍制度改革工作，切实推进我市非户籍人口落户城镇，推动我市农业人口转移，确保完成省户籍制度改革工作领导小组下达的2016年贵阳市户籍人口城镇化率和流动人口落户城镇目标任务，现将有关事项通知如下： 一、确保完成工作目标 按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）要求，根据在瓮安县召开的全省户籍制度改革工作现场推进会议精神，进一步加大户籍制度改革力度，确保2016年全市户籍人口城镇化率达到65%，流动人口落户城镇114470人。 二、切实加强组织领导 成立以贵阳市加快推进非户籍人口落户城镇专项工作领导小组，成员名单如下： 组长：陈小刚（副市长、市公安局局长） 副组长：吴义宁（市政府副秘书长）
彭显华（市发展改革委主任） 刘毅（市公安局副局长） 成员：市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市农委、市卫生计生委、市统计局、市流管办等单位的分管负责人。 领导小组下设办公室在市公安局，承担全市户籍制度改革的日常工作。 领导小组及办公室不刻制印章，如有需要，由市公安局代章。 三、全面加大工作力度 （一）按实际居住地原则登记户口。按照实际居住地登记户口的原则依法办理户口登记，实现人户一致的管理模式。对拥有合法所有权房屋的，应当在房屋登记地登记户口；对租赁房屋的，可以在实际居住地派出所设立的公共户登记户口，也可以在申请人单位集体户、当地人才集体户或者租住地社区集体户登记户口。 （二）增强居（村）委会城乡属性确认。全市公安机关要按照公安部明确的工作标准，以县级以下行政区划调整为契机，主动会同民政、统计部门，认真开展乡镇、居（村）委会区划代码编制备案工作，
上海市常住户口管理规定1
【上海户主变更】上海市常住户口管理规定 第一章总则 第一条为进一步规范本市常住户口管理工作，切实保障本市居民的合法权益，根据国家有关法律、法规及其他相关规定，结合本市实际，特制定本规定。 第二条本规定所称的本市居民是指具有本市常住户口的人员。 第三条本规定所称的户口管理是指户口登记，户口迁移，以及《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》、《居民身份证》等户口证件的申请、签发。 第四条凡在本市行政区域范围内(包括本市监狱、劳教系统所属的皖南、苏北4个农场)办理户口登记，户口迁移，以及申请、签发《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件，必须严格遵守本规定。 《居民身份证》的申请、签发按照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定办理。 第五条市公安局治安总队是本市户口管理工作的主管部门;各公安分、县局治安支(大)队和各公安派出所按权限具体负责本辖区内的户口管理工作。 第六条本市居民应当依法在经常居住的合法住所地登记常住户口。常住户口登记权利受法律保护。 第二章户口登记 第七条户口登记应当按照《常住人口、居民身份证申领登记表》所列项目如实填写。 第八条新生婴儿可以随父或随母在本市办理出生登记，并登记为非农业户口，但另有规定的除外。 集体户口和中央各部、各省市驻沪办事处工作户口人员的新生婴儿，不可以随父或随母在本市办理出生登记，但有下列情形之一的，可以按规定在本市办理出生登记： (一)父母双方均为本市单位集体户口(包括人才交流中心、高校毕业生就业指导中心的集体户口，下同)，新生婴儿可以随父或随母在本市办理出生登记; (二)父母一方为本市单位集体户口，另一方为本市学生集体户口，新生婴儿可以随本市单位集体户口一方在本市办理出生登记;
新型城镇化规划发布 到2020年户籍人口城镇化率45
新型城镇化规划发布到2020年户籍人口城镇化率45% 近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 通知指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。制定实施《规划》，努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。 通知要求，各级党委和政府要进一步提高对新型城镇化的认识，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。 >>>主要目标 常住人口城镇化率达60% 城镇化水平和质量稳步提升
城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。 城镇化格局更加优化 “两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成，城市群集聚经济、人口能力明显增强，东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高，中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善，中心城市辐射带动作用更加突出，中小城市数量增加，小城镇服务功能增强。 城市发展模式科学合理 密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。城市地下管网覆盖率明显提高。 城市生活和谐宜人 稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，生态环境明显改善，空气质量逐
入户调查工作总结
入户调查工作总结 李洋 为了贯彻落实县委县政府《关于在全县开展“千名干部回村来”活动的实施方案》的精神，我办事处重点开展“双回三进”活动，即回出生地、回双联村，进家门、进田间地头、进村部，做好“三个示范”，当好“六大员”。按照单位安排，我进入葛崾岘村进行走访民情。不知不觉，投身此活动已有一月，通过进村工作中的看、问、访、谈，内心深处对“三农”问题有了更深的认识和体会，时间虽短，但收获颇多。 通过走访我了解到很多以前没有接触过的农村情况。谈到农民粮食直补时一位村民说:“种了一辈子的田，交公粮交了不少，后来负担越来越重，种田亏本，公粮不交又不行，不然的话要捉人，真没想到如今政府竟取消了交公粮，还给我们补钱，在原先，这事想都不敢想呀，党和政府真是做了一件大好事”。是的，我们要感谢党对我们这些年轻干部的培养和关怀，因为有扶贫攻坚、千名干部回村来这样的活动，才让我们有机会真正接触现实农村、真正感知老百姓的所盼所需所想。同时，我们也深知县委县政府对我们的厚望和信任，期待和关怀。要求我们年轻干部要深入农户，沉下身子当好入户调查的“潜水员”，努力做到不仅“身”要下，而且“心”要下，更要耐得住寂寞，把脚印“印”到每个农户家中。真正让我们年轻干部受锻炼，送政策送信息送技术让老百姓得实惠。
近些年，为解决三农问题，国家先后出台了取消农业税，实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、免费普及九年义务教育、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等强农惠农政策。当向村民询问这些政策是否得到落实时，他们都不住的点头，表示对中央的政策很满意，也很感激。很多村民更是伸出大拇指对我说到：“真没想到，现在种地不要钱，而且还给补助，感谢政府、感谢党！”从这些感激的话语中不难发现，农民已经从党和国家一系列惠农政策中得到了实惠，我想他们以后的生活也将会更加美好。 走访中农民最关心亟待解决的几个问题。农村现在的生活条件好了，虽然累但却快乐着，吃住没有什么大的问题了，然而还有很多亟待解决问题。通过对走访情况整理分析，农民最关心亟待解决的问题主要有以下几点： 1、村民最关心的是水利灌溉设施的问题。土地，一直以来是农民赖以生存的基本保证。而水利灌溉设施的健康运行是确保农民庄家种植能得到好收成的保证之一，经过走访调查发现这里的农民种植基本上是靠天吃饭、看天收成，希望政府能加大对水利设施更新的投入。 2、村民最关心的是村级公路问题。虽然村级主干道已部分硬化完毕，但是组组通目前尚未硬化，平时路面就是坑坑洼洼，一遇到下雨便变得泥泞不堪，行路艰难。 3、普遍反映农村青壮年劳动力少。在我所走访的农家中，
人口户籍管理信息系统.doc
人口户籍管理信息系统 第一章人口户籍管理信息系统规划 1、设计背景 随着城市人口规模的扩大和公安部门对城市及农村人口管理工作规范性的逐渐增强，户籍管理工作的业务量急剧增大。传统的手工方法，存在效率低、易出错等缺点，已经难以满足当前户籍管理工作的要求。 因此，结合当前日益成熟的计算机相关技术开发一个专门针对户籍管理的系统已经非常必要了。户籍管理信息系统是公安部门不可缺少的一部分，更是适应现代户籍制度并推动户籍管理走向科学化、规范化、自动化的必要条件。该管理系统能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段，以帮助用户了解户籍工作的情况。它大大改善了公安部门管理、查询户籍的基础工作环境，在一定程度上反映出户籍管理的现代化管理模式。因此人口户籍管理信息系统的开发迫在眉睫。 2、系统实现环境 在windows环境支持下，前台工具选择VB，后台数据库采用SQL Server2008进行开发。本系统是一个基于ASP 的户籍管理系统，它主要是对人口的一些信息进行详细的管理，并且对户籍、人口进行简单管理，最关键的是这些管理功能都必须能够在网上实现。具体功能可以从以下方面来介绍。户籍管理:可以随意地添加户口、人口,迁入或迁出需要改动的户口和人口。查询:实现对户口、人口相关信息的查询。系统管理:对登录用户进行设置和管理,可以添加、修改用户列表查询、修改、删除等操作作。 第二章人口户籍管理信息系统可行性分析 1.系统总体需求 系统的总体目标是建立统一的人口信息系统，长效人口管理机制的基础是建立在完整的人口信息系统基础之上的。因此，人口信息系统的完整与否对于整个人口长效管理机制是至关重要新的人口信息系统建立的思想:由两部分组成一个统一的信息系统。第一部分是本区户籍人口信息，第二部分是本区非户籍人口信息。对于第一部分信息，可以直接由公安系统中拷贝基本信息部分。对于第二部分信息，建立人口注册登记中心统一采集人口信息。本系统总的功能需求包括对户籍人口及暂住人口的添加、迁出、迁入与注销及各种方式的浏览、查询等功能;还具有用户留言、后台管理以及具有不同权限的功能。
中国户籍制度变迁
建国以来，中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期；第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期；第三阶段，1978年以后，半开放期。 1958年以前，中国没有严格的户籍管理制度，人们可以自由迁徙。1958年1月9日，经全国人大常委会讨论通过，毛泽东签署一号主席令，颁布了新中国第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”因此而生成。 但是，随着社会经济的发展，旧的户籍制所带来的负效应日益显现。同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入到流动大军中来……据公安部和有关专家估算，1997年全国流动人口已达1．1亿。在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对 40 年不变的户籍制度形成了冲击。1998年7月22日，国务院发出批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》。文件对当前户口管理作出了“四项改革”： 1、实行婴儿落户随父随母自愿的政策。对以往出生并要求在城市随父落户的未成年人，可以逐步解决其在城市落户的问题，学龄前儿童应当优先予以解决； 2、放宽解决夫妻分居问题的户口政策。对已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，应当根据自愿的原则准予在该城市落户； 3、男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户； 4、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。 事实上，上海、深圳、广州、厦门、海南等一些改革开放的前沿城市，早在这“四项”改革措施公布以前就实行了“蓝印户口”。上海市1994年2月施行《上海市蓝印户口管理暂行规定》，文件规定：在上海投资人民币100万元（或美元20万元）及以上、或购买一定面积的商品房、或在上海有固定住所及合法稳定工作者均可申请上海市蓝印户口，持蓝印户口一定期限后可转为常住户口；深圳市1996年1月1日开始实行“蓝印户口”政策，截至1998年3月底，深圳已办理蓝印户口3．7万多人，由蓝印户口转为常住户口7000人；广州1998年3月亦推出了“蓝印户口”，其他省市也在一定范围内实行特殊的户口政策，如苏州市在苏州工业园
户口性质怎么填
户口性质怎么填 按国家规定，早期，我国户口性质只有两种： 一、农业户口; 二、非农户口。农业户口比较庞大，也比较单一。而非农户口虽然少，但成份复杂。非农户口包括：城镇户口(居民户口)、农村居民户口、集体户口等。这些带户口的，可以说都是户口性质，只是：大分类性质和小分类性质的区别。所以，你可以填大性质的：非农户口，或填小性质的城镇户口。户口性质有时和户籍性质相通，分为城镇户籍(非农户籍)和农业户籍。户口同时分为集体户口(如大学院校的学生，是多个人在一本户口本上)和家庭户口、军籍户口三种。还可以分为常住户口和暂住户口。 一、户籍性质怎么填 按照户口性质分类，有农业户口和非农业户口，非农业家庭户就是城镇户口，两者并无区别。 之所以有两种称呼，因为在2000年第三次统一更换户口之前，也就是1999年户口本，都是写的城市户口，而在2000年之后，户口被分类为：非农业家庭户、非农业集体户、农业集体户、农业家庭户。非农业户口就是城镇户口，并不是原来是农业转非农业。 原来是农业户口的，国家征地了也属于非农业户口，即城镇户口。 你的户口属农村户口就填：农业
你的户口属非农业户口就填：非农 二、户籍制度新规定 国务院2016年2月印发《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。 《意见》指出，鼓励各地区进一步放宽落户条件，除极少数超大城市外，允许农业转移人口在就业地落户。除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。 《意见》要求加快落实户籍制度改革政策。围绕加快提高户籍人口城镇化率，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。 《意见》鼓励各地区进一步放宽落户条件，除极少数超大城市外，允许农业转移人口在就业地落户，优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工落户问题，全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制，加快制定公开透明的落户标准和切实可行的落户目标。除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。
安全社区入户调查工作方案
安全社区入户调查工作方案 为了推动**公司安全社区建设，进一步加强城市基层基础建设，认真贯彻落实市委市政府关于“加强城市基层基础建设，把社区做实”的重要指示精神，全面掌握社情民意，现结合我区实际制定如下方案。 一、指导思想和工作目标 以贯彻落实党的两会精神，进一步加强辖区安全工作管理，强化安全措施，以“安全第一，预防为主”为目标，预防和杜绝事故发生，明确安全责任，增强安全意识，以构建和谐社区为主体，确保社区平安祥和。按照把社区建设成“维护社会稳定、加强城市基层管理、服务各族群众”的战斗堡垒的要求，以服务群众、掌控社情、确保稳定、促进发展为重点，本着“不落一户，不漏一人”的原则，通过入户调查达到底数清楚、重点熟悉、动态掌控。 二、具体实施步骤 入户调查采取“统一部署、分片组织、全面调查、统一汇总”的方式，以社区卫生服务站为组织实施的基层主体，开展入户调查。入户调查工作从三月份开始,到五月底结束。全程共三个月时间，划分为六个阶段。 第一阶段：宣传动员阶段（三月中旬）。 1、明确职责分工，成立入户调查工作领导小组。组长由站长靳秀清亲自负责，各组配备人员由一名医师及一名护士组成。社区对入户调查工作分别安排部署，进行再动员，进一步统一思想，明确分工。
2、扩大宣传，争取广泛的社会支持。社区要张贴宣传画、利用社区公告栏、发放宣传单等形式宣传入户调查工作的目的和意义。通过广泛告知，让广大居民群众了解党和政府的工作导向，讲清调查的目的、意义，消除疑虑，积极营造良好的社会氛围，争取更多单位和居民群众的理解和支持，为入户调查工作的顺利开展打好基础。 第二阶段：培训阶段（三月下旬）。 在入户登记前期，为了节省入户时间，提高工作效率，社区组织培训，要求工作人员熟悉居民入户调查表的构成及需要填写的内容，第三阶段：入户调查阶段（四月上旬至五月下旬）。 根据社区工作安排，按照社区人口综合信息入户调查表的内容要求进行入户调查。 首先对矿区各单位职工进行调查，并由各单位办事员将各单位职工综合信息按要求填入调查表。具体分为对单身职工（主要为单身宿舍楼内人员）及有家属职工（居住在小区内）分别进行摸底调查。 再次，对社区职工家属逐户上门登记，做到“楼不漏户、户不漏人、表不漏项”。由各调查小组按各小区划分挨家挨户地认真调查落实，详细地向居民讲解开展此次入户调查工作的意义及重要性，让居民能切实了解并如实地填写好《入户调查表》。 第四阶段：资料录入阶段（五月下旬） 各自片区登记表由入户员录入并备份，坚持资料录入与入户调查同步进行原则。根据每天走访入户调查的情况，落实访一户录一户、完一户成一户的要求，杜绝克服因时间跨度长，工作任务重、入户调查难
上海市户籍管理制度与上海弹性退休制度汇编
上海市户籍管理制度与上海弹性退休制度汇编 上海市户籍管理制度 上海市户籍管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范本市常住户口管理工作，切实保障本市居民的合法权益，根据国家有关法律、法规及其他相关规定，结合本市实际，特制定本规定。 第二条本规定所称的本市居民是指具有本市常住户口的人员。 第三条本规定所称的户口管理是指户口登记、户口迁移手续的办理，以及《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件的申请、签发。 第四条凡在本市行政区域范围内办理户口登记，户口迁移，以及申请、签发《居民户口簿》、《户口迁移证》、《户籍证明》等户口证件，必须严格遵守本规定。 《居民身份证》的申请、签发按照《中华人民共和国居民身份证法》有关规定办理。 第五条市公安局人口管理办公室是本市户口管理工作的主管部门;各公安分、县局人口管理办公室和各公安派出所按权限具体负责辖区内的户口管理工作。 第六条本市居民应当依法在经常居住的合法住所地登记常住户口。常住户口登记权利受法律保护。 第二章户口登记
第七条本市居民应当如实申报《常住人口、居民身份证申领登记表》所列的户口登记项目。 第八条婴儿可以在本市父或母户口所在地公安派出所办理出生登记，并统一登记为非农业户口。 超过一年未办理出生登记的婴儿，经区、县公安机关按有关规定审核批准后，可以在本市父或母户口所在地公安派出所办理出生登记。 中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体户口和学生集体户口人员，其所生婴儿出生登记按照国家和市政府有关规定办理。 第九条现役军人所生婴儿在本市申报出生登记，应当按下列规定办理： (一)母亲为驻沪部队现役军人，其所生婴儿可以在女军人部队集体户口所在地公安派出所办理出生登记; (二)具有本市常住户口的人员应征入伍，其所生婴儿可以在本市的祖父母或外祖父母户口所在地公安派出所办理出生登记。 第十条父母双方或一方为原本市居民，现旅居国、境外，其在国内出生、具有中国国籍的婴儿，可向本市的祖父母或外祖父母的户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。 父母双方或一方为本市居民，其在国、境外出生、具有中国国籍的婴儿，可向本市父或母户口所在地公安派出所申请办理出生登记，经区、县公安机关批准后，办理出生登记手续。 第十一条本市居民应征入伍的，应当在入伍前向户口所在地公安派出所申报注销户口。
2015年石家庄市城镇化率稳居全省第一
2015年石家庄市城镇化率稳居全省第一 2016-04-27 11:07:02 来源：河北新闻网责任编辑：李莎 分县（市）区城镇化率显示，石家庄中部区域城镇化发展水平高于东西部，中、东、西部城镇化率分别为80.32%、36.92%和36.8%。河北新闻网讯（燕赵都市报记者任国省）多年以来，城镇化率(即城镇常住人口占该区域总人口的比例)一直是衡量各地城镇化水平的唯一标准。近日，石家庄市统计局发布了2015年石家庄市城镇化率。数据显示，2015年，石家庄市城镇化水平稳步提高，城镇化率（不含辛集）达到59.03%，居全省第一，高出全省平均水平7.7个百分点。城镇化率（含辛集）为58.3%，比上年同期提高2.13个百分点。 分县（市）区城镇化率显示，石家庄中部区域城镇化发展水平高于东西部，中、东、西部城镇化率分别为80.32%、36.92%和36.8%。从增速上看，东部城镇化发展最快，比上年同期提高2.44个百分点，高于中部（1.68个百分点）和西部（1.81个百分点）。 河北省统计局之前发布的数据显示，根据河北省1%人口抽样调查数据测算，2015年末全省常住人口7424.92万人，其中石家庄市（不含辛集市）常住人口在千万以上，达1007.11万人。有关专家表示，人口城镇化还需实现真正的市民化。现在，农业户口转非农业户口门槛较低，但“村民”变“市民”后，却难以享受城市户籍人口同等的医疗、养老等公共服务。人口城镇化只是城镇化程度的测度指标，城镇化质量的高低要以医疗、社保等公共服务水平来衡量。国家统计局提出2020年基本建成城镇化统计指标体系，其中就有充分利用城镇社区基础设施基本情况、城镇常住人口享受公共服务情况、城镇常住人口产业结构情况等指标
全民参保登记入户调查工作方案
全民参保登记入户调查工作方案 根据中、省、市全民参保登记工作相关文件精神，我县全民参保登记工作按照《X市全民参保登记计划实施方案》稳步推进，经过县、镇两级共同努力，全县全民参保登记已经完成前期相关工作任务，按计划转入第三阶段入户调查工作。为扎实有效的做好入户调查工作，确保全民参保登记计划工作按时完成，特制定本工作方案。 一、目标任务 X年3月底前完成全县3.0825万人的入户调查及数据采集、录入、上报等工作。 二、入户调查内容 入户调查的内容主要包括需调查登记人员的户籍姓名、性别、公民身份证号码、就业状态、个人身份、户口所在地、常住地地址、联系方式、现参保情况、未参保原因、异地参保等信息。 三、工作步骤 按照省、市及我县安排，入户调查工作从X年月开始，到X年3月底结束，共分三个阶段进行。 （一）宣传培训阶段（X年元月） 1．构建全方位宣传格局。多途径开展宣传，扩大全民参保登记工作知晓度，营造浓厚的社会舆论氛围，引导鼓励广大群众支持入户调查、参与登记、依法参保，形成“以宣传促登记、以登记促参保”
的良性互动。全市统一印制通俗易懂图文并茂的宣传画、《关于开展全民参保登记入户调查工作的通告》、宣传彩页手册等宣传资料，下发至各镇街、各村（社区），依托政府网站、信息公示栏等载体开展“阵地宣传”。通过广播电台播放全民参保登记入户调查动漫宣传片和公益广告，在各镇街醒目位置张贴全民参保登记工作通告和宣传全民参保登记知识，广泛开展“媒体宣传”。各镇街利用广场、集贸市场等人员密集的场所进行现场专题宣传活动，各村（社区）通过悬挂横幅标语、张贴通告和宣传画、发放宣传资料等方式，开展“面对面宣传”。 2.强化业务技能培训。召开培训会，对各级工作人员进行入户调查业务培训。印发《全民参保登记入户调查操作指南》，编印《全民参保登记系统操作手册》，明确具体操作程序和工作标准，县人社局通过集中培训和上门培训的方式，对各镇街、村（社区）入户调查员进行政策解读和业务培训，使每位工作人员准确把握入户调查的基本要求、工作方法和业务技能，做到登记政策明确、调查口径统一、入户程序规范、软件使用熟练。建立X县入户调查工作联络和业务指导QQ群，加强联系沟通，实时解决业务难题，为扎实开展入户调查工作奠定坚实基础。 （二）入户调查阶段（X年1月-X年2月） 1.确定调查对象。 由县居保办对经上级人社部门比对后的需调查登记人员（3.0825万人）按镇街进行整理，并进行分解下达。
针对本地户籍人口的问卷(定稿)
问卷编号：调查员姓名：_______________ 调查地点：_______省（自治区、直辖市）_______市_______县_______乡镇/街道 调查时间______年____月____日____时____分到____时____分 A调查对象基本情况 A01性别( )：1.男□ 2.女□A02出生年月：_______年_______月 A03教育程度( )：1.小学及以下□ 2.初中□ 3.高中□ 4.中专、技校□5.大专□ 6.本科及以上□A04婚姻状况( )：1.未婚，也无恋爱对象□2.未婚，但有恋爱对象□2.已婚□3.离异□ 4.丧偶□A05您的政治面貌是( )：1.中共党员□ 2.共青团员□ 3.群众□ 4.其它（请注明）__________□A06户籍性质( )：1.本市非农户籍□ 2.本市农业户籍□ 户籍所在地_______省（自治区、直辖市）_______市_______区/县_______乡镇/ 街道 A07取得本市户籍的时间和方式( )： 1.出生即取得□ 2. 未成年前随父母或其他长辈迁入□ 3.自己因工作关系迁入□ 4. 因买房或投资迁入□ 5.其它方式（请注明）□_______________ A08每月收入状况( )：1. 1000元以下□ 2. 1000元～2000元□ 3. 2000元～3000元□ 4. 3000元～4000元□ 5. 4000～5000元□ 5.5000～10000 □ 5.10000元以上□ A09每月平均支出状况( )：1. 500元以下□ 2. 500元～1000元□ 3. 1000元～2000元□ 4. 2000元～3000元□ 5.3000～4000元□ 5.4000～5000□ 5.5000元以上□ A10目前具有的技能或职称情况( )： 1.没有等级□； 2.初级□； 3.中级□； 4.副高（处）级□； 5.正高级□； 6.其它（请注明）_________□ B就业与社会保障服务 B01您生活或工作过程中接受过政府提供的哪些服务（可多选，没有可不选）( )： 1.就业信息咨询□ 2.职业介绍、派遣（包括政府公益性岗位）□ 3.政策法律法规咨询□ 4.法律援助和权益保护□ 5.技能培训□ 6.技能鉴定□ 7.办理各种证件、证明□ 8.劳动争议的处理□ 9.创业指导及政策扶持□10. 困难帮扶服务□11.为残疾人提供的服务□12.其它（请注明）□____________ B02您获得第一份工作的途径( ): 1.政府及相关职能部门□ 2.职业介绍所□ 3.老乡、亲戚介绍□ 4.网络□ 5.大型人才招聘会□ 6.报刊杂志广告□ 7.街头劳务市场□ 8.小广告/门店招工海报□ 9.用人单位举办的招聘会10、其它（请注明）□___________ B03您更换过多少次工作（选1次及其以上的请做接下来两题，否则跳过这两题）： 1. 零次□ 2.一次□ 3.两次□ 4.三次□ 5.三次以上□
中国户籍管理制度变迁
中国户籍管理制度变迁 建国以来，中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期；第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期；第三阶段，1978年以后，半开放期。 1958年以前，中国没有严格的户籍管理制度，人们可以自由迁徙。1958年1月9日，经全国人大常委会讨论通过，毛泽东签署一号主席令，颁布了新中国第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度，它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。这个条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”因此而生成。 但是，随着社会经济的发展，旧的户籍制所带来的负效应日益显现。同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”、“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入到流动大军中来……据公安部和有关专家估算，1997年全国流动人口已达1．1亿。在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对40 年不变的户籍制度形成了冲击。1998年7月22日，国务院发出批转公安部《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的意见》。文件对当前户口管理作出了“四项改革”： 1、实行婴儿落户随父随母自愿的政策。对以往出生并要求在城市随父落户的未成年人，可以逐步解决其在城市落户的问题，学龄前儿童应当优先予以解决； 2、放宽解决夫妻分居问题的户口政策。对已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，应当根据自愿的原则准予在该城市落户； 3、男性超过60周岁、女性超过55周岁，身边无子女需到城市投靠子女的公民，可以在其子女所在城市落户； 4、在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及随其共同居住的直系亲属，凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，已居住一定年限并符合当地政府有关规定的，可准予在该城市落户。 事实上，上海、深圳、广州、厦门、海南等一些改革开放的前沿城市，早在这“四项”改革措施公布以前就实行了“蓝印户口”。上海市1994年2月施行《上海市蓝印户口管理暂行规定》，文件规定：在上海投资人民币100万元（或美元20万元）及以上、或购买一定面积的商品房、或在上海有固定住所及合法稳定工作者均可申请上海市蓝印户口，持蓝印户口一定期限后可转为常住户口；深圳市1996年1月1日开始实行“蓝印户口”政策，截至1998年3月底，深圳已办理蓝印户口3．7万多人，由蓝印户口转为常住户口7000人；广州1998年3月亦推出了“蓝印户口”，其他省市也在一定范围内实行特殊的户口政策，如苏州市在苏州工业园区实行四种类别（聘用类、购房类、纳税类、投资类）的“蓝印户口”。北京由于特
人口户籍管理系统.
大型数据库技术设计报告 题目：常德市人口户籍管理系统 学生姓名：余智文 学号：201217010152 专业班级：计算机科学与技术12101班 同组姓名: 朱永波 指导教师：丁一 设计时间：2015年下学期
目录 一、系统概述与任务要求 (2) 二、系统需求分析 (2) 数据描述 (2) 系统接口说明 (8) 功能需求分析 (8) 性能需求 (8) 系统开发可行性分析 (8) 三、系统数据模型分析与设计 (9) 四、数据库详细分析 (10) 数据库逻辑结构设计 (10) 五、系统功能模块分析与设计 (11) 系统总体结构图 (11) 各子系统功能分析 (12) 六、参考文献 (16) 七、附录、系统主要程序源代码 (16)
常德市户籍管理信息系统 一、系统概述与任务要求 随着城市人口规模的扩大和公安部门对城市及农村人口管理工作规范性的逐渐增强，户籍管理工作的业务量急剧增大。传统的手工方法，存在效率低、易出错等缺点，已经难以满足当前户籍管理工作的要求。 因此，结合当前日益成熟的计算机相关技术，开发一个专门针对户籍管理的系统已经非常必要了。户籍管理信息系统是公安部门不可缺少的一部分，更是适应现代户籍制度并推动户籍管理走向科学化、规范化、自动化的必要条件。该管理系统能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段，以帮助用户了解户籍工作的情况。它大大改善了公安部门管理、查询户籍的基础工作环境，在一定程度上反映出户籍管理的现代化管理模式。因此人口户籍管理信息系统的开发迫在眉睫。 任务要求：本组两人共同分析需求，共同设计概念结构余逻辑结构。组长负责户口信息、户口迁出入和系统用户；组员则负责人口管理表和人口迁出入管理。数据库代码部分，由两人共同完成创建数据库和创建数据表部分，剩余内容分两部分，组长负责登录数据库添加用户和迁出入；组员负责登录数据库的查询、统计备份。
市深化户籍制度改革户口迁移实施办法【模板】
XX市深化户籍制度改革户口迁移实施办法 为贯彻落实《国家发展改革委公安部关于督促落实1亿非户籍人口在城市落户重点工作任务的 通知》（发改规划〔2019〕1644号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西深化户籍制度改革若干规定的通知》（桂政办发〔2019〕103号）精神，扎实推进我市农业转移人口有序进城落户，制定本实施办法。 一、总体目标 通过深化户籍制度改革，坚持以促进人的城镇化为核心，提高质量为导向，调整完善户口迁移政策，让有意愿、有能力在城市落户的农业转移人口能落尽落，全面促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化，推动我市城镇化高质量发展。 二、全面放开本市城镇落户条件 以具有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为户口迁移的基本条件。全面放开本市（含市辖县）城镇落户条件，市外人员办理本市居民户口登记的具体条件为： （一）在本市具有合法稳定住所（含租赁）的市外人员可申请办理本市居民户口登记，与其共同居住的配偶、未成年子女等直系亲属可随迁。 合法稳定住所包括：合法购买的商品住房、经济适用房、市场运作房、单位住房；具有合法手续（拥有房屋权属证、国有土地使用证、集体土地使用证、有关部门颁发的房契或地契等材料之一）的自建房；受赠、继承的产权房；依法购买或租住的各类保障性住房、政策性住房和公有住房；本地亲友（含直系亲属、旁系亲属、朋友）拥有合法产权且同意其居住的住房；取得《房屋租赁登记备案证明》的租赁住房。 （二）在本市合法稳定就业的市外人员可申请办理本市居民户口登记，与其共同居住的配偶、 未成年子女等直系亲属可随迁。 - 1 -
合法稳定就业人员包括：行政机关、社会团体、企事业单位录用的公务员和工作人员；受本地 用人单位聘用，与用人单位签订聘用（招用）劳动合同的人员；依法办理工商营业执照的投资、经商人员。 （三）引进的各类人才可申请办理本市居民户口登记，与其共同居住的配偶、未成年子女等直系亲属可随迁。 各类人才包括：具有国家承认的大学专科及以上学历（含教育部认定的留学归国取得同等学历）人员；职业院校（含技工院校）毕业生；取得人力资源和社会保障部门认定的专业技术职称证书的各类人才；初级工及以上技能人才；经设区市以上人力资源和社会保障部门认定的引进人才。 （四）市外人员可申请投靠本市配偶、父母（含配偶的父母）、子女办理本市居民户口登记。 三、严格迁往本市农村落户 符合下列条件之一的居民可申请迁入本市农村落户： （一）夫妻双方实际共同居住在本市农村且一方为本市农村户口的，夫妻另一方可申请投靠迁入本市农村落户，未成年子女可办理随迁。 （二）退伍军人根据退伍军人安置落户有关规定申请恢复原籍农村户口。 （三）本人实际已回原籍农村居住且在原籍农村拥有合法房屋权属证明的居民，可申请迁回原籍农村落户。 （四）已毕业的我区农村籍大学生在2019年12月1日（含当日）之后将户口从农村迁往城镇落户的，以自愿为原则，落户后可随时申请将户口迁回原籍农村。 （五）2019年12月1日（含当日）之后新入学就读全日制高校的我区农村籍大学生，因入学将户口从农村迁往城镇落户的，毕业后以自愿为原则可申请将户口迁回原籍农村。 （六）2019年12月1日之前入学就读全日制高校的我区农村籍应届大中专毕业生，毕业后未 落实工作单位，户口仍保留在学校所在地派出所的，可申请迁回原籍农村落户。 - 2 -