农业部关于政协十二届全国委员会第三次会议第2950号(农业水利类257
农业部关于政协十二届全国委员会第三次会议第2950号(农
业水利类257号)提案答复的函
【法规类别】农业管理
【发文字号】农办案[2015]98号
【发布部门】农业部
【发布日期】2015.08.25
【实施日期】2015.08.25
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
农业部关于政协十二届全国委员会第三次会议第2950号（农业水利类257号）提案答复
的函
（农办案[2015]98号）
您提出的关于防止人用药流入养殖生产领域的提案收悉。经商食品药品监管总局，现答复如下。
一、关于兽药（含水产用兽药）质量监管
兽药事关动物产品质量安全和公共卫生安全，我部一直高度重视兽药监管工作，不断健全完善相关管理制度，切实规范兽药生产、经营和使用行为。
一是执行严格的兽药注册审批制度。所有上市的兽药均需通过严格的注册审查，确保兽药产品安全、有效、质量可控。特别是兽用抗生素，对人医重要抗生素采取限用制度，
禁止用作兽用抗生素。近年来，我部批准的兽用抗生素，绝大部分属动物专用品种，并科学规定了抗生素的用法用量、休药期、残留限量。二是规范兽药生产经营活动。强制实施兽药生产质量管理规范（兽药GMP）和兽药经营质量管理规范（兽药GSP），规范兽药生产经营活动，保证产品质量。对突出问题，组织开展兽药市场专项整治。其中，自2011年开始，已连续五年在全国范围内组织开展兽用抗菌药专项整治，重点加强兽用抗菌药生产、经营、使用监管，严厉打击非法添加标准外成分、滥用药物等违法行为。三是实施兽药质量监督抽检及检打联动制度。每年年初，制定发布全国兽药质量监督抽检计划，将兽用抗菌药作为重点监测品种。2014年共抽检兽药15125批，合格率95.3%，其中兽用抗菌药7488批、合格率96.5%。对检测不合格的产品，实施检打联动。我部以发布质量抽检通报和假兽药查处通知形式，要求各级兽医部门切实履行监管职责，对抽检不合格产品和假劣兽药进行查处。四是从重从严处罚兽药违法违规行为。2014年初发布了兽药违法行为从重处罚第2071号公告，对兽药产品中非法添加等六种严重违法行为，实施顶格处罚。公告实施至今，共吊销8家兽药生产企业的生产许可证，撤销1家企业的16个兽药产品批准文号，注销8家企业的兽药生产许可证和67家企业的2096个兽药产品批准文号。同时，对10个典型案例进行了集中曝光，以案说法，威慑不法分子，促进行业规范发展。五是组织开展风险评估工作。启动《药物饲料添加剂使用目录》修订工作，强化抗生素类饲料添加剂的安全性评价。组织开展人兽共用抗菌药风险评估，组织国家兽药残留基准实验室和相关专家对氟喹诺酮类的洛美沙星、培氟沙星、氧氟沙星、诺氟沙星等4种兽药开展安全评价。2015年5月已完成评估工作，形成了建议禁止使用4种抗菌药的评估报告，目前正在面向社会征求意见。六是实施兽药产品追溯。2013年底，我部建成国家兽药产品追溯系统。2014年启动追溯系统运行试点以来，已有800多家兽药生产企业开展了兽药追溯工作，效果良好。2015年1月，我部发布公告第2210号，决定在前期试点基础上，利用国家兽药产品追溯系统实施兽药产品电子追
溯码（二维码）标识制度，逐步实现兽药生产、经营和使用全过程追溯管理。2016年7月1日起生产的、未使用统一的兽药二维码标识和未上传产品信息的兽药产品将不得上市销售。
二、关于水产用兽药使用及残留控制
为加强兽药分类管理，我部出台了《兽用处方药和非处方药管理办法》《兽用处方药品种目录（第一批）》和《乡村兽医基本用药目录》。在全国范围内建立兽用处方药管理制度，要求必须凭执业兽医开具的处方才能购买、使用，从源头把好兽药安全使用关。同时，各级渔业渔政部门不断加强水产用兽药安全使用技术培训，一是组织开展了水产养殖规范用药科普下乡活动，并将活动作为全国农业系统深入开展“为农民服务”活动之一，举办各类渔民培训班3000多个，培训养殖渔民30万人次左右，组织专家接受咨询20多万人次，编发《水产养殖用药指南》50多万册；二是开展水生动物疫病远程诊断，利用远程诊断服务网为渔民提供技术服务；三是开展水生动物主要病原微生物耐药性普查，测试各种致病菌对不同药物的敏感性程度及各地间的差异，为水产养殖科学用药提供基础。
我部多年来开展水产用兽药残留监控工作，并根据工作需要不断加大监控力度。2015年，监控范围已覆盖了31个省份，监控品种为19种大宗水产养殖品种，抽检样品量达到4954
中国的水库管理-水利部建管司
中国的水库管理 徐永田 （水利部建设与管理司） 水库是我国水利工程体系的重要组成部分，具有防洪、发电、灌溉、供水、航运、养殖、旅游、生态等多种功能，是调控水资源时空分布、优化水资源配臵最重要的工程措施之一，是拦、排、滞、分相结合的江河防洪工程体系中不可替代的重要组成，是国民经济的重要基础设施。随着中国经济社会的快速发展，国民经济各领域对水库的依赖愈显突出。水库大坝安全事关广大人民群众生命财产的安危，历来为我国各级政府和相关部门所重视，经过长期不懈的努力，我国已初步形成了比较完整的水库管理制度体系，在水库管理方面积累了一定的经验。 下面，就中国的水库管理作一简要介绍。 一、中国水库管理的基本情况 （一）水库的基本状况 中国有着2500多年的筑坝史，是人类筑坝历史最悠久的国家之一，也是当今世界拥有水库数量最多的国家。 根据2007年年初水利部开展的全国水库大坝安全状况普查统计，截止2006年底，我国已建成各类水库87085座（不含港、澳、台地区，下同。），其中，大型水库（库容≥1亿m3）510座、中型水库（1000万m3≤库容＜1亿m3）3260座、小（1）型水
库（100万m3≤库容＜1000万m3）16672座、小（2）型水库（10万m3≤库容＜100万m3）66643座。 我国水库总库容达5900多亿立方米，相当于全国河川年径流总量的五分之一。水库控制的灌溉总面积达2.9亿多亩，占全国有效灌溉面积的三分之一。全国水电装机容量已达1.28亿千瓦，约占全国总装机容量的五分之一，其中农村水电装机容量累计达0.53亿千瓦，约占全国水电装机容量的41.4%。这些水电站为工农业生产和国民经济发展提供了可靠的能源保证。据统计，水库工程供水能力为2400亿立方米，占全国水利工程实际供水能力的36.5%，每年约向城市供水200亿立方米，有效地缓解了城市水资源的短缺。我国的许多重要城市，如北京、天津、大连、青岛、沈阳、长春、石家庄、西安、乌鲁木齐、深圳、香港等的工业和居民生活用水主要来自水库，水库已成为这些城市经济社会发展的重要保障。水库拥有养殖面积约3000万亩，占淡水养殖面积的40％，年水产总量约120万吨。 （二）水库的管理体制 中国的水库管理实行从中央到地方分级负责的管理体制。管理职责大致可分为行政管理、资产管理和运行管理三部分，分别由水行政主管部门、水库业主和水库管理机构负责履行。各级政府设立的防汛抗旱指挥机构和国家确定的重要江河、湖泊的流域防汛抗旱指挥机构，按照管理权限负责水库汛期的防洪调度指挥与监督。科研、勘测、设计等单位，根据需要为水库管理提供技
和衷共济 奋发有为 进一步开创人民政协工作新局面在市政协十二届三次会议闭幕式上的讲话市政协主席【VIP专
和衷共济 奋发有为 进一步开创人民政协工作新局面——在市政协十二届三次会议闭幕式上的讲话市政协主席梁高潮（2013年1月6 日） 各位委员、同志们： 市政协十二届三次会议，在中共市委的正确领导下，经全体委员和与会同志的共同努力，已圆满完成了各项议程，即将闭幕。 这次会议，是一次深入学习贯彻党的十八大精神的大会，是一次广泛凝聚智慧和力量的大会，是一次团结民主、求实鼓劲的大会。会议期间，委员们认真听取并审议了市政协常委会工作报告和提案工作情况报告；听取和讨论了中共市委书记邓保生同志在大会开幕式上所作的重要讲话；列席了市十四届人大三次会议，听取并讨论了刘昌林市长所作的《政府工作报告》和大会的其他报告;表彰了市政协十二届一次会议以来的优秀提案、先进提案承办单位和提案工作者；补选了1名政协常委。委员们还通过大会发言、联组讨论、撰写提案、反映社情民意等民主形式，畅所欲言、协商议政。大家一致认为，过去一年来，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设繁荣和谐魅力瓷都的宏伟目标，审时度势，抢抓机遇，攻坚克难，采取一系列有力措施，积极应对国内外严峻复杂的经济形势，沉着抗击两百年一遇的特大暴雨灾害，妥善处置经济社会发展中的突发事件，不断深化改革、扩大开放，全力打好陶瓷、航空、旅游三张主牌，精心组织重大项目实施，科学规划老城
区保护与新城区建设，着力创新城乡社会管理，集中精力保障与改善民生，扎实推进和谐秀美乡村建设，开创了领导班子团结、干部作风转变、经济发展提速、社会和谐稳定、各项事业进步、人民安居乐业的新局面。同时，委员们还以饱满的政治热情和高度负责的精神，对今后全市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题坦诚建言、踊跃献策，发表了很多真知灼见；对做好新形势、新要求下的人民政协工作也提出了很好的意见和建议，纷纷表示要以党的十八大精神为指导，进一步履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，在大力推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展的实践中，更加广泛地凝聚社会各界的智慧和力量，为不断开创我市人民政协工作新局面而竭智尽力。 各位委员、同志们，今年是我市全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是加快推进繁荣和谐魅力瓷都建设的关键之年。发展是硬道理，小康是硬指标，我们等不起，更停不得。在今后的工作中，我们一定要坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实邓保生书记在大会开幕式上的重要讲话精神和对政协工作提出的新要求，围绕中心、服务大局，找准切入点、抓住着力点，积极推进社会主义协商民主的新实践、新发展，为加快繁荣和谐魅力瓷都建设建功立业。下面，我就做好今年的政协工作提几点意见： 一、要始终坚持党的领导。党的领导是政协工作的生命线。我们要以高度的政治
(水利工程)中华人民共和国水利部令第号精编
（水利工程）中华人民共和国水利部令第号
中华人民共和国水利部令第24号 《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长汪恕诚 2005年7月8日 水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定 根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院有关文件的要求，水利部对有关水利行政许可的部分规章进行了修改。水利部以前制定的规章和规范性文件和本决定不壹致的，以本决定为准。 壹、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995年5月30日水利部令第5号发布） （壹）第二条“必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，且根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。”修改为：“必须编报水土保持方案。其中，审批制项目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手续；核准制项目，在提交项目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项目，在办理备案手续后、项目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土保持方案应当纳入下阶段设计文件中。”
（二）第二条后增加壹条，作为第三条：“开发建设项目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审查时应当有水土保持方案审批机关参加。” （三）第三条第二款：“在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，必须编报‘水土保持方案报告书’。”修改为：“凡征占地面积在壹公顷之上或者挖填土石方总量在壹万立方米之上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。” 第三款：“在山区、丘陵区、风沙区开办乡镇集体矿山企业、开垦荒坡地、申请采矿、以及其他生产建设单位和个人，必须填报‘水土保持方案报告表’。”修改为：“水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》和有关规定。” （四）第四条：“水土保持方案的编报工作由生产建设单位负责。具体编制水土保持方案的单位，必须持有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》，编制水土保持方案资格证书管理办法由国务院水行政主管部门另行制定。”修改为：“水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人
中华人民共和国农业部部标准米质测定方法
中华人民共和国农业部部标准米质测定方法 2010-1-30 1适用范围 本标准适用于食用稻米品质的测定。 2引用标准 GB 2905 谷类、豆类作物种子粗蛋白质测定法（半微量凯氏法） GB 3523 谷类、油料作物种子水分测定法 GB 4801 谷类籽粒赖氨酸测定法染料结合赖氨酸（DBL）法 GB 5495 粮食、油料检验稻谷出糙率检验法 GB 7648 水稻、玉米、谷子籽粒直链淀粉测定法 NY 122 优质食用稻米 3样品的准备 3.1 稻谷在收获晒干后须存放三个月以上，待理化性状稳定后，方可进行分析。 3.2 加工的稻谷须扬净稻草、瘪粒，并除去砂石、泥块、铁屑等混杂物。稻谷品种纯度不得低于99.0%。 3.3 待测样品须放于干燥通风处或有空调的实验室内1周左右，使样品的水分含量为13%±1%，含水量的测定根据GB 3523。 4碾磨品质的测定 4.1 出糙率的测定 4.1.1 常样法 4.1.1.1 仪器设备 实验室用谷物脱壳机 4.1.1.2 测定方法 a. 根据待测样品谷粒的厚度，调节脱壳机滚轮（或辊子）的间距（一般在0.50～ 1.00mm之间），使样品经二次处理后，基本上脱壳完全。 b. 机器空转数圈，以清除机内残留的稻谷和米粒。
c. 称取130.0g稻谷，倒入进样漏斗中，打开电源开关，调节进样闸口，使样品均匀进入机内脱壳。 d. 经二次脱壳后，检出样品中残留的谷粒并称其糙米和谷粒的重量，精确到0.1g。 4.1.1.3 结果的表述 出糙率按公式（１）计算： 出糙率(%)={(糙米重(g)/〔试样谷重(g)-未脱壳谷重(g)〕}×100 (1) 重复测定一次,求出二次出糙率的平均值.前后二次测定结果的相对相差不应大于1%. 4.1.2 小样法 按GB 5495方法测定. 4.2 精米率的测定 4.2.1 仪器设备 JMJ-100型精米机或其他同类型号的实验室精米机. 4.2.2 测定方法 4.2.2.1 称取100g糙米,精确到0.1g,放入精米机的碾米室内. 4.2.2.2 调节碾米室盖的压力至3kg左右,再调节定时器的碾米时间,使碾米精度达国家标准一等米的水平. 4.2.2.3 碾磨后的米样经手工除去糠块,再用1.5mm直径的筛子除去胚片和糠屑. 4.2.2.4 待米样冷却至室温后,称精米重,精确到0.1g. 4.2.3 结果的表述 精米率按公式(2)计算: 精米率(%)=〔精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (2) 重复测定一次,求出精米率平均值.二次测定结果的相对相差应小于1.0 %. 4.3 整精米率的测定 4.3.1 仪器设备 整米分离机或具不同圆孔直径的筛子一套. 4.3.2 测定方法 4.3.2.1 精米样品的制备 精米样品制备的方法基本上同4.2.2,但掌握碾米的精度为糙米去糠率的10%±0.5%. 4.3.2.2 整精米样品的分离 借助于整米分离机或筛子,自以上精米样品中人工分离出整精米(整精米系指肉眼观察无破损的完整精米粒),称重,精确至0.1g. 4.3.3 结果的表述 整精米率按公式(3)计算: 整精米率(%)=〔整精米重(g)/糙米重(g)〕×出糙率 (3) 重复测定一次,求出整精米率平均值.两次测定结果相对相差应不超过2.0%.
农业部项目申报指南
附件： 2012年农业综合开发农业部专项 项目申报指南 2012年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》（国办发[2009]63号）精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业生产条件，扶持农业产业化经营，促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。 一、良种繁育专项 （一）良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点 为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）精神，着力提升农作物种子生产和加工能力，不断提高种子企业综合实力和竞争力，加快推进现代农作物种业发展，确保国家粮食安全和农业用种安全，2012年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设，兼顾棉花、油料等经济作物，根据制种优势区域布局，支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局在吉林、黑龙江（含黑龙江农垦总局）、江苏、浙江、安徽、江西、 1 / 26
山东、湖北、湖南、四川、甘肃、新疆（含兵团）等省（区）。 2.申报单位条件 （1）申报单位。为农业部发证的“育繁推一体化”种子企业。项目建设实行属地化管理，所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2007-2011年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目且尚未竣工验收的单位不能申报。 （2）品种条件。繁育推广主要农作物的，应有由企业申请的1个以上通过国家级审定的品种，或者5个以上且在至少3个省（区、市）通过省级审定的品种；自有品种的经营量占公司经营总量的比例达到50%以上。 （3）人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上（或相关专业本科以上学历）研究人员5名以上，经营主要农作物种子的高级研究人员（或相关专业硕士以上学历）1名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员（涵盖扦样、室内检验、田间检验类别）各5名以上。 （4）设施设备条件。 ①检验设施设备。具备固定的检验场所，面积200平方米以上，布局合理；检验仪器配套匹配，质量管理体系完善。检验场所和仪器设备须具备自有产权，不可租赁。 ②加工设备设施。种子加工厂房500平方米以上，具有总加工能力10吨/小时以上的种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。 ③干燥贮藏设施。晒场面积3000平方米以上，库房面积1500平方米以上。相关设施须具备自有产权。 ④育种机构。有专门的育种机构，有固定的育种人员和工作经费，自有科研 2 / 26
中华人民共和国水利部令第23号
中华人民共和国水利部令第23号 《水行政许可实施办法》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长汪恕诚 2005年7月8日 水行政许可实施办法 第一章总则 第一条为了规范水行政许可，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督水行政许可实施机关有效实施水行政管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称水行政许可，是指水行政许可实施机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定水事活动的行为。 本办法所称水行政许可实施机关，是指县级以上人民政府水行政主管部门、法律法规授权的流域管理机构或者其他行使水行政许可权的组织。 第三条水行政许可的规定、实施和监督检查，适用本办法。 上级水行政主管部门对下级水行政主管部门，以及水行政主管部门对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不属于水行政许可，不适用本办法。 第四条实施水行政许可，应当依照有关法律、法规、规章和本办法规定的权限、范围、条件、程序和期限。 第五条实施水行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
水行政许可实施机关应当公布水行政许可的权限、范围、条件、程序和期限等规定；应当公开水行政许可的实施过程和水行政许可决定的内容。但是，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。 水行政许可实施机关应当建立核查、回避、听证、科学决策等制度，保障实施水行政许可的公平和公正。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得水行政许可的平等权利，水行政许可实施机关不得歧视。 第六条实施水行政许可，应当遵循便民、高效的原则。 水行政许可实施机关应当精简办事环节，推行便民措施，提高办事效率，提供优质服务。 第七条实施水行政许可，应当为公民、法人或者其他组织依法行使陈述权、申辩权、损害赔偿权、申请行政复议权提供便利条件。 公民、法人或者其他组织有权就水行政许可的实施情况向有关水行政许可实施机关或者其他机关提出意见、建议、投诉、批评、检举或者控告；水行政许可实施机关应当认真进行审查，发现水行政许可有错的，应当主动改正。 第八条水行政许可实施机关实施水行政许可，应当自觉接受县级以上人民政府和上级水行政主管部门的监督以及社会监督。 水行政许可实施机关应当对公民、法人或者其他组织从事水行政许可事项的活动实施有效监督。 第二章水行政许可的规定 第九条在法律、行政法规和国务院决定设定的水行政许可事项范围内，国务院水行政主管部门可以制定规章，对实施该水行政许可的程序、条件、期限、须提交的材料目录等作出具体规定。 水行政许可实施机关可以根据法律、行政法规、国务院决定和有关规章，以规范性文件的形式对水行政许可执行中的具体问题予以明确。 规章和规范性文件对实施上位法规定的行政许可作出的具体规定，不得增设水行政许可和增设违反上位法的其他条件。
水利工程建设项目管理规定2017年
（水利部规章，1995年4月21日水利部文件水建[1995]128号发布，2014年8月19日水利部令第46号修改，2016年8月1日水利部令第48号修改） 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、**和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。
第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、**参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理： 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；
中华人民共和国农业部公告第199号
中华人民共和国农业部公告第199号 （关于中药材上禁止和限制使用的农药种类） 为从源头上解决农产品尤其是蔬菜、水果、茶叶的农药残留超标问题，我部在对甲胺磷等5种高毒有机磷农药加强登记管理的基础上，又停止受理一批高毒、剧毒农药的登记申请，撤销一批高毒农药在一些作物上的登记。现公布国家明令禁止使用的农药和不得在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上使用的高毒农药品种清单。 一、国家明令禁止使用的农药六六六（HCH），滴滴涕（DDT），毒杀芬（camphechlor），二溴氯丙烷（dibromochloropane），杀虫脒（chlordimeform），二溴乙烷（EDB），除草醚（nitrofen），艾氏剂（aldrin），狄氏剂（dieldrin），汞制剂（Mercurycompounds），砷（arsena）、铅（acetate）类，敌枯双，氟乙酰胺（fluoroacetamide）,甘氟（gliftor），毒鼠强（tetramine），氟乙酸钠（sodiumfluoroacetate），毒鼠硅（silatrane）。 二、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药 甲胺磷（methamidophos），甲基对硫磷（ parathion-methyl）,对硫磷（parathion）,久效磷（monocrotophos），磷胺（phosphamidon），甲拌磷（phorate），甲基异柳磷（isofenphos-methyl）,特丁硫磷（terbufos），甲基硫环磷（phosfolan-methyl），治螟磷（sulfotep）,内吸磷（demeton）,克百威（carbofuran），涕灭威（aldicarb）,灭线磷（ethoprophos），硫环磷（phosfolan），蝇毒磷（coumaphos），地虫硫磷（fonofos），氯唑磷（isazofos），苯线磷（fenamiphos）19种高毒农药不得用于蔬菜、果树、茶叶、中草药材上。三氯杀螨醇（dicofol），氰戊菊酯（fenvalerate）不得用于茶树上。任何农药产品都不得超出农药登记批准的使用范围使用。 各级农业部门要加大对高毒农药的监管力度，按照《农药管理条例》的有关规定，对违法生产、经营国家明令禁止使用的农药的行为，以及违法在果树、蔬菜、茶叶、中草药材上使用不得使用或限用农药的行为，予以严厉打击。各地要做好宣传教育工作，引导农药生产者、经营者和使用者生产、推广和使用安全、高效、经济的农药，促进农药品种结构调整步伐，促进无公害农产品生产发展。
农业部重点实验室发展规划
农业部重点实验室发展规划（2010-2015年） 农业部 2010年9月
目录 一、规划背景 (4) （一）加强农业领域重点实验室建设的重要意义 (4) （二）我国农业领域重点实验室建设和运行取得的成绩 (5) （三）存在的主要问题 (7) 二、指导思想、原则和目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）建设原则 (8) （三）建设目标 (9) 三、建设布局 (10) （一）综合性重点实验室建设布局 (10) （二）专业性（区域性）重点实验室与科学观测实验站建设布局 (16) 四、建设进度 (17) （一）综合性重点实验室建设进度 (18) （二）专业性（区域性）重点实验室建设进度 (18) （三）农业科学观测实验站建设进度 (18) 五、保障措施 (19) （一）加强组织领导和统筹协调 (19) （二）增强投入强度和优化投入结构 (19) （三）创新管理体制和运行机制 (20) （四）建立绩效评价和动态调整机制 (20) （五）加强优秀人才和创新团队建设 (21)
（六）加强对外交流和合作 ............................................. 错误！未定义书签。 附表 (22) 农业部重点实验室是国家农业科技创新体系的重要组成部分，是凝聚和培养优秀农业科技人才，组织行业科技创新，开展学术交流的重要基地。其主要任务是围绕制约产业发展的重大关键问题，开展农业应用基础与共性技术研究。为强化农业部重点实验室建设工作，提升农业科技自主创新能力，根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》精神，结合农业领域重点实验室建设实际，制定本规划。 一、规划背景 （一）加强农业领域重点实验室建设的重要意义 2010年中央一号文件中明确提出要“培养农业科技领军人才……加强农业重点实验室建设”。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》也明确提出要强化重点实验室建设，大幅度提升科技自主创新能力和水平。
全国水利建设与管理先进个人名单
全国水利建设与管理先进个人名单 北京市 李洪滨北京市京密引水管理处主任 李柱北京市东水西调管理处主任 王万鹏北京市水利基本建设质量监督中心站高级工程师张世清北京市城市河湖管理处主任 丁凯北京海天恒信土木工程检测评价有限公司总经理天津市 宁云龙天津市水利基建管理处管理科科长 赵明显天津市津南区水利局副局长 邱文治天津市静海县水利局河道管理所所长 杨秀富天津市河道闸站管理所主任 河北省 王尊先河北省沧州市水务局基建工程管理站站长 张惠林河北省岗南水库除险加固工程建设局副局长 贾占国河北省邯郸市水利局水利管理处处长 李清录河北省大清河河务管理处处长 赵卯生河北省石家庄市水利局副局长 山西省 侯保俊山西省水利建筑工程局局长 穆天亮山西省吕梁市横泉水库建设管理局高级工程师
任永发山西省水利厅基本建设处副调研员 许建中山西省水利厅水利管理处主任科员 赵建华山西省晋中市水利局局长 内蒙古自治区 于铁柱内蒙古自治区水利厅建设与管理处处长 巴利平（蒙古族）内蒙古自治区红山水库管理局局长 李建国内蒙古自治区通辽市水务局工程建设与管理科科长 刘致文内蒙古自治区赤峰市水利局副局长 马金良内蒙古自治区赤峰市巴林右旗水务局局长 辽宁省 曹阳（回族）辽宁省铁岭市南城子水库除险加固工程建设管理局局长刘大军辽宁省水利工程建设质量与安全监督中心站主任 李广波辽宁省大伙房水库管理局局长 卢正刚辽宁省大连市水务局建设与管理处副处长 马岚辽宁润中供水有限责任公司董事长 熊守纯辽宁省葫芦岛市连山区水利局局长 吉林省 韩士贵吉林省吉林市河道管理处处长 金恒吉林省公主岭市水利局副局长 孙廷东吉林省珲春老龙口供水有限责任公司董事长 王胜孝吉林省水利厅建设与管理处副处长 张兴吉林省长春市双阳区黑顶子水库管理处处长
省十二届人大一次会议日程
省十二届人大一次会议日程 （2013年1月24日广东省第十二届人民代表大会第一次会议主席团第一次会议通过）1月25日(星期五) 一、上午9时 ●第一次全体会议(开幕会) ①省人民政府省长朱小丹作广东省人民政府工作报告 ②审查省人民政府关于广东省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告、广东省2013年国民经济和社会发展计划草案（书面） ③审查省人民政府关于广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告、广东省2013年预算草案（书面） ④表决《广东省第十二届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》 ⑤表决《广东省第十二届人民代表大会第一次会议通过省十二届人大各专门委员会组成人员人选办法（草案）》 二、下午3时 ●代表团分组会议 ①审议广东省人民政府工作报告 1月26日(星期六) 一、上午9时 ●代表团分组会议 ①继续审议广东省人民政府工作报告 二、下午3时 ●代表团分组会议 ①酝酿、提名广东省十二届全国人大代表候选人人选名单 ②酝酿、提名广东省十二届人大常委会组成人员，广东省省长、副省长，广东省高级人民法院院长，广东省人民检察院检察长候选人人选名单
③审议广东省十二届人大各专门委员会组成人员人选名单 1月27日（星期日） 一、上午9时 ●代表团分组会议 ①继续酝酿、提名广东省十二届全国人大代表候选人人选名单 ②继续酝酿、提名广东省十二届人大常委会组成人员，广东省省长、副省长，广东省高级人民法院院长，广东省人民检察院检察长候选人人选名单 ③继续审议广东省十二届人大各专门委员会组成人员人选名单 二、下午3时 ●代表团分组会议 ①审查广东省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告、广东省2013年国民经济和社会发展计划草案 ②审查广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告、广东省2013年预算草案 1月28日(星期一) 一、上午9时 ●代表团分组会议 ①继续审查广东省2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告、广东省2013年国民经济和社会发展计划草案 ②继续审查广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告、广东省2013年预算草案 二、下午3时 ●第二次全体会议 ①省人大常委会主任欧广源作广东省人民代表大会常务委员会工作报告 ②省高级人民法院院长郑鄂作广东省高级人民法院工作报告 ③省人民检察院检察长郑红作广东省人民检察院工作报告 1月29日(星期二) 一、上午9时
水利部令第49号《水利部关于废止和修改部分规章的决定》
中华人民共和国水利部令 第49号 《水利部关于废止和修改部分规章的决定》已经水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 部长陈雷 2017年12月22日 水利部关于废止和修改部分规章的决定 为了贯彻落实国务院简政放权、放管结合、优化服务改革措施，水利部对部门规章进行了全面清理，经商有关部门，决定废止3件、修改17件。 一、废止《开发建设项目水土保持方案管理办法》（1994 年11月22日水利部、国家计委、国家环保局水保〔1994〕513号发布）。 二、废止《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年10月14日水利部令第16号发布，2005年7月8日水利部令第24号修改，2015年12月16日水利部令第47号第二次修改）。 三、废止《水利工程启闭机使用许可管理办法》（2010年10月10日水利部令第41号发布，2015年12月16日水利部令第47号修改）。 四、将《黄河下游浮桥建设管理办法》（1990年8月31日水利部水政〔1990〕17 号发布，1997年12月25日水利部水政资〔1997〕
537号修改）第三条第二款修改为：“建设单位应当按照河道管理权限，于开工前将浮桥建设方案一式五份报送当地黄河河道主管机关，经审查同意后，方可开工建设。” 第九条修改为：“建设单位应在浮桥开工前将施工方案报送当地黄河河道主管机关备案。施工完毕后必须经河道主管机关验收合格后方可启用。” 第十三条中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。 五、将《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（1992年4月3日水利部、国家计委水政〔1992〕7号发布）第三条第一款中的“方可按照基本建设程序履行审批手续”修改为“方可开工建设”。 删去第五条第三款。 第七条第一款修改为：“河道主管机关应在法定期限内将审查意见书面通知申请单位，同意兴建的，应发给审查同意书，并抄知上级水行政主管部门和建设单位的上级主管部门。建设单位在取得河道主管机关的审查同意书后，方可开工建设。” 第八条修改为：“河道主管机关对建设单位的申请进行审查后，作出不同意建设的决定，或者要求就有关问题进一步修改补充后再行审查的，应当在批复中说明理由和依据。建设单位对批复持有异议的，可依法提出行政复议申请。” 第十条修改为：“建设项目开工前，建设单位应当将施工安排送河道主管机关备案。施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的
中华人民共和国农业部第596号公告
中华人民共和国农业部第596号公告根据《兽药管理条例》规定和农业部第426号公告（以下简称426公告）要求，经审核，现公布首批《国家兽药标准增加规格目录》（附件1，以下简称《规格目录》）、《兽药地方标准升国家标准受理目录》（附件2，以下简称《受理目录》）和《兽药地方标准废止目录》（附件3，以下简称《废止目录》），并就有关事项公告如下： 一、自本公告发布之日起，列入《规格目录》的，按国家兽药标准（以下简称国标）增加含量或包装规格管理，不实行标准试行期和监测期保护。拟生产该类产品的兽药生产企业，可按规定程序向我部履行产品批准文号申报手续。 二、自本公告发布之日起，除《规格目录》中所列规格外，其他同品种不同规格的兽药地方标准（以下简称地标）同时废止。拟增加《规格目录》同品种的含量或包装规格的，按《兽药地方标准升国家标准技术资料审查原则》（农办医[2005]52号）相关规定办理。 三、法定兽药检验机构对列入《规格目录》的产品实施监督检验时，应根据检验工作需要适当调整取样量，以保证检验结果准确。 四、列入《受理目录》的，按426公告第九条规定执行。农业部兽药审评委员会办公室（以下简称审评办）向申报企业发出受理通知书，并提出相关要求。申报企业应按规定向审评办上报补充资料。 五、自本公告发布之日起，列入《废止目录》的同品种地标同时废止，其他后续工作按426号公告第十三条规定执行。 六、各地已批准但未列入《兽药地方标准废止目录》（农业部公告第560号）的、未列入本公告《废止目录》的、未列入本地自行撤销地标清单的地标，均可按照426号公告要求抓紧组织该类地标的申报。 七、对联合协作申报地标的，所有企业应分别填写《兽药地方标准升国家标准申请表》，由承办企业按426号公告第五条规定进行申报，并附联合协作协议书。参与协作企业填写的《兽药地方标准升国家标准申请表》需经本辖区省级兽医行政管理部门签署意见、盖章、备案，作为地标升国标后申报产品批准文号的证明材料。 八、各地已上报审评办但未列入《废止目录》、《受理目录》及未做任何改变的国标品种，企业可按规定程序直接向我部履行产品批准文号申报手续。 九、各地要高度重视地标清理工作，认真执行地标清理政策，积极配合我部做好相关工作，以保证兽药质量，规范市场秩序，保障动物疫病防治效果，促进我国兽药事业健康、持续发展。 附件：1.国家兽药标准增加规格目录 2.兽药地方标准升国家兽药标准受理目录
十二届全国人大一次会议
五年回顾 １、经济政治文化社会生态文明建设取得重大进展 国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，过去五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我国社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。我们圆满完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划。社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。 温家宝说，五年来，我们有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位；公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元；累计新增城镇就业5870万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%；粮食产量实现“九连增”；重要领域改革取得新进展，开放型经济达到新水平；创新型国家建设取得新成就，载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破，第一艘航母“辽宁舰”入列；成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会；夺取抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利。 ２、有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展 国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，过去五年，我国有效应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。 温家宝说，过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。我们沉着应对，及时果断调整宏观调控着力点，出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，全面实施一揽子计划。两年新增4万亿元投资，其中中央财政投资1.26万亿元，主要用于保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面建设和灾后恢复重建。五年来，新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套；完成大中型和重点小型水库除险加固1.8万座，治理重点中小河流2.45万公里，新增节水灌溉面积770万公顷；新增铁路里程1.97万公里，其中高速铁路8951公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营；新增公路60.9万公里，其中高速公路4.2万公里，高速公路总里程达9.56万公里；新建机场31个；新增万吨级港口泊位602个；一批跨江跨海大桥、连岛工程相继建成；西气东输、西电东送、南水北调等重大工程顺利推进或建成；非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一；重建后的汶川、玉树、舟曲等灾区发生了翻天覆地的变化。 我们始终注重处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，增强宏观政策的前瞻性、科学性、有效性，注意把握好政策的取向、力度和重点。在国际金融危机冲击最严重时，果断实施积极的财政政策和适度
水利部及直属单位网址大全
水利部及直属单位网站 中华人民共和国水利部https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部长江水利委员会https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部黄河水利委员会 https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部淮河水利委员会https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部海河水利委员会https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部珠江水利委员会https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部松辽水利委员会https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部太湖流域管理局https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国水利科技信息网https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国水文信息网https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国水利报社https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国水利水电出版社https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部人才资源开发中心https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利水电规划设计总院https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国水利电力对外公司https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部发展研究中心https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 小浪底水利水电有限责任公司https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 长江科学院https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水土保持生态环境建设网https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部沙棘开发管理中心https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国灌溉排水发展信息网https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 山西黄河万家寨水利枢纽有限公司https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部北戴河疗养院 水利工程教育科研 中国水利水电科学研究院https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部南京水文水资源研究所https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利部南京水利水文自动化研究所https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 南京自动化研究所https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 南京水利科学研究院https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html,/ 河海大学https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 武汉水利电力大学https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 南昌水利水电高等专科学校https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 辽宁省水利水电科学研究院https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 水利学报https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国给排水网https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html, 中国水利月刊https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html,/CWR_Journal 上海市水利工程设计研究院https://www.sodocs.net/doc/f69241438.html,
中华人民共和国农业部公告第
中华人民共和国农业部公告第235号动物性食品中兽药最高残留限量 为加强兽药残留监控工作，保证动物性食品卫生安全，根据《兽药管理条例》规定，我部组织修订了《动物性食品中兽药最高残留限量》，现予发布，请各地遵照执行。自发布之日起，原发布的《动物性食品中兽药最高残留限量》（农牧发[1999]17号）同时废止。 安普霉素山羊 鸡产奶羊禁用产蛋鸡禁用 Atropine 阿托品 所有食品动物Azamethiphos 鱼
甲基吡啶磷 Betaine 所有食品动物 甜菜碱 所有食品动物仅作口服用Bismuth subcarbonate 碱式碳酸铋 Bismuth subnitrate 所有食品动物仅作口服用
Calcium carbonate 碳酸钙 Calcium chloride 氯化钙 Calcium gluconate 葡萄糖酸钙所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物所有食品动物 Cloprostenol 氯前列醇 牛、猪、马 Decoquinate 癸氧喹酯牛、山羊仅口服用，产奶动物 禁用 Diclazuril 山羊羔羊口服用
Epinephrine 肾上腺素 所有食品动物 Ergometrine maleata 马来酸麦角新碱所有哺乳类食品动 物 仅用于临产动物 Ethanol 所有食品动物仅作赋型剂用 甲醛 Glutaraldehyde 戊二醛 所有食品动物 Gonadotrophin releasing hormone 垂体促性腺激素释放激素 所有食品动物 Human chorion gonadotrophin 所有食品动物
2018农业项目补贴项、
2018年对申报人要求更严格 1.必须要具有企业法人资格且经营满一年以上； 2.能够具有持续经营管理能力； 3.没有不良的诚信记录。 注意：凡是有不良诚信记录、被列入黑、扶持政策之外的其他农业经营项目都不能够拿到补贴。 2018年农业补贴往方向转变 未来农业补贴的主要改革方向，是建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。综合农业部、财政部共同制定的惠农强农政策，以及财政部的文件《农业生产发展资金管理办法》来看，2018年我国的农业补贴正在向这3个方向转变： 1.补更环保的产业； 2.补更有生产效率的产业；
3.补有利于加强食品安全的产业。 2018年农业补贴资金与数量的变化 1.农业补贴资金总额上涨幅度不大 根据今年的情况来看，明年农业补贴金额虽呈整体上涨趋势，但上涨幅度不会太大。因为当前国家最重要的是供给侧改革，按当前惠农补贴数额来说，也是结构调整问题，并不是增量问题。 2.农业补贴数量会增多 鼓励产业发展，就会支持更多项目。例如，农业综合开发和农业产业化经营项目对所有合作社和家庭农场都敞开大门，只要在相关部门登记过，都可以申请项目，并且申报材料更简单。类似这样的项目支持在2018年还会增加，目的就是要把产业扶起来。 2018年31个农业项目申报指南
1.农民合作社示社项目申报 申报时间：1-6月 申报口径：农业部农村经济体制与经营管理司申报围：省级示社 2.耕地保护与质量提升补助项目申报 申报时间：3月前 申报口径：农业部发展计划司 申报围：耕地质量提升综合技术 3.水产品苗种繁育及养殖示场项目申报 申报时间：2-6月 申报口径：农业部、国家农业综合开发办公室申报围：水产苗种繁育基地及健康养殖示场4.秸秆养畜项目申报 申报时间：2-6月 申报口径：农业部、国家农业综合开发办公室
湖北省人民政府办公厅转发省政协十届三次常委会议关于十二个社会
湖北省人民政府办公厅转发省政协十届三次常委会议关于十 二个社会建设问题意见的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】鄂政办发[2008]72号 【发布部门】湖北省政府 【发布日期】2008.11.04 【实施日期】2008.11.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 湖北省人民政府办公厅转发省政协十届三次常委会议关于十二个社会建设问题意见的通 知 （鄂政办发〔2008〕72号） 省政府各部门： 10月15日，李鸿忠省长在省政协办公厅《关于省政协十届三次常委会议的情况报告》（鄂协厅〔2008〕108号）上批示：“省政协十届三次会议提出的十二个问题，反映了我省当前经济社会发展中需要完善、解决和高度关注审视的重点问题。省政协的同志看到了关键、点中了要处，且见地、建议意见很有水平，请各位副省长认真研究，在具体分管工作中抓整改、抓加强、抓提高。请办公厅将十二点意见印发省政府各厅局研究、参照、落实。”现将《省政协十届三次常委会议关于十二个社会建设问题的意见》转发给
你们，请切实履行各自职责，采取有效措施，抓好落实，抓出成效。 二○○八年十一月四日省政协十届三次常委会议关于十二个社会建设问题的意见 一、关于公共就业服务体系建设问题 在各级党委、政府的支持下，经过近30年的发展，全省初步形成了省、市、县、街道（乡镇）、社区五级公共就业服务体系，为开展就业服务和失业保险工作提供了基础性平台。当前和今后一个时期，我省就业矛盾呈现多元化、集中化和复杂化趋势，形势依然严峻：一是劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾交织；二是历史遗留问题尚未得到根本解决；三是新成长劳动力就业的高峰和农村富余劳动力转移就业的加速期同时出现。建议：（1）结合当前就业工作需要，重新核定县以上公共就业服务机构人员编制，其人员经费和公用经费足额列入财政预算，并确保落实。（2）进一步加强街道（乡镇）、社区劳动保障服务机构建设，切实落实好人员和经费问题。（3）建立扶持公共就业服务体系建设专项资金，所需资金从各级就业专项资金中列支，主要用于扶持公共就业服务机构综合性服务场所建设、就业训练中心实训基地建设、公共就业服务信息网络建设等方面。（4）成立创业指导中心，为隶属各级公共就业服务机构的独立核算事业单位，人员编制可以从公共就业服务机构调剂，人员经费列入财政预算，工作经费实行“以钱养事”的办法予以解决。（5）以开发信息网络为重点，以“金保工程”建设为契机，加强以城市为中心的人力资源市场信息系统建设，建立健全省、市、县、街道（乡镇）、社区五级连通的信息网络系统，汇集和发布更多的岗位信息和求职信息，做好职业供求信息的监测分析，建立服务标准和管理规范，大力提高服务水平。