关于循环经济发展的对策和建议

关于循环经济发展的对策和建议

李石刚

[内容摘要]本文根据目前循环经济发展趋势，对我市循环经济发展现状进行了调研，详细分析了我市循环经济发展中存在的问题，并结合我市的产业现状，提出了一些加快循环经济发展的思路和建议。

“循环经济”本质上就是一种生态经济。它是按照自然生态系统物质循环和能量流动规律重构经济系统，将经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环的过程中，建立起的对物质不断进行循环利用的新型经济发展模式。其目标是实现低投入、高效率和低排放的经济发展。其特点是遵循“减量化、再利用、再循环”三个原则，实现主导产业链条前后拉伸,闭合循环发展。它充分体现了资源价值、经济利益和环境利益的统一。作为经济发展的新模式,发展循环经济问题已在全球范围内引起了广泛关注,成为新的历史时期经济研究的重点和社会关注的热点。下面，笔者将结合我市实际情况对循环经济发展进行分析探讨。

一、发展循环经济的重要意义

1、发展循环经济是实现经济的可持续发展的重要措施。

当前，增强经济的可持续发展能力是我们面临的紧迫挑战。面对这一严峻形势，我们必须进一步增强忧患意识，不断用高新

技术和先进适用技术改造传统工艺，带动产业结构优化升级，使经济发展由片面追求数量和速度转向注重质量，做到经济与社会、人与自然等各方面协调发展。而这也正是循环经济的基本要求。因此，我们必须从我市的长远发展的大局出发，去认真做好循环经济这篇大文章。

2、发展循环经济是实现资源综合利用的有效途径。

由于我市的主要资源——煤炭是不可再生的一次性资源，具有不可替代性，而发展循环经济，可以沿着煤炭产业链生产多种相关产品，把资源吃干榨尽。因此，要发挥煤炭资源的更大效用，就必须大力发展循环经济，对产业链上下游生产要素进行合理的优化配臵，从而提高资源的利用效率和价值含量。

3、发展循环经济是环境保护的必然要求。

目前，我市解决环境问题的重要方式是末端治理，而这种治理方式不能从根本上消除污染。面对日益恶化的环境条件，缓解生态压力，遏止环境恶化已刻不容缓。因此，大力发展循环经济，推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生，提高资源利用水平，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾，将经济活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，以最小的环境代价实现经济的持续增长已成为我们的必然选择。

二、我市循环经济发展的现状及存在问题

我市是一个典型的煤炭资源型城市。特别是近年来，随着能源需求不断加大，煤炭产业不断发展壮大，带动了全市经济的快

速发展。同样也是长期以来形成的以资源型经济为主导的发展模式和人们头脑中习惯的“黑色思维”也严重阻碍了我市下一步经济的可持续发展。我认为，阻碍循环经济发展的“症结”主要有三点：

症结之一:思想认识不到位，规划建设工作滞后。

对我国资源和环境的形势理解不深刻,缺乏对循环经济重要性、紧迫性的认识。在发展思路上重开发、轻节约,重速度、轻效益,重外延、轻内涵，仍习惯于传统的粗放经营,没有把发展循环经济作为工作重点。资源意识、节约意识和环保意识不强,循环经济规划建设工作滞后，破坏资源、浪费资源现象在一定范围内还大量存在。

症结之二: 经济增长发展方式比较粗放，资源加工转化率低、产品初级化的不利局面仍未得到较大改观。

目前，我市经济整体呈现出产品的转化率低下，产业链条短，产品附加值低，为保持经济增长对煤炭资源大规模、高强度、大面积的“掠夺性”开采。致使全市经济发展呈现出明显的资源转化率低，产业链条短，主要依靠高投入、高消耗来拉动经济增长的粗放型特征。从高平的发展情况来看，近年来虽在煤化工产业的发展上做了大量工作，也取得了不错的成绩，但煤化工产品仍仅限于尿素、甲醇等初级产品，在附加值较高的精细化工产品发展方面仍未取得突破。

症结之三:资源综合利用技术落后，企业投入不足。

目前我市大多数企业因循环经济项目初期投资大、市场开拓周期长，加上煤炭价格大幅上扬等因素影响, 资金主要投向煤炭产业，致使投入得不到保证，资源节约与综合利用和环保产业技术水平不高。即便是与煤炭相关的产业也都还普遍停留在较低水平，综合利用装备规模小、工艺落后。

三、加快循环经济发展的一些意见和建议

第一，进一步完善循环经济考核体系及激励机制，为循环经济发展提供体制保障。

企业是经济活动的主体，也是资源消耗、废弃物产生和排放的载体，加强企业资源环境管理是发展循环经济的基础。因此，大力发展循环经济，首先，必须结合本地区实际情况，研究制定循环经济的评价指标体系和科学考核机制，引导企业逐步树立经济与资源环境协调发展的意识，建立健全资源节约管理制度，大力开展资源综合利用，积极推行清洁生产，从源头上削减污染，提高资源利用效率。同时，还要进一步完善奖惩机制，积极倡导科学的生产和消费方式，鼓励企业提高矿产资源综合开发和回收利用水平，大力发展旧物调剂使用，可再生资源回收利用和产品的再制造，稳步提高废渣、废水、废气的综合利用水平。

第二，积极推动产业集群发展，大力推进“生态”园区建设，为循环经济发展提供有效载体。

国内外各地发展的实践证明，要推动循环经济发展，就必须有效运用生态系统理论，推动相关产业集中连片发展，已逐步形

成上下游产业关联紧密，资源能源利用率高的产业格局。一是要制定完善产业集群发展规划，加大对“生态”工业园区的规划建设力度，积极扶持循环型产业集群发展，引导相关企业向产业园区集中，以实现土地、基础设施集约利用和资源、能源的综合利用；二是要根据循环经济基本理论和工业生态学原理设计建设产业园区，通过“工业共生”、“要素耦合”和“工业生产链”等多种方式达到生产副产品和原料的“闭路循环”和多级综合利用的目的，从而实现整个园区自然资源低投入和“三废”低排放甚至零排放，从根本上消解长期以来环境与经济发展之间的冲突；三是要立足现有资源和产业优势，大力推动产业集群发展，进一步拉长现有产业链条，并根据循环经济产业链要求，规划建设生态补链项目，确保优势产业集群不断发展壮大。针对我市实际情况，要推动循环经济发展，就必须发挥煤炭产业的比较优势，以煤炭深加工和资源综合利用为方向，推动煤化工、焦化、冶铸、建材等煤炭加工转化产业的发展。

第三，合理使用财政专项资金，有效启动各种资本，为循环经济发展提供资金支持。

根据其他地区发展循环经济的经验,结合我市的实际情况,我认为，要加快循环经济发展，我们就必须进一步加大政府财政资金的支持力度。利用有限的财政资金带动各项资本投向循环经济产业。一是要调整财政支出结构,通过财政预算把发展循环经济作为财政支出的一个重点,加强对发展循环经济的支持。二是

要加大对循环经济技术研发的支持力度。对有关发展循环经济中的科技研究项目、新技术和新工艺的试制给予资金支持。三是要进一步建立完善财政补贴制度和税收优惠政策。通过补贴、减免税收等优惠政策对大力发展循环经济的行业和项目给予优惠。

第四，认真抓好人才队伍建设，逐步提升企业技术管理水平，为循环经济发展提供“智力”支持。

科学技术是发展循环经济的重要支撑，管理是循环经济发展的重要保证。而这两者全部来源于高素质的人才队伍。因此，要推动循环经济迅速发展，一是要抓住人才培养、使用、吸引三个环节，以壮大队伍、能力建设和优化结构为重点，进一步完善机制，建立健全人才评价、人才选拔任用、人才激励和分配、人才合理流动、人才社会保障等机制，为循环经济发展提供坚强、可靠的人才保障。二是要通过产学研结合，重点引进一批煤炭深加工方向的先进适用循环经济技术，为循环经济发展提供强有力的技术支撑。三是要积极鼓励企业推进清洁生产，采用无害或低害的新工艺、新技术，实现少投入、高产出、低污染，把对环境污染物的排放消除在生产过程之中。并逐步把着眼点从单个企业扩大到生态工业园，通过试验示范，建立一批生态工业示范园，形成新的发展模式，实现可持续发展。四是要在企业中积极推行精细化管理等先进的管理制度，依靠优良的管理来推动循环经济的发展。

第五，扎实抓好宣传教育工作，为循环经济发展提供一个良好的社会环境。

进一步加强宣传教育，全面确定循环经济理念。这是发展循环经济的重要前提。一是要运用各种宣传形式和手段，在全社会特别是重点能耗企业进一步普及循环经济知识，对企业管理人员、技术人员及工人进行培训，不断将循环经济的理念引入人们的日常生产、生活和消费方式中，切实提高公众的资源意识、节约意识和环保意识，树立强烈的忧患意识和紧迫感。二是要转变观念，摒弃传统的发展思维和发展模式，彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻效益，重外延发展、轻内涵发展，把发展观统一到以人为本、全面协调可持续的科学发展观上来。

区域经济发展中的不平衡发展战略探析

区域经济发展中的不平衡发展战略探析 摘要区域发展战略的理论模式形式多样就其类型来说大体上可分为经济发展战略模式和空间发展战略模式两大类它们又是互相交叉和相互关联的。本文就和大家探讨一下空间发展战略模式中的不平衡发展战略及其在我国社会主义区域经济建设中的运用。关键词：区域发展战略不平衡发展战略区域经济 战略这个词本是军事上的用语。它泛指带全局性和长远性的重大谋划。它具有全局性综合性层次性的特征。而区域发展战略是战略中的一种是指对区域整体发展的分析、判断而做出的重大的具有决定全局意义的抉择和谋划。它的核心是解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。区域发展战略的理论模式形式多样就其类型来说大体上可分为经济发展战略模式和空间发展战略模式两大类它们又是互相交叉和相互关联的。本文就和大家探讨一下空间发展战略模式中的不平衡发展战略。 1.不平衡发展战略及其存在的必然性不平衡发展战略是指由于各地区发展同一产业或者同一产业投入产出效果不尽相同在国家所掌握的资源十分有限的情况下为提高资源配置效率保证国民经济较快增长国家必须集中有限的人力、物力和财力采取重点开发的方式并在资源分配和财政投入上对重点产业进行倾斜的一种空间发展战略模式。不平衡发展战略的思想基础是：平衡是有条件的相对和暂时的状

态。地区之间的经济发展不平衡是客观的绝对的。没有高差的地方的水是静止的没有活力的而有高差地方的水是汹涌澎湃的充满活力的。区域的经济发展要想有活力就必须存在着发展的不平衡区域不平衡发展有其存在的必然性。由于人类社会长期处于封建社会帝王将相为了追求享乐一般都将精力和财力投往都城以及能为国家创造积累财富的地方再加上当时世界动荡不安战火绵绵对于那些边远地区发展的投入少之又少。而在资本主义社会由于帝国主义殖民政策的剥削宗主国与殖民地之间的依附关系束缚了落后地区的发展。这都导致了区域间生产力布局极不平衡经济发展水平的地区差异十分悬殊,从而为区域的不平衡发展奠定了基础埋下了伏笔。 1.1 经济发展条件的地区差异世界上各地区的自然条件、自然资源和社会经济条件的地域差异十分明显。在区域发展的初期阶段资金和人才等往往会被吸引到区域条件较好的地方因为在那些地区的发展潜力大资金投入的回报率高。而这些地方往往就成为该区域的增长极它的发展速度会比周边地区快由于它的迅速发展对资金、资源和人才的需求会增大这就会将周边地区的资金、资源和人才等进一步吸引过来也就是我们所说的核心-边缘理论。在这个过程中增长极周边地区的发展就会受到增长极的抑制从而导致了核心地区和边缘地区的不平衡发展。以1985年我国各城市全民所有制工业企业的实际平均税率为例浙江省平均为34.2%相当于江西平均（18.0%）的1.9倍和宁夏回族自治区平均（10.3%）的3.3倍。上海市平均资金利税率

县域经济发展战略思考

县域经济发展战略思考 一、县域经济的概念及特点 （一）什么是县域经济 县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。也就是说，首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇为纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的相对独立性，并有一定的能动性，且具有地域特色，这种地域特色与其地理区位、历史人文、特定资源相关联。第三，县域经济以市场为导向，随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势，具有开放性。第四，县域经济是国民经济的基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环节，一、二、三产业各部门，注重发挥比较优势，突出发展重点产业。 （二）我国县域经济的特点 在长期的历史演变与发展中，中国县域经济形成了农村性、地域性、层次性、综合性和差异性等基本特点。 1、农村性。在中国，习惯上总是把“县”与农村和农业联系在一起，离开了农村和农业也就不称其为“县”。所以，农村性是我国县域经济的一个基本特征。 2、地域性。县域经济的地域性，是指县域经济在空间上具有一定的范围，在地理上具有一定的位置和相互间可分割的行政界限。县域经济的社会再生产过程，包括生产、分配、交换和消费等各个环节的经济活动，主要是在这一特定区域内进行的，县域的经济管理权限也局限在这一范围内。 3、层次性。是指一个县范围的全体经济的总和，它既有产业的总和，也有各种经济所有制的总和；既有老百姓经济，即就业与收人；也有政府经济，即财政收入和财政收支平衡。从这个意义上看，县域经济具有明显的层次性。 4、综合性。县域经济是一个相对完整的经济运行体系，在某种程度上可以看作是国民经济的一个缩影，具有与国民经济相对应的各个产业、领域和部门。县域经济集三次产业、集生产和非生产性活动、集经营与管理为一体，具有很强的综合性。 5、差异性。县域经济的差异性以及相关联的县域社会差异性，成为全面建设小康社会进程中的重点和难点。据统计比较，人均GDP最高的100个县是最低县的15.1倍。中国县域经济基本竞争力百强县（市）经济实力雄厚，其数量占全国县（市）总数的不足二十分之一，人口占全国县域总人口的不足十分之一，

我国建立农业循环经济的必要性和建议

我国建立农业循环经济的必要性和建议 论文关键词：农业循环经济意义建议 内容摘要：发展农业循环经济是实现我国农业可持续发展的必经之路。本文结合我国发展农业循环经济的现状及经验，对循环经济进行思考，并结合我国的国情，提出了更好的在我国发展农业循环经济的建议。 一．农业循环经济概念 循环经济即物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 在农业生产过程中，应用循环经济学的理论就是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。农业循环经济在生产过程中注重提高资源利用效率和节约使用资源，强调清洁生产以及废弃物的循环利用的经济发展模式。 二．发展农业循环经济的必要性 1.提高资源利用率，节约社会资源 农业以土地为基本生产资料，自然环境直接参与农业生产过程。农业生产者如果只追求效益而并不考虑环境代价，就会致使一些有机物资源不能充分开发利用。农业循环经济的本质就是以生物链之间的作用来循环利用各种资源，所以就能做到资源的充分利用。 2.增加农民收入，扩大农村就业，缩小城乡差距 农业循环经济的核心是最有效地利用资源，提高经济增长质量, 有利于农业生产从粗放增长向集约增长转变,加快农业产业结构的调整,不仅强调资源的节约利用,同时还注重资源的重复利用和资源的再生,并为降低农业成本、提高农业效率提供了新模式,将极大地促进农业生产发展和农民收入水平的提高从而缩小城乡收入差距。发展农业循环经济要求农业生产的现代化,实现农产品生产、加工、流通的专业化和规模化,形成一个良性运转的“产业链” 或“产业网”。这提高了农业生产效率和人才资源配置效率,增加了农民就业机会。农业循环经济的发展还扩大了劳动密集型的园艺、畜牧、农产品加工等优势产业的规模,可以吸纳更多农村劳动力就业。 3.保护农村环境，提高农民生活质量 目前, 农村生态环境日益恶化，已经严重危害到农村居民的生产和生活, 农民的身体健康严重受损，严重影响到农民生活水平和生活质量的提高,农村经济、社会的可持续发展面临严峻挑战，农村居民不能充分享受到社会经济发展的繁荣成果,城乡差别不断扩大,社会不公平进一步加深,阻碍了农村经济的进一步发展。为此,中央提出在新农村建设过程中,必须高度重视农村生活环境和生态环境保护,防治环境污染和其他公害。 三．发展农业循环经济的建议 强化发展农业循环经济意识。 农业生产的指导思想是要进一步强调社会、经济与环境效益的统一，走“优质、高产、高效、可持续”的道路[3]。由于广大农民缺乏发展农业循环经

对经济发展新常态的认识与思考

对XX市经济发展新常态的认识与思考中央经济工作会议指出，明年经济工作要坚持稳中有进总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。对于XX市而言，与过去高速增长“常态”相比，新常态下XX市经济增长速度有所放缓，但仍有望保持引领态势，经济发展更加注重增长质量和效益；主要动力转向主要依靠转型升级和创新驱动；经济结构正发生新变化，战略性新兴产业和服务业作用更加凸显。 一、因势而谋，准确把握经济发展新常态 随着全国经济发展步入新常态，XX市经济发展新常态特征逐步显现。新常态下，全市经济增速有所放缓，但总体处于平稳合理区间，主要指标仍然保持两位数增长，新的发展动力不断集聚，新产业、新业态、新产品发展势头向好，转型创新成为新常态下最大亮点。 （一）农业生产提质增效。新常态下，农业生产经营方式更加多元，农业现代化发展水平不断提升，农业与其他行业深度融合。X-XX月全市实现农林牧渔业总产值440.9亿元，同比增长4.0%，增幅提升2.1个百分点。传统农业平稳较快增长。粮食生产平稳增长，产量达248.5万吨，增长1.8%，扭转去年下降局面；主要经济作物较快增长，油菜籽产量7.6万吨，增长4.7%；蔬菜产量573.6万吨，增长7.1%。现代农业蓬勃发展。今年全市开工现代农业产业项目162个，新型农业经营主体突破14000家，农产品加工业总销售收入突破1300亿元，休闲农业综合经营收入达41.6亿元，接待人数达2300多万人次。

（二）工业发展活力增强。新常态下，虽然传统工业增速有所放缓，但新兴产业支撑明显增强。今年以来，面对工业经济下行压力，市委、市政府加大政策支持力度，9月以来工业增速持续回升，X-XX月全市实现规模工业增加值2728.77亿元，同比增长12.0%。多数行业增长较快。37个工业大类行业中，有31个行业增加值实现正增长，多数行业快速发展，其中电子信息设备制造业增长30.0%，汽车制造业增长27.7%，医药制造业增长26.4%。工业结构继续优化。电子信息设备制造业、有色金属加工业、汽车制造业、医药制造业、通用设备制造业等全市新兴行业发展较快，占规模工业增加值比重达27.1%，同比提高3.3个百分点，过渡依赖烟草和工程机械的状况有所改善。产业集聚水平提高。园区工业增长较快，发挥了工业经济主战场的引领作用。X-XX月，全市园区实现规模工业增加值1613亿元，同比增长13%，高于全市水平1个百分点，拉动规模工业增长8.1百分点，改变了去年一直低于全市平均水平的状况。 （三）投资结构明显优化。新常态下，房地产投资逐步回归理性，实体经济投资加快，投资渠道更加多元化，企业更加注重转型创新。X-XX 月全市完成固定资产投资5166.30亿元，同比增长18.3%。主要领域投资较快增长。随着城市建设以及工业项目落地推进，全市基础设施投资和工业投资较快增长，其中基础设施投资同比增长20.8%，工业投资增长21.6%。房地产投资稳步回升。受国家和全省出台房地产政策利好，10月以来降幅收窄，X-XX月新建商品房销售面积达1275.59万平方米，同比下降20.8%；X-XX月完成房地产开发投资1234.61亿元，同比增长17.4%，5月以来增速稳步回升，显示房地产市场在低迷中有所回暖。民间投资增长加快。X-

论线性经济到循环经济的发展

论线性经济到循环经济的发展 摘要：工业革命后，线性经济的发展使矿产资源日益枯竭，并对环境产生了极大的破坏。“资源——产品——再生资源”的循环经济模式应运而生，使地球上有限的矿产资源得以循环使用，使社会实现可持续发展。 关键词：循环经济线性经济清洁生产资源再生 资源是制约人类文明文明的决定性因素。 16世纪，由蒸汽机引发的工业革命轰轰烈烈地开始了，为满足巨大的市场需求，一场浩浩荡荡的对资源的“掠夺战”开始了。丰富的矿产资源、落后的生产技术、对生态环境的认识不足以及人们在极小的付出后获得的极大的回报等多重因素作用下，“资源——产品——废物”的线性经济的经营模式在这一时期得到了商人的亲睐。随着制造业的高度发展，线性经济“重开采，轻再生”的模式不仅导致资源严重浪费、生产规模大，不断被“发现”的矿产资源也被严重透支，还给后代留下了一笔巨大的“生态债”，能源短缺开始成为一个世界性难题。据统计，中国GDP，至少有18%依靠生态和资源的透支。 人们开始反思如何改变现状，并提出可持续发展的观念，在生产过程的末端，对产生的污染物实施有效的治理技术，在一定程度上缓解了对环境的破坏趋势，然而随着工业化进程的加速，与线性经济相伴随的末端治理凸显其局限性。首先，传统的末端治理无法从根本上消除生产所带来的污染。其次，末端治理成本较高，降低了企业的经济效益。第三，末端治理使企业满足于在环保法规内生产，而阻碍了环保新技术、新设备的发展。第四，末端

治理阻碍社会技术的革新。 在不可逆转的资源枯竭的现状下，“再生”成为唯一的解决办法。1965年美国经济学家鲍尔丁在《即将到来的宇宙飞船式经济》一文中首先提出人类未来的经济法则应该像宇宙飞船中的“封闭经济系统”那样通过循环进行物质的再生产。 近半个世纪，资源开发的经济成本与环境代价加大，部分国家甚至已经开采使用深海能源，能源价格上涨降低了消费者的消费信心。与此同时，近三百年来产生的“工业废物”却在不断增加，精明的商人发现了这座巨大的“金矿”并开始“转型”利用废物提炼有用的原材料，加速了回收利用的技术。社会生产逐渐开始了“资源——产品——再生资源”的循环经济模式。“资源再生时代”结束了“资源掠夺时代”，“循环型社会”在逐渐成型、发展。 经过多年的实践表明，循环经济的生产发展模式，对企业本身、对环境都具有极其重要的意义，促使人与自然走向和谐！构建循环经济发展模式，成为我国经济发展改革的重中之重！ 从企业的角度看，循环经济不仅节省了原材料，也降低了企业的排污量，真正做到“降耗”、“减排”；另一方面，废弃物的循环使用让企业原材料物质流减少，促进企业提高资源和能源利用效率，从而降低生产成本，提高经济效益。 从区域的角度看，建设如丹麦卡伦堡工业园之类的生态工业园，使得不同的企业之间互相消解所产生的废弃物和副产品，实现范围内企业间的共生，减少废料的产生与处理费用，促进物料的循环使用，同时实现经济增长与环

区域经济发展不平衡的原因及策略探析

区域经济发展不平衡的原因及策略探析 【摘要】改革开放以来，我国区域经济政策开始从注重公平转向注重效率，在东部沿海地区基础好、投资效益高的情况下，实行了向东部倾斜的区域经济政策，促进了国民经济的全面高涨和新的经济增长源的形成。然而，与之相伴随的区域差距的日益显现，这违背了我国和谐发展战略。本文对我国区域发展不平衡的原因及策略进行了分析。 【关键词】区域经济不平衡策略分析 一、区域经济发展不平衡的负面影响 1、强化了“双重错位”的区域格局。我国资源的地区分布很不均衡，东部资源贫乏而中西部资源相对丰富，再加上多年来的计划经济体制的影响，在相当长的时期内我国的三大地带形成了垂直型的分工格局：资源开发型产业大都集中在中西部地区，而资源加工型产业基本集中在东部沿海地区。这种“双重错位”格局，是我国区域经济发展的主要矛盾之一。改革开放后，我国生产力布局重心大规模向东倾斜，加剧了不平衡的矛盾。比如80年代以来，煤炭运输量占据了铁路新增运输量的一半以上，平均运距也上升了40%，这样“六五”新建的几条铁路几乎都以缓解煤炭运输紧张为目的，但由于东部地区煤炭产量急剧下降，而需求量却不断增加，西煤东运的紧张状况始终没有得到缓解。 2、致使区域产业结构趋同。80年代以来，我国区域产业结构进入了剧烈的变动期，这种结构变化推动了国民经济和区域经济的发展。但由于财政、投资、价格机制没有理顺，产业政策和区域政策引导不力，各地区在地方利益的驱动下盲目追求高技术、高附加价值、高收入弹性和综合发展，重复建设，重复引进。中西部地区在这个过程中，为了尽快改变越来越落后的状况，没有认真考虑自己的特色、立足于比较优势，而是一哄而起，致使小规模、低水平的结构趋同，抑制了各地区比较优势和规模经济的发挥。产业结构趋同化问题给我国经济发展带来了突出问题：一是低水平重复建设严重，造成低技术生产能力过剩、高技术含量产品的生产能力又十分不足；二是由于地方利益竞争的强化，为保护地方经济，出现了不同程度的贸易与要素流动的壁垒，不仅扭曲了资源配置，降低了生产效率，而且不利于提高产业集中度和整体竞争能力；三是阻碍了地区优势的发挥，加剧了地区经济发展不平衡，最终导致国民经济整体效益持续下降。 3、破坏了生态环境。我国东部地区自然条件优越，雨量充沛，适宜人类生活居住，单位面积的土地可承受相当数量的人口，而西部地区恰恰相反。西部地区经济发展的滞后，使得这些地区的居民基本生活资料短缺，生活水平很难提高。此外，由于资金、技术、人才等条件的制约，西部地区的企业规模都不大，“五

关于大力发展循环经济的政策建议

第11期 黑龙江省科学技术协会 2009年8月10日关于大力发展循环经济的政策建议 部分科技工作者最近就我省在“十二五”期间大力发展循环经济的有关政策提出建议。 发展循环经济是贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的有效途径。发展循环经济是黑龙江省今后一个时期极为重要的任务，必须从制度创新入手，实施一系列相互配套、切实有效的政策。 一、应当彻底转变单纯追求GDP增长的经济目标。在国民经济核算体系中，应改变忽视环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，并纳入国家统计体系和干部考核体系。目前，应重点开展

环境污染和生态损失及环境保护效益计量方法和技术的研究工作，并尽快展开统计和核算试点工作。市、县两级政府要切实转变观念，从全省发展大局出发，研究制定本地区可持续发展指数，并作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数。考核干部政绩，不仅要看取得了哪些成绩，还要看取得政绩的成本。应尽快建立包含经济增长、资源消耗、环境影响和人民福利质量的国民经济综合评价指标体系，以科学地反映全省实现更好更快发展的进程。 二、把推动黑龙江省经济向循环经济转型作为政府宏观经济指导的一项战略任务。一是科学制定我省“十二五”期间发展循环经济具体规划。在制定我省“十二五”规划时，要把发展循环经济，推进全面、协调和可持续发展作为重要宗旨。我省加快发展既不能采取“先污染、后治理”的模式，也不能走“先保护，后发展”的路子。要依据国家的宏观政策，立足于我省经济社会发展现状和市场需求，明确我省循环经济的发展方向、发展目标和发展重点，制定具体的发展措施。要采用先进的污染防治技术，把大部分污染源消灭在生产过程中，考虑到超出环境自净能力的污染有可能在环境中逐步积累起来，要通过产业结构的调整优化压缩“高耗能、高耗水、高污染”的“三高”产业，利用高新技术改造提升传统产业，大力发展电子信息、服务外包、生物产业、装备制造业、精细化工业、生产服务业和绿色环保产业。在区域布局上，要注重循环经济产业链的构建与衔接，逐步形成区域经济发展的良性循环。二是调整产业政策。根据规划调整产业政策，

低碳经济与循环经济继续教育90分试题

1.我国循环经济发展的模式是（ C ） A．双元回收系统模式 B．行业协会推进模式 C．双系统循环共生模式 D．单系统循环共生模式 2.下列主要反映某一地区冷暖干湿等基本特征的概念是（ B ） A．天气 B．气候 C．气温 D．水汽 3.碳关税是一种特殊的关税政策，指对高能耗产品的（A ）征收特别的二氧化碳排放关税。 A．进口 B．出口 C．进出口 D．生产 4.随着技术进步和环保事业的发展，风能发电在（ A ）途径上将完全可以与燃煤发电竞争。 A．商业 B．工业 C．农业 D．环保事业 5.中国在2009年12月7日召开的哥本哈根联合国气候变化大会上，做出了延缓二氧化碳的排放，即到2020年中

国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比（A ）年下降40％-45％的承诺。 A．2005 B．2006 C．2007 D．2008 6.当全球气温比1750年工业革命之前测定的标准气温高出2摄氏度的时候，将会引起（B ）的灾难一触即发。 A．工业发展 B．生态环境 C．农业发展 D．商业发展 7.循环经济作为贯彻落实科学发展观的有效途径，需要建立（ C ）来保障其健康发展。 A．绿色国民经济核算制度 B．资源环境产权制度 C．绿色政绩考核制度 D．碳排放考核 8.自然存在的主要温室气体包括（ D） A．二氧化碳、臭氧 B．水蒸气、二氧化碳 C．氧化亚氮、甲烷 D．水蒸气、二氧化碳、臭氧 9.研究表明，人均碳排放与人均GDP之间存在近似（ C ）的曲线关系。

A．倒“V”形 B．“V”形 C．倒“U”形 D．“U”形 10.（ B ）率先提出了“低碳经济”的概念。 A．美国 B．英国 C．日本 D．德国 11.（D ）推出了一系列实现低碳经济转型的所谓“绿色新政”，推动应对气候变化行动的政策。 A．老布什政府 B．克林顿政府 C．小布什政府 D．奥巴马政府 12.我国第一个明确提出发展循环经济、制定循环经济发展规划的城市是（ A ） A．上海 B．北京 C．杭州 D．成都 13.低碳经济理念是在（ B ）的背景下产生的。

某地经济发展几点思考

大胡同商贸区发展的几点思考 作为CBD副中心的确立，随着天津西站的建设，按照天津市“商贸红桥”的功能定位，作为天津市商业发祥地的大胡同，会面临着新的机遇和挑战,怎样结合商贸区自身特点，利用大胡同商贸区这一品牌效应，充分发挥地区商业文化底蕴深厚、资源丰富的比较优势。大胡同商贸区未来发展的方向是每个大胡同人思考的课题。 一、大胡同商品市场概况 大胡同商品市场的商品素以商品小、单价低、品种全、花色多而闻名华北，也是百姓生活密切相关的消费品。小商品市场是市场经济的重要组成部分，对经济发展有着不可替代和重大的促进作用。今天，大胡同商贸区跻身于年销售额100亿元，纳税在1亿元的全国十大小商品批发市场的行列之中。 二、大胡同商品批发市场简介 （一）大胡同的辉煌历史 作为天津百姓的“购物天堂”、近代天津商业的发祥地，大胡同素有商业“聚宝盆”之称，特别是改革开放以后，从露天市场到规模经营，实现了拥有50万平方米的商业区，5500余家商户，10000余个摊位，年交易额超过120亿元，税收超一个亿元，现在的大胡同已经成为名副其实的“金摇

篮”。 （二）潜在的的危机 随着天津八大商圈的确定，大胡同发展中的矛盾更加凸显，空间布局不合理，较为混杂，现代化城市的缺失成为大胡同商贸区市场发展的阻碍，信誉度等级低，小商品市场购物环境差，在人们追求购买情感的时代，对大胡同的发展必然会带来不利的影响。天津百姓客观喜爱大胡同的商品，但是对其环境状况则存在着诸多抱怨，很大程度上削弱了大胡同小商品市场的竞争力。随着人们收入的增加、生活水平的提高，人们的消费观念正在发生转变，对高档商品的需求越来越大，低档商品的市场越来越小，不及时调整和转变业态，随着周边城市小商品市场的发展、尤其是本市蓝海小商品市场建设，加上大胡同没有自己的商品品牌，今后的发展将面临着新的危机和挑战。 三、大胡同市场的SWOT情况分析 SWOT分析法又称为态势分析法，它是由美国旧金山大学的管理学教授安德鲁斯于20世纪80年代初提出来的，用来准确地分析企业的现实情况，以确定企业本身的优势（strength）、劣势（weakness），以及面临的机会(opportunity)和威胁（threat），从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合。利用这种方法，我们找出所面临的有利以及不利的条件，寻求解决问题的办法，从而为大胡同做出相对

区域经济发展对策

区域经济发展对策 一、我国已经处于经济发展的关键转型期 当今，我国的经济发展面临着更多的重大挑战，已经进入到一个新的经济发展转型期。从中央到地方，在条件允许的范围内，直接将经济发展放到了各项工作的首位。这里的条件允许范围包含着各项规章制度的允许，也包含着生态环境的发展需求、社会公众的心理状况、技术利用等的允许，是一个保证区域经济健康、可持续发展的框架，凡超出此框架的行为虽能引起经济的临时性发展，但必将会产生十分严重的经济发展后遗症。在我国，不论经济发达地区，还是经济落后地区，环境的治理与经济发展存在着此消彼长的现象，这已经是近40多年我国经济发展的一大特色。党和国家一直注重经济的发展与环境的保护，但是在实际的社会运作中，存在地方利益或小团体利益占上风的事实———宁愿污染环境、破坏生态平衡也要保证本地区的经济发展，造就了手中有钱、人人幸福指数持续下降的局面。从其他国家的经济发展看，经济发展与环境保护依然存在互制性，但由于政策得当，经济发展与环境保护均在可控范围内。我国虽然也强调环境保护，但彻底实施环境保护优于经济发展的方式，还是从近几年治理雾霾开始，加上许多诸如人工成本的持续上升、人们的生活观念的转变等因素，大大刺激了我国的经济转型。 二我国区域经济发展遇到的问题 1.区域经济发展不平衡依然是一个突出问题。我国的经济政策一直是让一部分人、一部分地区先富起来，让先富带动后富。可是，我国东、中、西部区域之间，城乡之间和不同社会群体之间等的差距随着整体经济和社会快速发展变得越来越大。这些差距不仅开始影响国民经济持续、快速、健康的发展，而且有可能威胁到社会稳定与和谐社会的建立。 2.经济发展与生态保护矛盾依然尖锐。几十年前，经济落后、技术落后……许许多多的落后，为了某些需求，导致了经济快速发展、环境急剧恶化的社会发展局面的出现。现如今，经济总量已经是过去的许多倍，虽然经济增速放缓，但与其他发达国家相比，发展速度仍处于高水平。环保技术、治污技术已经相当成熟，但是，环境的改善和发展与经济发展矛盾依然尖锐，这就值得国家的相关部

(发展战略)关于县域经济发展思路与措施的几点思考

关于县域经济发展思路与措施 县域经济是指在县域行政区间内或其经济空间范围内的经济。其最大的特点：一是农的成份大，整个经济与农的联系也即相互制约、相互促进的关系非常密切。二是整个经济相对落后。三是在经济发展的相当阶段内，往往与当地的资源优势相联系。 对县域经济概念它的内涵外延，还需要理论界认真研究。因为，这对探讨县域经济发展的内在发展规律有很强的指导作用。应从县域经济与市域、省域经济、与国民经济的共性与个性，各个县的共性与个性以及当前县域经济所处的历史方位等不同方面，深入研究县域经济的特点、规律等，以此更有效地指导县域经济发展所需要的宏观、微观政策和措施。 一、关于县域经济的发展思路和发展重点 对于县域经济的发展，当前各界最关注的是“三农”及相关问题，特别是增加农民收入、减轻农民负担、工业化和城镇化、农业劳动力转移、农业产业化经营等等，并对这些问题都有了比较丰富、比较深入的探讨。 我认为，县域经济的发展，基本任务是加快“三农”问题的解决，突破口是加快工业化进程，基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。其中：基本任务是加快“三农”问题的解决，即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问题，县域经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开，统筹城乡经济发展，加快农业现代化步伐。突破口是加快工业化进程，即县域经济发展的整体要靠工业来带动，包括农产品增值主要靠工业来转化，农业劳动力转移首先靠工业来吸纳，城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。所以，县城经济发展中，工业是重中之重，也是解决“三农”问题的主要出路所在。基础配套和集中体现是城镇化水平的提高，即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套，而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展，而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展，还会成为无本之木，造成社会资源的浪费。 关于县域经济的发展思路以及发展规划，当前应特别注意要立足县情，辩证地、全面地看问题。特别要注意以下几个问题： 1、既要跳出“三农”抓“三农”，也还必须立足“三农”抓“三农”。跳出“三农”抓“三农”，从统筹城乡发展的意义看，无疑是正确的，这是我国抓“三农”思路的一个重大进步。但现在流行的一个热门话题是：跳出“三农”抓“三农”，就是“三农”要“三化”，即农村城市化、农民居民化、农业工业化。我认为，这就走向了极端，既是不可能的，对实际工作的指导也会是十分有害的。无论到什么时候，“三农”只会减少，不可能被全部“化”了。在今后一个相当长的时期里，“三农”工作的整体思路还只能只是统筹城乡经济发展，在不断提高农业现代化水平，立足“三农”抓“三农”的同时，不断提高农村的城市化水平，农业的工业化程度和农业劳动力向非农劳动力

我国发展循环经济的对策建议

摘要 随着我国经济快速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾越来越突出，生态建设和环境保护的形势日趋严峻。面对这种情况，按照科学发展观的要求，大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会，就显得尤为重要和迫切。党的十六届五中全会明确要求加快发展循环经济。要转变经济增长方式，大力发展循环经济，努力实现“可持续发展能力不断增强，生态环境不断得到改善，资源利用效率显著提高，人与自然关系和谐，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”的目标。 关键词：社会主义现代化循环经济发展 I

目录 摘要............................................................ I 目录 (Ⅱ) 1．循环经济的产生和内涵 (1) 1.1循环经济的产生 (1) 1.2循环经济的概念及内涵 (1) 2．发展循环经济的支撑条件和基本原则 (2) 2.1发展循环经济的支撑条件 (2) 2.2循环经济的基本原则 (4) 3.发展循环经济的循环体系和实践路径 (4) 3.1循环经济的循环体系 (4) 3.2发展循环经济的实践路径 (4) 4.循环经济的实践与发展 (5) 4.1国外循环经济发展动态及趋势 (5) 4.2我国循环经济的实践与发展 (6) 5.我国发展循环经济存在的问题和对策建议 (6) 5.1我国发展循环经济存在的问题 (6) 5.2我国发展循环经济的对策建议 (7) 结论 (12) 参考文献 (13) 致谢 (14) II

1．循环经济的产生和内涵 1.1循环经济的产生 1.1.1 历史原因 蒸汽机的发明和使用，拉开了第一次工业革命的序幕，也开始了人类对资源的暴殄天物式的攫取。由于科学技术进步，生产力发生了质的飞跃，人类拥有的物质财富得到了极大的丰富。因此使人产生了一种错觉，以为自然资源“取之不尽，用之不竭”，生产排放的废弃物也不会对环境产生什么危害。由于对环境容量有限性认识不足，人类不得不付出了沉重的代价。二战结束以来，工业废弃物产生的公害夺走了数万人的健康甚至生命，环境破坏造成了众多的生态难民，传统发展模式已经到了难以为继的地步。严酷的现实，迫使人类对人与自然的关系进行深刻反思，逐步形成了“可持续发展观”。1972年斯德哥尔摩人类环境会议和1992年联合国环境与发展大会，是该发展观形成的重要标志。循环经济的概念就是在这样的历史背景下产生的。 1.1.2发展循环经济的动因 发展循环经济的动因主要有以下几个：（1）追求经济效益，是企业发展循环经济的基本原动力；（2）环境保护政策的实施，是企业发展循环经济的主导推动力。（3）资源的短缺和市场相对价格变化，迫使企业为了确保利润，开始寻求从废弃物中提取有用物质和循环利用资源，替代原始资源进行生产，以规避企业的环境风险；（4）规模经济是实现资源消耗的减量化、实现成本最小化、实现循环利用资源的社会化的前提，是企业发展循环经济的基础；（5）发展循环经济的可能性和经济效益好坏，往往取决于技术体系和企业技术创新能力，技术创新为企业循环经济发展提供有力的技术支撑；（6）政府对企业循环利用资源给予一定的财政或税收优惠和直接或间接的补贴，对全面发展循环经济具有直接的促进作用 1.2循环经济的概念及内涵 所谓循环经济，是指按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态。它不仅要求经济活动遵循一般自然规律、经济规律和社会规律，而且要求遵 1

国内大循环经济发展战略与转变对外经济发展方式

国内大循环经济发展战略与转变对外经济发展方式 贾根良 （中国人民大学经济学院，100872，北京） 《中国经济社会发展智库第3届高层论坛》（清华大学,2010年6月15日上午）会议论文（有修改） 摘要：转变经济发展方式是一场思想和意识形态的革命，我国应对“后危机时代”的绝大部分政府政策都存在着致命的缺陷。英国和美国在经济崛起过程中转变对外经济发展方式的历史经验对我国具有重大借鉴价值，中国需要效仿美国19世纪保护国内市场和民族企业、排斥外国直接投资和实施内部改善等为核心的内需发展战略。为此，必须对我国过去15年奉行的“国际大循环”经济发展战略进行彻底的批判。为了扭转依附型国家和殖民地经济的命运，我国亟需尽早做出战略规划，经过几年的战略调整，最终实现向“国内大循环经济发展战略”的大转型。目前在转变对外经济发展方式需要实施如下措施：强制性地大幅度提高最低工资标准；国家通过直接干预统筹对外贸易，建立中国出口产品特别是劳动密集型出口产品的卡特尔（即价格联盟）；回购外资企业；大幅度减少出口退税；提高进口产品关税；撤消政府在“中美战略与经济对话”中的承诺，坚决把跨国公司或外国资本排除在自主创新支持之列。 关键词：国内大循环经济发展战略国际大循环经济发展战略转变对外经济发展方式

加快转变经济发展方式是我国第三次社会经济大变革，而转变对外经济发展方式应该是中国“后危机时代”总体战略的一个有机组成部分。但是，在国际金融危机爆发后，由于人们仍没有跳出外向型经济发展模式的传统思维，我国对未来经济发展的长远战略缺乏研究。为了对转变对外经济发展方式提供一种深邃的历史视野，本文首先讨论了英国和美国崛起过程中转变对外经济发展方式的历史经验。在此基础上，本文对“两头在外、大进大出”的国际大循环经济发展战略进行了初步的批判。深刻认识国际大循环经济发展战略的致命弊端是加快转变对外经济发展方式的思想前提。最后，本文提出了国内大循环经济发展战略的构想和加快转变对外经济发展方式的具体建议。 一、英国和美国崛起过程中转变对外经济发展方式的历史经验 国际金融危机爆发后，我国以外部需求、外国直接投资和自由贸易为核心的外向型经济发展模式遭遇空前危机，政府采取了许多措施应对危机，但这些措施的绝大多数部分都值得商榷。首先，政府采取了两年内投资4万亿人民币等重大措施拉动内需，这些措施虽然取得了某些成效，但却造成了严重的房地产泡沫，为未来的城市化埋下严重的隐患，得不偿失。其次，政府重新恢复出口退税，是一种饮鸩止渴式缓和危机的做法，它将使我国更深地锁定在依附美元霸权的殖民地经济而推迟发展模式的转型。1[①]再次，今年颁布的《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）将对中国经济造成深远的恶

区域经济发展不平衡

浅析区域经济发展不平衡的原因及对策 摘要：当前，区域经济发展不平衡的问题在许多地区日益凸显出来。经济发展区域不平衡问题，已经成为困扰我国国民经济持续快速健康发展的突出社会问题，成为理论和实践工作中的热门和焦点问题。本文从各地区发展水平、经济结构、人民生活水平等方面来分析区域经济发展不平衡的表现，以及造成发展不平衡的原因，提出相应的对策。改革开放以来，我国区域经济政策开始从注重公平转向注重效率，在东部沿海地区基础好、投资效益高的情况下，实行了向东部倾斜的区域经济政策，促进了国民经济的全面高涨和新的经济增长源的形成。然而，与之相伴随的区域差距的日益显现，这违背了我国和谐发展战略。本文对我国区域发展不平衡的原因及对策进行了分析。 全国各地上半年GDP增幅普遍好于预期，显示了中国经济发展平稳、较快、良好的运行态势。但各地增减不一的GDP数字，也暴露出经济发展过程中存在的一些问题。 一、什么叫区域经济发展不平衡： 我国实行以公有制为主体，其他多种经济形式为补充的经济制度。允许一部分人先富起来，带动另一部分人共同走向共同富裕，这是一个不短的过程，需要全国人的共同努力。而在地区分布上，地区资源分布不平衡。有些地方交通便利，资源丰富，产品富饶，经济发展的速度就快一些；反之亦反之。这就叫区域经济发展的不平衡。 二、区域经济发展不平衡的表现和原因： 我国地域广阔，人口众多，各地区经济发展水平存在着很大的差异，其中只要表现在如下几个方面： 1、地区经济水平差异。在历史中由于自然、政治和社会因素的积累，逐步形成了区域经济发展水平差距现象。新中国成立以来，由于实行计划经济体制，区域经济发展水平的差距不是非常明显。可是，改革开放以来，对外开放首先从东部沿海地区开始，实行东部优先发展，然后带动西部地区发展的政策方针，东部沿海地区利用其有利的地理和社会因素，积极参与国际分工，区域经济得到飞速发展，成为改革开放二十年来中国经济腾飞的引擎。这样，东西部地区经济发展差距就显现出来，并且不断扩大。西部要想赶超东部，关键在于努力发现自身优势，采用比较优势发展战略，积极参与东部地区以及国际分工，并根据经济增长条件适时推动产业升级，才能实现赶超，并取

我国煤炭企业循环经济发展模式和对策浅析

2010年煤炭经济研究优秀论文（调研报告）我国煤炭企业循环经济发展模式和对策浅析 摘要：循环经济是研究社会经济、科学技术与自然生态三个大系统之间的关系与和谐发展的理论,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。而传统的“高度开采、高度浪费、低度利用”的能源开发利用模式,使得煤炭资源及相关产品没有得到充分利用,从而造成资源浪费,环境污染,严重制约了煤炭企业的可持续发展。因此,建设煤炭循环产业经济,充分利用资源,将煤炭和伴生物“吃干榨尽”,保护生态环境,实现资源循环利用的可持续发展,创造和谐生态工业, 就有着极其重要的战略意义。然而，煤炭企业循环经济模式的确立需要考虑企业自身情况，不同的煤炭企业特征适合不同的循环经济发展模式。本文探讨了中煤集团、同煤集团、平煤集团、兖矿集团大型国有煤炭企业发展循环经济的主要模式，最后针对煤炭企业发展循环经济提出了对策建议。 关键词：煤炭企业；循环经济；模式

一循环经济概述 循环经济是研究社会经济、科学技术与自然生态三个大系统之间的关系与和谐发展的理论,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。二煤炭企业发展循环经济的必要性 传统的“高度开采、高度浪费、低度利用”的能源开发利用模式,使得煤炭资源及相关产品没有得到充分利用,从而造成资源浪费,环境污染,严重制约了煤炭企业的可持续发展。而循环经济是以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。因此,建设煤炭循环产业经济,充分利用资源,将煤炭和伴生物“吃干榨尽”,保护生态环境,实现资源循环利用的可持续发展,创造和谐生态工业,就有着极其重要的战略意义。 三煤炭企业发展循环经济的指导思想 变粗放、高投入、高消耗、低产出、重污染的经济发展模式为生态化、集约化的经济发展模式，调整产业与产品结构，是煤炭企业发展循环经济的内在要求和重要保证。煤炭企业必须树立循环经济科学的发展观，以建立科学生态工业链为主线，以清洁生产、资源综合利用和废物回收利用等环境无害化技术为手段，

对我区经济发展的认识和思考调研报告【最新】

按照区委、区政府安排，现就我区经济建设和发展，谈一谈个人的一些认识和看法。 一、对我区经济现状的认识。 对于我区经济发展的现状，可以通过纵向和横向的比较来进行一下分析和说明。 从纵向比较看成绩显著： ____年我区国民生产总值达到__.__亿元，比____年增长___，GDP达到__.__亿元，发展速度是可喜的。 产业结构状况进一步改善。一、二、三次产业比例由____年_._:__:__._发展为_:__._:__._。第一产业比重明显下降，第三产业比例明显提高。 ____年全区财政收入完成____万元，比____年增长___._，年均递增__._，是__区财政增速最快的时期。 从横向比较看差距明显： 我区的经济增长虽然较过去有了很大增长，但由于经济总量增速缓慢，势必影响经济的增长速度，我区的经济增长较之全市其他县区仍然落后。 产业结构仍有调整空间。相对于发展较快的地市区，我区的产业结构调整仍处落后，一产和三产的比重仍有进一步调整空间，从而达到最佳的配置。 财政收入水平仍处落后。我区财政收入较之往年有大幅提高，但部分原因归结于财政政策的部分改变，以及全市财政收入提高的拉动作用，在与全市其他县市比较来看，仍处于落后。 通过以上的分析表明，我区虽然取得了不错的经济发展成果，但与先进地市区相比仍有很大差距，同时反映出我区经济发展仍有巨大潜力，有待于进一步提高。 二、我区经济工作存在哪些不足和薄弱环节 1、我区经济发展宏观调控力度不够，使得经济发展总体缺乏特色。特色经济是一个地区经济发展的亮点，而我区的经济发展趋于粗放型发展，缺乏“亮点工程”，宏观调控应在此问题上发挥其作用，积极引导特色经济的发展。 2、发展环境还不够宽松。企业对于我区的发展环境仍持观望和怀疑的态度，不敢果断投资，需进一步放宽政策，优化投资环境，消除企业的顾虑。 3、对民营经济的发展重视不够，措施不力。民营经济已成为我区最具活力的经济增长点，然而我区民营经济的发展较为混乱，缺乏有效监管和扶持，这方面工作有待于进一步改善。

关于县域经济发展思路与措施的几点思考

关于县域经济发展思路与措施的几点思考 县域经济是指在县域行政区间内或其经济空间范围内的经济。其最大的特点：一是农的成份大，整个经济与农的联系也即相互制约、相互促进的关系非常密切。二是整个经济相对落后。三是在经济发展的相当阶段内，往往与当地的资源优势相联系。对县域经济概念它的内涵外延，还需要理论界认真研究。因为，这对探讨县域经济发展的内在发展规律有很强的指导作用。应从县域经济与市域、省域经济、与国民经济的共性与个性，各个县的共性与个性以及当前县域经济所处的历史方位等不同方面，深入研究县域经济的特点、规律等，以此更有效地指导县域经济发展所需要的宏观、微观政策和措施。 一、关于县域经济的发展思路和发展重点 对于县域经济的发展，当前各界最关注的是“三农”及相关问题，特别是增加农民收入、减轻农民负担、工业化和城镇化、农业劳动力转移、农业产业化经营等等，并对这些问题都有了比较丰富、比较深入的探讨。 我认为，县域经济的发展，基本任务是加快“三农”问题的解决，突破口是加快工业化进程，基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。其中：基本任务是加快“三农”问题的解决，即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问

题，县域经济的整体工作要围绕着或立足于“三农”问题的解决来展开，统筹城乡经济发展，加快农业现代化步伐。突破口是加快工业化进程，即县域经济发展的整体要靠工业来带动，包括农产品增值主要靠工业来转化，农业劳动力转移首先靠工业来吸纳，城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。所以，县城经济发展中，工业是重中之重，也是解决“三农”问题的主要出路所在。基础配套和集中体现是城镇化水平的提高，即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套，而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展，而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展，还会成为无本之木，造成社会资源的浪费。 关于县域经济的发展思路以及发展规划，当前应特别注意要立足县情，辩证地、全面地看问题。特别要注意以下几个问题： 1、既要跳出“三农”抓“三农”，也还必须立足“三农”抓“三农”。跳出“三农”抓“三农”，从统筹城乡发展的意义看，无疑是正确的，这是我国抓“三农”思路的一个重大进步。但现在流行的一个热门话题是：跳出“三农”抓“三农”，就是“三农”要“三化”，即农村城市化、农民居民化、农业工业化。我认为，这就走向了极端，既是不可能的，对