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城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议
城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议一是网格员工作积极性不高。网格员是基层政府服务群众的末梢,工作内容涉及民生管理各类事项,不仅要懂一定的法律法规,善于排查和调解各类矛盾纠纷,还要懂一定的计算机操作方式,会进行大数据平台信息传输。这就对网格员的专业素质和心理素质提出了非常高的要求。但是网格员的待遇水平始终较低,积极性不高。同时,网格员在社区管理中只是辅助角色,不具有直接独立处理社区问题的权力,也没有居委会工作人员的威望。加上是选聘人员身份,缺乏稳定性,网格员职业认同感较差,很多人加入网格员只是权宜之计。

二是网格管理管控思维较重。网格员的具体管理和人事工作由乡镇、街道统筹负责,但具体工作却是在社区党组织、居委会的直接领导和管理下进行。除去人员分工不同,网格员与社区工作人员并无二致,都同属于科层制下的行政工作系统,管控思维较突出。同时,网格化管理也是一项基层自治制度,目前在治安维稳和信息采集工作上作用巨大,但在充分调动起居民、社工、社会组织等多元化主体参与方面还有差距,社区自治有待加强。

三是网格化划分标准不一致。当前交通、城管、消防、交警、环保,甚至基层党组织,都在不同程度地推行网格化管理方式,很多都是在编在职人员兼任网格员,甚至以此身份进行执法等特殊工作,这其实与网格化管理理念并不相符。划分标准的不同,二者交叉式的存在状态,使各类网格员没有形成整合,这一方面一定程度上形成了资源浪费,另一方面则不利于网格化管理的规范化建设,对网格化管理的可持续发展产生不好影响。

对此,建议:

一是规制公共权力边界。网格化管理模式非常值得借鉴,各行各业采用这一模式并无不可。但要慎用“网格员”这一名称,以免和社区网格化管理中的“网格员”相混,进而影响这项制度设计的严肃性和规范性。要进一步强化资源的整合,将许多能够通过网格员提供服务的,尽可能明确整合进社区网格中,一个身份和一个声音对外。要进一步明确网格员工作职权的边界,梳理工作职责清单,严格规范工作方式,制定和完善相关的惩处机制,坚决杜绝公共权力的滥用和冒用。同时,也要坚持政社分开,要尽量避免网格员职权范围外工作的加派,保障其相对独立性和自主性。

二是强化多元主体参与。积极推动社区网格与志愿者协会、NGO组织、社工等非政府机构的合作,加强信息交流和共享,打造社会治理力量的孵化平台,共同提升社区的自我发展、自我完善、自我革新功能,促进社区居民权利意识和自主性意识的发展和成长,使社区不仅是城市居民守望相助的生活共同体,还是居民参与城市治理和政府决策的重要场所;要扩大社会参与力度,进一步发挥网格员工作优势,拓展社区服务、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安维护,拉近居民与社区距离,增强居民对社区的归属感和认同感,繁荣邻里文化,切实推动城市社区共治共建共享发展。

三是提高基础保障水平。进一步提高网格化管理的办公经费,建立网格员工资逐年调整机制,争取逐渐提高网格员综合待遇水平,提升“网格员”岗位的吸引力;逐步增加招录门槛,推动网格员朝专业化、职业化方向发展,切实打造成社区自治骨干力量;启动“社区人才工程”,把网格员作为社区人才进行跟踪培养,加大从网格员中遴选社区干部的力度,对工作突出的网格员,大张旗鼓进行表彰,提升荣誉感;将网格员纳入专业技术人才职称评价体系,规范评定程序,使网格员真正成为一种职业,增加职业自信和身份认

同;进一步完善网格员经常性教育培训机制,提高网格员把握全局、服务群

众、处理基层复杂矛盾的能。

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社区网格化管理实施方案及制度

社区网格化管理实施方案 为实现社区2012年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约2000人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋

长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。 四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会

《【基层网格化社会治理--东莞市大朗镇基层网格化管理】 东莞市大朗镇》

《【基层网格化社会治理--东莞市大朗镇基层网格化管理】东莞市大朗镇》中国网中国视窗社区网格化管理最早起源于上海在抗击“非典”时所应用的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,后来经过不断总结完善,在xx年正式提出了“网格化管理”的概念。经过近些年来的不断实践,社区网格化管理已经发展为基层社会治理的成功模式之一。社区网格化管理将社区管理纳入到更具体的空间地域范畴中,在空间维度上对管理进行划分和整合,是社区管理理论在方法论和意义上的拓展和创新,大朗镇在这方面取得了成功的经验。 一、背景缘由 社区网格化管理是一种新型城市管理模式,主要涵义是将管理辖区划分为一个个网格,安排专人专岗,并运用数字化、信息化手段来管理服务每个网格。 大朗镇在长富、巷头社区先行试点的基础上,运用网格化治理理念和现代信息技术,整合组建基层网格治理队伍,编制精细化的社会服务管理分类体系和综合评价分析体系,并整合“人、地、物、事、组织”等基础数据资源,运用数字化社会治理模式实现网格无缝覆盖、信息互通共享,构建全方位覆盖、全天候运行、全民参与的社会治理体系。 二、主要做法 (一)划分社区网格。按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情况划分网格。

(二)组建网格治理团队。以各社区党工委书记、居委主任为网格指导员,其余两委干部为网格长,将社区辅警(治安)、消防、安全巡查、出租屋服务管理、计生、环卫、城建、城市执法、劳动调解等九类社区工作人员作为网格管理员,组建社区网格化治理团队,承担信息采集、社会治安、城市管理、人口管理、公共服务等职能。 (三)建立基础信息平台。建设网格化治理平台(大朗镇社会服务管理综合平台)。一是建立基础信息数据库。将网格内的人、地、物、事、组织等信息录入基础信息数据库,将网格治理所涉及的信息录入、分流交办、通报反馈、督查督办、考核评价等工作机制全部纳入信息系统。二是建立数据采集机制。建立以网格管理员日常搜集更新,各职能部门多口录入的社区基础信息采集机制。三是配备掌上数据采集终端。定制平板电脑,安装网格化地图,配备给网格管理员工作使用。四是加载视频监控。平台加载视频监控功能,实现实时监控、智能调度。 (四)突出重点领域服务治理。将网格内治安防范、来莞人员和特殊人群服务治理作为工作重点。一是将案件多发区段、出租屋、娱乐场所和重点单位等作为重点区域,加大巡查力度,确保治安安全。二是掌握社会闲散人员、患精神病障碍人员等重点人员的情况,及时发现化解问题隐患。三是掌握网格内流动人口情况,及时更新信息数据。 (五)创新重要领域治理方式。利用“平安管家”平台创新重要领域治理机制。一是强化市场监管。将工商登记信息自动推送到镇职

(完整版)网格化细化城市管理

网格化细化城市管理 在网格化城市管理模式下,石景山区政府能否实现由“公婆式”的审批管理型向“公仆式” 的服务型转变? 2006 年最后一天,北京城区下起纷纷扬扬的大雪。“真是好兆头,瑞雪兆丰年呀。”家住石景山区的张大爷一早起来晨练,就发现小区门口马路上积雪很厚,马路中央还有个小雪堆,不用说,大雪给出行的人带来了很大的麻烦,尤其是像张大爷这样腿脚不利落的老年人。对市民来说,生活在这个发达和繁忙的城市中,居民有了问题谁来管?比如,公共设施被破坏,冬天暖气温度不够等。市民想打个电话报告给有关部门,却苦于不知道该找哪个部门,该打哪个电话。 石景山区结合多年的“数字石景山”和电子政务经验,在东城经验的基础上,经过推广实践探索出了一些新的思路,称为GBCP 模式,它在信息采集、管理调度、日常监管、成本控制、公共服务等方面进行了完善、丰富和大胆创新。市民可以随时拨打政府24 小时便民 电话68812345 或通过网上留言、电子邮件等多种方式反映问题,设立在监察局的监管中心将全程跟踪问题的解决过程,对问题进行催办,并对各职能单位进行考评。在GBCP 模式 的管理下,石景山区真正实现与百姓零距离,体现由“公婆式”的审批管理型政府向“公仆式” 的服务型政府转变。 石景山区城市管理与公共服务平台对石景山区的管理将带来什么影响?又会带给生活在石景山区的市民什么样的改变呢?带着这些疑问,记者走访了北京市石景山区信息化工作办公室富大鹏主任。 城市管理+公共服务 《中国信息化》:富主任您好!北京市推广电子政务全新的管理理念,请您具体阐述一下什么是网格化城市管理模式? 富大鹏:所谓网格化城市管理,就是在城市管理中运用网格地图的技术思想,以一万平方米为基本单位,将城市所辖区域划分成若干个网格状的单元,由城市管理监督员对所分管的单元进行全时段监控,形成区政府、重点地区、街道、社区和万米单元网格五个层次的分级分层管理体系。好比一个巨柜,东西都放进去了,但要找起来相当麻烦,整理起来更是啰嗦,如果把柜子内部做成一个个小格子,东西放置起来有条不紊,对主妇来说,找起来或者整理起来都可以按图索骥了。当然城市管理作为一个巨系统,要比整理一个柜复杂几万倍。而这个网格化正是化繁为简,化粗为细,化低效率为高效率的先进模式。 石景山区积极响应北京市全市正全面推广东城“万米单元网格”城市管理经验,以提高城市管理水平和城市运行效率为最终目的。根据石景山区自身的特点,引入强网公司此前在市科委承担的GBCP 城市管理和公共服务课题理念,进行了大胆应用试点。G 代表政府(Government) ,B 代表企业(Business),C 代表公众或社区(Citizen and community) ,P 代表公共设施与公共环境(Public facilities and public environment) 。GBCP 模式涵盖城市公共管理服务各方面的完整动态循环系统,构成以P 为内点核心、G、B、C 为外点的三角。也就是说,让市民自主参与,与政府一起做管理的主导方和监督方。另外,充分发挥街道分中心(9 个) 和专业分中心(环卫、环保、城管、公共服务企业等)的作用,形成区级平台与分中心协同互动,根据行标、地标,对地标5 大类69 小类城市管理事件的责任单位进行划分,公共服务企业参与到城市管理中来,达到属地自治。 我区依托已经建成的“规划、土地、房屋和市政管网三位一体的城市管理信息系统”,逐渐整合建委、环卫、园林、环保、旅游、综治等信息资源,提高政府部门管理能力、水平和应对突发事件的处置能力,不断拓展政府服务职能,通过整合政府呼叫中心资源、建立城市管理指挥调度中心、城市管理监督中心,通过创新的精细化管理,建设具有石景山区特点的城市管理与公共服务管理平台,实现城市管理体制的创新,加强市民和政府互动。

社区网格化管理工作实施方案管理

兴顺社区网格化” 管理办法 为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合社区实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 通过健全单位化、网格化管理责任制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,通过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。 二、基本原则 按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。 三、划分网格,明确网格责任人。 按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情况,将社区划分为8个网格,联络各小区物业及单位负责人,通过由物业提供服务,社区辅助的方式为

居民提供各项服务。 四、总体目标 通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。 五、人员力量配备 按照网格化管理模式,社区书记宋秋为组长,社区主任为副组长,社区成员为网格管理员。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实责任制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,兴顺社区建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的八个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。 各网格人员名单如下: 第一网格:王秀丽李新华 信息员:霍凤芹侯桂琴 第二网格:于丽娜 信息员:刘振荣、孙淑仁、闫淑媛、尹文章、张树学 第三网格:朱丽莉 信息员:张淑凤、方杰、李福友

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议

城市社区治理中“网格化”面临的困境及建议一是网格员工作积极性不高。网格员是基层政府服务群众的末梢,工作内容涉及民生管理各类事项,不仅要懂一定的法律法规,善于排查和调解各类矛盾纠纷,还要懂一定的计算机操作方式,会进行大数据平台信息传输。这就对网格员的专业素质和心理素质提出了非常高的要求。但是网格员的待遇水平始终较低,积极性不高。同时,网格员在社区管理中只是辅助角色,不具有直接独立处理社区问题的权力,也没有居委会工作人员的威望。加上是选聘人员身份,缺乏稳定性,网格员职业认同感较差,很多人加入网格员只是权宜之计。 二是网格管理管控思维较重。网格员的具体管理和人事工作由乡镇、街道统筹负责,但具体工作却是在社区党组织、居委会的直接领导和管理下进行。除去人员分工不同,网格员与社区工作人员并无二致,都同属于科层制下的行政工作系统,管控思维较突出。同时,网格化管理也是一项基层自治制度,目前在治安维稳和信息采集工作上作用巨大,但在充分调动起居民、社工、社会组织等多元化主体参与方面还有差距,社区自治有待加强。 三是网格化划分标准不一致。当前交通、城管、消防、交警、环保,甚至基层党组织,都在不同程度地推行网格化管理方式,很多都是在编在职人员兼任网格员,甚至以此身份进行执法等特殊工作,这其实与网格化管理理念并不相符。划分标准的不同,二者交叉式的存在状态,使各类网格员没有形成整合,这一方面一定程度上形成了资源浪费,另一方面则不利于网格化管理的规范化建设,对网格化管理的可持续发展产生不好影响。 对此,建议:

一是规制公共权力边界。网格化管理模式非常值得借鉴,各行各业采用这一模式并无不可。但要慎用“网格员”这一名称,以免和社区网格化管理中的“网格员”相混,进而影响这项制度设计的严肃性和规范性。要进一步强化资源的整合,将许多能够通过网格员提供服务的,尽可能明确整合进社区网格中,一个身份和一个声音对外。要进一步明确网格员工作职权的边界,梳理工作职责清单,严格规范工作方式,制定和完善相关的惩处机制,坚决杜绝公共权力的滥用和冒用。同时,也要坚持政社分开,要尽量避免网格员职权范围外工作的加派,保障其相对独立性和自主性。 二是强化多元主体参与。积极推动社区网格与志愿者协会、NGO组织、社工等非政府机构的合作,加强信息交流和共享,打造社会治理力量的孵化平台,共同提升社区的自我发展、自我完善、自我革新功能,促进社区居民权利意识和自主性意识的发展和成长,使社区不仅是城市居民守望相助的生活共同体,还是居民参与城市治理和政府决策的重要场所;要扩大社会参与力度,进一步发挥网格员工作优势,拓展社区服务、繁荣社区文化、美化社区环境、加强社区治安维护,拉近居民与社区距离,增强居民对社区的归属感和认同感,繁荣邻里文化,切实推动城市社区共治共建共享发展。 三是提高基础保障水平。进一步提高网格化管理的办公经费,建立网格员工资逐年调整机制,争取逐渐提高网格员综合待遇水平,提升“网格员”岗位的吸引力;逐步增加招录门槛,推动网格员朝专业化、职业化方向发展,切实打造成社区自治骨干力量;启动“社区人才工程”,把网格员作为社区人才进行跟踪培养,加大从网格员中遴选社区干部的力度,对工作突出的网格员,大张旗鼓进行表彰,提升荣誉感;将网格员纳入专业技术人才职称评价体系,规范评定程序,使网格员真正成为一种职业,增加职业自信和身份认

社区网格化管理工作总结

社区网格化管理工作总结 随着城市建设、发展,社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求,为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障,我镇在县委、县政府的正确领导下,以化解社会矛盾为基础,以“民主自治”为主线,进一步创新群众工作机制,全面提升社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新工作,现就社区网格化管理实施情况汇报如下: 一、夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障 1、建章立制。我镇以社区职责为核心,逐步建立健全了镇政府(每周)、社区(召集小组长)(每周)、协管员(每天)例会制,居民代表会议制度,民情收集和公示制度,居民议事代表制,社区对协管员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。 2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落,大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。从2013年开始,我镇各社区全面开展辖区内人口信息摸底工作,建网格、建立人口信息册、人口定位图,最终实现基本群体,特殊群体,流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的条件。

3、组建队伍。创新社区网格化管理,畅通社情民意渠道,社区综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。 二、注重实效,用“小网格”服务“大民生” 1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。三级即(1)综合服务管理站(社区服务中心);(2)综合服务管理网格(分片管理);(3)院落居民自治小组(具体到院落)。要求综合服务协管员做到天天下院落,情况全掌握,门外一把抓,回来再分家。 2、实行三定一包责任制。定人即确定综合服务管理员,定责即明确,细化的社区工作职责,定岗即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等7个岗位和应负的职责。一包即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。 3、创新社区调解机制,及时化解矛盾纠纷。(1)上下调节:在人民调解网格构建上,形成“站、片、院”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;(2)是“分流”调解,协管员在院落调解→社区调解→镇调解中心;(3)是联动调解,法院、法律工作者、社区民警明确

2018网格化社会治理宣传标语

2018网格化社会治理宣传标语 * 2018网格化社会治理宣传标语 1.把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一准则。 2.创新基层管理模式,提升网格服务水平。 3.创新基层管理模式,提升网格服务效能。 4.创新社会管理,推进网格服务。 5.创新社会治理社会化新思路,打造社区工作网格化新模式。 6.大力推进网格化服务管理,构建社会主义和谐社会。 7.管理全覆盖、资源共分享、管理无盲区、服务零距离。 8.管理网格化,服务心贴心。 9.管理无盲点、服务无缝隙、联系无遗漏。 10.继续解放思想,坚持网格为民,推动科学发展,促进社会和谐。 11.坚持科学发展,加快网格建设。 12.坚持以人为本,贯彻科学发展,落实网格化管理,开展组团式服务。 13.坚持以人为本,贯彻科学发展,推进网格为民。

14.坚持以人为本,全面实现社区工作网格化。 15.健全网格管理,推进网格服务。 16.讲科学、谋发展,抓网格、促和谐。 17.解放思想、与时俱进,网格管理、服务为民。 18.社区管理推行网格化、信息化,居民服务实现全天候、零距离。 19.社区管理网格化,受惠群众你我他。 20.社区划网格,管理进网格,服务在网格。 21.网格化社会治理新模式,大事小事一“网”打尽。 22.深入推行网格化管理,全力打造和谐新农村。 23.深入推行网格化管理,全力打造文明和谐校园。 24.实行网格管理,完善服务体系。 25.提升网格化服务管理水平,维护人民群众根本利益。 26.推动科学发展,加快网格建设。 27.推进网格化管理,实行人性化服务。 28.网格管理员,您的社区管家。 29.网格全覆盖,服务零距离。 30.细分管理服务单元,实现治理结构网格化。 *

街道网格化管理实施方案

街道网格化管理实施方案 为了全面提升辖区社会管理水平,根据高新区党工委、管委会关于社会管理创新工作得相关要求,结合我街道得实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以社区为基础,以网格化为依托,充分发挥各职能部门得作用,以解决城市管理中得“热点”、“难点”问题为突破口,提升城市综合管理水平,建立起科学合理得城市管理长效机制。 二、工作目标 逐步推进以网格化管理为主要内容得城市管理模式,通过实施分块管理、网格到人、责任到人得方式,建立规范得城市网格管理体系,在辖区内逐步形成城管网格化管理模式,不断提高城市管理水平,营造良好得城市环境。 三、组织机构 街道成立了以党工委书记冯飘同志为组长,其她分管领导及派出所所长为副组长,各办公室得负责同志以及各社区得书记为成员得网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综治办,吴康松副主任兼任办公室主任,具体负责落实本街道得网格化管理工作。 四、职责分工 (1)街道领导得职责:街道书记、主任为辖区内所有网

格得总负责人,负责街道网格得总体协调指挥;街道其她班子成员为直接责任人,负责所管辖网格得日常管理工作。 (2)街道干部得职责:对网格内各项工作负责,督促检查网格内其她人员对各项工作得落实情况;发现问题立即通知相关人员或部门跟踪处理。 (3)社区干部职责:负责计生、流动人口管理、社会矛盾纠纷排查调处、安全生产等工作,并负责辖区违章违法建筑得巡查、上报,协助有关人员做好网格内得卫生与处理乱摆卖等工作。 (4)城管执法队员职责:负责查处取缔辖区内乱摆乱卖、占道经营等影响城市市容得违法违规行为。 (5)环卫工人职责:负责网格责任区内路面得清扫、保洁、垃圾清运及淤泥、卫生死角得清理等工作。 (6)片区民警得职责:负责维护网格内治安秩序,支持城管执法队员依法管理,打击暴力抗法行为,保障执法人员与网格工作人员得人身安全。 (7)社会管理协管队员:协助网格工作人员依法查处违反城市管理法律、法规、规章规定得各类违法违规行为,协助维护网格内治安秩序,处理网格内居民其它问题。 (8)监督员职责:负责收集网格内存在得各项管理问题,掌握群众诉求,并将情况及时上报街道网格管理指挥中心。 五、工作步骤与方法

网格化城市管理模式研究——以北京市东城区为例

网格化城市管理模式研究——以北京市东城区为例 网格化城市管理模式是在“数字城市”迅速建设与发展的背景下产生的新型城市管理模式,是城市管理工作的新突破。以北京市东城区为代表的实践经验表明,网格化城市管理模式能够有效提高城市管理工作绩效。网格化城市不仅是现代信息技术在城市管理领域的集中应用,而且为城市管理理念提供了新的范式。对这一模式进行深入研究,具有重大的理论价值和实践意义。本文对网格化城市管理模式的产生背景、概念特征、基本内容、成效与问题等进行了分析,并提出了相应的改进对策,希望能起到抛砖引玉之功效,以促进网格化城市管理模式的进一步研究与发展。 1 网格化城市管理模式产生的背景 1.1 传统城市管理模式暴露出的弊端迫切需要用新的方法加以解决 我国传统的城市管理模式经历了几十年的调整和变迁,但其弊端一直未能根除,主要体现在: 一是管理机构规模庞大、管理人员繁多、运营成本越来越高。 二是管理空间划分不明确。城市管理在总体上应统一,但具体工作应有明确分工。传统城市管理模式缺乏统一调度,层次混乱,职责不清,面对不同的管理对象,或者是多龙治水,或者是无人问津互相扯皮的现象经常发生。 三是管理方式落后,过多地依赖突击管理和运动式管理,结果经常造成管了又乱,乱了再管的局面,浪费了行政资源,降低了管理效果。 四是管理粗放,城市管理信息的获取和处理均显得被动和滞后,不能做到精确、高效、处理及时。 五是对城市管理各职能部门的工作成效缺乏统一的评价标准及合理的、可操作性强的强化机制,对各职能部门的制约和监督流于形式。 这些老大难问题依靠传统方法已无法解决,需要寻求新的方法模式,而网格化就成为一种较好的选择方式。 1.2 城市化的快速发展对现代城市管理工作提出了新要求 城市的发展与繁荣是现代文明的重要标志。从改革开放初到2004年,我国的城市化率由18%上升到42%,平均每年增加近1个百分点,内地城市数量由193个增加到660个,其中人口50万以上的大城市、特大城市已达94个。但是另一方面,也带来了城市规模膨胀、人

社区网格化管理工作制度.pdf

一是信息收集机制。社区服务联络员通过在网格巡回排查、上门走访等形式,及时收集网格居民信息,同时通过公布社区服务联络员联系牌、开通社区网站等手段畅通居民信息反馈渠道。 二是协调处理机制。按照“前台一站受理、后台协调解决”的原则,社区落实专人及时登记收集到的信息,按轻重缓急原则建立特事特办、急事即办、限时办结等制度,确保问题得到及时有效处理。 三是督查反馈机制。对社区承办的事件实行全程监督,对已经解决的问题,在登记册上“销号”;对因客观条件制约未能及时办理的问题,协调有关单位继续办理,使居民反映的问题件件有着落、事事 有回音。

网格责任人工作职责 一、熟悉掌握网格内基本情况,负责信息收集、便民服务、简易 问题处理等。 二、负责承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、 创建、综治、安全生产等工作任务。 三、网格责任人每天到网格责任区内巡查一次,及时了解和听取群众的意见建议,掌握居民情况动态信息,并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。 四、在网格责任区中如发生一般性事务当场处理,并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务,自己不能当场解释或解决的上报社区处理。遇突发性事件,立即上报社区,涉及街道相关科室的应紧急处理,并同时上报街道领导,网格责任人要现场跟踪。 网格责任人工作例会制度 一、例会时间:每月的第一个工作日下午,如遇特殊情况另行通知。 二、参加人员:街道各位领导、各科室、社区工作站负责人,由 街道党工委书记或办事处主任主持工作例会。 三、例会内容:通报近期重点工作完成情况、存在问题和解决措施;阶段性重点工作的部署和安排;以及对全街道网格化管理工作的建议和意见等。 四、具体要求:各科室、社区会前要有准备,要把贯彻落实上级 有关会议、文件和指示精神与网格化管理工作结合起来,认真总结上

网格化社区治理工作汇报2019年版

网格化社区治理工作汇报 一、运行现状 今年以来,我街道先后召开了**次网格化工作推进会,专题研究网格化工作。目前,全街道共划分**个网格,配备**名网格员,其中,**名专职网格员(网格长),**名兼职网格员。除了集镇两个网格不在考核范围之内,其他**个村社区网格,从*月*日开始落实月度绩效考核方案,这**个村社区网格长全部由村两委干部和村综治社工兼任,考核的主要方式是每月设考核工资**元,设**分,每月根据“五统一”网格考核数据进行打分考核,80分以上不扣钱,80分以下每分扣50元,各村不兼任网格长的其他村干部取该村网格考核平均分进行考核。截止目前,3月份****网格扣减200元,**网格扣减50元;6月份***持续月均未得到改善,扣减相应挂钩村干部当月网格工作部分的绩效工作200元/人。 另外,从6月开始对网格工作人员实行通讯套餐方案,以每人每月不超过100元标准,用于在网格化社会治理中采集信息和流转工作流程中产生的网络流量费用。 在“五统一”网格考核数据方面,我街道3月份合格达标率89.58%,4月份合格达标率95.83%,5月、6月合格达标率100%,7月截止18日,合格标达标64.58%。各村整体情况3-6月4个月的均分从高到低排序:****。 在联动指挥平台方面,我街道共配备10名平台管理员,其中,主平台、党的建设分平台、综治工作分平台、综合执

法分平台、便民服务分平台各2名。 二、存在问题 (一)从运行数据来看,大部分村社区比较重视推进网格化工作,较好的完成了基本任务。但仍有部分村社区及网格员对网格化工作不够重视或带有情绪,街道多次通报后才敷衍了事。 以本月为例:我部门工作人员自7月11日起,每个工作日都会将网格数据在综治工作群内通报,并做相应的工作安排:1、法定工作日必须签到。截止18日,****,签到还不合格;2、走访必须在15号之前走完。截止18日,仍有7个网格走访不合格,分别****;3、信息采集数不得少于15条,每周录入5条,每月的前三周确保15条信息全部录入完成,截止18日,仍有12个网格不合格。甚至,还有个别网格信息采集还不足5条,****。 这些网格我街道也多次点名通报,但是收效甚微。其中值得表扬的是***,每月都能按照街道网格办布置的工作安排进行序时推进,而****的网格工作推进过程尤为困难,本月***合格达标率33.33%、***36.36%。 (二)网格化工作流于形式,缺乏实战化、规范化。网格化工作最终要实现的是共建共治共享,需要将社区资源利用最大化,是用来发现问题、解决问题,提高居民幸福感的,而不是为了完成任务,录入的一个个虚假的、僵硬的数据。 根据目前信息采集数据来看,截止6月底,我街道2级事件(上报村管理处理的事件)30条,占比0.43%;3级事件(上

实行网格化城市管理提高精细化程度

实行网格化管理提高精细化程度 随着荆州区经济的发展和城市化进程的加快,传统城市管理方式与管理效果的矛盾日益凸显,主要表现在:工作指标量化、细化不足,人员职责不明确,队员积极性难以调动,日常工作管理不到位,习惯于以集中整治代替长效管理,这些弊端直接影响了执法效能。如何建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的长效管理机制,激励全体执法人员最大限度地发挥主观能动性和创造性,改变城市管理方式,从而实现城市管理精细化的管理目标,便成为摆在城市管理改革之初亟待破解的难题之一。 今年春节以后,区委、政府加大了科局包路的工作力度,主要是突击解决重要活动和大型检查中存在的城市管理问题,先由城管局对城市秩序进行兵团式作战的集中整治,科局集中时间协助社区打扫卫生,短期效果非常明显,检查活动结束后迅速反弹。科局、镇办和社区调集各种资源,想尽各种办法搞短期行为,社会反响很大,公开指责我们搞形式,次数多了,市民极不配合,城管局感到处境尴尬。8月份全市开展“城管行动”以来,在市、区两级党委和政府的高度重视和大力支持下,荆州区积极响应“学株洲,见行动”的号召,借机造势,立足本职,开拓创新,根据荆州区的实际情况,为构建长效机制,提高精细化程度,在全市的“城管行动”中对城市网格化管理进行了有益探索和实践。 一、加大宣传力度,营造浓厚氛围

为了营造良好的执法环境,减少群众对立面,我们对宣传工作一直非常重视,不放过任何一次可以宣传的机会,尤其是在大型执法活动现场,我们在采取强制措施之前,往往利用不同形式进行教育,上门做工作起码都在三遍次以上,往往在多次教育无效后,我们才使用行政强制措施。部分市民在我们春风化雨做工作时不关注,在采取强制措施时就看热闹起哄,甚至围攻谩骂城管队员,在这种情况下,我们冷静应对,认真“说事”,把不利变为有利,把群众围观当作城管法规宣传的最佳课堂。我们告诉市民,如果没有城管队伍的管理,城区将会垃圾成堆,城管队伍如果一天不上路,城区的主次干道将会被游商小贩堵塞,针对市民认为我们在各种节庆、迎检等大型活动时突击整治是搞形式,我们的队员就不厌其烦地告诉这些市民,以前一年搞两、三次形式,是迫于条件限制,现在社会各方面不断重视和支持城市管理,政府投入大量的人力、物力和财力,进而发展到天天“搞形式”,我们的城市管理标准不正是通过这些活动得到了提高吗?老百姓不是每天享受到了高质量的城市生活环境了吗?听了这种通俗易懂的解释以后,通过“形式”前后切实的体会和对比,他们认识到所谓的城市管理“面子工程”其实就是城市管理常态化的具体体现,是百姓民生的迫切需要,这样的形式越多,老百姓的利益也就越有保障。通过上述另辟蹊径的宣讲方式,老百姓大多数能够理解城市管理的重要性,设身处地地感受到了城市管理与自身生活息息相

服务群众做好社区网格化管理工作

服务群众做好社区网格化管理工作 随着大别山经济社会发展试验区工作的扎实推进,我县经济社会发展步入了新的台阶,同时对城市社区的管理提出了更高的要求。为抢抓各种机遇,做好城市社区管理这张名片,社区工作者的工作就显得尤为重要,其工作特点具有鲜明的社会性、群众性、公益性,在一定程度上代表着党和政府在人民群众中的形象。努力做一名受居民群众欢迎的社区工作者,就应该深入群众,扎扎实实做好网格里服务居民工作和各项管理工作。俗话说“工欲善其事、必先利其器”要做好网格里的社会事务工作,我个人觉得要从以下几个方面努力提高自身的素质,做好社区网格化管理工作。 一、要协调好内部关系,营造和谐的工作气氛 目前我们正在推行网格化管理,努力构建和谐社会。打造和谐社区,建设和谐社会、创建和谐社区,应从我做起。社区是一个整体,仅靠一己之力办不成事,需集思广益、分工协作、密切合作,俗话说得好,三个臭皮匠顶个诸葛亮。要做好社区工作就必须和同事们多沟通、理解,大事讲原则、小事讲风格,严于律己、宽以待人,营造良好融洽的工作氛围,实现社区这个大家“家和万事兴”。二、要努力学习社会事务知识、强化社区网格服务功能 网格工作起着上情下达、下情上达的纽带作用,这就要求网格工作者认真学习,了解、掌握专业知识,熟悉办公自动化流程,学习社区工作相关文件,明白社区工作的重要意义,明白社区工作者存在的意义和价值。所以在向居民宣传党和政府的各项方针政策的同时,要本着从群众中来,到群众中去的态度,虚心听取居民的意见和建议,了解居民家庭的疾苦,把网格居民关心的热点和焦点及时向上反馈,并为社区制定工作预案提供依据,把理论运用到实际中去。 三、要不断加强自身修养,提升自身综合素质

社区网格化管理的意义及其主要做法3篇 网格化工作的意义

社区网格化管理的意义及其主要做法3篇网格化工作的 意义 精品文档,仅供参考

社区网格化管理的意义及其主要做法3篇网格化工 作的意义 城市社区网格化管理作为创新社会管理、做好群众工作、加快城市建设的有效途径,具有重大的社会意义和现实意义。下面是本站为大家带来的,希望能帮助到大家! 社区网格化管理的意义及其主要做法1 一、城市社区网格化管理概述 (一)城市社区网格化管理基本概念 城市社区网格化管理是针对传统社区中出现的多头管理、职能交叉等问题提出的新的社区管理模式,是网格化管理技术和管理理念在社区管理中的应用。作为一种革命和创新,城市社区网格化管理依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理以街道、社区为基础,将辖区内的居民楼按照地域分为几个网格单元体系,网格化管理中心根据责任划分,指定社区站的工作人员对应负责各自网格中居民信息的采集、汇总以及网格中居民日常事务办理的管理模式,并对其工作情况进行跟踪、监督、考核,实现社区信息共享,为社区居民提供优质的社区管理和公共服务。 (二)城市社区网格化管理的重要性与意义 1、有利于提高城市社区治理的品质 网格化管理改变社区被动地接受管理转变为主动地协同治理,社会网格化管理系统将原有的社区按一定的标准划

分成多个网格,每个网格有专人负责,做到及时发现风险、监控风险,防隐患于未然,解决处理问题的低效方式,这些努力将大大提高社区治理的品质。 2、有利于降低城市社区治理的成本 网格化管理模式节约了大量人力、物力、财力。由于城市管理监督员对万米单元进行不间断巡视,各专业部门的巡查人员相应减少了,并相应节约了有关部门的车辆成本以及外出补贴、误餐费、车辆汽油费、保养费、维修费等巡查成本;由于问题定位精确、任务派遣准确且克服了多头处理、重复处理等弊端,各专业部门的人工费、车辆使用费等部件事件处理成本大大降低。由于城市部件破坏、损伤、丢失数量大大减少,自来水管漏水等问题能够被及时发现,城市部件维修、重置费用等管理对象成本也大大降低。 3、有利于促进居民与政府的良性互动 由于城市化进程的加快,人口流动性加剧,失业人口和退休人员的增多等问题,增加了社区治理的难度,传统的管理模式己不能适应现代的管理要求。加之,居民委员会是自治性组织,负责管理社区里的一切事务,如计划生育、退休人员管理、失业人员安置、社会保障、社区治安和社区外来人口管理等等,每一项管理都与社区居民息息相关。所以新模式的多元化管理,因可以集合各级政府和社区居民的力量,对社区进行管理,充分发挥社区居民在社区治理中的主动性,

城市管理网格化工作汇报

城市管理网格化工作汇报 一、思想上要高度重视 前段时间,郑州市委副书记王璋专门到我局调研了我市的城市管理网格化管理工作进展情况,当时他到荥阳调研的单位只有两个,另一个是工商局,这说明了什么?说明了我市已经把我局的网格化管理工作作为了我市的一个标杆要立起来。 随着社会的转型发展,社会流动性在加速、开放性程度在增强,城市管理任务非常繁重,市委、市政府对城市管理工作高度重视,我局要在思想认识上进一步统一、提高,多想办法,深入研究,切实把网格化管理工作抓实抓好,抓出成效,从而推动我市整体发展,更好地为居民提供贴心服务。要进一步解决思想上的重视问题,要从以下三个方面来体现:一是要把思想上的重视体现在对市委部署的深刻理解上。对于网格化管理工作,市委高度重视,推进这项工作是上级有要求,现实有需求,实践有成效。要从维护社会和谐稳定的认识高度和工作大局出发,精心谋划"网格化管理"这项工作。这项工作抓好了,推动各项工作的基础就会逐步夯实。这也是市委为什么要如此重视这项工作的重要因素。二是要把思想上的重视体现在推进工作的力度上。为全面推行网格化管理工作,前段时间,我局花费大量精力,作了很多工作,从组织考察组到老鸦陈街道学习取经、到前期工作调

研,从试点工作的实施,到面上全面铺开,局领导小组和办公室同志倾注了大量的心血,应该说,我们今天的工作思路,是反复调研、扎实试点和系统总结基础上形成的,我们当前的成果,是在全局各级干部的齐心努力下取得的,我们决不能半途而废、敷衍塞责,而是要紧紧围绕市委、市政府的部署,始终保持积极进取的精神状态,加大力度,狠抓落实,切切实实把各项工作抓到位。三是要把思想上的重视体现在谋求工作成效上。当前,局属各单位基本完成了网格化管理的各项基础性工作,但是,我们要清醒地认识到,这只是推进工作的第一步,千万不要以为网格划分了、团队组建了,任务就已完成了。下步,要集中精力引导网格管理服务体系投入正常运行,确保发挥作用。因此,我们的任务还很重,还有许多工作需要我们去推动、去督促、去落实。 二、氛围上要更浓厚 一要加强工作督查指导,进一步营造工作声势。局领导小组成员,长效办公室,要继续深入基层,加强对面上工作的督查指导力度。各部门主要负责人也要亲自对本部门的工作落实情况进行督查。这既是推动工作的需要,也是营造声势的需要。二要加大对面上工作的宣传力度,树立良好的工作导向。借助新闻媒体推进基层网格化管理工作,多角度多层面报道基层的好做法好经验,对试点单位要着重提供促进运行、发挥作用等方面好的做法和经验。其他部门也要充分

社区网格化管理实施方案

社区网格化管理实施 方案 为实现社区201x年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。 二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。

三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为13个网格,每个网格内居民约200户左右,人口约600人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个网格一个网格长,再加上楼栋选出一名网格员,形成居民委员会——网格管理小组——网格员为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。 二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有

社区社会治安综合治理网格化管理方案

社区社会治安综合治理网格化管理方案根据办事处的具体要求~为进一步健全社会管理体制、改进社会管理方式、完善社会管理手段、提高社会管理效能~努力走出一条具有友谊路特色的社会管理新路子~以整合资源、结合实际~创新方法为手段~按照“试点先行~逐步推开”的方式~通过“定格、定人、定责”~依托推进社会管理创新“网格化管理”工作信息平台~积极探索建立健全职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网络体系。现要求辖区各有关单位抓紧组织实施~密切配合~确保各项工作顺利完成。 一、社会管理工作网格服务对象 网络内服务管理对象主要包括“人、地、物、事、组织” 1、人:社会管理的各类人员~包括刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员、违法犯罪青少年、其他重点人员。社会服务涉及:流动人口、低保人员、孤寡老人、空巢老人、留守儿童、残疾人等。 2、地:宾馆饭店、中小型商市场、各类媒体、院校、医疗、邮政、金融等单位,娱乐场所、繁华街区、广场等大型公共场所,停车场、桥梁涵洞、废品收购站点等,涉及社会服务工作各类场所。 3、物:包括涉及国计民生的水电气热设施、通讯设施、易燃易爆危险品、化学剧毒物品存放场所等。 4、事:包括人民内部矛盾纠纷、重大事件、重大案件、局部自然灾害和其他重要事件。 1 5、组织:包括已登记注册的各类组织、未注册其他需关注的组织情况。 二、社会管理工作网格的任务

1、掌握网格基本情况。掌握工作网格内各类社会服务管理对象的基本情况~对网格内人、地、物、事、组织情况做到底数清、情况明~对其变动情况~要及时掌握~及时变更基本信息~供各方共享。 2、了解社情民意。及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息~定期排查~分析社情动态和突出治安问题~将各类情况信息~进行积累、分析、对比~切实做到基础工作信息化。 3、排查化解矛盾纠纷。掌握工作网格内现有的矛盾纠纷~分析问题产生的原因~掌握发展趋势。定期开展矛盾纠纷排查工作~及时发现新的矛盾纠纷和苗头性事件~及时化解各类矛盾。对一时解决不了的问题~及时上报社区工作平台。 4、管理实有人口。全面准确登记辖区实有人口~了解、掌握基本情况~熟悉可能违法犯罪的高危人群~重点掌握列管人员和监外执行人员的现实表现~开展监督管理和帮教工作~落实工作措施~重点掌握出租房屋和暂住人口的动态情况。 5、组织群防群治~深化平安建设。充分依靠基层组织~大力开展安全防范宣传教育~增强群众的自我防范意识和能力~指导治保会、专职、义务巡逻队等群防群治力量~开展治安巡逻邻里守望活动~严密辖区群防群治网络~广泛利用辖区资源~动员群众使用技防、物防设施~提高治安防范水平。组织开展平安社 2 区、平安楼院、平安家庭建设工作~协助辖区单位和相关部门开展平安单位、平安商市场、平安医院、平安校园、平安家庭等基层平安创建工作。 6、维护治安秩序。严格辖区公共场所、娱乐场所、商贸市场、出租房屋等的治安管理~开展经常性的治安检查~督促、指导辖区治安保卫重点单位建立健全安全防范制度~落实安全防范措施~预防、减少各类案件和治安灾害事故的发生,协助办理辖区各类案件~为侦破刑事案件提供线索。

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