新形势下统战工作存在的问题与思考

新形势下统战工作存在的问题与思考

统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好镇（街道）统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定，因而有着相当积极的意义。本人在担任乡镇专职统战委员四年多的工作实践中深深体会到，如何更加有效地开展新形势下的镇（街道）统战工作，这是当前摆在我们每位统战干部面前的一个重要课题。

一、当前镇（街道）统战工作的现状及存在的问题

（一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各镇（街道）均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员多半属兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付，个别统战委员由于所在的镇（街道）没配备好统战干事，开展工作时还会呈“个体户”状态。

（二）宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题，主要是宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透的任务还很重；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群体性大型文艺活动数日趋增多，宗教活动的安全问题不容忽视；宗教纠纷方面的来访件数日益增长，所涉及的纠纷类型呈多样化，不仅有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷；引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢，宗教活动世俗化倾向比较严重。

（三）非公经济领域的统战工作还需进一步加强。近几年温台地区，包括临海的非公企业迅猛发展，非公经济已成为当地经济的主体，因此非公经济领域的统战工作空间还很大。如何组建好镇（街道）基层商会和使其发挥作用，以及镇（街道）党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。

（四）工作中缺乏新型载体。多数镇（街道）统战干部感到工作中常处于被动应付状态，想创新又苦于难觅到某种好的工作载体。如以至于出现了建立镇（街道）侨联或商会等基层组织后，往往“下文难续”；呈持续又递进型的各类活动难以设计安排，这势必影响面上工作的总体成效。

二、问题存在的主要原因

（一）广大干部群众对统战工作的认识还不到位。现各镇（街道）党委的统战工作与组织、宣传等工作相比，广大基层干部的认识还比较“模糊”，多数人认为统战工作无事可干，只是“虚职”。更有甚者则认为统战委员就是专门分管宗教工作的，至于下企业调研牵头组织基层商会组建等工作就不可理解了。这些“模糊”的认识，给统战委员开展工作带来了一定的负面影响。

（二）统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在县市对镇（街道）、镇（街道）对村都实行了统战工作年度目标考核制，但是统战工作在党建中总100分制中不足7分，具体考评内容中务虚的多，考核时干部实绩难相比较。因而，统战工作较之其它或有“一票否决权”性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重视。

（三）农村中“宗教热”不断升温已成现实问题。宗教工作可以说是基层统战干部工作的“重头戏”。但是在基层真正能把宗教工作做到实处的还比较难，究其原因还是宗教工作的特殊性所决定的。宗教事务管理的特殊性要求我们对待宗教方面的问题尤其是敏感性问题要十分谨慎细致，不能出差错。相当多的基层干部对宗教工作知之不多，遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管。况且，宗教事务管理涉及各有关工作部门，一些上级职能部门的垂直机构也难以由镇（街道）协调，因此，镇（街道）的宗教管理工作中要想真正实现多方面参与、协同作战的工作机制还比较难。

特别值得一提的是，在制止小庵小庙建设回潮和制止乱翻建、乱扩建寺观堂点方面，有关部门难以用非宗教工作手段来对待，效果不明显。

（四）统战干部队伍建设同镇（街道）级统战工作的要求还有一定距离。在干部使用安排上新手上得多，且多数同志系党群系统的中层干部提任转岗，

缺乏一定的实践工作经验和统战干部开展工作应具的特殊“人气”，因此往往会导致这些同志光有工作热情，而碰到实质性工作就难打开局面。

三、加强镇（街道）统战工作的几点想法

（一）要以“三个代表”重要思想为指导，明确基层统战工作的主要任务，大力推进统战工作创新。在当前形势下，切实推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标而共同努力。随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化，基层统一战线的天地越来越广阔。我们知道统一战线历来是为党的中心工作服务的，以“三个代表”重要思想指导基层统战工作，就是要体现在基层统一战线要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过农村宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣、稳定和进步；要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各项具体工作中去。

（二）要加强领导，健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。镇（街道）统战工作是基层党群工作的重要组成部分，因此，主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的前提。镇（街道）党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，要探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由党委副书记分管，统战委员具体分管，从而实现分工上的“双保险”。

建立党管统战系列例会制度，全年至少要召开2次以上的党委专题会议研究统战工作，每季度的农村党建工作例会，均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制，将镇（街道）的统战工作目标和

任务分解到村，责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展。为了使镇（街道）级统战工作不在基层“断层”，还需要建立健全基层统战工作网络，镇（街道）本级设立统战办公室，配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际，由镇（街道）党委发文明确要求各村配备统战联络员，并提出配备村级统战联络员的基本条件，必须由村党支部委员或村委会委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员，壮大基层统战联络员队伍。

（三）要找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，我们要以宣传开路，创造良好的统战工作氛围。要抓住一切有利时机，如借举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过文艺汇演、悬挂标语和横幅、刊出宣传专栏等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及镇（街道）统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习，以学习这一形式深化统战宣传的层次。镇（街道）党委理论中心学习组要将统战知识列为学习内容，同时要结合镇（街道）各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战知识，特别是要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规及常识。对各村的两委、村企统战联络员要以会代训的形式组织业务知识培训，让他们对基层统战工作有新的认识。要结合各类工作会议，对统战工作的有关阶段性任务进行布臵和强调。要认真做好信息调研工作，及时到村企和宗教活动场所了解各方面情况，从而建立健全统战工作各方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息。要切实抓好统战系统的报刊杂志征订工作，进一步提升基层统战工作的宣传声势。

（四）要积极引导，尝试推行规范化管理，力争使宗教工作向有序化方向发展。做好宗教工作无疑是做好乡镇统战工作的关键所在。我们要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一要强化领导。镇（街道）要建立宗教工作领导小组，通过制定镇（街道）领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇（街道）领导干部的宗教工作责任制意识。要推行村级目标考核责任制，配备好村级宗教工作信息员，坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。

二要认真调研，分类应对，全面掌握本镇（街道）宗教工作动态。统战干部必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态，如在天主教、基督教一些重要节日来临之际，要组织镇村人员深入堂点了解教职人员和信徒的最新动态。镇（街道）统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系，积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三是加强经常化管理工作。要制定出台宗教活动场所规范化管理责任书，并组织召开宗教活动场所负责人会议，组织他们学习宗教法律法规，使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。要做好宗教工作与党政中心工作的结合文章，如结合开展安全生产活动月，对宗教活动场所的安全问题进行检查；结合违章建筑清理活动，拆除新建的非法宗教活动场所，有效地巩固整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定和谐，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界的积极因素为社会服务，大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要努力提高宗教界人士的政治待遇，推选宗教界代表人士为镇（街道）人大代表，激发宗教界人士的工作热情。

（五）要积极主动，认真做好海外统战工作、党派工作及非公经济领域的统战工作。海外统战工作、党派工作及非公经济领域的统战工作，是基层统战工作的重要组成部分，做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。我们要做好本区域和侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作，要以村为单位，专人负责，入户调查，建立镇（街道）侨情、台情的详细档案。同时，还要开展留学人员的基本情况调查，建立留学人员档案。其次要在建立上述各类档案的基础上，着手进行组建镇（街道）侨联等基层组织，可以通过这些组织更好地为侨服务，凝聚侨心。要认真协助上级统战部门做好党派工作，加强与镇（街道）范围内的民主党派人士的联系，还要开展党外干部、党外知识分子调查工作，建立镇（街道）党外干部和知识分子档案。

要加强非公经济领域的统战工作，开展非公经济代表人士的基本情况调查工作，建立健全镇（街道）非公经济代表人士的基本情况档案。要通过下企业调研，组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式，进一步密切与非公经济代表人士的沟通与联系，使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况。要相应提高非公经济代表人士的政治待遇，在镇（街道）人大代表换届选举时，镇

（街道）统战干部要积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任镇（街道）人大代表及市政协委员，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。要视镇（街道）的实际情况，适时组建基层商会组织，为非公经济人士搭建一个互相交流的平台，使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。要着眼于非公经济的发展，继续开辟基层商会组织发挥作用的渠道，鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”，参与市场竞争，进一步做大做强自己的企业，为加快本地经济发展多做贡献。

（六）加强干部的自身建设，努力塑造良好的统战干部形象。统战工作是做人的工作，所交往的工作对象涉及社会方方面面，在新的形势和任务面前，统战工作更不是务虚工作，而是实实在在同广大社会各界人士打交道的工作。特别是对基层统战干部而言工作量很大的宗教工作是党和政府一项特殊的群众工作，具有很强的政治性、政策性，对从事这项工作的人员提出了较高的要求，甚至某个特定的领域，还有一些“斗争性”，这就需要统战干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识，还具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。如对待海外统战工作我们必须要有亲和力，对待宗教工作必须十分谨慎细致，对待非公企业领域的统战工作和党派工作就需要我们有一定的社会活动能力和学识。从开展镇（街道）统战工作的基本要求来看，需要我们每位专职统战干部十分珍惜这个特殊的基层工作岗位，变工作压力为学习动力，适时给自己充电，及时更新知识结构，在实践中不断探索做好基层统战工作的新方式和新方法。上级统战部门要进一步加强对基层统战干部的业务培训和具体工作指导，密切关注基层统战干部的转岗使用，努力使乡镇级基层统战工作岗位成为青年干部成才的摇篮。2006年11月

街道统战工作汇报材料

街道统战工作汇报材料 街道统战工作汇报 材料【内容摘要】 突破传统科学发展开创大统战新格局，***街道统战工作汇报材料，各位领导、同志们， 一、分类施教，分片指导，深入推进统战教育深入基层活动，我们结合深入学习实践科学发展观活动，针对不同基层单位，不同阶层群众层次差异的特点，采取因地制宜、分类施教，使统战教育、统战文化深入基层，融入群众，不断扩大统一战线和统战文化的影响， 二、突破传统，创新模式努力开创社区自治统战格局，我街把加强社区统战工作作为街道一项重要工作，致力于由传统的“街道统战”向“社区统战”的实质性跨越，在增强统战工作的有效性方面进行了有益的探索， 1、创新思想观念，我们按照“三个代表”的要求，以与时俱进的时代精神，着力于向社区统战的重心转移，进一步解放思想，在思想观念上不断破除旧的思维定势，树立新的工作理念， 2、创新组织体制。 突破传统科学发展开创大统战新格局 ***街道统战工作汇报 材料各位领导、同志们：

今年以来，***街道统战工作紧紧围绕区委、区政府提出的“保增长、保民生、保稳定”这一中心任务，以科学发展观统领工作全局,认真贯彻落实区委统战部关于统战工作的各项要求，不断巩固和壮大新时期爱国统一战线,努力开创街道统战工作的新局面，取得了一定的成效。 一、分类施教，分片指导，深入推进统战教育深入基层活动我们结合深入学习实践科学发展观活动，针对不同基层单位，不同阶层群众层次差异的特点，采取因地制宜、分类施教，使统战教育、统战文化深入基层，融入群众，不断扩大统一战线和统战文化的影响。 一是在街道机关层面，采取“以会代训”、“以会促学”的方法，结合学习实践活动在广大机关干部中开展党的十七届四中全会精神、科学发展观和党的统一战线等内容的培训，不断提高他们的政治素养和工作能力，真正做到学习武装头脑、指导工作、推动发展。 二是在社区层面，街道统战部门一方面积极组织社区统战干部进行相关理论学习培训，扩充他们的业务知识，另一方面充分利用社区学校这个宣传阵地，通过集中宣讲、主题演讲、集体交流等形式，宣传党的统一战线思想，推动统一战线工作，调动广大市民积极参与建设的热情。 三是企业层面，街道积极利用学习实践科学发展观中的“下企业送服务”活动，充分发挥理论宣讲团的作用，下企业对广大

当前街道(镇)统战工作面临的问题及对策建议

当前街道（镇）统战工作面临的问题及对策建议 发布时间：2010-8-16 撰稿部门：攀枝花市东区区委统战部选择阅读字体:【大中小】阅读次数：561 街道（镇）统战工作是我党统一战线工作的组成部分，也是基层党建工作的重要组成部分。街道（镇）统战工作的水平，体现基层组织的执行力，事关各项事业的发展和社会稳定。如何有效地开展新形势下的街道（镇）统战工作，是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。结合近年来的工作实践，经过前一段时间的调研和思考，现就做好新形势下的街道（镇）统战工作谈几点认识和看法。 一、当前街道（镇）统战工作的现状及存在的问题 中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[2006]15号文）和第20次全国统战工作会议召开以后，各地基层镇（街道）统战工作得到了加强。以东区为例，区委加强了对基层统战工作领导，结合实际，出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》（攀东委[2008]3号文），明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务，各街道（镇）党（工）委认真贯彻中央和上级有关文件精神，健全和完善了工作机制，配备了专（兼）职统战委员。在街道、镇党（工）委的重视下，全区各街道（镇）统战工作发展态势良好，统一战线的优势得到了较好的发挥。但是，基于各种因素影响，当前街道（镇）的统战工作还存在着一些薄弱环节，离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面： （一）基层统战网络的作用尚需完善。虽然各街道（镇）均建立了统战工作机制和网络，把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。但是，由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大都是兼职的，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付。以东区为例，全区9个街道镇明确的专（兼）职统战干部仅15人，较小的街道由于没配备具体的统战干事，统战委员开展工作还处于“单干”状态。 （二）宗教事务管理的难度依然很大。当前宗教工作的主流虽好，但宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题，主要是：宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；宗教活动受外来影响不断增大；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数量日趋增多，宗教场所的安全问题不容忽视；涉及宗教方面的纠纷来访日益增长，纠纷类型呈多样化，不仅有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷；宗教活动世俗化倾向比较严重等。 (三)非公经济领域的统战工作亟待进一步加强。要适应非公有制经济加快发展的需要，非公经济领域的统战工作任务很重，空间还很大；特别在如何组建好街道（镇）基层商会和使其发挥作用以及镇（街道）党（工）委做非公经济代表人士的方式和方法等方面，还有待于进一步加强探索。 （四）工作中缺乏有效载体。多数街道（镇）统战干部感到工作中常处于被动应付状态，想创新又难觅到好的工作载体，以至于虽然建起了街道（镇）统战工作机制、落实了兼职统

思想汇报如何做好新形势下宣传思想工作

如何做好新形势下宣传思想工作 宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。 通过座谈深入社区了解调查,宣传思想工作存在的问题如下: 从微观看主要存在三个主要问题 1、在新的历史条件下，对宣传思想工作认识还不够。宣传思想工作特别是思想政治工作,与行政业务存在“两张皮”,认为宣传思想工作是软指标。 2、内空形式单一，宣传的针对性不强，一是宣传思想工作特别是思想政治工作落后于人的思想要求，很多人追求利益最大化，宣传思想工作特别是思想政治工作显得苍白无力。内容上下一般粗，讲大道理多缺少转化，难于入脑。 3、宣传思想工作缺少量化指标，鞭打快牛，干多干少，干好干坏都一样，能于的搬来搬去，不能干的什么待遇也不少，影响工作积极性。 从宏观看面临四个挑战 1.面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。 在社会主义初级阶段，生产力的发展水平还不高，封建主义、资本主义腐朽思想以及小生产习惯势力还有广泛的影响，宣传思想工作面临着多种思想文化长期并存和相互激荡所带来的挑战。社会主义初级阶段是宣传思想工作所面对的最大实际和基本的历史条件。我国是从半殖民地半封建社会直接过渡到社会主义社会的，不可避免地带有封建文化、殖民地文化和资本主义文化等多种文化交织的痕迹和影响。尤其是在社会主义的初级阶段，生产力发展水平比较低且发展不平衡，经济制度上将长期实行以社

会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这种经济文化结构，必然多层次、多角度影响人们的理想、信念、人生观、价值观、道德观的形成。初级阶段的思想文化呈现错综复杂、多元交织并存的结构特征。 同时，在深化改革、对外开放的形势下，一些封建的东西往往沉渣泛起，一些外来的糟粕往往夹在其中，这就使得意识形态领域更加复杂。观念形态的变化一般滞后于社会实践的发展，与旧的经济形态、社会关系相联系的思想意识以及价值观、道德观等还会在初级阶段长期存在；而与新的生产力和生产方式相联系、与现代化进程和社会主义市场经济相适应的新思想、新观念尚需要一个较长的过程才能发展完善。应该破什么，立什么；怎样破，怎样立，回答和解决这些问题，在意识形态领域既有“左”的干扰，又有右的影响；既有观念上的对立，又有认识上的差异；既有立场上的对立，又有方法上的差异。意识形态领域的新与旧、科学与愚昧、进步与反动、先进与落后、改革与保守、开放与封闭的矛盾和斗争，是长期的复杂的，有时甚至很尖锐。 2.面临着经济社会生活多样化带来的挑战。 在深刻的社会变革时期，经济基础和上层建筑经历着前所未有的变化，人们的价值观念、价值取向也在变化，宣传思想工作面临着经济社会生活多样化带来的挑战。我们国家正在经历着一场深刻的社会变革。政治、经济、文化以及人们的行为方式、价值观念等，都在变化之中。特别是随着产业结构的调整、国有企业改革的深入和非公有制经济的发展，使社会结构呈现出多样化的发展趋势，人们的利益结构变了，就业岗位和渠道多了，出现了许多新的利益群体和不同群体之间的利益差别。如，随着国有经济布局的调整和多种所有制经济的发展，个体私营业主、合资独资中的外方代理、下岗换岗职工会日益增多；随着我国社会城市化、现代化的发展，流动人口、股民人数、老龄人口会日益增多；随着科技的进步、网络时代

论新时期基层统战工作的做法与创新

论新时期基层统战工作的做法与创新 内容提要：随着新时期国际、国内形势的变化，当前统一战线遇到的新情况，新问题正在不断增多，使基层统战工作的范围更广，任务更重。但现实中对基层统战的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识，轻视、忽视统战工作的现象不时发生，成为影响基层统战工作的突出因素，为了做好统战工作，建立和谐稳定社会，基层统战工作者必须认真学习邓小平新时期统一战线理论，以科学发展观为指导，不断创新和发展基层统战工作，更好地为地方经济服务。 关键词：新时期，基层统战、创新、和谐社会。 新时期基层统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目的，准确地把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路，完善机制，创新方法，营造氛围，推进基层工作基础不断夯实，更好地为地方经济服务。 一、如何做好新时期基层统战工作。 1、要抓摆位，落实责任。统战工作必须纳入党政领导班子工作的 考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据，加强指导和考核，要着眼调动统战干部的主动性，抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难。创造良好的工作条件和氛围，特别是高度重视基层统战干部队伍建设，应加大选拔任用力度，加强与其他部门交流，帮助解决工作、学习和生活中的实际问题，解决后顾之优，使他们安心工作，成长成才，同时，各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头参

加统一战线的重要活动，带头观交深交党外朋友，在推动统战 工作创新发展中发挥表率作用。 2、要抓理念，拓展思路。县级统战工作是整个统一战线工作的重 要基础已经渗透到政治、经济、文化等各个方面，做好县级统 战工作，必须按照料子发展观的要求，树立新理念，创造新招 法，推动流战内部关系和流战各领域工作的协调发展。要树立 工作理念，建立和完善谈心沟通，联络联通等制度，采用多科 手段，拉近与绝战对象的距离、改善与统战对象的关系、理顺 统战对象的情绪。要树立社会理念。跳出统战看统战，由部门 统战意识转向大统战观念，注重资源共享，整合社会力量，把 社会力量资源转变为统一战线的工作资本。要树立管理理念， 要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设 计和谋划，通过科学管理，使日常工作由无序的忙碌到有序的 饱满，尽可能使每个岗位，每项工作都更有计划，更加规范， 更加成效。 3、要抓机制，创新方法，机制和制度即有长期性和稳定性。做好 新时期统战工作，离不开一套行之有效的机制，以确保各项工 作有抓手，有依据，不断体现科学性和规范性。重点是建立是 三项机制。一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定 期联络制度，通报情况，布置工作。完善调查研究，走访慰问、统战工作信息沟通、意见返馈、激动表彰等各项规章制度，确 保事事有人抓，工作有人管，不断档，不落空。二是组织机制。

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策

新的历史条件下双拥工作面临的形势及对策 周琦|陈森文章来源：天津塘沽区人武部 深化双拥工作，加强军政军民团结，是我党、我军、我国人民的优良传统和特有的政治优势。我区双拥工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，深入研究新形势下双拥工作的特点和规律，认真总结双拥创建活动的新鲜经验，坚持在继承中创新，在改革中发展，在发展中前进，不断丰富新内容、拓宽新领域、强化新措施、创造新特色,先后开创了“指导员进社区”、“军民共建互助家园”、“随军家属货币安置”等富有时代特色的双拥工作新路子，推进了全区双拥创建工作不断迈上新的台阶，连续五次荣获“全国双拥模范城”称号。在新的形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，如何坚持以科学发展观和十六届六中全会精神指导新时期的双 拥工作，如何构筑新型军地关系，推动双拥工作深入发展，确保军民共建活动的健康、有序、和谐发展，是一个必须认真探讨的重大课题。 一、新形势下双拥工作面临的新情况、新问题 随着改革开放的不断深化、政府职能的转变、市场经济体制的建立完善和社会转型，双拥工作出现了一些新情况、新问题。 （一）双拥意识有所淡化。长期的和平环境使人们居安思危、准备打仗的意识逐渐淡化，利益格局的调整使人们对国家利益、国防建设的关心逐渐淡漠，发展经济的压力使人们对国防现代化在“四化”中地位的认识逐渐淡薄。如何把政府行为与社会行为、以情双拥和依法双拥、政府调节与市场调节结合起来，并创造出

依法履行义务的具体方式和组织形式，是新形势下强化双拥工作意识、提升双拥工作水平的新课题。 （二）双拥主体有所弱化。社会职能的剥离，使过去作为双拥工作主体力量的国有大中型企业缺少了双拥工作的动力；以往一些双拥工作开展得较好的企事业单位，因受改制的影响，大多把精力投入到关注经济效益和自我生存发展上，转移了双拥工作的精力和经费的投入；一批处于停产、半停产状态的企业，缺乏开展双拥工作的活力；新经济组织大批涌现，由于其小而散，缺乏独立开展双拥活动的能力。如何使双拥工作向新型的社会组织和非公有制经济组织延伸，积极引导其参加拥军优属活动，扩大双拥工作“空间”，是新形势下创新双拥工作载体、优化双拥工作环境的新途径。 （三）双拥机制有所老化。随着政府职能的转变，政府对双拥工作未能及时从过去的“包揽型”向“指导型”转变；随着企业社会职能的剥离，地方共建主体未能及时从过去的“单位性”向“社区性”转移；随着社区功能的加强，社区双拥工作未能及时从“被动性”向“主动性”、“制度化”方面发展。如何整合、激活社会各方面力量，实现资源的优化配置，变多元化为一体化，是新形势下健全双拥工作机制，形成双拥工作整体合力的新思路。 二、积极迎接军地交往面临的新挑战 （一）伴随着政府职能的转变和社会利益的重组，军地交往观念面临抉择。在计划经济体制下，军地交往主要是依靠政府行为，并习惯于“感情”渗透。干部转业、家属随军、子女入学等

新形势下如何发挥思想政治工作的优势

新形势下如何发挥政治思想工作的优势我国现在正处于改革开放不断深化时期，人们的精神世界发生着重大的变化。一方面是功利意识、效益意识、自主意识、竞争意识的增强，给社会带来蓬勃向上的活力；另一方面也产生了一些负面效应，社会生活中的各种矛盾和摩擦会比较集中地显现出来，民众的心态也会出现某种程度的偏颇和失衡，这就造成某种程度的物欲化、冷漠化、躁动化和虚假化，以及权钱交易等腐败现象。因此，要保持社会稳定，就需要加强和改进思想政治工作，着力建设稳定的政治和社会环境，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，增强干劲。加强与改进，就是要求我们针对客观形势的变化，勇于开拓，努力研究新问题，探索新方法，创造新经验。以下将从四方面阐述一下新形势下如何发挥政治思想工作的优势。 一、解放思想，转变作风 要做好新形势下的思想政治工作，各级领导必须切实转变思想作风，改进工作方法。这就要求各级领导干部，首先要克服官僚主义，深入基层、深入群众去调查研究，了解群众的困难，关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，同群众一起探讨克服困难的办法和途径，诚心诚意地为群众排忧解难。对于涉及群众切身利益的重大举措，必须与群众共同商量，尊重群众的意愿，耐心向群众做好政策宣传和解释工作。同时，要认真探索新形势下做好思想政治工作的规律，不断改进思想政治工作的方法。要坚决相信群众和依靠群众，坚持民主原则和疏导方针，采用生动活泼、群众喜闻乐见的形式，增强思想政治工作的吸引力和说服力，以实现指导群众自我教育、自我提高之目的。

过去，思想政治工作的方式方法始终没有完全摆脱“自上而下”、“我说你做”的单向模式，灌输教育、被动接受，高姿态、格式化，是人们对思想政治工作的印象。在实践中，侧重说教灌输的工作方式使企业思想政治工作过度地染上政治色彩，不能紧扣群众的思想实际，从而导致群众疏离甚至讨厌思想政治工作。新形势下的思想政治工作应该是互动的、平等的和民主的，不但有组织者晓之以理、动之以情的说服教育，而且还要有群众自觉接受思想政治工作的内在动力。这就需要突破说教和号召的形式，寻找能够触动群众内因、激发其潜能的途径，使思想政治工作能够得到群众真心认可和广泛参与。 二、实事求是，求真务实 实事求是是思想政治工作必须始终遵循的一条基本原则，尤其是当前社会生活日趋多样化，思想文化日趋多元化，人的思想观念日趋民主化，坚持思想政治工作中的实事求是就需要动更多的脑筋，下更大的功夫。实事求是，就是坚持从客观存在着的事物或现象出发，用科学的思维方法去研究、探求事物存在和发展的规律，这是一条辩证唯物主义和历史唯物主义的认识路线。人的思想，作为一种社会存在现象，它是社会经济生活、政治生活及文化生活等诸多社会存在的综合反映，社会经济生活、政治生活及文化生活等发生了变化或正在发生变化，人的思想、情绪、心理等也会随之而发生相应的变化。思想政治工作如果不随社会经济、政治及文化生活等的变迁而在内容、形式、手段上发生相应的变革，思想政治工作就不可能跟上时代的步伐，就有被时代抛弃的危险。我们只有坚持“实事求是”的思想路线，认真去研究思想政治领域正在发生和已经发生的事件和现象，才可能未雨

如何做好新形势下宣传思想工作

如何做好新形势下宣传思想工作

如何做好新形势下宣传思想工作 一、充分认识加强新形势下宣传思想工作的重大意义 胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。”这“五个关系”把我们党对宣传思想工作重要性的认识提高到了一个新的高度，我们一定要把思想统一到中央对宣传思想工作重要性的认识上来，切实增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和紧迫感。但在实际工作中，我们却很少注意对宣传思想工作对象即人的研究，如人们的需要、人们的特点、人们的反应等等，单向式推进、填鸭式灌输。立足于做了工作很辛苦，满足于完成工作很欣慰，至于工作前的谋划、工作中的调节、工作后的效果，都是习惯于一厢情愿，自以为是感觉良好。在整个宣传思想工作中，我们看不到作为工作对象、服务对象的人这个主角的戏份，简直是“目中无人”，自然就看不到与他们的实际互动，比如思想的碰撞、情感的交流、意见的沟通，镜像中只有我们那些宣传思想工作者在唱独角戏，而说实话，其中的一些表演却又很枯燥、乏味、单调和老套，让人昏昏欲睡。同时，在宣传思想工作还存在着不看对象，千篇一律的问题，就是不对对象进行研究区分，不能因人制宜地开展宣传思想工作，比如多数人与少数人的问题。我们的宣传方向和舆论导向把握不好，就会引发为谁服务、替谁说话的争议。对于人的生存环境及至整个时代条件也需要加强研究，从一定意义上讲，环境决定人，研究形势和环境就是研究人，比如市场经济条件下，受到物质利益影响甚至冲击的人的特点；比如开放特别是目前的网络时代条件下，人们的思想观念、行为习惯、民主意识、维权的意识等等，这些都是我们做好新形势下宣传思想工作必

浅谈新时期医院基层统战工作现状和原因

浅谈新时期医院基层统战工作现状和原因 大院透析科方坤洋1 510120 【摘要】基层统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。加强医院统战工作，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针是我党的优良传统和优势，是长期方针和重要法宝。如何结合医院的工作中心，做好新时期统战工作，协同医院方向、促进科室改革发展，是每位支部书记和党员同志需要认真思考研究的重要课题。 【关键词】新时期，基层统战，改革 一、当前基层统战工作的现状 近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，医院统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。 （一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些社会不少企事业单位普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是主要领导还是一般干部、群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与单位主要工作联系不大，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。 （二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些医院基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于医院中心工作任务繁重，造成医院分管领导减少时间和精力抓统战工作。另一方面是没有具体干事的人。许多单位、科室除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。 （三）未树立良好管理理念，工作难度较大。统战工作虽然对医院经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，树立管理理念，要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设计和谋划， 1方坤洋，广东省中医院，透析科，护士，护理师。

新形势下如何开展好“双拥”活动

新形势下如何开展好“双拥”工作 胡锦涛总书记强调：“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中，加强军政军民团结，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，显得尤为重要”。拥军优属、拥政爱民，历来是我党我国人民的优良传统和政治优势。长期以来，军地双方坚持与时俱进、开拓创新，在双拥工作实践中建立了浓厚的鱼水深情。尤其是近年来，军地双方充分发挥各自特有的知识和区位优势，并肩作战，共同奋斗，对新形势下密切军政军民关系进行了有益的探索和实践。但同时也有一些不容忽视、带普遍性的的问题：一是标准不够高。在创新过程中，规范性不足，随意性较大；经常性不足，突击性较大；主动性不足，被动性较大。二是氛围不够浓。在双拥宣传中有重季节性宣传轻平时细致教育的现象。三是创新力度不够。在开展创新活动中，传统意识较多，新的思维较少；按部就班较多，新的举措较少；一般方法较多，特色杰作较少等现象。 在今后的一个时期，要使双拥活动深入持久地开展，必须全面贯彻党的十七大精神，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题来展开，把拥军优属与拥政爱民、物质文明建设与精神文明建设有机地结为一体，着力于立体性、规范性和创新性，促进双拥工作整体水平提高，为建设世界现代田园城

市服务。 一、要着力于规范性,围绕根本任务认真谋篇布局。双拥工作要做的事很多,其根本任务是密切军政军民关系,促进社会生产力的发展和部队战斗力的提高。我们想问题、说话、办事,必须立足于这个基点,要从内容到形式进行规范,用必要的规章制度作保障,持之以恒地打好正规战。一是深入调查,客观估价,确定目标。对所做的工作,进行认真的总结,充分肯定成绩,真正找准存在的问题,科学地进行自我定位;对以后工作进行很好谋划,拟制出发展纲要,按照统筹规划、分步实施的原则,组织开展好活动。二是要各有侧重,立足双赢,完善规约。制定、完善军地自动和军地互动的法规,是使双拥工作迈上正轨的必要手段,只有军地都能有章可循,有规可束,才能使双拥工作协调发展。军地双方均应适应社会主义市场经济发展的客观要求,遵循党中央、国务院和中央军委的指示,结合本单位的实际情况,注重在继承中发展,订立拥军优属、拥政爱民规定和双拥公约,做到工作有目标,活动有要求,职责有区分,行为有规范,验收有标准。只要能够用政府行为,对双拥工作的方方面面进行规范,就能做到忙而不乱,稳步推进。 二、要着力于立体性,努力形成浓厚的大双拥氛围。在新形势下,必须采取强有力的措施,充分调动军地双方的积极性,形成党政军民共同参与的格局。一是要加强组织领导。应把双拥工作看成是一种政治责任,切实将这项工作纳入社会发展和部队建设

社区统战工作经验材料

健全机制完善服务 推进社区统战工作深入开展 **区下辖11个街道，123个社区，从2000起我区开始进行社区统战工作的尝试。几年来，在区委的领导和市委统战部的指导下，区委统战部按照市委统战部《关于加强社区统战工作的意见》的要求，进一步提高认识、求真务实、开拓创新，在开展社区统战工作的方式方法上进行了认真探索，全区形成了对社区统战工作齐抓共管的格局。 1、落实人员，为开展社区统战工作提供组织保障。在工作中我们认识到，要做好社区统战工作，必须要做到人员落实，这样才能使社区统战工作的各项方针政策落到实处。区统战工作领导小组全面负责全区的社区统战工作，区委统战部有专人抓好社区统战工作。11个街道工委以社区党建协调委员会为依托，成立以街道工委书记为组长，有驻街中央、市属、区属单位参加的社区统战工作领导小组，共同研究做好统战工作。全区123个社区也都建立了社区统战工作小组，由社区党组织书记任统战委员，具体做好基层工作。 2、加强指导，推动社区统战工作深入开展。社区统战工作是新时期统战工作的新领域，必须加强指导，才能不断推动这项工作深入开展。我们首先是加强培训，抓统战干部队伍，几年来，我们先后邀请了中央统战部、国家宗教局、中央社会主义学院、市委统战部等领导和专家为各街道主管书记、统战干部、社区统

战委员讲授各方面的统战方针政策，为大家做好社区统战工作打下理论基础；二是加强宣传，对中央、市委统战部有关社区统战工作的精神，各街道开展社区统战工作的好的经验和外省市的作法，我们及时在《**统战工作》、《**统战参考》上刊登；三是组织交流学习，每两个月组织各街道统战干部相互交流开展社区统战工作的情况，研究探讨问题，使大家取长补短，相互促进，同时组织统战干部到外省市、兄弟区县学习社区统战工作经验；四是组织研讨。近年来区委统战部已经组织了2次大型的社区统战工作研讨会，2011年的研讨会上，我们请**、**等四个街道介绍了经验，并邀请了市委统战部、市社会主义学院的领导、专家共同探讨了做好社区统战工作的目的、意义和方式方法。2012年，我们要求各街道要抓好1个重点社区，在此基础上，我们请4个社区介绍了各自开展社区统战工作的经验。通过研讨交流，使大家进一步提高了认识，拓展了思路，促进了理性思考，推动了工作创新。 3、健全制度，使社区统战工作规范化、制度化。社区统战工作是城市统战工作中一项长期的重要任务，必须有必要的制度、措施来保证。区委统战部先后建立了《基层目标管理责任制》、《统战委员职责》，《党政领导干部与统战人士交朋友制度》等，为基层开展好社区统战工作提供了制度保障。市委统战部《关于加强社区统战工作的意见》下发后，我们及时转发到社区，使大家进一步增强了对社区统战工作重要性的认识。我们要求各街道结合实际，建立走访、慰问、通报等制度，像**街道工委就建立

新形势下做好宣传思想工作的几点体会

新形势下做好宣传思想工作的几点体会 唐大东 市委作出?贯彻落实党的十七大精神，加快推进‘产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民’”发展战略的决定，这是市委在新的起点、新的历史条件下，着眼于全市发展实际所作出的重大战略部署。如何服从服务于这一重大战略，如何为加快推进?产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民?发展战略服好务，已经成为宣传部门当前面临的主要任务和现实的课题。如何出色地完成好各项任务，做好新形势下的宣传思想工作，我认为应着重做好以下三个方面工作。 一、围绕中心，服务大局，在唱响主旋律上下功夫 新形势、新任务对宣传思想工作提出了唱响主旋律的基本要求，而当前的这个主旋律就是?贯彻落实党的十七大精神，加快推进‘产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民’发展战略?。宣传思想工作要紧紧围绕这个主旋律，以?贯彻落实党的十七大精神?为主基调，全力服从服务于加快推进?产业化兴市、工业化富市、商贸活市、科教强市、多渠道富民?发展战略，真正把人们的思想统一到贯彻落实党的十七大精神上来，把人民群众的智慧和

力量凝聚到市委的发展战略上来。 1、要高举伟大旗帜，打牢共同奋斗思想基础。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推进工作。一是要强化理论学习。要在传统的集中宣讲、专题讲座、培训等学习形式的基础上，深入研究自学、讲学、研学、述学、考学等学用结合的学习形式，引导广大党员干部深入领会党的十七大精神,领会市委新的发展战略的精神实质和丰富内涵，从而更好地统一跨越发展的思想，将推进发展内化为坚定的思想意识，外化为兢兢业业、拼搏进取的实际行动。二是要强化理论宣传。要利于各种媒体，通过专栏展示、专访解读、专家讲座等形式，向全社会深入宣传党的十七大精神要求，以及全市在落实十七大精神创新发展方面的重大战略和举措；要大力培育宣传在推进发展过程中的各级各类典型，充分典型的发挥示范引带作用，从而达到武装党员干部、教育人民群众，打牢共同奋斗、努力发展的思想基础的目的。三是要强化理论实践。要推广理论武装工作的?3+1?工作模式，即要在理论学习、理论宣传、理论研究的基础上，重点实施好理论实践环节，引导党员干部，特别是各级领导干部，从自身的工作实际出发，积极探索将党的基本理论基础，特别是新时期、新形势下的发展理论与工作实际有机结合，真正做到用理论指导实践，用实践丰富和发展理论，保证理论在实践的最前沿发挥

[统战工作,形势,问题]新形势下统战工作存在的问题及思考

新形势下统战工作存在的问题及思考 基层统战工作是统一战线的重要组成部分，它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓展，统战工作愈来愈显得重要，且任务更加艰巨，要求和标准更高。因此，如何加强基层统战工作，这是我们研究的重要课题。从八五五农场基层工作的实际来看，虽然统战工作有了一定的发展并取得了一些成绩，但是基层统战工作的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识，成为影响开展基层统战工作的一个突出因素。对此，结合基层统战工作的实际，就如何进一步加强基层统战工作进行了调查研究，并提出一些粗浅见解。 一、基层统战工作现状及存在的问题 （一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各管理区均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到作业站乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大多是兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是农场统战委员和统战干事在应付，统战工作就会陷入停滞状态，无法开展。 （二）基层统战工作缺乏创新意识。当前基层统战工作创新意识不强是制约开展统战工作的瓶颈。一是基层统战工作开展被动，完全听从上级布置，上级指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不变的模式去干，缺乏有效活动载体，工作方式方法停滞不前，以完成上级布置的任务为终点；二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入，年轻人对统战工作了解不深、不透彻，而老一辈存在给年轻人让位心理，缺乏创新知识和动力，安于现状，导致开展工作进入照搬照抄模式，很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。 二、原因分析 （一）认识上有差距。一是对统战工作的性质、地位认识不足。统战干部接受统战理论系统培训不多，对党的统战理论和路线方针政策、统战历史知之甚少，导致个别干部对统战工作重要性认识不足，甚至错误地认为统战工作过去重要，现在不重要；上面重要，基层不重要；二是对统战工作的新形势、新任务认识不足，有的干部对新时期国内外形势变化了解不多，理解不深，既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革和现代化建设、实现祖国统一的战略高度来认识，也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会一项重要任务来认识；三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不足，有的干部对统战岗位缺乏认同感，觉得出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。 （二）对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化，我国经济社会结构不断发生新的变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合，基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。如原工商业者逐年减少，由个体工商户、私营企业主和自由择业人员等组成的新社会阶层日益形成，民主党派成员逐年增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众大量增加，来农场务工人员或定居人员越来越多，这些都成为统战工作的新课题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作，在这些新阶层、新领域缺乏工作经验，缺乏摸着石头过河的探索精神，

如何做好新形势下思想政治工作的思考与探索

充分发挥思想政治工作“生命线”作用积极推进 企业改革、发展和稳定 金强 近一年来，与天津石化同甘苦共命运的消防支队在经历了几次公司和支队经济体制变革后，如何消除职工的思想顾虑，教育引导职工积极投身改革，保证支队的健康发展，提升为天津石化安全生产的保驾能力，成为摆在全支队面前的一项迫切任务。为此，支队党总支就如何发挥好思想政治工作“生命线”作用，积极推进公司和支队改革、发展和稳定进行了专题调研。 一、基本情况 目前，消防支队现有正式职工106人，合同工199人。支队党总支下设6个党支部，党小组3个，党员54人，入党积极分子23人。支队下设党群工作部、综合管理部、防火部、战训部、装备部五个专业职能管理部室；执勤力量下设有：一个气防站和4个战斗中队，战斗中队分别派驻在炼油、烯烃、塘沽油码头等生产单位，承担着为天津石化公司安全生产保驾护航的神圣使命。 在公司环境发生重大变化、内部管理体制发生重大变革的情况下，我们紧紧抓住思想政治工作这条“生命线”，不回避支队难点，敢于正视职工疑点，把思想政治工作渗透、贯穿于改革、发展的全过程，为支队的改革、发展和稳定提供了强大的精神动力和政治保证。近年来，消防支队获得多项荣誉：连续三年荣获天津市级《消防安全先进单位》、《天津石化安全工作先进集体》、天津市消防局《专职消防队技能训练考核优胜单位》、公安

部消防局授予的《专职消防队伍执勤岗位练兵先进单位》称号、《天津石化2005年度新闻宣传工作先进集体》、《专职消防队建设市级达标单位》、04、05连续两年被评为《中国石油化工集团公司优秀消防队》、《天津石化2006年度责任在我安全教育活动最佳组织单位奖和表演一等奖》。 二、主要做法 1、通过深入细致的思想政治工作，保障支队稳定。从去年以来，在干部调整、部门重组过程中，为保证“思想不乱、队伍不散、管理不松、工作不停”，我们通过召开会议、举行座谈、深入宣讲、领导与职工“一对一”交流谈心等形式，引导职工正确认清形势，调整心态，稳定情绪。同时，注重发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，通过“三会一课”、政治学习、集中辅导等形式统一思想认识，以党员的实际行动引导和带动职工自觉服从改革大局，积极参与和支持改革，做改革的促进派。各职能部门也积极深入基层一线，化矛盾，解疙瘩，转观念，拓思路，较好地稳定了人心，稳定了局势。由于思想认识到位，工作超前，坚持原则，操作得当，保证支队各项工作平稳顺利进行。 思想政治工作的出发点和落脚点，是通过思想政治教育活动有效地增强企业的集体凝聚力和向心力，从而形成强大的整体合力，保证企业各项工作的健康顺利进行。实际工作中，我们坚持为职工办实事、办好事，增强了思想政治工作的针对性、实效性。针对职工的困难问题，我们坚持进行重点照顾，无论是生病还是生活困难，从派车、派人到生活接济，总是想方设法加以解决，达到他们的满意。一年来，没有发生一起投诉和上访情况。对生活困难和有病职工，支队坚持定期走访，接济、补助家庭生活

新形势下统战工作存在的问题与思考

新形势下统战工作存在的问题与思考 统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好镇（街道）统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定，因而有着相当积极的意义。本人在担任乡镇专职统战委员四年多的工作实践中深深体会到，如何更加有效地开展新形势下的镇（街道）统战工作，这是当前摆在我们每位统战干部面前的一个重要课题。 一、当前镇（街道）统战工作的现状及存在的问题 （一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各镇（街道）均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到村乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员多半属兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付，个别统战委员由于所在的镇（街道）没配备好统战干事，开展工作时还会呈“个体户”状态。 （二）宗教管理的难度依然还很大。当前宗教工作的主流虽好，但是宗教事务管理方面还依然存在着这样或那样的问题，主要是宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；某些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透的任务还很重；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群体性大型文艺活动数日趋增多，宗教活动的安全问题不容忽视；宗教纠纷方面的来访件数日益增长，所涉及的纠纷类型呈多样化，不仅有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷；引导宗教与社会主义社会相适应的进程还比较缓慢，宗教活动世俗化倾向比较严重。 （三）非公经济领域的统战工作还需进一步加强。近几年温台地区，包括临海的非公企业迅猛发展，非公经济已成为当地经济的主体，因此非公经济领域的统战工作空间还很大。如何组建好镇（街道）基层商会和使其发挥作用，以及镇（街道）党委做非公经济代表人士的方式和方法等还有待于进一步探索。

浅谈如何做好新时期基层统战工作

浅谈如何做好新时期基层统战工作 乡镇统战工作是各级统战工作的基础，同时也是基层党委工作的重要组成部分，为加快县乡经济发展，构建和谐社会，发挥了积极作用。当前，桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神，大力实施“二三五”发展战略，倾力打造“两基三县”，各项建设突飞猛进，民营企业不断增加。同时，统战工作的对象和范围也更加复杂，工作任务更加繁重，党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中心，做好新时期统战工作，服务经济社会发展大局，是每位乡镇党委书记需要认真思考研究的重要课题。 一、当前基层统战工作的现状 近年来，随着党对统战工作领导的进一步加强，特别是县级统战部长由常委担任以来，基层各领域统战工作不断推进，统战工作在社会上的影响不断扩大。但是，乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题，需要认真研究，切实加以解决。 （一）认识不够到位，工作力度不大。当前，在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分；二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够，片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作，是为促进祖国统一服务的，与乡镇主要工作联系不大，特别是在偏远山区，统战工作没有较大意义，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用；三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事；四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此情况做过一项调查，调查对象包括同行、普通干部和群众，约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。 （二）人员配备不强，业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干事。但受编制所限，在一些乡镇基本都是人人身兼数职，有的名为专职，实际上也是兼职，无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁，统战业务知识培训相对较少，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，客观上影响了统战工作的正常开展。 （三）经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，对统战工作的经费投入往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧

双拥工作面临的新问题与新对策

双拥工作面临的新问题与新对策.txt我这辈子只有两件事不会：这也不会，那也不会。人家有的是背景，而我有的是背影。肉的理想，白菜的命。肉的理想，白菜的命。白马啊你死去哪了！是不是你把王子弄丢了不敢来见我了。双拥工作面临的新问题与新对策 作者：山东省双…文章来源：中国双拥网点击数：1107 更新时间：2007-10-19 一、双拥工作面临的新问题 改革开放的不断深化发展、市场经济体制的逐步建立完善，给我省双拥工作带来了很好的发 展机遇，也带来了一些新问题、新矛盾，概括起来主要有以下几点： （一）面对国际新军事变革和国内改革发展的新形势，需要进一步强化双拥观念，树立新型国家安全观。在当今世界，以军事实力为后盾谋取战略和经济利益的倾向日益突出。世界主要国家大幅增加军费开支，新军事革命向纵深发展，新军事战略调整纷纷出台，高新技术武器的研发装备进入了新阶段。在国内，随着改革开放的深化，经济飞速发展，社会蒸蒸日上，人民生活水平不断提高。全社会的开放意识、竞争意识、效益意识、发展意识、创新意识不断强化，但国家安全意识、居安思危意识、责任奉献意识也容易淡化。比如，有的对经济建设高度重视，而对涉及国防建设的问题认识不足；有的只看重局部利益、自身利益，而没有从保障国家安全和发展的角度看待双拥工作；有的只看到双拥工作任务重、付出多、受益少，而没有看到双拥工作对稳定发展、提高综合国力的巨大作用；有的视经济指标为政绩，而把双拥工作看作是额外负担。这些问题归结到一点，就是双拥观念与时代脱节，新型的国家安全观没有得到有效确立，没有看到坚强的军政军民团结，是国家安宁、社会稳定、经济发展 的根本保障。 （二）面对法制化社会的建立和市场经济的客观要求，需要进一步健全法规，完善政策。市场经济就是法制经济。随着法律制度的日益健全，我国逐步走上了法制化社会的轨道。双拥工作必须抓住这个机遇，建立健全与之相配套的政策法规，这是做好新形势下双拥工作的迫切需要，也是双拥工作深入发展的基本保证。但从目前看，双拥政策法规仍存在着不健全、不配套、不完善，甚至有法不依、执法不严的问题。比如，在市场经济条件下，双拥工作在对象、内容、方式上都遇到了未曾有过的复杂情况，单靠行政的和感情的手段，无济于事，必须走依法做好双拥工作的路子；已有的双拥法规与其它法规相错位、不对接，致使安置、优待等工作落实不力，难题越来越多；国防建设的立法滞后于国家的法制建设，使国防建设和经济建设不同步、不适应。这就要求把双拥政策法规建设纳入整个法制建设的总体规划， 不断加大双拥政策法规的建设力度，推进双拥工作的规范化、法制化。 （三）面对社会结构的调整和政府职能的转变，需要进一步提高效能，创新机制。在改革开放和发展市场经济的条件下，我国传统社会结构发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益、社会生活样式、社会组织形式、就业岗位和就业方式等多样化的趋势日益明显。同时，政府逐步从微观管理转向宏观调控，从统包统揽转向协调、监督和服务，从配置政治资源转向发育社会。这就理所当然地要求双拥工作适应新形势，确立新的运行机制。但从目前的情况看，双拥工作市场化程度不够，行政干预和指令仍然起着十分重要的作用；社会化程度不高，一些部门、行业和群众参与双拥工作积极性仍没有调动起来；激励措施不到位，从事双拥工作的同志主观能动性不能充分激发；约束措施不力，一些单位对履行国防义务、承担国防责任的认识不清。这些问题说明，双拥工作必须顺应社会结构和政府职能的转变，努力探 索和构建新的运行机制，进一步提高效能，不断推动双拥工作深入发展。