2016关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知
2016关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知在2016年的最后一个工作日，新能源汽车补贴政策终于进行了正式公布。
财建〔2016〕958号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门、科技厅(局、科委)、发展改革委：
为进一步促进新能源汽车产业健康发展，不断提高产业技术水平，增强核心竞争力，做好新能源汽车推广应用，经国务院批准，现将有关事项通知如下：
一、调整完善推广应用补贴政策
(一)提高推荐车型目录门槛并动态调整。一是增加整车能耗要求。纯电动乘用车按整
车整备质量不同，增加相应工况条件下百公里耗电量要求;纯电动专用车按照车型类别增
加单位载质量能量消耗量(Ekg)、吨百公里电耗等要求;进一步提升纯电动客车单位载质量
能量消耗量(Ekg)要求。二是提高整车续驶里程门槛要求。提高纯电动客车、燃料电池汽
车续驶里程要求，适时将新能源客车续驶里程测试方法由40km/h等速法调整为工况法;
逐步提高纯电动乘用车续驶里程门槛。三是引入动力电池新国标，提高动力电池的安全性、循环寿命、充放电性能等指标要求，设置动力电池能量密度门槛。提高燃料电池汽车技术要求。四是提高安全要求，对由于产品质量引起安全事故的车型，视事故性质、严重程度等扣减补贴资金、暂停车型或企业补贴资格。五是建立市场抽检机制，强化验车环节管理，对抽检不合格的企业及产品，及时清理出《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简
称《目录》)。六是建立《目录》动态管理制度。新能源汽车产品纳入《目录》后销售推
广方可申请补贴。一年内仍没有实际销售的车型，取消《目录》资格。七是督促推广的新能源汽车应用。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到3万公里(作业类专用车除外)，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证年度执行。
(二)在保持2016-2020年补贴政策总体稳定的前提下，调整新能源汽车补贴标准。
对新能源客车，以动力电池为补贴核心，以电池的生产成本和技术进步水平为核算依据，设定能耗水平、车辆续驶里程、电池/整车重量比重、电池性能水平等补贴准入门槛，并
综合考虑电池容量大小、能量密度水平、充电倍率、节油率等因素确定车辆补贴标准。进一步完善新能源货车和专用车补贴标准，按提供驱动动力的电池电量分档累退方式核定。同时，分别设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴(地方各级财政补贴总和)不得超
过中央财政单车补贴额的50%(详细方案附后)。除燃料电池汽车外，各类车型2019-
2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。同时，有关部委将根
据新能源汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素，不断调整完善。
(三)改进补贴资金拨付方式。每年初，生产企业提交上年度的资金清算报告及产品销售、运行情况，包括销售发票、产品技术参数和车辆注册登记信息等，企业注册所在地新能源汽车推广牵头部门会同有关部门对企业所上报材料审查核实并公示无异后逐级报省级推广工作牵头部门;省级新能源汽车推广牵头部门会同相关部门，审核并重点抽查后，将申报材料报至工业和信息化部、财政部，并抄送科技部、发展改革委。工业和信息化部会同有关部门对各地申请报告进行审核，并结合日常核查和重点抽查情况，向财政部出具核查报告。财政部根据核查报告按程序拨付补贴资金。
二、落实推广应用主体责任
(一)生产企业是确保新能源汽车推广信息真实准确的责任主体。生产企业应严格遵守国家和行业相关法律法规、标准和制度办法;应对自身生产和销售环节加强管理与控制，会同销售企业对上报的新能源汽车推广信息的真实可靠性负责;应制定切实可行的管控方案，运用产品信息管理系统等，加强对其各级销售商销售信息的管理，销售企业应严格核对每一笔销售信息，确保逐级上报的产品推广信息和消费者信息真实、准确、可查。生产企业应建立企业监控平台，全面、真实、实时反映车辆的销售、运行情况，并按照国家有关要求，统一接口和数据交换协议，及时、准确上报相关信息。新出厂车辆必须安装车载终端等远程监控设备;2016年及以前已出厂或销售车辆，为用户提供无偿加装服务;对销售给个人消费者的车辆，在信息采集和管理上应严格保护个人隐私。
(二)地方政府是实施配套政策、组织推广工作的责任主体。地方政府应认真落实国务院有关文件要求，承担新能源汽车推广应用主体责任，要明确本地新能源汽车推广牵头部门，切实做好新能源汽车推广组织实施工作。一是调整完善地方支持政策。各级地方政府应结合本地实际，科学制定新能源汽车推广方案，加大对新能源汽车充电基础设施的支持力度，加大城市公交、出租、环卫等公共服务领域新能源汽车更新更换力度，加强对企业监督检查。二是强化资金使用管理。地方新能源汽车推广牵头部门应会同有关部门切实承担财政资金申报使用管理的监管，按各自职责对车辆上牌、车辆运营、补贴申报、数据审核等环节严格审核把关;应加强验车环节管理，确保车辆交付使用时整车及电池等核心零部件与《道路机动车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)一致;应建立责任追究制度，依法对把关不严的责任人予以追究，加大对骗补等失信企业处罚。各地财政部门应加强财政资金管理，根据企业实际推广情况拨付补贴资金，确保补贴资金安全有效。三是建立健全地方监管平台。有关省(区、市)应建立地方新能源汽车监管平台，及时汇总整理企业报送数据，对接国家监管平台，加强对本地区车辆的监督管理。四是优化产业发展环境。不得对新能源汽车实施限行限购政策。应严格执行国家统一的《目录》，不得设置或变相设置障碍限制外地品牌车辆及零部件、外地充电设施建设、运营企业进入本地市场。
(三)国家有关部门将加强推广应用监督检查。工业和信息化部牵头建立国家新能源汽车监管平台，并通过该平台对新能源车辆(私人购买乘用车可视情况适当放宽)推广应用等
情况进行日常监管。此外，工业和信息化部会同有关部门建立新能源汽车推广核查制度，定期不定期组织第三方机构或省级有关部门开展新能源汽车推广信息核查、抽查。
三、建立惩罚机制
(一)对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，追回违反规定谋取、骗取的有关
资金，没收违法所得，并按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。同时，依情节严重程度，采取暂停或取消车辆生产企业及产品《公告》、取消补贴资金申请资格等处理处罚措施。对不配合推广信息核查，以及相关部门核查抽查认定虚假销售、产品配置和技术状态与《公告》《目录》不一致、上传数据与实际不符、车辆获得补贴后闲置等行为，将视情节严重程度，采取扣减补贴资金、取消补贴资金申请资格、暂停或取消车辆生产企业或产品《公告》等处罚措施。对在应用中存在安全隐患、发生安全事故的产品，视事故性质、严重程度等采取停止生产、责令立即改正、暂停补贴资金申请资格等处理处罚措施。
(二)对协助企业以虚报、冒领等手段骗取财政补贴资金的政府机关及其工作人员，按
照《公务员法》、《行政监察法》等法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关
处理。
(三)对管理制度不健全、审核把关不严、核查工作组织不力、存在企业骗补行为的地区，将视情况严重程度予以通报批评、扣减基础设施奖补资金等处理处罚。
本通知从2017年1月1日起实施，其它相关规定继续按《关于2016-2020年新能
源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建〔2015〕134号)执行。
补充附件：新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求
一、新能源客车补贴标准和技术要求
(一)新能源客车补贴标准。补贴金额=车辆带电量x单位电量补贴标准x调整系数(调
整系数：系统能量密度/充电倍率/节油水平),具体如下：
(二)新能源客车技术要求
1.单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.24Wh/km·kg。
2.纯电动客车(不含快充和插电式混合动力客车)续驶里程不低于200公里(等速法)。
3.电池系统总质量占整车整备质量比例(m/m)不高于20%。
4.非快充类纯电动客车电池系统能量密度要高于85Wh/kg，快充类纯电动客车快充倍率要高于3C，插电式混合动力(含增程式)客车节油率水平要高于40%。
二、新能源乘用车补贴标准和技术要求
(一)新能源乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车推广应用补贴标准如下：
(二)新能源乘用车技术要求
1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。
2. 纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于90Wh/kg，对高于120Wh/kg 的按1.1倍给予补贴。
3. 纯电动乘用车产品，按整车整备质量(m)不同，工况条件下百公里耗电量(Y)应满足以下要求：m≤1000kg时，Y≤0.014×m+0.5;1000
4. 工况纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于70%。工况纯电续驶里程大于等于80km的插电式混合动力乘用车，其A状态百公里耗电量满足与纯电动乘用车相同的要求。
三、新能源货车和专用车补贴标准和技术要求
(一)新能源货车和专用车以提供驱动动力的动力电池总储电量为依据，采取分段超额累退方式给予补贴，具体如下：
(二)新能源货车和专用车技术要求
1. 装载动力电池系统质量能量密度不低于90Wh/kg。
2. 纯电动货车、运输类专用车单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.5 Wh/km·kg，其他类纯电动专用车吨百公里电耗(按试验质量)不超过13kWh。
四、燃料电池汽车补贴标准和技术要求
(一)燃料电池汽车推广应用补贴标准如下：
(二)燃料电池汽车技术要求
1. 燃料电池系统的额定功率不低于驱动电机额定功率的30%，且不小于30kW。燃
料电池系统额定功率大于10kW但小于30kW的燃料电池乘用车，按燃料电池系统额定
功率6000元/kW给予补贴。
2.燃料电池汽车纯电续驶里程不低于300公里。
五、动力电池技术要求
新能源汽车所采用的动力电池应满足如下标准要求：
1. 储能装置(单体、模块)：电动道路车辆用锌空气蓄电池(标准号GB/T 18333.2-2015，6.
2.4条/6.
3.4条90度倾倒试验暂不执行)、车用超级电容器(标准号QC/T 741-2014)、
电动汽车用动力蓄电池循环寿命要求及试验方法(标准号GB/T 31484-2015，6.5工况循
环寿命暂不执行)、电动汽车用动力蓄电池安全要求及试验方法(标准号GB/T 31485-2015，6.2.8、6.3.8针刺试验暂不执行)。
2. 储能装置(电池包)：电动汽车用锂离子动力蓄电池包和系统第3部分：安全性要求
与测试方法(标准号GB/T 31467.3-2015)。
补贴政策相关文章：
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新能源汽车补贴政策全解读
2016-2020新能源汽车补贴政策全解读4月29日，财政部、发改委、工信部和科技部四部委联合下发的新一轮新能源汽车补贴政策正式出台，在未来5年，补贴额度大幅退坡。自2010年中央实施新能源汽车补贴政策以来，补贴额度逐年下降，享受补贴的车辆标准逐年提高，同时，政府对汽车企业的燃料消耗限值不断降低，显示政府希望由市场力量来推动新能源汽车的发展。 具体的退坡办法是：2017-2020年，除燃料电池汽车外，其他新能源车型补贴标准都实行退坡，其中：2017-2018年补贴标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补贴标准在2016年基础上下降40%。 新能源乘用车补贴对象依然是纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，但对车辆的技术要求进一步提高。其中，纯电动汽车的补贴门槛由之前的80公里续航里程提高到100公里，对车辆的最高时速也要求不低于100公里/每小时。 以下为电动汽车时代汇总整理的2013-2020年的新能源汽车国家补贴标准表，仔细对比一下，会发现不少变化。
单位：万元首先，补贴退坡幅度大大提升。2014年的补贴标准是在2013年的基础上下降5%，2015年则是在2013年的基础上下降10%。但是新一轮补贴退坡幅度则大大提升，2017-2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。 以续航大于250公里的纯电动乘用车为例，2014及2015年的补贴标准较2013年分别下降0.3万元和0.6万元，但是2017-2018年补贴标准则较2016年下降了1.1万元和2.2万元，新政的补贴下降幅度的确够大，再加上2017年与2018年和2019年与2020年的补贴标准一致，所以此次新政在未来能否刺激市场提前发力还是未知。
2016年国内新能源汽车产业政策总结及2017年展望
2016年国内新能源汽车产业政策总结及2017年展望 2016年，国家持续支持新能源汽车产业的发展，国务院及相关部委连续出台了一系列支持规范新能源汽车产业发展的政策，对新能源汽车产业的可持续发展起到了积极的支撑作用。累计共出台18项直接针对新能源汽车产业发展的政策，其中战略规划1项、推广应用4项、基础设施政策4项、行业管理8项、科技创新1项。行业管理类政策最多，涵盖电池规范、电池回收、产品准入、积分管理等方面。2016年国家出台的主要新能源汽车产业政策 深化和拓展“孔雀计划”。市财政每年投入不少于10 亿元，用于培育和引进海内外高层次人才和团队 从政策内容来看，基础设施规划、动力电池回收、安全监管成为新一轮政策的重点，这主要是由于基础设施建设以及安全问题已经成为影响新能源汽车发展的重要因素，同时经历了两轮试点城市的推广应用，我国新能源汽车数量已经达到一定规模，电池回收利用问题成为亟待解决的问题。 在目录方面，2016年共发布了五批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，累计2198款产品进入目录，同时发布了三批符合《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录，加上2015年第一批进入目录的10家企业，共有57家动力电池企业（含1家系统企业）进入目录，不过随着补助政策及规范条件的
调整，这些目录将成为历史。2016年，国家还发布了三批（第7、8、9批）《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，共计2251款产品进入。 2017年新能源汽车产业政策展望 2016年可谓是政策变化较大的一年，在2016年的最后一个工作日，“新能源汽车补贴调整方案”终于尘埃落定，2017年新能源汽车产业政策又以工信部发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》拉开序幕，补助和准入门槛都有不同程度的提高，都预示着新能源汽车产业管理向“加严”的方向发展，新能源汽车的发展将更加规范。可以预计的是，2017年国家政策不会像2016年波动那么大，主要对前期政策进行延续和完善，并优化管理体系，重点表现在以下几个方面： 1.强化顶层设计，明确行业发展方向 为落实建设制造强国的战略部署，2016年，工信部组织编写了汽车产业中长期发展规划，提出了未来十年发展方向、重点任务和政策措施。主要思路是调控总量，提升质量，加强安全管理。规划明确了2020年和2025年的发展目标，到2025年，新能源汽车销量占总销量的比例达到20%以上，动力电池系统的比能量达到每公斤350瓦时，智能网联汽车进入世界先进行列。为实现规划目标，国家还将出台促进动力电池和智能网联汽车发展的行动计划。
2018年新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求
2018年新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求
附件： 新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求 一、新能源乘用车补贴标准和技术要求 （一）新能源乘用车补贴标准。 车辆类型纯电动续驶里程R(工况法、公里) 纯电动乘用车150≤R ＜200 200≤R ＜250 250≤R ＜300 300≤R ＜400 R≥ 400 R≥ 50 1.5 2.4 3.4 4.5 5 / 插电式混 合动力乘 用车（含 增程式） / 2.2 单车补贴金额=里程补贴标准×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数。单位电池电量补贴上限不超过1200元/kWh。 （二）新能源乘用车技术要求
1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。 2. 纯电动乘用车工况法续驶里程不低于150 km。插电式混合动力（含增程式）乘用车工况法续驶里程不低于50 km。 3.纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于105Wh/kg，105（含）-120Wh/kg的车型按0.6倍补贴，120（含）-140Wh/kg的车型按1倍补贴，140（含）-160Wh/kg 的车型按1.1倍补贴，160Wh/kg及以上的车型按1.2倍补贴。 4. 根据纯电动乘用车能耗水平设置调整系数。按整车整备质量（m）不同，工况条件下百公里耗电量（Y）应满足以下门槛条件：m≤1000kg时，Y≤0.0126×m+0.45；1000
最新国内外新能源汽车补贴政策及试点城市概要
归总:2011国内外新能源汽车补贴政策及试点城市 文章来源:鸿马实业有限公司| 添加人:管理员| 添加时间:2011-5-16 22:39:01 | [关闭] 最新国内外新能源汽车补贴政策及试点城市 (原创转载请著名信息来源提要:森源鸿马电动汽车公司归总2011国内外新能源汽车补贴政策及试点城市,补贴种类、补贴标准、补贴对象和试点城市。详细介绍杭州电动汽车补贴方案。 国内新能源汽车补贴及试点城市 补贴种类:纯电动车、插电式混合动力车及1.6升及以下节能车型。 一、纯电动车每辆最高补贴6万元。 二、插电式混合动力每辆最高补贴5万。 三、1.6升及以下节能车补贴3000元。 补贴标准:根据动力电池组能量确定,按3000元/千瓦时给予补贴。 补贴对象:补贴资金拨付给汽车生产企业,按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。 试点城市:在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动补贴试点工作。 配套措施:将重点对充电站等基础设施建设、新能源汽车购置和使用、电池的报废及回收体系建设等给予支持。 杭州新能源汽车补贴方案: 杭州市经济委员会副主任郝志毅表示,杭州市拟安排地方财政和向中央申请共计13亿财政补贴。构建以“电池租赁、整车租赁和整车销售结合”的推广模式。
1买辆电动汽车要花多少钱10万绰绰有余再免费开三年 “如今杭城市面上在售的电动汽车均价约为20万,中央补贴与地方补贴的上限都为6万,假如两者都享受到,就省下了12万,同时还能享受3年或6万公里的免费充电。”市经委汽车工业处处长何秀林称,这意味着只要花8万,就能得到一辆20万的中档电动汽车,而且头三年开车还不花钱。“假如选择更便宜的车型,比如现在售价12万的众泰2008EV,只需要区区几万元就能开回家。” 2租辆电动汽车要花多少钱?1500元/月大规模上市后更便宜 “对于租车的消费者,我们则会给予50%,最高1000元/月的补贴。”何秀林称,考虑到电动汽车是新事物,所以推广采用了“租售结合”的模式。 “以众泰2008EV 2500元/月的租赁价为例,能享受财政1000元/月补贴,以及3年或6万公里的免费充电。”何秀林表示,相对于传统汽车每月数百元的油费,消费者只需要每月多支出1000元,就可以开上电动车。“对电动车抱有好奇心,但不敢冒险尝鲜买车的消费者可以先租辆开开。” 3相对于燃油车,电动车有何优势能省下70%“油费”操作更容易 冉庆安是赛恩斯能源的大客户经理,国内不少电动车的电池就来自他们公司。 “相对于传统汽车,电动汽车的最大优势是开车便宜。”冉庆安说,一辆电动车和一辆燃油车行驶同样的公里数后,前者耗损电费仅相当于后者燃烧油费的30%。 而且购车费用也不高,“拿世博会上使用的纯电动客车举个例子,动力相同的燃油车售价约100万,该车实际售价150万,国家财政补贴50万,购车花费与前者所差无几。”冉庆安说,而且电动车操作更简单,只有刹车和加速,没有离合和挂挡。“就像碰碰车,很容易上手。动力也不输燃油车。” 杭州补贴方案 ●电池租赁
关于2016-2020年新能源汽车推广应用 财政支持政策的通知
关于2016-2020年新能源汽车推广应用 财政支持政策的通知 财建[2015]134号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委： 新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。现将有关事项通知如下： 一、补助对象、产品标准 四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。具体的补助对象、产品和标准是： （一）补助对象。补助对象是消费者。新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。 （二）补助产品。中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”（以下简称“推荐车型目录”）的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。 （三）补助标准。补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。2016年各类新能源汽车补助标准见附件1。2017－2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。 二、对企业和产品的要求 新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力，应向消费者提供良好的售后服务保障，免除消费者后顾之忧；纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。基本条件是： （一）产品性能稳定并安全可靠。纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应符合新能源汽车纯电动续驶里程等技术要求，应通过新能源汽车专项检测、符合新能源汽车相关标准。其中，插电式混合动力汽车还需符合相关综合燃料消耗量要求。纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品技术要求见附件2。 （二）售后服务及应急保障完备。新能源汽车生产企业要建立新能源汽车产品质量安全责任制，完善售后服务及应急保障体系，在新能源汽车产品销售地区建立售后服务网点，及时解决新能源汽车技术故障。 （三）加强关键零部件质量保证。新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证，其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里（以先到者为准，下同）的质保期限，商用车生产企业（含客车、专用车、货车等）应提供不低于5年或20万公里的质保期限。汽车生产企业及动力电池生产企业应承担动力电池回收利用的主体责任。 （四）确保与《车辆生产企业及产品公告》保持一致。新能源汽车生产企业应及时向社会公开车辆基本性能信息，并保证所销售的新能源汽车与《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）及“推荐车型目录”内产品一致。 三、资金申报和下达 （一）年初预拨补助资金。每年2月底前，生产企业将本年度新能源汽车预计销售情况通过企业注册所在地财政、 科技、工信、发改部门（以下简称四部门）申报，由四部门负责审核并于3月底前逐级上报至四部委。四部委组织审核后按照一定比例预拨补助资金。 （二）年度终了后进行资金清算。年度终了后，2月底前，生产企业提交上年度的清算报告及产品销售、运行情况
新能源汽车补贴标准.
新能源汽车补贴标准 新能源汽车补贴标准是为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，中央财政安排专项资金，支持开展私人购买新能源汽车补贴试点。 目录 1章程 ?暂行办法 ?对象方式 ?支持条件 ?标准规模 ?申报下达 ?监督管理?附则 2补贴标准 ? 2013年前国家级补贴标准 ? 2013-2015年国家级补贴标准3编制提纲?基本情况?总体目标?工作计划?保障措施4通知 5最新资讯6最新消息?政策普及?新能源?达成共识7催化剂 1章程 暂行办法 [1] 第一章总则 第一条为贯彻落实国务院关于培育战略性新兴产业和加强节能减排工作的部署和要求，中央财政安排专项资金，支持开展私人购买新能
源汽车补贴试点。为加强私人购买新能源汽车试点财政补助资金(以下简称补助资金)管理，提高资金使用效益，特制定本办法。 第二条本办法所称新能源汽车主要指插电式(plug-in)混合动力乘用车和纯电动乘用车。 第三条补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会各方面监督。 对象方式 第四条中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车给予一次性补助，对动力电池、充电站等基础设施的标准化建设给予适当补助，并安排一定工作经费，用于目录审查、检查检测等工作。第五条私人购买和使用新能源汽车包括私人直接购买、整车租赁和电池租赁三种形式。 (一)直接购买：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给私人用户。 (二)整车租赁：中央财政对汽车生产企业给予补助，汽车生产企业按扣除补助后的价格将新能源汽车销售给租赁企业。 (三)电池租赁：中央财政对电池租赁企业给予补助，电池租赁企业按扣除补助后的价格向私人用户出租新能源汽车电池，并提供电池维护、保养、更换等服务。 第六条地方财政安排一定资金，重点对充电站等配套基础设施建设、新能源汽车购置和电池回购等给予支持。 支持条件
全国各地新能源补贴政策一览
全国各地新能源补贴政策一览（2017） 一、全国各地地补政策 国家:新能源货车以提供驱动动力的动力电池总储电量为依据，采取分段超额累退方式给予补贴 设置中央和地方补贴上限，其中地方财政补贴（地方各级财政补贴总和）不得超过中央财政单车补贴额的50%。各类车型2019－2020年中央及地方补贴标准和上限，在现行标准基础上退坡20%。新能源货车和专用车以提供驱动动力的动力电池总储电量为依据，采取分段超额累退方式给予补贴。 1.北京市：关于调整北京市示范应用新能源小客车相关政策的通知 2017年2月16日，北京市科委、市发改委、市经信委、市财政局、市交通委发布《关于调整北京市示范应用新能源小客车相关政策的通知》。通知确定2017年北京市示范应用新能源小客车财政补助标准，纯电动小客车及燃料电池小客车可以获得北京市地方财政补助，其中续航里程在300公里以上的燃料电池小客车可获得10万元补贴，纯电动小客车按续航里程不同补助标准也不同：续航在100（含）-150公里补贴1万元，续航在150（含）-250公里补贴1.8万元，续航在250（含）公里以上补贴2.2万元。 2017年北京市示范应用新能源小客车财政补助标准（单位：万元/辆） 车辆类型纯电动续驶里程R（工况法、公里） 100≤R＜150 150≤R＜250 R≥250R≥300 纯电动 1 1.8 2.2 / 燃料电池/ 10 备注：国家和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。 2.顺义区：顺义区新能源汽车（置换）补贴实施细则（暂行） 有效期：本实施细则2017年5月20日起施行，有效期至2017年12月31日。 2017年5月，顺义区发布《新能源汽车（置换）补贴实施细则（暂行）》。该暂行办法指出，新能源汽车的补贴标准按照国家和北京市政策执行。（北京市按照中央财政单车补助额的50%确定市级财政补助标准，国家和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。）在国家、北京市对新能源汽车补贴的基础上，顺义区对符合条件的燃油车主置换新能源汽车给予最高不超过5万元/台的补贴，置换补贴不超过车辆实际终端销售价格的50%。即：10万元/台以上车辆，给予5万元/台的补贴；10万元/台以下车辆，给予销售价格的50%补贴。 3.上海市：关于调整《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法（2016年修订）》部分内容的通知 有效期：自2017年1月1日起执行，有效期至2017年12月31日。 2017年5月18日，上海市人民政府办公厅发布关于调整《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法（2016年修订）》部分内容的通知。通知指出，对符合条件的新能源汽车，按照《上海市鼓励购买和使用
2016年新能源汽车准入规定
2016年新能源汽车准入规定 长期以来，我国对汽车行业的准入实行严格管控。自1985年起，由国家主管部门定期公布国家计划内汽车生产企业目录和产品目录，到2001年改为实施《车辆生产企业及产品公告》管理并延续至今。2007年10月17日，国家发改革委公告发布《新能源汽车生产准入管理规则》，自2007年11月1日起施行。工业和信息化部成立后，按照《汽车产业发展政策》有关规定和产品分类管理的原则，于2009年6月17日发布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，自2009年7月1日起施行，现已施行七年之久。此次对《规则》进行修订，应该是工业化信息化部对现行《规则》的第一次修订。这体现了新能源车发展进入新的阶段。从上市公司的年报体现出新能源车现在是投资最热，赚钱最快，效益最好的行业热点，容易出问题，前期电动轻客骗补问题严重，因此针对新能源车准入严管。8月12日，《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》发布，与此前5月份发布的准入规则征求意见稿相比，已由原来的20条完善成28条，此次公布的征求意见稿规定更加细化、明确以及完善，态度也更鲜明。为了分析方便简化，09年发布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》定义为09版规则，5月的《新能源汽车生产企业及产品准入管
理规则(修订版――征求意见稿)》称为5月版规则，8月的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》称为8月版规定。 1.从规则到规定的政策效力升级5月的政策征求意见是《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则(修订版――征求意见稿)》，而8月的是《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定(修订征求意见稿)》，从规则到规定的政策文件的名称升级，体现政策的约束力大幅提升。 2.从发展到规范的方向性调整09版的第一条：为促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车，根据《汽车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。5月版的第一条：为促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源,实现可持续发展，进一步鼓励企业研究开发和生产新能源汽车，同时保障人民群众的生命、财产安全，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《汽车产业发展政策》等有关规定，制定本规则。8月版第一条：为了规范新能源汽车生产活动，落实发展新能源汽车的国家战略，保障公民生命、财产安全和公共安全，促进新能源汽车产业持续健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本规定。分析：三个版本的规则定位体现的变化明显。09版规则和5月版规则的定
新能源汽车补贴标准及技术要求
新能源汽车补助标准 一、纯电动乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车推广应用补助标 质量能量消耗量和纯电动续驶里程划分，插电式混合动力客车（含增程式）补助标准按照上表纯电动续驶里程划分。其中，6米及以下客车按照标准车0.2倍给予补助；6米＜车长≤8米客车按照标准车 0.5倍给予补助；8米＜车长≤10米客车按照标准车0.8倍给予补助；12米以上、双层客车按照标准车 1.2倍给予补助。 三、纯电动、插电式混合动力（含增程式）等专用车、货车推广应用补助 标准：按电池容量每千瓦时补助1800元，并将根据产品类别、性能指标等进一步细化补贴标准。 四、燃料电池汽车推广应用补助标准（单位：万元/辆）
新能源汽车产品技术要求 一、新能源汽车纯电动续驶里程要求（单位：km） 注：1.超级电容、钛酸锂等纯电动快充客车不按上表续驶里程要求执行。 2.M1类是指包括驾驶员座位在内，座位数不超过九座的载客车辆。 N1类是指最大设计总质量不超过3500kg的载货车辆。 二、纯电动乘用车最高车速要求 纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h。 三、插电式混合动力汽车综合燃料消耗量要求 （一）插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量（不计电能消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应目标值相比小于60%； （二）插电式混合动力商用车（含货车、客车）燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%。
单位载质量能量消耗量评价指标说明 为更科学地评价纯电动客车技术水平，特提出“单位载质量能量消耗量（E kg ）”指标，单位Wh/km·kg ，四舍五入至小数点后两位。计算公式如下： M E kg E E 表示电能消耗率，试验检测项。电动汽车GB/T 18386《电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方法》试验中消耗的电能除以行驶里程所得的值，单位Wh/km 。 M 表示附加质量，车辆基本参数。GB/T 18386检测试验中的所需附加质量，单位kg ，具体计算如下： 1.最大允许装载质量小于或等于180kg ，附加质量=最大允许装载质量； 2.最大允许装载质量大于180kg ，但小于360kg ，附加质量=180kg ； 3.最大允许装载质量大于或等于360kg ，附加质量=1/2最大允许装载质量。
节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法
节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法 第一章总则 第一条根据《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）和《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕23号）精神，中央财政从节能减排专项资金中安排部分资金，支持国家节能与新能源汽车示范推广。为加强节能与新能源汽车示范推广财政补助资金（以下简称示范推广补助资金）管理，提高资金使用效益，特制定本办法。 第二条本办法所称节能与新能源汽车主要指混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。 第三条示范推广补助资金按照科学合理、公正透明的原则安排使用，并接受社会各方面监督。 第二章支持对象和方式 第四条根据节能与新能源汽车特点以及交通状况，在示范推广初期，主要选择部分大中城市的公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域进行试点。 第五条中央财政对试点城市相关公共服务领域示范推广单位购买和使用节能与新能源汽车给予一次性定额补助。 地方财政要安排一定资金，对节能与新能源汽车购置、配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助。 第六条示范推广补助资金专项用于购买节能与新能源汽车的相关支出。 第三章支持条件 第七条示范推广的节能与新能源汽车必须符合下述条件： （一）必须纳入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。 （二）混合动力乘用车和轻型商务车与同类传统车型相比节油率必须达到5%以上，混合动力客车节油率必须达到10%以上。 （三）混合动力汽车最大电功率比和节油率必须经具备资质的第三方检测机构依据GB/T19753-2005《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》、 GB/T19754-2005《重型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》等检测后确定。 （四）生产企业对动力蓄电池等关键零部件必须提供不低于3年或15万公里（以先到者为准）的质保期限。 （五）汽车生产企业和动力蓄电池等关键零部件生产企业必须具备一定的产能规模。 第八条示范推广单位必须采取招标方式择优采购节能与新能源汽车，并确定示范推广的节能与新能源汽车车型、数量、价格以及售后服务等。 第四章补助标准 第九条补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价，并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。公共服务用乘用车和轻型商用车示范推广具体补助标准见附表一，城市公交客车示范推广具体补助标准见附表二，特种车辆补助标准参照上述补助标准确定。 第五章资金的申报和下达 第十条示范推广单位根据购买使用的汽车车型、数量和规定的补助标准等提出资金申请报告（见附表三），并提供下述材料：
2018年新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求
附件： 新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求 一、新能源乘用车补贴标准和技术要求 （一）新能源乘用车补贴标准。 （二）新能源乘用车技术要求 1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。 2. 纯电动乘用车工况法续驶里程不低于150 km。插电式混合动力（含增程式）乘用车工况法续驶里程不低于50 km。 3.纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于105Wh/kg，105（含）-120Wh/kg的车型按0.6倍补贴，120（含）-140Wh/kg的车型按1倍补贴，140（含）-160Wh/kg 的车型按1.1倍补贴，160Wh/kg及以上的车型按1.2倍补贴。 4. 根据纯电动乘用车能耗水平设置调整系数。按整车整备质量（m）不同，工况条件下百公里耗电量（Y）应满足以下门槛条件：m≤1000kg时，Y≤0.0126×m+0.45；1000
-5%的车型按0.5倍补贴，优于门槛5（含）-25%的车型按1倍补贴，优于门槛25%（含）以上的车型按1.1倍补贴。 5. 工况法纯电续驶里程低于80km的插电式混合动力乘用车B状态燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于65%，比值介于60%（含）-65%之间的车型按0.5倍补贴，比值小于60%的车型按1倍补贴。工况法纯电续驶里程大于等于80km 的插电式混合动力乘用车，其A状态百公里耗电量应满足纯电动乘用车门槛要求。 二、新能源客车补贴标准和技术要求 （一）新能源客车补贴标准。具体如下： （二）新能源客车技术要求 1.单位载质量能量消耗量（E kg）不高于0.21Wh/km·kg，0.15-0.21（含）Wh/km·kg的车型按1倍补贴，0.15Wh/km·kg 及以下的车型按1.1倍补贴。计算E kg值所需的附加质量按照《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通
至年新能源汽车产业政策大全
至年-新能源汽车产业政策大全
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2０09-2016年新能源汽车产业政策大全 ２0１７-0１-２１0８：４9:39 徐磊盖世汽车 新能源汽车作为汽车产业发展的方向，被列为战略性新兴产业,一直以来受党中央和国务院的高度重视。2０0９到2０1６年接近八年的时间中,中国新能源汽车产业伴随国家政策的不断演变迅速推进。中国新能源汽车造车运动悄然兴起离不开国家政策的逐步完善,盖世汽车以时间轴为线索，将八年来有关新能源汽车的政策演变梳理成章，以供广大同仁查询引用。 ２０09年2月17日 财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部在京联合召开节能与新能源汽车示范推广试点工作会议，对节能和新能源汽车示范推广工作进行部署，新能源汽车产业发展拉开序幕。工业和信息化部副部长苗圩强调认真落实汽车产业调整振兴规划，进一步完善汽车产业发展政策，组织实施一批重点技术改造和技术研发项目；推动企业联合重组和资源整合，形成具有竞争力的产业集群；抓紧新能源汽车产品标准、试验方法和燃料消耗量限值等标准以及新能源汽车关键总成准入标准的制修订工作，完善汽车标准法规和公告管理体系。 ２0０9年8月5日
时隔半年，装备工业司发布《我国新能源汽车发展取得新进展》一文，提到目前,我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。现有34家企业的９１个整车产品（包括客车底盘)被批准列入《车辆生产企业及产品公告》,实现了小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范运行,累计投入运营车辆超过500台，运营里程超过150０万公里。 2０10年６月4日 新能源汽车财政补贴出台。四部委在关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知中提到根据国务院批准的《关于扩大节能与新能源汽车示范推广的请示》(财建[2０10]４1号），财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委将开展私人购买新能源汽车补贴试点工作。根据汽车产业基础、居民购买力等情况和有关要求，四部委选择５个城市编制私人购买新能源汽车补贴试点实施方案，并组织专家对实施方案进行论证，论证通过后启动试点。试点补助资金管理按照《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》执行。 201１年7月22日 一年之后,节能与新能源汽车示范推广工作会议在北京召开,会议总结了节能与新能源汽车示范推广情况，节能与新能源汽车示范推广工作开展两年多以来,示范推广已初具规模,取得了一定成效;截至目前,２5个试点城市节能与新能源汽车总保有量超过1万辆，其中私人购买新能源
2017新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求
附件: 新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求 一、新能源客车补贴标准和技术要求 （一）新能源客车补贴标准。补贴金额＝车辆带电量x单位电量补贴标准x调整系数（调整系数：系统能量密度/充电倍率/节油水平）,具体如下： （二）新能源客车技术要求 1.单位载质量能量消耗量（E kg）不高于0.24Wh/km〃kg。 2.纯电动客车（不含快充和插电式混合动力客车）续驶里程不低于200公里（等速法）。 3.电池系统总质量占整车整备质量比例（m/m）不高于20%。 4.非快充类纯电动客车电池系统能量密度要高于85Wh/kg，快充类纯电动客车快充倍率要高于3C，插电式混合动力（含增程式）客车节油率水平要高于40%。 二、新能源乘用车补贴标准和技术要求
（一）新能源乘用车、插电式混合动力（含增程式）乘用车推广应用补贴标准如下： 单位：万元/辆 （二）新能源乘用车技术要求 1. 纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。 2. 纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于90Wh/kg，对高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴。 3. 纯电动乘用车产品，按整车整备质量（m）不同，工况条件下百公里耗电量（Y）应满足以下要求：m≤1000kg时，Y≤0.014×m+0.5；1000
2016年新能源汽车推广应用补助标准
三、插电式混合动力汽车综合燃料消耗量要求 （一）插电式混合动力乘用车综合燃料消耗量（不计电能消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应目标值相比小于60%； （二）插电式混合动力商用车（含货车、客车）燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与现行的常规燃料消耗量国家标准中对应限值相比小于60%。附件3: 单位载质量能量消耗量评价指标说明 为更科学地评价纯电动客车技术水平，特提出“单位载质量能量消耗量（E kg）”指标，单位Wh/km·kg，四舍五入至小数点后两位。计算公式如下： E kg=E/M E表示电能消耗率，试验检测项。电动汽车GB/T 18386《电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方法》试验中消耗的电能除以行驶里程所得的值，单位Wh/km。 M表示附加质量，车辆基本参数。GB/T 18386检测试验中的所需附加质量，单位kg，具体计算如下： 1.最大允许装载质量小于或等于180kg，附加质量=最大允许装载质量； 2.最大允许装载质量大于180kg，但小于360kg，附加质量=180kg； 3.最大允许装载质量大于或等于360kg，附加质量=1/2最大允许装载质量。 注：按GB/T 3730.2《道路车辆质量词汇和代码》中定义： 最大允许装载质量=最大允许总质量-整车整备质量。
产未有全面的评估。而此次2016-2020年补贴的逐步退坡对于整个行业的发 展起到大浪淘沙的作用，产品不过关的、纯靠国家补贴的企业和项目会被逐渐洗牌，真正有实力的企业才会脱颖而出，这也体现了政府对于新能源汽车行业更希望做到去劣存优，提高行业壁垒，鼓励企业不断提高品质、降低成本，促进整个行业真正健康的发展； ◆政策对于产业发展的引导作用逐渐凸显：本次2016-2020年的补贴政策的最大变化之一就是引入了新能源客车单位载质量能量消耗的指标，根据该项指标的不同，新能源客车的补贴标准不同，这体现了国家的政策更加落地，希望通过补贴引导新能源客车向轻量化和空间利用合理化的方向发展，鼓励企业降低成本增强竞争力。我们对乘用车、物流车、中巴车的补贴进行测算，乘用车和物流车2016年补贴和之前的征求意见稿相差不大，但对于大中巴，由于是6-8米的中巴，将会有10-15万补贴的减少，但即使这样，本次补贴标准的推出也得到了相关企业的认可，与各车企对新能源客车的发展方向的规划十分吻合，也是为了更好地推动企业进行技术革新和成本降低，从而真正提高产品的综合竞争力。 可见，政府对于新能源汽车产业支持的思路已经十分明确，支持有品质、有技术、不断寻求突破的企业在有补贴的情况下迅速占领市场，并通过规模化的发展，降低成本来抵消补贴的退坡进而完全实现市场化。国家从政策层面降低顾虑，但是从制度层面提高门槛和行业壁垒，对于行业良性发展将起到较好的推动作用。所以，2015年将成为新能源汽车真正爆发的一年，并开始出现产业端较大的分化。继续看好深度布局新能源汽车产业链的公司，在运营和制造上积极推进新模式、新思维并不断改进的公司。
新能源汽车产业有关发展扶持政策
2009年以来新能源汽车产业有关发展扶持政策 1．《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，工信部20090617 旨在促进汽车产品技术进步，保护环境，节约能源，实现可持续发展，鼓励企业研究开发和生产新能源汽车。 2. 《关于进一步加强轻型汽车燃料消耗量通告管理的通知》工信部 20101101 工信部通过“轻型汽车燃料消耗量通告”，定期公告汽车燃料消耗量指标。 3. 《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》国务院办公厅 20140714 加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。《指导意见》提出了包括总体要求、加快充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域率先推广应用、进一步完善政策体系等政策措施。 4. 关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》财政部、国家税务总局与工信部联合发布 20140801 对免征车辆购置税的新能源汽车，由工信部、国家税务总局通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》实施管理。 5.《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》财政部、交通运输部、商务部联合印发 20141106
通知对支出范围和补助标准、资金申请和审核、资金下达、监督管理等涉及到财政资金拨付与使用的各环节，进行了明确规定。 6. 《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》财政部、科技部、工信部和发展改革委联合印发 20141108 为加快新能源汽车充电设施建设，推进新能源汽车产业稳步发展，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励。 7. 《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》财政部、科技部、工信部与发展改革委联合印发 20150422 四部委将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策，在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。 8.《关于节约能源，使用新能源车船车船税优惠政策的通知》财政部、国家税务总局与工信部联合印发 20150507 《通知》明确，为促进节约能源，鼓励使用新能源，根据《中华人民共和国车船税法》及其实施条例有关规定，对节约能源车船减半征收车船税，对使用新能源车船免征车船税。 9．关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知财政部、科技部、工信部、发展改革委、国家能源局等五部委 20160111 旨在加快推动新能源汽车充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车应用环境，2016－2020年中央财政将继续安排资金对充电基础
新能源汽车补贴政策
目录 1 引言 (2) 1.1 研究本课题的意义和目的 (2) 1.2 国内外研究现状 (2) 1.3 新能源汽车补贴政策的发展趋势 (3) 2 研究的基本内容和拟解决的主要问题 (5) 2.1 概述 (5) 2.1.1 政府补贴对广西汽车行业的研发投入 (5) 2.1.2 广西新能源补贴的使用环节 (5) 2.2 研究的基本内容 (6) 2.3 拟解决的主要问题 (6) 3 研究方法及措施 (7) 3.1 研究方法 (7) 3.2 解决问题所采取的措施 (7) 3.2.1 如何减少新能源汽车补贴政策的骗补现象 (7) 3.2.2 如何解决政策补贴退坡的问题 (7) 3.2.3 如何完善新能源汽车激励政策 (8) 4 结束语 (9) 5 致谢 (10) 6 参考文献 (10)
1 引言 近年来，随着环境的问题不断增大，人们的环境意识也越来越强烈，新能源汽车将成为汽车产业可延续发展不可忽视的一重大课题。新能源汽车不仅可以推动节能减排，还可以缓解环境带来的压力，因此，新能源汽车补贴政策发布初衷是希望通过政策支持有效促进企业研发，在历经了近十年的发展后，产业规模不断壮大，产业结构布局不断更迭，同时也出现了政府干预后的固有弊端现象。 在这其中企业作为产业技术创新的主体，如何运用创新这个第一生产力来提高其核心竞争力则是政府关注的重中之重。企业在市场中的地位、劣势以及所处产业链环节的竞争环境均会对企业的研发决策产生影响，因此关注市场结构在政策作用过程中的影响机制是从侧面研究企业行为的一项良策。理论上，进一步深化了市场结构、政府补贴与企业研发投人三者之间的作用关系，进一步拓展补贴政策对于广西汽车产业的影响，同时运用新能源汽车产业的发展现状解释了“优势企业扶持”策略在该产业内的客观存在性；分析不同市场结构下的补贴对研发影响效应。此外，内容上理清新能源汽车补贴在不同市场结构下出现的退坡现象、骗补行为以及激励政策的不同现状。 1.1 研究本课题的意义和目的 发展新能源汽车主要是解决中国能源与环保问题的有效途径，符合国家能源的发展战略，是我国的必然选择。为了更高绩效的控制城市被污染的情况，更利于扶持新能源汽车产业的发展，国家地方政府纷纷制定了相关新能源汽车的政策。 本课题的目的主要是了解认识新能源汽车补贴政策的实施效果和政府的补贴策略，关于新能源汽车的补贴发布与应用问题已成为各地方汽车工业积极探索的焦点。以求减少我国补贴政策的漏洞，从而促进新能源汽车补贴政策的进一步优化，以实现社会福利最大化。 1.2 国内外研究现状 上世纪90年代以来，日美欧等国家先后出台了一系列法律、规划、政策文件，不仅加强了对电动汽车关键技术研发的支持，而且更为重要的是加强了对形成本国电动汽车产业的有效支持。发展新能源汽车成为世界各国突破石油瓶颈、减少环境污染的关键一步，己成为各国汽车产业竞争的战略制高点，也是我国增强汽车产业国际竞争力的重要途径。 国外新能源汽车产业的发展经验纵观世界汽车工业发达国家的新能源汽车产业发展历程，几乎都是借助于政府扶持，战略性贸易政策的重大作用，增强了新能源汽车的国际竞争力。国外政府一般采取税收和补贴政策，对生产者和消费者分别进行成本减免。美国对新能源汽车的补贴扶持力度最大，颁布了《能源政策法》，提出根据燃油经济性和排放性追加优惠的措施，即对于混合动力乘用车和轻型卡车，除了根据最大可用功率的百分比给予优惠外，还对达到一定燃油经济
2009至2016年-新能源汽车产业政策大全
2009至2016年-新能源汽车产业政策大全
2009-2016年新能源汽车产业政策大全 2017-01-21 08:49:39 徐磊盖世汽车 新能源汽车作为汽车产业发展的方向，被列为战略性新兴产业，一直以来受党中央和国务院的高度重视。2009到2016年接近八年的时间中，中国新能源汽车产业伴随国家政策的不断演变迅速推进。中国新能源汽车造车运动悄然兴起离不开国家政策的逐步完善，盖世汽车以时间轴为线索，将八年来有关新能源汽车的政策演变梳理成章，以供广大同仁查询引用。 2009年2月17日 财政部、科技部、发展改革委、工业和信息化部在京联合召开节能与新能源汽车示范推广试点工作会议，对节能和新能源汽车示范推广工作进行部署，新能源汽车产业发展拉开序幕。工业和信息化部副部长苗圩强调认真落实汽车产业调整振兴规划，进一步完善汽车产业发展政策，组织实施一批重点技术改造和技术研发项目；推动企业联合重组和资源整合，形成具有竞争力的产业集群；抓紧新能源汽车产品标准、试验方法和燃料消耗量限值等标准以及新能源汽车关键总成准入标准的制修订工作，完善汽车标准法规和公告管理体系。 2009年8月5日
时隔半年，装备工业司发布《我国新能源汽车发展取得新进展》一文，提到目前，我国已基本形成混合动力、纯电动和燃料电池三类新能源汽车动力系统技术平台和产学研合作研发体系，以及新能源汽车技术标准体系框架和测试评价能力。现有34家企业的91个整车产品（包括客车底盘）被批准列入《车辆生产企业及产品公告》，实现了小批量的整车生产能力和局部区域的商业化示范运行，累计投入运营车辆超过500台，运营里程超过1500万公里。 2010年6月4日 新能源汽车财政补贴出台。四部委在关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知中提到根据国务院批准的《关于扩大节能与新能源汽车示范推广的请示》（财建[2010]41号），财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委将开展私人购买新能源汽车补贴试点工作。根据汽车产业基础、居民购买力等情况和有关要求，四部委选择5个城市编制私人购买新能源汽车补贴试点实施方案，并组织专家对实施方案进行论证，论证通过后启动试点。试点补助资金管理按照《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》执行。 2011年7月22日 一年之后，节能与新能源汽车示范推广工作会议在北京召开，会议总结了节能与新能源汽车示范推广情况，节能与新能源汽车示范推广工作开展两年多以来，示范推广已初具规模，取得了一定成效；截至目前，25个试点城市节能与新能源汽车总保有量超过1万辆，其中私人购买
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