公考申论-国家网信办整治自媒体乱象

国家网信办重拳整治自媒体乱象

张慧

一、热点概况

近期，针对自媒体账号存在的一系列乱象问题，国家网信办会同有关部门开展了集中清理整治专项行动，从10月20日起，依法依规全网处置了包括“唐纳德说”“傅首尔”“紫竹张先生”“有束光”“万能福利吧”“野史秘闻”“深夜视频”在内的9800多个自媒体账号。近日，国家网信办又依法约谈腾讯微信、新浪微博等自媒体平台，对其主体责任缺失、疏于管理、放任野蛮生长等行为提出严重警告。腾讯微信、新浪微博相关负责人表示将认真接受群众和舆论监督，自查自纠，积极整改，严格管理。

近年来，国家网信办依据《网络安全法》相继出台《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法规性文件，对具有媒体属性和可对公众发布信息的账号及平台作了明确规定。国家网信办等有关部门根据群众举报和舆论监督，经排查取证，依法依规对这些账号进行处置，对相关平台进行约谈的行动表明，自媒体管理已经纳入法治化、规范化、制度化轨道，绝不允许自媒体成为某些人、某些企业违法违规牟取暴利的手段。

二、主流观点

国家网信办有关负责人强调，法律法规必须得到尊重，人民群众的利益必须得到保护。自媒体账号运营者要珍惜自己的权利，履行自己的义务，积极传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，以守法为基、以诚信为本、以崇德立身，合法合规运营，有序健康发展，决不能让金钱蒙蔽了心智，最终害人害己。相关平台企业要按照有关法律法规要求，健全规章制度，完善运营规则，加强审核管理，切实履行企业主体责任。

中央网信办移动网络管理局副局长苏仁先表示，中央网信办将统筹协调有关部门，进一步加大工作力度：一是创新管理思路，探索用新方法，管理新业态，解决新问题。对自媒体实行分级分类管理，属地管理和全流程管理；二是开展自媒体专项整治活动，依法依规从严惩处违法违规账号，坚决遏制自媒体乱象，坚决维护网络正常的传播秩序。

三、深度分析

（一）自媒体乱象的表现

1.低俗色情。为了制造刺激、吸引眼球、增加流量，发布色情低俗的内容。

2.标题党。为了让用户点击转发而采用惊悚的题目。

3.谣言。发布虚假信息，由于消息令人匪夷所思，常被不明真相的网民大量转发。

4.黑公关。部分大V利用自己的知名度有偿发布公关稿件，甚至有偿发布攻击抹黑特定

企业的稿件。

5.花钱购买阅读量。自媒体从业人员做起有偿刷阅读量、有偿删帖的生意。

6.伪原创。有人把别人的原创文章改头换面，通过“洗稿”包装成自己的文章。

（二）自媒体乱象的危害

1.传播低俗色情信息的行为违背了公序良俗，挑战了道德底线，损害了青少年健康成长；

2.制造谣言、传播虚假信息、充当“标题党”的行为通过以谣获利、以假吸睛，扰乱了正常社会秩序；

3.利用自媒体账号恶意营销、大搞“黑公关”的行为侵害了企业或个人的合法权益，挑战了法律底线；

4.肆意抄袭侵权、大肆洗稿圈粉的行为带来了虚假流量，破坏了正常的传播秩序；

5.传播政治有害信息的行为篡改了党史国史，诋毁了英雄人物，抹黑了国家形象。

四、参考文章

净化网络空间让自媒体健康成长

互联网的蓬勃发展在给当代人带来极大生活便利的同时，也在一定程度上解放了网民的言论。网民可以在其自媒体账号自发性地发表言论，也可以对别人发表的内容进行转发、跟帖、点赞、评论。网络舆论的自由化让互联网成了一个意见集散地，这些意见可以真实反映人民诉求，便于政府以人为本进行治理，对促进社会进步有重要意义。然而，我们也应看到，话语权的解放也带来了诸多问题。为此，净化网络空间，让自媒体健康成长成为当务之急。

净化网络空间有利于营造良好的舆论生态。自媒体的崛起给网民发表言论提供了极大便利与自由，也成为一些利欲熏心的网民赚钱的工具。为了吸粉、赚流量、做营销，部分网民成为“标题党”、用耸人听闻的标题吸引不明真相的网友点击，或传播虚假信息、散布谣言，引导网友转发，以此博得关注。虚假信息的泛滥一方面会误导部分网民、造成错误的认知，另一方面也会煽动民情、造成极大的社会危害。如在中老年朋友圈流行转发的养生类信息，不管有没有科学依据、是否正确就大量转发，造成极大的误导。又如空穴来风的“地震预报”，因为虚假的地震信息造成大量市民深夜不睡觉、在街头“等地震”，影响了正常的社会秩序。因此，通过法律手段净化网络空间，打击虚假信息，有利于扭转舆论畸形，营造出科学的、积极的舆论生态。

净化网络空间有利于减少网络犯罪的发生。卢梭曾说过：“人是生而自由的，却无往不在枷锁之中。自以为是其他一切的主人的人，反而比其他一切更是奴隶。”卢梭的话在当下治理网络乱象依然具有借鉴意义。网络充斥的言论五花八门，千奇百怪，如果不针对网络舆

论进行整治规范，那网络上的不良信息就会被人利用、借机发挥，带来网络犯罪。如色情信息影响青少年健康成长、“黑公关”造成不正当竞争、虚假投资信息造成诈骗等经济犯罪……言论自由是建立在言论规范的基础之上的，净化网络空间、规范自媒体的网络言论有利于减少网络犯罪，打造健康的网络生态。

净化网络空间有利于营造和谐文明的社会氛围。过去，传统媒体承担着营造良好社会氛围、传递社会正能量的社会责任，发布的信息都会经过层层把关，过滤掉不利于社会发展的、不健康的信息，将最优质、最利于社会进步的信息呈现给受众。互联网的快速发展令传统媒体日渐式微。在网络时代，虽然网络给了用户极大的言论自由，但依然需要类似于传统媒体中“把关人”的存在。这种“把关人”的角色就是通过净化网络空间的整治行动来实现的，通过依法惩处，过滤掉各种不利于社会进步的信息，有助于营造和谐文明的社会氛围。如部分网民哗众取宠，在网络上散布诋毁英雄、抹黑国家的言论，不仅体现了个人社会责任感、爱国主义情操的缺失，还违背了法律，造成了严重的负面影响。

当下，网络已经成为我们抒发己见、展示自我的重要空间。要让网络真正为我们所用、让我们用好，必须用规则对其进行约束、借法律对违背者进行惩戒。只有规范自媒体行为、净化网络空间，才能让互联网真正地造福社会、造福整个人类。

公考申论-国家网信办整治自媒体乱象

国家网信办重拳整治自媒体乱象 张慧 一、热点概况 近期，针对自媒体账号存在的一系列乱象问题，国家网信办会同有关部门开展了集中清理整治专项行动，从10月20日起，依法依规全网处置了包括“唐纳德说”“傅首尔”“紫竹张先生”“有束光”“万能福利吧”“野史秘闻”“深夜视频”在内的9800多个自媒体账号。近日，国家网信办又依法约谈腾讯微信、新浪微博等自媒体平台，对其主体责任缺失、疏于管理、放任野蛮生长等行为提出严重警告。腾讯微信、新浪微博相关负责人表示将认真接受群众和舆论监督，自查自纠，积极整改，严格管理。 近年来，国家网信办依据《网络安全法》相继出台《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法规性文件，对具有媒体属性和可对公众发布信息的账号及平台作了明确规定。国家网信办等有关部门根据群众举报和舆论监督，经排查取证，依法依规对这些账号进行处置，对相关平台进行约谈的行动表明，自媒体管理已经纳入法治化、规范化、制度化轨道，绝不允许自媒体成为某些人、某些企业违法违规牟取暴利的手段。 二、主流观点 国家网信办有关负责人强调，法律法规必须得到尊重，人民群众的利益必须得到保护。自媒体账号运营者要珍惜自己的权利，履行自己的义务，积极传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，以守法为基、以诚信为本、以崇德立身，合法合规运营，有序健康发展，决不能让金钱蒙蔽了心智，最终害人害己。相关平台企业要按照有关法律法规要求，健全规章制度，完善运营规则，加强审核管理，切实履行企业主体责任。 中央网信办移动网络管理局副局长苏仁先表示，中央网信办将统筹协调有关部门，进一步加大工作力度：一是创新管理思路，探索用新方法，管理新业态，解决新问题。对自媒体实行分级分类管理，属地管理和全流程管理；二是开展自媒体专项整治活动，依法依规从严惩处违法违规账号，坚决遏制自媒体乱象，坚决维护网络正常的传播秩序。 三、深度分析 （一）自媒体乱象的表现 1.低俗色情。为了制造刺激、吸引眼球、增加流量，发布色情低俗的内容。 2.标题党。为了让用户点击转发而采用惊悚的题目。 3.谣言。发布虚假信息，由于消息令人匪夷所思，常被不明真相的网民大量转发。 4.黑公关。部分大V利用自己的知名度有偿发布公关稿件，甚至有偿发布攻击抹黑特定

人民网网评

人民网评：“天价学区房”现象警示教改路径 “135万买个4.4平方米的房子，根本不能住，只为给孩子上学买个进门证。”——疯狂的学区房曾让无数家长望洋兴叹、唏嘘不已。日前，北京市教委主任线联平表示，北京将细化就近入学标准，在制度上做一些约束，今后不是说在这买了房就能够就近入学。 众所周知，每平方米均价数十万的天价，衡量的不是房子的居住价值，而是优质学校入场券的价格。如果堵死“入学”这扇门，是否就能祛除学区房的“鬼魅”，让教育资源分配更加公平？ 教育改革就像潘多拉之盒，意料之外的事情总是不期而至。教育部提出“就近入学”，就是为了防止“递条子”“送票子”，隔断权力伸向教育的黑手，这本身就是为了促进教育公平。然而，始料未及的是，学区房竟然疯狂上涨，“就近入学”大有演变成“价高者得”的趋势。 这正是“天价学区房”的吊诡之处。 有人说，学区房的天价，是“让市场发挥决定性作用”的结果，但是如果只有有钱人家才能享受优质教育资源，那么无论是从机会平等还是结果平等来观察，“就富入学”都违背了公平的本义。不改革固然不公平，改革后也不公平，问题究竟出在哪里？ 其中关键，就在于所有这些改革措施，只是技术层面的微调，并未触动教育资源非均衡分布这一事实。在教育资源非均衡分布一仍其旧的情况下，“就近入学”挡住了权力攫取优质资源的步伐，却无法遏制资本觊觎更好机会的手段。于是乎，以前是“递条子”，现在是“拼房子”，其手段虽异，而结果则一，都变相加剧了教育不公平，让非富即贵的家庭拥有更好的教育机会。 从更深层次来说，天价学区房的出现，是对改革路径选择的一个提醒。换句话说，当资源分配、利益关系等本质不调整的情况下，技术层面的改革并不能解决问题，也许还会让情况变得更糟。这也是为什么，中央一再强调改革要勇于冲破利益固化的藩篱。而北京市显然也已认识到问题的关键，正如线联平所言，“北京将进一步通过学校融合，扩大优质教育资源，师资队伍共享”。 这才是正本清源的解决办法。唯有在教育资源分配更加均衡的前提下，技术层面的调整才能发挥作用。以公平的名义，希望教育改革勇敢面对利益关系，别再用技术调整遮掩本质问题。

基层反映遏制自媒体乱象亟须提升综合治理能力

基层反映:遏制自媒体乱象亟须提升综合 治理能力 基层反映:遏制自媒体乱象亟须提升综合治理能力“公众号侮 辱鲁迅”一事克日登上微博热搜榜，这篇引发众怒的“公众号侮辱鲁迅”公号文章，堪称近年来自媒体乱象之典范样本。近年来，随着微信、微博等自媒体平台融入老百姓的日常生活，各种自媒体乱象也大有愈演愈烈之势。加强自媒体乱象管理打击，亟须提升综合治理能力营造康健有序的网络情况。 一、自媒体领域乱象的表现 一是“刷”字当头，流量造假吹起繁荣泡沫。随着自媒体的鼓起，自媒体的营销代价渐渐得到器重，为了进步企业焦点竞争力，越来越多的广告主将重金砸向微信、微博和新兴的直播平台。点击率、阅读量、粉丝数是考量新媒体平台流传力的重要依据，因而靠呆板刷阅读量、花钱买微博“僵尸粉”等自媒体乱象开始屡见不鲜。 二是谣言滋生，危害社会康健稳固生长。电视、报纸等传统媒体的新闻信息需要遵照客观真实的原则，有其严酷范例的生产流程。随着互联网的遍及，受多种因素的影响，自媒体逐渐成为谎言繁殖的平台，有的公众号恶意对变乱举行抹黑，有些网站则用“标题党”推波助澜，种种失实报道触目皆是，扰乱了社会秩序，影响了社会稳定。 三是格调低下，为博眼球低俗猎奇。一些网络直播平台为了吸引网友眼球进行“奇葩”的网络直播或涉黄“网红”直播，这给直播平台带来了短暂的用户流量岑岭，但直播平台在由此获得临时经济长处的同时，也走入了内容低俗与高度同质化的

死胡同。 二、对策建议 一是美满相干法律法规。网络空间不是法外之地，网络营销行为必须服从国度法律法规。目前由于相干法律法规的不美满，网络营销的造假题目、侵权问题、宁静题目大量涌现，影响了企业和顾客之间的营销运动的正常运行。建议进一步完善《广告法》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规的配套规章，出台专门的网络营销办理措施，针对网络营销主体登记、网络消费欺诈、网络不妥告白举动、网络格式条款、消费者权益保护等题目作出明白的表明，用法律的手段保障网络营销运动正常，以利于市场经济的康健、有序、稳定运行。 二是进步技能监测程度。创建自媒体大数据库，加强自媒体帐号监测和自媒体平台运营数据分析，及时演算自己动态数据，借助大数据技术，助推互联网流量造假题目的办理，帮助企业进一步优化广告投放效益。 三是加大羁系打击力度。进一步明确工商、文化、经信、公安等监管部门职责，形成协同羁系协力，坚决打击扰乱互联网经营秩序和信息流传秩序的征象。以保障消费者的合法权益为目的，增强网络生意业务羁系，加大对售假、虚假广告等不法行为的打击力度，营造安全公正的网络生意业务情况；以维护公共利益为目的，增强网络信息羁系，各地公安机关设立并遍及网警派出所，履行网络舆情维稳等工作职责。引导市民通过德律风、QQ实现网络空间报警，从而对网络信息进行直接 的干涉或控制运动，提高打击的主动性和时效性。对使用互联网造谣、诽谤或者发表、流传其他有害信息，构成犯罪的，依法追究责任。 四是明白公布平台任务。自媒体运营平台要严格遵守国家

人民网 评论

人民日报时评：把民主生活会开好开实 “批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器”，要“大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵、越用越有效”。习近平总书记在指导河北省委常委班子群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，从党性原则的高度，对全党同志特别是各级领导干部提出明确要求，指明了开好专题民主生活会的关键所在。 端正态度、打消顾虑，剖析深刻、触及灵魂，交心谈心、坦诚相待，聚焦四风、切中要害，河北的专题民主生活会之所以氛围很好、质量较高，就在于充分运用批评与自我批评这个有力武器。既从分管工作上查摆剖析问题，又积极分担班子问题的责任；既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历；既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距；既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。河北的做法和经验，对各地各部门开好专题民主生活会，都有借鉴和示范意义。 有人说，现在的一些民主生活会往往是对上级放“礼炮”，对同级放“哑炮”，对自己放“空炮”，最后是你好、我好、大家都好。开展自我批评难，开展相互批评更难。之所以如此，原因固然很多，但党性原则不强，为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑是主要原因。实践证明，这种不讲立场和原则的好人主义，最终对人对己都没有好处。批评和自我批评开展少了，说闲话、背后嘀咕的现象就

会多起来；没人敢当面锣对面鼓地提意见了，各种是是非非的种子就会埋下。一些领导干部因违纪违法受到处罚，几乎都谈到班子内部监督不够，小问题没人提醒，大问题无人批评，以至酿成大错，正所谓“千人之诺诺，不如一士之谔谔”。 批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力 武器。我们党能够依靠自身力量解决自身问题，靠的就是批评和自我批评。现在，利益关系和人际关系比较复杂，开展批评和自我批评需要勇气和党性。我们不能因为社会环境发生了变化就把我们防身治病的武器丢掉了，把党的优良作风丢掉了。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。”说的就是良药苦口、忠言逆耳的道理。当然，批评要实事求是、与人为善，切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人。正如习近平总书记强调的，只要出于公心，态度诚恳，讲究方法，无论批评还是自我批评都是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。 群众路线教育实践活动，贵在一个“实”字。我们是共产党人，有话要放在桌面来讲，不搞“谁人背后无人说，哪个人前不说人”那一套。我们所追求的团结，是建立在党性原则基础上，同志们掏心见胆、并肩奋斗的真团结；而不是那种表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结。有识大体、顾大局的担当，有敢于揭短亮丑的勇气，有诚恳帮助同志、维护班子团结的觉悟，我们就能用好批评和自我批评这个

浅谈自媒体乱象

浅谈自媒体乱象 随着网络的日益发展，一些小视频、公众号也应运而生，在这个“人人都是演说家”的时代，发表自己的态度和观点变得越来越方便。自媒体，以其迅猛的发展速度进入大众视野。在给人们带来各种信息的同时，自媒体涌现出各种乱象。 我们面对的不仅仅是各种信息、各种观点、各种分析，还有谣言、攻击、谩骂，以及鱼龙混杂的信息。一些自媒体从业者为了吸引眼球，追求访问量，有的使用过分夸张的标题，有的编造内容，抄袭原创，造成了恶劣的影响。 自媒体乱象主要表现在：一、低俗色情，有些视频、直播内容不堪入目，严重的影响了青少年身心健康；二、一味追求劲爆标题，利用人们的好奇心和道德绑架的方式来获取较高的转发和阅读量；三、散布谣言。一些不明真相的网民往往大量转发。四、黑公关。有的媒体人为了赚取高额的利益，因为一些报道为企业站边，从来不管青红皂白善恶美丑，为了利益歪曲事实。五、抄袭原创。有的人对于一些好的优质进行后期改良，再坠上自己的名字。 针对这些乱象，我们应该怎么做呢？ 建立健全相关制度体系。自媒体是一种新兴产业，促进其良好运行的制度体系还没有建立起来，这就要求有关部门抓紧时间积极探索，对于自媒体从业者进行监督，让自媒体

更好的服务于大众。 第二：加强网信部门的监管。对于有些网站上面低俗色情的内容及时发现及时处理，对于相关负责人员进行处理，私法部门对于内容涉嫌违法犯罪的媒体人给予相应的处分。 第三：对广大网民进行正能量宣传，让其有维护纯净安全网络环境的意识。此项工作非一朝一夕，需要广大社会力量共同努力。 中国的自媒体行业还有很长的道路要走。营造风清气正的网络空间需要自媒体从业者、相关管理部门、网络平台共同努力。我们必须各负其责、各尽其职，让自媒体行业的乱象无处遁形，更好地服务广大的网民朋友。

人民网网评

（1）食品安全：中国是大米消费大国，也是大米生产大国，因此我们一定要把饭碗牢牢掌握在自己手里，确保粮食安全。 政府提出加强粮食安全，无疑对于保障我国口粮安全指明了基本方针。 我国粮食生产的确应该在重视粮食数量的同时，也注重粮食的品质和质量。 食品安全问题直接关系到咋们身体健康和安全，当前发生的各种餐桌污染等事件，给我们日常生活带来了困扰。政府已经明确指出增强食品安全监管能力，有助于规范食品安全生产秩序。 今年提到了要严格治理“餐桌上的污染”，让老百姓吃上放心的食品。 穿衣吃饭就是咱们普通人最关注，也是最大的民生，希望政府还是要在这些方面多下功夫，别让那些黑心的商贩钻了空子 我希望政府能够形成完整的监督体系，食品、药品这些东西都是吃进嘴里的东西，不能让我们每天都提心吊胆的 最近几年政府在这几方面已经有了很大的改善，至少对于一些不合格的食品和企业媒体曝光后，都进行了处理。 希望能够集合全社会的力量来进行监督，严惩在食品、药品上作假的不法者。 （2）粮食产量增长：由于我们生活水平的提高，我国对粮食等农产品的需求呈现刚醒增长的态势，但全国粮食总产量已经首次突破6亿吨大关，实现了连续10年增长的好形势。 （3）农村 农村饮水：中国三分之二的人来自农村，而饮水是维持生活的组成部分。 当前政府不断加快农村饮水安全工程建设，加强农村饮水安全工作，的确为农民日常生活提供了保障。 农村教育：我认为政府将更多的教育重心向农村倾斜，能让更多农村的孩子实现“知识改变命运”的道路。 政府提高农村孩子在高等教育中的比例，这意味着更多的身在贫困农村的孩子也可以上重点大学。 政府提高农村孩子进入重点大学的比例，这对于整个社会的阶级流动非常有好处。 农村居民收入增长：随着社会的不断发展，我国农村居民收入年增长率超过城市，使得城乡差距不断减少，这来自于政府对农村扶持力度的增加，提供了良好的政策环境。 （4）行政体制改革： 十八届三中全会在部署全面深化改革时提出，必须转变政府职能，深化行政体制改革。从下放行政审批事项等这一系列的举措来看，政府的确是加大力度来进行改革。 行政管理体制改革是深化改革的重要环节。这既是解决当前行政体制存在问题的必然要求，也是提高党的执政能力的必然要求。 深化行政审批制度改革是行政体制改革的重要部分，既是适应市场在资源配置中发挥决定性作用

基层反映自媒体广告乱象亟待加强整治

基层反映自媒体广告乱象亟待加强整治 201*年9月，《互联网广告管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）正式施行，对互联网广告发布者的定义进行了细化，将自用户的广告发布行为纳入监管范围。但随着自媒体时代的迅猛发展，量多面广且形式多样的自媒体网络广告迅速膨胀，各种违规和“擦边球”行为层出不穷，为监管工作带来三大难题。 一是释出主体难掌握。区别于传统的广告发布者，当下自媒体多表现为微信公众号、微博大V、网红等群体，其大都为自然人，既没有像有机体工商户、企业、公司作出等在工商部门进行登记，也未像广播电台、电视台、报刊出版单位等在工商部门进行广告发布登记。201*年12月施行的《广告释出登记管理规定》中规定需进行广告登记的主体也并未囊括自媒体广告发布者。而且，自媒体广告发布者具有私人化、普泛化特点，更迭速度快，信息变化频繁。监管部门对自媒体广告发布主体及其广告发布行为电视广告开展监管时，存在监管对象信息库空白且难以掌握等问题。 二是广告内容困难定性。因自媒体的公众属性与私人属性存在，其内容发布即使包含广告、信息、自由表达等，监管人员甄别广告行为存在一定错误率主观性和成功率。如目前自媒体广告主要推广手段——软文，因其实质是对利益导向的弱化，本身可不含链接，甚至可以不消费品直接推销商品或者客户服务。很多时候受众公布从自媒体发布的视频、影像图片以及长文等信息的标题根本无法辨别信息的内容，直到下载安装浏览后方前方知是广告内容。同时，针对《暂行办法》中的广告标识规定，自媒体在实际操作过程中往往在角落标识甚至不予标识，有意隐蔽广告犯罪行为。因此，自媒体用户广告程度行为的定性一定发布上难以从表面进行识别，为受众信息甄别资讯和监管执法带来困难。 三是业务监管手段有滞后。《暂行办法》对互联网广告刷单行为进行了禁止性明确规定。但现实中，自网络服务刷单行为取下依然普

人民网评论文章

人民日报评论员：确保人民群众“舌尖上的安全” ——二论始终把“三农”工作牢牢抓住紧紧抓好 原标题：确保人民群众“舌尖上的安全” “用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。不久前闭幕的中央农村工作会议，把食品安全放在更加重要位置来谋划，四个“最”铿锵有力，一个“确保”掷地有声。这样的宣示与承诺，对农产品生产提出了更高要求，回应了全社会对食品安全的关切，更彰显了党和政府勇于担当、为民纾困的坚强决心。 民以食为天，食以安为先。中央着重强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。各级干部必须高度重视食品安全，本着对党和人民负责的态度，下最大气力抓好。 食品安全涉及的环节和因素很多，但源头在农产品，基础在农业。农产品生产是第一车间，源头安全了，才能保证后面环节安全。抓食品安全，必须正本清源，抓好农产品质量这个基础性工程。 食品安全，首先是“产”出来的。长期以来，农业面源污染，工业和生活各种排污，破坏了生产食品的环境，对食品安全形成威胁。只有土地干净、清洁生产，才会有优质农产品。大力治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，就能把住生产环境安全关；严格控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品，就能把住农产品生产安全关。不管是整治生产环境，还是重塑生产过程，从根本上说，都需要转变农业发展方式、加快现代农业建设，为农产品质量安全夯实基础。 食品安全，也是“管”出来的。面对生产经营主体量大面广、各类风险交织的形势，靠人盯人监管难以奏效，多头分管、责任不清、职能交叉等问题也消解了监管效力。这就要求我们创新管理、凝聚合力，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的监管责任制和责任追究制度，抓紧建立健全追溯体系，从而织出一张确保食品安全的天罗地网。徒法不足以自行，面对管理有漏洞、执法不作为、违法成本低等突出问题，针对农村等重点领域、薄弱环节，更要严厉打击食品安全犯罪，下猛药、出重拳、绝不姑息，让利欲熏心者得不偿失，让诚信守法者受惠获益。 食品安全是个社会问题，捍卫“舌尖上的安全”，需要方方面面付出不懈努力。产品有品质、品牌有信誉，人们的信心就会逐渐提振；充分发挥群众监督、舆论监督作用，不断加大监管力度，让犯罪分子如过街老鼠无处藏身，才能形成维护食品安全的铜墙铁壁。实践证明，抓和不抓大不一样，真抓和虚抓大不一样。让我们积极行动起来，把中央关于农产品质量和食品安全的各项部署落到实处，让“盘中餐”令人放心，让生活质量更上台阶。

【作文素材之时事评论篇系列】让自媒体空间回归健康有序

【作文素材之时事评论篇系列】让自媒体空间回归健康有序 01 人民网评：唯利是图的自媒体可以休矣 世上只有两条赚钱之道，一条曰“合法”，一条曰“违法”，有多少自媒体“裸奔”在第二条道路上？ 动起“打家劫舍”的念头，以发布负面信息为要挟，敲诈勒索收取企业“保护费”；把“拿钱办事”的恶习发挥到极致，什么样的软文都写，什么样的硬广都接，只问报酬不问是非；大搞“瞒天过海”，以院长、专家自居，虚设医学成果和养生误区借机卖假货；贪吃“人血馒头”，为扬名立万不惜“消费悲情”“消费逝者”；掘金“人性丑陋”，大肆渲染明星绯闻隐私，“黄赌毒”化身“鸡汤文”…… 马克思说过，资本如果有百分之五十的利润，它就会铤而走险，如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律。“只认钱”的逻辑驱使下，有多少自媒体走上了玩火自焚的不归路？从“二更食堂”公众号永久关停，到“暴走漫画”被判道歉和赔偿，为了所谓“流量”“点击”“打赏”而突破下限、罔顾底线，终究会付出沉重代价。有报道显示，仅今年第二季度，有关网站关闭各类违法违规账号近72万个。会有人为他们惋惜吗？ 市有市道，法有法则，自媒体从不是无法无天的“江湖”，网络空间也从不是予取予夺的“名利场”。追逐利益并不可耻，但利益虽“去魅”并不意味着在利益面前就可以有恃无恐、目无一切。追逐利益的一大前提就在于，必须遵守法律法规，尊重公序良俗，尊敬世道人心。如果赚钱“不顾吃相”，民商“不理官法”，牟利“不讲羞耻”，岂是长久之计、安身之策？中国人向来注重“义利兼顾”，推崇“义在利前”。那些“皆为利来”“一切向钱看”的自媒体，可曾感到良心深处的惴惴不安？可否有过“鸟为食亡，人为财死”的戒惧？ 自媒体之“自”，首先是自尊自重。一位自媒体平台创始者说得好，“再小的个体，也有自己的品牌”。无论什么样的自媒体，都有自己的品牌，也都应珍惜自己的声誉。总有比金钱更“值钱”的价值，总有比挣钱更重要的目标。把自媒体之“自”当做疯狂变现的“提款机”，既是自轻自贱，也是自取灭亡。比起“什么样的钱都赚”更值得深思的，是如何“站着把钱赚了”，这于人于己都是一种成全。

新媒体时代下网络新闻评论的特色分析

新媒体时代下网络新闻评论的特色分析 新闻评论体现了媒体对新闻的态度，是媒体的旗帜和灵魂。关于新闻评论，赵振宇先生将其定义为“新闻评论是传者借用大众传播工具或载体，对新近发生或发现的新闻事实、问题、现象直接表达自己意愿的一种有理性有思想有知识的论说形式。”①近年来，新闻评论借助网络的优势蓬勃发展，成为新闻媒体门户网站的重要构成要素。本文以人民网观点频道“人民网评”为例，试分析在新媒体背景下网络新闻评论的特色，并就其不足提出建议。 一、网络新闻评论 1、网络新闻评论定义 网络新闻评论借助网络的优势成为大众新闻评论的重要组成部分。金梦玉教授在其《网络新闻实务》中将网络新闻评论定义为：“网络新闻评论就是在网络媒介上就新闻事件或当前事态发表的评价性意见。”②笔者认为，所谓网络新闻评论就是通过网络媒体发布的，就已经发生的新闻事实进行评析或提出意见的文体或节目。网络新闻评论在表现形式上，包括文字、图片、声音、动漫、视频等。 2、网络新闻评论类型 网络新闻评论根据不同的标准有不同的类型。就新闻评论的主体来说，可以分为：媒介网络新闻评论，包括传统新闻媒介的网络版和网络媒介新闻评论；专家网络新闻评论，某一领域的专家就该领域话题发表见解，以促进受众对事件的理解；网民新闻评论，网民就事件发表个人意见。其中，网络媒介新闻评论是由网站编辑人员或网络新闻评论员就新闻事实进行评论，代表网站或个人对该事件的态度。 二、人民网观点频道“人民网评”新闻评论分析 1、人民网与“人民网评” 人民网于1997年1月1日正式上线，借助《人民日报》的资源优势，人民网逐渐发展成为最大的综合性网络媒体之一。被誉为“网上第一评”的“人民时评”是人民网于2001年3月21日推出的网络时事评论，一直以来是人民网与《人民日报》共享的栏目。2011年5月起，人民网进行新一轮改版 2、分析评论文本界定 由于评论文章较多，信息量较大，本文以2013年5月1日到10月31日人民网“人民网评”所刊登的183篇评论文章作为分析对象，文中所有资料均来自人民网观点频道“人民网评”栏目。 3、评论选择题材分析 笔者就“人民网评”网络评论选择的题材进行分析，结果如右表： 可以看出，“人民网评”评论选题的范围较广，在内容上以政治题材为主，体现了人民网宣传党和国家的政策，积极引导社会舆论的重要作用。其次为社会民生题材，体现了人民网“权威、实力、源自人民”的理念。 4、“人民网评”受众分析 “人民网评”受众来自社会的各个层面，在地域范围上遍布海内外，具有深厚的群众基础。评论文章下设留言栏，网民可以发表对评论及所涉话题的意见或评价。为了反映受众对评论的活跃度，本文对所选择的评论后受众的留言数量进行统计，发现受众对评论的留言较少，活跃度不高。受众的意见或疑惑未受到相关人员答复。 三、人民网观点频道“人民网评”的特色分析

人民网知名网评写手：一篇好的网评文章该如何锻造

一篇好的网评文章该如何锻造？ 主讲人：张强红 2014年9月29日 笔者从2010年9月正式开始接触网评写作，在创作初期，也有许多困惑和不解，总觉得有一肚子的话要说，写时“方恨少”，无从下笔。都说“兴趣是最好的老师”，此话不假。在这里，我不得不提到我的启蒙老师——胡军。说句心里话，我是看着胡军老师的评论稿成长的。他写的每一篇WP文章，起初都是我学习的范文。从标题到行文，从结构到语言，在慢慢的摸索中，看见自己一篇篇在党网扛旗采用，渐渐就有了点自信。后面在党网谢老师的点拨下，WP写作也就渐渐有了一些自己的见解，2011年在党网全面开花，上稿130多篇，其中被推首页40多篇，也逐渐被网友熟知认可，也在党网扎根落户建立了“惠斯春”文集。 写好一篇网评文章，讲的是主题鲜明、思想敏锐、观点独到，更需要提纲挈领、谋篇布局、语言制胜。在这个自媒体时代，WP文章如何赢得肯定，关键是要以上稿、点击量、转载量来说话。下面，我就具体从ＷＰ写作上，与大家交流思想： 一、要在“源头”上求真解。写ＷＰ文章，主要是针对网络热点新闻事件，撰写评论文章。假如我们对这个“新闻源”都没有了解清楚，就急于“发声”，难免会“走偏”，更会造成网友“误伤”。所以，在针对某一事件写ＷＰ文章时，一定要把“新闻源”的整个来龙去脉、前因后果掌握的一清二楚，然后在发表自己的真知灼见，引导舆论，传递网络“正能量”。 二、要在“文题”上多雕琢。“题好文一半”。网络更新换代快，舆论新词频出不穷。面对繁多的网络信息，网民往往取舍的在于首先

映入眼帘的ＷＰ文章标题。事实证明，ＷＰ标题阅示独树一帜、标新立异，就越能抓住人心，吸引编辑和网民的眼球。一是巧用“热点词”。WP的选题往往是领导干部和群众普遍关注的“热门”话题，这就需要我们在坚持正确的政治立场上，想方设法寻找党的主张与网民期盼的最佳“契合点”。比如针对社会反映的政府“小金库”问题，撰写了《治理“小金库”就当用重典》一文，既符合网民心理，又给力政府公信。二是善用“疑问句”。针对同一网络事件，网民往往是“仁者见仁、智者见智”，试图引导网络舆论，就得顺从网络走势，善用“疑问句”，留下交流思想的空间，吸引网民的注意力，从而引导网络健康言论。例如针对群众普遍反映的低保资金被套取的民生问题，撰写了《还有多少“低保”骗局在上演？》，既鞭策“骗保”丑陋行为，又支招低保政策戴上“紧箍咒”。三是借用“流行语”。要学会巧妙地运用当前流行的网络词汇，才能激活网民骨子里的思想火花。比如针对当前政府遭遇了空前信任危机，不管做或没做，无论做对或做错，即使与政府毫无瓜葛，但躺着也中枪，挨上莫须有的骂名，就撰写了《政府“躺着中枪”直指“信任危机”之殇》。既站在一个网民的观点阐述原因，又建言政府化解举措。 三、要在“布局”上下苦功。WP文章贵在短小精悍，让网民一览即明了，如果写成“又长又臭的裹脚布”，只能让人心生厌烦。所以在谋篇布局上，一定要善于思考，提前谋划好，一句一句、一段一段，讲究逻辑推理，既可以是递进式，也可以是并列式，同时兼容问答式，关键是成文跟要严谨、严密，吸引人。好的WP，开头能给人眼前一亮、耳目一新、精神一振最佳；文中要直抒胸臆、直奔主题，把自己观点亮出来、摆出来，让网友“读之而后快”；结尾要“画龙点睛”、“前后呼应”，向大家呼吁号召，引导舆论方向。 四、要在“文风”上求创新。“新、活、深”的行文风格往往能

自媒体时代的媒体过度解读

自媒体时代的媒体过度解读-新闻学 自媒体时代的媒体过度解读 【摘要】当今时代自媒体高速发展，自媒体自身的特性和表达方式，极易导致媒体对某些事件过度解读，而两级传播中舆论领袖又容易使新闻事实在传播过程中发生偏差，进而影响社会稳定。这就要求新闻从业人员要自觉遵守新闻职业道德，坚守“让事实说话”的原则。同时，在媒介融合的趋势下，传统媒体与新兴媒体更应加强沟通交流，互相借鉴。 关键词自媒体过度解读媒介融合 鲁迅先生曾在《小杂感》中这样写道：“一见短袖子，立刻想到白臂膊，立刻想到全裸体……立刻想到私生子。”这句话在当时本是用来比喻国人的想象力的，但如今用在新兴媒体对新闻事件的过度解读也比较合适。 一、媒体的过度解读 解读在现代汉语词典中的解释主要有：1、阅读解释2、分析；研究；3、理解；体会。笔者认为，解读就是指对某件事、某个现象、某个政策进行分析、研究，理解体会。过度解读我们可以理解为对某件事、某个现象、某个政策进行分析、研究，理解体会，偏离了正确的范围。 2014 年12 月27 日，原新浪网总编辑、现小米公司副总裁陈彤（微博名为@老沉）发表微博“40000 斤黄金，20 吨”。原是一件微不足道的小事，却在之后的几小时内由于媒体的过度解读不断升温，最后演变成了“赵本山涉黑被抓，从其家中搜出40000 斤黄金”的闹剧，后经当事人陈彤解释，那条引发如此轩然大波的微博只是近期热映电影《智取威虎山》里的一句台词。事情的发展过程不禁让人哑然失笑，媒体的过度解读实在容易让不明真相的人陷入迷惘。

二、导致过度解读的原因 通过对过度解读的案例加以分析，我们不难看出，自媒体在对新闻事件的过度解读上“功不可没”。大多数过度解读的新闻都是在自媒体的平台上升温发酵，进而演变成为舆论闹剧，使得媒体的公信力下降，引发信任危机。我们对频发过度解读的自媒体进行分析，可以找到以下两个原因： 1、自媒体的特性与表达方式 自媒体在当今时代的定义，已远远跳过web2.0 时代：以博客为代表，进入到web3.0 时代：以微博、微信、朋友圈为代表。私人化、平民化、普泛化和自主化是自媒体传播时代最为突出的特点，因此也导致了自媒体具有与传统媒体截然不同的特性。 自媒体注重具有新奇、刺激、趣味、离奇、怪异等内容的新闻，强调吸引受众的眼球，新闻报道的泛娱乐化倾向越来越严重，并且呈现出从八卦新闻、明星绯闻向社会新闻蔓延，从娱乐版面向新闻版面扩张，从街头小报、网络媒体向传统媒体渗透的趋势。我们不难发现，在微博、微信、朋友圈泛滥的各种过度解读的事件中，自媒体的表达方式都呈现出随意化、平民化的倾向。没有对事件背景进行深入的调查，仅凭个人的想象就对事件进行“剖析解读”；没有对相关当事人、知情者、参与者进行采访，仅通过同样不确定来源真实性的所谓“真相爆料者”的言语就进行“深入报道”；或是并不具备相关专业知识，便对一些专业要求极高的新闻事件评头论足、发表意见，做所谓“深度解读”，这些都会导致媒体对新闻事件过度解读的频频发生。 2、两级传播的作用 美国著名传播学者拉扎斯菲尔德于1940 年提出“两级传播理论”。该理

申论复习资料(人民网实时热点评论文章)

这是我自己在人民网上找的文章，涵盖了中国梦、转变工作作风、群众路线、全面改革等热点，我觉得看这个有利于打开写申论作文的思路，希望对咱们有用哈，加油！！ 人民日报评论部：“转作风”本质是规范权力 ——转作风、正学风、改文风之一 从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界 中央力倡转作风，党风政风为之一新。从长江刀鱼、龙井新茶降价，到一些高档餐厅搞起团购，涟漪之广，足见投石之沉，有群众感叹：转作风，是动了真格了。 不过，即便动了真格、见了实效，还是有问题时而曝光：面对群众责问称“国务院太遥远”，矿泉水瓶装茅台、红塔山盒藏“熊猫”，机关食堂吃燕鲍翅……不一而足。新华社记者将对八项规定的应付心态，总结成九字经：观望风，变相吃，慢三拍。 这样的情况，说明对转作风，一些人看轻了、看浅了、看走眼了。或是认为只是些鸡毛蒜皮，因而转小了；或是认为只是要吹一阵风，因而转慢了；或是认为只是做表面文章，因而转歪了。这些人正该想想：转作风，为什么中央如此重视、社会如此关注？ 投注在作风上的目光，与其说是要看住个人，不如说是要看住个人手中的权力。所谓作风问题，莫不是权力突破应有边界、背离应有准则的失控、失范问题。

比如大吃大喝，花的既是公帑，还可能在推杯换盏中搞寻租；再比如文山会海，占用资源不说，更降低了行政效率。所以，转作风不仅是简单的转思想、转行为，而是更大范围、更深层次上权力运行的规范问题。好的作风，本身就是建立在对权力的合理认知、正确使用之上。 近年来，中国社会的一大焦虑，源自对权力随意行事、任意作为的反感。现实里广受关注的官员丑闻，社会上不断弥散的仇官情绪，民间流传甚广的揶揄段子，其根源固然有各种原因，但权力的不自觉不自律不自爱，是重要因素。这就是习近平同志所说“把我们党和人民群众隔开”的无形之墙。砌成这堵墙的不良风气，本质上是权力与权利的对峙。 转作风，正是看到了症结，找到了切口，不仅要进一步改造权力观，更可成为规范权力运行的着力点。从提出改进作风的政治要求，到完善规范权力的体制机制，大张旗鼓的理念教育，逐渐变成踏石留印的制度安排：看住预算管好源头，财务公开实时监控，做好审计发现问题……从这个过程，能够清晰地看出转作风这把利刃，指向的是“限制权力”这一肯綮，由此向社会释放强烈信号：要用制度给权力套上笼头。 八项规定将“改进工作作风”和“密切联系群众”并提，正体现以转作风打破无形之墙的期许。过去，宗旨意识往往诉诸“感性的政治”。为群众扶危解难、与群众打成一片，因而被拥护、被爱戴，鱼水之喻、亲人之情，可为代表。而今天，13亿人可能就有13亿种利益，在赓续传统之时，宗旨意识也应体现“理性的政治”。公众看到权力被关进铁笼子、放进玻璃房，才会对执政者产生信任与尊重。这样打下的执政基础，不是仅仅依赖个人素质，而是源于制度化、规范化的权力运行，无疑更为牢固。

整治自媒体乱象心得体会对策建议

整治自媒体乱象心得体会对策建议 “X”一事近日登上微博热搜榜，这篇引发众怒的“X”公号文章，堪称近年来自媒体乱象之典型样本。近年来，随着微信、微博等自媒体平台融入老百姓的日常生活，各种自媒体乱象也大有愈演愈烈之势。加强自媒体乱象治理打击，亟须提升综合治理能力营造健康有序的网络环境。 一、自媒体领域乱象的表现。一是谣言滋生，危害社会健康稳定发展。电视、报纸等传统媒体的新闻信息需要遵循客观真实的原则，有其严格规范的生产流程。随着互联网的普及，受多种因素的影响，自媒体逐渐成为谣言滋生的平台，有的公众号恶意对事件进行抹黑，有些网站则用“标题党”推波助澜，各种失实报道比比皆是，扰乱了社会秩序，影响了社会稳定。二是“刷”字当头，流量造假吹起繁荣泡沫。随着自媒体的兴起，自媒体的营销价值逐渐得到重视，为了提高企业核心竞争力，越来越多的广告主将重金砸向微信、微博和新兴的直播平台。点击率、阅读量、粉丝数是考量新媒体平台传播力的重要依据，因而靠机器刷阅读量、花钱买微博“僵尸粉”等自媒体乱象开始层出不穷。三是格调低下，为博眼球低俗猎奇。一些网络直播平台为了吸引网友眼球进行“奇葩”的网络直播或涉黄“网红”直播，这给直播平台带来了短暂的用户流量高峰，但直播平台在由此获得暂时经济利益的同时，也走入了内容低俗与高度同质化的死胡同。

二、对策建议。一是完善相关法律法规。网络空间不是法外之地，网络营销行为必须遵守国家法律法规。目前由于相关法律法规的不完善，网络营销的造假问题、侵权问题、安全问题大量涌现，影响了企业和顾客之间的营销活动的正常运行。建议进一步完善《广告法》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规的配套规章，出台专门的网络营销管理办法，针对网络营销主体登记、网络消费欺诈、网络不当广告行为、网络格式条款、消费者权益保护等问题作出明确的解释，用法律的手段保障网络营销活动正常，以利于市场经济的健康、有序、稳定运行。 二是加大监管打击力度。进一步明确工商、文化、经信、公安等监管部门职责，形成协同监管合力，坚决打击扰乱互联网经营秩序和信息传播秩序的现象。以保障消费者的合法权益为目标，加强网络交易监管，加大对售假、虚假广告等不法行为的打击力度，营造安全公平的网络交易环境；以维护公共利益为目标，加强网络信息监管，各地公安机关设立并普及网警派出所，履行网络舆情维稳等工作职责。引导市民通过电话、QQ实现网络空间报警，从而对网络信息进行直接的干预或控制活动，提高打击的主动性和时效性。对利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，构成犯罪的，依法追究责任。 三是提高技术监测水平。建立自媒体大数据库，加强自

浅谈自媒体传播的优缺点

浅谈自媒体传播的优缺点 作者XXX 【摘要】“自媒体”是网络信息技术发展的产物，是当下最具影响力的一种新媒体，在网络传播地位日益凸显的今天，研究自媒体传播的优缺点对加强企业文化传播工作的认知具有多层面意义。通过对自媒体的定义、发展现状展开研究，分析自媒体传播存在的优点和缺点，最后给出促进企业自媒体传播健康发展的相应建议。 【关键词】自媒体传播微博、微信优缺点 在社会主义新闻体系中，新闻宣传工作被比喻为党和人民的口舌，这个比喻不但是新闻宣传工作的真实写照，也是传统媒体时代的一个真实写照。在过去，新闻传播仅由媒体人来担任，不管是国家政务信息，还是黎民百姓的生活情况、社会上发生的重大事件等，都是由电视、报刊、电台等权威媒体进行采制和传播，新闻宣传工作就好比是党和人民的口舌，代表党和人民发表心声言论。进入21世纪之后，在网络技术的推进下，自媒体时代的到来彻底颠覆了这个局面，在自媒体上，人人都可以是新闻传播者，人人都可以发布信息、传播信息，如此巨大的改变对新闻传播带来了的是利还是弊，值得每一位企业文化传播者应深入探讨的。 一、自媒体定义及发展现状 （一）自媒体定义 自媒体又称为公民的媒体，是互联网时代的新生事物，属于网络新媒体的一种类型，其具体含义指的是任何一个人在任何地点、任何时间，以访问网络的方式，通过网络平台发布自身的新闻或者分享个人的真实看法、生活片段的即时传播方式。“自媒体”一词最早出现于美国，2003年美国新闻学会媒体中心出版了《自媒体研究报告》，该报告的作者谢因波曼与克里斯威理斯将“自媒体”定义为“We Media，是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的途径。”简单来说，自媒体就是公民通过网络终端，在网络平台上发布自己的所见所闻，我们最常见的自媒体有论坛、博客、QQ空间、微博、微信等。 （二）我国自媒体发展现状

自媒体环境下领导干部媒介素养的局限原因与对策

自媒体环境下领导干部媒介素养的局限、原因与对策 ◎ 汤兆武 近年来，微博作为新兴媒介以其围观式结构、点对点关注模式、裂变式传播特点的优势在我国异军突起，2010年也曾被誉为中国微博元年。政府机构与各级领导干部纷纷进驻微博，体验微博带来的全新互动模式。据统计数据显示，截至2011年年底，在腾讯网、新浪网、新华网、人民网四家微博网站经过认证的党政机构微博共32358个，而党政干部微博客也达到了18203个，政务微博俨然成为大势所趋。政务微博使得政府机关、领导干部在与民众互动的同时,可以有效地实现政府信息公开，在澄清谣言、线索搜寻等方面也是有力的武器。通过对政务微博的关注、转发、评论，民众可以监督政府官员，讨论和反思政府的政策，提出意见与建议，实现微博问政。但是与此同时，微博政务目前的状况也面临着困惑。认清存在的问题，探究潜在原因，思考如何在自媒体时代提升领导干部媒介素养，通过对媒介的有效运用服务社会发展，是当前亟待研究解决的重要课题。本研究将从当下微博问政存在的问题出发，思考其中领导干部媒介素养的局限，对其进行原因分析并探讨培养与提升手段。 一、从当前微博问政存在的问题看媒介素养局限 媒介素养是通过媒介观察、认识世界的方法，是使用媒介、辨析信息的能力，是解读、分析和批判媒介的观念。关于媒介素养的内涵，总结起来可以认为有以下几方面：一是对媒介的特点及其中特定问题的认知；二是了解媒介内容的影响因素；三是辩证看待媒介内容；四是利用与改善媒介。 从传媒沟通的结构来看，信息源的信息经过通道（媒介）传达到信息接收者，接收者再将信息反馈给信息源。领导干部在信息源的位置上时，其角色是媒介的使用者，同时也受到外界的监督；在接收者位置上时，是信息的采集者；同时，领导干部还充当了管理者的角色。被监督者和管理者是领导干部与普通公民在传媒沟通过程中最大的角色差异。在自媒体环境下，这两个角色更为突出，意义也更重大。这就对领导干部的媒介素养提出了与时俱进的新要求，了解媒体、尊重媒体、重视媒体、科学利用媒体成为了不可阻挡的发展趋势。 微博问政之中贯穿着自媒体本身的优势与特点，但是不难发现其中仍然存在诸多问题。虽然目前领导干部在对媒介的认识与利用上已经有了相当的进步，但是这些问题或多或少地反映了领导干部媒介素养方面的存在某些局限与不足。 1.对媒介以及与媒介的关系认识不足、理解偏差 多政务微博存在跟风开通微博而不管理，或把微博当成问题信箱或政务公示栏的现象，与民众之间的互动少，将自媒体传统化，使得微博问政只停留在问的阶段。这些现象直接反映的是领导干部对微博等媒体的实际作用不清楚，对自媒体时代的新特点了解不充分、认知不到位。在点对点关注的新格局下，自媒体时代的参与式新闻实现了信息互播，微博可以成为政府领导了解、搜集民意的天然平台。但是，如果对自媒体的认识仍然停留在传统观念，认为媒介特别是网络媒介只是一种电子化的报纸，把政务微博当成网络公告栏，这样也就无视了民众的主动性，使自媒体参与式互播的新特点被传统观念束缚而无法发挥作用，必然导致新矛盾的发生。同时，少数领导干部仍存有试图使用权力控制媒体舆论的想法，没有认清自身与媒体的关系，不能实现与媒体之间朋友般的良性互动。 2.对自身角色定位不全面 领导干部对于自己在传媒沟通过程中的四种角色的认识往往不够充分和深刻。当前存在着某些政务微博盲目追求粉丝数量，以粉丝数即是政绩指标的现象；或试图控制微博上民众的舆论监督，对于民众提出的问题采取回避矛盾的方式处理，影响政府公信力。这些现象以及上文提及的公告栏问题反映出目前领导干部对自身在传播中的角色定位更多地停留在使用者和管理者层面，对信息采集者和被监督者角色的认识不足，而管理者角色的认识也较为生硬传统。忽略了信息采集工作，则把政务微博这些原本可以充分利用的自媒体平台形式化了；忽略了公众的监督，则不能对自己时刻保持高要