文书学(二)

第二章公务文书的种类

第一节公务文书的分类

公文的应用范围非常广泛，各种性质、各种类型的机关组织，在工作活动中都需要形成和使用文件，都会收进和发出文件。文件的数量相当多，涉及的内容十分丰富。适用各行各业的机关进行各种业务活动的需要，文件的种类也很多。为了有利于公文的制发和处理，有必要对公文的类别加以划分。公文分类的方式和标准可以多种多样，从对公文撰拟和公文处理具有实际利用价值出发，可以考虑按以下方式和标准对公文进行分类：

一、按公文的基本使用范围划分可分为通用公文和专用公文

1、通用公文是各类党政机关、社会团体、企事业单位普遍使用的机关应用文，它又可分为法定公文和普通事务文书两类。

法定公文。指党和国家在公文管理法规中做了明确规定具有法定效力的公文，具有规范的体式和严格的行为规则、处理程序。这类公文一经印发即具有法律或行政法规的作用，如《中国共产党机关公文处理条理》、《国家行政机关公文处理办法》中规定的公文都属此类。

普通事务文书。是指各类机关在法定公文之外处理日常工作不可缺少的公文文书，不具有法定格式和法定效力。如工作计划、总结、调查报告等。

2、专用公文

是指由一些具有专门职能的部门在一定的业务范围内使用的公务文书，具有很强的专业性。常见的专用公文有：外交文书、司法文书、经济文书、科技文书、军事文书等。

二、按行文方向分，可分为上行文、下行文、平行文以及通行文

上行文，是下级机关、组织、单位向对其具有领导或指导关系的上级机关报送的公文，如请示、报告、汇报性的简报等。行政机关向同级权力机关报批的议案也属于上行文。

下行文，是上级机关、组织、单位向所属机关、组织、单位以及虽无隶属关系却有指导职能的下级机关、组织、单位下发的公文，如命令、决定、决议、指示、批复及带有指示性质的通知、通报、简报等。

平行文，是平级机关、组织、单位或没有隶属关系的机关、组织、单位之间，为协商或通知有关事项而制发的公文，如函等。

通行文，是既可上报，又可下发，还可以平级送达的公文，如会议纪要、意见等。

三、按公文的内在属性分，可分为规范性公文、指令性公文、指导性公文、知照性公文、公布性公文、商洽行公文、报请性公文、记录性公文八类

规范性公文，是以强制力推行的，用以规定各种行为准则、要求有关人员遵循的公文，包括章程、条例、规定、办法、细则等。

指令性公文，是由党政领导机关制发，用以确定工作的开展和对重大事项做出安排的公文，包括命令（令）、指示、决定、决议等。

指导性公文，是由上级机关制发，用以阐明基本的方针和原则，责成下级根据具体情况自主处理的公文，包括批复、意见等。

知照性公文，是用来在特定的对象中通知事项、通报情况、提出要求的公文，包括通知、通报、公报、简报等。

公布性公文，是向一定的范围，比如全世界、全国、全党、全省、全市、全机关等告知情况和事项的公文，相对于知照性公文，具有更大的广泛性，包括公告、通告、布告等。

商洽性公文，是不相隶属的机关、团体、组织之间用来商讨问题、接洽事项、沟通情况、谋求支持与合作的公文，包括函等。

报请性公文，是下级机关、团体、单位向其上级汇报情况、反映问题、请求指导的公文，包括报告、请示等。

记录性公文，是以对实际情况的记录为基础而形成的公文，包括会议纪要、大事记等。

四、按制发机关的性质分，可分为党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等

党内行文，是从中央到地方各级党组织在党务活动中形成的公文。

行政公文，是指国家各级行政机关、企事业单位制发的公文。

群众团体公文，是指群众团体组织比如工会、共青团、各民主党派，以及各类的学会、协会、研究会等制发的公文。

联合行文，是指同级党委与政府、政府部门与相应的党组织、政府部门与相应的人民团体等联合制发的公文。

五、按公文办理的时间要求分特急公文、紧急公文、常规公文等三类

六、按机密程度分，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文等

绝密公文，是指内容涉及党和国家最高一级的核心机密，或者在一定时间内必须绝对将知情人限定在极小范围内的公文。绝密公文的密级最高，如有泄露，将对党和国家、人民的根本利益造成巨大损害。

机密公文，是指也涉及党和国家的重要机密，对知情人和知情时间的限定仅次于绝密公文的公文。

秘密公文，是指涉及党和国家的一般秘密，对知情人和知情时间有一定限制的公文。

普通公文，是指可以在机关、团体、单位内广泛传阅，但不能向社会公布、也不能对国外传播的公文。

七、按公文的规范程度和约束力分，可分为规范性公文和非规范性公文

规范性公文，是指公文在形成的颁发程序、执行落实上比较规范，行政约束力比较强，如《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》规定的公文都应属于此类，而且，一些法律法规方面、专用的公文也应属于此类。

非规范性公文，是在制发和约束力方面要弱一些，没有严格的程式限制，约束力相对比较小。如任何人都可用的调查报告、工作计划、工作总结、建议、讲话稿等。

八、按公文的载体份，可分为以纸为载体的传统公文和以计算机为载体的电子公文

目前，我国的政府机构大部分都配置了计算机和接通了因特网，一些政府部门已经开始通过网络发送公文，但对电子公文的具体制发，国家还没有什么规定。国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》指出：“公文处理涉及电子文件的有关规定另行制定。统一规定发布之前，各级行政机关可以制定本机关或者本系统的试行规定。”

第二节党政机关法定公文文种及其适用范围

中共中央办公厅发布、自1996年5月3日起施行的《中国共产党机关公文处理条例》规定，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类；国务院发布、自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。

一、党的机关法定公文文种及其适用范围

（一）决议

《中国共产党机关公文处理条例》指出：决议“用于经会议讨论通过的重要决策事项”。这里有两点需要注意：第一，从形式上说，决议必须是经会议讨论通过的；第二，从内容上说，决议必须是重要

决策事项。

（二）决定

“用于对重要事项做出决策和安排。”与决议比较而言，决定的不同之处在于，一方面，从形式上说，它无须经过会议讨论和表决通过这一环节，而可以由党的领导机关直接制定和公布；另一方面，从内容上说，凡属重要事项，均可以采用决定这一公文文种，其适用范围要比决议广泛得多。

（三）指示

属下行文，“用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求”。就是说，指示主要适用于布置工作而不是其他方面，并且布置工作也不是事无巨细样样说到，只是提出一些原则和要求，工作具体如何开展，还须由下级机关根据各自的实际情况自主决定。

（四）意见

属通行文，既可以作上行文，又可以作下行文。“用于对重要问题提出见解和处理办法”。无论是上级机关还是下级机关，只要认为是重要问题，并且对此问题的认识和处理可以提出自己的见解和办法，就可以行文。

（五）通知

“用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相礼数机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项”。通知因为有着最为广泛的适用范围，所以使用频率也最高。它一般是作为下行来使用。

“用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、沟通重要情况”。通报主要是传递信息，这与通知有相似之处，不同点在于，通知、特别是指令性通知具有一定的强制力，通报则主要是起告知、启发和引导作用。

（七）公报

“用于公开发布重要决定或者重大事件”。相对于通报而言，公报的公开程度更高，而且涉及内容的重要性一般来说也更强。

（八）报告

“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问”。它属于上行文，是上级机关了解和掌握下级机关的工作及其他情况的重要渠道之一。

（九）请示

“用于向上级机关请求指示、批准”。它也属于上行文。下级机关在工作中遇到法规和政策没有明确规定，或者限于职权不能自行决断的事项，即可采用请示这一文种，请求上级机关给予答复。

（十）批复

“用于答复下级机关的请示”。它属于下行文，与请示这一文种相对应。

（十一）条例

“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”，属规范性公文。具有极大的权威性和约束力。

“用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范”。规定与条例一样，也属规范性公文。两者的不同之处在于，一方面，就制发的主体而言，规定并无条例那样的严格限定，各级党组织都可以制发规定；另一方面，就适用范围而言，规定往往与特定的时期、特定的条件和背景，以及特定的问题相联系，正因为如此，其时效性更强，而稳定性相对略差。

（十三）函

“用于机关之间商洽工作、询问和答复问题、向无隶属关系的有关主管部门请求批准”。它属于平行文，适用范围广，使用频率高，是具有较强实用性的公文文种之一。

（十四）会议纪要

“用于记载会议主要精神和议定事项”。

二、行政机关法定公文文种及其适用范围

（一）命令（令）

属下行文，《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。它的制发主体有着严格的限定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席、国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令（令）。党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令（令），但需以行政公文的形式出现。

“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项”。

（三）公告

“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。它一般以国家各级领导机关的名义发布，社会团体、企事业单位和基层组织不使用这一公文文种。

（四）通告

“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。通告与公告有相似之处，这就是都面向社会，都是知照性的。但是二者也有明显的区别，这种区别，一方面表现为制发的主体有受限与不受限的不同——公告是有资格限制的，而通告则是任何机关、团体和单位都可以采用的：另一方面表现为涉及的内容有重要程度的差异——公告涉及的是重要事项或者法定事项，而通告涉及的则是各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五)通知

“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关的公文，转发不隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。通知与通告的功能相近，其最大的不同在于，通知有特定的受文者，通告则无；通知有专指的约束力，通告则仅有泛指的约束力；通知与机关的经常性工作密切相关，通告则与社会事务联系密切，如此而已。

(六)通报

“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。公告与通告面向整个社会，具有较强的公众性，通知与通报则主要是面向机关，具有较强的业务性。

（七）议案

“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。权力机关、行政机关、其他国家机关，以及一个代表团或者30人以上的人大代表联名，都可以提出议案。这里将提出者限定为各级人民政府，乃是因为本公文处理办法的发布者是国务院办公厅。

（八）报告

“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。行政机关与党的机关均使用报告这一文种，而且适用范围也基本相同。

（九）请示

“适用于向上级机关请求指示、批准”。请示与报告都属于上行文，两者的区别在于，报告只是客观地将有关情况汇报给上级机关，无需上级机关答复，而请示则是将自己无权或无力处理的事项及相应的对策主张反映给上级机关，上级机关必须明确予以答复。

（十）批复

“适用于答复下级机关的请示事项”。下级机关用请示向上级机关行文，上级机关即须批复做出相应的答复。

（十一）意见

“适用于对重要问题提出见解和处理办法”。意见过去没有被《国家行政机关公文处理办法》作为一个公文文种列出，因其形式相对灵活，适用范围广，可以有效补救行政机关其他法定文种在适用范围和使用效果上的不足，故最新修订、发布的《国家行政机关公文处理办法》将其正式确定为一个机关公文文种。

（十二）函

“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。函的答复功能仅仅适用于不相隶属的机关之间，这是与批复的一点重要不同。

（十三）会议纪要

“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。这与《中国共产党机关公文处理条例》中关于会议纪要的表述基本一致。

三、行政机关公文与党的机关公文的异同

（一）从功能上看，行政机关与党的机关的公文都是传达、贯彻党在特定时期的方针、路线、政策的有效工具，都具有领导、指导、联系、沟通、宣传教育的作用。但不同之处是，行政机关的公文是国家意志和权力的体现，是政府机关行政行为和行政管理的手段，行文的对象特定为国家的各级行政机关、企事业单位以及有关人民团体。而党的公文则是传达贯彻党的路线、方针、政策，实施党的领导，行文的对象是各级党组织和广大党员。

（二）从行文关系看，二者的同级机关及其部门是可以联合行文，

二者的部门都可以与同级的人民团体及有关的事业单位联合行文。国家行政机关的公文按照行政隶属关系行文，不论是哪一级党的机关都不能直接对行政机关行文，而可以对设在各级行政机关的党组织行文。

（三）按照现行的国家行政机关公文与党的机关公文规定，其种类有一定的差异，除了二者都有决定、通知、通报、请示、批复、函、会议纪要11种相同外，行政机关公文有命令、公告、议案，而党的机关则有决议、指示、公报、条例、规定。

（四）二者格式上基本相同，不同的是，行政机关的公文除了会议纪要外，包括有特定版头的普发性公文都应加盖公章，而党的机关公文有特定版头的普发性公文可以不加盖公章。

文书学重点复习

文书学 题型：一、名词解释 二、简答题 三、论述题 四、案例分析题 五、应用题 名词解释： 文书学：是一门以文件和文书工作为研究对象的应用性科学。 文件：（狭义上说）是指国家机关、企事业单位在国家治理、政务处理活动中，表达、记载、传递统治阶级思想意图的一种信息记录。文书工作：是指围绕文件的产生、传递、管理而展开的一系列活动。命令：是具有发布权限的上级机关对下发布的带有强制性特征的指挥性公文。具有强制性和权威性。分别有：公布令、行政令和嘉奖令。决定：决定用于对重要事项作出决策和安排。具有重要性和约束力的特点。分别有：知照性决定和指挥性决定。 决议：决议用于经会议讨论通过的重压决策事项。特点是程序性和权威性。分别有：通过重要文件的决议和通过重要决策事项的决议。指示：指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。指示的特点包括指导性和灵活性。分为方针性指示、政策性指示和命令性指示。 意见：意见用于对重要问题提出见解和处理办法。具有多向性、指

导性、针对性和原则性的特点。依据发文形式可将意见分为呈转性意见和直发性意见；依据内容可将意见分为宏观指导性意见和具体实施性意见。 报告：报告用于向上级机关汇报工作、反应情况、提出建议，答复上级机关的询问。报告是一种陈述性文件。其特点主要体现在陈述性和汇报性两个方面。按照内容可将报告分为工作报告、情况报告、答复报告、报送报告和建议报告；按照性质可将报告分为：综合性报告、专题性报告。 请示：请示用于向上级机关请求指示、批准。请示是一种请求性的文件。其特点主要有：期复性和单一性。分为：请求指示和请求批准指示。（请求指示的请示是指遇到疑难问题需请求的请示和请求批准的请示；请求批准请示可根据请示内容的不同细分为以下几种：请求批示的请示。请求批示的请示、请求审核的请示、请求解决的请示和请求批转的请示。） 批复：批复用于答复下级机关的请示。主要特点是被动性、针对性、指挥性。根据请示的种类，批复可分为指示性批复和审批性批复；根据主送机关范围不同，批复可分为转发型批复和增发性批复。 议案：议案适用于各级人民政府按照法律程序想统计人们代表大会或人们代表大会常务委员会提请审议事项。主要特点有法定性和限定性。从内容上可分为法律案、预算案、任免案以及重大决议案。 通知：通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的知识、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要

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( 拓展项目) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-021695 拓展项目：星球大战Expansion project: Star Wars

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他人争相效仿，问题就解决了。这时，培训师也可以坐下，开始进行回顾。 器材：15个左右的绳圈，依团队的大小而定。这些绳圈的直径在1-3英尺。 时间：5-10分钟。 知识迁移：我常常会感到惊讶：如此简单的活动怎么会引发如此多的灵感!据说，这个游戏是一个四年级的学生发明出来的。多么聪明的孩子!让我们从一些假设开始回顾。提问： 当你一听到规则后，你做了怎样的假设? 你们是不是无意识地制定了一些根本不存在的规则(有的队员从一个圆圈蹦到另一个圆圈)。 这些假设是否限制了你们更多的想法? 在你提出更多的想法之前你必须做什么，是不是有个看似很愚蠢的风险在里面，(任何改革创新都是有代价的)。 是否有人想过要求额外的时间用头脑风暴法来讨论问题(很多的时候任务的压力会迫使我们用习惯的方式来做事)。 是否每个人都按照自己的想法来解决问题，是否曾经努力依靠团队来解决问题? 你的方法是源于自己的习惯或是有意识的选择? 你是如何突然开窍的(只有两个圆圈的时候，你就必须要做点创新)。 你是否认为“变”是恒定的，在实际工作中你是否也经常要处理变化的问题? 在实际工作中是否也有很多假设或者不成文的规定在限制你? 个人笔记：这个游戏对小到10人大到30人的团队都适用。这个第一眼看起来不可能解决的问题由于观念的转变得到了解决。这种转变，也被未来主义者

文书学习题答案

《文书学》习题集 第一章文书基础理论 一、填空题 1．文书是人们在社会实践活动中，为了凭证、记载、公布、传递的需要，在一定载体材料上表达思想意图的一种（信息记录）。 2．公务文书简称为（公文）。 3．文件是档案的前身，档案是文件的（变体）。 4．文件的本质属性是（现实执行性）。 5．法定的作者即指依法成立的，并能以自己名义行使职权和负担义务的组织和（组织的代表人）。 6．从文件的来源上可将其分为收来文件和（本机关制成文件）。 7．机关之间文件往来所构成的关系称为（行文关系）。 8．文件的作用，概括地说就是管理政务的工具和（手段）。 9．个人、家庭或宗族在与他人交往和处理私人事务中形成和使用的信息记录称为（私人文书）。 10．文件是国家管理政务的（工具）。 11．档案是是经过系统化整理的文件（集合体）。 12．文书工作的终结程序是（立卷归档工作）。 13．档案工作的起始环节是（收集工作）。 14．文件是由（法定的作者）制成和发布的。 二、单选题 1．文件是档案的（A）。 A前身B归宿C变体D集合体 2．文书工作的终结程序是（D）。 A注办B注发C传递D立卷归档 3．档案工作的起始环节是（C）。 A整理B立卷C收集D鉴定 4．下列属于私人文书的是（A）。 A日记B报告C指示D请示 5．下列属于公务文书的是（D）。 A日记B手稿C遗嘱D请示 6．文件的本质属性是（C）。 A政治性B机密性C现实执行性 D 原始记录性 7．文件是国家管理政务的工具和（B）。 A目的B手段C方法D措施

8．下列属于内部文件的是（C）。 A指示B决定C会议记录D请示9．下列文件中属于上行文的是（B）。 A指示B请示C批示D决定 10．下列文件中属于上行文的是（B）。 A指示B报告C批示D决定 11．下列文件中不属于下行文的是（B）。A指示B请示C批示D决定 12．下列文件中不属于下行文的是（B）。A指示B报告C批示D决定 13．下列文件中属于下行文的是（A）。A指示B报告C请示D函 14．下列文件中属于下行文的是（D）。A报告B请示C函D决定 15．下列文件中不属于上行文的是（D）。A报告B请示C议案D决定 16．下列文件中不属于上行文的是（A）。 A 指示B请示C议案D报告 17．下列属于专用文件的是（D）。 A计划B决定C简报D国书 18．下列属于通用文件的是（B）。 A计划B决定C简报D国书 19．下列属于事务文书的是（A）。 A计划B决定C鉴定证书D国书20．下列不属于事务文书的是（D）。 A计划B总结C简报D国书 21．下列不属于专用文件的是（B）。 A判决书B决定C鉴定证书D国书22．下列不属于外交文书的是（C）。 A照会B国书C鉴定证书D备忘录23．下列不属于司法文件的是（A）。 A国书B起诉书C判决书D公证书24．下列属于科技类文件的是（B）。 A经济合同B鉴定证书C国书D照会三、多选题 1．下列属于私人文书的有（ABC）。

秘书学概论课程提纲

秘书学概论课程提纲 （2013---2014学年第二学期） 级别：2011级学院：文理学院专业：汉语言文学班级：1班 一、【课程信息】（包含：课程名称、课程代码、学时、学分，考试性质：考试） 课程代码10212550 课程性质通识选修课 课程名称秘书学概论 总学时数48 理论学时48 实践学时48 学分 3 开课单位文理学院 实用专业汉语言文学专业 二、【教师信息】： 授课教师电话E-mail 办公室答疑时间 上课时间与地点 三、【课程描述（课程简介）】： 秘书专业是一个适应市场经济发展的需要而开设的应用性很强的新专业。秘书学是研究秘书工作规律及其应用的学科，是一门综合性的实践性很强的学科，包括《秘书学概论》、《秘书实务》、《秘书写作》、《文书学》、《中国秘书简史》等若干门课程。《秘书学概论》是本专业中理论性较强的专业核心课程。而对于汉语言文学专业的学生来说，《秘书学概论》是一门中文专业的通识选修课程。 四、【课程目的】 通过本课程的教学，使汉语言文学专业的学生掌握秘书工作的性质特点、功能作用、基本要求、工作方法、工作规律、秘书基本素质等基本知识和基本原理，为今后从事秘书工作奠定良好的理论基础。 五、【课程目标】 通过对秘书相关概念的学习，要求学生从总体上认识有关秘书的基本含义、秘书工作的内容及应具备的素质，理清全书的框架结构及主要内容；掌握秘书的基本概念、服务对象、职能等，为以后各章内容奠定基础。 六、【课程内容】 本课程的教学内容分两个部分，第一部1——5章分为秘书学的基础知识和基本理论，内容包括秘书、秘书工作、秘书学的概念，秘书的历史发展，秘书组织机构，秘书人员的素养、智能、

《应用写作》教学大纲1

《应用写作》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码010166 课程中文名称应用写作 课程英文名称Applied Writing 课程性质专业选修 学分/学时2/36 适用专业汉语言文学 先修课程无 推荐教材（参考书）《新编应用文写作教程》,裴显生，高等教育出版社，2010年 二、课程简介 本课程将通过教师讲授和学生实训的方式展开,主要包括应用文书的界定、党政机关公文、事务文书、日常文书、经济文书、诉讼文书、科技文书、礼仪文书、传播文书等九个专题部分，让学生掌握专业及常用性应用文的特点、格式和基本写作的方法，培养学生应用文写作基本素养和应用写作的方法的能力，为后续的职场专业化写作实践打下良好的基础。 三、教学目的与基本要求 通过本课程学习，让学生具备各类文种（尤其是《办法》《条例》规定的15种通用公文）写作的能力、掌握写作的方法，了解写作的要求，熟悉文种特点、功用、分类和构成要素，能够选用正确文种，通过应用文突出主旨，安排结构，运用语言规律。学习应用文写作能够帮助学生在理论与实践相结合的基础上，掌握应用写作的规律，提高应用文写作、培养运用应用文体进行信息交流的综合素质，为今后的写作实践及运用应用文进行信息交流，服务于管理工作打下基础。 四、教学进度表 序号项目名称学时教学周安排备注 1应用文写作基础理论概述21 2党政机关公文62-4 3事务文书65-7 4经济文书68-10 5诉讼文书411-12

6科技文书613-15 7日常、礼仪、传播等类文书616-18 五、考核方式和成绩评定办法 1、考核方式：闭卷考； 2、成绩评定办法：平时成绩（包括提交作业、课堂操作练习、考勤、课堂讨论）占20%，期中考试占20%，期末考试占60%。 六、教学内容提要 教学内容一应用文写作基础理论概述（学时2）教学目的：让学生更加深刻了解应用文写作的种类和特点。（理解能力）教学内容：学生先分组选择国内、外，古代、近现代中的应用文写作的历史沿革和代表人物，作典型案例介绍，并指出不同时期的公文写作 特点，可用文献法或案例分析法来搜集和展示资料，分析讨论。 后教师总结应用文的主旨、材料、结构、表达和语言特点。 教学要求： 1、了解应用文写作的各发展阶段； 2、掌握应用文写作的特点和要素； 3、理解应用文写作的性质和作用，明确学习的意义及提高应用文写作能力的途径和方法。 对任课教师的要求： 任课老师讲解教学内容时，总结要全面，补充的知识要全面，并指导分组学生活动中的材料收集和典型案例寻找一切技能与实务问题，包括学生对自主学习方法和技巧的掌握。 基本概念：应用文主题材料结构语言 思考题： 1、你所理解的文学写作与应用文写作有什么不同，你是怎样理解应用文实 用性和真实性的？ 2、应用文书的语言特点是什么？

文书学名词解释题答案 高等教育自学考试

文书学名词解释题 2.1．公文的现行效用：又称现实执行效用或时效，是指公文直接形成于其内容所针对的现行公务活动中并直接发挥实际效用。具体来说，是指公文在一定的时间、空间、机构和人员范围内，对机构或个人行文产生的约束力、强制执行力和其他强制性影响。 2.2．公文的历史效用：是指其对印证历史事实、反映历史发展过程所产生的权威性影响，是其转化为档案的内在依据。 2.3．正式通用公文：根据有关规定在各类社会组织共同使用的正式公文，具有法定性、规范性和通用性特点。 2.4．内部通用公文：简称内部文书，即在社会组织内部通用的公文，具有复杂性、内部性和灵活性的特点。 2.5．专用公文：亦称专门文书，是某一业务系统、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的，具有该业务系统或该行业特定内容和体式的公务文书，使用范围具有极强的专门性和限制性。 2.6．纸质文书：以纸张为物质载体的文件。纸质文书是目前公文处理工作中使用最为普遍、使用频率最高的。 2.7．感光介质文件：以感光胶片、相纸等感光材料为物质载体的文件。 2.8．规范类文书：由各类社会组织在其职权范围内制定的公开发布并反复适用，用以规范行为，具有普遍约束力的文件。 2.9．领导指导类文书：由各级领导、指导机关及其领导人制发的用于颁布政令、部署工作、批复事项的文件。如命令、决定、指示批复等。 2.10．报请类文书：由被领导、指导机关向有关上级机关汇报工作、反映情况、答复询问、提出建议、清求指示或批准时使用的文件。如请示、报告等。 2.11．知照类文书：面向社会或特定范围(各类社会组织之间或在其内部范围内)为公布、通知有关事项、通报情况、联系工作、商洽事宜、交流信息而制发的文件。如通告、公告、通知、通报、公函等。 2.12．契约类文书：由双方或数方为实现一定目的、明确双方权利、责任、义务而签订的作为工作依据或法律凭证的文件。如合同、协议书等。 2.13．会议文书：是各类社会组织在其职权范围内制定的公开发布并反复适用，用以规范行为、具有普遍约束力的文件。 2.14．秘密级文件：又称秘密件，指涉及党和国家一般机密的文件，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害。 2.15．特急件：内容至关重要且特别紧急，必须在最短的时间内以最快的速度优先传递、处理的文件。 2.16．定稿：又称原稿、底稿，是经领导人审阅签发或经会议讨论通过的最后完成稿，是缮印正本的依据。 2.17．正本：根据定稿缮印的、供受文者使用的具有法定效用的正式文本。 2.18。试行本：指发文机关认为规范类文书的内容尚不成熟，日后需根据实践的检验情况予以修订时，先行发布的试行文本，在试行期内具有法定效力。 2.19．暂行本：指发文机关未及制定供长期执行的内容完善的规范类文书时，暂且制发的文本，在暂行期内具有法定效力。 2.20．修订本：指对已发布生效的规范类文书，经实践检验重新予以修改补充后再行发布的文本。 2.21．副本：指再现公文正本内容及全部或部分外形特征的复份或复制本，代替正本和定稿供制作、抄送、传阅、参考和存档之用。 2.22．行政规范性文件(狭义)：是指除行政法规、政府规章外，国家行政机关为执行法律法规和规章，对社会实施管理，在其职权范围内依照法定程序制定、公开发布的具有普遍约束力、可反复适用的决定、命令和行政措施等行政文件。

法律文书学

《法律文书学》2009新教学大纲 Justiciary Writ 课程编号：5351016 课程属性：专业任选课 学分： 2学分 学时： 32学时 课程性质：选修 先修课程：法理学、宪法学、民法学、民事诉讼法学、刑法学、刑事诉讼法学 适用专业：法学 教材：《法律文书学》，宁致远主编，中国政法大学出版社，2008年修订版。 开课院系：公管院法律系 一、课程的教学目标和任务 法律文书课是法学专业本科阶段一门必修的专业基础课。它是一门具有法律专业知识性质和特点的应用写作课。开设本课程，旨在通过传授国家司法机关、依法授权的法律组织、律师以及国家行政机关、企事业单位、公民、个人为解决法律事务而制作的各种法律文书的写作知识，使学生达到能用会写各种法律文书的目的。 法律文书是一门综合性特点十分突出的课程，必须特别注意其与其他紧密相关课程的衔接与配合。从大的方面说，它既与写作知识课有密切的关系，又与各门法律课程有直接的联系。另一方面，它也不是专门地讲授某门法律专业知识，而是在相关的问题上按照法律的特定要求进行写作。但是涉及相关的实体法时，也必须遵循实体法对文书写作内容的规定。正是基于上述情况，所以法律文书课程的安排，一般应在学生学习和掌握了基本的法律知识基础上，并具备了一定的写作能力的条件下，再来学习法律文书课程，如此，才能收到较好的效果，也才能达到考试的理想要求。 根据本课程的内容特点，学生对课程内容所应达到的学习层次，可分为记忆和了解、领会和掌握、能用会写三个层次。对于一般原理和概念、功能，要求达到“记忆和了解”；对于简单而较次要的法律文书的写作知识，要求达到“领会和掌握”；对于重要的法律文书的写作知识，要求达到“能用会写”。 二、教学内容和要求 1、法律文书概述（2学时） （1）了解法律文书的概念、类别 （2）了解法律文书的沿革 （3）掌握法律文书的主要特点 （4）熟悉法律文书的作用 2、法律文书的写作过程和要求（4学时） （1）掌握以下内容 （2）法律文书的主旨与写作要求 （3）法律文书的材料与写作要求 （4）法律文书的结构与写作要求 （5）法律文书的表达方式与写作要求

文书学复习笔记

文书的含义：文书是国家机构、社会组织及个人在社会活动中为了处理各种事务而形成 的具有特定效用的信息记录。 文书的形成和发展： “文书”称谓的沿革 1．殷商之前统称为“书契”2．周代统称为“官书”3．春秋战国以及秦统称“书”4．汉代正式被称为“文书” 文书种类的变化 1．从载体上看（主要是我国） ①甲骨文书②金文文书③石刻文书④简册文书 ⑤缣帛文书⑥纸质文书⑦电子文书 其他国家 泥版纸草棕榈叶桦树皮羊皮纸机制纸 2.性质和应用范围来看 ①王命文书②奏报（请）文书③官府行移文书 文书同公文、文件的区别和联系，以及三者的概念起源： 概念起源：“文书”一词出现最早，最早见于贾谊的《过秦论》“禁文书而酷刑法”；“公文”一词最早出现在《后汉书’刘陶传》：“但更相告语，莫肯公文”；“文件”一词最早出现于清末，有“掌本阁公牍文件”的记载。 文书、公文、文件都反映了社会活动，文字表达上都有一定的体式。 文书和文件：文书一词出现较早，清代以前没有“文件”一词，故常把历史上形成的文件称为“文书”，当代形成的称为“文件”（特别是新型载体，如电子文件）；此外，因为“文书”出现较早，因为还有一些引申含义，如可指从事相关工作的人员。 文件和公文：“公文”的概念包含于“文件”概念之中，从形成者和使用范围来看，文件可以分为公务文件和私人文件，而公务文件简称公文，“公文”概念的提出就是为了区别于私人文件。 公务文书和私务文书的区别： 公务文书是机关、团体、企事业单位在处理公务活动中，形成的具有法定效用的信息记录，简称公文；私务文书是个人、家庭或宗族在与他人交往或处理私人事务的过程中形成和使用的信息记录，如日记、家谱；由此看出，公务文书和私务文书的区别在于： 1.作者不同； 2.作用和使用范围不同，前者较广泛，后者内容为私人事务，适用范围狭窄； 3.最后的保存处理不同，前者有查考价值的部分由档案室保管，后者由私人自己保管 文书特点：记录性和传递性 文书的功能：记载功能、传递功能、凭证功能和存储功能 文书工作的演化：文书工作的形成文书工作的确立文书工作的变革文书工作的发展 文书学的基本特征：1.应用性 2.综合性 3.科学性 4.政治性 文书学与档案学关系：在秘书学、文书学、档案学三者之中，档案学产生最早，已有近70年的发展历程。文书学大致与档案学同时产生，但在80年代以前一直被看作是档案学的一个分支。80年代以后，首先是档案学界将文书学视为与档案学并列的一门独立学科，因而文书学有了长足的发展并建立了自己的分支学科。秘书学虽然产生于80年代，但发展速度之快令人瞩目，现已初步构建起了一个由多门分支学科组成的学科体系。 秘书学和文书学、档案学是并列科学，文书学是与秘书学密切相关的科学，档案学并非秘书学的相关科学，但档案管理学是秘书学的相关学科。关于文书学和档案学是秘书学的分支学科的说法是不准确的。

文书学试题答案

文书学试题答案

文书学试题 一、单项选择题 1、我国最早的公务文书出现于三千多年前的殷商时期 2、公务文书产生的根本原因是文字的出现和国家的产生 3、通报的类型有批评性、表扬性、情况动态性 4、任免人员时适用的文件名称是通知 5、公文标题结构一般应包括发文机关（作者）、事由、公文名称 6、发送机关是指主送机关和抄送机关 7、文书整理工作的集中形式，就是整理工作集中在综合部门统一进行 8、各机关的内部机构，可分类为业务职能机构、综合职能机构 9、遇有检举、控告直接上级领导机关时的行文可以越级行文 10、天津市政府给上海市国际商场的行文属于平行文 11、发文处理程序的环节中包括有核稿、校对

23、绝大多数文件的成文时间应以领导人签发或会议通过时间为准 24、发文字号的组成包括有发文机关代字、发文年份、年度发文顺序号 25、秘密文件等级可划分为秘密文件、机密文件、绝密文件 26、会议纪要的类型包括有协议性、决议性、研讨性 27、签发人是指同意文件可以印发的领导人在文稿上的签字 28、公文体式的内容包括有文体要求、基本结构、辅助标记、版式格式安排 29、公文基本结构之一主题词 30、天津市政府与北京市新华中学之间的行文属于平行文 31、归档文件概念的内容之一是办理完毕的 32、通封的种类有粘封、缝封、轧封、针封 33、收文处理程序环节中包括有拆封、传阅 34、初校的侧重是按原稿对校样逐字逐句校对 35、收文登记的方法主要有总的大流水登记、分类流水登记 36、在归卷类目中，给一组文件事先拟写的名称

叫条款 37、归卷类目中，按组织机构设置类别就是直接按照机关现有内部机构名称和数量设类 38、批办工作注意问题之一是批办不能只批意见不签名 39、草稿又称未定稿 40、用于答复机关请示事项的文件名称叫批复 二、多项选择题 1、案卷级文件整理程序中包括有准备立卷、平时归卷、调整和组卷、编目装订 2、与传统的案卷级整理相比，文件级整理的特点是整理简化、选择灵活、机制兼容 3、做好平时归卷必须做到建立健全平时归卷制度、积极做好平时收集工作、加强对归卷工作的检查、年初备好卷夹（盒）按序排入箱柜、文件集中和归卷工作要有计划性 4、按大类划分，全部文书可划分为科技文书、通用文书、专用文书 5、拟稿人弄清发文目的和主题，主要是弄清拟发文件的中心内容、拟发文件要使用的文种、拟发文件要发送的对象、拟发文件的具体要求

足球教练的工作职责

( 岗位职责) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-023279 足球教练的工作职责Responsibilities of football coaches

足球教练的工作职责 足球教练的工作职责1 职责： 1. 遵守公司、俱乐部相关规章制度，按照标准和规范执行教学工作; 2. 参加公司、俱乐部相关教学工作会议、培训与教研活动; 3. 接受教学总监和校区负责人管理和监督，确保完成校区教学管理、教学执行、球队建设、赛事管理以及球员管理等工作目标; 4. 根据各年龄段教学大纲，以及校区球员/试训学员实际情况，准备正式课/试训课教案，与校区领队相互配合，共同完成日常教学/试训转化工作; 5. 积极参加上级足协主管单位组织的教练员培训，主动提高自身综合业务水平和能力; 6. 配合校区领队完成校区教具的保管工作; 7.与领队配合带队外出参加比赛活动，共同负责队员赛前、赛中、赛后的安全和比赛管理工作; 8.其他公司、俱乐部交办工作。 入职要求：

1. 20-45岁，热爱足球，性格开朗，责任心强，善于沟通，了解青少年/儿童心理，有良好的团队意识; 2. 大专院校足球、体育教育等相关专业毕业，或职业足球运动员退役，有中国足协D级或以上足球教练证，有青少年足球教学经验者优先; 足球教练的工作职责2 职责： 1、热情友善地与家长和孩子互动、游戏、授课教学; 2、定期调研了解学员需求并与家长沟通孩子的表现和情况，每月进行课程质量回访，学期末进行总结; 3、维护中心及办公室环境，清点与维护教具设备。 4、认真研读教案，备课，授课，确保课程质量;负责周中周末班和校本课的日常训练工作，要求制定足球训练课教案并不断完善足球训练大纲; 5、努力学习刻苦钻研业务，提高科学训练水平，保证足球课的训练质量和授课效果。按照规定参与教练员培训，定期参与接受教练员考核。 6、定期联系组织与其他俱乐部进行友谊赛，在相关赛事活动中起主导作用。 7、积极参与到公司市场活动或赛事中，配合并协调完成相关事宜 任职资格 1.有较强的教学实践能力，有较强的语言沟通能力，富有亲和力; 2.为人诚恳，工作态度积极，踏实肯干; 3.体育院校毕业，持证教练员资格证，退役队员或具备其他相关技能和条件者优先录用。 4.热爱足球，热衷于投身于体育事业

文书学案例分析

1。根据下列文件内容，说明该文件应用何种文种，并拟定恰当的文件标题。 关于重修卫津河的报告 天津市人民政府： 为了加强我区河流畅通工程建设，我区经过多次讨论，决定重修卫津河，使卫津河重新成为我市一道独特的风景。经核算，共需要经费500万元。目前我区已自筹250万元，尚少250万元。希望天津市人民政府能拨给经费250万元。请审批。 附：重修卫津河经费预算 南开区人民政府 2000年1月23日 2.指出下列公文在行文关系中的错误之处，并分析错误的原因。 XX县商业局关于增设社会商业股的请示 X商字〔1991〕第15号 党中央、国务院： 为加强对我县副业、饮食、理发、日杂、粮运队等集体企业的领导和管理，经研究，拟增设XX县商业局社会商业股，所需人员在本局现在人员中调剂解决。 是否可行，请批复。 一九九一年六月十八日 抄送：各乡政府 3.根据下列文件内容，说明该文件应用何种文种，并拟定恰当的文件标题。 全国人民代表大会常务委员会： 为了加强标准化工作，促进技术进步和技术交流，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，适应社会主义现代化建设的需要，国家技术监督局等部门经过广泛的调查研究，反复讨论修改，拟定了《中华人民共和国标准化法（草案）》。这个草案，已经国务院常务会议讨论通过，现提请审议。 国务院总理李鹏 1988年6月23日 4.指出下列公文稿的错误之处。 请示 因为工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费20万元。另：我县尚缺专业对口技术员3名，请在制定明年的人员编制时一并考虑。 上述意见与要求如无不妥，请批复。 此致！ 敬礼！ 某某县人民政府 某某县财政局 1999年6月 5．辨析以下调查报告的前言部分存在的主要问题，并修改。 南边水泥厂是如何起飞的 我们学校暑期布置每个学生要进行社会调查研究，交一篇调查报告。我认为这一活动非常有意义，他可以使中专学生走出校门，接触社会，了解社会，增长知识，增长才干，获得课本上学不到的东西，可以锻炼提高写作能力，真是一举多得。 于是，我利用假期休息时间，到颇有名气的XX县南边水泥厂进行社会调查，这是一间建厂只有三年多的乡镇企业。那天，烈日当空，骄阳似火，远远就听到隆隆的机器声，到了水泥厂，首先进入眼帘的是烟囱高耸，浓烟如黑龙直上云霄，地面岩石一堆堆，煤炭象山岗，车来人往，尘土漫天飞扬，河岸上工人们肩托一袋袋水泥，快步急走，往船上搬运，他们汗流浃背，正在干得热火朝天。目睹此情此景，我不禁要大声赞美那忘我劳动的工人们！ 6．指出下列文件名称拟写的错误之处，并改写一个正确的文件名称。 （1）对所属单位1999年财务决算的批复。 （2）关于对承办省第六届大学生运动会的经费的请示。 7．请按照正确的数字书写规范对下文中数字用法的错误进行修改。 该犯是于星期4抓获的，公安干警们三个月的心血没有白费。据查，该犯今年二十九岁，其作案范围涉及5省1市，平均7、8天就作案1次，非常嚣张。其同案犯黄某约30五六岁，曾贩卖毒品二千克，该犯非常狡猾，3次被抓，3次逃脱。等着他们的，将是法律的严惩！ answer:该犯是于星期四抓获的，公安干警们三个月的心血没有白费。据查，该犯今年29岁，其作案范围涉及5省1市，平均七八天就作案一次，非常嚣张。其同案犯黄某约三十五、六岁，曾贩卖毒品2000克，该犯非常狡猾，3次被抓，3次逃脱。等着他们的，将是法律的严惩！

2020年7月全国自考文书学试题及答案解析

全国自考2018年7月文书学试题 课程代码：00524 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．文书产生的充分条件是（） A．文字的形成B．记录载体的发明 C．社会组织的出现D．社会管理活动的产生 2. 适用于依据有关法律发布行政法规和规章的文种是（） A．决定B．公告 C．通告 D．命令 3. “准确”是对文书工作的（） A．质量要求B．技术要求 C．制度要求D．时效要求 4. 行政公文成文时间的正确标注方法是（） A．2018年3月5日B．2018年3月 C．二零零八年三月D．二00八年三月五日 5. 对文件内容或有关事项予以注解与说明的标识项目是（） A．抄送机关B．主题词 C．附注 D．附件 6. 下列表述规范的公文结尾语是（） A．以上请示当否，请批示。B．以上报告妥否，请批复。 C．以上报告，请迅即转发。D．以上请示，请即函复。 7. 按照《行政法规制定条例》的规定可以制发“条例”的行政机构是（） 1

A．国务院B．××大学 C．××市政府D．××省公安厅 8. 对本单位文书工作负有全面组织责任的是（） A．组织部长B．办公厅（室）主任 C．人事部长D．档案处处长 9. 内部机构和文件数量少的小型机关文件归档整理应选择的组织形式是（）A．集中整理形式B．分散整理形式 C．复合整理形式D．分层整理形式 10. 案卷封面上用以概括揭示卷内文件主要内容与成分的项目是（） A．类目名称B．文件标题 C．案卷题名D．案卷目录 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分） 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 11. 建立于唐宋时期的文书工作制度包括（） A．一文一事制度B．贴黄制度 C．照刷磨勘制度D．引黄制度 E．骑缝、押缝制度 12. 公文眉首的标识项目包括（） A．公文标题B．发文字号 C．秘密等级D．主送机关 E．成文时间 13. 公文的主旨必须（） A．正确B．集中 C．形象 D．鲜明 E．新颖 2

文书学复习资料

文书学复习资料 一、简答题 1、简述文书的形成条件。 答：(1)文字的形成是文书产生的必要条件。文书区别于其他交流载体的首要特征就在于它有准确的信息内容，这种准确的“信息内容”是文字所赋予的。后世的学者明确指出，自有文字后，文书也就逐渐产生。(2)社会组织的形成是文书产生的充分条件。文书的另一个区别于其他交流载体的特征就在于它是带有一定策令性的信息，带有一种影响力，而这种影响力是由制作文书的社会组织的权威性赋予的。 2、简述文书学的基本特征。 答：(1)应用性与理论性的统一。文书学的研究对象来自广泛的社会实践，并伴随着社会实践的发展而发展。同时，文书学作为一门独立的学科，它是对社会实践规律性的总结，而不仅仅是客观现象的描述，有着自身的范畴、原则和基本原理，具有较强的理论性。(2)综合性与独立性的统一。文书及文书工作所记述和服务的对象是社会管理事务，所涉及的专业和学科领域十分广泛，这就决定了文书学在学科结构和内容上必然融合史学、法学、管理学、语言学和文章学等学科的相关知识，表现为一定的综合性。同时，文书学又不是上述学科的简单相加，它有着自身特定的研究对象和相对独立的学科体系，是其他学科不能包容和替代的，具有很强的独立性。 3、简述文书工作演化发展的规律。 答：(1)文书制成材料的改进。文书制成材料的特点以及与不同文书功能相适应的选材要求，不仅关系到文书的寿命，而且反映了文书的形成及其规律。(2)文书的种类、用途和制度的变迁。文书用途的变化是其所记录的信息内容变化的反映。随着人们交流形式的增加，产生了私文书和专用文种；随着管理内容的复杂化，文书从较为单一的传递向多种传递方向发展，产生了平行文书及其公布形式；随着管理方式的规范化，文书的格式日趋固定。文书用途的变化结果是产生用以区别其用途的文书名称。总之，文书与文书工作的发展变化，是同社会发展相联系的。从总体上看，人类社会的发展，需要文书这样一种信息交流的方式；从具体形式上看，文书的种类、用途、载体和制度的变化，又是各种信息交流方式的表现，它必须服从和服务于社会管理方式的需要。 4、简述公文的功能。 答：(1)公文的基本功能：①公务管理的工具。公文的首要功能是一种公务管理的工具。会文内容、公文运转以及行文规则，都是管理理论租原则的具体应用。脱离公务管理，背离了管理活动原则，公文的存在就没有了意义。②社会沟通的手段。公文在上传下达、左右沟通、实现公务管理工具效用的同时，在客观上成为社会组织之间、社会组织与民众之间相互沟通的手段。(2)公文的具体作用：①行为规范作用。②书面领导与指导作用。③联系与处理公务作用。④宣传教育作用。⑤凭证依据作用。此为公文最突出最宝贵的作用。 5、简述公文现行效用的机关范围界定。 答：(1)宪法、法律对一切国家机构和社会组织产生效办。(2)行政立法性的规范性的公文对作为行政相对方的一切社会组织发生效力。(3)公文本身依法予以明确规定。(4)以公文本身依法正确标明的主送机关为准。(5)以公文本身依法正确标明的一切受文者为准。(6)以法律、法规和其他效用等级高的文件中的规定为准。(7)以依法应为作者实现或保护法定权益的机关为准。 6、简述电子文件的含义及构成要素。 答：电子文件指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依

文书学试题参考答案

文书学试题参考答案 一、填空题(每空1分，共15分) 1.公务文书； 2.宗庙； 3.平行文； 4.报告； 5.公文种类(或答文种)； 6.公文主题(或事)； 7.会签； 8.记帐凭证(亦可称记帐凭单)； 9.技术性(或答事务性、技术性)； 10.文件的处理； 11. 纽带(或答联系纽带)；12.提高文件质量；13.另一个上级；14.事实关；15.内容(问题) 二、单项选择题(每小题1分，共23分) 1.D 2.B 3.B 4.C 5.C 6.B 7.C 8.A 9.D 10.C 11.C 12.B 13.D 14.C 15.A 16.B 17.B 18.C 19.C 20.B 21.A 22.C 23.D 三、双项选择题(每小题1分，共8分) 1.BC 2.CE 3.CD 4.DE 5.AD 6.AE 7.AD 8.CE 四、名词解释(每小题4分，共8分) 1.文书学是研究文书和文书工作的理论、原则和方法及其产生、演变和发展规律的学科。 2.各个领域的机关和部门普遍使用的，反映领导和管理活动的文件材料。 五、应用题(每小题6分，共12分) 1.(1)发文机关标识域中未用发文机关全称； (2)发文字号中的发文年度应当用方括弧； (3)抄报单位应放到公文末页； (4)会议纪要不单独行文，应当用通知转发。 2.案卷标题：《滨海市化工局与市劳动局关于商洽职工×××、×××工作调动的来往文书》。文件特征：通讯者、问题 六、简答题(每小题7分，共14分) 1.(1)文件的名称、用途、格式作了严格规定； (2)文书工作组织已相当完备； (3)形成了一套统一系统的文书处理制度； (4)公文投递网已发展到相当的规模。 2.文书工作组织形式指的机关单位内部对文书工作的分工方式。有集中的方式，即机关单位的文书工作除承办、批办外，集中由办公室承担的形式；分散的方式，即机关单位的文书工作分别由办公室和其他业务部门分工承担的形式。 七、论述题(每小题10分，共20分) 1.(1)它们都是上行文，对于同级、下级机关，以及不相隶属的机关不能使用这两个文种；(2)它们是两个不同的文种，不能写成"请示报告"混淆为一个文种；(3)要求上级批复和批准的事项必须用请示；只是反映情况、汇报工作、提出意见和建议，不要求上级批复的必须用报告；(4)请示必须一文一事，并且只能主送给一个上级机关；报告可以有综合性的，并且不限制主送机关的数量。 2.(1)特殊紧急的情况； (2)上级交办并指定越级上报的事项； (3)对直接上级检举

《文书学》

《文书学》习题集 使用教材：文书学（第二版）.倪丽娟.高校出版社.2010版 第一章文件 一、填空题 1．文书是人们在社会实践活动中，为了凭证、记载、公布、传递的需要，在一定载体材料上表达思想意图的一种（信息记录）。（P27） 2．公务文书简称为（公文、文件）。 3．文件是档案的前身，档案是文件的（变体）。（27） 4．文件的本质属性是（现实执行性）。（28） 5．法定的作者即指依法成立的，并能以自己名义行使职权和负担义务的组织和（组织的代表人）。（26） 6．从文件的来源上可将其分为收来文件、发出文件和（内部文件）。（30） 二、单选题 1．文件是党和国家管理政务的工具和（B）。（28） A目的B手段C方法D措施 2．下列文件中属于下行文的是（D）。（30） A报告B请示C函D决定 3．下列属于事务文件的是（A）。（30） A计划B决定C议案D函（30） 4．下列不属于事务文件的是（D）。（30） A计划B总结C简报D公告 三、多选题 1．下列属于私人文书的有（ABC）。 A日记B手稿C遗嘱D请示E指示 2．行文关系的确定是根据（ACE）。（60） A机关的组织系统B文件的数量C机关之间的工作关系D机关的大小 E机关职权范围 3．文件的非本质属性主要有（ABCD）。（28） A文件的政治性B文件的机密性C文件的信息内容与载体的不可分割性； D文件的信息内容的独立性E文件的现实执行性 4．从文件涉及的机密程度上可以将文件分为（ABCD）。（31） A绝密文件B机密文件C秘密文件D普通文件E公布文件 5．文件的功能主要体现在（ABCDE）。 A社会管理B上传下达功能C公务联系功能D法规规范E凭证参考功能 四、名词解释 2．文件：是机关、团体、企事业单位在处理公务活动中，按照规范的体式形成与使用的，具有法定效用的各种信息记录，简称公文。（25） 4．文件的作者：即指依法成立的，并能以自己名义行使职权和负担义务的组织和组织的代表人。（26） 五、思考题： 1.文件有何特点？（26）

应用文写作教程期末复习

应用文写作教程期末复习 一、小作文（20分。其中格式10分，内容5分，表达5分） 1、请以上海电大学生处的名义，向电大个学院、分校（点）发一份评选2011年度“学生特色活动”的通知。并注明附件：申报表和申报汇总表。 2、××大学团委准备举办“五四优秀青年经验交流会”，需资金若干元，请代拟写这份请示。 3、以上海市电大教务处的名义，向电大各学院、分校（点）转发《中央电大关于进一步加强考场管理的通知》。 所谓格式，就是要有标题、主送机关、正文（开头、主体、结尾）落款。 1、请以上海电大学生处的名义，向电大各学院、分校（点）发一份评选2011年度“学生特色活动”的通知。并注明附件：申报表和申报汇总表。 关于评选2011年度“学生特色活动”的通知 各学院、分校（点）： 为了展示当代学生的精神风貌，进一步丰富学生的业余生活，学校决定在2011年度开展的“感动电大瞬间的摄影比赛”、“聚焦本学期本专业的疑难课程”、“学生高唱红歌卡拉OK大赛” 基础上评选“学生特色活动”的工作，现将《学生特色活动申报表》、《学生特色活动申报汇总表》发给你们，请你们组织好学生积极参加申报活动。 特此通知。 附件：1、上海电视大学2011年度“学生特色活动”申报表 2、上海电视大学2011年度“学生特色活动”申报汇总表 2、××大学团委准备举办“五四优秀青年经验交流会”，需资金若干元，请代拟写这份请示。 关于举办“五四优秀青年经验交流会”需要资金的请示 学校领导： 为纪念“五四运动”92周年，弘扬“五四”精神，团委拟于2011年5月3日举办“五四优秀青年经验交流会”，需活动经费人民币伍仟元整，望学校给予拨款，以使会议顺利举行。 妥否，请审核后予以拨款为盼。 附件：交流会各项目经费使用预算表。 ××大学团委 二〇一一年四月一日3、以上海电大教务处的名义，向电大各学院、分校（点）转发《中央电大关于进一步加强考场管理的通知》。 转发中央电视大学关于进一步加强考场管理的通知 各学院、分校（点）： 现将《中央电大关于进一步加强考场管理的通知》转发给你们，请认真研究，坚决贯彻执行。 各学院、分校（点）应制定、完善各项考试管理规章制度，切实做到有制度、有落实、有检查，扎扎实实做好各项考试工作，积极与社会丑恶现象、教育领域的考试腐败现象作斗争。各级考试管理人员、考试执法人员要认真履行工作职责，从源头上堵住各种违纪、舞弊事件的发生，努力把好考试关，为培养合格人才做出贡献。 附件：《中央电大关于进一步加强考场管理的通知》一份。 上海电视大学教务处 二〇一一年七月一日为庆祝上海电视大学建校50周年，学校决定举办名家系列讲座。校办公室已向上海复旦大学历史系钱文忠教授发出邀请函，请其来校讲课。请你以钱文忠的名义写一份复函。 关于接受上海电视大学讲课邀请的复函 上海电视大学办公室： 贵办三月二日的邀请函收悉。欣闻贵校将于今年五月迎来建校50周年大庆，在此谨表示我衷心的祝贺。关于来函邀请本人前往贵校讲课一事，经征得历史系领导同意，决定如期赴讲。若有变化，定会提前另行函告。

文书学试题及答案解析自考试卷及答案解析7月

全国2018年7月高等教育自学考试 文书学试题 课程代码：00524 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填 在题干的括号内。每小题1.5分，共33分) 1.文书的定义包括了下面哪一项基本内容?( ) A.文书和文件是两个十分相近的概念 B.公文是文书的一种类型 C.反映了文书的制成材料 D.文书是用文字的形式表达并附着于一定载体的信息记录 2.我国的文书工作，处于发展期间，指( )。 A.商朝 B.汉朝 C.新中国成立期间 D.中华民国成立到国民党政府被推翻的三十多年间 3.( )用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况。 A.公告 B.通告 C.通报 D.报告 4.某县人民政府向省教育厅行文是( )。 A.上行文 B.平行文 C.下行文 D.上行文或下行文 5.( )是指围绕文书的撰制、传递、处理和管理而展开的一系列活动的总称。 A.文种选用规则 B.文书工作 C.行文规则 D.档案工作 6.在一定时期、一定条件下，将文书与文书工作中具有多样性、相关性的各种概念、事物合而为一或限定在一定范围内的措施，此称文书工作标准化的( )。 A.简化原理 B.协调原理 C.统一原理 D.优化原理 7.文书工作现代化的基本模式主要有：( )、全程管理模式、信息共享模式。 A.传统模式 B.前端控制模式 C.多次输出模式 D.反复利用模式 8.公文《××市人民政府关于建立政务公开制度的通知》，其作者是( )。 A.核稿人王主任 B.签发人徐市长 1

C.起草人叶秘书 D.××市人民政府 9.公文撰写步骤一般包括：明确要求、确定文种、( )、选择材料、草拟文稿、修改润色等环节。 A.标点与注释 B.整理与保管 C.撰写提纲 D.批语与增删 10.文件中出现“为盼”、“为荷”、“特此通知”、“现予以公布”等用语，在公文专用词语中称( ) A.表态用语 B.期请用语 C.期复用语 D.结尾用语 11.公函的结构一般由( )组成。 A.标题、收文机关、正文、发文机关名称与成文日期 B.标题、收文机关、正文、成文日期 C.标题、作者、收文机关、正文、发文机关名称与成文日期 D.标题、收文机关、正文、发文机关名称 12.( )即文书部门对收文筛选分类后，根据规定和常规，将进入运转过程的文书分送至各有关部门或人员阅知办理的活动。 A.拟办 B.签收 C.承办 D.分发 13.( )指公文草稿在签发之前由部门负责人或秘书人员进行全面核查与修正的活动。 A.会商 B.催办 C.核稿 D.签发 14.( )即接受信访的社会组织在调查处理来信来访工作中形成的文书材料，包括各类调查材料、公函、请示与批复、报告、处理结论与意见、来信摘要、信访简报等。 A.信访工作文书 B.来访文书 C.来信文书 D.会务管理文书 15.( )指运用计算机与数码影像处理技术形成的照片文件材料。 A.数码照片文件 B.录音录像文件 C.传统照片文件 D.传真文件 16.对于新型载体文件的处理，电子文件( )。 A.保存的条件还不成熟 B.通常和纸质文件分别保存 C.保存，纸质文件不保存 D.不必保存 17.根据国家档案局的有关规定，一个机关或企事业单位，立卷的文件包括( )。 A.无查考利用价值的事务性、临时性文件 B.未经领导审阅签发的未生效文件 2