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解读《长春市“十三五”城市建设发展规划》

主讲嘉宾：李赫楠

时间：2016 年 1 月 23 日

主讲嘉宾简介：

李赫楠长春市城乡规划设计研究院交通规划研究所规划师。

长春市“十三五”城市建设发展规划是属于非法定规划，是在城市的总体规划和

专项规划指导下的近期建设规划。在这个规划中，结合当前国家政策确定了城市发

展愿景和近期目标以及专项规划中的建设要求，提出未来五年城市建设的重点和城

市建设的具体项目，为长春市政府在“十三五”期间城市发展建设提供了有力的支撑

和决策依据。

本次规划统筹了所有城市建设的相关单位，一共提到了 44 家单位，涉及到城市

交通、市政设施、生态环境等9 大方面的内容。这个规划现在已经初步完成，目前仍在持续的修改完善中。

这是“十三五”城市建设发展规划的总体思路框架（见图1），今天我通过这张图来说明当前城市发展的背景，国家的大政分针，长春市承接的试点任务，长春市的

发展愿景。

一、领导讲话

在相关背景里面，我们分析了领导的讲话。去年习总书记和李克强总理先后来

到长春市，指导长春市的城市建设发展，在这期间他们召开了多次的专题会议，作出各种重要批示和指示，从中我们总结出和城市建设有关的四个方面：

1.破除体制机制障碍——城市建设发展的治本之策。

2.精准有效投资——城市近期发展的主要发力点。

3.生态文明——持续发展之路。

4.科学规划——描绘一张好的蓝图。

二、国家大政分针

1.国家新型城镇化

国家新型城镇化规划中涉及城市建设管理的内容主要包括４章１０节２５个重

点任务（见图 2），其中包括智慧城市、绿色城市、人文城市等新型城市建设，比如

强化综合交通运输网络的支撑，在这里提出要建设城市的综合交通枢纽以及城市群

内部的综合交通的运输体系。在此基础上长春市成功申报并已经开始各项试点任

务，主要有国家新型城镇化试点城市、智慧城市试点城市、综合管廊试点城市等三

大试点。

2.生态文明体制改革

生态文明体制改革总体方案可以用 6 个理念、6 个原则， 8 项制度来概括，其中

8 项制度又含有 44 项重点内容（见图 3），比如完善主体功能区制度、建设国家公园

体制、编制空间规划、推进市县多规合一、建设生态文明目标体系等等多项内容。

3.“长吉图”融入“一带一路”

长吉图战略承担着“一带一路”北线基础设施互联互通的建设任务。长春应紧抓“一带一路”建设的契机，依托长吉图国家战略，推动长吉一体化进程，积极争取国

家重大战略性项目落位，进一步发挥核心城市作用，着重建设机场、铁路、公路等

支撑性项目。

4.哈长城市群

根据《哈长城市群发展规划》（吉林版），长春市定位为：① 面向东北亚的国际

性城市；② 全国重要的先进制造业和高端服务业基地；③ 国内有重要影响的绿色宜居大都市。长春市应紧抓新一轮东北振兴和哈长城市群的发展机遇，进一步提升城市能级，增加国际化职能；增加区域性基础设施建设，引领哈长城市群发展（见图4）。

5.国家在“十三五”期间五大发展理念

五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。在拓展发展新空间，推动区域协调发展和城乡协调发展，推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设，加强公共服务供给和实施脱贫攻坚工程等方面对城市建设提出了新的要求。

6．中央城市工作会议

会议强调，城市在“建设”与“管理”两端着力，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决城市病等突出问题。要走出一条中国特色城市发展

道路，需做到“一个尊重”和“五个统筹”。尊重城市发展规律。统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性；统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推劢城市发展的积极性。

三、试点任务

1.长春新型城镇化试点城市

长春市试点方案主要是从体制机制改革入手，一方面推动城镇化建设中的投融

资体制改革，强调引入民间资本积极参与城市基础设施建设，另一方面，强调多规融合，以多规融合的制度建设，实现一张蓝图干到底，强化规划的统筹协调作用。

2.长春水生态文明城市建设试点

试点任务主要是针对城市水资源、水环境和水生态等方面的综合治水方案的实

践，从系统角度、区域整体角度开展水生态文明城市建设。

3.公交都市示范城市

长春市是第二批公交都市示范城市。示范城市的创建需要城市在公共交通基础

设施方面大力投入，推进城市公交系统发展。推进快速轨道交通、交通枢纽及公交

场站、年度公交车辆更新、公交与用道、公交港湾停靠站等设施建设；并按规划逐

步调整优化公交线网，推进公交体制改革工作。

4.智慧城市试点城市

以智慧城市试点为契机，推动智慧城建的建设。通过智慧城市的构建，全面实

现基础设施监控化、政府服务协同化、城市管理智能化、公共服务网络化。净月区

和高新区是国家智慧城市的示范区，我们借助这两个示范区的建设，同步推进长春

市智慧城市的相关工作。

5.综合管廊试点省

推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复

开挖路面、架空线网密集等问题，同时，打造综合管廊城市数据信息平台，推进综

合管线入廊工作，逐步完善综合管廊相关管理制度。去年吉林省承接了国家综合管

廊试点省，要求以地下综合管廊基础设施建设保障城市安全发展。在具体的任务

下，长春市承担了相应的职能，在“十三五”期间，试点任务要求建设179.7 公里的地下综合管廊（见图 5）。

6.积极申报与启动建设长春新区

长春市已向国家发改委提交关于设立长春新区的请示。目前，新区申报正有条

不紊地推进，预计不久将会获批。新区的发展需要进一步完善市区与新区之间路网

体系、轨道网络、交通枢纽、市政设施的衔接，以便支撑长春新区更快、更好的发展。长春新区包括龙嘉镇、奋进乡、西营城以及高新南区的双德乡（见图6）。

四、城市发展愿景

1.建设绿色宜居森林城和国家森林城市

全力推进城市森林、城市湿地、城市水域和城市绿地建设，让森林拥抱城市，让城市走进森林，真正把长春打造成天蓝、地绿、水净、城美的绿色宜居森林城。

2.建设幸福长春

坚持以人为本，着力完善覆盖城乡的基本公共服务体系，加快推进生态城、森林城和宜居城建设，不断提升人民群众物质文化生活水平，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

3.城市战略规划、总体规划

战略规划与城市总体规划是指导长春市科学发展的纲领性文件。战略规划提出将长春市建设成为东北亚区域中心城市的城市愿景，总体规划作为法定规划对城市建设相关指标进行了刚性控制。

五、“十三五”期间城市建设重点

六大工程：

1.以地铁、轻轨建设牵头的综合交通治理

完善城市快速轨道交通网络，推动综合交通治堵工作。涉及到城市的快速路体系的建设、城市干道网以及综合交通换乘体系。

2.以地下管线建设牵头的市政设施建设

紧抓城市地下综合管廊建设试点的机遇，同步推进新区与老城的水、电、气、

热等市政基础设施建设，提升城市保障能力。在“十三五”期间要建设地下管线、市政设施、综合管廊、海绵城市、城市供水安全项目。

3.以伊通河综合整治牵头的污染治理

严格落实国家生态文明建设要求，重点推进伊通河流域综合治理，消灭城市黑

臭水体；治理燃煤锅炉、淘汰黄标车，减少城市雾霾；优化垃圾处理，提高城市环

境卫生水平；实现空气质量明显改善、城市环境污染问题得到有效治理。这里包括污水治理工程、防洪安全工程、生态改善工程、景观建设工程、大气环境治理等。

4.以森林、湿地公园建设牵头的绿色宜居森林城建设

紧抓国家森林公园这一生态文明建设的重要抓手，以点带面，推动安全、平衡的城市绿地系统建设，保障长春市实现国家森林城市建设的各项要求，切实改善城

市人居环境。这里涉及到对外交通廊道、城市公园、绿地系统。

5.以长春新区牵头的新城区建设

“十三五”期间，城市建设的热点区域核心是即将批复的长春新区（高新北区、空港经济开发区为主），此外还包括城市总体规划中明确的建设用地范围之内的区

域，主要包括目前尚未完成全部建设的南部新城、净月西区、西部新城、空港新城等新城区。

6.以棚户区改造牵头的旧城更新

以“棚改”带“旧改”，提升城市品质，实现“幸福长春”建设。主要涉及到棚户区改造、旧城区改造、保障房工程、历史文化名城、工业遗产保护、特色商业街建设、

金环城市建设。

四件大事：

（一）体制机制

积极推进体制机制改革，在城市建设中更好的发挥政府作用，提升城市建设的效率和效益，营造良好的制度环境，为城市建设提供重要动力和根本保障。

1.政府高位统筹，加强建设监督管理和运营评估，明确各项建设主体和考核机制；

2.通过建立数据平台，形成城建系统数据获取和共享机制，通过这种机制，全面地实现大数据的建设，以支撑下一步的决策和建设管理。

3.在市政府主要领导带领下，城建系统每年形成各方协调统筹的建设计划，以指引下一年度的建设。

4.深化投融资体制改革，统一考虑各方面建设资金安排，扩大投融资渠道；引入社会资金投入到城市的基础设施建设中，深化投融资的体制机制改革。

5.优化审批制度。

（二）政策保障

城市基础设施建设项目存在投资额大、投资回收期长、土地拆迁难度大等问题，需要政府按实际项目类型和资金来源情况出台相关政策支持，激发社会力量投资城市建设的热情，建立积极、开放、透明的政策环境。针对目前城市建设发展的

问题，提出要土地获取政策、规划支持政策以及定价机制政策等。

（三）规划研究

这是长春市城乡规划编制成果体系（见图 7），在这个体系中，通过基础数据支撑以及相关的研究，支撑所有的规划编制，并形成每年度的年度发展评估报告。

（四）城建数据平台

完善和整合已有的基础数据，构建城市建设技术队伍，结合区域的实际情况，将智慧技术广泛应用于城市建设及城市管理中，逐步由领域一条线的城建建设延伸

扩展到多层面共同进行的智慧城建。

1.实现多部门数据资源集成。

2.打造城建管理平台。

六、“十三五”期间的建设项目：

（一）城市交通方面

1.城市快速路

目前长春市已经建设完成了“两横三纵”的快速路体系。在“十三五”期间要继续完

善城市快速路体系，基本实现绕城以里的城市快速路按规划建设完成。要继续放射

现有的快速轨道交通网络，向外放射衔接，并且与绕城高速公路衔接，实现对外的

连通。同时，提出四环路的提升改造。目前四环路很多标准达不到快速路体系的标

准，对此我们提出在“十三五”期间要提升改造四环路，形成一个环，与“两横三纵”外延的线共同形成快速路网的体系。

2.城市干道

在城市总体规划指导下，结合城市的综合交通体系规划以及城市近期发展的一

些情况，主要是建设向外围新区连接的通道以及外围新区内的主要道路网建设。同

时更主要的是继续完善老城区内的主干路和快速路体系。还有一个重点，提升改造

三环路。

3.微循环路网

城市的一些小支路、巷路等，它们是城市干道系统的补充和完善，有时会承接

城市交通的更多职能，我们提出在“十三五”期间，应建设微循环路网59 条。

4.城市立交桥

城市立交桥是快速路的重要节点工程，结合“十三五”期间快速路建设，相应的

枢纽型立交桥也应同步建成。“十三五”期间，应建设枢纽型立交19 座，其中续建立

交桥 5 座，新建立交桥 13 座，改扩建立交桥 1 座，这些立交桥都是在快速路的主要

节点。

5.快速轨道交通

现在国内很多城市都在大力推进快速轨道交通的建设，尤其是 300 万（人口）

以上的城市，都要依靠快速轨道交通解决城市交通问题。大家现在形成一个共识，

城市交通要想不拥堵，主要是靠公共交通来解决。在“十三五”期间，长春市市委、

市政府决定要下大力气继续推进快速轨道交通建设。目前，三环路以内的道路网基

本建成，已无法通过大规模增加道路供给解决交通问题，城市交通改善应以转变交

通方式，引导大家以公共交通出行为主。城市快速轨道交通作为公共交通的主骨

架，应尽快按规划形成快速轨道交通网络，在城市客运中发挥骨干作用。

“十三五”期间，应建成运营快速轨道交通 1号线、 2号线、 3 号线东延段、北湖

线一期工程，启动 5、6、7 号线、4 号线北延段和西延段、空港新城线和北湖线延伸

线前期工作，适时建设。

6.综合交通换乘体系

“十三五”期间，应建设综合交通换乘中心 3 个、综合客运枢纽 7 个、一般换乘枢

纽 14 个（见图 8）。建设项目总投资约33.7 亿元。其中：建设综合交通换乘中心3

个，为长春站综合换乘中心、长春西站综合换乘中心和龙嘉机场换乘中心，总投资

约18 亿元；建设综合客运枢纽7 个，为长春东部、南部、西南、东北、北部、空港新

城和永春综合客运枢纽，总投资约 12.2 亿元。建设一般换乘枢纽 14 个，总投资约

3.1 亿元。

7.公交线路调整

主要是结合地铁1、 2 号线建成及客流需求变化优化调整公交线网，比如高新南区、北区、南部新城、净月等这些外围区域的发展要求，优化常规公交线网，提出

在“十三五”期间，优化调整公交线路165 条。落实国家“公交都市”示范城市要求，结

合城市建设用地开发和公交线网布设，在有条件区域新建和改造公交场站，提高公

交车辆进场率和公交服务水平，降低公交运行成本，并满足公交车辆维修保养等功

能。“十三五”期间，应建设公交场站36 个 ,它们分别承担了公交首末站、公交停车

场、综合车场等职能（见图 9）。

8．公交专用道

综合考虑交通运行状况和公交线路布设，拟在双向 6 车道及以上道路设置公交

专用道，提高公交车辆运行速度和运营效率，提升公共交通吸引力。“十三五”期间，应新增及更新改造公交专用道164.33 公里。通过公交专用车道，提升公交车辆

的运行速度，提升整体的服务水平，。

9．公共停车场

为缓解停车难问题，在有条件区域，我们提出建设公共停车场39 处，引导和实

现小汽车出行转向公共交通出行。主要结合两方面：一方面是在轨道交通 3 号线沿

线提出建设8 个停车场，主要实现在轨道交通站点停车、换乘的理念，鼓励大家把

小汽车停在停车场之后，乘坐快速轨道交通进入到核心区内部，这也是未来“P+R”的

发展理念。今年市政府提出施画50 万个基本停车泊位，这个主要是满足夜间停车的

要求，在“十三五”期间还要继续推进这项工作。

10.人行过街设计

结合快速路系统建设，在快速路地坪段建设人行过街设施，结合学校、商业等

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力。

“十三五”期间，应建设人行过街设施 16 处。另外，结合快速轨道交通站点，我们提

出建设一些地下的人行过街通道。

11.铁路系统

“十三五”期间，应建设铁路工程 5 项，分别为长图铁路电气化复线扩能改造工

程、长白铁路提速扩能改造工程、长春至西巴彦花铁路建设工程、长春至辽源铁路、铁路货运西环线建设工程（见图10）。

12．地底下空间工程

“十三五”期间，结合快速轨道交通 1 号线、 2 号线建设，应建设文化广场、凯旋路

和南部新城地下空间工程。结合长春新区开发建设，应建设北湖、龙嘉和空港新城

地下空间工程（见图 11 ）。

13.照明亮化系统。

“十三五”期间，按照市委、市政府关于建设“美丽长春”和“幸福长春”的发展目标，应实施照明工程 105 项的亮化系统，也就是路灯系统的建设。

（二）市政基础设施方面：

1.给水工程

第一，加速推进净水厂建设与提标工程，这里主要是提出继续新建及提标改造

长春市按规划建设的净水厂。

第二，逐步完善供水管网，提升供水保障能力。

第三，加速推进供水泵站的建设，主要是提出为了解决局部低压区域供水问

题，配套建设一些管网和二次供水泵站等（见图12）。

2.排水工程

新建污水厂 6 座（含 2 座小型污水处理站）、续建污水厂 6 座，扩建 4 座污水厂 ,

提标改造 4 座污水处理厂，建成 6 座再生水厂。结合新区开发、老区改造及道路新建

改造工程，新建排水管网工程，改造排水管网工程。通过新建、改造排水管网，逐

步完善长春市排水体系，提高污水收集率，同时确保排水顺畅，不发生内涝（见图13）。

3.供热工程

市区以集中供热为主，优先发展热电联产，辅以清洁能源等其它供热方式，全

力推进周边乡镇组团的供热设施建设；至 2017 年末，四环以内全部拆除具备并网条

件的、单台容量小于29 兆瓦以下的燃煤小锅炉房，实现集中供热。“十三五”期间新

建热电三厂背压机组，续建东南热电主干线。新建、扩建及改造 20 座区域锅炉房。

4.燃气工程。

到“十三五”期末，城市燃气综合气化率达到100% ，城市管道燃气气化率达到

97%。在外围区域提出要建设几座高中压调压站；新建天然气汽车加气站30 座。同

时改造城市的燃气储备站，建设燃气输配管网（见图14）。

5.消防工程

实现“消防站在接到出动指令后五分钟内可以到达辖区边缘，普通消防站辖区面

积不大于 7 平方公里”的目标，完善消防配套设施；实现市、区完善的交通指挥体系

建设。

6．防洪工程

完成伊通河中心城区段防洪工程建设；完成重点中小河流治理任务；提高城市

防洪能力；完成病险水库除险加固任务。到2020年，中心城区防洪体系基本建成，

主要包括伊通河流域、串湖水系、东新开河等的防洪工程，最后实现城市综合防洪

能力达到 200 年一遇标准（见图 15 ）。

7.供电工程

依据长春市城市近期发展方向和重点发展区域，不断扩大电网规模，完善电网

结构，合理布局电力设施，提高电网供电能力，解决电网近期存在的问题，使电网

建设做到适度超前。

8.邮政、通信工程

充分利用现有的资源条件，适应信息化的发展，继续发挥长春市在吉林省通信

枢纽和全国通信网络重要结点的作用，建成国内先进的信息化城市。新建1座通信分局、1 座通信枢纽楼、1 座邮件处理中心（见图 16）。

9.地下综合管廊

由于吉林省是综合管廊的试点省，对此长春市承接了相应的建设任务，在“十三五”期间，在城市新区通过统一规划、分步实施，优先形成完善的综合管廊体系。在

城市建成区因地制宜、统筹安排地下综合管廊建设。至2020年建设综合管廊179.7公里，构建现代化的地下管线系统。

（三）生态环境

1.园林绿化

对外交通型廊道建设工程；公园绿地建设工程；森林绿道建设工程；幸福微绿

地建设工程。

2.市容环卫

环境卫生建设工程。提高城市环境卫生处理能力和治理水平。

3．伊通河流域综合治理

（ 1）生态改善工程

在“十三五”期间，全面改善伊通河城区段全流域的水质和水体生态环境，针对

串湖流域七园进行生态修复，并且针对富裕河河道进行治理，为市民提供富有活力

的城市休闲滨水空间（见图 17 ）。

（ 2）两岸通行工程

在“十三五”期间，大力推动滨河路建设工程、串湖水系道路及排水工程，完善

城市路网系统，加强伊通河流域与周边区域的交通联系，满足城市发展需要（见图18）。

（ 3）景观建设工程

在“十三五”期间，积极推动滨水公园建设工程、伊通河中段景观改造工程、两

岸绿带建设及还绿工程、海绵城市建设工程，以实现改善滨水空间环境、提升城市

形象的目的（见图 19 ）。

（ 4）绿道系统工程

在“十三五”期间，积极推动滨水绿道系统建设，结合驳岸设置滨水景观绿道，

加强市民与河流之间的交流与互动，为市民提供重要的滨水活动空间（见图20）。

3.城市供水安全

城市供水安全问题是重要的民生问题，加快区域统筹供水能力建设，强化城市

水源地管理，规划结合长春市当前面临的城市供水安全问题，提前谋划城市水生态

安全，构建供水安全保障体系，推动城市供水安全保障能力的提升。

4.大气环境

当前长春市面临的雾霾天气频发、空气质量下降等城市大气环境污染问题，城

市空气质量改善是事关百姓的生命健康的民生问题，加大空气治理力度，切实解决

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之重。

（四）旧城更新

1.棚户区改造

棚户区改造是“十二五”中重要工作之一，在“十三五”期间继续推进这项工作。

我

们也提出在“十三五”期间努力实现三环以内的棚户区改造全部完成，这个也是长春

市政府下大力气要推进的一项工作。在“十三五”期间，要继续改造重要地块77 个，主要解决清除三环以内大量集中连片及夹馅棚户区。

2.旧城区改造

“十三五”期间应加大力度改造旧城建筑质量及小区环境脏乱差，改善长春城市

人居环境及城市面貌，从根本上改善群众的居住条件，增强人民群众幸福感，实现“幸福长春”要求。

3.历史文化街区修缮保护

“十三五”期间重点修缮保护历史文化街区 2 片，包括第一汽车制造厂历史文化街

区、南广场历史文化街区，投资约 14 亿元。历史文化街区能够集中地反映长春城市

的独特历史风貌和文化记忆。长春市目前正在申请长春市历史文化名城，应积极推

动历史文化街区的修缮保护工作。

“十三五”期间重点改造工业遗产 1 处，即拖拉机厂创意中心。承载着城市工业辉

煌时期历史记忆的工业建筑群，已经成为今日弥足珍贵的工业遗产。

“十三五”期间推动长江路步行街改造工作，推动商业步行街的建设，有利于提

升长春市的城市商业形象，打造城市名片。

4．金环城市建设

“十三五”老城区内涉及“金环”总体城市设计重点项目 1 个，即长拖创意中心。

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三、四环区域内选出很多区域作为城市设计的重点规划区域，在“十三五”期间着力推进长拖创意中心，通过这个带动金环城市建设和发展，以这个作为一个指向性的工程。

（五）村镇建设

在“十三五”期间要继续推进长春市的村镇建设，我们提出一个目标，到2020年，小城镇道路达到 1000 公里；绿化覆盖率达到 16%，城镇供水普及率达到80%，人均住房建筑面积达到31 平方米，农村危房改造达到 6 万户。

1.加快农村危房改造建设，不断改善农村困难农民居住条件。

2.积极推进城镇化重点镇建设，不断探索城镇化建设的有效方法和途径。重点做好兰家镇、合心镇等 6 个省级特色重点示范镇建设。

3.加强村镇基础设施建设与指导工作，不断完善村镇市政公共基础设施功能。

4.改善农村人居环境，建设美丽生态宜居乡村。

8学校“十三五”规划

玉山镇小学十三五教育发展规划 （2015年——2020年） “百年大计，教育为本。”小学教育是整个教育事业的奠基工程，我们必须为每一个学生的健康成长，打下坚实的基础。为此，我校根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010——2020年）》和省、市、县有关精神和教育法律法规，在各级党委政府和教育主管部门的领导下，立足校本，科学规划，强化管理，开发资源，努力创建特色学校。肖家营小学在“十二五”规划发展基础上，特制定本校十三五（2015年——2020年）发展规划： 一、指导思想和办学理念 1、指导思想：我们办学总的指导思想是：以党的十八大三中、四中全会精神为指导，以办好人民满意的教育为目标，坚持科学发展观，坚持社会主义办学方向，高扬教育现代化和素质教育两面旗臶，解放思想、与时俱进，充分发挥学校自身的优势，做优“书香校园”、“平安校园”品牌，全面提升学校的综合办学质量与水平，打造县城区又一所优质小学。 我们的校训：求实、进取、乐学、多思； 我们的教风：敬业、爱生、善学、创新； 我们的学风：立志、勤学、诚信、奋进； 我们的精神：民主、团结、业精、争先。 2、办学理念：我校的办学理念是“全心全意为师生的发展和幸福服务”。就是三句话：以学生为本，培养品德高尚、充满活力、具有创造力的“四有”新人；以教师为本，造就素质优秀、善于探究、和谐进取的教师队伍；以学校发展为本，建设内涵发展、均衡发展、持续发展的优质小学。 二、总体目标和发展思路： 1、总体目标：打造城区优质小学，临沭县示范学校。打造成为城区优质、现代化的小学，让每个学生快乐成长，让每位教师幸福工作，让每个家庭充满希望。

2、发展思路： 突出一个主题——改革与发展。发展是硬道理，发展是第一要务。学校在高速发展的基础上，高扬改革这面旗臶，解放思想、与时俱进，充分发挥教育改革中的政策优势，做优、做强学校品牌，使学校逐步走上可持续发展的道路。 确立“四种意识”——（1）生本意识。即以人为本，以学生发展为本。学校要发展，关键在于培养的学生是否有质量、有特色。学生发展水平高，学校的竞争力就强，学校的发展环境也就好。（2）师本意识。教育大计，教师为本。学校要牢固树立教师是学校发展的第一资本的理念，让不同层次的教师获得不同程度的成长和发展。（3）校本意识。校本研究、校本培训、校本管理是深入推进课程改革的需要。积极提倡学校即研究中心、教室即研究室、教师即研究者。要充分利用本地资源，教育云资源优势，加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作，形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制。（4）社会意识。学校教育的最终目的是为国家、为社会培养人才。作为教育者，必须要有为社会服务的意识，把学校和社会融入一体，经常与社区、单位开展各种活动，培养学生的社会意识。 四、具体目标和工作重点 1、办学条件进一步改善。“十三五”期间，学校借助国家实施学校“薄改工程”建设的快车道，加大学校基础设施建设。一是投入115万新建一栋767平方米的教学楼和阶梯教室。二是投入30万扩建、改造运动场地。三是投入12.34万元，建好供水管网、配齐安保设备、购臵饮用水设备。四是投入24.42万元，建成45台计算机室，15台多媒体教学设备、5000册图书、500套标准课桌凳、科学实验器材、体音美器材按标准配齐，实现校园网络全覆盖，优质资源班班通。五是投入10万元，强化校园文化建设，形成独特的“书香校园”气息，实现校园环境净化、亮化、美化、生态化，达到标准化小学建设标准。 2、办学规模进一步扩大。到2020年达到18个教学班1000多名在校生的规模。 3、教师素质进一步提升。（1）通过校本教研、小课题研究、青蓝工程和各级教师培训、教研活动等平台，培养3至5名省、市、县优质课教师、骨干教师、学科带头人。（2）通过省考县聘招录教师新机制，学校新进年轻教师1-20名，改善教师结构不合理、学科不配套的现

汉中市十三五中药产业发展规划

汉中市“十三五”中药产业发展规划 为贯彻落实国家《中医药健康服务规划（－）》精神，按照《陕西省中药材保护和发展实施方案（－）》的要求，结合《汉中市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划》，为加快我市中药产业发展，依据产业发展实际，制定汉中市“十三五”中药产业发展规划。 一、“十二五”全市中药产业发展现状及存在问题 “十二五”期间，按照“科技引领、龙头带动、市场运作、项目支撑、突出优势、循环发展”的原则，通过实施六大工程和推进两大体系建设，我市中药产业总体实现增规模、调结构，促进中药产业产值稳步增长的规划目标。 . 中药产业快速发展，结构稳步优化 “十二五”期间，我市中药产业体系趋于完善，产业链逐步壮大，调结构成效显著。我市中药材种植规模和标准化工程建设居全省首位，汉中天麻、汉中猪苓规范化种植技术全国领先，天麻、元胡、附子个单品种产量占全国总产量的以上，“强力定眩片”实现单品药品销售过亿元。年，中药产业总产值达到亿元，是年的倍，年均增长。我市中药产业优势与特色更加凸现，产业结构逐步优化。 . 中药材种植业稳步发展，推动农业倍增贡献明显

“十二五”末，我市中药产业收入占农业收入的％，较“十一五”增加个百分点；中药材种植业收入亿元，较年增长；中药材种植户超过万户，药农户均收入万元，比“十一五”增加万元。中药材种植面积约万亩，其中天麻、附子、元胡、猪苓等草本菌类品种种植面积约万亩，山茱萸、杜仲、银杏、厚朴等木本品种种植面积约万亩，采收面积万亩。建成山茱萸、天麻、西洋参、杜仲、猪苓、元胡、附子等优势中药材种植示范基地个，规范化种植面积达万亩以上，中药材种植企业达家。中药种植已成为农民脱贫致富的主要增收途径之一。 . 中药加工工业进一步发展，集聚效应初步显现 年，我市中药加工企业个，规模以上医药企业家，实现工业总产值亿元，年均增长。其中药品制剂生产企业家，个剂型、条生产线通过认证；国药准字批准文号个，中药保护品种个；中药饮片生产企业家。“十二五”期间，我市中医药工业园区累计投入资金约亿元，已有汉王药业等余户制药企业进驻医药园区，生产药品剂型种、品种个。年实现销售额约亿元，利税亿元。中药加工工业比较效益明显，产业发展潜力巨大，集聚效应初步显现。汉王药业生产的“天麻片”获全国银奖，“强力定眩片”获陕西省科技进步奖，“汉王”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。汉江药业合作研发二类新药“肾炎消”进入临床试验阶段，“丙酰奋”通过了认证。城固振华生物科技有限公司生产开发皂素中间体产品种，成为国内最具规模的甾体激素医药中间体生产和供货商，

长春市发展历程

长春市的前世今生 ——长春市的发展历程 摘要：长春是一个年轻的城市，自清朝嘉庆五年设治至今，仅有两百多年的历史。在这两百多年的历史中，长春走过了一个艰难坎坷的发展历程。长春从一个小小的长春厅，逐步发展成为如今拥有756.5万人口的特大型城市。作为在二战中日本帝国主义扶植伪满国的“首都”，长春市的发展注定与其他城市不同。 关键词：长春市历史发展城市规划 研究一个城市的历史能够很好的了解其发展历程，从而能够全面的掌握其近现代的发展方向。长春市是我国东北三省吉林省的省会，全省的经济、政治、文化和交通中心。长春市地处松辽平原腹地，地形较为平坦，交通十分便利。长春的城市发展过程中经历了几次重大变化，从封建城市到成为铁路附属地，再到日伪政权的“行政中心城市”，最后转型成为综合工业城市。与国内其他城市相比，长春的城市发展过程有其特殊性。从城市规划的角度去分析研究长春市这一历史特殊性，可以方便我们现代规划人对长春未来发展方向的把握和定位。中国自改革开放时期起，城市化步伐逐渐的加快，城市发展获得新的生机。为此本文便已改革开放前后作为划分前世今生的分界线，从而更好的明确长春市的历史发展。 一、长春的前世 以地方行政设置为依据，在1800年-1911年间是为长春厅，1911年-1931年间为长春县，这两个行政设置都是由清王朝所设定，这一时期的长春军事意义与政治意义较强。那时的长春初具城市规模，但与其他那些古都古城相比，应当属于末流。 1931年的“九-一八”事变以前，长春市由4个区域组成，这4个区域分属于不同的行政体管辖。分别是：长春老城；宽城子市区，即中东铁路附属地；南满洲铁路附属地；长春商埠地。1932年以后，长春成为日本扶植的伪满洲国的“国都”，日本人整合了原来分散的城市空间布局，借鉴了西方近代规划理论，做了统一规划。在建国以前，很多大型城市如上海、武汉等的城市规划都停留在纸面上并未能够实施。而长春正好是相反的，在建国以前就有了比较成熟的城市规划方案，且多已实施。 抗日战争爆发后，人民流离失所，经济衰落，全国的城市建设基本上瘫痪，新建建筑大量减少。即使是由规划发展的租界城市，也是由各国独立建设，自成体系，彼此之间没有什么关联。而长春的“统一规划”在当时是独树一帜的，其城市化速度居全国首位。这一时期的城市建设对长春城市近现代化发展有很大的影响。 长春作为“国都”时期的城市建设一直是以“行政中心城市”为目标，傀儡的伪满洲国在这里为日本帝国主义者统治整个东北，为其搭建全面侵略中国的翘板。当时的长春市纯粹的“消费型城市”，没有大型的工业生产活动，这一时期城市内只有少量的轻工业。 伪满洲国时期的长春，具备了近现代城市的特征，奠定了长春市发展的基础。 抗日战争胜利之后致新中国成立之前，这一时期的长春与其他城市一样，各项建设基本处于停滞状态。甚至在解放长春时期，城市中的大部分建筑和市政设施遭到了毁灭性的破坏。 新中国成立之后，国家基于发展的需要，将长春定为了东北老工业基地的主要城市，一五计划期间建设了大量的工业建筑，并辅以居住、交通等配套设施。从这时候开始，长春被定义成了工业城市，原有的城市功能已经不适合新的发展。从这时开始，长春开始了新的发展历程，城市性质转变，向着综合性工业城市迈进。 长春市的前世一直到改革开放前夕。总的来说对其最重要的时期便是伪满洲国时期和一五计划建设时期。这两个时期是长春市前世中的两个重要的转折点，同时也为现今的长春市奠定了基础。从一五到文化大革命结束，长春市的的发展速度缓慢，直至改革开放开始，长春才重新焕发了生机，迎来了快速建设的机遇。 二、长春的今生 改革开放初期，全国各项建设百废待兴。十一届三中欧冠全会后，城市规划与建设受到了高度的重视。1979年恢复或设立了国家行政与科研机构。1980年的全国城市规划会议，总结了历史经验，研究了今后的城市建设方针，讨论了《城市规划法》草案，尤其是形成的10条《全国城市规划工作

长春市的城市规划

长春市的城市规划 一、长春城市性质与总体布局（一）长春城市性质长春市是吉林省省会，全国重要的汽车工业、农产品加工业基地和科教文贸城市。至2020年，把长春建成经济实力较强、社会文明进步、科学技术先进、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好的开放型、多功能、具有北方特色的区域性中心城市。（二）城市总体布局中心城区的城市形态采用’分散组团式’布局，由以建成区为主的中心团和规划建设的外围组团(兴隆团、富锋团、净月团)组成。中心团与外围组团间设置绿化隔离带，创造良好的城市生态环境。城市结构为’多中心分区式’结构，其中：中心团分为中心分区、二道分区、铁北分区、绿园分区、汽车厂分区和南湖分区，外围三个组团各构成一个分区，每个分区都具有独立的配套服务设施。规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，控制中心团的开发强度，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向外围分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局。二、长春市城市总体规划（2005-2020）（一）总体思路：从长春经济和社会发展面临的问题出发，提出调整和优化产业结构的思路；从目前存在和未来发展可能面临的问题入手，关注城市空间布局对区域经济发展、产业结构优化和社会进步的支撑；以建设生态园林城市为目标，提出城市生态保护和建设的策略，构筑城市整体的城市生态空间结构；以公共交通为导向，适应城市机动化的发展趋势，构筑城市综合交通体系；随着

城市扩大和多元化的进程，创造分区发展和城市整体发展共赢的局面；延续城市格局，保持城市特色，创造良好的城市空间环境；适应地方资源特点的能源约束条件，建设完善的基础设施支撑体系。（二）空间布局：1、划区城镇空间组织体系：按照“一城、一区、十组团、九城镇四个层次，实施分类指导。“一城”为主城，“一区”为双阳城区，“十组团”为净月组团、富锋组团、兴隆组团、合心组团、劝农山组团、奢新组团、双营组团、英俊组团、机场服务组团、兰家组团，“九城镇别为泉眼镇、永春镇、乐山镇、新湖镇、山河镇、太平镇、鹿乡镇、四家乡、齐家镇。2、城市结构：形成“双心、两翼、多组团”的城市空间结构。“双心”指疏解城市中心区部分职能，形成中部和南部两处城市中心。调整中部城市中心职能，重点发展商贸、文化、娱乐等传统服务业；建设南部新中心，引导与支持行政办公、文化体育设施以及金融保险、电子商务等现代服务业在南部中心相对集聚；“两翼”指城市西南翼形成以汽车、高新技术产业为核心的城市发展空间，东北翼形成以传统产业和玉米加工业为核心的城市发展空间；“多组团”指重点加强净月组团、富锋组团、兴隆组团的建设，与主城共同构成联系紧密、分工有序、协调发展的城市空间。三、长春市城市规划实施效果与影响：新一版城市总体规划已初步进行了论证，并得到了建设部专家的认可。在该规划的影响下，长春市土地利用总体规划也开展了修编的工作，各区、各开发区的分区规划和28项专项规划的也在进行当中。目前，许多城市设施建设和城市开发项目，都有序的安型一

中心校“十三五”教育发展规划

中心校“十三五”教育发展规划 中心校“十三五”教育发展规划2016-03-22 浏览: 分享人：孔泰震 手机版 中心校“十三五”教育发展规划根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20162020 年) 》和教育法律法规，在各级党委政府和教育主管部门的领导下，以立足校本，整体规划，科学管理，提升品质，努力创建特色学校为宗旨，在“十二五” 教育规划发展基础上，特制定漉湖学校“十三五” (2016 年2020 年)教育发展规划：第一部分、指导思想：我们办学总的指导思想是：以党的十八大三中、四中全会精神为指导，以办好人民满意的教育为目标，坚持科学发展观，全面贯彻党的教育方针，以《中华人民共和国教育法》、《中国基础教育改革发展纲要》、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》等法律和文件精神为指南，深入有效实施素质教育，相信并依靠全体教职工，坚持“内涵发展”和“科学管理”不动摇，本着为学生发展负责、为民族未来负责的宗旨, 努力培养人格健全、基础厚实、善学上进、体魄强健、有创新精神和实践能力的国家现代化建设需要的栋梁之材，进一步提 升队伍素质，将学校建设成为一 所在沅江市内享有较高声誉与办学特色的学校。 我们的校训：求实、进取、乐学、多思; 我们的教风：敬业、爱生、善学、创新;

我们的学风：立志、勤学、诚信、奋进; 我们的精神：民主、团结、业精、争先。第二部分、现状分析 及未来五年情况预测： 1 、生源状况： 根据漉湖芦苇场人口出生情况统计2016 年秋季20160 年秋季小学、初中就读学生人数： 年度 类别2016 年秋季2017 年秋季2018 年秋季2019 年秋 季2020 年秋季 小学就读人数399422434446472 初中就读人数153172194199186 合计552594628645658 2 、师资结构： 预测2016 年秋季20160 年秋季小学、初中教师结构数：年 度 类别2016 年秋季2017 年秋季2018 年秋季2019 年秋季2020 年秋季 合计专科本科研究生合计专科本科研究生合计专科本 科研究生合计专科本科研究生合计专科本科研究生 小学教师人数20911 20812 20713 20614 20515 初中教师人

长春市(市辖区)城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

长春市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版

序言 长春市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对长春市城市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 长春市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对长春市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉长春市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。

目录 第一节长春市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节长春市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、长春市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、长春市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、长春市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、长春市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、长春市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节长春市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、长春市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、长春市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、长春市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、长春市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

长春城市意象调研报告 长春城市印象

摘要 一座城市，无论景象多么普通都可以带来欢乐。有关城市的面貌，以及它的重要性和可变性。城市的景观，在城市的众多角色中，同样是人们可见、可忆、可喜的源泉。赋予城市视觉形态是一种特殊而且相当新的设计问题。针对于城市居民对城市的印象，笔者做了调查，结合着调研报告，人们对长春的认知，分析了长春的公众意向。 关键词城市认知意向

1 研究背景、意义及相关理论评述 1.1研究背景与研究意义 长春是一座历史悠久、活力四射的城市，它处巍巍乎东北亚制高点长白山腹地，莽苍苍东北大平原中心，历史悠久的松花江支流伊通河自南而北，穿城而过。 “城市形象问题成为热门话题至今已有好几个年头了，这可能是由于长期以来，城市建设和建筑设计工作一直贯彻“实用、经济、在可能条件下注意美观”的方针，注重城市形象美不够的一种“反弹”。”[1]构成城市的元素都有哪些呢？随处随时可见的人群，穿梭如流的大车小车，灯红酒绿的街道，琳琅满目的

广告牌，四通八达可以让人随时迷失的道路，便利快捷的交通，星罗棋布样式多样的店铺，丰富多彩的公园、游乐园、广场，千篇一律除了门牌号几乎难以区分的水泥建筑群，里面住着互相熟悉的陌生人，还有什么呢，红绿灯，时尚，工厂等等。感觉城市就是一大群忙碌终日的人所生活的用钢筋水泥浇筑而成的一个空间很大结构很复杂的场所，在这个地方，人与人之间的关系复杂而简单。结合城市五要素充分展示了城市的重要性和可变性。城市的景观，在城市的众多角色中，同样是人们可见、可忆、可喜的源泉。赋予城市视觉形态是一种特殊而且相当新的设计问题。 1.2相关理论评述 凯文?林奇(Kevin Lynch)是最早将知觉图式应用到城市空间研究领域的学者之一。他的《The Image of the City》一书堪称城市意象理论的里程碑。“理想城市应被构造成可意象的景观，清晰、连贯且有条理，使它引人注目，成为城市生活的标志。”[2]标志，道路，边界，区域，结点是林奇对城市空间意象构成的五个要素。 但是，我们通过凯文?林奇的要素分析方法得到的是一个静态的物质空间意象。从这样的意象中，我们无法认知空间发展演进的过程与引发这演变的原因，而对于长春乃至我国历史文化名城而言，悠久的历史带来的是深厚的文化底蕴和积淀，在进行元素分析时我们应带着这些对传统文化的理解来解读城市。 2 基础数据获取 2.1调查范围与调查方法 本次调查范围指长春市区，包括朝阳区、二道区、经开区和高新区。本研究主要采取三种调查方法，即问卷调查，照片识别以及绘制认知地图。在调查问卷中，由笔者根据凯文?林奇的区域、通道、节点、标志物、边缘这五个基本要素设置相关的21个问题，要求受访者一一作答。 在照片识别法中，首先在长春市选择具有标志意义的10个点，分别对这些点进行实地考察，在每个点分别选取不同角度拍摄照片，由在长春居住的10人进行辨认，然后让受访者辨认，能说出照片景物的名称或所处大致位置即算回答正确。 认知地图是本次调查的主要依据，因为认知地图能最直观清晰的反映受访者

现代农业发展十三五规划

现代农业发展十三五规划 现代农业发展十三五规划 “十三五”时期是推进“四个全面”的关键时期，也是农业转变发展 方式，加速现代农业发展的攻坚期。为明确“十三五”农业发展的目 标任务和方向重点，进一步夯实基本实现农业现代化的基础，根据 **市“十三五”规划编制要求，对接上级主管部门规划，制定《**市 现代农业发展“十三五”规划》，本规划期为2016-2020年。 一、现实背景 “十二五”以来，我市坚定不移地把农业放在旅游兴市、城市发展、产业支撑总体工作布局的突出位置，深入贯彻“一核一极三区三基地”总体部署，扎实推进城乡一体，大力发展优势特色效益农业、生态 农业和观光休闲农业，我市整体上已经迈过农业现代化的起步阶段，保持了农业农村经济快速建康发展的良好势头。 ——主导产业加快发展。在保持粮油生产稳定的基础上，深入推进中药材、生姜产业两个“**第一市”建设，倾力打造现代农业示范 园区，强力抓好城郊商品蔬菜生产，奋力推进特色水果向“一村一品”发展，曾获全国粮食生产先进县、**省粮食生产“丰收杯”奖，成功 争创**省现代农业建设重点县，农业产业结构和经营效益明显提升。2015年，粮食总产万吨，油料总产万吨，种植中药材万亩，生姜万亩，建立城郊商品蔬菜基地万亩、场镇商品蔬菜基地万亩，发展“一 村一品”特色水果万亩；初步形成东北部低山区中药材、生姜基地， 东南部和西南部丘陵区优质粮油基地，中部浅丘区商品蔬菜和特色 水果基地三大板块；农产品品质不断提升，累计通过“三品一标”认 证种植业基地面积万亩。 ——新型主体快速成长。坚持走集约化、规模化、专业化发展道路，大力培育龙头企业、专业合作社、专业大户等新型经营主体。 到2015年底，全市农业龙头企业达到家，其中省级重点家、**市级家，产值过亿元的家，农民专合社家，家庭农场拥有各类农业产业

长春市城市绿地系统规划

长春市城市绿地系统规划 （2007年——2020年） （征求意见稿） 规划文本 长春市园林绿化局 二零零七年五月 目录 第一章总则 (1) 第二章规划目标与指标 (3) 第三章市区绿地系统规划 (4) 第四章城市中心城区绿地系统规划结构、布局与分区 (6) 第五章城市绿地分类规划 (7) 第六章树种规划 (12) 第七章生物多样性保护与建设规划 (14) 第八章分期建设规划 (15) 第九章规划实施措施 (16) 第十章附录 (18) 第一章总则 第一条为发展长春市绿化事业，加强城市环境建设，保护和改善生态环境，增进市民身心健康，提高城市规划与园林绿化建设管理水平，促进城市可持续发展，根据国家有关法律、法规和政府文件，结合本市实际编制本规划。 第二条本规划所界定的规划区范围与现状市区行政范围相同，市区面积3583平方公里。 第三条本规划的适用年限为2007—2020年，近期规划为2007—2012年。 第四条规划编制依据 *《中华人民共和国城乡规划法》； *《中华人民共和国环境保护法》； *《中华人民共和国土地管理法》； *《中华人民共和国水土保持法》； *《城市绿化条例》中华人民共和国国务院令第100号； * 建设部《国家园林城市标准》（2000年）； *《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90； *《城市居住区规划设计规范》GB50180-93； *《城市道路绿化规范与设计规范》CJJ75-97； *《城市绿化规划建设指标的规定》建成[1993]784号； *《国务院关于加强城市绿化建设的通知》国发[2001]20号； *《城市绿地分类标准》CJJ/T85-2002（2002.9.1实施）]； *《城市绿线管理办法》中华人民共和国建设部令第112号（2002.11.1实施）； *《园林基本术语标准》国际.2002年12月1日施行；

长春市(市辖区)城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019版

长春市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版

引言 本报告借助数据对长春市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示长春市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 长春市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理长春市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节长春市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节长春市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、长春市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、长春市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、长春市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、长春市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、长春市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节长春市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、长春市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、长春市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、长春市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、长春市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

(完整版)教师十三五发展规划

教师十三五发展规划 啜慧颖为适应时代的要求，不断培养自己的教育教学能力，做一个与时俱进的教师，特为自己制定2016—2020五年发展规划。 一、.指导思想。 我要不断学习先进的教学理论，与时俱进，提高自己的教学能力，在先进理念的引领下，使人文素质教育真正落到实处。并能熟练运用现代教育技术。更好地服务于教育事业；探索教育规律和教育方法，切实减负增效。真正做到学有目的教有计划。 二、自我解读 1、自我加压，继续探究新课程新理念；解放思想，更新了观念，同时积累一定的教育教学经验，能够简单运用现代信息技术，并能为教学服务。 2、参加教师培训学习，努力提高自身的业务水平； 3、关注教育教学网站，提高利用收集和处理信息的能力。 4、多阅读各类书籍，有一定的学习能力。提高口语表达能力。 三、个人专业成长总体目标. 终身乐教勤业，贯彻“以德为首，全面发展”的教育思想，通过不断地学习和实践，掌握教育教学规律，具备较高的师德修养，教育教学能力有一定的提高。成为一名具有较高素质的优秀教师。 四、个人专业成长阶段目标. 1、职业道德目标：提高个人修养素质，以宽广的包容心对待一切事物。遵循教育规律，关爱每一个学生，尽职尽责，搞好本职工作。 2、个人学习目标:通过自学，提高普通话水平，教育理论水平，文化知识水平，课堂教学水平。 3、班级管理目标: 协助班主任做好班级管理的日常工作，加强班级文化建设，开展丰富多彩的课外活动，注重对学生个性培养和品行

教育，形成“纪律严明、言行文明、自主求知”的良好班风。使之成为名副其实的优秀班集体。 4、学科教学目标:着力培养学生的学习兴趣和学习习惯，教给他们学习的方法，帮他们解决学习中的困难。不断探究教学规律、方法、技能，不断提高课堂教学效率，提高专业水平和教学能力，逐步形成自己的教学模式和教学风格。 五、具体措施. 1、积极参加学校组织的各类业务学习，提高自身能力。 2、爱岗敬业，努力完成日常教学工作，认真备课，上好每一堂课，时时对自己的教学情况进行反思，积累经验，在日常教学工作中做到善于发现问题并及时解决问题。 3、利用网上资源向全国名师学习，学习他们先进的教育理念和实用的教学经验，通过参加培训、观摩等活动提高教育教学水平。 4、参加校本教研活动，通过听评说课，听讲座等方式，向本地区经验丰富的教师学习。每学期认真打磨一节教研课，通过备课、上课，听评课、写反思，改进教学中的不足，促进教学水平和能力的提高。 5、对所教课程进行深入研究，课前精心准备，灵活驾奴课堂，把握重点，突破难点，把学生始终摆在主体地位，综合利用教学资源，注重情境体验和情感熏陶，充分调动学生学习的主动性和积极性，<莲山课件>尽可能让学生体验学习的乐趣。 6、经常反思教育教学过程，总结得失，写好教育教学反思。 7、加强计算机的操作和应用，充分利用网络教育资源和多媒体技术提高教育教学质量。 8、为人师表。重视和关怀每个学生，多鼓励少训诫；处事有民主性，公平而不偏私；言出必行，说到做到。 六、具体目标 第一阶段：（2016—2017）自主学习提升理论水平。

全国种植业结构调整规划(2016-2020年)

全国种植业结构调整规划（2016-2020年） 农业部种植业管理司 种植业是农业的重要基础，粮棉油糖菜是关系国计民生的重要产品。“十二五”时期，我国粮食连年增产，种植业持续稳定发展，为经济发展和改革大局提供了有力支撑。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，面临的形势更加复杂、发展的任务更加繁重。适应经济发展新常态，推进农业供给侧结构性改革，必须加快转变发展方式，调整优化种植结构，全面提高发展质量，全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，特制定本规划。 本规划调整的主要作物为粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜及饲草作物，规划期为2016-2020年。 一、种植业结构调整的必要性紧迫性 “十二五”以来，特别是党的十八大以来，中央高度重视“三农”工作，作出了一系列重大部署，出台了一系列强农惠农富农政策，有力促进了粮食和种植业持续稳定发展，取得了巨大成就。农业生产能力稳步提升。粮食产量连续五年超过5.5亿吨，连续三年超过6亿吨，综合生产能力超过5.5亿吨。同时，果菜茶等园艺作物稳定发展，棉油糖等工业原料作物单产水平进一步提高。已建成一批粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地，“米袋子”“菜篮子”的生产基础不断夯实。农业基础条件持续改善。农田有效灌溉面积达到9.86亿亩、占耕地总面积的54.7%，农田灌溉水有效利用系数达到0.52；新建一批旱涝保收的高标准农田，耕地质量有所改善。科技支撑水平显著增强。农业科技进步贡献率超过56%，主要农作物特别是粮食作物良种基本实现全覆盖；农机总动力达到11亿千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到63%。生产集约程度不断提高。承包耕地流转面积达到4.03亿亩、占家庭承包经营耕地面积的30.4%；农民专业合作社128.88万家，入社农户占全国农户总数的

长春市城市规划分析

《现代城市规划原理》课程论文 长春市城市规划分析 学院亚泰工商管理 专业年级旅游管理1207 学生姓名隋慧敏 学号 0806120723

长春是一座美丽、繁荣、开放的国际化大都会，市区内居住着约30万来自世界各地的外籍友人。长春，东北地区的中心城市，中国区域性中心城市，中国最大的汽车工业城市，中国建成区面积和建成区人口第九大城市，中国特大城市，中国十五座副省级城市之一。中国第一汽车集团公司和长春电影制片厂座落于此，是中华人民共和国汽车工业和电影工业的发源地。长春是吉林省省会，北方窗口城市，东北地区的政治、经济、文化、金融、贸易和交通中心。长春素有“国际汽车城”、“电影城”、“森林城”、“雕塑城”、“文化城”、“科教文化城”、“国际轨道交通之都”等诸多美誉。长春地处东北腹地核心，是东北地区天然地理中心，东北亚几何中心，东北亚十字经济走廊核心之一。 长春市的城市形态主要是以“分散组团式”布局，城市结构则主要是以“多中心分区式”为主。长春市的城市规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，控制中心团的开发强度，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向外围分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局具体的城市形态以及结构见下图 这种分散组团式的城市布局优点是接近自然、容易处理好近期与远期的关系，使各项用地各得其所。缺点是市政设施和公用设施投资及经营管理费用较大，城市用地分散，浪费土地。各地区不易统一分配基础设施，跨区工作和出行成本高，区民生活不便。所以长春市的这种城市形态的布局加大了居民的生活成本，使负担加大。

而对于长春市的道路以及交通规划，长春建设改造主次干道50多条，1787条巷道旧貌换新颜，实施了九大区域亮化工程……新建了交通、市政、公用、环保等重点工程120多项，累计完成城市基础设施和房地产开发投资500亿元。先后建设改造了亚泰大街、人民大街、吉林大路、三环路等50多条主次干道；建成了集购物、休闲、娱乐、信息交流于一体的长江路步行街；同时规划建设了长春大桥、兴业立交桥、长沈路桥等大中桥梁12座；对人民大街、解放大路、吉林大路、东盛大街、建设街、安达街、开运街等400多条道路进行了大中修；改造了人民大街南出口、102国道长沈公路、吉林大路、长吉北线、长吉南线、北亚泰大街6个城市出入口，提高了道路通行能力和承载能力。并且改造巷道1787条，绿化覆盖率达41．5％，16条主要街路安装路灯，45.61平方公里面积要亮化。长春已经建成轻轨三号线以及四号线，并且在建地铁一号线，地铁二号线。并且在建立交桥的两横三纵工程用来改善交通条件，改掉拥堵现状。长春市高速公路网布局为“两环八射”的格局。“两环”为长春绕城高速公路和长春经济圈高速公路；“八射”分别为京哈高速公路、蒲左高速公路、珲乌高速公路、长抚高速公路、长深高速公路。 对于长春市在道路以及交通所做的规划和所作的实施，我认为这大大缓解了长春市的交通条件，改善了高峰期时拥堵的情况。但轻轨的建设周期较长，从2009年开始建设预计2020年完工。而且由于“两横三纵”工程的建设以及修建地铁，长春基本的主要干道都处于施工状态。大大影响了居民的出行，灰尘大，影响环境。虽然这种规划在建成后会惠及春城人民，但由于长期的建设周期，使其在完工前大大影响了交通的通常通畅。但从长远来看，还是能够起到它本该有的作用的。 长春未来的居住用地及住房建设规划的主要目标为健全居住用途的土地市场，建立供需平衡的土地供给机制，积极培育房地产市场的良性发展；发挥政府规划导向作用，关注城市居住需求，缩小地区间的差异；培育地方特色，延续地方文脉，加强城市居住区的特色建设；全面提升长春市人居环境和住宅建设水平，创建绿色宜居城市。规划人均居住建筑面积水平近期32平方米/人，远期35平方米/人。南部居住用地依托区位优势及自然环境，建设高质量现代化居住区，为南部新城、高新技术产业开发区、净月经济开发区及汽车产业开发区提供居住

国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/914421206.html, 国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》 作者： 来源：《陕西教育·综合版》2017年第03期 国务院日前印发《国家教育事业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），确定了“十三五”时期教育改革发展的指导思想、主要目标、战略任务和保障措施，是近期我国教育改革发展的行动纲领和指导性文件。 《规划》提出，到2020年我国教育现代化取得重要进展，教育总体实力和国际影响力显著增强。全民终身学习机会进一步扩大，学前三年毛入园率达到85%，九年义务教育巩固率达到95%，高中阶段教育毛入学率达到90%。 《规划》从提高质量、促进公平、优化结构等方面提出了一系列战略任务。在提高教育质量方面，提出要全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育，着力提升学生思想道德水平、社会责任感和法治意识，培养创新创业精神与能力，强化实践动手能力。创新育人方式，深化课程教学改革和考试招生制度改革。着力加强教师队伍建设，优化教师资源配置，完善教师管理制度。完善教育投入机制，改善各级各类学校办学条件。 在促进教育公平方面，规划提出实施教育脱贫攻坚行动计划，加大职业教育脱贫力度，扩大农村贫困地区学生接受优质高等教育机会。以中西部地区、贫困地区和民族地区为重点，补齐基本公共教育服务短板，推进县域内城乡义务教育一体化发展，推进城乡义务教育公办学校标准化建设，到2020年基本消除56人以上大班额现象，义务教育实现基本均衡的县市区比例达到95%，继续扩大普惠性学前教育资源。 在优化教育结构方面，规划提出要优化教育资源配置结构，统筹规划学校布局，推进区域、城乡教育协调发展，加快发展现代职业教育，推进高等教育分类发展，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。创新建设机制，鼓励公平竞争，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。 《规划》还强调要促进和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本以多种方式进入教育领域，提供多样化教育产品和服务。 （新华社）

浙江省十三五农业和农村科技发展规划

浙江省“十三五”农业和农村科技发展规划 “十三五”时期是浙江省率先建成高水平全面小康社会和推进农业农村现代化的关键时期。为贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深入实施创新驱动发展战略，加快农业发展方式转变，提升农业科技创新和支撑引领农业发展的能力，根据《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《浙江省“十三五”科技创新规划》，制定本规划。 一、发展基础与形势需求 省委、省政府高度重视农业和农村科技工作，“十二五”期间，制定出台了一系列支持科技创新的政策，农业科技工作成效显著，为“十三五”农业科技发展奠定了坚实基础。 农业科技创新能力、支撑产业发展能力双双提升。浙江省农业科技进步贡献率、成果转化率和主要农作物良种覆盖率分别达到62%、59%和97%；选育具有新品种保护权和生产技术标准的新品种（系）180个，其中100多个成为生产主导品种。农业传统产业、农业高新产业快速发展。十大农业主导产业产值占农林牧渔业总产值比重升至67%，多个产业继续位居全国前列；粮食种植面积、单产与总产量均保持稳定；农业生物技术、农业信息技术、农产品加工与物流技术装备、生物质能源、生物质材料、现代农业装备与设施、设施农业、蓝色（海洋）农业等农业高新技术产业正加速形成。农业创新体系、农业科技政策更加健全。涉农高校、院所与企业合作不断深化，农业高新园区、涉农省级

重点实验室、企业研究院等农业创新平台建设稳步推进；基层农技推广、动植物疫病防控和农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系更加完善；农业与农村科技政策支持力度和经费投入力度不断加大，科技特派员工作成效显著。 当前，世界经济和科技发生重大变革，我国经济社会发展进入新常态，浙江省提前迈入依靠创新驱动的新阶段，农业农村科技发展出现新的趋势。 农业科技孕育新的突破。前沿基础性研究正在加速推进，不同领域的交叉融合正在广泛展开，科技创新将深度融合并广泛渗透到农业农村发展的方方面面，成为推动“四化同步”、解决“三农”问题的根本途径和主导力量。生物技术、信息技术、先进制造技术、生态环境技术、纳米科技和新材料等领域的突破将催生一大批农业新业态，形成竞争新优势。抢占农业科技发展制高点、把握发展主动权成为当务之急。农业产业面临重大变革。农业生产从单功能、低效益和高资源依存型向多功能、高效益和高科技依托型转型。农业领域从农产品生产向食品营养与健康、动植物生物医药、生物质能源与生物基材料、微生物资源应用、智能化海洋农业技术与装备、农业工程与装备等拓展。农业的使命从保障食物安全向缓解能源危机、应对气候变化、提供优美环境等延伸。农村经济进入崭新阶段。传统农村进入新型城镇化（中心镇）和“美丽乡村”建设协同推进期。传统农民进入城镇市民转换期。经营主体向集约化、规模化、商业化的新型经营主体转变。生产主体向高素质、专业化的职业农民转变。生产方式

《长春市城市总体规划(2005-2020)》文本简本

《长春市城市总体规划（2005-2020）》文本简本 规划期限： 本次规划期限为2020年，近期为2005-2010年，远期为2011-2020年 第一条规划层次 规划包括三个层次:市域、城市规划区、中心城区 一、市域 市域范围为长春市行政辖区范围，包括长春市区和榆树、农安、德惠、九台4个县（市），面积20571平方公里。 二、城市规划区 城市规划区范围，包括长春市市区范围以及石头口门水库水源保护区和长春市龙家堡机场控制区，总面积3891平方公里。其中市区面积3583平方公里、石头口门水库水源保护区面积218平方公里，长春市龙家堡机场控制区面积90平方公里。 三、中心城区 中心城区指绕城高速公路以内（以下称主城）以及净月组团、富锋组团、兴隆组团的规划城市建设用地范围，规划总建设用地440平方公里。 第二条《长春市城市总体规划（2005-2020年）》是指导本市城市发展、建设、管 理的基本依据。本规划经批准后，凡在城市规划区范围内的土地利用和各项建设活动， 均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。 城市性质、发展目标及战略 第三条城市性质 长春市是吉林省省会，东北地区中心城市之一，全国重要的汽车工业、农产品加工业基地和科教文贸城市。 第四条城市职能 国家重要的汽车产业基地；国家农产品加工业基地；国家科教文贸中心城市；国家光电子产业基地；东北地区生物医药科技产业基地；东北地区的交通枢纽及物流中心城市。 第五条城市发展目标 遵循可持续发展战略，不断增强城市综合辐射能力。至2020年，把长春建设成为经济实力较强、社会文明进步、科学技术先进，城乡发展协调、基础设施完备、生态环境良好的开放型、多元化、适宜居住的生态园林城市。 第六条经济发展目标及战略 经济发展目标：坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。进一步提升经济增长速度，提高经济发展质量。2020年，人均地方生产总值突破8000美元；第三产业比重约为45%，第二产业比重保持在48%左右，第一产业比重调整到７%左右。经济发展达到国内同等城市先进水平。 经济发展战略：统筹城乡经济发展，推进农业产业化步伐，以农产品加工业为依托，实现种植业、畜牧业规模经营，并逐步向工业原料基地转变。 持续推进老工业基地改造和经济结构调整，实现国有、民营、外资等多种所有制经济