如何应对国际贸易中的技术壁垒
编者按:
本文作者系国家质量技术监督局原总工程师。作者曾在20世纪80年代中期,系统地研究技术壁垒问题,并出版了《技术引进与进出口贸易的标准化》一书,又先后在人民日报发表了《技术壁垒———贸易保护主义的最后庇护所》、《技术壁垒对发展中国家出口贸易的影响》等两篇文章。最近,作者又对技术壁垒问题进行了系统的研究。经作者同意,本文在《中国标准化》和《技术监督实用技术》同时连载刊出。《中国标准化》将分三期发表。
在国际经济交往中,世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行三足鼎立,成为协调当今世界经济的支柱。世界贸易组织135个成员之间的贸易额占世界贸易额的90%,我国与世界贸易组织成员之间的贸易额同样也占我国对外贸易总额的
90%。如果说,中国1971年重返联合国是在政治上加入联合国,
而中国加入世界贸易组织,则可以说在经济上加入联合国。21世纪是经济全球化的世纪,经济全球化的趋势不可阻挡。全球经济一体化的重要条件是贸易的自由化。以世界贸易组织为代表的国际贸易组织,长期以来致力于推动贸易和投资的自由化,推动贸易自由化的进程。在国际贸易发展史上,贸易自由化代表了发达国家的意志,经济发达国家总是主张自由贸易,而经济落后国家则主张保护贸易,在竞争力较弱的产业实施贸易保护。
近年来,我国出口占世界额的比重呈快速增长趋势。1978年为018%,1999年上升到315%,2000年达4%。在新世纪里,我国出口将继续保持快速增长态势。中国加入WT O 以后,对我国国民经济会带来哪些机遇和挑战。有多个新闻报道认为,中国加入世贸后,更加开放的市场、无限供应的劳动力和廉价的原材料,将使中国具备成为全球最大的生产基地的条件。甚至有人认为,中国加入WT O ,可使我国的G DP 增加两个百分点,创造出1000多万个新的就业机会,这对缓解我国就业压力很有益处,这就是“中国机遇论”。另一方面,加入WT O 后,随着进口限制的减少和取消,必将导致国内竞争加剧,对高科技产业、幼稚工业和一部分传统产业将构成威胁。
如何充分利用机遇化解挑战是一个需要认真研究的问题。本文研讨如何妥善地应对国际贸易中的技术壁垒问题。 一、贸易技术壁垒的由来
1.国际贸易中的关税壁垒、非关税壁垒和技术壁垒
国际贸易中障碍性的壁垒主要是关税壁垒和非关税壁垒。为了促进贸易的自由化,世界贸易组织(WT O )的前身关税及贸
易总协定(G ATT ),从1949年以来,开展八轮多边贸易谈判。谈判的中心内容是大幅度削减关税,取消国际贸易中的歧视待遇,消除各种非关税壁垒。八个回合的谈判成效显著,1998年,发达国家工业制成品加权关税降为318%,中等发达国家为610%,发展中国家为12%。同时,大量的非关税壁垒被消除,促进了国际贸易的发展。尤其需要指出的是,G ATT 前六轮主要是磋商降低签约国的关税率,而第七轮谈判涉及的问题比较广泛,关税的降低似乎使世界范围内贸易的自由化有所进展。然而,障碍国际贸易的关税大门逐渐敞开以后,又有形形色色的非关税形成的壁垒对进口的限制更加广泛。贸易保护主义的天平从关税壁垒一侧倒向了非关税壁垒一侧。非关税壁垒涉及的内容较为广泛,涉及技术、管理和法律等诸多方面,其中包括:标准、技术法规、合格评定程序、进口许可程序、装船前检验、原产地规则、投资措施、进口配额,等等。在非关税壁垒中,如直接采用进口配额、进口许可证等措施限制进口,不仅常常受到国际舆论的谴责,而且易遭到对等的报复。如美国对纺织品实行进口配额限制后,遭到许多国家和地区的一致谴责。同时,随着当前企业经营国际化的发展,可以绕开对进口配额的限制。例如,香港地区的纺织品出口在受到西方国家配额的限制后,转而在新加坡设立子公司进行生产,当新加坡也受到限制后,他们又将生产厂转到马来西亚、泰国等国家。但是,非关税壁垒中的技术壁垒却很难对付,它已日益成为人们注意的焦点,构成当今国际贸易中最棘手的问题之一。国际标准化组织出版的《标准化的目的和原理》一书中认为:“这种贸易的技术壁垒是国际贸易保护主义的最后庇护所,是调节当今国际贸易的杠杆。”不可否认,有些技术性贸易壁垒的存在有其合理性,但是,也有相当一些是以保护人类和动植物生命和健康,保护生态环境之名,行贸易保护主义之实,成为取代关税和其他非关税壁垒的新的贸易障碍,成为发达国家实行贸易保护主义的主要手段和高级形式,并成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素
。
中国标准化200114
所以,在第七轮谈判(因这次谈判在东京举行,也称“东京回合”)中,拟定了G ATT的T BT协定,也即“关于贸易中技术壁垒的协定”。这个协定的产生,制止和扭转了关税大幅度降低后日益严重的新的贸易保护主义,消除贸易扭曲现象,为建立一个更加开放、更具生命力和持久的贸易体制迈出了重要的一步。这个协定对发展中国家规定了若干差别优惠待遇条款,允许发展中国家在技术法规、标准和合格评定程序的制定和应用方面赋予一定的弹性。
21最早意识到克服技术壁垒的是欧共体
在国际贸易中,最先意识到要克服技术壁垒并采取相应措施的是欧洲共同体,这是因为欧洲共同体各成员国之间建立了关税同盟,分阶段削减直至全部取消工业品关税和其他限制,实行共同市场内部的工业品自由流通。至1977年底,欧洲共同体成员国之间的工业品和农产品基本上已实现了互免关税,而贸易限额则早在20世纪60年代已经取消。在关税削减和取消过程中,欧洲共同体各成员国开始认识到,成员国各自制定的各式各样的标准、法律和规章对贸易造成了越来越大的障碍。60年代后期,在部长会议上制定并通过了消除技术壁垒的总纲领。这个文件的目的在于欧洲共同体各成员国之间,加强合作,彼此协调,消除由于标准不一致阻碍贸易的交流。欧洲共同市场为了解决成员国之间贸易技术障碍,由共同体执委会发布指令,公布共同体统一标准,取代形形色色的国际标准,进行强制协调。
欧洲共同体的上述做法,实际上是全球范围内贸易保护主义的一个重要动向。随着国际经济关系中集团化趋势的加强,以经济和贸易集团为基础实行保护的色彩增强了。发达资本主义国家经济组织的成立和发展,虽然扩大了地区内贸易的自由化,但对地区外的国家来说,则是扩大了关税和非关税壁垒的范围。集团内国家相互取消限制,也就是加强了对其他国家商品的限制,提高了本地区集团对外来商品的竞争力。特别是集团组织成员国之间制定统一的技术法规和标准,成为非集团成员输出商品的一种实实在在的障碍。
3.贸易技术壁垒日益增多的主要原因
(1)关税壁垒和配额、许可证等非关税壁垒的弱化,为技术壁垒提供了发展空间;
(2)人们环保、安全和保健意识的空前提高是产生越来越多的技术壁垒的重要因素;
(3)技术密集型产品在国际贸易中的比例迅速提高,贸易中所涉及的技术问题更加复杂,其中相当一部分构成贸易的壁垒;
(4)高灵敏度检验、检测技术的发展,给发达国家限制进口,设置技术壁垒提供了快速准确的检测数据。
41国际贸易壁垒发展的总趋势
(1)贸易壁垒正在发生结构性变化。关税壁垒逐步为非关税壁垒所取代,在非关税壁垒中,配额、许可证等壁垒又逐步为技术壁垒所取代;
(2)技术壁垒将长期存在并不断发展。随着各国技术标准的国际化,一部分技术壁垒将会被消除,但新的技术壁垒随着科技的发展和安全环保的要求不断产生和不断更新,将成为国际贸易壁垒的主体。 二、贸易技术壁垒的概念及其主要内容
11贸易技术壁垒的概念
贸易技术壁垒是指一国政府或非政府机构,以国家安全或保护人类健康和安全,保护动物或植物的生命和健康,保护环境,防止欺诈行为等为由,采取一些技术法规、标准、包装、标签以及符合这些要求和确定产品质量及适用性能的认证和检验、检疫的规定和程序,成为其他国家商品自由进入该国市场的实实在在的障碍。广义的技术壁垒应该是因种种技术问题引起的贸易障碍。
2.贸易技术壁垒的表现形式和分类
从世界贸易组织(WT O)贸易技术壁垒协议(T BT)的表现形式来看,主要包括设备与产品或工艺和生产方法有关的3类文件,即:
(1)标准(包括标准中对包装、标签的要求)
许多发达国家利用其技术优势,制定较高的技术标准(含产品标准和检验方法标准)来达到限制进口的目的。
(2)技术法规(包括技术法规中对包装、标签的要求) 根据WT OΠT BT规定的原则,技术法规分为两种:
一是正式技术法规(政府强制执行的),如法律(议会颁布)、命令(政府批准发布)、部门建议(政府各部门批准发布)、各种权力机构发布的条例、地方政府发布的条例;二是事实上的法规,如由某些机构发布的指示、指南,没有法律约束力,但在实际工作中又不得不执行的文件。
(3)合格评定的规定和程序 按照WT OΠT BT的定义,“与直接或间接确定相关要求被满足有关的任何活动”。
这里要专门讲一讲包装和标签问题。一些国家对商品的包装和标签作了苛刻的规定,进口商品必须符合这些规定,否则不准进口或禁止在市场上销售。由于受到全球生态环境进一步恶化的压力,现在越来越强调绿色包装,也称生态包装或环境之友包装,强调减量(Reduce)、重复使用(Reuse)、再循环(Recycle)和可降解(Degradable)的“3R+1D”原则。对于广大发展中国家来讲,要把本国产品打入国际市场,包装是一个不可忽视的问题。包装能否满足环保要求,已成为贸易谈判的一个重要条款和筹码。
标签是商品上必要的文字、图形和代号。许多国家为了保护消费者的利益,尽量向消费者提供商品质量和使用方法的信息,因而,对进口商品,特别是消费品的食品标签作了严格的规定。欧盟、日本等要求对转基因产品等有争议的产品加贴标识,让消费者自由选择。美国是世界上食品标签最为完备的国家,食品标签多达22种,而且年年修改补充,涉及食品的保健功能声明、警示标签、营养标签、营养食品声明和食品标签的印制、贴附、标签的位置等。
从构成贸易技术壁垒的实质内容来看,主要有三大块,即:
(1)安全壁垒 是指那些为了保护人民群众和国家安全为理由直接或间接采取的限止甚至禁止贸易的措施。
为此,国外一些发达国家颁布了一系列有关安全的法案,如德国的《设备安全法》、《防爆器材法》,美国的《冷冻设备安全法》、
《联邦烈性毒物法》、
《消费产品安全法》,日本的《劳动安全与健康法》、
《氧气瓶生产检验法》等。
(2)绿色壁垒 是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至是禁止贸易的措施。其中包括国际和区域性的环保公约、国际环保法规、IS O14000环境管理体系和环境标志等。
绿色壁垒是各国基于环境保护、维护生态平衡所作的各种规定演变而成的贸易壁垒,保护范围广、保护力度大。
(3)信息技术壁垒 是指与贸易有关的信息的表述不衔接、不接轨,不符合进口国的要求,造成贸易的障碍。如无纸张贸易(E DI)、条形码、商品的标识、标签制度、计量单位制、电子商务(B2B),等。
以电子商务为例,许多发达国家都明确进入电子商务的时间表,许多行业也列出了时间表。美国通用汽车、福特汽车和戴姆勒—克来斯勒汽车公司宣布联手共创世界上最大的网上汽车零部件虚拟市场,这一战略举动将迫使汽车零部件商们必须进入B2B领域。许多国家都力图在电子商务中抢占市场生机,因此,我国发展B2B电子商务已刻不容缓。
近十几年来,绿色壁垒和信息技术壁垒发展很快,范围越来越广,要求越来越苛刻,对发展中国家国际贸易的影响也越来越大。
三、世界贸易组织涉及贸易技术壁垒内容的有关协议
11贸易技术壁垒协议(WT OΠT BT)
21卫生与动植物检疫措施协议(WT OΠSP M)
31《与贸易有关的知识产权协议》
41《原产地规则协议》
51《农业协议》
61《关于贸易与环境的协议》
71《服务贸易总协定》
81原关贸总协定G ATT的有关条款
这些协议所表达的贸易技术性壁垒的问题基本上都是通过技术法规、标准、合格评定的形式反映出来的。因此,最主要的是T BT协议。下面,扼要介绍T BT协议。
11TBT协议简介
此协议包括总则、技术法规和标准、符合技术法规和标准的合格评定、资料和援助、机构和磋商及争端解决、最后条款等组成,共15条,还包括三个附件(术语及其定义;技术专家小组;关于标准的制定、采纳和实施的良好做法守则);为了回答其他成员方的合理询问和提供有关文件资料,协议要求每一成员方应确保设立一个或多个咨询点。
21实施TBT协议应遵守以下基本原则
(1)非歧视原则
这个原则包括两项待遇,即最惠国待遇和国民待遇。具体说,一是本国对技术法规、标准、合格评定的规定和程序对所有签约国没有高低、亲疏、宽严之分,一视同仁;二是对本国企业商品和外国企业进入本国的商品,其待遇也是一视同仁。
(2)正当合理
对贸易有限制作用的措施,不应超出正当目标的范围。这些正当目标是:国家安全要求;保护人类健康或安全;保护动植物的生命或健康;保护环境;防止欺诈行为。这项原则也称有限干预原则。
(3)采用国际标准
在有关国际标准已经存在或即将完成的情况下,各成员国在制定本国标准或技术法规时应以其为基础。除非由于本国的地理、气候因素等才允许与国际标准有差异和不予采用。
(4)透明度
成员国拟采取的措施与国际标准内容有实质性的不一致,并对其他成员国的贸易产生重大影响时,应通过适当方式提前通告其他成员国,并简要说明理由,对其他成员国的意见应进行讨论和予以考虑。因此,各签约国都应按WT OΠT BT的要求设立咨询点,建立通报和咨询程序。签约国所有的技术法规、标准和合格评定程序都应公开透明,让所有国外厂商都能了解。
(5)争端磋商机制原则
一旦某签约国违反了WT OΠT BT协议,制造技术壁垒,受损害一方可以向
WT O投诉,启动争端磋商机制,磋商失效时,WT O可以决定采用贸易制裁。
四、美国、欧盟、日本贸易技术壁垒体系
在当今世界上,美国、欧盟、日本建立了比较完善的贸易技术壁垒体系,不仅在发达国家之间构筑了贸易的壁垒,而且对发展中国家的出口贸易造成了不利的影响。
11美国的技术壁垒体系
美国经济实力居世界首位,市场容量大,进口范围广,对商品质量要求高,市场变化快,销售季节性强,是我国主要的贸易伙伴。
美国的贸易技术壁垒体系主要由两大部分构成:
一是,美国联邦政府各部门颁布的法规。美国法规在世界上是比较健全和完善的,它是由联邦政府各部门颁布的综合性的长期使用的法典,按照政治、经济、工农业、贸易等各方面分为50卷,共140余册。每卷根据发布的部门分为不同的章,每章再根据法规的特定内容细分为不同的部分。与进出口业务有关的法规很多,如第七卷农业,第四卷动物及动物制品,第15卷商业和对外贸易,第16卷商业,第17卷商品与安全贸易,第21卷食品和药物,第27卷酒、烟草制品和轻武器,第40卷环境保护,第46卷水路运输,第49卷交通等。从一些部门的情况来看,食品和药物管理局颁布的法规有:《联邦食品、药物和化妆品法》、
《公平包装和标签法》、
《联邦进口牛奶法》、
《茶叶进口法》、
《联邦烈性毒物法》等,这些法规涉及大部分食品、药物和化妆品;美国消费产品安全委员会颁布的法规有:《消费产品安全法》、
《联邦有害物质法》、
《防毒包装法》、
《易燃纤维法》、《冷冻设备安全法》等,美国还通过《联邦法规指导》预告法规草案和通过的新法规,以及一切有关法规的重大新闻。
二是,有关安全、健康类产品。进入美国的市场必须先获得美国权威部门的检测颁发的认可证。其中,重要的是:
(1)美国联邦通讯委员会制定的标准(FCC)和美国保险商实验室制定的标准(U L) 一般电子、电器产品,如计算机、玩具、通信设备、电视和传输设备均要求符合FCC或U L规定的标准。进口商必须向美国海关提供进口产品的FCC或U L的认可证明。
(2)美国食品与药品管理标准(FDA) 主管所有进入美国市场的食品、药品、添加剂、化妆品、洗涤用品和医疗设备。进口产品必须从原材料采购到生产、包装、销售、运输各个环节都保证
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不受污染,不发生霉变,不掺有任何违反FDA规定的成份,保证人类健康、卫生与安全。FDA将对进口商品进行抽样检测,如果检测结果不符合其标准,该产品将不准入境。而对于预先获得FDA认证的产品进口商一般在出具认可证后即可放行。
(3)美国消费者安全委员会(CPSC规则) CPSC的规则主要用于处理电磁、火灾和其他危害安全的因素,也适用于那些未能执行安全准则而造成的伤害或死亡,并由此引起诉讼的产品。CPSC负责收集产品的安全数据,向客户提示产品的危险性,指导客户如何降低危害。CPSC的目录管理着15000种产品,制造商、进口商、分销商和零售商必须对被检测不安全的产品作出书面报告,只有获得CPSC安全标志的产品才准许进入市场。
(4)美国联邦委员会(FT C规则) FT C要求出口到美国的纺织产品标明成份和商品标签,限制含有未经FT C认可成份的纺织品进入美国市场。
2.欧盟的贸易技术壁垒体系
西欧是一个市场容量大,居民生活水平高,购买力强的消费市场,对商品要求款式新、变化快、质量高。欧盟的贸易技术壁垒体系:
一是欧共体指令 1985年5月7日,欧盟理事会批准并发布了《关于技术协调和标准化的新方法》。该办法规定,欧盟发布的指令是对成员国有约束力的法律,欧盟各国需制定相应的执行法令。指令的内容仅限于卫生和安全有关的基本要求,只有涉及到产品安全、工业安全、人体健康、消费者权益保护的内容时才制定相关的指令。指令只规定基本要求,具体要求由技术标准规定。技术标准由厂商根据市场决定,可以采用国际标准,也可以采用欧洲标准、协会标准或行业标准。目前,欧盟已形成了双层结构的技术性贸易措施管理体系,其上层是约300个具有法律效力的欧盟指令,下层是上万个技术标准。该体系有效地消除了欧盟内部的贸易壁垒,但对欧盟以外的国家造成了贸易障碍。欧盟规定,进口产品必须满足指令的要求才能在欧盟市场销售。由于这些指令和技术标准要求很高,即使美国的一些产品也难以达到要求。美国指责欧盟对美国的激素牛肉和转基因食品等许多出口产品制定限制性指令。构成了贸易壁垒,阻碍了美国产品进入欧盟市场。
二是欧洲统一标准 为加快欧洲经济一体化的进程,协调欧洲各国的技术标准,欧盟曾力图统一欧洲各国的技术标准。但由于技术复杂、产品种类多样、技术更新速度不一,再加上各成员国自然环境与文化的差异,标准统一过程缓慢,效果并不理想。1990年8月,欧共体为了推进欧洲标准化进程,发布了欧洲标准化等“绿皮书”,在标准化方面采取了以下措施:
(1)最大限度地采用国际标准作为欧洲标准,加速制定尚无国际标准的欧洲标准,要求欧共体各成员国把欧洲标准纳入本国标准;
(2)加速制定保障人体健康、人身安全、环境和消费者利益的欧洲标准。在欧共体各成员国制定有关法令条例时,要优先引用这些标准,产品要满足这些标准的基本要求;
(3)欧共体各成员国制定的国家标准和技术法规要有高度的透明度,以便相互了解,及时协调、检查、修改或撤销或可能形成贸易技术壁垒的标准和技术法规。
三是强制推行欧盟“CE”标志 在欧盟市场上,“CE”标志是强制认证标志,不论是欧盟内部企业生产的产品,还是其他国家的产品,要想在欧盟市场上自由流通,就必须加贴“CE”标志,以标明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求
,这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。欧盟对40%的产品要求通过“CE”认证。“CE”标志将逐渐取代各成员国的符合性标志,“CE”标志是表明产品符合欧洲指令的惟一标志,成员国将“CE”标志纳入到其国家法规和行政管理程序中去。
3.日本的技术壁垒体系
日本市场规模大、消费水平高,对商品质量要求高,市场日趋开放,进口的制成品比重提高。
日本的技术壁垒体系主要包括技术法规和标准、产品质量认证制度与合格评定程序、绿色技术壁垒。
一是技术法规 日本也是技术法规繁多的国家。在机械制造业中的法规有:《劳动安全与健康法》、
《气瓶生产检验法》等;在化学工业中的法规有:《化工产品制造与检验管理法》、
《药品管理法》、
《化妆品成分管理法》等;在农产品食品工业中的法规有:《食品与日用消费品管理法》、
《蔬菜水果进口检验法》、
《肉类制品进口检验法》、
《包装与标签法》等;在汽车与各种车辆中的法规有:《废气排放检验法》、
《限制噪音法》等;在纺织品工业中的法规有:《产品含毒物质限制法》、
《商标管理法》、
《外国标签管理法》等。
二是技术标准 日本的技术标准不仅数量多,而且很多技术标准不同于国际通行的标准。一种产品要进入日本市场,不仅要符合国际标准,还必须符合日本标准。日本对进口商品规格要求很严,在品质、形状、尺寸和检验方法上均规定了特定标准,进口货物入境须经严格的检验,如果产品不能满足查关规格标准,也不能进入日本市场。如对入境的农产品,首先由农林水产省的动植物检疫所从动植物病虫害角度进行检疫;通过动植物检疫的,还要由日本厚生省的检疫所对具有食品性质的农产品,以食品的角度进行卫生防疫检查。日本进口商品规格标准中有一种是任意型规格,即在日本消费者心目中自然形成的产品成分、规格、形状等。
三是认证制度 日本的认证制度分为强制性和自愿性两类。强制性认证以法律形式执行,认证的对象主要是消费品、电器产品、液化石油器具和煤气用具等。自愿性认证由企业自愿申请,适用于强制性以外的产品,采用J IS认证标志。日本进口商在进口前,不仅对国内市场进行调查,做出分析,还要对产品进行质量认证,或对其生产工艺和生产方法进行合格评定。日本的质量认证按产品分类,由各有关的政府部门管理,并使用各自设计和发布的认证标志。日本最大的质量认证部门是通产省,所管理认证的产品占全国认证产品总数的90%左右。
四是绿色壁垒 日本对绿色产品格外重视,通过立法手段,制定了严格的强制性技术标准,包括绿色环境标志、绿色包装制度和绿色卫生检疫制度等。进口产品不仅要求质量符合标准,而且生产、运输、消费及废弃物处理过程也要符合环保要求,对生态环境和人类健康均无损害。在包装制度方面,要求产品包装必须有利于回收处理,且不能对环境产生污染。在绿色卫生检疫制度方面,日本对食品药品的安全检查卫生标准十分敏感,尤其对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求严格。(待续)
(作者单位:国家质量技术监督局)
论国际贸易的技术壁垒
论国际贸易的技术壁垒 发表时间：2009-12-08T14:20:09.450Z 来源：《中外企业家》2009年第7期下供稿作者：付树农徐小娟 [导读] 为了保护本国企业的利益，各国设置国际贸易障碍和壁垒，阻碍了世界贸易的发展 付树农,徐小娟(东华理工大学经济与管理学院,江西抚州 34000) 摘要：近年来，在全球贸易自由化浪潮的冲击下，传统的非关税壁垒明显减少，高技术标准的措施被更多地用来抵制外国商品的进口。目前，国际贸易中盛行的“技术壁垒”，正是一些发达国家以保护动植物和人类健康安全为理由，而施行的贸易保护主义的新工具。 关键词：技术壁垒;影响;对策 中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2009)14-0105-01 为了保护本国企业的利益，各国设置国际贸易障碍和壁垒，阻碍了世界贸易的发展。经济界为了避免全球贸易战的发生，共同签订了世界贸易组织贸易技术壁垒协定(WTO/TBT)，为各国开展贸易活动规定了在技术规则方面必须遵守的准则。 一、技术壁垒 1.技术壁垒的定义。技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术措施。 2.技术壁垒的主要形式。TBT的实施手段和形式主要有：制定苛刻的技术标准、法规；制定苛刻的安全、环保标准；采取过于苛刻的卫生标准。 二、技术壁垒对我国对外贸易的影响 1.我国出口受限。目前，我国出口市场主要是美国、日本、欧盟及东盟、韩国等发达国家和新兴工业化国家，出口额占我国出口总额的80%左右，这些国家为保护本国市场，肆意推进技术壁垒，提高产品的技术标准，限制我国的产品出口。 2.出口产品成本增加。由于科技水平的限制，作为发展中国家的我国在技术法规、技术标准、认证制度及检验制度等的制订水平和内容方面与发达国家相距甚远，同一种产品为适应不同的市场，需要经过重复的认证及检验，而高额的检验费用也势必会大大提高出口产品的生产成本。此外，各种中间费用及附加费用的增多，使我国出口产品的生产成本进一步提高，企业的经济效益也将因此受到影响。 3.我国产品的国际竞争力下降。首先，在技术标准上，由于我国的标准内容、体制还存在一定缺陷，以致出口产品难以在短期内达到发达国家的进口产品的技术质量标准。并且，我国的包装材料落后，不易处理，对环境的污染严重。其次，我国出口产品主要集中于纺织、轻工、农副等劳动密集型产品，由于生产条件较差，技术水平落后，致使出口产品质量不高。另外，与发达国家相比，我国对企业出口产品还缺乏完整的检测体系，检测水平不高，使得许多产品达不到国际统一标准，竞争力较低。 三、我国应对技术壁垒的对策 1.普及国际标准，加强信息交流。我国应加强标准、检验等方面的国际互认工作，推广国际标准和技术引进工作，广泛收集、分析有关国际标准和国外先进标准，以加快采用国际标准和国外先进标准的步伐。同时，建设高质量的相关标准信息资源，组织专门的人力、物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系，及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒状况，针对性地开展相关技术壁垒和市场准入规则的研究，及时采取积极防御措施，扩大出口。 2.建立统一规范的认证体系。建立统一规范的产品认证标准，可以借鉴美国、欧盟等发达国家和地区建立产品认证的做法，建立具有中国特色的认证认可体系，提高产品认证的有效性；建立与国际权威认证机构协调的认证机制，在建立和完善认证机制的同时，加强对认证机构的监督管理，提高认证机构的国际地位。 3.健全技术法规体系。逐步完善各项技术法规，以预防为主，强化监督管理，构建既符合国际惯例，又能充分反映我国实际和发展需要的技术法律法规体系，促使我国企业对技术壁垒的认识，改进产品，适应各种先进标准，以通过国际标准与质量认证，主动攻破国际贸易中的“技术壁垒”。另外，应针对WTO的新情况，借鉴国际成功经验，根据我国国情，填补现有技术和法律、法规体系的缺陷，建立健全技术法规与标准体系。 参考文献： [1] 余劲松,吴志攀.国际经济法[M].北京:北京大学出版社,2000. [2] 范开石.WTO与国际贸易惯例实用手册[M].北京:对外经济贸易大学出版社,2002. 作者简介：付树农(1968-)，女，副教授，主要从事国际贸易研究；徐小娟(1977-)，女，江西抚州人，助教，主要从事国际贸易研究。
如何开展外贸业务
1. 如何开展外贸业务---外贸计划书 做外贸有一定时间的朋友们, 相信都很清楚目前开拓海外市场的几种渠道, 无非是展会, 采购杂志,B2B;相对来说这三种方式中展会和B2B是最有效的了; 但展会毕竟成本超高, 而且展会1年就那么几次, 在没展会的时间里如何开拓海外市场呢? 只有靠B2B了, 毕竟相对成本较低, 网络天天不断; B2B资源主要分为收费和免费的, 收费在这里我就不多说了, 相信这些收费B2B公司的销售员已经骚扰各位一遍又一遍了;现在我想和大家分享的是免费B2B资源的管理与开发,希望对大家的日常工作有一定的帮助. 一、免费B2B资源的收集 B2B网站是为买卖双方提供信息交流的商业网络平台并为用户提供网上交流的条件, 从而促成交易的达成. 相对名气较大的B2B收费自然高的离谱, 所以我们重点要收集些知名度不高, 但人气在不断增长的B2B(不要过高期望前期能有多大的信息量和询盘, 毕竟是免费的, 网站的老板会想办法去提高的). 具体如何收集这些免费的B2B呢, 方法其实很多: 1)朋友介绍的 2)在google或yahoo或百度等知名搜索引擎上输入相关的关键字进行搜索(如Free B2B, Global Free B2B等等) 3)国内或国外知名的外贸论坛上, 很多外贸同行推荐的免费B2B 二、B2B账号的注册注意点 为了更有效的开展工作, 不要在登陆该B2B网站后就立即注册会员(假免费的多啊), 建议多看看该网站里介绍的免费和付费会员的区别(也可以到搜索引擎上搜索关于该网站的评价), 确定免费会员的权限到达你的需求后再开始正式的注册. 进入注册页面时, 会员性质一般是买家/卖家/买卖家, 建议大家不要选择买卖家(会给人以倒买倒卖的感觉, 不专业), 一般最好选择卖家. 进入实质的注册信息填写页面时, 一定要认真准确填写(不要草率乱填, 尤其是不要在不该填写联系方式的地方故意把自己公司的电话传真/邮箱/Msn/skype等信息填进去,很容易被网站管理员删除的), 填写时要注意以下要点: 1)用户名,注册邮箱,联系电话,传真等联系信息, 一定要填写公司的专用邮箱和电话, 不要用业务员个人的(外贸业务员离职率太高了, 一旦离职,这些公司资
完整国际贸易流程
出口货物流程主要包括：报价、订货、付款方式、备货、包装、通关手 续、装船、运输保险、提单、结汇。 一、报价 在国际贸易中一般是由产品的询价、报价作为贸易的开始。其中，对于出口产品 的报价主要包括：产品的质量等级、产品的规格型号、产品是否有特殊包装要求、 所购产品量的多少、交货期的要求、产品的运输方式、产品的材质等内容。 比较常用的报价有：FOB"船上交货"、CNF"成本加运费"、CIF"成本、保险费加运费"等形式。 二、订货（签约） 贸易双方就报价达成意向后，买方企业正式订货并就一些相关事项与卖方企业 进行协商，双方协商认可后，需要签订《购货合同》。在签订《购货合同》过程中， 主要对商品名称、规格型号、数量、价格、包装、产地、装运期、付款条件、结算方式、索赔、仲裁等内容进行商谈，并将商谈后达成的协议写入《购货合同》。这标 志着出口业务的正式开始。通常情况下，签订购货合同一式两份由双方盖本公司 公章生效，双方各保存一份。 三、付款方式 比较常用的国际付款方式有三种，即信用证付款方式、TT付款方式和直接付款 方式。 1、信用证付款方式 信用证分为光票信用证和跟单信用证两类。跟单信用证是指附有指定单据的信 用证，不附任何单据的信用证称光票信用证。简单地说，信用证是保证出口商收 回货款的保证文件。请注意，出口货物的装运期限应在信用证的有效期限内进行， 信用证交单期限必须不迟于信用证的有效日期内提交。 国际贸易中以信用证为付款方式的居多，信用证的开证日期应当明确、清楚、完 整。中国的几家国有商业银行，如中国银行、中国建设银行、中国农业银行、中国 工商银行等，都能够对外开立信用证（这几家主要银行的开证手续费都是开证金 额的1.5‰）。 2、TT付款方式 TT付款方式是以外汇现金方式结算，由您的客户将款项汇至贵公司指定的外汇 银行账号内，可以要求货到后一定期限内汇款。 3、直接付款方式 是指买卖双方直接交货付款。 四、备货 备货在整个贸易流程中，起到举足轻重的重要地位，须按照合同逐一落实。备货 的主要核对内容如下： 1货物品质、规格，应按合同的要求核实。 2货物数量：保证满足合同或信用证对数量的要求。 3备货时间：应根据信用证规定，结合船期安排，以利于船货衔接。
专业技术性贸易壁垒TBT及案例汇总
技术性贸易壁垒目录： 一、定义 二、壁垒形式 三、原因 四、我国受国外技术壁垒影响现状 五、对策 附录：案例
一、定义 1、技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 2、它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。 3、WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是 “技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动 植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO 正式成立起开始执行。 二、壁垒形式 1、严格繁杂的技术法规和技术标准 利用技术标准作为贸易壁垒具有非对等性和隐蔽性。在国际贸易中，发达国家常常是国际标准的制定者。他们凭借着在世界贸易中的主导地位和技术优势，率先制定游戏规则，强制推行根据其技术水平定出的技术标准，使广大经济落后国家的出口厂商望尘莫及。而且这些技术标 准、技术法规常常变化，有的地方政府还有自己的 特殊规定，使发展中国家的厂商要么无从知晓、无 所适从，要么为了迎合其标准付出较高的成本，削 弱产品的竞争力。 2、复杂的合格评定程序 在贸易自由化渐成潮流的形势下，质量认证和 合格评定对于出口竞争能力的提高和进口市场的
保护作用愈益突出。目前，世界上广泛采用的质量认定标准是ISO9000系列标准。此外，美、日、欧盟等还有各自的技术标准体系。 3、严格的包装、标签规则 为防止包装及其废弃物可能对生态环境、人类及动植物的安全构成威胁，许多国家颁布了一系列包装和标签方面的法律和法规，以保护消费者权益和生态环境。从保护环境和节约能源来看，包装制度确有积极作用，但它增加了出口商的成本，且技术要求各国不一、变化无常，往往迫使外国出口商不断变换包装，失去不少贸易机会。 三、我国产品遭遇技术性壁垒的原因 （一）外因 1、维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。虽然为了推进经济全球化和贸易自由化的发展，各国在乌拉圭回合谈判中承诺进一步降低关税和在保持现状下逐步消除各种非关税壁垒。但现在国际竞争日益激烈，各国为了维护该国的贸易利益，在逐步取消明显有违WTO精神的一些传统的非关税壁垒的同时又不断推出更为隐蔽的技术性贸易壁垒，而且名目繁多，要求越来越苛刻。在发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间都存在技术性贸易壁垒。只是由于在技术水平上，发展中国家远低于发达国家，所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响更大。 2、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞，也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据。如《贸易技术壁垒协议》中规定：“任何国家在其认为适当的范围内可采取必要的措施保护环境，只要这些措施不致认为在具有同等条件的国家之间造成任何不合理的歧视，或成为对国际贸易产生隐蔽限制的一种手段。”又如《实施卫生与植物卫生措施协定》规定：“缔约方有权采纳为保护人类、动物或植物生命或健康的卫生和植物卫生措施”而且只要缔约方确认其的措施有科学依据和保护水平是适当的就“可以实施或维持高于国际标准、指南和建议的措施”。这意味着技术性贸易壁垒的建立具有很大的合法性。 3、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高，对政府决策的影响力越来越大。所以各国政府在实行有关政策时，不得不考虑他们的声音，在有关方面做
国际贸易部管理制度
国际贸易部管理制度 国际贸易部担负公司对外贸易的使命，承担国外业务的责任，是公司在宏观国内外经济形势下新拓展的一个重要部门。 一、部门工作职责 1.负责公司国际贸易系统的整体运行和所有的对外业务，完成公司的对外贸易年度经营目标。 2.建立健全国际进出口网络体系，拓展国际市场，推广及销售公司产品。 3.负责整个外贸流程的操作、跟踪、控制以及相关外贸单据的缮制。 4.协调与各部门的工作关系，合理及时的安排进口、生产、运输、出口。 5.根据市场情况制定产品对外出口价格，特殊情况必须请示领导。 6.负责公司所有国际客户的接待及项目的谈判。 7.负责公司国际推广展会的筹办和落实。 8.无条件服从公司政策，完成上级安排的其他工作。 二、人员组成及职责 国际贸易部分业务部和单证员，两者形成外贸团队共同协作完成公司的出口业务和相关外贸工作的服务。在部门创立初期，由于业务量不大，可以一人多职，如业务员可以负责单证的处理。 贸易部所需单据将统一格式，单据号码也使用统一编号，以便查询有据。 （一）业务员职责 1.积极开展市场调查、分析和预测，做好市场信息的收集、整理和反馈，掌握市场动态。 2.配合公司制定出口销售计划，完成公司预定出口目标。 3.负责市场开拓与配合公司宣传工作（如展会、网站），努力拓宽业务渠道，不断扩大公司产品的市场占有率，每天按时询盘，及时回复客户的传真和Email，要求当天的函件必须在当天给予回复，如果工作量较大，也要给出相关回应以体现公司的形象。 4.与客户洽谈，直到形成订单合同、配船订舱、协调好货物装船时间和提单出证要求，将订单信息反馈给单证员，要求单证员按具体要求出具相关单据，并负责整个订单的全局跟踪。
(国际贸易)技术性贸易壁垒
（国际贸易）技术性贸易壁 垒
技术性贸易壁垒 -------------------------------------------------------------------------------- 案例1中国玩具出口面临技术性贸易壁垒 【概要】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的壹种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩于内的WTO 成员国的玩具出口，但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又壹次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。 【案情】 1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的壹种或多种（DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP）聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称，该“禁令”特别强调“确保壹个高水平的儿童健康和安全保护”，委员会能够作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品，或使产品服从于特定的条件”，如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害，委员会也能够要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知，我国是世界玩具出口第壹大国，年出口金额50亿美元，占世界总量的50%之上，每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之壹之上到欧盟各国，金额14亿美元。据保守统计，出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料，其中供三岁以下儿童使用的占50%，因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。 于2000年2月的TBT委员会会议上，巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、
国际贸易公司管理制度和业务操作流程
国际贸易公司业务操作流程 进口部业务操作流程 一、外矿进口操作流程 二、进口备件主要流程 出口部业务操作流程 综合部业务操作流程 进口业务操作流程 一、外矿进口操作流程 外矿的进口主要包括三部分 谈判 矿石的进口谈判工作主要围绕进口外矿数量、价格、付款方式、结算依据以及罚金条款等方面，下面主要围绕付款方式、结算依据进行说明 付款方式（payment term）：目前铁矿石的方式为信用证。 在船舶到港前的15天，买方应该通过信誉良好的一级银行向卖方开
出不可撤消的信用证。在FOB贸易项下，信用证的开证金额应该是100%的矿粉价格，价格的计算通常是以合同当中铁矿粉的期待值来计算。 结算依据 由于铁矿砂的计价方式是按照铁品位的多少来计算的，所以，以装港还是卸港的商检结果作为最终结算的依据对于最终价格的确认尤为重要。 1）重量的最终界定 在装运港口，重量的界定工作有卖方来执行，检验费用由卖方来承担。买方享有监装的权利。同时按照国际惯例，在装港根据水尺计算出来的重量将作为提单重量，提单重量将作为缮制首款发票的依据。在卸货港，买方承担费用，委托中国进出口商品检验检疫局（简称CIQ）进行复检，同样卖方享有对整个检验过程进行监督的权利。检验结束后，商检结构将出具相关的重量单，这个重量单将作为双方最终结算的依据。 2）矿砂的选样以及规格的检验 在装运港口，卖方将对商品的物理和化学性能进行检测分析，并在提单后的7个工作日内将原产地证一起装港检测分析单一起寄给买方；在卸货港，CIQ将对理化指标重新测定，同样卖方有权对整个测定过程进行监督。CIQ商检机构将从代表性的矿砂中选出三份等量的样品，其中一份用来测定理化指标一份将送交卖方，而最后一份则送交仲裁机构。其中后两份将密封由CIQ保存6个月的时间。CIQ
国际贸易业务操作基本步骤
读书破万卷，下笔如有神 国际贸易业务操作基本步骤 一、国际贸易业务操作的基本步骤英文原文：Any international transaction should start with market research. An importer/exporter must acquire good knowledge of the foreign market to which his products are to be sold so that he can trade with the customers successfully.注释：transaction: 交易，经济业务 start with: 以开始market research: 市场调研acquire good knowledge of: 熟悉 （的知识）（acquire: 获得，得到）foreign: 国外的，对外的successfully: 成 功地中文意思：任何一笔国际交易最初都要进行市场调研。进口商/出口商必须熟悉其产品销往的国外市场，这样才能够成功地与客户进行交易。1、国际贸易的具体步骤：1）Seeking customers 寻找客户（注释：seek: 寻找，寻 求）2）Contact each other by sending inquiries 联系查询（注释contact: 接 触，联系；inquiry: 询问，询盘）3）Status inquiry 情况查询（注释：Status: 情形，状态）4）Quotations or offers; acceptance or non-acceptance 报价或发 盘；接受或不接受报价或发盘（注释：quotation: 报价offer: 发盘acceptance: 接受）5）Order; contract 发送订单；签订合同（注释：order: 订单；contract: 合同）6）Obtaining import/export license; opening L/C / receiving L/C, if any 获得进口/出口许可证；开立信用证/接收信用证（注 释：obtain: 获得，取得L/C：信用证）7）Preparation of goods by the seller 卖方备货（注释：preparation: 准备，预备）8）Inspection or survey of goods 检查或检验货物（注释：inspection: 检查，检验；survey: 调查，测量）9）Reserving shipping space either by the seller or buyer, depending on the trade terms. 依据贸易条款，由卖方或买方订舱。（注释：reserve shipping space: 订 舱（位）；trade terms: 贸易条款）10）Effecting insurance 办理保险（注释： 好记性不如烂笔头
国际贸易出口贸易流程完整版
外贸出口业务流程 1. 询价，报价，讨价还价。 2. 签定外销合同。 3. 审核L/C (信用证) / 收取定金。 4. 安排生产。 5. 办理商检及申请出口许可证。 6. 制作出口单据及预定舱位。 7. 办理保险。 8. 出口报关。 9. 运输。 10. 单据交银行议付。 一、询价、报价、讨价还价 由于远隔千里，外商不可能每次下订单时都到中国来，因此，做外贸的，主要通过FAX（传真），E-MAIL等来询价，报价（FOB，CFR，CIF），然后讨价还价，最终达成交易。价格谈妥之后，就进入第二步签订外销合同。 二、签订外销合同 形式有：SALES CONTRACT ，SALES CONFIRMATION。 看下面的表格 第（1）列填写商品名称，规格。第（2）列是填数量。第（3）列是填单价。第（4）列是填总价。 表格的下面是合同的一些基本条款，如果双方另有约定，还可以补充一些条款。 第（5）条装运期限：可以约定信用证收到后多少天内装运，也可以约定为合同签署后多少天内装运，或者约定为收到定金后多少天内装运等等。这一切都依赖于付款方式。 第（6）条付款方式：一般有 （A）信用证（Letter of Credit 简称L/C） （B）电汇（Telegraphic Transfer 简称T/T） 先付30%，装运后凭装运单传真给对方付70% （C）票汇（Banker’s Demand Draft 简称D/D）， （D）托收（Collection）等等。 其中托收又分为 （a）付款交单（Documents against Payment 简称D/P） （b）承兑交单（Documents against Acceptance 简称D/A） 从商业角度讲，付款方式最好采用L/C或T/T。应尽量回避D/P或D/A的付款方式。 第（7）条保险：主要指明由谁办理，是出口商还是进口商。以及保险的条款。 第（8）条仲裁：万一发生贸易纠纷由谁来仲裁等等。 第（9）条品质数量异议：
论国际贸易的技术壁垒
论国际贸易的技术壁垒 摘要：近年来，在全球贸易自由化浪潮的冲击下，传统的非关税壁垒明显减少，高技术标准的措施被更多地用来抵制外国商品的进口。目前，国际贸易中盛行的“技术壁垒”，正是一些发达国家以保护动植物和人类健康安全为理由，而施行的 贸易保护主义的新工具。 关键词：技术壁垒;影响;对策 中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1000-8772(2009)14-0105-01 为了保护本国企业的利益，各国设置国际贸易障碍和壁垒，阻碍了世界贸易 的发展。经济界为了避免全球贸易战的发生，共同签订了世界贸易组织贸易技术 壁垒协定(WTO/TBT)，为各国开展贸易活动规定了在技术规则方面必须遵守的准则。 一、技术壁垒 1.技术壁垒的定义。技术性贸易壁垒是指一国以维护国家安全、保障人类健 康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量为由，采取一些强制性 或非强制性的技术措施。 2.技术壁垒的主要形式。TBT的实施手段和形式主要有：制定苛刻的技术标准、法规；制定苛刻的安全、环保标准；采取过于苛刻的卫生标准。 二、技术壁垒对我国对外贸易的影响 1.我国出口受限。目前，我国出口市场主要是美国、日本、欧盟及东盟、韩 国等发达国家和新兴工业化国家，出口额占我国出口总额的80%左右，这些国家 为保护本国市场，肆意推进技术壁垒，提高产品的技术标准，限制我国的产品出口。 2.出口产品成本增加。由于科技水平的限制，作为发展中国家的我国在技术 法规、技术标准、认证制度及检验制度等的制订水平和内容方面与发达国家相距 甚远，同一种产品为适应不同的市场，需要经过重复的认证及检验，而高额的检 验费用也势必会大大提高出口产品的生产成本。此外，各种中间费用及附加费用 的增多，使我国出口产品的生产成本进一步提高，企业的经济效益也将因此受到 影响。 3.我国产品的国际竞争力下降。首先，在技术标准上，由于我国的标准内容、体制还存在一定缺陷，以致出口产品难以在短期内达到发达国家的进口产品的技 术质量标准。并且，我国的包装材料落后，不易处理，对环境的污染严重。其次，我国出口产品主要集中于纺织、轻工、农副等劳动密集型产品，由于生产条件较差，技术水平落后，致使出口产品质量不高。另外，与发达国家相比，我国对企 业出口产品还缺乏完整的检测体系，检测水平不高，使得许多产品达不到国际统 一标准，竞争力较低。 三、我国应对技术壁垒的对策 1.普及国际标准，加强信息交流。我国应加强标准、检验等方面的国际互认 工作，推广国际标准和技术引进工作，广泛收集、分析有关国际标准和国外先进 标准，以加快采用国际标准和国外先进标准的步伐。同时，建设高质量的相关标 准信息资源，组织专门的人力、物力研究对外贸易技术贸易壁垒体系，及时收集、整理、跟踪国外的技术贸易壁垒状况，针对性地开展相关技术壁垒和市场准入规 则的研究，及时采取积极防御措施，扩大出口。 2.建立统一规范的认证体系。建立统一规范的产品认证标准，可以借鉴美国、
国际贸易如何开展业务
国际贸易发展 如何需找客户 海关数据: 这其实是最真实的客户信息,包括客户的进口量,客户联系方式甚至部门经理的邮箱都能找到，结合本公司产品需找适合中间商,就合适的产品以低价竞争同类出货商。 1.结合自己的产品特点和优势，仔细选择资料中的客户，挑选出可能适合你的客户群。 你的产品特点和优势是你吸引新客户的最大亮点。而新客户愿意与您接触，无外乎几种情况：一是你的产品是新开发的，客户需要增加这样的新产品，产品本身对客户很有吸引力；二是客户对原来的供应商不满意，而您正好有同类产品可提供；三是客户对产品的需求量增加，原来的供应商无法满足客户对量的需求，客户本身需要寻求新的供应商；四是您的产品正好是客户在进口的，而您的质量相同或更好，价格上具有明显的竞争优势。 所以面对几百家甚至几千家进口商，您的选择是非常重要的。千万不要每家都联系一下，希望广种薄收，而事实上一家也深入不下去。 同时选择客户一定要客观，千万不要在自己没有足够的条件和实力的情况下去联系超级进口商。生意还是有所谓的“门当户对”的。WALMART的生意谁都希望做，但WALMART对供应商的选择还是有比较高的门槛的。相反，一些中小型的进口商可能更容易接触和接近。 二、低价竞争市场 客人抱怨价格太高时，别总是说一分钱一分货，以质量好来回复。在国际贸易中，价格才是硬道理，特别是大客人，对价格的考虑绝对是高于对质量的考虑的。而且千万不要以为自己做不了的价格别人也做不了，在你这里一分钱的货，别的工厂半分钱就可以了。以六位地黄丸为例，生产厂有699家，客人
的选择余地是非常大的。所以在客人威胁不降价就转单的时候，千万不要以为以他的价钱根本转不出去。有鉴于发展一个新客户要比维持一个旧客户所需要花费的费用更高，我们更应该以低价维系跟老客户的关系，同时低价更有可能延续跟新客户的合作关系。 三、有许多的黄页也可供我们选择性的开发客户，你可以在szfob里找到很多的黄页，美国的，欧洲的，其实很简单，国内的业务员都会，而且他们把这个东西看得很珍贵，我们也可以学习他们，找出对应的客户，划分等级，如何划分需要根据实际情况来定，其实只要你可以从中找到一些你想要的东西，那就足够了，因为任何东西拿过来只要能够为你服务，我们就得好好利用它，如果你仅仅可以找到公司的信息，那就复制他的公司名称，在去yahoo里搜索一下。 四、免费B2B 注册免费B2B是大家常用的一个方法,但其中的学问可大着呢!大家可能都有一个体会,注册B2B之后就石沉大海了,几乎没有寻盘.也可能你注册了无数个B2B,没有一个寻盘.你可能会抱怨免费B2B根本没有效果.这里你应该是走入了误区,做了无用功.SOHO们我想有很多人可能自己都记不清楚你到底注册了哪个网站,往往是见一个注册一个.这就好象狗熊掰棒子,掰一个掉一个,做了无用功.不知道大家有没有体会,有时候忽然心血来潮打开很久没登陆的一个免费B2B,居然发现里面有好几个寻盘,后悔不已!!要知道免费的会员往往排名很靠后的,所以你必须不断的更新产品,你才有可能排到前面,潜在客户才有可能找到你.就象我这个帖子,如果我自己经常更新,回答大家的问题,我就会一直排在前面.大家看到这个帖子的几率会增大不少.所以我的建议如下.注册一个B2B 记录下来,比如你注册了30个,你把这30个B2B的域名,用户名,密码,打到一张纸上,贴到墙上,每天浏览一便,看有没有寻盘,或者有用的买家信息.另外每星期更新一下图片。
浅论国际贸易技术壁垒对我国的影响及策略
论文关键词：国际贸易；技术壁垒；影响；对策论文摘要：随着全球经济一体化进程的不断加深，关税壁垒的作用将越来越弱，而以颁布技术法规、推行技术标准、实施认证制度和检验制度等技术性措施为主要内容的技术性贸易壁垒日益突出。目前技术性壁垒已经取代反倾销措施，成为阻碍我国出口贸易发展的第一大非关税壁垒，是当今国际贸易中最隐蔽、最难对付的一种贸易壁垒。随着经济的发展，技术性壁垒作为非关税壁垒的新形式在国 1 据有关部 门调查，至2006年底，我国外贸企业在出口过程中几乎都遇到过技术性贸易壁垒的问题和障碍，每年大约有超过450亿美元的出口商品受到不利影响，其中劳动密集型产品受损最为严重，高新技术和机电产品受损呈明显上升趋势。事实证明再加入世界贸易组织之后，以技术 （1）在市场准 入方面。在国外越筑越高、范围越来越广的技术性壁垒面前，我国部分出口商品的市场迅速 （2）对价格竞争力的影响。技术性贸易壁垒 （3） 由于发达国家的贸易技术壁垒名目繁多、变化频繁,且具有一定隐蔽性，往往使我国一些经验不足的出口企业应付不及，被动地陷入贸易纠纷，致使出口产品在发达国家市场上被扣留、 2 2.1 政府应建立技术贸易壁垒的预警和快速反 目前我国大多数企业应对技术性贸易壁垒的最大困难是“信息不灵”、信息“渠 道不畅”、得不到针对性的有效的咨询服务等。具体建立预警机制的主要内容包括:（1）真正形成以政府、行业协会、企业、研究机构等为主体的多层次产业预警系统，政府作为建立机制的发起方，应主动承担整个预警机制的协调规划工作，同时依托行业协会等机构的数据库系统，建立起为出口企业服务的平台，有针对性地提出调整和完善预警机制的建议和意见；（2）形成一套有效的通报、评议、咨询、审议制度；（3）组织专门的人力、物力研究国外的TBT系统，按出口对象和产品类别全面、及时、准确地收集、整理、跟踪国外的TBT信息，建立相应的TBT信息中心和信息数据库；四是建立高效的TBT信息咨询服务体系，及时发布预警信息。通过对TBT问题的认真研究，及时作出预警分析，帮助企业提高质量意识，寻求 （1）建立并完善我国产品质量法律法规体 [!--empirenews.page--] 我国应针对已加入WTO的情况，建立健全技术法规和技术体系，构筑我国的技术性贸易壁垒保护体系，按照国际惯例，将安全、卫生、健康、环保等保护消费者利益方面的重要问题，作为贸易技术法规建设的重点，通过制定强制性标准，把未达到技术标准的产品拒之门外。[1][2]下一页 （2在国际贸易中，发达国家设置了一些非常严格甚至苛刻的标准，我国为了达到其市场准入标准，导致生产、加工成本大大增加，降低了我国产品的市场竞争力。制定、实施标准化战略是我国建立技术贸易保护体系，维护国家利益，跨越技术壁垒的重要途径。为此，我认为我们应该做好以下几方面工作:①认真研究和积极推广国际标准。国际标准，特别是ISO 9000系列标准和ISO14000体系标准认证反映了国际上先进的科技水平，代表着一定的质量水平，成为国家之间的协调标准和处理贸易纠纷的重要基础，采用国际标准，可以使国内企业积极迈向国际市场，与国际环境接轨，不仅能给本国技术、经济的发展带来巨大的经济利益，使生产更加便 ②适应我国出口贸易需要，调 整我国标准结构。我国目前是以国家标准为主体，行业标准、地方标准和企业标准相互协调 ③积极参加国际标准化的活动。WTO要 求成员国积极参与国际标准的制订，我国作为发展中国家，应该借鉴发达国家的经验，积极
国际贸易实务_国际贸易业务基本流程图
第一章国际贸易业务基本流程 国际贸易的业务环节很多，各个环节之间均有密切的、内在的联系。在实际业务中，不同的交易、不同的交易条件，其业务环节也不尽相同。在具体工作方面，各个环节，又常需要先后交叉进行，或者出现齐头并进的情形。但是，无论是出口贸易，还是进口贸易，就它们的基本业务程序而言，均可概括为以下四个阶段：交易前准备阶段；交易磋商和订立合同阶段；履行合同阶段；业务善后阶段。 本章分别从出口贸易与进口贸易两个方面，介绍各自基本的业务程序和不同阶段的主要工作内容。 图1-1 出口交易程序
第一节出口贸易流程 出口贸易的目的是将国内商品转移给国外买主，收取外汇。从具体操作看，首先本方要有可供销售的产品，同时要找到有意购买本方商品的国外客户，与其开展贸易洽谈并达成双方均愿意的合同，之后按照约定安排货物出口并争取安全收汇。出口贸易的基本业务程序如图1-1所示。 一、出口交易前准备工作 在出口贸易中，交易对象都是国外商人，而国际市场情况又是错综复杂和变化多端的，因此，在开展出口业务时，一定要充分做好各项前期准备工作。这些准备工作主要包括：对国际市场的调查研究和出口营销；寻找客户和建立业务关系；落实货源、制定出口商品的生产（收购）计划；制定出口商品经营方案；开展出口促销活动等。 （一）办理相关手续 出口交易前出口企业要履行办理进出口经营权、办理海关登记注册、办理出口许可证等相关手续。 1．办理进出口经营权 自中国加入WTO以后，国家鼓励企业申报进出口经营权，申办的手续日益简单而开放。但对企业的规模、生产能力、人员配备等仍有相当的要求。取得进出口经营权的企业通常也需要接受相对严格的政府职能机构行政管理。根据我国《对外贸易法》（2004）规定，自然人、法人和其他组织依法登记后，可以从事货物和技术的进出口贸易。 未获进出口经营权或无该项商品进出口经营权的企业，如需进出口，必须委托有该商品进出口经营权的企业代理进出口。对众多的民营小企业而言，通过外贸公司代理出口更为简便可行。所谓代理出口，就是找一家外贸公司或有进出口权的公司合作。与外商的生意由小企业自己去洽谈，谈定后，以外贸公司的名义与之签订合同。根据合同备货妥当后，由外贸公司代理进行出口事宜，比如商品进出口检验检疫、海关申报、外汇收支等。外商把美金货款支付给外贸公司，外贸公司再按照约定的比例折合成人民币，扣除相应费用后支付给小企业。这样一来，虽然实质上仍是小企业做外贸，但操作形式上就变成：小企业以普通内贸的方式把货物赊销给外贸公司，外贸公司自行出口后支付货款。 对于个人做外贸还可以通过挂靠。所谓“挂靠”就是与某个外贸公司达成协议，成为此外贸公司名义上的业务员或兼职的业务员。业务自己做，以外贸公司的名义对外签合同、交货、结算货款，自己则按照约定的比例计提利润。挂靠的方式多见于有一定的外贸经验，有自己的进货和销售渠道的人。这所以选择挂靠而不是自己去开公司，主要是借助大型外贸公司的知名度和商业信用，以期在购销过程中得到优惠便利，并节省办公费用。在这种情况下，挂靠者甚至不需要到公司上班，在自己家中用一台电脑即可完成外贸交易——有时甚至是大宗交易。这种自由的SOHO（small office home office）方式颇受有经验的外贸人的欢迎。不过，做外贸SOHO需要比较深厚的外贸知识技巧，有对进销两方面渠道较强的把控能力，因此并不推荐外贸新手去做。 2．办理海关登记注册 所有进出口货物都要向海关办理报关手续。需要向海关办理报关手续的企事业单位，应向当地海关提出书面申请，经海关审核并办理注册登记手续。办理了上述手续的单位，才可以直接向海关办理进出境货物的报关手续。 3．办理出口许可证
我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因
一、技术性贸易壁垒的概念及表现形式 1、技术性贸易壁垒的概念 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是贸易壁垒中非关税壁垒的一种，主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即一国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。 2、技术性贸易壁垒的表现形式 (1)、技术法规(Teehniea1 Regulation) (2)、技术标准(Standard) (3)、合格评定程序(Conformity Assessment Procedures) 从技术领域角度看，技术壁垒还可以分为绿色壁垒、信息技术壁垒等。绿色壁垒主要是指用于保护人类健康与安全、保护动植物与生态环境的法规与标准等。信息技术壁垒包括计量单位、商品标识、条形码、电子商务等。达不到进口国绿色壁垒与信息技术壁垒要求的商品将被拒绝进口。 二、技术性贸易壁垒的特点 1、合理性 2、灵活性 3、隐蔽性 4、复杂性 5、广泛性
1、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状 改革开放30多年来，我国每年对外贸易年增长速度高大13.4％，但是在高增长率的背后，我国的对外贸易存在屡遭发达国家技术性贸易壁垒的尴尬局面。加入世贸组织以来，我国有2/3的出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒，有2/5的出口产品受到不同程度的影响，每年我国受技术贸易壁垒造成的损失达到200亿美元左右，技术性贸易壁垒对我国的出口已经造成了相当严重的影响。 中国商务部日前提供的最新调查数据显示，中国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出口均受到技术壁垒的限制，其中到目前农产品受挫最为严重。 1997年由于不符合国际环保标准，我国的食品，纺织品，机电产品等74亿商品出口受阻，其中纺织品受阻最大。 1998年9月11日，美国要求所有来自中国的木制包装和木制铺垫材料必须附有中国出入境检验检疫机关出具的证书，确保所有纯木材的包装材料都经过高温处理、熏蒸或防腐剂处理，否则，所有运来的货物将一律被拒绝入关。这涉及每年从中国进口的大约100万个集装箱。按美国要求的方法对木质包装进行处理，不仅耗费很长时间（7-40天），而且消毒费用也很高(900-1000美元)，包装成本将增加1/3，直接损失数亿美元；我国出口产品尤其是机电产品广泛采用了木质包装，因此，该禁令至少间接影响到中国对美出口总额的1/3，约130亿美元。此后，加拿大，澳大利亚，欧盟迅速做出反应，我国受此影响的出口产品高达500亿美元。 1999年12月7日针对来自中国的玩具欧盟于正式发布1999/815/EC指令，禁止销售供3岁以下儿童使用的、可放人口中的聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品，因为这些玩具中含有邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种(DNIP，DEHP，DBP，DIDP，DNOP，BBP)。欧盟称，该禁令是为了给儿童提供高水平的健康和安全保护。 2005年我国因不符合国际环保标准而受阻的出口商品价值就已超过100亿美元。 2006年欧盟禁止我动物源性产品进口一案就涉及我国94家企业，贸易金额达6．23亿美元。一些出口市场和产品结构比较单一的企业，已因此次事件濒临破产
国际贸易流程详解
大学四年学的国际贸易知识竟然比不了这张图清晰… 外贸跟单的流程 1．客户询盘：一般在客户下perchase Order之前，都会有相关的Order Inquiry 给业务部，做一些细节上的了解。 2．报价：业务部及时回复客人查询，确定货物品名，型号，生产厂家，数量，交货期，付款方式，包装规格及柜型等，peroforma Invoice 给客户做正式报价。3．得到订单：经过洽谈，收到客户正式的订单perchase Order。 4．下生产订单：得到客人的订单确认后，给工厂下订单，安排生产计划。5．业务审批：业务部收到订单后，首先做出业务审核表。按“出口合同审核表”的项目如实填写，尽可能将各种预计费用都列明。合同审批需附上客人订单传真件，与工厂的收购合同。审核表要由业务员签名，部门经理审批，再交管理部人员审核后才能执行。如金额较大的，或有预付款和佣金等条款的，要经公司总经理审批才行。合同审批之后，制成销售订单，交给部门进程员跟进。 6．下达生产通知：业务部在确定交货期后，满足下列情况可下达生产通知, 通知工厂按时生产： 6.1：如果是L/C付款的客户，通常是在交货期前1个月确认L/C已经收到，收到L/C后应业务员和单证员分别审查信用证，检查是否存在错误，交货期能否保障，及其他可能的问题，如有问题应立即请客人改证。 6.2：如果是T/T付款的客户，要确认定金已经到账。 6.3：如果是放帐客户，或通过银行D/A等方式收汇等，需经理确认。 7．验货： 7.1：在交货期前一周，要通知公司验货员验货。 7.2：如果客人要自己或指定验货人员来验货的，要在交货期一周前，约客户查货并将查货日期告知计划部。 7.3：如果客人指定由第三方验货公司或公正行等验货的，要在交货期两周前与验货公司联系，预约验货时间，确保在交货期前安排好时间。确定后将验货时间通知工厂。 8．制备基本文件。工厂提供的装箱资料，制作出口合同，出口商业发票，装箱单等文件（应由业务跟单员制作，交给单证员）。 9．商检：如果是国家法定商检产品，在给工厂下订单时要说明商检要求，并提供出口合同，发票等商检所需资料。而且要告诉工厂将来产品的出口口岸，便于工厂办理商检。应在发货一周之前拿到商检换证凭单/条。 10．租船订仓： 10.1．如果跟客人签定的合同是FOB CHINA条款，通常客人会指定运输代理公司或船公司。应尽早与货代联系，告知发货意向，了解将要安排的出口口岸，船期等情况，Q确认工厂的交货能否早于开船期至少一周以前，以及船期能否达到客人要求的交货期。应在交货期两周之前向货运公司发出书面定仓通知（ING ORDER），通常在开船一周前可拿到定仓纸。
如何应对国际贸易中的技术壁垒
编者按: 本文作者系国家质量技术监督局原总工程师。作者曾在20世纪80年代中期,系统地研究技术壁垒问题,并出版了《技术引进与进出口贸易的标准化》一书,又先后在人民日报发表了《技术壁垒———贸易保护主义的最后庇护所》、《技术壁垒对发展中国家出口贸易的影响》等两篇文章。最近,作者又对技术壁垒问题进行了系统的研究。经作者同意,本文在《中国标准化》和《技术监督实用技术》同时连载刊出。《中国标准化》将分三期发表。 在国际经济交往中,世界贸易组织、国际货币基金组织和世界银行三足鼎立,成为协调当今世界经济的支柱。世界贸易组织135个成员之间的贸易额占世界贸易额的90%,我国与世界贸易组织成员之间的贸易额同样也占我国对外贸易总额的 90%。如果说,中国1971年重返联合国是在政治上加入联合国, 而中国加入世界贸易组织,则可以说在经济上加入联合国。21世纪是经济全球化的世纪,经济全球化的趋势不可阻挡。全球经济一体化的重要条件是贸易的自由化。以世界贸易组织为代表的国际贸易组织,长期以来致力于推动贸易和投资的自由化,推动贸易自由化的进程。在国际贸易发展史上,贸易自由化代表了发达国家的意志,经济发达国家总是主张自由贸易,而经济落后国家则主张保护贸易,在竞争力较弱的产业实施贸易保护。 近年来,我国出口占世界额的比重呈快速增长趋势。1978年为018%,1999年上升到315%,2000年达4%。在新世纪里,我国出口将继续保持快速增长态势。中国加入WT O 以后,对我国国民经济会带来哪些机遇和挑战。有多个新闻报道认为,中国加入世贸后,更加开放的市场、无限供应的劳动力和廉价的原材料,将使中国具备成为全球最大的生产基地的条件。甚至有人认为,中国加入WT O ,可使我国的G DP 增加两个百分点,创造出1000多万个新的就业机会,这对缓解我国就业压力很有益处,这就是“中国机遇论”。另一方面,加入WT O 后,随着进口限制的减少和取消,必将导致国内竞争加剧,对高科技产业、幼稚工业和一部分传统产业将构成威胁。 如何充分利用机遇化解挑战是一个需要认真研究的问题。本文研讨如何妥善地应对国际贸易中的技术壁垒问题。 一、贸易技术壁垒的由来 1.国际贸易中的关税壁垒、非关税壁垒和技术壁垒 国际贸易中障碍性的壁垒主要是关税壁垒和非关税壁垒。为了促进贸易的自由化,世界贸易组织(WT O )的前身关税及贸 易总协定(G ATT ),从1949年以来,开展八轮多边贸易谈判。谈判的中心内容是大幅度削减关税,取消国际贸易中的歧视待遇,消除各种非关税壁垒。八个回合的谈判成效显著,1998年,发达国家工业制成品加权关税降为318%,中等发达国家为610%,发展中国家为12%。同时,大量的非关税壁垒被消除,促进了国际贸易的发展。尤其需要指出的是,G ATT 前六轮主要是磋商降低签约国的关税率,而第七轮谈判涉及的问题比较广泛,关税的降低似乎使世界范围内贸易的自由化有所进展。然而,障碍国际贸易的关税大门逐渐敞开以后,又有形形色色的非关税形成的壁垒对进口的限制更加广泛。贸易保护主义的天平从关税壁垒一侧倒向了非关税壁垒一侧。非关税壁垒涉及的内容较为广泛,涉及技术、管理和法律等诸多方面,其中包括:标准、技术法规、合格评定程序、进口许可程序、装船前检验、原产地规则、投资措施、进口配额,等等。在非关税壁垒中,如直接采用进口配额、进口许可证等措施限制进口,不仅常常受到国际舆论的谴责,而且易遭到对等的报复。如美国对纺织品实行进口配额限制后,遭到许多国家和地区的一致谴责。同时,随着当前企业经营国际化的发展,可以绕开对进口配额的限制。例如,香港地区的纺织品出口在受到西方国家配额的限制后,转而在新加坡设立子公司进行生产,当新加坡也受到限制后,他们又将生产厂转到马来西亚、泰国等国家。但是,非关税壁垒中的技术壁垒却很难对付,它已日益成为人们注意的焦点,构成当今国际贸易中最棘手的问题之一。国际标准化组织出版的《标准化的目的和原理》一书中认为:“这种贸易的技术壁垒是国际贸易保护主义的最后庇护所,是调节当今国际贸易的杠杆。”不可否认,有些技术性贸易壁垒的存在有其合理性,但是,也有相当一些是以保护人类和动植物生命和健康,保护生态环境之名,行贸易保护主义之实,成为取代关税和其他非关税壁垒的新的贸易障碍,成为发达国家实行贸易保护主义的主要手段和高级形式,并成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素 。 中国标准化200114