负责人出庭应诉制度

XXX公安局

负责人出庭应诉制度

（试行）

为进一步规范公安机关出庭应诉工作，提高出庭应诉工作质量和水平，增强领导干部的法治意识，促进公安机关进一步改善执法活动，根据《行政诉讼法》有关规定，结合我县实际，特制定本制度。

一、本制度所涉出庭应诉的案件指我局公安民警办理的经案件当事人提起行政诉讼的案件；

二、公安机关负责人是指该办案单位的主管局领导；

三、凡是我局公安机关办理的案件被提起行政诉讼的，公安机关负责人、办案单位负责人、办案民警、法制民警必须到庭参加应诉工作；

四、公安机关负责人无正当理由不得拒绝出庭应诉；

五、公安机关负责人出庭应诉应当做好下列应诉准备工作：

(一)及时组织诉讼代理人，召集案件承办单位负责人和主办民警，研究应诉方案；调阅案卷，全面审查作出具体行政行为的事实、证据、办案程序、所适用的法律依据及规范性文件；

(二)审阅并提交答辩状，有针对性地准备答辩提纲；

(三)就出庭应诉中可能遇到的问题及时与人民法院沟通。

六、公安机关负责人出庭应诉的，应当认真完成下列庭

审阶段工作：

(一)开庭审理前，公安机关负责人和诉讼代理人明确分工，落实相应职责；

(二)庭审阶段，客观全面地阐述具体行政行为所依据的事实、证据和法律依据，积极配合法庭调查、法庭辩论等活动；

(三)庭审结束时，认真查阅庭审材料，发现对自己的陈述记录有遗漏或者不一致的，应当申请补正。

七、公安机关负责人和诉讼代理人应当尊重法庭，遵守法庭纪律，按时出庭应诉，做到着装规范，举止端庄，维护公安机关的良好形象。

八、法定代表人出庭应诉案件审结后，法制部门应将卷宗材料装订成册归档，并认真总结经验教训，撰写出庭应诉报告，送公安机关负责人审阅。

九、公安机关负责人在条件允许的情况下，可以组织其他民警参加旁听。

十、本制度自印发之日起执行。

XXX公安局

二零一七年一月十日

行政诉讼新时代-行政机关如何依法行政(兰州市干部教育平台考题答案)

行政诉讼新时代行政机关如何依法行政 考试时长：60分钟考生：金积虎总分：90 及格线：50 考试时间：2017-07-14 16:52-2017-07-14 17:04 66分 ? 1.行政诉讼案件由（）审理。（单选题3分）得分：3分 o A.法院民事庭 o B.法院行政庭 o C.法院刑事庭 o D.专门法院 ? 2.关于行政处罚的主体，下列说法错误的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.公民只能因自己的违法行为受到处罚 o B.处罚主体应当是具有法律责任能力的个人或者组织 o C.在可能存在多个违法主体的情况下，每一当事人只对自己所从事的违 法行为负责 o D.个人的违法行为，所在单位属于连带的行政处罚主体? 3.行政机关的强制执行应当以（）为前提。（单选题3分）得分：3分 o A.行政案件的立案 o B.行政案件的调查 o C.行政诉讼的审理 o D.行政决议的作出和送达

? 4.在行政诉讼案件中，负有更多举证责任的是（）。（单选题3分）得分：3分 o A.被告 o B.原告 o C.检察官 o D.法官 ? 5.关于新《行政诉讼法》规定的诉讼参加人制度，下列说法错误的是（单选题3分）得分：3分 o A.当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼 o B.公民同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼可以作为第三人申请参加诉讼 o C.同案件处理结果有利害关系的公民，可以作为第三人申请参加诉讼 o D.参加诉讼的只能是自然人，而不能是法人或者机构 ? 6.新《行政诉讼法》中，以（）代替了维持判决。（单选题3分）得分：3分 o A.无效判决 o B.判决驳回原告诉讼请求 o C.给付判决 o D.确认违法判决 ?7.《行政诉讼法》实施以来，面临着三少、三多和三难的困境，其中三难是指（）。 （单选题3分）得分：3分 o A.立案难、审判难、执行难 o B. 立案难、上诉难、撤诉难

乡镇机关各项工作制度全

中共***镇委员会 ***镇人民政府 关于印发《***镇机关工作制度》的 通知 各管区、办公室，各行政村、镇直各部门： 为进一步加强和改进干部作风建设，严肃工作纪律，规范工作行为，提升工作效率，优化发展环境，根据县委、县政府有关要求，结合我镇实际，对《***镇机关工作制度》进行了修订完善，并经镇党委、政府研究同意。现印发给你们，望认真组织学习，并抓好贯彻执行。 中共***镇委员会 ***镇人民政府 2012年2月1日

一、考勤制度 第一条考勤工作由党群书记负总责，党政办负责点名、督查、统计、通报和存档。 第二条考勤对象：镇机关所有工作人员。 第三条考勤范围：工作日正常上下班和按要求必须参加的工作、会议、学习、值班等方面所涉及到的出勤情况。 第四条考勤办法：考勤采取考勤机考勤、集中点名和随时抽查的办法进行。机关人员必须按时上下班，并按要求参加各项工作、会议、学习和集中活动，不准缺勤、不准迟到、不准早退。 第五条考勤规定：请假人员要提前将请假条交党政办保存。对考勤机考勤或集中点名时不到，又没有请假条或分管领导未告知公出的工作人员视为迟到，半小时后未到考勤人员补到视为旷工。婚假、丧假（直系亲属）、产假按上级有关规定执行。病假由本人凭县级及以上医院出具的诊断证明提出申请，视病情确定病假时间，一般掌握在1个月以内，申请病休3个月以上的，按停薪留职对待。 第六条处罚制度：事假每天罚款10元，病假每天罚款5元，旷工每天罚款20元，迟到每次罚款5元，集中活动期间加倍处罚。 第七条请假手续：机关工作人员请假以请假条为准，请假人应填写由党政办统一印制的《请假审批单》，按规定程序履行审批手续后，送交党政办备案。如因特殊情况不

镇机关日常管理制度

镇机关日常管理制度 为树立机关形象，推进各项工作有序开展，结合我镇实际，制定本制度，望各位干部职工认真遵照执行。 一、上班制度 镇机关实行双休日休息制度，每天９：30上班，４：30下班，上、下班实行签到制。签到时间：早上9:30以前，下午4:20—4:30。农闲季节周一至周五的赶场天全体机关干部分别按所属关系分别在综合办、经济发展办、社会事务办签到，签到表册必须在早9:35和下午4:35报综合办；周一至周五的其他天每个站、所、办在确保正常工作开展的前提下安排不少于2人值班（各、站、所、办本星期的值班人员名单必须在上一星期报综合办备案），并在综合办进行签到值班；如遇双休日的赶场天，相关职能部门必须确保业务正常开展（如属领导安排进城和外出办事不能按时签到的须经分管领导同意并提前告之综合办）。中心工作期间，上班时间严格按党委、政府的要求开展工作。 上班时间内禁止在办公室从事娱乐活动，禁止嬉戏打闹，做与工作无关的事。 按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，每旷工一次从本月工资中扣除30元，三个迟到计一个旷工，三个早退计一个旷工。由办公室累计后通知财政所执行。年旷工达６天以上者，年终考核不能评为优秀和进行职称进级。 二、值班制度 - 1 -

全镇干部职工共分为班，实行24小时值班，值班室为综合办公室，当值人员应坚守岗位，准时到班，认真履职，不准请假，如遇特殊情况不能到班，须请人顶替。不履行职责的处以30元罚款；造成重大损失或重大影响的，每位值班人员处以50元罚款，带班领导处以100元的罚款，并酌情给予行政处分。 对值班工作的具体要求。 1、记录处理各类公务来电，值班人员应在《值班记录》中记录清楚如下内容：来电话人的单位、姓名、联系电话、电话内容，并将电话内容及时报送值班负责人，由值班负责人作出相应的处理。 2、对突发事件的处理，值班组接到突发事件的报告后，除少数人留守电话外，其余人员应在带班领导的带领下，迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时呈报镇党政主要领导，然后通知相关人员。 3、对区委政府及各部、委、办、局的会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会议要求；如遇紧急会议通知，应设法立即通知参会人员参加会议，一般通知则交由综合办公室办理。 4、值班期间如遇上级来镇检查工作，值班组应负责接待；如遇群众来访，应认真听取来访者的意见，作好记录，做好思想工作，不得推诿不办。 5、值班期间如收到上级寄发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班组要设法完成公文或信函的发送任务。 - 2 -

行政首长出庭应诉的意义

浅谈行政首长出庭应诉的意义 案例 2007年5月14日，江苏省海安县人民法院里，县长单晓鸣正坐在被告席上，起诉她的，是95岁的谢步英——谢老太太因为老家280多平方米宅基地的权属纠纷，与大儿媳妇闹得不可开交，并最终把海安县政府告上法院。女县长单晓鸣于是到庭应诉。据了解，单晓鸣并不是第一位到庭应诉的海安县县长。她的前任章树山，现任中共海安县县委书记，也曾在2004年7月16日出庭应诉一起行政许可案官司。据了解，2004年初，海安县法院向县委和县政府提出关于将行政机关负责人出庭参加诉讼列入年终考核的司法建议，拉开了该县实施该制度的序幕。三年来，海安县行政机关“一把手”出庭应诉率已经超过了70%。而日前海安县又发出了《关于进一步完善行政机关负责人出庭应诉制度的通知》，其中提出的五项机制，更是将“一把手”出庭应诉率达到了100%。在目前还有许多地方行政诉讼“民告官，但见不到官”的背景下，形成一个非常独特、很有个性的“海安现象”。 案例分析 一、行政首长出庭应诉的背景 根据我国的行政诉讼法，当事人可委托其他人代为出庭。现在大凡稍微有点身份的人，打官司大都不亲自出面。好像这与普通老百姓对簿公堂，平起平坐，显得太丢人，没档次。当记者问女县长为何出庭应诉？女县长回答，“出庭应诉也是重要公务”。最值得欣赏的就是这句话。总结起来有两点：第一，县长做被告，体现平等对待老百姓；第二，县长当被告，要熟悉案情，要在法庭上进行交锋，这个具体的公务行动，通过了解具体的官司更容易了解民情。 据了解,我国1989年颁布了《行政诉讼法》,确立了“民告官”的法律制度，

这对推进我国行政法制建设起到了举足轻重的作用。众所周知，我国实行的是行政首长负责制度，这就决定了行政诉讼案件一般应由行政首长亲自出庭应诉。但由于《行政诉讼法》、《民事诉讼法》、《律师法》等法律规定了诉讼代理制度，因此法定代表人不必亲自庭审，授权代理人参加诉讼就可以了，这也是行政执法机关目前的普遍做法。这样，行政首长出庭应诉比例极低。据了解，2001年至今，全国“民告官”案件已突破10万件大关，然而在这些案件中，作为法定代表人的行政首长出庭应诉的不到1％。 行政首长出庭应诉制度,是指人民法院在审理行政诉讼案件和执行行政机关的具体行政行为时,行政机关的法定代表人必须出庭应诉、参与执行的一项制度。 二、行政首长出庭应诉的意义 （一）行政首长出庭应诉，有利于推进责任政府的形象塑造 如果一些群众由于自身的局限性，对政府的有关政策及国家法律法规了解不够，错告了政府，也并非坏事，因为理不辩不明，通过法庭审理，向群众讲清政府的有关政策和法律法规，对群众也是一种极好的宣传教育，对政府工作人员也是一种有益的警示和鞭策。如果政府机关有些决策确实不妥，或政府越权行政、违法行政，侵犯了群众利益，被诉至法院，政府首长能出庭应诉，闻过即改，则体现了政府的负责态度，自然也会赢得群众的理解和支持。 （二）行政首长出庭应诉，有利于加强对政府的监督 江泽民同志在党的十五大、十六大报告中都强调指出，一切政府机关都必须依法行政。这既是人民政府的性质和职责所决定的，也是实施依法治国基本方略所必须的。接受人大的监督、社会舆论的监督、政协和其他人民团体的民主监督，接受人民群众的监督乃至司法机关的审判监督，都有利于政府改进工作，提高依法行政的水平。政府首长出庭应诉，树立的是勇于接受监督、模范守法、关爱群众、认真负责的政府形象。 （三）行政首长出庭应诉，有利于提高行政机关的执法水平 虽然行政机关实行的是行政首长负责制，由于人的精力所限，行政首长对那些需要他承担责任的行为，并不是每一件都能仔细研究，因此，在庭审中，法庭的审理有利于帮助行政首长解剖本机关的具体行政行为的合理性和合法性。通过

镇机关干部管理制度(修订稿)

***镇政府机关干部管理制度（定稿） 第一章总则 第一条为了加强干部队伍建设，努力提高干部综合素质，促进机关管理向规范化、制度化迈进，增强干部工作的积极性、主动性。根据国家公务员管理条例有关规定，参照县委《关于改进机关作风加强机关效能建设的意见》精神，综合我镇实际，特制定本管理制度。 第二章学习及工作纪律制度 第二条机关干部须加强政治理论、法律法规、市场经济知识和业务知识的学习，撰写学习笔记。全年政治理论学习笔记、业务学习笔记不少于两万字。撰写学习心得体会不得少于三篇，调研文章不得少于一篇，干部每年自费订阅“一报一刊”。 第三条严禁在公务活动中滥用权力，以权谋利或其他营私舞弊行为发生。 第四条严禁参与赌博或任何赌博性质的活动； 第五条除特殊情况外，严禁在工作期间酗酒或借工作之机在村组吃喝。 第六条每周的例会和各类业务工作会，需汇报的工作情况和学习资料必须会前充分准备。开会时所有参会的干部不得迟

到、早退、接打电话和做与会议无关的事。 第七条镇干部要主动服从机关统一调配，并按时参加各种会议、集会和劳动。 第八条所有干部必须保持电话畅通，随叫随到，因关机造成工作延误，按机关考勤制度对待。 第九条严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏、聊天等，发现一次扣工资100元、情节严重者给予相应纪律处分。 第十条包村工作组必须保证每周有3天以上时间深入村组，全面了解、掌握各村组在农业生产、社会稳定、综合治理、计划生育等各方面的工作。 第十一条机关干部必须密切联系群众，关心群众，倾听群众意见，对群众反映的意见作好记录并及时处理,解决不了的问题及时汇报。 第三章机关工作人员的考勤制度 第十二条机关工作人员考勤主要由日常出勤、会议出勤、值班出勤和突击性工作出勤(临时交办工作、各种集会、劳动)组成。 日常出勤，机关工作人员每天早晨8：20前到一楼大厅签到后统一做操，未签到仍在单位上班的按迟到对待，上班迟到、早退1小时的每次扣款20元，迟到、早退1小时以上按旷工对待；凡旷工者，每天扣津补贴50元，并罚款50元；月旷工累计3天 - 2 -

证人出庭申请书怎么写

证人出庭申请书怎么写 诉讼代理人向法庭提交的要求证人出庭的书面文书。下面就是小编给大家带来的证人出庭申请书，希望能帮助到大家! 证人出庭申请书一： 1.申请证人出庭作证是查明案件事实的需要根据刑事诉讼 法第59 条规定，证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方质证并且查实以后，才能作为定案的根据。法庭查明证人有意作伪证或者隐匿罪证的时候，应当依法处理。 司法部关于办理 刑事案件排除非法证据若干问题的规定》第13 条规定，庭审中，检察人员、被 告人及其辩护人提出未到庭证人的书面证言、未到庭被害人的书面陈述是非法取得的，举证方应当对其取证的合法性予以证明。对前款所述证据，法庭应当参照本规定有关规定进行调查。

： 2.申请出庭作证的证人应当适格 根据刑事诉讼法第60 条的规定，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。生 理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人。 权利，根据刑事诉讼法第41 条的规定，辩护律师经证人或者其 可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。根据刑事诉讼法第192 条的规定，法庭审理过程中，当事人和辩护人、诉讼代理人有权申请通知新的 申请人民法院通知证人出庭作证是辩护律师的一项工作内容和重要权利。 4.认真填写和提交通知证人出庭申请书 通知证人出庭申请书是一种格式化文书，当事人和辩护人、诉讼代理人申请 证人出庭作证，应认真填写通知证人出庭申请书，其包括以下内容：

(1)申请人的基本情况。应写明申请人的姓名、性别、出生年月日、民族、 职业、工作单位和职务、住址等;律师作为申请人应填写其姓名、所属的律师事务所以及具体的通讯地址和联系方式。 (2)申请事项。写明请求人民法院通知证人出庭作证。 (3)申请理由。首先写明证人为犯罪嫌疑人(或被告人) 所 涉嫌(案由)一案的证人;其次，阐述证人出庭作证的必要性;最后，说明 根据刑事诉讼法的有关规定提出申请。 (4)写明文书所要提交的人民法院名称;申请人的签名及所属律师事务所的盖章;注明提交文书的具体时间。 以下是两份证人出庭申请书模板： 证人出庭申请书二： 通知证人出庭申请书 申请人：__________ 律师事务所____________ 律师。 通信地址或联系方式： _____________________________________________ 申请事项：

天津市行政机关负责人出庭应诉工作办法

天津市行政机关负责人出庭应诉工作办法 第一条为进一步规范本市行政机关负责人出庭应诉活动，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》（法释〔2020〕3号）等要求，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称的出庭应诉，是指在人民法院受理的行政诉讼案件中，行政机关作为被告或者应当追加为被告而原告不同意追加，人民法院通知以第三人身份参加诉讼的行为。 第三条本办法适用于本市下列行政机关和组织： （一）市人民政府及其所属部门、机构； （二）区人民政府及其所属部门、机构； （三）乡镇人民政府和街道办事处； （四）法律、法规、规章授权行使行政职权的组织； （五）其他符合法律、法规、规章规定的行政机关和组织。 第四条被诉行政机关负责人是指行政机关的正职、副职负责人、参与分管被诉行政行为实施工作的副职级别的负责人以及其他参与分管的负责人。 第五条有共同被告的行政案件，由作出原行政行为的行政机关负责人出庭应诉，但由人民法院确定的除外。 第六条下列行政案件，行政机关负责人应当出庭应诉： （一）涉及重大公共利益的案件； （二）社会高度关注影响重大的案件； （三）可能引发群体性事件的案件； （四）上级行政机关要求出庭应诉的案件。 第七条人民法院通知行政机关负责人出庭应诉的，行政机关负责人应当出庭应诉。 第八条行政机关负责人因不可抗力、意外事件、需要履行他人不能代替的公务和其他正当理由不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。 复议机关以不符合受理条件为由作出决定的案件，行政机关负责人可以不出庭。 第九条行政机关负责人有正当理由不能出庭的，应当提交加盖行政机关印章或者由该机关主要负责人签字认可的相关证明材料，供人民法院审查。 第十条行政机关负责人出庭应当依法行使诉讼权利，履行诉讼义务，遵守法庭规则，维护诉讼秩序，就实质性解决行政争议发表意见。 第十一条对于同一审级需要多次开庭的同一案件，行政机关负责人到庭参加一次庭审的，即可以认定其已经履行出庭应诉义务，但人民法院通知行政机关负责人再次出庭的除外。 第十二条人民法院就行政机关负责人出庭应诉相关问题向被诉行政机关的上一级行政机关提出司法建议的，被诉行政机关应当就相关问题及时向上一级行政机关进行说明，上一级行政机关应当就相关问题向人民法院进行反馈。 第十三条市司法局对全市行政机关负责人出庭应诉情况定期进行统计和通报。 第十四条本办法自印发之日起施行。

行政诉讼新时代继续教育2020参考答案(96分)

行政诉讼新时代行政机关如何依法行政 1.关于行政执法资格的相关问题，下列说法正确的是（）。（3.0分） A.受委托的行政机关不具有行政执法资格 B.一个有管辖权的行政机关因为特殊的利害关系，需要回避相关的案件 C.禁止两人以上共同执法 D.行政人员应当回避却没有回避，不能构成行政行为违法的重要理由 我的答案：B√答对 2.新中国成立后的第一部《行政诉讼法》于（）开始实施。（ 3.0分） A.1990年10月1日 B.1994年10月1日 C.1995年10月1日 D.1999年10月1日 我的答案：A√答对 3.行政诉讼案件由（）审理。（3.0分） A.法院民事庭 B.法院行政庭 C.法院刑事庭 D.专门法院 我的答案：B√答对

4.新《行政诉讼法》在立法目的上增加的内容是（）。（3.0分） A.维护行政机关依法行使职权 B.维护公民的合法权益 C.解决行政争议 D.解决民事纠纷 我的答案：C√答对 5.新《行政诉讼法》中，以（）代替了维持判决。（3.0分） A.无效判决 B.判决驳回原告诉讼请求 C.给付判决 D.确认违法判决 我的答案：B√答对 6.关于新《行政诉讼法》规定的诉讼参加人制度，下列说法错误的是（3.0分） A.当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼 B.公民同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼可以作为第三人申请参加诉讼 C.同案件处理结果有利害关系的公民，可以作为第三人申请参加诉讼 D.参加诉讼的只能是自然人，而不能是法人或者机构 我的答案：D√答对 7.行政机关的强制执行应当以（）为前提。（3.0分） A.行政案件的立案

乡镇机关工作管理制度汇编

文章标题：乡镇机关工作管理制度 目录 第一章政治规范 第二章办公制度 第三章日常行为规范 第四章职业道德规范 第五章廉政制度 第六章机关学习制度 第七章请示汇报制度 第八章办公设备、财产物资管理规定 第九章就餐招待管理规定 第十章请销假制度 第十一值班制度 第十二章机关工作纪律 第十三章附则 第一章政治规范 第一条以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，模范树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，努力提高思想政治觉悟和政策理论水平，坚持讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，自觉维护党委、政府的良好形象。 第二条模范遵守国家宪法、法律、法规，模范遵守本单位所有规章制度；自觉维护集体的安全、荣誉和利益。 第三条严格执行党委、政府的决定、命令和指示，确保政令畅通，令行禁止。 第四条认真实践党的全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，倾听群众意见，自觉接受群众监督，为解决群众的困难做力所能及的工作。 第五条具有坚定的政治立场，坚持对上负责、对下负责，做到按原则办事、按程序办事。 第六条加强理论学习，提高政治素养，自觉抵制不正之风，树立良好干部形象。 第二章办公制度

第七条广大干部切实转变工作作风，提高办事效率，做到对外热情服务，使用文明礼貌用语，严禁语言粗鲁、态度蛮横等不文明行为。第八条解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强业务知识学习，熟练掌握政策法规和业务知识，争做业务工作的行家里手。 第九条具有高度的事业心和责任感，善始善终完成每一项工作任务。发挥主观能动性，积极主动创造性地开展工作。处理公务认真负责、立说立行，对工作高质量、高标准、严要求，不得敷衍塞责，推诿扯皮。 对责任心不强，消极怠工，不能胜任本职工作，且不能按要求完成任务的，经党委研究，予以调整职务和岗位。 第十条服从领导、听从指挥、恪尽职守。对拒不服从分管领导或部门负责人工作安排，并导致工作贻误的，经党委研究，视情节予以处罚或处分。 第十一条严格执行保密纪律，严禁泄漏工作秘密。对违反保密纪律造成工作影响的，进行批评教育并责令书面检查；情节严重的，予以党纪或政纪处分。 第十二条严格遵守工作纪律，严禁在工作时间从事与本职业务无关的活动。 第三章日常行为规定 第十三条严格机关点名制度。全体机关干部工作日期间，上午8:30集中到镇政府会议室进行点名。除不可抗拒因素外，凡点名后到者视为迟到。 第十四条早上开会或有其他工作安排，原则上报党政办公室批准后方可外出，否则按迟到对待。 第十五条不定期组织人员抽查职工在岗情况，凡分管领导或部门负责人未安排工作而无故不在岗者，按旷工处理。 第十六条职工到达单位后要认真打扫办公室及卫生责任区的卫生，所有卫生责任区要在上午8：15前打扫完毕。 第十七条职工工作日衣着整洁得体，不穿奇装异服，严禁穿超短裙、短裤、拖鞋上岗。违反此规定者，予以批评教育，并责令改正。 第十八条办公坐姿端正，严禁办公时间在办公室倚、躺、卧等现象，严禁在办公时间锁门。 第十九条严禁工作时间串岗、聊天，禁止使用电脑玩游戏、看电影或浏览与工作无关的网页，严禁使用办公电话办理私人业务及聊天。

机关干部管理制度

※※镇机关干部管理制度 第一章总则 第一条指导思想：为了加强镇政府机关管理，切实改进干部作风，充分调动机关干部的积极性和创造性，围绕年初的工作目标，真抓实干，奖优罚劣，特制定《机关干部管理制度》。 第二条基本原则：干部实行线上工作与驻点工作相结合，工作任务与工作业绩相结合，责权利紧密挂钩，严格实行制度管人，鼓励争先创优。 第三条机关干部指机关全体干部职工、财政所全体干部职工，其他站办所干部职工参照本制度执行 第二章岗位责任目标考核制度 第四条干部岗位责任目标考核细则分“线上工作、点村工作、作风建设、中心工作、民主测评”五项，与工作津贴挂钩，具体细则附后。 第三章学习制度 第五条为了贯彻中央决定和省、市、县委精神，深入开展落实科学发展观和“三讲三树”的教育活动，中心小组每季度学习一次，由分管领导结合上级精神确定学习主题，中心学习小组成员围绕主题认真讨论发言，并做好学习笔记。 第六条干部学习每周一次，由分管领导组织，内容为“三个代表”重要思想、新修改党章、党和国家的现行农村政策、法律法规、经济管理知识、农村实用技术及工作业务知识。 第七条鼓励干部自学和撰稿。每名干部要自备专项学习记录本，党委书记将对干部的学习记录及会议记录本不定期查阅。鼓励干部参加自考和各类专业培训，凭文凭或合格证报销学费；鼓励干部在市以上党报党刊上发表正面宣传报道。所发稿件按照市级100元、省级200元、国家级500元的标准奖励干部。干部进行再教育学习，并取得提高一级的文凭。大学本科，每学年奖励1000元，最高不得超过3000元；专科每学年奖励800元，最高不得超过1600元；自学考试取得本科学历一次性奖励2000元，取得专科学历一次性奖励1500元，都不得另行报销学习费用。干部自学取得中级职称的，奖励500元，高级职称的奖励1000元，但不得报销学习费用。 第四章考勤制度

证人出庭作证申请书范文

证人出庭作证申请书范文 1，题目 2，申请人信息和地址。3，请求事项申请通知证人出庭作证。4，理由和法律依据5，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第159条第1款的规定，特向贵院申请通知新的证人到庭作证。 通常在打官司的时候，原被告会请求法官让证人出庭作证。证人证言属于证据的一种，是言词证据。通常若是只有证人证言是不足以证明真个案件的，就算可以证明，其证明力也没有实物证据的证明力强，那么证人出庭作证申请书范文怎么写？为您解答。 证人出庭作证申请书范文一 申请人：个人基本情况介绍 申请事项： 申请证人xxx某出庭作证。 申请理由：

李某诉张某、赵某某商品房买卖合同纠纷一案中，申请人为了办理涉案房屋的按揭贷款，将申请人与涉案房屋产权人张某的委托代理人赵某某签订的申请人手中仅有的商品房买卖合同原件及办理按揭所需的其它相关资料交给建设银行xxx支行个贷部xxx某经理处审查，xxx支行本应把申请人的商品房买卖合同原件退还给申请人，但商品房买卖合同原件却被赵某某从支行个贷部xxx经理处强行取走，致使申请人无商品房买卖合同原件。 为查明案情事实，申请人依据《最高院关于民事诉证据的若干规定》54条的相关规定，向贵院申请证人xxx某到庭作证，证明申请人仅有的提供给xxx支行的涉案房屋的商品房买卖合同原件被赵某某强行取走。 此致 xx人民法院 申请人：李某 申请日期： 证人出庭作证申请书范文二 人民法院：

贵院受理与纠纷一案，为查明案件事实，现申请人根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十四条第一款之规定，申请证人出庭作证(附证人名单)，请予准许。 此致 申请人： 年月日 证人出庭作证申请书范文三 申请人： 地址： 法定代表人或负责人： 请求事项： 请求贵院依法传唤证人XXX(身份证号：)出庭作证。 事实与理由： 申请人诉XXX纠纷案件，贵院已经以(XXX)XXX法民X初字第XX号案件予以立案。证人XXX系参与涉案XXX人员，了解涉案XXX情况，为查明案件事实，申请人根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十四条的规定，申请XXX出庭作证，证明涉案XXX情况，请予以准许。此致XXX人民法院

人民政府关于加强行政复议和行政应诉工作的实施方案

人民政府关于加强行政复议和行政应诉工作的实施方 案 为推进法治政府建设，创新工作机制，充分发挥复议应诉职能，不断提高行政机关行政执法水平和依法行政能力，现就进一步加强全县行政复议和行政应诉工作提出如下方案。 一、完善行政复议工作制度 行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度，也是行政机关依法维护行政管理相对人合法权益，有效实施行政救济的重要法律制度。 （一）各乡镇人民政府（开发园区管委会）及县政府各部门行政首长要把做好行政复议工作作为一项重要职责，严格依照《行政复议法》办理行政复议案件，要亲自听取汇报、研究案情、审查把关，对涉及群众普遍关心的社会热点、难点和有重大影响的行政复议案件，要亲自督办和处理，亲自听取申请人的诉求，必要时召集和主持听证会。 （二）县政府作为行政复议机关的，行政复议工作由县政府法制办承担。对撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的行政复议案件，由县政府法制办讨论后，向县政府负责同志汇报，提出具体处理意见，行政复议决定书由县政府主要负责同志审签；对维持的行政复议案件，报县政府分管负责同志审签；其他的行政复议文书，由县政府法制办负责人审签。县政府法制办要大力推行行政复议听证制度，

提高案件的审理质量，增强行政复议制度的公信力；要认真研究行政案件的新情况、新特点，积极探索解决行政争议的新机制，实现行政复议案件办理的法律效果和社会效果的有机统一。 （三）县政府工作部门作为行政复议机关的，行政复议工作由该部门法制工作机构承担。行政复议决定应经本部门负责同志集体研究决定，行政复议决定书由行政首长审签并报县政府法制办备案；其他行政复议文书，由分管负责同志审签。 （四）以县政府作为行政复议被申请人的案件，由县政府法制办负责承办。对于一般行政复议案件，行政复议答复书由县政府法制办研究拟定，报县政府分管负责同志审签；重大行政复议案件的答复书，报县政府主要负责同志审签。 （五）以乡镇人民政府（开发园区管委会）、县政府工作部门或法律法规授权的组织作为行政复议被申请人的案件，该乡镇（园区）、部门或组织的分管负责同志要组织相关人员认真研究行政复议申请书，听取有关行政执法情况的汇报，研究起草答复书。行政首长和授权组织的主要负责同志应召集办公会集体讨论案情，审签行政复议答复书。具体行政行为被复议机关变更的，行政首长要按行政复议决定抓好落实，及时向复议机关反馈落实情况。 二、切实加强行政案件应诉工作 行政机关参加行政诉讼、执行生效的裁判文书，是维护法律尊严、接受司法监督的体现，也是依法行政的一项重要职责。

基层乡镇干部管理制度

基层干部管理制度 为加强乡村干部管理，严肃干部纪律，在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。 一、工作制度 1、全乡干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。 2、坚守工作岗位，切实履行职责。上班办公时间，必须坚守岗位，办理公务，加强学习；下村前先向党政办室说明下村地点和事项。 3、实行旷工处罚制度。出勤情况每月一统计。旷工一天罚款50元，月旷工累计超过3天以上者，除罚款外，大会作检讨；参加会议迟到一次罚款10元，一次不参加会议按旷工一天处理。年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度考核评定为不称职。年连续旷工15天以上者，按自动离职处理。 二、工作纪律 1、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给于大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，追究责任。

2、严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除扣发一月工资、给于纪律处分外，并建议司法机关立案查处。 3、不准给群众摆架子、耍态度，大骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。 4、不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物。 三、请假制度 严格请销假制度。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打请假，否则按旷工论处，请病假的需出示医院的诊断证明。乡党委、政府主要领导批假，按组织部有关规定办理手续。副科级干部需请假的，一律有乡党委书记批准，如遇开会、外出办事，需向乡党委书记说明情况。站所负责人请假2天以下的，由分管领导审批，3天以上的由分管领导批准后，再报党委书记批准； 3天以上5天以应先由站所负责人和分管领导批准，再由党委主管日常工作领导批准；5天以上由乡党委书记批准。 所有假条一律交党政办备案，并向主要领导汇报。工作因事请长假的，必须按工作管理权限分别报人事局、组织部审批，

行政诉讼法提纲 (1)

行政诉讼法讲稿（提纲） 一、出台背景：建国以后很长一段时期，既没有行政诉讼制度，也没有行政诉讼法。直至1989年终于出台了新中国第一部行政诉讼法。2014年11月1日，第十二届全国人大第十一次会议进行了修订，于2015年5月1日起开始实施。 二、立法宗旨：一是保证人民法院正确、及时审理行政案件，二是保护公民、法人和其他组织的合法权益，三是维护和监督行政机关依法行使行政职权。 三、重要意义： （一）行政诉讼法的出台，有利于维护和监督行政机关依法行使职权。 （二）行政诉讼法的实施，有利于提高公民的民主、法治意识，推进依法治国方针的贯彻落实。 （三）行政诉讼法的实施，有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益。 （四）行政诉讼法的实施，有利于改革开放的顺利推进，促进市场经济的发展。 （五）行政诉讼法对于现阶段的反腐倡廉活动具有极其重大的作用和意义。 四、行政诉讼法的基本内容： 新修订的《行政诉讼法》共十章103条。 （一）行政诉讼法的性质。行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法

人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法制定的。 （二）受案范围。 只能是行政机关的具体行政行为（1.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，2.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定引起的纠纷，不在受案范围内） （三）管辖。行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地基层人民法院管辖，本辖区内重大、复杂的案件由中级人民法院管辖。 （四）诉讼参加人。 1.行政案件是当事人控告政府机关（及其工作人员）的案件，被告一方是国家行政机关（及其工作人员）。 2.行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 3.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 （五）证据。被告对作出的行政行为负有举证责任。 （六）起诉和受理。对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。 （七）审判和判决。 1.诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有法定停止执

安徽省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定

安徽省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定 第一条为规范行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。 第二条本省行政机关和法律、法规、规章授权行使行政管理职能的组织（以下统称行政机关）作为被告的行政诉讼案件，被诉行政机关负责人应当依照本规定出庭应诉。 本规定所称行政机关负责人，包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。 第三条行政机关应当建立和落实本机关负责人出庭应诉制度。 县级以上人民政府应当对所属行政机关和下级人民政府负责人出庭应诉工作进行指导、监督。 县级以上人民政府负责法制工作的部门承担本级人民政府对行

政机关负责人出庭应诉指导、监督的日常工作，协调本级人民政府负责人出庭应诉。 第四条下列行政诉讼案件，行政机关负责人必须出庭应诉： （一）涉及重大公共利益的案件； （二）社会高度关注的案件； （三）可能引发群体性事件的农村集体土地征收、国有土地上房屋征收的案件； （四）原告为10人以上的群体性案件； （五）人民检察院提起行政公益诉讼的案件； （六）因撤销行政许可、吊销许可证或者执照等行政行为，导致企业停产停业或者公民丧失主要生活来源的案件； （七）造成公民死亡或者全部丧失劳动能力的行政赔偿案件； （八）重大涉外、涉港澳台案件； （九）有较大社会影响的环境保护类案件；

（十）行政争议实质性解决涉及被诉行政机关下属多个部门或内设机构职责，需要行政机关负责人协调的案件； （十一）行政机关上诉或者申请再审的案件； （十二）上级行政机关要求下级行政机关负责人出庭应诉的案件； （十三）人民法院书面建议行政机关负责人出庭应诉的其他案件。 第五条县级以上人民政府为被告的，由政府负责人出庭应诉；政府负责人不能出庭应诉的，可委托承办被诉行政行为的部门负责人出庭应诉。经过行政复议的案件，作出行政行为的行政机关和行政复议机关为共同被告的，由作出行政行为的行政机关负责人出庭应诉。 第六条行政机关正职负责人应当带头出庭应诉。正职负责人不能出庭应诉的，由分管被诉行政行为业务的副职负责人出庭应诉；分管被诉行政行为业务的副职负责人不能出庭应诉的，由其他参与分管的负责人出庭应诉。 一审行政机关败诉的环境保护类案件，人民法院二审或者再审开庭审理的，行政机关正职负责人应当出庭应诉。

镇机关临时工作人员管理办法

谷里镇机关临时工作人员管理办法 （讨论稿） 第一章总则 第一条为加强和完善机关的人事管理，保障临时工和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、结合我镇实际，制定本办法。 第二条本办法适用于谷里镇机关、镇直各部门、管区使用的非占编工作人员。 第二章聘用和辞退 第三条组织办公室负责各部门临时工用人计划的申报，由党政会议集体研究决定各部门拟聘临时工的岗位职数。 第四条临时工有下列情形之一的，可以辞退。 1、旷工或无正当理由逾期不归连续超过三天，或一年内累计超过十天的； 2、组织纪律涣散，经常迟到、早退、无故缺席、上班干私事，受到单位负责人三次以上警示的； 3、不按规章制度办事，损害单位权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的； 4、违反工作规定或操作规程，发生责任事故，直接导致国家集体财产五万元以上损失的； 5、有违法行为但不够刑事处分的；

6、政治信仰动摇，经常散布流言蜚语，参与非法活动或邪教组织的； 7、无理取闹、打架斗殴、恐吓单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的； 8、不胜任本职工作，德、能、勤、绩、廉等方面均达不到岗位职责要求的； 9、犯有其它严重错误或依照有关规定不宜继续留用的。 第五条用人单位辞退临时工，应发给补助费，补助费标准按临时工在用人单位服务的时间计算，工作每满一年发给相当于本人当年一个月的基础工资；满半年不足一年的按一年计算，不满半年的不计算。 第三章工资和福利 第六条临时工工资由所在单位根据其工作岗位、个人技能、工作量确定标准并发放。同时，按规定为临时工办理社会养老保险。年终根据党委、政府表彰奖励规定，结合临时工个人考核情况可以给予适当奖励。 第七条临时工在合同期内因公（工）负伤、致残或死亡的参照国家有关规定处理。临时工在有效合同期内因病，非因工死亡的，一次性发给相当于三个月工资额的救济费和一个月工资额的丧葬补助费。 第八条临时工假期待遇： （一）国家规定的法定节假日为有薪假日； （二）临时工的婚假三天，丧假三天（限直系亲属死亡），假期内发给工资；

乡镇值班制度

乡镇值班制度 为确保乡镇安全和信息畅通，及时有效应对各种突发事件，应制定规范的乡镇值班制度。 下面为大家整理了有关乡镇值班制度的范文，希望对大家有帮助。 乡镇值班制度篇 1 为了加强对全镇值班工作的管理， 确保镇政府的安全和正常公务以及突 发事件的处理，特制定本制度。 一、机关值班工作实行领导带班，机关干部值班制度。 二、值班时间(一)双休日、节假日值班:实行早晨 8:30 至次日早晨 8:30，24 小时值班。 值班期间如出现突发事件，所有值班组成员必须在第一时间赶到现场。 (二)星期一至星期五值班:1、实行当日上午 12 点下班后至下午 2 点半上班前值班;2、实行 下午 5 点 30 分下班后至次日 8 点 30 分上班前值班。 出现突发事件，所有值班组成员必须在第一时间赶到现场。 三、值班主要任务(一)处理公务来电，答复公务电话的查询;(二)接待来访群众，处理一般 的来访事件;(三)处理突发事件和紧急公务;(四)向领导报告重要事件和重要情况，承办领导交办 的有关事项;(五)做好机关的安全防护，并作好值班记录。 四、对值班工作的具体要求(一)记录处理各类公务来电。 值班人员应在《值班记录表》中记录清楚如下内容:来电话人的单位、姓名、联系电话、 电话内容，并将电话内容及时报告给带班领导，由带班领导作出相应的处理。 (二)对突发事件的处理。 值班人员接到突发事件的报告后， 除少数人留守电话外， 其余人员应在带班领导的带领下， 迅速赶到事件现场并进行相应的处理，若遇重大的突发事件，应及时报告镇主要领导，然后通 知相关人员。 (三)对各类会议通知和电话通知，要记录清楚会议名称、会议时间、地点、参会人员及会 议要求;如遇紧急会议通知，应在 10 分钟内通知参会人员参加会议，一般通知则交由党政办视 情况办理。 (四)值班期间如遇上级检查工作，值班人员应负责接待;如遇群众来访，应认真听取来访者 的意见，做好记录，做好思想工作，不得推诿不办。 (五)值班期间如收到上级下发给党政主要领导的紧急公文或紧急信函，值班人员要在 10 分钟内将有关情况报告主要领导，并及时按领导指示办理。 五、值班纪律(一)加强领导和管理。 双休日、节假日、工作日值班，由党政办负责计划和安排。 如个人有特殊情况需临时换班，必须自行找人调换，并提前向镇主要领导说明情况。 不请假无故不值班、缺岗者，每发现一次，在例会上作通报批评;多次违反纪律者，由镇 纪委按规定处理。 (二)严格遵守值班时间。

XX税务局行政工作总结范文

XX税务局行政工作总结范文xx年，我局依法行政工作在县政府法制办和局领导的高度重视下，以xx重要思想和x届x中全会精神为指导，认真贯彻落实《县全面推进依法行政实施纲要意见》，围绕全县财税中心工作，加强财税法制基础建设，进一步增强全县财政干部的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，提高依法理财、依法治税水平，严格财税执法监督，全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结 一、加强普法培训，增强财税干部依法理财、依法行政的自觉性。 我局紧紧围绕各阶段的财税中心工作，开展财政法制培训。重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《国务院信防条例》以及财政税务法律专业知识等，并对《公务员法》、财政税务法律专业知识学习效果进行了考试考核。通过采取集中辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等，采取集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法治税的自觉性和依法行政的能力和水平。我局干部写的《浅谈赋予地方适当税收管理权限的重要意义》等

多篇论文在《浙江税务》、《xx财税与会计》等杂志刊登。xx 普法工作经考核验收被评xx市政府授予先进单位。 二、健全机制，完善制度，规范执法程序 1、成立领导小组，加强对依法行政工作的领导。 为切实加强对依法行政依法理财依法治税工作的领导，我局及时调整充实了局依法行政依法理财依法治税工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员。 为加强依法行政有关重大具体事务的领导，我局还专门成立了贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《个人所得税自行纳税申报办法》等重要法律法规的领导小组，以及行政执法过错责任追究领导小组、税收执法检查领导小组、iso9000质量管理体系工作领导小组等，通过成立领导小组进一步加强对依法行政有关各项工作的领导，促进依法行政、依法理财、依法治税，不断规范财税执法行为，提高执法水平。 2、健全规章制度，为全面推进依法行政提供制度保障。 我局制定了实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》的措施和规划，以及《行政执法责任制实施办法》、《行政执法错案责任追究办法》、《xx县财政局地方税务局xx年度工作考核办法》、《xx县地方税局基层单位xx年度工作考核办法》、《规范性文件制作办法》等一系列配套制度，为全面推

乡镇人民政府机关内部管理制度

内部管理制度

Xx市XX区乡镇人民政府机关 内部管理制度 为了促进规范化服务型政府建设，加强机关内部管理规范化、制度化，切实转变工作作风，提高干部队伍素质，提高行政效能，充分调动干部职工的积极性，全面完成各项工作目标任务。经乡党委、政府研究，本着“以人为本、以制度管人”的原则，制定机关工作人员行为规范和内部管理制度。 一、工作纪律 （一）遵守国家法律法规和规章，依法办事、秉公办事； （二）执行党委、政府的决定和决议，服从安排； （三）遵守机关一切管理制度，维护党委、政府威性，维护集体荣誉、集体利益； （四）求真务实，爱岗敬业，履职尽责，确保工作全面完成； （五）讲学习，讲团结，讲大局，讲发展，讲务实，讲奉献，齐心协力做好工作； （六）深入基层，联系群众，关心群众，行为端正, 说话和气，争做人民的好公仆。 二、会议制度（包括党委会、例会、综合性会议、分管部门会议） （一）本着精简会议的原则，讲话简明扼要，并会前充分准备； （二）参会人员必须认真做好笔记； （三）无特殊原因，不得迟到、早退。乡党政办负责做好会议考勤工作；。 （四）党政办公室负责做好会议记录； （五）上级各有关部门召开的各种会议，应会人员必须按时到会；。

（六）外出参加各级会议的人员回乡后要及时向党委政府汇报会议内容，并提出贯彻措施及方案，凡因不汇报或汇报不及时造成工作延误的，或者未按时上报会议贯彻意见的，根据其后果严重程度对责任人予以书面检讨直至纪律处分。 三、办文制度 （一）收文：区委、区政府（包括各区直各部门、单位）下发的文件先由党政办登记编号后按文件内容交乡主要领导阅批，然后按领导批示意见呈送相关领导和单位签收并办理，对工作落实情况分管领导应按要求及时向主要领导汇报，同时各承办科室应做好登记归类等档案工作。 （二）发文：文稿处理要按照拟稿、核稿、送审、签发、校对、打印、登记、发送、归档的程序进行。须以乡党委政府名义下发的文件和上行的文件（请示、报告）先由党政办按文件格式草拟内容，交分管领导审核后到党政办填写发文单送主要领导签批，最后由党政办制发。 四、上班及考勤制度 （一）公示制度：上班期间凡离开办公室的，应在干部去向公示栏中明示。值班时应对外公布值班人员名单，去向公示制度的执行情况列入干部年终考核。 （二）首问责任制：群众到政府办事，首问责任人一定要热情接待，帮助找到具体经办人员。能办理的及时办理，不能办理的应该做好解释工作。对没有履行好首问责任制，影响机关形象的干部，一经查实在全体机关干部会议上进行通报批评，并列入干部年终考核。 （三）否定备案制：群众到政府办事，因提供证件、资料不全或不属本乡管理，应向群众解释清楚，指出不能办理的原因，并按否定备案制作好记载，对该办不办或拖延办理的要追究相关人员的责任。