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渔政执法实务丛书

渔政执法实务丛书

一、引言

渔政执法是指由渔政部门负责的针对渔业资源保护、渔业管理和渔业市场监管等方面的执法工作。为了提高渔政执法人员的实务水平,培养他们的专业知识和技能,渔政部门编写了《渔政执法实务丛书》。本文将全面详细地介绍这套丛书的内容和重要性。

二、《渔政执法实务丛书》概述

《渔政执法实务丛书》是一套由多卷组成的专业教材,用于培训和指导渔政执法人员。这套丛书包含了大量与渔业资源保护、渔业管理和市场监管相关的知识和技能。其目的是通过提供系统化的教学内容,帮助渔政执法人员更好地履行职责,加强对违法行为的打击力度,保障海洋生态环境的可持续发展。

三、《渔政执法实务丛书》内容

1. 鱼类资源保护与管理

这一部分主要介绍鱼类资源保护与管理的基本原理和方法。包括鱼类资源的生态学特征、种类与分布,以及渔业资源评估、保护区划和管理措施等内容。通过对鱼类资源的科学认识和有效管理,可以保证渔业资源的可持续利用。

2. 渔业法律法规

渔业法律法规是渔政执法工作的指导性文件。这一部分详细介绍了国家和地方针对渔业资源保护、渔业管理和市场监管制定的各项法律法规。包括《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海洋渔业管理条例》等相关文件。渔政执法人员需要熟悉这些法律法规,并在执法过程中依据其进行操作。

3. 渔政执法实务

这一部分是《渔政执法实务丛书》的核心内容,涵盖了从案件调查到处罚决定等全过程中需要掌握的知识和技能。具体包括案件立案、证据收集与保全、调查取证、案件审理程序等方面。通过系统化地学习这些知识和技能,可以提高执法人员的办案效率和质量。

4. 渔业市场监管

渔业市场监管是保障渔业经济秩序和消费者权益的重要环节。这一部分主要介绍了渔业市场监管的理论与实践。包括市场准入管理、产品质量安全监管和价格监管等内容。通过加强对渔业市场的监督,可以促进渔业经济的健康发展。

四、《渔政执法实务丛书》的重要性

《渔政执法实务丛书》对于提高渔政执法人员的实务水平和职业素养具有重要意义。首先,它提供了系统化的知识和技能培训,帮助执法人员掌握基本理论和操作方法。其次,它规范了执法工作流程,提高了执法效率和质量。最后,它加强了对违法行为的打击力度,保护了海洋生态环境。

五、结论

《渔政执法实务丛书》是一套专门用于培训和指导渔政执法人员的教材。通过全面详细地介绍鱼类资源保护与管理、渔业法律法规、渔政执法实务和渔业市场监管等内容,这套丛书帮助渔政执法人员提高实务水平,加强对违法行为的打击力度,保障海洋生态环境的可持续发展。它的出版与推广将对我国渔业管理工作起到积极的促进作用。

参考文献: - 《中华人民共和国渔业法》 - 《中华人民共和国海洋渔业管理条例》

山东省渔政执法操作规程

鲁海渔监[2012]49号 关于印发《山东省渔政执法操作规程 (试行)》的通知 沿海市渔政处(支队),省总队直属支队: 现将《山东省渔政执法操作规程(试行)》印发给你们,请遵照执行。在执行过程中有何意见和建议,请反馈给省总队渔政处。 二〇一二年六月十五日 主题词:渔政、执法规程、通知 抄报:中国渔政指挥中心、黄渤海区渔政局

山东省海洋与渔业监督监察总队办公室 2012年6月15日印发山东省渔政执法操作规程(试行) 为切实搞好全省渔政管理工作,严肃查处各种违法行为,规范渔业行政执法机构和执法人员的行为,根据《中华人民共和国渔业法》、《山东省实施〈渔业法〉办法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规,结合我省实际,制定本执法规程。 一、适用范围 凡在我省管辖范围内所发生渔业违法行为的行政处罚,均适用本执法规程。 本执法规程由依法取得行政处罚权的渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构执行。 二、执法程序 (一)发现公民、法人或者其他组织涉嫌有违法行为依法应当给予行政处罚的,填写《行政处罚立案审批表》,报本行政处罚机关负责人批准立案。 (二)对案件情况进行全面、客观、公正地调查,收集证据,对案件发生场所进行现场检查或者勘验(包括船体状况、渔船标识、网具情况、船舱情况、渔获物情况、监控设备安装和使用情况),制作《现场检查(勘验)笔录》,并对

渔船全貌和重点部位(船名号、船名牌、船籍港、网具、渔获物)拍照或摄像,当事人拒不到场或拒绝签名盖章的,应当在笔录中注明,并可以请在场的其他人员见证。 《现场检查(勘验)笔录》要包括如下内容: 1、证件持有情况:渔业捕捞许可证、渔业船舶登记证书、渔业船舶检验证书、渔业船舶所有权证书、职务船员证书等是否齐全有效。 2、渔船基本情况:船体材料、主机功率、主机型号、船长、作业类型、建成日期,对照证书载明情况核对船证是否相符。 3、渔船标识情况:渔船船名号、船籍港标写是否规范,船名牌是否按规定悬挂,是否存在涂抹、涂改情况。 4、监控设备安装和使用情况:卫星定位设备、AIS、RFID 等。 5、违规时间、地点(经纬度或渔区)。 6、网具情况:网具种类、数量,与证书核准作业类型是否相符。 7、渔获物情况:品种、数量、存放船舱。 (三)执法人员询问证人或当事人,制作《询问笔录》,并对船长、大副、轮机长等职务船员进行拍照或摄像。笔录经被询问人阅核后,由询问人和被询问人签名或者盖章。被询问人拒绝签名或盖章的,由询问人在笔录上注明情况。

渔政执法职权及依据

渔政执法职权及依据 一、行政执法机关 单位名称:渔政管理站 单位类别:法律法规授权组织 法律依据: 1、《中华人民国渔业法》第六条 2、《中华人民国水生野生动物保护实施条例》第三条 3、《中华人民国渔业法实施细则》第三条 4、《水产资源繁殖保护条例》第十七条 5、《省渔业条例》 二、行政执法依据

三、行政执法职权 (一)行政许可(共9项)

1、水域、滩涂养殖使用证核发 法律依据: 《中华人民国渔业法》第十一条、第十二条 《水域、滩涂养殖证发证登记办法》第三条 《省渔业条例》第十一条 2、水产苗种生产许可证核发 法律依据: 《水产苗种管理办法》第十一条、第十四条 《省水产苗种管理办法》第十二条 3、渔业捕捞许可证核发 法律依据: 《中华人民国渔业法》第二十三条、第二十四条 4、国家二级保护水生野生动物特许猎捕证核发 法律依据: (1)《中华人民国野生动物保护法》第十六条 (2)《中华人民国水生野生动物保护实施条例》第十三条 5、出售、收购、利用国家二级保护水生野生动物及其产品审批法律依据: (1)《中华人民国野生动物保护法》第二十二条 (2)《中华人民国水生野生动物保护实施条例》第十八条 6、运输、携带国家重点保护水生野生动植物及其产品出县境审批法律依据: (1)《中华人民国野生动物保护法》第二十三条 (2)《中华人民国水生野生动物保护实施条例》第二十条 7、驯养繁殖国家二级重点保护水生野生动物许可证核发 法律依据: 《中华人民国水生野生动物保护实施条例》第十七条

8、在地方级水生野生动物自然保护区的实验区开展参观、旅游活动的批准 法律依据: 《中华人民国自然保护区条例》第二十九条 9、因科学研究的需要,必须进入地方级水生野生动物自然保护区的核心区从事科学研究观测、调查活动的批准 法律依据: 《中华人民国自然保护区条例》第二十七条 10、因教学科研的目的,需要进入水生野生动物自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的批准 法律依据: 《中华人民国自然保护区条例》第二十八条 11、外国人进入地方级水生野生动物自然保护区的批准 法律依据: 《中华人民国自然保护区条例》第三十一条 (二)行政处罚(共21项) 1、渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业 处罚种类:没收船舶 法律依据: 《中华人民国渔业船舶检验条例》第三十二条 《省渔业条例》第四条、第六条 2、渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报,逾期仍不申报检验 处罚种类:罚款、暂扣渔业船舶检验证书 法律依据: 《中华人民国渔业船舶检验条例》第三十三条 3、使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞;违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞;使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例;制造、销售、禁用的渔具。 处罚种类:罚款、没收、吊销捕捞许可证

渔政执法实务丛书

渔政执法实务丛书 一、引言 渔政执法是指由渔政部门负责的针对渔业资源保护、渔业管理和渔业市场监管等方面的执法工作。为了提高渔政执法人员的实务水平,培养他们的专业知识和技能,渔政部门编写了《渔政执法实务丛书》。本文将全面详细地介绍这套丛书的内容和重要性。 二、《渔政执法实务丛书》概述 《渔政执法实务丛书》是一套由多卷组成的专业教材,用于培训和指导渔政执法人员。这套丛书包含了大量与渔业资源保护、渔业管理和市场监管相关的知识和技能。其目的是通过提供系统化的教学内容,帮助渔政执法人员更好地履行职责,加强对违法行为的打击力度,保障海洋生态环境的可持续发展。 三、《渔政执法实务丛书》内容 1. 鱼类资源保护与管理 这一部分主要介绍鱼类资源保护与管理的基本原理和方法。包括鱼类资源的生态学特征、种类与分布,以及渔业资源评估、保护区划和管理措施等内容。通过对鱼类资源的科学认识和有效管理,可以保证渔业资源的可持续利用。 2. 渔业法律法规 渔业法律法规是渔政执法工作的指导性文件。这一部分详细介绍了国家和地方针对渔业资源保护、渔业管理和市场监管制定的各项法律法规。包括《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海洋渔业管理条例》等相关文件。渔政执法人员需要熟悉这些法律法规,并在执法过程中依据其进行操作。 3. 渔政执法实务 这一部分是《渔政执法实务丛书》的核心内容,涵盖了从案件调查到处罚决定等全过程中需要掌握的知识和技能。具体包括案件立案、证据收集与保全、调查取证、案件审理程序等方面。通过系统化地学习这些知识和技能,可以提高执法人员的办案效率和质量。 4. 渔业市场监管 渔业市场监管是保障渔业经济秩序和消费者权益的重要环节。这一部分主要介绍了渔业市场监管的理论与实践。包括市场准入管理、产品质量安全监管和价格监管等内容。通过加强对渔业市场的监督,可以促进渔业经济的健康发展。

(精选总结范文)2019年渔政管理工作总结

渔政管理工作总结 渔政管理工作总结(一) 我市渔政监督管理工作在市委、市政府的高度重视和主管局的直接领导下,在有关部门的积极支持和配合下,全体渔政检查员在渔政站领导班子的带领下,积极实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,解放思想、开拓进取,认真执行国家各项支渔惠渔政策;加强渔政队伍建设,不断提高整体战斗力;逐步完善各项规章制度,依照渔业法律法规赋予我们的权力和义务,以维护渔业生产者合法权益为已任,规范管理,文明执法,为渔业生产的发展不懈努力,取得了可喜成绩。 一、加强渔业法律、法规的普法宣传。一年来,为提高广大干部群众保护渔业资源和渔业生态环境的法律意识,增强守法的自觉性,我们组织专门人员,采取以会代训、送法上街、送法上门等多种形式进行普法宣传,张贴和散发宣传资料,强调私捞滥捕,电鱼、炸鱼、毒鱼对渔业资源的破坏性,以及禁渔区、禁渔期禁渔的重要性,使广大群众更多的认识和了解《渔业法》,提高全民环保意识和忧患意识,增强保护渔业资源的自觉性和主动性。 二、开展执法行动。一年来,随着我市渔业工作的深入开展,全市的渔业资源日渐丰富。为有效的保护好我市的渔业资源,维护正常的渔业生产秩序。近一年来,我市渔政执法人员不畏困难、团结拼搏、开拓创新,发扬不怕苦、不怕累,连续作战的作

风,共查处炸鱼×起、毒鱼×起、电力捕鱼×起,没收非法渔具×件。打击了违法捕鱼的气焰,维护了正常的渔业生产秩序。同时积极贯彻实施渔业捕捞许可制度,依照《水生野生动物保护条例》等法律法规,加强水生野生动物保护管理等工作。 三、抓好渔业安全生产工作。一年来,我站十分重视渔业安全生产工作,积极按照省、市渔业生产安全会议的精神,以对我市渔民生命财产高度负责的态度,周密部署渔业安全生产工作,落实各项安全生产制度,广泛开展安全生产知识宣传,切实提高养殖户的安全生产意识。并积极分解责任,落实到人。保持了渔业零事故的工作目标。 四、建立长效机制,完善保护措施。建立群众性护渔组织,初步形成了覆盖全市各主要水域的监督举报网络。制定了的渔业资源保护办法,把近些年来实施的伏季休渔制度、渔业资源增殖放流和打击电炸毒鱼违法行为等行之有效的保护措施结合当前出现的新问题,提出保护原则、目标、措施和行动方案以及政策保障,形成全市渔业保护计划,统一各方的思想和行动,动员全社会重视、支持水生生物资源保护工作。在此基础上,建立完善了的考评机制和主动接受法制监督、行政监督及社会监督机制,确保了依法行政,文明执法,真正为渔业经济的可持续发展起到保驾护航作用。 渔政管理工作总结(二) 20XX年,面对渔业资源严重衰退和长江禁渔期制度的实施,

渔业渔政执法与监管体制改革

渔业渔政执法与监管体制改革渔业是我国重要的经济支柱产业之一,为了保护渔业资源、维护良 好的渔业秩序,渔业渔政执法与监管体制一直受到广泛关注。然而, 长期以来,由于执法监管的不足和制度机制的不完善,渔业资源遭受 了严重的过度捕捞和污染等问题,破坏了渔业生态环境。为了改变这 一状况,渔业渔政执法与监管体制改革势在必行。 一、渔业渔政执法与监管体制的现状分析 目前,我国渔业渔政执法与监管体制存在一些明显的问题。首先, 执法力量不足。由于渔船数量众多、渔区分布广泛,渔业管理难度大,导致执法力量无法全面覆盖。其次,执法责任不明确。各级部门之间 职责划分不清,执法职责不明确,导致相互推诿和执法盲区的出现。 再次,执法手段有限。传统的渔业渔政执法主要依靠人力巡查和船舶 执法,但面对庞大的渔业船队和技术手段的不断进步,这种执法手段 显然已经跟不上形势的发展。最后,制度体系不完善。渔业渔政执法 与监管的制度体系亟待完善,包括立法、司法、行政执法等方面。 二、渔业渔政执法与监管体制改革的意义和目标 渔业渔政执法与监管体制改革对于保护海洋渔业资源、促进可持续 发展具有重要意义。改革的目标是建立起一套科学、高效、严格的执 法与监管体制,加强对渔业资源的保护、环境的监测、违规行为的惩处,实现渔业可持续发展和生态环境的良性循环。 三、渔业渔政执法与监管体制改革的措施

1.加强执法力量。增加执法人员数量,提高执法人员的素质和技能水平,建立全国统一的执法培训机制,加强执法力量的组织、协调和配备。 2.明确执法责任。完善相关法律法规,明确各级部门的执法职责和权限,建立科学合理的执法指导和监督机制,加强跨部门协作,形成合力。 3.创新执法手段。引入现代信息化技术,推动渔区卫星监测系统建设,提高渔船追踪和数据分析能力,加大对非法捕捞、渔业污染等违规行为的打击力度。 4.完善制度体系。加大法律法规的立法力度,制定和修订相关法律法规,建立健全渔业渔政执法与监管的协调配套制度,加强部门之间的协调和合作。 四、渔业渔政执法与监管体制改革的效果与展望 经过改革,我国渔业渔政执法与监管体制取得了显著的成效。执法力量充足,执法责任明晰,执法手段日益先进,制度体系不断完善。这些改革举措有效地保护了渔业资源,提高了执法效能,推动了渔业可持续发展。然而,仍然存在一些问题,如执法人员素质不高、渔船技术更新换代缓慢等。未来,需要进一步加大改革力度,加强培训,提高执法水平,推动渔业渔政执法与监管体制持续改进,为我国渔业的繁荣做出更大的贡献。

渔业渔政执法与监管的有效手段

渔业渔政执法与监管的有效手段渔业渔政执法与监管是保障渔业资源可持续利用和渔民合法权益的重要举措。有效的渔业渔政执法与监管手段能够有效遏制非法捕捞、保护渔业资源、促进渔民的合法经营,从而实现渔业可持续发展。本文将探讨当前常见的几种有效的渔业渔政执法与监管手段。 一、执法宣传教育 执法宣传教育是渔业渔政执法与监管的重要手段之一。通过开展执法宣传教育活动,可以增加渔民对相关法律法规的了解,提高他们的法律意识和守法意识。同时,宣传教育还可以介绍渔业资源保护的重要性以及渔业可持续发展的原则,引导渔民遵守渔业渔政法规,积极参与渔业资源的保护与管理。 执法宣传教育可以通过多种途径开展,如举办法律知识讲座、组织宣传活动、制作宣传手册等等。同时,也可以借助新媒体平台,如微博、微信等,进行线上宣传。通过这些渠道,将执法知识和渔业政策传达给更多的渔民,提高他们的法律素养和执法意识。 二、加强渔政巡查 渔政巡查是渔业渔政执法与监管的关键环节之一。通过加强巡查力度,可以及时发现和制止非法捕捞行为,防止渔业资源的滥捕滥猎现象。巡查人员需要密切关注重点水域和热点区域,加大对违法行为的打击力度。

同时,巡查人员还应当利用现代科技手段,如无人机、卫星监测等,对渔业活动进行全方位的监控和调查。这样可以提高巡查的准确性和 效率,及时发现渔业资源的非法开发和破坏行为,保护渔业资源的可 持续利用。 三、建立渔业渔政执法队伍 建立专业的渔业渔政执法队伍是保障渔业资源可持续利用的必要手段。渔业渔政执法队伍应当由经过专业培训并具备执法资质的人员组成。他们应当熟悉渔业渔政法规,具备执法能力,并且执行执法任务 时应当依法公正、严格执法。 同时,渔业渔政执法队伍应当完善执法装备,提高执法的效率和准 确性。例如,配备专业的执法船只、设备和工具,以便于执法人员在 水域中履行执法职责。此外,还应当加强队伍的监督和管理,确保执 法权威和公正。 四、加强国际合作 渔业渔政执法与监管要加强国际合作,共同维护全球渔业资源可持 续发展。国际合作可以通过开展联合执法行动、加强信息共享、共同 制定渔业管理措施等方式来实现。 加强与周边国家的合作,共同打击非法捕捞行为。通过共享情报信息、定期举行联合执法行动,可以加大打击力度,减少非法捕捞的空间。此外,还可以共同制定渔业管理措施,协调渔业资源的利用和保护。

渔业行政执法名词解释

渔业行政执法名词解释 渔业行政执法是指政府部门对渔业资源的管理和保护进行执法监督的行为。下面是渔业行政执法的相关名词解释: 1.渔业资源:指海洋、内陆水域中的鱼类、贝类、海藻等生物资源,是渔业生产的基础和核心。 2.行政执法:指政府部门依法对公民、法人和其他组织的违法行为进行执法监督和制裁的活动。在渔业行政执法中,主要包括监督和检查渔业活动、制定和执行渔业管理措施、处罚违法行为等。 3.渔业管理措施:包括渔业许可、渔业配额、禁渔期、渔业保护区等,是为了合理利用和保护渔业资源而采取的制度性措施。渔业管理措施的制定和执行对于维护渔业资源的可持续利用和保护具有重要意义。 4.渔业许可:是指政府对渔业经营者进行的许可行为,以确保其从事渔业活动的合法性和规范性。渔业许可可以针对不同类型的渔业活动进行不同的许可,如渔船许可、渔网许可等。

5.渔业配额:是指根据可持续渔业资源的管理和保护需要,对渔 业经营者分配的独占或限额的资源利用权。渔业配额的设立可以通过 限制渔业活动的规模和强度,实现渔业资源的合理利用和保护。 拓展内容: 除了以上名词外,还有一些与渔业行政执法相关的概念: 1.非法捕捞:指未获得合法渔业许可或违反渔业管理措施从事捕 捞活动的行为。非法捕捞严重破坏渔业资源的可持续利用和生态环境 的稳定,对渔业行政执法提出了更高的要求。 2.渔业执法机构:负责渔业行政执法工作的政府部门,包括海事、渔政等相关机构。渔业执法机构负责对渔业活动进行监督、检查和执法,并依法对违法行为进行处罚。 3.行政处罚:是指行政执法机关对违法行为进行的一种行政制裁 行为,包括罚款、责令停业整顿、收缴违法所得、吊销许可证等措施。行政处罚的目的是维护渔业资源的合法权益和管理秩序。 4.违法行为:指违反渔业法律法规、渔业许可和渔业管理措施的 行为,如无证捕捞、超量捕捞、使用禁用渔具等。通过对违法行为的

渔业法规与渔政管理

渔业法规与渔政管理 一、渔业法规的概述 渔业法规是指国家对渔业活动所制定的规定、规章和条例。渔业 活动是指捕捞、养殖、加工、运输和销售水产动植物的活动。渔业法 规的主要目的是规范和管理渔业活动,保护水生生物资源,促进渔业 可持续发展。 根据《中华人民共和国渔业法》和相关法规,我国的渔业法规主 要包括以下内容: 1.渔业资源保护 我国渔业资源丰富,但也面临着资源过度开发和环境污染的威胁。为了保护渔业资源,我国采取了一系列措施,如设立禁渔区、禁渔期、实行总量控制和减少污染等。 2.渔业管理制度 为了规范和管理渔业活动,我国建立了一系列渔业管理制度,包 括捕捞许可制度、养殖许可制度、水产动植物防疫制度、水产产品质 量安全监管制度等。 3.渔业执法制度 为了保障渔业法规的执行,我国设立了渔业执法机构,如海警、 渔政、海事等部门,对渔业活动进行监管和执法。

二、渔政管理的概述 渔政管理是指国家对渔业活动所进行的管理和服务,主要包括以 下内容: 1.资源调查与评估 对于一个国家而言,对本国海洋资源的调查和评估是非常重要的。这些数据和信息可以作为渔业管理和保护的基础。 2.养殖技术研究 现代养殖技术的引进对渔业发展具有重要意义。养殖技术的研究 与推广可以不断提升我国渔业的发展水平。 3.养殖质量检测和监管 渔政部门在渔业养殖过程中,要对养殖鱼类进行质量检测,还要 对水质、饲料及水生环境等进行监管,以确保养殖鱼类的质量和安全。 4.渔业信息服务 渔政管理还要提供渔业信息服务,为渔民和渔业企业提供实时信息,帮助他们决策。 三、未来发展方向 未来我国渔业发展的主要方向应该是:一是发展深海渔业、养殖 业和水产品加工业;二是大力推进水生态修复,保护和恢复渔业资源;三是加强管理和监管,减少环境污染和非法捕捞。

渔业法规与渔政管理

渔业法规与渔政管理 渔业是农业的重要组成部分,也是重要的产业之一。渔业法规是保障渔业健康发展的重要法律保障,而渔政管理则是渔业发展中不可或缺的部分。本文将探讨渔业法规与渔政管理的重要性及其实施情况。 渔业法规对于维护渔业生产秩序、保护渔业资源、促进渔业可持续发展具有重要作用。渔业法规涵盖了渔业生产、渔业资源保护、渔具渔法、渔船安全等方面。例如,中国的《渔业法》规定了渔业生产的组织形式、渔业资源的保护和利用、渔船和渔具的规定、安全生产等方面的条款。只有通过制定渔业法规,才能有效地维护渔业生产秩序,保护渔业资源,促进渔业可持续发展。 渔政管理是指对渔业生产过程进行管理和监管的行为。渔政管理的目的是维护渔业生产秩序,保护渔业资源,促进渔业可持续发展。渔政管理包括渔业执法、渔政监管、渔业资源保护、渔船安全管理等方面。例如,中国的渔政管理部门负责渔业执法和监管,规定了渔船和渔具的标准,以及对渔业资源进行保护和管理的措施。 渔业法规与渔政管理的实施对于渔业的健康发展具有重要作用。通过制定和实施渔业法规,可以有效地保护渔业资源,维护渔业生产秩序,促进渔业可持续发展。渔政管理则是渔业法规的有效实施的重要手段之一。但是,在实践中,渔业法规与渔政管理的实施也面临着一些挑战。例如,渔业资源衰竭、渔船安全隐患等问题,都需要通过加强渔业法规与渔政管理的实施来解决。 渔业法规与渔政管理是保障渔业健康发展的重要法律保障和监

管手段。通过制定和实施渔业法规,可以有效地保护渔业资源,维护渔业生产秩序,促进渔业可持续发展。同时,渔政管理也是渔业法规的有效实施的重要手段。但是,在实践中,需要进一步加强渔业法规与渔政管理的实施,解决渔业发展中面临的问题,保障渔业的健康发展。

浙江省海洋与渔业局关于印发《浙江省渔业行政执法协查员管理暂行规定》的通知

浙江省海洋与渔业局关于印发《浙江省渔业行政执法协查员管理暂行规定》的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省海洋与渔业局 •【公布日期】2009.10.19 •【字号】浙海渔执[2009]10号 •【施行日期】2009.10.19 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】渔业资源 正文 浙江省海洋与渔业局关于印发《浙江省渔业行政执法协查员 管理暂行规定》的通知 (浙海渔执[2009]10号) 各市、县(市、区)渔业行政主管局: 近年来,为了执行日益增加的渔业行政执法任务,各级渔业行政执法机构在短时间内无法解决渔业行政执法人员编制的前提下,招用了一批渔业行政执法协查员以缓解执法力量的不足。目前,这些渔业行政执法协查员在协助渔业行政执法、维护渔业生产秩序、保护渔业资源和生态环境、保障渔民群众生伞财产安全、加强与渔区群众沟通等方面发挥了重要的作用。但由于缺少具体和规范的相关规定,给协查员管理带来了不少问题,不但影响到协查员自身的发展,也影响渔业行政执法机构的执法能力和整体形象。 为了依法规范管理,提升队伍形象,依据有关法律法规和上级部门有关规定,并结合我省实际,我局制定了《浙江省渔业行政执法协查员管理暂行规定》。现印发给你们,请参照执行。执行中有关问题,望及时告知省执法总队。 特此通知。

浙江省海洋与渔业局 二00九年十月十九日 浙江省渔业行政执法协查员管理暂行规定 第一条为加强渔业行政执法能力,进一步提升执法效率,根据《东海区渔政局渔业行政执法协查员管理暂行办法》和有关法律法规规定,结合本省实际,制定本暂行规定。 第二条渔业行政执法协查员(以下称渔政协查员)属各级渔业行政执法机构(以下称渔政机构)管理,是协助渔业行政执法人员(以下称渔政人员)实施渔业行政执法的编外人员。 第三条渔政协查员由同级渔政机构按照“谁用工、谁负责”的原则实施招聘管理,要根据正常经费承受能力和实际工作需要,严格控制人数。 第四条渔政协查员原则上招聘本单位在岗人员,也可以适当聘用德才兼备的社会人员。 第五条渔政协查员必须在渔政人员带领下开展渔政执法工作,对所协助的渔政执法工作负责,不得单独执行渔政执法任务。 第六条渔政协查员工作职责: (一)协助渔政人员依法对各种渔业及其生产经营场所、渔港、渔船、渔具、渔获物、作业方式、水产苗种、养殖水产品、渔用药物和有关证件等进行检查; (二)协助渔政人员要求被检查的单位和个人说明情况,提供有关文件、证件、资料; (三)协助渔政人员责令被检查单位或者个人纠正或停止渔业违法行为,履行法定义务; (四)协助渔政人员对涉嫌违反《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定的行为人的渔业证件、渔具、渔船、渔获物、养殖水产品和水产苗种予以暂扣或者封

2021年全国渔政执法案卷评查优秀案卷

2021年全国渔政执法案卷评查优秀案卷 2021年全国渔政执法案卷评查优秀案卷 一、引言 2021年是全国渔政执法工作的关键一年。渔政执法案卷评查是对渔政执法工作质量和效果的全面评估,旨在发现存在的问题并推动改进。 本文将深入探讨2021年全国渔政执法案卷评查中评选出的优秀案卷,为读者提供全面、深刻和灵活的理解。 二、2021年全国渔政执法案卷评查概述 2021年全国渔政执法案卷评查是一个全面、深入评估渔政执法工作的过程。通过对执法案卷的审查、评估和比较,评选出了一批优秀案卷,以表扬和鼓励在渔政执法领域做出杰出贡献的工作人员。 三、优秀案卷分析 1. 案卷一:《海洋渔业资源保护案件调查报告》 该案卷以海洋渔业资源保护为主题,详细调查了一起非法捕捞事件。 作者在案卷中详细描述了案发地点、相关渔船、违法行为以及执法手 段等重要信息,充分展示了执法人员的调查技巧和专业能力。此案卷 通过详细的调查过程和执法手段的运用,全面展示了全国渔政执法工 作的高水准。

2. 案卷二:《渔业资源保护宣传教育工作总结》 该案卷总结了一年来针对渔业资源保护开展的宣传教育工作。通过组 织多种形式的宣传活动、制作宣传材料等手段,该案卷展示了渔政执 法部门在宣传教育方面的创新性和有效性。案卷结合实际案例,突出 宣传教育的重要性,并提出了改进策略和建议,具有很高的参考价值。 3. 案卷三:《跨区域执法合作机制研究报告》 该案卷研究了跨区域执法合作机制在渔政执法工作中的应用。通过对 不同地区渔政执法合作模式的调研和比较,该案卷提出了一套跨区域 执法合作的指导原则和操作方法。该案卷不仅提高了渔政执法工作的 协同效率,还加强了各地区之间的信息共享和合作,为全国渔政执法 工作的提升和发展做出了重要贡献。 四、对评选出的优秀案卷的个人观点和理解 评选出的优秀案卷展示了全国渔政执法工作的多个方面的亮点和创新,彰显了执法人员的专业素养和奉公精神。这些优秀案卷的评选将为全 国渔政执法工作的改进和提升提供有力的案例支持和经验借鉴。 渔政执法工作是保护海洋渔业资源的重要组成部分。优秀案卷的出现,既证明了渔政执法工作的成果,也提醒我们在保护海洋渔业资源方面 依然存在许多挑战。通过深入研究优秀案卷,我们可以更好地理解全 国渔政执法工作的现状和发展方向。

渔政执法操作规程

渔政执法操作规程 渔政执法操作规程是为了规范渔业执法工作,并保证 执法人员的合法权益和工作效率。以下是一份关于渔政执 法操作规程的范文,约1200字。 一、总则 1. 渔政执法操作规程是为了规范渔业执法工作,保护 渔业资源,维护渔民的利益,确保渔业执法工作的顺利进行。 2. 渔政执法操作规程适用于渔业执法人员,包括渔政 执法部门内的工作人员和外勤执法人员。 3. 渔政执法操作规程的执行责任单位为渔政执法部门,必须在规定的范围内执行。 二、渔政执法人员的执法权限与责任 1. 渔政执法人员必须遵守国家法律法规,并正确行使 执法权力。 2. 渔政执法人员在执法过程中必须正确履行职责,如 实记录,不得泄露执法信息。 3. 渔政执法人员必须具备执法技能,并随时更新执法 知识。 三、渔政执法行为准则 1. 渔政执法人员必须尊重渔民的合法权益,维护渔民 与渔业资源的和谐关系。 2. 渔政执法人员在执法过程中必须公正、透明,严格 按照法定程序行事。

3. 渔政执法人员在执法过程中不得滥用职权,不得徇 私舞弊。 4. 渔政执法人员在执法过程中必须保护证据的完整性,不得故意销毁或篡改证据。 四、渔业执法程序 1. 渔业执法行为必须依法程序进行,执法人员必须出 示有效执法证件并告知执法目的。 2. 渔业执法过程中必须听取当事人的陈述和申辩意见,并纪录相关内容。 3. 渔业执法决定必须依法书面通知当事人,并注明当 事人的申诉渠道。 4. 渔业执法决定可以依法申请复议或者提起行政诉讼。 五、渔政执法工作管理 1. 渔政执法部门必须建立执法档案,记录相关执法行 为和决定,并依法保存。 2. 渔政执法部门必须建立执法人员考核机制,对执法 人员的执法工作进行评价和奖惩。 3. 渔政执法部门必须定期开展执法培训和演练活动, 提高执法人员的执法能力和应变能力。 六、处罚与惩戒 1. 渔政执法人员在执法过程中,如发现违法、违规行为,必须依法进行处罚,确保法律的严肃性和权威性。 2. 渔政执法人员在执法过程中如果有违法行为,必须 受到相应的纪律处分,并依法承担相应的法律责任。

渔业渔政监管与执法的挑战与改进

渔业渔政监管与执法的挑战与改进渔业作为国家重要的资源产业之一,不仅为人类提供了丰富的食物 资源,还推动了经济发展和就业增长。然而,随着渔业规模的不断扩 大和资源的逐渐枯竭,渔业渔政监管与执法面临着严峻的挑战。本文 将探讨渔业渔政监管与执法面临的挑战,并提出一些改进措施来应对 这些挑战。 一、渔业资源管理的挑战 1. 过度捕捞问题:由于渔民对渔业资源的追求利益最大化,过度捕 捞成为了一个普遍存在的问题。这给渔业资源带来了极大的威胁,损 害了生态平衡和渔业的可持续发展。 2. 非法捕捞行为:一些渔民为了获取更多的利益,经常从事非法捕 捞行为。这些行为不仅破坏了渔业资源,还导致了偷渡现象的增加, 加剧了非法渔业的发展。 3. 区域渔业管理的难度:渔业资源分布广泛,跨国界的渔业资源管 理变得更加困难。区域渔业管理缺乏一个有效的协作机制,使得资源 的合理利用和保护变得更为困难。 二、渔业管理和执法改进的措施 1. 加强监管力度:针对过度捕捞和非法捕捞行为,需要加强监管力度,提高执法的效果。政府应该加大对渔业资源管理部门的支持力度,提供充足的人力和资源来确保监管工作的顺利进行。

2. 完善法律法规:建立完善的渔业管理法律法规,明确相关责任和 处罚措施,加强对违法行为的打击力度。同时,还需要加强对渔业资 源的科学研究,掌握渔业资源的变化情况,及时调整管理政策。 3. 推动区域合作:加强与周边国家的合作,建立区域渔业管理机制。通过共同制定规则和协议,加强信息共享,加大对非法渔业行为的打 击力度,实现跨国界渔业资源的合理利用和保护。 4. 增加渔业渔政宣传教育力度:加大对渔民的宣传教育,提高渔民 的环保意识和资源保护意识。鼓励渔民参与渔业保护行动,共同维护 渔业资源的可持续发展。 5. 引入技术手段:利用现代科技手段,如无人机、卫星监测等,对 渔业活动进行实时监控和数据收集。这将有助于提高监管的效率和准 确性,及时发现违法行为并采取相应措施。 结论 渔业渔政监管与执法面临着诸多挑战,但通过加强监管力度、完善 法律法规、推动区域合作、加大渔业宣传教育力度以及引入技术手段 等措施,可以有效改进渔业管理和执法工作,保护渔业资源,实现渔 业的可持续发展。这需要政府、渔业相关部门和社会各界的共同努力 和合作,共同建立起一个科学规范的渔业管理机制,为未来的渔业发 展奠定良好基础。

2015渔政管理与渔港监督

2015 渔政管理与渔港监督 题型:简答题6个论述题2个材料题2个思考题1个老师划的重点: 什么是渔政管理/渔港监督?渔政管理/渔港监替包括哪些容? 渔政管理制度(几种、概念、容、许可) 安全(渔港安全/渔改种的安全)典型案例------ 材料分析 水域环境 渔船该在哪些地方捕鱼?由谁授权?-------- 材料 一、渔船管理 1、为什么要进行渔船管理? (1)解决渔业生产、渔船增长产生的问题 改革开放超过30年,随着经济发展渔业也随之发展,产量一直保持在前沿,无论是 捕捞业还是养殖业都发展到相当规模,由此也产生了一系列的问题: ①过度捕捞造成渔业资源严重衰退 ②渔船密度增加影响水上交通秩序 ③渔船活动围的不断扩大使涉外事件逐渐增多 ④渔业安全生产形势严峻 ⑤渔船增多影响渔业经济比较效益和渔民生活水平 ⑥渔船活动造成水域环境污染 (2)渔业管理的核心是渔船管理 ①渔船是渔业生产的基本单元 ②渔船是渔业管理的基本抓手 ③渔船是解决渔业管理问题的核心要素 ④渔船市渔业管理面临的最严重问题 ⑤渔船管理问题已经成为渔业产业发展的瓶颈 (3)国家的管理制度和相关政策要通过渔船来落实 ①渔船成为落实有关政策的载体,是有关政策的直接承接者 ②对渔具渔法、禁渔期、禁渔区的要求和限制 ③对捕捞作业对象的限制的禁止 ④规渔船交通行为、维护水路交通秩序 ⑤避免渔船对水域的污染 2、如何进行渔船管理? (1)依法进行渔船管理——通过制定专门法律法规、考虑协调性与操作性 (2)对职能部门进行管理一一依法明确承担渔船管理职责的机构部门,依法确定其责任、权利、义务和职务行为规(权力清单制度) (3)对工作程序的管理——依法确定渔船管理中具体的工作程序和规则(工作流程)(4)对船舶所有人、管理人和船员管理一一依法明确船舶所有人、管理人和船员的责任、权利、义务和行为规(权责明确与对等) (5)对渔船实体的管理——依法明确和实施渔船质量、安全、建造标准和规(激励相容)(6)对渔船行为的管理一一以水上交通规则和法定的生产作用规则(网具、时间、区域、种类、渔法等)进行强制规(加大监督执法力度) 3、渔船管理的主要制度;

大力提升渔政执法能力实施方案

大力提升渔政执法水平实施方案 我国渔业发展站在新的历史起点上,“十四五”时期是渔业高质量发展和加快现代化的重要战略机遇期,要乘势而上,积极作为,为兴农富民、乡村振兴作出渔业领域的贡献。 一、夯实渔业生产基础,提升水产品稳产保供水平 坚持把保障水产品供给作为渔业发展第一要务,保障生产空间,转变养殖方式,促动种业振兴,发展可持续捕捞业和远洋渔业。 (一)稳定水产养殖面积 落实养殖水域滩涂规划和养殖度证制度。全面落实省、市、县三级养殖水域滩涂规划,按照养殖水域滩涂规划确定禁止养殖区、限制养殖区、养殖区。研究建立重要养殖水域滩涂保护制度,巩固现有养殖面积,稳定和保护水产养殖业发展空间。加快水域滩涂养殖发证登记,依法拆除全民所有水域无证养殖设施,保障养殖者合法权益。 优化调整养殖局生产力布局。落实“菜篮子”市长负责制,守住中东部地区池塘养殖基本盘,建设改造成高标准、高质量、高效益的水产品生产优势区。依法合理开发利用淡水湖泊、水库和一般农用地等水域土地资源,建设成生态和品质优良、产业融合发展的内陆生态养殖生 产优势区。调优北方沿海工厂化、南方沿海网箱养殖和筏式、底播等

近海养殖分布,推动长远海大型装备养殖试验,建设成环保、碳汇、装 备技术先进的养殖海产品生产优势区。 充分利用东南沿海和中部地区育种条件,建设成标准高、技术强的 现代化水产种业聚集区。科学拓展水产养殖新间空间。在充分保护现 有养殖空间基础上,科学拓展其他宜渔水域。坚持耕地粮食生产功能。 科学合理利用稻田资源,稳步发展稻渔综合种养。合理布局、稳妥发展长远海养殖,将长远海养殖打造成技术先进、装备优良、生态和谐的新型养殖业态。科学规划大水面生态渔业发展,合理确定大水面生态渔业发展空间。增强低洼盐碱荒地渔业开发利用,选择适宜品种,推广节水、 治碱水产养殖。 (二)推动绿色健康养殖 式发展生态健康养殖模式。展开国家级水产健康养殖和生态养殖 示范区创建,加快发展池塘标准化养殖、工厂化循环水养殖、稻渔综合种养、大水面增殖等生态健康养殖模式。推广疫苗免疫、生态防控措施,推动水产养殖用兽药减量。推动配合饲料替代野生幼杂鱼,严格限 制冰鲜杂鱼等直接投喂。 提升养殖平设施和装备水平。大力实施池塘标准化改造,完善循环 水和尾水处理设施。鼓励长远海大型养殖、自动饲喂、环境调控、产 品收集、疫病防治等设施装备研发和推广应用,提升水产养殖规模化、

农业农村部关于印发《“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案》的通知

农业农村部关于印发《“中国渔政亮剑2020”系列专 项执法行动方案》的通知 文章属性 •【制定机关】农业农村部 •【公布日期】2020.03.05 •【文号】农渔发〔2020〕2号 •【施行日期】2020.03.05 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】渔业资源 正文 农业农村部关于印发《“中国渔政亮剑2020”系列专项执法 行动方案》的通知 农渔发〔2020〕2号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),福建省海洋与渔业局,新疆生产建设兵团农业农村局: 为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,践行乡村振兴战略,积极适应新时代新形势对渔政执法工作提出的新要求,加强水域生态文明建设,深入推进渔业高质量发展,我部决定2020年继续组织开展“中国渔政亮剑”系列专项执法行动,并制定了《“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案》,现印发给你们,请遵照执行。 联系方式: 农业农村部渔业渔政管理局徐丛政 电话:010–59192997、59192915(传真) 邮箱:*******************.cn

农业农村部长江流域渔政监督管理办公室曹剑峰 电话:021–62457625(兼传真) 邮箱:****************** 中国水产科学研究院渔业工程研究所陈海云 电话:010–68697611、68699100(传真) 邮箱:**************** 农业农村部 2020年3月5日“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案为加强水域生态文明建设,深入推进渔业高质量发展,我部决定组织开展“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动(以下称“亮剑2020”)。为确保行动顺利实施,特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,积极适应新时代新形势对渔政执法工作提出的新要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出关键领域,聚焦主要任务,坚持严格规范公正文明执法,维护渔区生产秩序、公平正义和社会稳定,保障渔业高质量发展,助推水域生态文明建设。 二、行动目标 加强渔政队伍建设,提升执法效能,有效落实海洋及内陆大江大河(湖)休禁渔制度及其他各项资源养护措施,清理取缔一批涉渔“三无”船舶和“绝户网”,强化我管辖水域、边境水域执法监管,严厉打击各类涉渔违法违规行为,维护渔业生产秩序,确保渔民群众生命财产安全,保障和推动渔业高质量发展。充分发挥涉外渔业综合管理协调机制作用,建立健全渔政与海警、公安等相关部门执法协作机

渔政执法工作规范(暂行)

渔政执法工作规范(暂行)第一章总则 第一条为规范渔政执法工作,促进严格规范公正文明执法,保护公民、法人及其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《渔港水域交通安全管理条例》《农业行政处罚程序规定》等法律、法规、规章,制定本规范。 第二条各级渔政执法机关实施行政检查、行政处罚、行政强制及相关的行政执法活动,适用本规范。 第三条实施渔业行政执法,应当严格遵守法定程序,做到事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律准确,裁量合理,文书规范,廉洁高效,增强公信力。 第四条渔政执法人员应当通过行政执法资格考试,取得行政执法资格。 第五条渔政执法活动应当由二名以上渔政执法人员共同进行。渔政执法人员执法时应当向当事人出示执法证件,表明身份,告知执法的内容和依据。 渔政执法机关带有专用标志的执法船艇开展水上执法工作时,视为表明身份。 第六条渔政执法人员与当事人有利害关系,可能影响案件公正处理的,应当按规定主动申请回避或者根据当事人的申请进行回避。 第七条渔政执法机关应当按照执法信息公开的有关规定,通过本部门官方网站、执法信息平台等公开执法决定信息,法律、法规另有规定或者涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私不宜公开的除外。

第八条渔政执法人员应当通过文字或者影像如实完整记录执法启动、调查取证(勘验)、行政强制、决定、送达、执行等执法过程,并及时归档保存,做到可回溯管理。 第九条行政执法文书应当根据农业农村部规定的规范和基本文书格式并结合本地工作实际进行制作。基本文书格式以外的文书格式,由省级人民政府渔政执法机关规定。 第十条渔政执法人员从事执法活动,应当仪表整洁,举止得体,用语文明,方式得当。 第十一条渔政执法人员开展执法活动应当按规定着装,规范佩戴执法标志,因执法工作需要穿着便装的除外。 制服和执法标志应当保持清洁完整。 第十二条渔政执法机关应当积极维护渔政执法人员执法权威,保障渔政执法人员合法权益,防止渔政执法人员人身安全和人格尊严受到不法侵害。 第十三条渔政执法机关应当对涉及渔业违法行为的举报材料以及举报人的姓名、住址、工作单位等个人信息依法严格保密,举报人同意公开的除外。 第二章检查规范 第一节一般规定 第十四条渔政执法机关应当按职责对渔船、渔港、养殖场以及其他涉渔生产经营场所进行巡查。在禁渔期、禁渔区、水生生物保护区及违法渔业活动高发时段、区域,应当加强巡查力度。 第十五条有下列情形之一的,渔政执法机关应当组织检查: (一)上级渔政执法机关交办或者督办的执法任务;

农业农村部关于向社会公开征求《渔政执法工作规范(试行)(征求意见稿)》意见的通知

农业农村部关于向社会公开征求《渔政执法工作规范(试行)(征求意见稿)》意见的通知 文章属性 •【公布机关】农业农村部 •【公布日期】2020.11.20 •【分类】征求意见稿 正文 关于向社会公开征求《渔政执法工作规范(试行)(征求意见 稿)》意见的通知 为依法规范渔业行政执法工作,促进严格规范公正文明执法,根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规规定,农业农村部研究制定了《渔政执法工作规范(试行)(征求意见稿)》。 现将《渔政执法工作规范(试行)(征求意见稿)》及其起草说明公布。公众可通过以下途径和方式提出意见建议: 一、将意见建议发送电子邮件至*******************.cn。 二、将意见建议邮寄至:北京市朝阳区农展南里11号(邮编:100125)农业农村部渔业渔政管理局,并在信封上注明“《渔政执法工作规范(试行)(征求意见稿)》反馈意见字样”。 意见反馈截止时间为2020年12月20日。 附件:1.《渔政执法工作规范(试行)(征求意见稿)》

2. 关于《渔政执法工作规范(试行)(征求意见稿)》的起草说明 农业农村部渔业渔政管理局 2020年11月20日附件1 渔政执法工作规范 (征求意见稿) 第一章总则 第一条【立法目的与依据】为规范渔业行政执法工作,促进严格规范公正文明执法,保护公民、法人及其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《农业行政处罚程序规定》等规定,制定本规范。 第二条【适用范围】县级以上人民政府渔业主管部门及渔业行政执法机构(包括单独设置的渔政执法机构、承担渔业行政执法职责的农业综合行政执法机构及其

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