心得体会：提高农村公共文化服务实效的思考(最新)

心得体会：提高农村公共文化服务实效的思考（最新）

党的十八大以来，农村公共文化服务体系建设成就显著，但仍存在一些问题，建设的实际成效还需提高。总书记在2018年中央农村工作会议上强调，要“加快补齐农村基础设施和公共服务短板”。在实施乡村振兴战略的过程中，只有坚持以人民群众基本文化需求为导向，保证农民基本文化权益，发挥农民在文化建设中的积极作用，用社会主义核心价值观引导和教育农民群众，才能不断提高农村公共文化服务的实效。

农村公共文化活动存在农民参与积极性不高、供需结构不匹配、活动文化层次低等问题

农民群众参加文化活动积极性不高，参与文化活动频次低。当前，农村已经建立起相对完善的公共文化服务设施，但“这些文化场所虽然功能较齐全，但是常常门庭冷落, 形同虚设”。部分地区农村居民参与公共文化活动的频次很低，设施使用上重体力活动而轻脑力活动。国家投入大量资源建立起来的农家书屋，由于缺少专人管理，

利用率非常低，较少有人进行借阅。活动中心的经常项目以娱乐性为主。除了广场舞吸引居民参加之外，有吸引力的文化产品与服务很少。

不同群体之间参与文化活动差别大，供需结构不匹配。首先，不同受教育层次的群体参与频次与参与时长上差别较大。越是受教育层次高的，参与的频次越多。其次，不同年龄的群体之间参与的时间与频次不同。年轻人参与的频次相对较少，而老年人参与的频次较高。再次，不同性别群体参与的文化活动种类之间有差异。如男性喜欢读报，而女性喜欢广场舞。这些差异性的需求使得“一刀切”式的农村公共文化服务显得供需结构不匹配，不能完全适应群众的需要。

农村娱乐性公共文化活动较多，但文化层次较低。无论是城市、郊区，还是广大农村，很多农家文化大院、活动中心最常见的文化活动就是扑克和麻将，或者是室外健身设施，而室内图书借阅、技能培训等文化活动较少。此外，有些社会力量提供的文化活动还存在低俗媚俗的问题。

农村居民多为公共文化服务的被动接受者，而不是积极主动的参与者。正确的认识只能来源于群众的实践，正确的决策只有变成群众的自觉行动才能实现。公共文化服务的核心是文化，文化的本质是以文化人，只有积极主动参与到文化活动中来，才

能更好地获得文化的教化，塑造人民群众的美好心灵。但当前农村居民参与文化活动缺乏主动性，一些真正的文化活动需要动员。

农村人口结构失衡、现有供给需求错配、约束机制缺失等问题影响了公共文化服务体系建设

农村“空心化”的人口结构限制了公共文化服务体系作用的发挥。农村的空心化使农村原有文艺人才流失，使许多传统文化被淡忘、文化活动减少。老年人参与文化活动的热情不高，参与的文化活动多以娱乐性活动为主。而年轻人参与技术培训和学习性文化活动较多，但相应的文化资源较少。

现有公共文化服务与农村居民的文化需求错配，供给结构不合理。一些公共文化服务机构还存在一定的形式主义作风。政府主导的公共文化服务供给在内容、主体、方式等方面还不适应农村居民需求的多样化、便捷性等多维度变化。这使得公共文化服务或文化产品错配，供给结构失衡，群众真正需要的文化产品或服务少，易于接受的文化服务形式也少。

对社会组织和个人提供文化活动缺乏有力的约束机制。以社会主义核心价值观引领公共文化服务体系建设，是社会主义文化建设的内在要求，但由于社会组织提供的

文化产品与服务大部分还没纳入政府统一规划内，政府对其提供的文化产品与服务内容缺乏有效监督和约束机制，导致社会组织提供的文化活动或服务中存在一些品位低俗的内容。

农村公共文化服务体系建设中农民话语权缺失。农民需要什么样的公共文化服务应该取决于农民自己，而不是文化服务机构。农民缺乏自由表达的渠道，其需求意愿无法传达到供给主体一方，导致供给与需求的不匹配。农村文化单位用人机制不完善，尤其是考核体系以主管部门考核为主，指标设计缺少农民的参与和评价，这在一定程度上也影响了服务供给与需求的契合。

加强调查研究，利用本土文化人才，发现和培育文化资源，赋予农民更多话语权，提高农村公共文化服务实效

加强调查研究，充分利用现代科学技术提高服务针对性。在为农村提供公共文化服务前，可以深入调查了解农民需要什么样的文化服务，什么样的服务提供方式容易让群众接受。公共文化服务供给必须紧贴居民需求。利用大数据可以了解农民对文化产品和服务的差异化需求，提高服务供给的针对性。比如，上海、青岛、重庆等地利

用大数据技术，获取群众文化需求信息，采用订单式、个性化服务，统一配送文化产品与服务，形成以人民群众为主导的公共文化服务模式。

充分利用本土文化人才，培育文化服务供给的内生动力。一是充分挖掘农村本土文化人才和文化能人，包括离退休人员、民间艺术人才、非物质文化传承人等。二是大力推进农村居民文化自治，以各种方式积极培养农村文化服务人才。同时，把社会力量提供的公共文化服务与文化产品纳入政府的统一管理，发挥社会主义核心价值观的引领作用。

发掘和培育文化资源，调动农村公共文化服务主体的积极性。农村公共文化服务应该是送文化、种文化和创造文化的有机统一。应重视农村草根创作的作品和文化活动，通过如合唱、打油诗、相声、广场舞比赛等调动农民文化创作的积极性。要不断加强农村文化专业人才队伍建设，并加强对农村草根文化创作的指导。搭建群众文化新人新作展示平台和群众文化建设成果交流展示平台，积极培育群众文艺团队，激励草根文化创作。同时，要加强对农村居民文化艺术、技能等方面的培训，提高其文化艺术素质，将潜在文化参与者转化为长期参与的文化主体。

赋予农村居民群众更多文化话语权。文化话语权指农村居民就文化需求、服务预期、服务供给质量等自由发表言论的权利，以及话语表达对公共文化服务供给的影响。农民话语权的缺失，使其意愿被忽视。为此，要充分利用现代科学技术，特别是信息技术，创新体制机制，为农村群众意愿表达提供多种方便渠道，把农村群众的需求意愿作为主要的决策依据。建议把公共文化服务供给与农村群众文化需要的契合度纳入绩效考核。

充分发挥农村本土文化资源，完善农村文艺创作机制。首先，要充分利用传统节日。传统节日一般是农村人口最为聚集的时候，最有利于开展公共文化活动。其次，要保护和利用民俗文化。民俗文化一般具有很强的群众性，易于普及，阐发其时代精神和合理价值可以提高农村居民的文化认同感。再次，可以通过文化价值向经济价值的转换活化民俗文化遗产。最后，应建立农村文艺创作激励机制，引导创作出更多贴近农村居民生活，内容和形式受农村群众欢迎喜爱的农村题材作品。

关于加强公共文化服务体系建设的意见

关于加强公共文化服务体系建设的意 见 1

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山东省委办公厅、省政府办公厅关于加强公共文化服务体系建设的实 施意见 (鲁办发[]33号12月6日) 为认真贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见>(中办发〔〕21号)精神,经省委、省政府同意,现提出如下实施意见。 一、充分认识加强公共文化服务体系建设的重要性 党的十七大从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,对兴起社会主义文化建设新高潮作出了重大部署,提出了 建立覆盖全社会的公共文化服务体系的新要求。全省各级各部门一定要从战略和全局的高度,充分认识加强公共文化服务体系建设,是深入 贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是充分体现社会主义制度优越性、维护和保障人民群众基本文化权益的主要途径,是发展繁荣社会主义先进文化、努力建设文化强省的重要任务,对于促进人的全面发展、提高全省人民的思想道德和科学文化素质、在新起点上实现富民强省的新跨越,具有重要意义。 省委、省政府高度重视文化建设,近年来采取了一系列政策措施, 大力发展公益性文化事业,加强公共文化基础设施和服务网络建设,全 省公共文化服务体系建设呈现良好发展态势。但与人民群众日益增长的文化需求相比,还有一定差距。全省各级各部门一定要认真学习贯彻 3

落实党的十七大和省第九次党代会精神,充分认识文化发展面临的机遇和问题,立足当前,着眼长远,有重点、有步骤地加快推进公共文化服务体系建设,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰 富多彩,真正让人民群众共享文化发展的成果。 二、进一步明确公共文化服务体系建设的指导思想和目标任务 (一)指导思想。以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化的前进方向,努力建设 和谐文化、弘扬中华文化、推进文化创新,繁荣发展富有山东特色的先进文化,推动我省文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展,坚持以政府为主导、鼓励社会力量积极参与,坚持城乡、区域文 化协调发展,坚持把建设重心放在基层和农村,统筹规划、加大投入、 因地制宜、分步实施,着力改进农村和经济欠发达地区公共文化设施和服务网络,着力提高公共文化产品生产供给能力,着力解决人民群众最 关心、最直接、最现实的基本文化权益问题,为在新起点上实现富民强省新跨越、全面建设小康社会提供强有力的精神支撑。 (二)目标任务。与我省经济社会发展的总体布局和全面建设小康社会的进程相适应,按照结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则,大力发展公益性文化事业,实施文化惠民工程,切实保障人民群众看电视、看电影、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动等基本文化权益。努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本 4

农村公共文化产品和服务供给研究综述

农村公共文化产品和服务供给研究综述 摘要：综合学术界的研究，我国农村公共文化产品和服务供给存在着供给不足与供给无效并存、“被迫性”需求、需求表达不足、供给不均等等问题。这些问题是由供给结构、供给制度、供给体制、供给机制等方面的缺陷所造成的；价值供给既要坚守主流意识形态的主导地位，又要注重意识形态自律，同时还应让民间信仰正本清源；多元主体供给模式的构建，离不开政府与市场关系的良性互动、社会力量的充分激活和农民主体地位的切实维护；应坚持需求导向，完善需求表达机制、文化参与机制和可持续保障机制；供给质量的考评涉及目标导向、基本原则、考评体系、考评机制等内容，供给质量的提升要注重文化消费需求与对文化消费生态分布的把握。随着农村公共文化服务体系的逐步完善，对农村公共文化产品和服务供给的研究应逐步转移到如何提高供给效能和确保供给的可持续发展等方面。 基金项目：湖南省哲学社会科学基金项目“农村公共文化产品和服务供给视野中的民间文艺表演团体研究”阶段性成果；湖南省社会科学院青年科研基金项目“公共文化产品和服务供给有效性评价指标体系研究"阶段性成果 作者简介：胡守勇，男，湖北利川人，湖南省社会科学院社会学法学研究所助理研究员，法学博士。 农村公共文化产品和服务供给是农村地区构建公共文

化服务体系的核心环节。加强对农村公共文化产品和服务供给的理论研究，对于解决农村公共文化产品服务供给问题，不断满足农民日益增长的公共文化需求，保障农民基本文化权益，完善农村公共文化服务体系等，均具有重要意义。近年来，学术界对农村公共文化产品和服务供给展开了广泛深入的讨论和研究，取得了一些重要的研究成果。本研究①在中国知网cNKI网站的“期刊”中，以“公共文化”+“供给”为主题，时间截止到XX年底，搜索得到的记录为215条，各年度的统计数见表1： 从上述列表可以看出，学术界对农村公共文化产品和服务供给的研究，基本上是与中央对公共文化建设的布局和国家公共文化服务体系建设进程相一致的，研究数量总体上呈上升的趋势。由此可以看出，学术界对公共文化服务体系的研究已经从顶层设计转向重点环节，从全国层面的总体研究转向对农村和欠发达地区的重点研究。本研究从五个方面对相关文献进行梳理，以期能对农村公共文化产品和服务供给方面的现有研究成果进行系统总结，并成为后期相关研究的资料基础。 供给现状的实证考察 近年来，学术界进行了大量的实地调查，对农村公共文化产品和服务供给与需求的真实状况进行了实证研究，得到了一些有价值的成果：一是供给不足与供给无效并存。农村

浅谈收费站如何提高文明服务水平

浅谈收费站如何提高文明服务水平 收费站作为交通行业的窗口单位，文明服务始终是收费工作的重要组成部分。在经济高速发展的今天，文明服务是促进收费站通行费收入增长的重要手段，在收费站综合管理中起着重要的作用。 近年来，我站不断开展系列文明服务活动，同时也不断建立各种机制，在文明服务方面得到很大的提升。当前职工的文明服务意识总体较强，大部分职工都树立了“顾客至上”的服务理念，具备了用服务拓展事业的思想素质和业务素质，他们在工作实践中，端正了服务态度，提高了服务质量。 如何提高服务质量，从而保持可持续发展，不断提高通行费收入，是值得我们认真思考和关注的。 一、造成文明服务工作不到位现象的原因分析 （一）社会因素。

由于一些司机素质较低，对收费员的文明服务视而不见，不正眼瞧你，甚至用低级下流的语言“回敬”职工的热情，职工满腔热情换来一盆冰水，使部分职工文明服务积极性受到打击，这部分职工在实践中表现为重局部而轻整体，将社会上少数低级下流的司机对自己的不尊重误解为多数司机 对自己的不尊重。 （二）个人因素。 不仅仅体现在有形的外表上，更体现在职工个人的业务素质、思想素质、精神风貌等各方面。有的职工因业务水平不高，操作速度慢，文明服务顾不过来；有的职工对文明服务的意义理解不深刻，服务意识相对缺乏，在实践中表现为重自由而轻纪律，有的职工心理承受能力不强，将工作之外不愉快的事情带进收费岗亭，或有过多和过强的挫折感，情绪易波动，甚至低落，工作时精神面貌不佳，影响文明服务质量。

二、改进文明服务工作的对策、做法与建议 从造成文明服务工作不到位现象的社会因素、个人因素的原因分析来看，本人认为要加强收费站收费工作中的文明服务管理，可以从以下几点入手。 （一）认真做好两项服务，打造文明服务支持体系。 做好两项服务是指以内部顾客和外部顾客为服务对象的服务工作。先搞好“内部顾客”服务工作，才能推进“外部顾客”的服务工作。职工就是企业的“内部顾客”，为内部顾客提供优质服务是促使职工向社会和消费者提供优质服务的力量源泉，让职工舒心满意，才可能使他们主动为顾客提供优质服务。要从“管理就是服务，服务就是细节，细节就是零缺陷”的角度出发，完善收费站的管理。 （二）加强职工的思想素质教育是搞好文明服务的关键从对职工文明服务状况的调查研究和造成文明服务欠佳现象的原因分析可以看出，在职工中牢固树立“顾客至上”

农村公共文化服务体系调研报告

农村公共文化服务体系调研报告 近年来，我县以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，不断加大投入，着力加强文体设施建设，广泛开展各类群众性文化活动，丰富群众文化生活，农村公共文化服务体系建设取得明显成效，为我县建设社会主义新农村和美丽乡村建设提供了精神动力和文化条件。 一、主要做法及成效 加大投入，农村公共文化设施日渐完善。 近年来，我县把发展农村公共文化作为改善民生的重要内容，积极争取项目投入，多方筹措资金，建成乡镇综合文化站7个，乡镇体育中心3个，村文化活动室、文化资源共享工程村级服务点79个，农家书屋82个，村体育场23个；每个村配套有图书、音响出版物XX余册，电脑、投影仪等文化设备齐全；XX 年投资500余万元实施了农村广播电视“村村响”和“户户通”工程，建成“村村通”工程364处，为万个农户安装了卫星接收设备，农村广播电视覆盖率达到98%以上，全县乡、村两级公共文化服务体系初步建成。 夯实基础，公共文化服务络逐步完善。

一是乡镇综合文化站建成投入使用。XX年投资350万元，在锦屏、新窑、九功、柏树、黄寨、铜城、黄花新建乡镇综合文化站7个，每个乡镇综合文化站建筑面积平方米，为二层砖混结构楼房，一层设文化活动室、体育活动室；二层设图书阅览室、科普宣传及电教室、办公室。XX年省文化厅分三批给我县锦屏、新窑、九功、柏树、黄寨、铜城、黄花、木林8个乡镇文化站配备了价值10万元的音响、投影仪、电脑、电视、桌椅等文化设备，已全部安装到位。二是农家书屋实现全覆盖。利用3年时间，在全县建成农家书屋79个，给每个农家书屋配备了图书1400多种，1500多册，音像制品70多种，150多张，实现了村级农家书屋全覆盖，切实解决了广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。三是文化信息资源共享工程运行良好。XX年投资102万元建成了崇信县文化信息资源共享工程县级支中心1个，村级服务点79个，为县级支中心配备了电脑、液晶电视、打印机、传真机、投影仪、移动播放器等价值68万元的设备，为每个村级服务点配备了投影仪、碟机、音箱等价值34万元的设备，实现了我县信息资源共享工程全覆盖。四是“村村响”、户户通和村村通长通久通。XX年底全面完成了农村广播“村村响”、广播电视“户户通”、“村

河北省基本公共文化服务实施标准

河北省基本公共文化服务实施标准 （2016—2020年） 一、服务项目与内容 （一）基本服务项目 1、读书看报 （1）公共图书馆(室)、乡镇(街道)综合文化站和村(社区)(村指行政村，下同)综合文化服务中心(含农家书屋)等配备图书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务。 （2）公共图书馆人均藏书量(不含电子文献)不少于0.6册(件)，人均年新增公共图书馆藏量不少于0.03册。农家书屋基本配备的图书不少于1200种、 1500册，报纸期刊不少于5-10种，音像制品和电子出版物不少于100种(张)，年新增图书不少于60种，组织读书活动不少于4次。 （3）省级图书馆可用数字资源量不低于150TB，市级图书馆可用数字资源量不低于25TB，县级图书馆可用数字资源量不低于3TB。 （4）在城镇主要街道、公共场所和居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子阅报屏，实时更新，提供时政、“三农”、科普、文化和生活等方面的信息服务。 2、收听广播 （1）为全民提供突发事件应急广播服务。

（2）通过直播卫星提供不少于17套广播节目，通过无线模拟提供不少于6套广播节目，通过数字音频提供不少于15套广播节目。 观看电视通过直播卫星提供25套电视节目，通过地面数字电视提供不少于15套电视节目，未完成无线数字化转换的地区，提供不少于5套电视节目(中央1、7、 13套，省第1套和地市1套电视节目)。 3、观赏电影 （1）为农村群众提供数字电影放映服务，每一行政村每年不少于12场，其中每年国产新片(院线上映不超过2年)比例不少于1/3。 （2）为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。 4、送地方戏 （1）县(市、区)要在行政区域内重点扶持不少于1个文艺院团。 （2）根据群众实际需求，采取政府采购方式，每个乡镇(街道)每年有5场以上戏剧戏曲等文艺演出。价格按照省级不低于10000元/场、市级不低于5000元/场、县级不低于3000元/场进行采购。 5、设施开放 （1）公共图书馆、文化馆(站)、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)和公共美术馆等公共文化设施免费开放，基本

《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》剖析

《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 近年来，在党中央、国务院高度重视下，我国公共文化建设投入稳步增长，覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立，公共文化服务效能明显提高，人民群众精神文化生活不断改善，公共文化服务体系建设取得显著成效，呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。但是，与当前经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，与基本建成公共文化服务体系的目标要求相比，公共文化服务体系建设水平仍然有待提高。在新的形势下，构建现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务。为贯彻党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关要求，加快构建现代公共文化服务体系，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照全面建成小康社会的总体要求，牢固树立以人民为中心的工作导向，以改革创新为动力，以基层为重点，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求、符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务

体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高全民族文化素质，增强民族凝聚力，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大的精神动力和文化支撑。 （二）基本原则。坚持正确导向。以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，发展先进文化，创新传统文化，扶持通俗文化，引导流行文化，改造落后文化，抵制有害文化，巩固基层文化阵地，促进在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。 坚持政府主导。从基本国情出发，认真研究人民群众的精神文化需求，因地制宜，科学规划，分类指导，按照一定标准推动实现基本公共文化服务均等化，切实保障人民群众基本文化权益，促进实现社会公平。 坚持社会参与。简政放权，减少行政审批项目，引入市场机制，激发各类社会主体参与公共文化服务的积极性，提供多样化的产品和服务，增强发展活力，积极培育和引导群众文化消费需求。 坚持共建共享。加强统筹管理，建立协同机制，明确责任，优化配置各方资源，做到物尽其用、人尽其才，发挥整体优势，提升综合效益。 坚持改革创新。加快转变政府职能，完善管理体制机制，创新公共文化服务内容和形式，促进文化与科技深度融合，推动文化事业和文化产业协调发展。 （三）主要目标。到2020年，基本建成覆盖城乡、便

农村公共文化服务供给现状调查

农村公共文化服务供给现状调查 调查人：高维蔚 卫帅弟 郑玉芬

一、前言 改革开放以来，中国经济的高速发展，引起全世界的惊叹。在物质生活越来越丰富的今天，人们更多地开始追求精神生活，追求本土文化。 文化，作为现代人们生活不可缺少的一部分，是国家发展的风向标，对国家的发展起着至关重要的作用。尤其是农村公共文化建设还关系到社会主义新农村建设和全面建设小康社会成败。 作为深切关注中国发展的税务系本科生，本着对中国农村发展现状的深切关注，我们完成了这份调查报告。希望我们有限的数据和经济知识能为大家全新地呈示并且展示农村公共文化服务的供给现状。 二、基本情况 1.调查目的 了解农村公共文化服务现状 2.调查对象及其一般情况 此次调查对象为吉林财经大学税务学院大一、大二和大三的学生。为了更好的细分目标群体，我们将其又分为农村学生，乡镇学生和城市学生。再对其中来自农村的学生分为来自东北地区、中西部地区和沿海地区三个档次。 3.调查方式 本次调查采取的是发放调查问卷的方式，共发放问卷750

份，其中收回有效问卷377份，有效回收率50.3%。有效回收问卷中来自农村的有141份，乡镇的有108份，城市的有128份。来自农村的141份中有50份属于东北地区，77份属于中西部地区，15份属于沿海地区。 4.调查时间 问卷发放时间：2012年1月13号至2012年2月26号。三、调查内容统计及分析 在我们统计的141份来自农村的有效问卷中，我们详细地统计了以下问题的数据 我们将问题分为基本生活娱乐文化服务和求知型文化服务两大类。 首先我们分析基本生活娱乐文化服务： 1.居住地是否有广播。 沿海地区能受到广播的比例最大为92.86%； 中西部地区和东北地区分别为72.37%和76%。 2.居住地是否有有线电视。 东北地区和沿海地区有线电视覆盖率均为100%； 中西部地区有线电视覆盖率只有90.78%。 3.居住地是否有数字电影。 沿海地区的农村数字电影覆盖情况为三个地区中最高的地区，达28.57%。其次为东北地区，为18%。最后为中西部地区，为，14.47%

如何提高高速公路文明服务水平完整版

如何提高高速公路文明 服务水平 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

如何提高文明服务水平 作为服务行业的窗口单位,文明服务工作是新形势下我们每一个高速公路管理者不断研究的课题，是每个收费员必须要做而且要长期做一直做的工作。关于如何提高文明服务水平，我认为首先应该以发展的眼光来看待文明服务问题，应该从我们行业的特点着手，结合社会需求，借鉴当前服务型企业的先进经验，把文明服务工作做扎实，做细致。首先是在文明服务思想观念上的创新和管理方式上的创新，先把基础夯实，再谈服务形式和内容上的扩展延伸。做到一步一个脚印，使文明服务水平稳步前进。 对于怎样做好文明服务，我们每个收费员都有着自己不同的认识、方式与技巧。但现有的并不能达到一个理想的水平，部分收费员的服务意识滞后，心里只单单想着收好费就万事大吉，致使收费服务不够到位，文明礼仪不够规范，微笑服务流于形式等等一系列的问题。收费员出现这样的现状原因有这样几个方面： 一、思想认识不到位，工作态度不端正 在我们收费队伍中，仍有一部分人对搞好文明服务的目的和当前形势及社会的需要认识不够，造成对工作中不认真、工作纪律散漫，工作积极性不够高。 二、平时不注重学习，业务技能有待提高 大家在平时学习上不够用心，造成了我们收费员在服务客户时，业务不够熟练，行为不够规范，致使我们在对客户服务时工作能力不强，收费业务不精，造成通行能力降低，导致不必要的矛盾和投诉事件发生。 三、外部因素 由于一些司机素质较低，对我们收费员的文明服务视而不见，用低级下流的语言“回敬”收费员的热情，甚至采取更过激的行为，大家的满腔热情换来了一盆冰水，致使部分收费员文明服务的积极性受到打击。 造成文明服务不到位的因素还有很多，所以要加强文明服务、提高服务水平，需要从多方面入手： 一、加强员工的思想教育，不断提高员工服务意识 要想切实提高收费员的服务水平，就要做到思想工作常抓不懈，使其转变思想观念，真正树立顾客至上、服务第一的思想意识。

公共文化服务供给水平的实证分析

公共文化服务供给水平的实证分析 公共文化服务水平和质量与经济发展密切相关。改革开放30多年来，我国公共文化服务在总量和发展水平上都取得了巨大进步。根据《中国文化文物统计年鉴》数据，全国文化事业费投入由1980年的亿元增长到2012年的亿元，基本形成覆盖全国的公共文化服务体系，但也存在一些问题，比如公共文化投入规模与经济发展不匹配，缺乏有力的财政保障和支撑，公共文化供给主体单一，供给数量缺乏，品种不够丰富，地区和城乡之间的供给分布不合理性，公共文化消费的均等化不足等。虽然我国公共文化服务总量水平显著提升，但实际公共文化服务投入占财政支出比重并没有相应地提高，反而出现下降趋势，全国文化事业费总支出占财政支出比重从1980年的%下降到2012年的%，而且近10年的文化事业费财政支出占比一直处于%以下。经济的快速增长并没有带来相应水平的公共文化的发展，这在一定程度上削弱了文化大发展基础，影响了文化事业的繁荣。因此，滞后于经济增长的公共文化建设正日益成为和谐社会发展的制约因素之一。随着我国经济社会进入新常态发展阶段，经济增长目标定位在中高速发展的水平之上，结构性调整成为经济工作的关键，经济发展不再一味地追求增长的数量，而更加注重经济建设的质量和内涵。让广大人民群众真正享受到

改革开放的成果应成为新常态时期的重要内容，其中包括文化的发展和对公共文化的均等化消费，因为公共文化服务是通过公共形式来提供给广大人民群众的一种文化服务和产品，满足人民群众对于文化的需求，有助于提高人民的生活质量和国民文化的素质和人力资本的积累，进而可以成为经济可持续稳定发展的内生驱动力。虽然经济增长速度的放缓会对公共文化服务建设的投入带来一定的困难，但也会为公共文化服务建设提供进行结构调整的机遇期和内涵发展的窗口期。因此，在新常态下需要进一步明确界定政府和市场在公共文化服务供给中的职能和地位，建设多元化的公共文化服务供给机制，不断提升公共文化服务的水平和供给效率，扩大文化发展的规模，为更好地实现中国梦服务。 1文献综述 一直以来，国内外学者对公共产品、公共服务、公共文化服务进行了大量研究。关于公共服务供给及其主体，Samuelson[1]从经济学角度研究公共物品，提出政府是公共物品的唯一提供者。Tiebout[2]通过分析地方政府提供公共产品的效率问题，认为各地方政府之间的相互竞争也会促使其更有效地提供公共物品和服务。皮建材[3]从激励理论角度出发，通过建立模型，指出我国现行的激励机构和民生型公共物品供给过程中的高风险使得地方政府较为重视发展型公共物品的供给。王国清等[4]提出公共产品的供给主体和机制

公共文化服务体系基础设施建设情况汇报

**市公共文化服务体系基础设施建设情况汇报 (2014年7月10日) **市文化广电新闻出版局 近年来，我市积极推进公共文化服务体系建设，市第四次党代会提出了建设文化**的战略部署，市委出台了《关于推动**文化大发展大繁荣的实施意见》，对加强全市公共文化服务体系建设提出了明确要求，实施了一大批文化惠民工程，大力加强了公共文化基础设施和服务网络建设，不断提高公共文化服务能力和水平，丰富和活跃人民群众的精神文化生活，维护人民群众的基本文化权益，全市县公共文化服务体系建设取得了明显进展。 一、我市公共文化服务体系基础设施建设的基本情况 （一）公共文化服务体系建设持续推进。通过实施博物馆、文化馆、图书馆、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、广播电视村村通工程、农村电影放映工程等一批重大公共文化服务项目和文化惠民工程，初步形成了覆盖全市的市、县、乡、村四级公共文化服务体系。目前，全市有市、县（市、区）级艺术馆（文化馆）8个，从业人员68人；有县（市、区）级公共图书馆 7个，公共图书馆藏书183万余册，从业人员72人，阅览室座位近2000个；有市、县（市、区）级博物馆、纪念馆14个，从业人员292人，年均举办展览50多次，举办培训90多次；有演出场馆9个，有各类艺术表演团体12个，从业人员331人，年均服务观众44万人次，其中服务基层观众35万人次；有乡镇综合文化站134个，总藏书50多万册，从业人员184人；已完成全市1783个行政村农家书屋工程全面覆盖的建设任务；全市1900个行政村（含居委会）实现了有线广播村村响；建成7个县级、134个乡镇街道办共141个广播室；建成了57个激情广场文化活动示范点。 （二）公共文化活动丰富多彩。一是成功举办各类大型文化活动。自2007年以来，我市承办了海峡客家高峰论坛、海峡客家歌曲创作演唱大赛、第五届福建艺术节、红旗颂等大型文化活动近20场次，深受社会各界的好评。二是积极开展送书、送戏、送电影下乡活动。据不完全统计，十一五以来，全市共送书下乡50多万册书，各种歌舞、汉剧专场等下乡演出近300多场次，放映农村公益电影12万多场次，三是每年开展的书香八**全民阅读活动富有特色。每年开展优惠售书活动，开展每周推荐一本好书的电视专题论坛，举办中国梦.劳动美、阅读与人生、与快乐、与成长等全市职工读书征文活动。四是激情广场活动如火如荼。各活动点均按照要求添置了灯光、音响、乐器等演出器材，已建成具有健全的管理机构、管理制度和运行机制，具备必要的水电、卫生、安全保卫等基础条件，每个点的群众文化活动开展的丰富多彩，都有固定的大家唱、大家舞、大家乐的队伍，各项活动有序开展。五是群众性文化活动向品牌化发展。近年来，先后举办了红土地歌曲比赛、海峡客家旅游欢乐节、首届海峡客家歌曲创作演唱大赛、首届海峡客家山歌大赛、海峡客家书画展、首届海峡客家风情节暨定光佛文化节和被誉为天下第一龙的连城县姑田镇游大龙、被誉为乡村狂欢节的连城县罗坊乡走古事等传统文娱活动，形成了一批各具特色的品牌性农村文化活动。 （三）公共文化服务人才结构逐步趋向合理。据不完全统计，博物馆、群众文化艺术馆、图书馆、电台、电视台和乡镇文化站、乡镇广电站等公共文化服务单位现有文化类专业技术人员531人，其中群文博137人（高级职称17人、中级60人、初级60人），图书资料的47人（高级3人、中级23人、初级21人），艺术专业118人（高级13人、中级51人、初级54人），播音主持35人（高级3人、中级13人、初级19人），记者编辑122人（高级18人、中级36人、初级68人），其他类72人。 （四）公共文化服务投入逐年增长。十一五以来，我市文化文物事业财政投入逐年增长。2007年--2013年，我市文化、文物事业费分别为3484.8万元、3144万元、13385.4万元、13582万元、15076万元、20631万元、3156万元。为充分调动广大人民群众参与文化建设的积极性、主动性和创造性，加快推进我市文化大发展大繁荣，市委、市政府设立了2012年至2016年**市农村文化建设补助资金。第一批**市农村文化建设补助资

提案参考：：基层更需提高公共文化服务水平

文档从互联网中收集，已重新修正排版，word格式支持编辑，如有帮助欢迎下 载支持。 基层反映：基层更需提高公共文化服务水平 近年来，随着公共文化服务水平的不断提高，较好地丰富了群众文化生活。然而对于经济基础较薄弱的民族边疆地方来说，如何提高公共文化服务水平，最大程度地满足丰富群众文化生活，是社会主义文化建设的基本任务。笔者认为，应坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务平台建设，让人民群众广泛享受到免费或优惠的基本公共文化服务；坚持以人为本，注重发挥地方优势，让广大人民群众都享有文化权益。 首先二号首长，要加强公共文化阵地建设。以村为重点，以农户为对象，积极实施农家书屋、广播电视村村通工程和农村电影放映等惠民工程，搞好乡镇、村文化设施和文化活动场所建设，重点解决群众活动难、看戏难、看电影难和看书难等问题，让广大群众“闲有所去、去有所乐、乐有所益”。其次侯卫东官场笔记，要大力培育公共文化队伍。在乡镇组建村级花灯队、锣鼓队、武术队、舞狮队等村级文艺演出队伍。重点培养农村文化建设带头人，让群众真正融入到文化活动中。再次，要打造乡土文化活动品牌。在继承传统文化节目的基础上，创作一批反映农村新变化、新发展的新作品，逐步实现一村一品，扶持发展好壮族“三月三”、苗族“踩花山”、彝族“火把节”、“荞菜节”、瑶族“盘王节”等民族节庆活动，努力打造成独具特色的民族文化活动品牌。 文化惠民，关键在基层。服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，工作的短板也在基层。这就要求相关部门要把工作重心向基层倾斜，加大投入，打好基础，打通“最后一公里”，不断满足群众的文化需求。 1如有帮助欢迎下载支持

银行“优质文明服务”工作总结

银行文明创建工作情况汇报 20××年，我行按照县机关作风整顿要求，制订了《快速提升优质文明服务实施方案》，紧紧抓住客户反映强烈的突出问题，全面开展服务工作整治活动，取得明显成效。目前全行服务规范得到强化，服务制度落实，服务效率有了较大提高，一线窗口普遍做到“三声”到位，双手接送，客户满意度不断提高，有力推动了全行优质文明服务水平的快速提升。我行的主要措施是： 一、明确整治重点，加强组织领导。 针对客户和各级服务检查反映的突出问题，我行确定整治工作的重点为两个方面。一是服务管理制度的执行：加强对管理执行过程的监督控制，强化工作评价，提高执行能力，确保服务工作目标落实，将服务工作质量纳入绩效考核，建立考评系统和服务工作先进评比制度，着重解决机关纪律松散和网点服务考核弱化、三会制度执行不到位等问题。二是服务行为规范的执行：抓好服务礼仪、服务态度的改善和服务能力的提高，做到精神饱满，符合服务礼仪要求，重点消除“三声”不到位、态度冷漠、效率低下、环境不整洁等服务工作中的“常见病”，强势推进“三声”服务、“双手递”服务和“亲情化”服务。为加强整治活动的组织领导，保证活动扎实开展并取得实效，支行成立服务工作整治活动领导小组，支行党委书记、行长××同志亲自担任组长。确定支行服务质量管理办公室为整治活动牵头部门，负责活动期间全行日常服务管理的组织协调、检查监督、考核考评等工作。 二、深入宣传发动，开展学习教育。 支行召开全行职工大会，认真贯彻县优化服务工作的有关会议精神，对服

务工作整治活动进行动员，在深化现代商业银行服务理念传导的同时，要求全行上下进一步认清对服务工作应当承担的职责，狠抓服务管理工作机制建设，加快提升全行整体服务形象，推进精品支行建设。全行大会集中动员后，辖属各单位继续进行广泛深入的宣传发动，提高全行上下对整治活动重要性与紧迫性的认识，做到每位员工积极参与，增强做好服务工作的责任感。结合“以客为尊快乐服务”专题教育活动，组织员工认真学习《××银行服务工作规则》、《××银行营业网点规范化服务标准》、《××银行员工行为守则》、《江苏省分行星级网点管理办法》、《××省分行营业网点员工服务行为规范细则》、《江苏省分行服务质量考核实施办法》等相关文件，引导员工牢固树立以客为尊理念、主动服务理念、精细服务理念、创新服务理念和全员服务理念，把“客户至上、服务立行”作为全行企业文化的核心价值取向，通过持续的组织推动和灌输传导，使改进服务成为全行员工的自觉行为。 三、落实“三会”制度，开展窗口建设。 坚持服务把管理作为快速提升服务水平的重要环节，认真落实服务管理工作各项制度。各单位精心组织每日晨会培训、周会小结和月会讲评，通过“三会”这个管理平台，开展员工教育和自我教育，深化服务理念传导，规范员工业务操作，强化良好行为习惯，提高员工素质和管理水平。同时在全行开展技能提升活动，制订培训计划，定期对员工进行行为培训和技能训练，提高服务水平和应急服务能力，加强新理念和新知识的学习，强化服务流程和服务技能的培训，对营业部、公司部重点窗口，支行采取“双聘”的形式调整和充实人员，把服务和技能突出的员工调配到对外服务岗位，不断提高重点窗口的服务水平。

关于农村公共文化服务体系建设的思考

关于农村公共文化服务体系建设的思考 农村公共服务体系建设是推进城乡一体化，公共服务标准化、均等化的重要举措，也是一项顺民意、惠民生、得民心的德政工程，对发展繁荣社会主义新农村建设尤为重要。 一、农村公共文化服务体系建设的现状 近年来，保定市农村公共文化服务体系建设持续推进，通过大力实施农村文化惠民工程，广泛开展群众文化活动，农村公共文化服务体系建设日趋完善。截止2014年，保定市已建成乡镇综合文化站323个、村文化活动室4557个、村文化广场1645个，农家书屋5741个、文化信息资源共享基层服务点5094个，顺利实现了山区县20户以上自然村广播电视村村通的目标，圆满完成了每村每月一场电影的农村公益电影放映任务，市直艺术团体每年送戏下乡1500余场。农村文化基础设施水平有了较大提高，农民群众精神文化生活得到一定程度改善，农村文化建设进一步发展。 二、推进农村公共文化服务体系建设的路径 （一）完善农村公共文化服务体系建设 1.健全农村基层重要的文化设施网络和活动阵地。县级图书馆、文化馆，乡镇文化站及村文化室是农村基层重要的文化设施网络和活动阵地。根据《国家“十一五”时期文化

发展规划纲要》，加大农村文化服务网络建设，坚持以政府 为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室，形成较为完备的县、乡、村三级农村和公共文化服务网络。健全规章制度，完善文化职能，提升服务水平。将其公共空间设施场地和其职能相适应的基本公共文化服务项 目免费向群众提供。 2.完善提升农家书屋。农家书屋工程是农村文化公共文 化服务体系建设的基础工程。农家书屋工程是为解决农民群众“买书难借书难看书难”的问题，满足农民文化需求，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音响电子产品阅读视试听条件的公益性文化服务设施，是政府统一规划、组织实施的新农村文化建设一项基础工程。要建立出版物农家书屋更新机制，通过多种渠道、多种方式，争取每年为已建成书屋更新一定数量的出版物，逐步提高农家书屋音像制品和电子出版物配置比例，方便农民群众阅读。 3.确保“农村公益电影放映工程”的实施。农村电影放 映工程是农村文化惠民的必备工作，是农村公共文化服务体系建设的重要内容，农村电影放映主要的服务对象，是居住在全国县级以下地区的广大农民群众。1998年，国家广电总局和文化部开始“2131”农村放映工程（“21”指21世纪初，“31”指“三个一”：每一个行政村每一月放一场电影）。要

基层反映：基层更需提高公共文化服务水平

基层反映：基层更需提高公共文化服务水平 今天，网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：基层更需提高公共文化服务水平》范文，供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：近年来，随着公共文化服务水平的不停进步，较好地富厚了群众文化生存。然而对于经济基础较薄弱的民族边疆地方来说，如何进步大众文化服务水平，最大程度地满意富厚群众文化生存，是社会主义文化设置装备摆设的根本使命。笔者认为，应坚持政府主导，增强文化基础设施设置装备摆设，完善大众文化服务平台设置装备摆设，让人民群众广泛享受到免费或优惠的根本大众文化办事；坚持以人为本，注意发挥地方上风，让广大人民群众都享有文化权柄。二号首长首先，要增强大众文化阵地设置装备摆设。以村为重点，以农户为对象，积极实行田舍书屋、广播电视村村通工程和农村影戏放映等惠民工程，搞好乡镇、村文化设施和文化活动场所设置装备摆设，重点办理群众运动难、看戏难、看影戏难和看书难等题目，让广大群众“闲有所去、去有所乐、乐有所益”。其次，要鼎力大举培养大众文化步队。在州里组建村级花灯队、锣鼓队、武术队、舞狮队等村级文艺演出步队。重点培养屯子文化设置装备摆设带头人，让群众真正融入到文化运动中。再次，要打造乡土文化运动品牌。在继承传统文化节目标底子上，创作一批反应屯子新变革、新发展的新作品，渐渐实现一村一品，扶持发展好壮族“三月三”、苗族“踩花山”、彝族“火把节”、“荞菜节”、瑶族“盘王节”等民族节庆活动，努力打造成独具特色的民族文化运动品牌。侯卫东

政界条记文化惠民，关键在基层。服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，工作的短板也在下层。这就要求相关部门要把工作重心向下层倾斜，加大投入，打好基础，打通“最后一公里”，不断满意群众的文化需求。（文山州委宣传部理论科付治钦）

“争创文明服务窗口、争当文明服务标兵”活动实施方案#优选.

大桥处开展以“礼貌待人、诚信服务”为主题的“争创文明服务窗口、争当文明服务标兵” 活动实施方案 为提升我处窗口部门服务水平，争创全国文明城市，根据市文明办要求，我处决定开展“争创文明诚信窗口、争当文明诚信标兵”活动，以一流的“窗口”形象为群众服务。现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以“礼貌待人、诚信服务”为主题，广泛开展群众性文明创建活动，努力营造修身律己、做文明人的良好氛围，提高职工文明素质和城市文明程度，促进窗口行业履行社会责任，守礼诚信，为交通运输行业实现更高水平更高质量的发展提供强大的精神动力和思想保证。 二、活动时间、范围

从2012年6月-2013年3月，在全处窗口部门开展“争创文明诚信窗口、争当文明诚信标兵”活动，活动主体是全处窗口岗位服务人员。 三、活动标准 文明诚信示范窗口主要标准： 1、积极开展文明集体、文明服务明星等多种形式的文明创建活动，有浓厚的创建氛围和稳固的阵地，创建成效显著，在全市同行业中争当典范。 2、遵守热情真诚、以人为本的服务理念，定期组织开展职业道德、职业技能、职业纪律教育培训，不断增强窗口行业服务人员的诚信意识、责任意识、服务意识；具有创新意识、服务意识，工作效率高，能够出色完成任务目标，工作业绩在本行业名列前茅，产生较大的社会效益。 3、员工仪表端庄、文明礼貌、热情大方，熟练掌握业务知识，服务操作规范、高效；推行服务承诺制，投诉反馈和处理机制健全，对外整体形象良好，社会信誉度高，群众满意率和基本满意率达95%以上。 4、办公区域环境整洁卫生，符合环境卫生标准；有切实可行的便民措施，便民服务设施齐全，服务标识统一醒目；窗口文化氛围良好，有文明创建展示牌、宣传橱窗、业务宣传资料等。

农村公共文化服务体系调查问卷

农村公共文化服务体系建设情况调查问卷 请您认真阅读问卷中的每一道题目，如实填写。您的回答对于我们得出正确结论非常重要。希望能得到您的支持与配合，谢谢! 请在选中选项上打勾。选项中的“其他”选项可根据自身情况填写。 调查村庄：区/县街办/乡镇村 调查日期：2012年月日 填表人基本情况 1．您的性别：①男②女 2．您的年龄： ①20岁以下②21—30岁③31—40岁④40-50岁⑤50岁以上 3．您的文化程度：①小学及以下②初中③高中或中专④大专及以上 4．您的月收入大概为: ①1000元以下②1000—1500元③1500—2000元④2000元以上 5.您平均每月用于文化方面的开支(包括购买书报、看电影、上网、参加培训等支出项目)为:①不足10元②10—50元③51—100元④ 100元以上 填表人所在村公共文化服务体系建设情况 1.您村拥有哪些文化设施(可多选)？ ①文化活动室②农家书屋③阅报栏④网络场所⑤文化健身广场 2.您平时利用较多的文化设施是(可多选): ①文化活动室②农家书屋③阅报栏④网络场所⑤文化健身广场⑥其他 3.您村经常组织开展各种群众性文化活动吗？ ①经常开展②很少开展③只在某些节日开展④从未开展过 4.你会参加村里组织的文化活动吗？ ①有活动就会参加②经常参加③偶尔会参加④从来不参加 5.您参加的文化活动一般都是哪些单位组织的(可多选)： ①街道（乡镇）政府②村委会③村民自发④企业⑤其他 6.您村的群众文化组织有(可多选)： ①自乐班②锣鼓队③合唱团④舞蹈队⑤书画协会

7.您村农家书屋的开放情况： ①经常开放②偶尔开放③遇到检查时开放④雨天或晚上开放 8.您对农家书屋配备的图书: ①满意②比较满意③不太满意④不满意⑤没有农家书屋或没有去过 9.您阅读书刊或上网，主要目的是(可多选): ①学习技术②娱乐休闲③孩子教育④学习政策法律等知识⑤其他 10.你感兴趣的文化下乡活动是(可多选)： ①放电影②送戏③送书④科普讲座⑤文艺演出 11.您比较喜爱的文化娱乐活动是(可多选): ①看电视②听广播③读书看报④上网⑤棋牌⑥看电影⑦节庆时当地开展的欢庆活动⑧戏曲、歌舞等文艺演出⑨其他（比如卡拉OK、宗教活动） 12.您对文化的需求:①很强烈②比较强烈③一般④没有需要 13.您认为目前自己的文化需求是否得到满足:①满足②基本满足③不能满足 14.您对您村公共文化活动开展情况是否满意？ ①满意②比较满意③不太满意④不满意 15.您对农村公共文化服务体系建设现状是否满意？ ①满意②比较满意③不太满意④不满意 16.您觉得当前农村公共文化建设最大困难是什么？ ①缺乏组织领导②缺乏资金③农民不齐心④不知道如何搞⑤其他 17.您对加强农村公共文化建设有什么好的建议（可多选）： ①完善文化设施②加强农村文化骨干培养③经常组织开展文化下乡活动 ④扶持村民自编自演具有乡土特色的文艺节目 ⑤其他 谢谢您的参与，您的回答将会给我们带来非常大的帮助，祝生活愉快！

推进基本公共文化服务建设的调研报告

推进基本公共文化服务建设的调研报告 “没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”。党的十九大报告将文化提升到了一个前所未有的高度。加快实现基本公共文化服务标准化、均等化，需要找准公共文化服务标准体系建设的着重点、突破点和支撑点，让公共文化服务有标准可依。 把握着重点， 提升公共文化服务水平 保基本。要进一步明确基本公共文化服务的范围，对基本公共文化服务应达到的水平进行规范，加快制定基本公共文化服务分类标准，提升基本公共文化服务标准体系的完整性和实用性。以基层为重点增加公共文化服务与产品供给，加大公共文化资源向城乡基层倾斜力度，推动公共文化服务体系建设重心下移、资源下移、服务下移。优先考虑将具有区域特色的基层公共文化服务实践中的共性和亮点转化为相应标准，率先执行城乡基层文化基础设施建设标准，以人民群众需求为导向，形成城乡公共文化产品和服务的“超市式”供给、“菜单化”服务模式。 促均等。以国家基本公共文化服务指导标准和各地实施标准为参照，以贫困地区、偏远地区、困难群众为突破口，借助标准化手段推进区域、城乡和群体间公共文化服务均等化

进程。将经济落后地区和农村地区作为文化精准帮扶的重点服务对象，补齐短板，兜住底线，细化帮扶、验收、退出和后续指导等相应标准，建立精准帮扶长效机制。在政府保障、供给内容、设施建设、环境营造、管理服务等环节完善现有标准，更好保障困难群体的基本文化权益。 强标准。加强公共文化服务领域的标准制定工作，明确公共文化服务标准化工作的重点领域及关键标准。必须立足区域实际，在满足基本标准的基础上应允许不同地区根据自身条件制定具有地方特色的发展性标准。加强公共文化服务标准体系实施的保障工作和试点示范项目推进工作，逐步形成以示范区（项目）为带动的公共文化服务标准化推广体系，充分发挥公共文化服务重点领域标准实施的试点、示范和引领作用。 找准突破点， 盘活公共文化资源 统筹服务设施网络建设，推动公共文化资源共建共享。规范公共文化服务基础设施建设与管理，提高公共文化服务设施覆盖率和利用率，对基础设施、供给、管理、保障等明确统一标准和要求，集中布局、共建共享，尤其要发挥标志性精品文化设施的引领和辐射功能，保障公共文化服务的效率、品质与公平。重点实施文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设三大公共数字文化惠民工程，推动基

提升文化服务水平,丰富群众文化生活

提升文化服务水平丰富群众文化生活文化是民生之魂，加强和改进公共文化服务，对于保障群众基本文化权益，丰富群众文化生活，繁荣社会主义先进文化都具有十分重要的意义。随着市场经济的发展和群众生活水平的提高，加快文化领域转型，扩大公共文化供给，创新公共文化服务，建立、完善与市场经济相适应的公共文化服务新格局是当前我们面临的一项重要任务。 一、面向基层，了解群众文化需求。当前，由于国家公共文化服务战略的提升以及一系列工作部署的落实，公共文化服务供给得到了明显改善。但文化管理及其产品供给体制的深入转换，尚须假以时日，而党的群众路线教育实践活动成为推进其良性发展的良好契机。文化管理部门及文化企事业单位的党员干部，在教育实践活动中更应努力面向群众，深入基层，全面了解、不断发现群众公共文化服务需求，使已有的公共文化服务平台、产品及项目，扬长避短，查缺补漏，有效改善公共文化服务运行体制机制，同时有针对性地为群众拓展新的公共文化服务领域和空间。 二、尊重实践，培育群众文化主体。国家公共文化服务发展规划以及近年来在全国开展的国家公共文化服务示范区的发展规划，都高度强调了公共文化服务社会参与机制的培育。其一，逐步构建公共文化服务决策的群众参与机制；其二，完善群众对活动的主动参与模式；其三，培育公共文

化服务产品的群众化、社会化供给模式。我们应当以教育实践活动为契机，以对人民群众高度负责的精神，尊重基层实践，尊重群众参与权，进一步探索和制定新的文化管理与公共文化产品社会供给制度，废止不适应新形势、新发展的旧的相关文化制度，将群众路线落到实处，使改革实践在制度层面整合为新的最重要的发展资源。 三、改进作风，接受群众文化监督。这方面的工作与群众路线息息相关，一方面，公共文化服务发展规划与绩效目标的设立，应当依据群众的文化需求与决策建议；另一方面，公共文化服务绩效的考核应当高度重视群众的满意度，公共文化服务活动、产品及项目的运行应当接受群众监督，并使相关实践在制度层面得到落实，而这也成为清除“四风”，使文化建设在健康、阳光的环境下发展的一个良好途径。群众对现有公共文化服务场馆、公共文化服务项目是否了解，是否喜爱，参与程度如何，对其各种运行方式和效果是否满意，在教育实践活动中应加以深入调查研究，探索其制度化的模式及路径，使群众路线成为公共文化服务建设最宝贵的生命线。 我们应当把文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉，综合国力竞争的重要因素，经济社会发展的重要支撑,不断提升公共文化服务水平，丰富群众文化生活，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。