(完整版)服务型政府的内涵及其特征

服务型政府的内涵及其特征

何谓服务型政府？服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。其主要特征如下：一是指在服务的理念上，政府是为全社会服务的政府，它不是为某一类人或某一地区提供单独服务。二是在服务的方针上，政府坚持非歧视原则，公平地对待企业和公民，并采取措施保护和帮助社会中的弱势群体，充分发挥“看不见的手”的作用，使每位公民都能够公平地享有政治、经济和人类文化发展的文明成果，实现社会的均衡发展。三是在运行的机制上，政府以尽量公开透明的方式运行，依法执政，并自觉接受公众和舆论的监督。四是在服务的宗旨上，政府以为最广大人民谋利益为根本宗旨，并将主要职责放在制定公共政策，提供公共产品，搞好公共服务上，没有个人私利与小利。

具体说来，服务型政府强调服务，寓管理于服务之中，而非管制；是有限职能政府，有所为也有所不为。并且随着广大人民群众生活水平的不断提高，物质需求、精神需求进程的加快，政府必须想方设法，为不同人群、不同社会组织提供尽可能多的服务。但不管是为谁服务，也无论是提供哪一方面的服务，政府都严格遵循公平竞争的原则，不重此轻彼。该政府模式还以市场作为基础性的资源配置方式，坚持“政企分开、政事分开”，把政府角色定位在培育、完善和维护有效的市场环境上，将原先由政府垄断的公共物品的生产权向私营公司、非营利组织等机构转让，使市场逐渐成为社会经济活动的中心舞台。政府在培育市场的同时，兼顾到社会公平，尤其是在经济快速增长的社会，政府要保持和维护它的高效率、统一性与公正性，纠正“市场失灵”，实现多样化的服务目标。总之，在向服务型职能转变的过程中，政府要由直接管理走向间接管理，由微观控制走向宏观调控，对于可由市场、企业、社会承担的职能将不再干预。仅仅扮演“催化剂”和“促进者”的角色，起着“掌舵”而不

是“划桨”的作用，其最终目标是在全社会范围内树立起“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”无缝隙服务的现代化政府形象。

构建服务型政府是历史的必然选择

纵观20世纪我国政府机构的改革，未取得根本成功的原因，就是政府角色依然定位于管理者的位置，并非服务者的角色。这种状况的直接后果是：政府机构庞大臃肿，冗员众多，人浮于事。“管理在本质上就是服务”，因此，21世纪以服务为方向的政府职能转变就理所当然地成为历史的必然选择，它将彻底地抛弃旧的治民观念或“为民做主”的观念，而按照企业家精神努力为公民、国家和社会服务，并自觉把“人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意”作为政府施政的目标。

政府职能由管理型向服务型转变也就是由“全能政府向有限政府”、“低效政府向高效政府”转变，实质上是由人治转向法治。可以说，作为规范政府权力、维护人民和社会自由的法律，在制度上要切实保障服务理念贯穿于公共权力运作的全过程，严防政府凌驾于社会之上，成为驱使公众的力量。尤其在市场经济条件下，政府的职能除了经济管理职能外，还应包括社会服务职能。要按照“有所为有所不为”的原则，强监管、弱审批，努力解决职能上的“越位”、“缺位”和“错位”问题。进一步下放权力，把不该由政府管理的事剥离、交还给市场、企业、社会组织和中介机构，并适应新形势改进管理方式和方法，提高行政效能和工作效率，实现从管理型政府到服务型政府的转变。

邓小平同志曾经指出：“什么是领导？领导就是服务。”服务就是为人民服务，为人民群众的共同利益服务。因此把政府定位于服务者的角色，把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨，这不仅是一种服务型的政府治理观念，也是历史的必然选择。随着全球化的深入，经济“蛋糕”的做大，许多政府功能结构中的矛盾，逐步显现出来，特别是加入WTO以后，政府的工作职能将随着外部经济规则的改变而进一步转变，服务型政府渐成趋势。成熟市场经济所体现出的政府理念、方式和方法都会逐步地在我国得到落实，最

为重要的一条就是“政企分开”，以及在社会本位的基础上，科学合理地配置政府职能，使其从根本上转到为社会服务上来。

建立服务型政府模式的有效路径

服务型政府要求政府不仅要代表最广大人民群众的根本利益，为经济、社会等事务服务，认真履行“人民”政府的宗旨；还必须适应经济全球化和世贸规则的需要，坚持公开、公正、合法、透明等原则，用市场经济的观点和方法解决机构设置重叠、职能交叉、政出多门、重复管制等问题，努力把政府工作重心转移到加强市场调节、社会监管、依法行政、公共服务等职能上来。因此，笔者认为服务型政府应该是“阳光政府、创新政府、责任政府、法治政府”等模式交叉、综合渗透的结果。它的建立与发展应遵循以下途径：

（一）在政府行政程序上，公开透明，建设阳光政府。政务必须向公众公开，包括政府组织的使命公开、办事程序公开、常用法规公开以及办事结果公开等。

（二）在政府行政功能上，建设服务型政府。服务型政府理念要成为政府工作的宗旨，寓管理于服务中，为企业发展创造良好的、公平的竞争环境，为公民提供完善的公共服务。

（三）在政府行政机制上，建设创新型政府。政府管理制度创新的必要性，首先是为了提高政府的活力和效率。政府是一种自然垄断性组织，只有引入创新、激励和竞争精神，才能提高效率。其次为了适应政治、经济全球化的需要，必须进行管理制度的创新。最后是为了解决国内经济发展的具体问题，要求政府制度不断创新。

（四）在政府行政技术手段上，建设电子型政府。电子政府是信息化时代的产物，也是建设公共政府体制的重要基础。电子政府的建立，不仅可以使老百姓能够得到更广泛、更便捷的信息和服务，而且可以大大降低行政成本，提高政府服务效率，进一步规范政府行为方式，改变政府与企业、公民之间的信息不对称，做到透明化、公共化，从而减少滋生腐败现象产生的温床。

（五）在政府行政规则上，依法行政，建设法治型政府。市场经济是法制经济，WTO的规则正是建立在法律、法规的基础上，它们要求政府必须依法行政、依法管理经济与社会事务，摒弃行政过程中的“暗箱”操作，提高行政效率。政府的所有权力要源于法律，源于人民的授权，使行政过程发生在法律和人民的密切监督之下。

信息与信息的基本特征教学设计及反思.doc

信息与信息的基本特征教学设计及反思 一、教学内容分析 本节所讲内容为广东版普通高中课程标准实验教科书《信息技术基础》第一章第一节“信息及其特征”。本节课是高中阶段信息技术学习的开始，目的是让学生了解本课程学习的内容，要求学生理解信息的概念，掌握信息的基本特征，明确信息的多样性。通过本节课的学习，激发学生的兴趣，帮助引导学生在讨论信息特征的过程中认识到信息应用的价值，为将来的学习打下良好的基础，所以本节课的地位十分重要。 二、教学对象分析 在初中信息技术课程中，学生对信息这一概念已具有初步的认识，但对信息的基本特征还未能很好的理解，本课程通过学生自主学习、参与小组讨论活动等形式来理解以及掌握本节课的内容，避免纯理论的讲述，把信息这个概念与其特征尽量由浅入深讲授，让学生从感性认识中理解。 三、教学目标 1、知识与技能：学生能够列举学习与生活中的各种信息，感受信息的丰富多彩性；理解信息的一般特征包括普遍性、载体依附性、价值的相对性、时效性、共享性、可伪性，并能举例说明；培养学生通过直接观察法获取信息的能力；培养学生分析问题、解决问题的能力。 2、过程与方法：培养学生从日常生活、学习中发现或归纳需要利用信息和信息技术解决的问题，能通过问题分析确定信息需求。 3、情感态度与价值观：让学生理解信息技术对日常生活和学习、对

科技进步和社会发展的重要作用，激发对信息技术强烈的求知欲, 养成积极主动地学习和使用信息技术、参与信息活动的态度。 四、教学重点 1.信息的含义。 2.信息的基本特征。 五、教学难点 1.信息的含义。 2.理解信息的基本特征。 六、板书设计 信息及其特征 一、信息的概念 信息是客观事物状态和运动特征的一种普遍形式，客观世界中大量地存在、产生和传递着以这些方式表示出来的各种各样的信息，也可以理解为数据、信号、消息中所包含的意义。 二、信息的特征 (1)载体依附性 (2)价值性 (3)时效性 （4）共享性

公共管理学(服务型政府研究综述)

：中国农业大学现代远程教育 课程论文 课程名称：公共管理学 论文题目：服务型政府研究综述 学生姓名刘寿青 专业公共事业管理 层次专升本 批次 112 学号 W130249122015 学习中心广宗县教师进修学校 2013年 11月 中国农业大学网络教育学院制

摘要 服务型政府在全球范围内广泛推行和逐步建立，已是一种大趋势，随着社会主义市场经济、全球化和信息技术革命的发展，特别是我国加入世贸组织后的新形势、新情况，对我国行政管理体制产生了深远的影响，也提出了更高的要求。国务院总理温家宝2004年2月21日在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上正式提出“建设服务型政府"，2004年3月8日在参加全国人大陕西代表团讨论时又予以重申，至此，构建服务型政府在全国形成了共识，人们普遍认为构建服务型政府是我国政府行政改革的必然趋势。因此，研究服务型政府的理论以及结合中国政府改革的现实情况提出针对性的对策有着重大的现实意义。本文的中心意旨是通过对国内外有关政府建设理论的介绍和研究，对中国政府改革的现实情况做一个较为全面的现实回顾，由此提出我国当前建立服务型政府的实践操作框架，以期能够为我国服务型政府的建立提供一定的支持。 关键词：服务型政府政府职能建设服务型政府

目录 1、政府职能转变的社会经济背景 (1) 1.1转变政府职能的重要性......... .. (1) 1.2目前行政管理体制中存在的问题 (2) 2、公共服务型政府的定义、特征、意义 (3) 2.1什么样的政府才是公共服务型政府 (3) 2.2公共服务型政府的特征 (4) 2.3建设公共服务型政府提出的意义 (6) 3、公共服务型政府的主要职能和任务 (7) 3.1公共服务型政府的主要职能 (7) 3.2建设公共服务型政府的主要任务 (8) 4、如何建设服务型政府 (8) 4.1建设服务型政府的基本思路 (9) 4.2建设公共服务型政府的途径 (10) 参考文献 (11)

中国梦的内涵与特征试卷

一.单选题 1.孙中山先生所著的（），提出火车进藏、建三峡水库和世界级港口、对外开放、渐进民主等，全面规划大中华民主富强现代化的方略。 (分数:10分) 标准答案:B 学员答案:B A.《三民主义》 B.《建国方略》 C.《第一次全国代表大会宣言》 D.《中国决不会沦亡》

2.（），是实现中国梦的根本保证。 (分数:10分) 标准答案:D 学员答案:D A.凝聚中国力量 B.坚持共产党的领导 C.弘扬中国精神 D.坚持和平发展 3.从1840到1919年的80年间，中国与列强签订了（）多个丧权辱国的不平等条约。 (分数:10分) 标准答案:B

学员答案:B A.600 B.900 C.200 D.800 4.中国是一个多梦的国家，在中国传统文化中，最早的中国梦是（）提出的“大同梦”。 (分数:10分) 标准答案:A 学员答案:A

A.孔子 B.老子 C.孟子 D.庄子 5.2011年，中国GDP占世界总量比重达到（），显示了中国先衰落后崛起、先挨打后自强的历史轨迹，也为实现21世纪“中国梦想”奠定了历史的大台阶。 (分数:10分) 标准答案:C 学员答案:C A.7.85%

B.9.23% C.10.48% D.12.52% 6.“师夷长技以制夷”的思想是（）书中提出的。 (分数:10分) 标准答案:C 学员答案:C A.《中国通史参考资料》 B.《王安石传》 C.《海国图志》

D.《尚书》 7.《海国图志》是魏源受（）嘱托而编著的一部关于世界地理、历史知识的综合性图书。 (分数:10分) 标准答案:A 学员答案:A A.林则徐 B.曾国藩 C.李鸿章 D.左宗棠

“中国梦”的基本内涵和精神实质

“中国梦”的基本内涵 木垒县委党校杨福忠 中国梦，这个充满憧憬的词汇，自习近平总书记于去年11月提出并阐释后，激起了亿万中国人的共鸣。3月17日上午，十二届全国人大一次会议闭幕会上，新任国家主席习近平九次提及中国梦，深刻阐释了中国梦的内涵、实现途径、依靠力量等，再掀中国梦的讨论高潮。“中国梦”，可以说是十八大以来中国社会最热门的一个政治主题词。现在人人都在讨论“中国梦”，各行各业都把“中国梦”跟自己挂起钩来。对一件事大家都关注它，把它跟我们的工作联系起来这是一件很好的事情。但是这种关注也好、联系也好不能去空喊口号，也不能去生搬硬凑。如果我们不能把“中国梦”基本的一些规律性的问题想清楚、理解清楚的话，这样的口号式的方式对实现“中国梦”只会帮倒忙，因此要想真正推进“中国梦”，我们就应该对为什么要提出“中国梦”？“中国梦”对中国社会来说意味着什么？我们如何去实现“中国梦”这些重大问题应该有一个基本的把握。 一、提出“中国梦”的原因 我们为什么要提出“中国梦”？有人说提出“中国梦”不就是一个新领导提出一套新东西嘛。这话表面听起来好像有道理，实际是不对的。大家知道，我们的新任总书记是多少年来少有的具有完整政治权利的接班人，这样的一个政治家是用不着去做这样的标新立异的工作的。还有人说那是不是他随口说了这么一句话我们就当真了？说真话，我们仔细琢磨琢磨还真不是随口说的。从习近平走上总书记这个岗位到现在，每一个重大事件关节点的讲话，从他第一次记者见面会到复兴之梦参观到今年两会闭幕，每次讲话他的主题词都是“中国梦”。细心的人可能会说十八大闭幕后的记者见面会好像没讲“中国梦”，虽然没提“中国梦”这个词，但是把“中国梦”的内容给讲出来了。 因此，“中国梦”绝对不是随口的、心血来潮的话语，这背后是对我们中国社会发展客观要求的深刻的把握，和对我们人民群众社会期待地真切地回应为什么这样讲？ 因为“中国梦”为中国社会的奋斗赋予意义 咱们中国近些年来发展很快，我们发展进步靠的什么？说句老实话，我们靠着人的本能和欲望。用哲学的话讲，我们是通过去鼓励人

中国梦的基本内涵和奋斗目标

“中国梦”基本内涵和奋斗目标 基本内涵 实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国梦”，基本内涵是实现国家富强、民族振兴、人民幸福。 奋斗目标 我们的奋斗目标是，到20年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。 中国道路 实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。 中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。 中国精神 实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。 中国力量

实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。 中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

服务型政府至少有以下五个方面的特征

服务型政府至少有以下五个方面的特征。 第一个特征，在政府职能中，公共服务职能更加突出更加重要，并且逐步成为主要职能或者核心职能，这是服务型政府的本质特征。我们建设服务型政府，就是要及时高效优质地为社会为公众提供公共服务，这样就必然要求凸显公共服务的职能。过去我们经过长期的探索，对政府的职能有四句话的概括，在这四句话当中，我们把公共服务放在最后。当时我们对公共服务的认识、理解和重视程度不够，现在我们要建设服务型政府就必须放在更加突出更加重要的位置，成为政府的主要职能或核心职能，这是本质特征。 第二个特征，就是在政府组织结构上公共服务部门不仅占有相应比重，而且占有重要地位。过去我们的政府是经济建设型政府，在政府组织结构上，经济管理部门占的比重较大，地位也较突出，公共服务部门所占比重较小。比如环保，1998年改革以后把它变为国家环保总局，也只是列入国务院直属机构序列。我们这次改革，就突出了它在政府结构中的地位。我们国家随着工业化的继续推进，随着人口的继续增加，环境问题越来越突出，压力越来越大，发达国家和转型国家在政府结构当中都设立了环境保护部，发达国家绝大多数把环保部门列入内阁组成部分，我就建议设立环境保护部，列入国务院的组成部门，因为我们国家环境问题确实压力很大。前不久美国学者写下了这样一段话：中国正处在战争状态，掠夺中国领土的，不是外国军队，而是日益严重的土地沙漠化。这种状况不加遏制，就会严重地缩小中华民族生存和发展的空间。所以环境问题确实需要引起我们高度重视。而环保部门它是履行公共服务职能的一个很重要的部门。我们建设服务型政府不仅要将公共服务职能凸显出来，而且要将公共服务部门在政府结构中放在适当的位置。 第三个特征，在政府财政支出结构中，公共服务支出所占的比例要逐渐增大，并且要成为政府的主要支出。我们要向社会、向公众提供优质的公共服务，很好地履行这项职能，政府要有相应的机构；而在财政上，要有相应的财力做基础。如果没有相应的财力作基础，公共产品的生产、公共服务的提供都可能是句空话。发达国家在政府财政支出的结构当中，公共服务的支出一般都占到60%以上，我们与之相比有明显的差距。十六大以来我们加大对公共服务的投入，财政支出结构有所调整。但是我们的研究结果显现，近些年我们财政支出结构，只是在增量这部分有调整，财政存量这部分调整并不大。以后随着服务型政府建设的推进，财政支出结构调整，不仅要调整增量，也要调整存量。那就是各级政府要从竞争性的领域逐渐地退出来，我们把更多的资金投入到公共服务领域，以便为我们的经济社会发展创造良好环境。 第四个特征，服务型政府同时必须是责任政府、法治政府和效能政府。因为为公民提供公共服务，这是政府的义务，同时也是公民的权利。我国宪法对公民权利作了明确规定，而实现公民的权利就要求政府履行相应义务。比如说公民有受教育权，要求政府提供教育方面的公共服务；公民有健康的权利，要求政府提供公共卫生服务来保障；公民有休息权，要求我们政府为公民很好休息创造必要的条件，这一些都跟公民权利有关。因此服务型政府建设是在民主体制不断推进情况下才出现的一种政府管理模式，在君主专治体制下，全世界都没有服务型政府。那个时候，是老百姓为统治者为封建君主服务，不是反过来统治者为老百姓服务。我们说要构建和谐社会，“和”就是要吃饱饭，“谐”就是所有的人都有说话的权利，所

论述中国梦的主要内涵以及与个人梦的关系

1论述中国梦的主要内涵以及与个人梦的关系。 答：中国梦就是国家富强、民族振兴、人民幸福。实际上这是对“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴”这一理想目标的进一步提升，进一步丰富中国梦。就大学生思想政治教育和立德树人事业而言，中国梦是内容和形式的最佳结合。大学是一段追梦的岁月，大学生处于做梦的年龄，有着圆梦的期待；思想政治教育需要把深奥的理论大众化，把艰深的概念通俗化。现在，大多数当代大学生为了生计而去报考公务员、报考研究生，求稳之心理已经逐渐蔓延了大多数大学生的内心。公务员报名热一定程度上反映了部分大学生图安逸的心理状态，一味追求“铁饭碗”。理想是人生的指路标，丢失了理想就丢失了人生的方向。一个人的理想越崇高，生活越纯洁。大学生作为新一代的主力军，更应树立宏伟的目标，怀揣远大理想，为国家更加富强奋斗个人奋斗成功的故事，几乎每天都在上演。你从山村考上大学进入城市，我写的小说即将付印出版，他办的公司开始起步上路，追逐梦想的路上，我们都是主角。 积极进取、自信自强，才让自由女神成为梦想开始的符号。而今天的中国，正有越来越多人敢于梦想，也正有越来越多人梦想成真。 2论述建设海洋强国的重大意义以及从哪些方面做起。 答：在国内外形势复杂的当前具有重要现实意义、战略意义，是中华民族永续发展、走向世界强国的必由之路。海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。当前，我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。这些都需要通过建设海洋强国加以保障。未来国家海洋局将从海洋资源开发、海洋经济发展、海洋科技创新、海洋生态文明建设、海洋权益维护等方面推动海洋强国的建成。在海洋资源开发方面，既要注重开发能力的提高，又要注重开发格局的优化。海洋经济已成为拉动我国国民经济发展的有力引擎。海洋科技方面，刘赐贵指出，国家海洋局将着力提升海洋科技自主创新能力，跟踪和探索海洋领域重大科学问题，提高勘探开发海洋资源以及保护海岸带、海洋生态环境的水平，加强海水淡化、海冰淡化和海水直接利用新技术研究，进一步研发具有自主知识产权的深水油气勘探和安全开发技术等。国家海洋局将按照“五个用海”的要求积极推动海洋资源的节约利用和海洋生态环境保护工作，坚持规划用海、坚持集约用海、坚持生态用海、坚持科技用海、坚持依法用海。 3深化科技创新对于我国经济社会发展有哪些重大影响。 答：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大战略决策，对于我国加快建设创新型国家、开启迈向科技强国的新征程，对于全面建成小康社会、全面深化改革开放，对于走中国特色社会主义道路、推进科学发展和社会和谐、加快推进社会主义现代化，具有十分重大的意义，必将产生全面而深远的影响。我国已进入全面建成小康社会决定性阶段，国内外形势发生深刻变化，对科技进步和创新提出了更加全面、更加紧迫的需求。实施创新驱动发展战略，是我们党在我国改革发展的关键时期作出的重大抉择发挥好科技创新的战略支撑作用，实施创新驱动发展战略，促进科技实力提升是基本前提，促进自主创新能力大幅提升是关键环节，促进经济实力提升是首要任务，促进综合国力提升是根本目的。要通过创新驱动发展战略的实施，实现科技进步对经济增长贡献率大幅上升，进入创新型国家行列的目标，推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越。同时，在提高我国社会生产力和综合国力的进程中，社会各界应切实将科技创新作为最根本、最关键的力量，摆上重要议事日程。着力增强创新驱动发展新动力，推动把发展的立足点转到提高质量和效益上来。

服务型政府内涵之我见

服务型政府内涵之我见 2007年4月24日，广受社会各界关注的《中华人民共和国政府信息公开条例》公布，并于2008 年5 月1日起施行。《条例》的出台是加快服务型政府建设的重大举措。建设服务型政府，是我们党在新的形势下，站在全局高度提出的一个重要目标和任务。要实现这个重要目标和任务，必须进一步深化对服务型政府内涵的认识。 一、服务型政府是一个具有核心竞争力的政府 在我国，这个核心竞争力就是社会主义的基本价值，就是社会平等、政治民主和以人为本。这一核心竞争力是与人类文明发展趋势相一致的，是构筑国家“软实力”的基本要素。一个服务型政府，首要的特征就是张扬社会主义价值，实现社会平等、政治民主和以人为本的“制度化形态”，并在社会实践和改革过程中具有切实的可操作性。离开社会主义的基本价值、宪法原则和我们党的执政理念谈服务型政府，这个政府就是无本之木、无源之水。 二、服务型政府是一个民主和负责的政府 我国社会主义的国家性质决定了我国政府必须是维护广大人民群众的根本利益的政府。因此，建设服务性政府就要彻底转变官本位的观念，牢固树立以人为本、以服务为本位的理念；变“官本位”为“民本位”，变“政府本位”为“社会本位”；以政府为中心让位于以人民为中心。以人为本在口头上是没有什么问题了，但真正要从行动上做到还有漫长的路要走。要把以人为本的理念体现到我们的制度建设上，体现到政府的管理中，通过制度创新使“为人民服务”真正落实到政府的各项工作当中去，这是建设服务型政府的根本要求。 三、服务型政府必须健全公共服务体系 十七大报告提出：“加大公共服务领域投入，增强基层政府提供公共服务能力。”构建和谐社会的一个根本目标是使全体公民共享改革发展的成果。为此，要特别强化政府在提供公共服务方面的责任，政府的工作重点就是要以发展社会主义事业和解决民生问题为重点，关注人民群众的基本需求，建构良好的公共服务体系。为此，必须切实履行好政府在教育、卫生、文化、就业服务、社会保障、社会治安等方面的职责，优化公共资源配置，逐步形成均衡的、普遍的基本公共服务体系。政府的公共服务要向基层、农村、落后地区倾斜，推进落后地区义务教育、公共卫生、公共文化、公共安全等基本公共服务的全覆盖和均衡化。 四、服务型政府是一个法治和有效的政府 依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略。在依法治国的道路上，依法行政是关键。据统计，由各级行政机关管理负责实施的法律、法规约占我国全部法律、法规的80%左右，是法律的主要实施者。

中国梦的深刻内涵

“中国梦”的深刻内涵 每个人都有梦想、有信仰、有追求，而每个中国人的梦想汇集起来就成为中华民族伟大复兴的中国梦，成为推动实现全世界人民梦想的长久动力。 实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，代表了每一个有良知的中华儿女的热切期盼，具有强大的凝聚力和感召力，是当代中国的时代旋律和精神旗帜。中国梦有着十分深刻的丰富内涵，这就是要实现国家富强、民族振兴和人民幸福。 第一、国家富强是实现中国梦的前提。国家富强是中华民族伟大复兴的中心任务。中国只有成为强国，才有实力和底气屹立于世界民族之林，这就需要把握世界主题，保持战略定力，始终坚持以经济建设为中心，构筑世界一流的硬实力和软实力。要提升国际政治地位，在参与全球事务中大有作为；加快国防和军队现代化建设，提高打赢信息化条件下局部战争的能力；以全球视野扩大“中国创造”，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力；建设海洋强国，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益；建设文化强国，实现社会主义文化大发展大繁荣，不断提高中华文化的国际影响力；建设人才强国，实施人才优先发展战略，广纳天下英才。 第二、民族振兴是实现中国梦的核心。民族振兴主要是民族精神的振兴。民族精神是民族的灵魂和精神支柱，民族精神还是标志民族发展和社会进步程度的精神文明的重要内容，是推动社会物质文明、

政治文明和精神文明协调发展和共同进步的源动力。中华民族在五千多年绵延不绝的文化传承中，孕育和凝结出了以爱国主义为核心，以团结统一、爱好和平、勤劳勇敢和自强不息为基本特征的民族精神。在民族发展的关键时期，重振民族精神，对民族振兴何其重要，何其紧迫。 第三、人民幸福是实现中国梦的根本。“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”人民幸福是中国梦、民族梦、个人梦的聚集点，也是实现梦想的出发点和落脚点。人民幸福的关键就在于民生的改善与保障，因此我们必须在经济发展的基础上，注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。使人们通过实实在在的民生改善，来感受中国特色社会主义的优越性。 中国梦是强国梦，就是要实现国家富强。我们的国家走过了光辉的历程。新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来，中国共产党领导中国人民成功开辟出中国特色社会主义道路，中国发展取得了历史性进步，经济总量已经跃升到世界第二位，综合国力显著增强，人民生活明显改善。与此同时，我们还必须清醒地看到，要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们必须进一步坚定自信、增强自觉、实现自强，努力建设强盛中国、文明中国、和谐中国、美丽中国。实现中国梦，前提是国家富强。只有国家富强，民族复兴才有坚实基础，人民幸福才有根本指望。

我国公务员制度的基本特点1(1)

我国公务员制度的基本特点 【摘要】公务员制度是国家管理制度体系的重要组成部分。我国公务员制度同传统的干部人事管理制度相比,具有强烈的时代特征；与西方国家的公务员制度相比,具有鲜明的中国特色。 【关键词】公务员制度基本特点西方经验时代特征中国特色

目录 绪论 (1) 一、我国公务员概念、制度雏形、建立、完善及其重要意义 (2) （一）我国公务员概念 (2) （二）我国公务员制度雏形 (3) （三）我国公务员制度的建立 (4) （四）我国公务员制度的完善 (6) （五）我国公务员制度建立的重要意义 (7) 二、西方国家公务员制度改革特点与趋势 (9) （一）人事行政理念：由?管人治事?到以人为本 (9) （二）管理体制：由强调纵向层级到重视横向联系 (9) （三）人员任用：由以委任为主转为以聘任为主 (9) （四）用人标准：由重学历、专业知识转为强调创新能力 (10) （五）人才培养：由阶段性教育到终身教育 (10) （六）工资制度：由依据职级到依据绩效 (10) 三、我国公务员制度具有强烈的时代特征 (11) （一）实行科学的分类管理制度 (11) （二）实行竞争择优机制 (12) （三）实行廉政勤政的保障机制 (13) （四）具有能上能下、新陈代谢的机制 (13) （五）优化公务员队伍 (14) （六）实行科学合理的工资、福利及保险 (14)

四、我国公务贯制度具有鲜明的中国特色 (15) （一）建立和推行公务员制度的根本指导思想就是坚持党的基本路线 (15) （二）全面体现党管干部的原则，贯彻执行干部队伍?四化?方针和德才兼备的原则 (16) (三)我国公务员制度的宗旨是全心全意为人民服务 (17) 参考文献 (19)

什么是服务型政府以及如何建设服务型政府

什么是服务型政府以及如何建设服务型政府 一、什么是服务型政府 推进政府自身建设和改革，是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务，也是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。党的十六大报告第一次把政府职能归结为四个方面：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；提出要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务，要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面，实现根本性转变。服务型政府的内涵至少应包括四个层面。 一是牢固树立为人民服务理念。政府的管理理念决定着政府的行为。树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。各级政府要树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。 二是强化公共服务职能。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。三是形成有效制度安排。没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。 四是改进政府管理手段和行为方式。政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。 服务型政府具有以下六个特征： 民主责任。民主是服务型政府的前提。人民是社会主义国家的主人，政府受人民委托行使权力。公民通过法定程序和渠道参与社会管理，表达自己的愿望。民主政治与民主行政在本质上必然是对社会和公众尽职尽责。责任政府，要求政府在提供服务时必须对服务对象负责。 法治信用。法治是现代行政的基本手段、发展趋向和根本标志，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提，因而也是服务型政府的重要保障。法治的实质是秩序，政府既是秩序的建立者，也是秩序的遵守者。权力意味着责任，法治意味着信用。一个法治政府必然是一个信用政府，必须做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

中国梦的时代内涵和特质

中国梦的时代内涵和特质 中国梦是在我们党长期执政、我国面临重大发展机遇与挑战的时代背景下，在当今世界和平、发展、合作、共赢成为主流，同时充满矛盾与冲突的时代背景下提出的，具有深深的时代烙印，饱含鲜明的时代特色。 努力回应前所未有的机遇和挑战。我国正处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时处于各种矛盾和挑战的凸显期。改革开放以来特别是进入新世纪以来，我国的经济实力、综合国力、国际影响力等得到持续改善与提升，国内政治社会和谐稳定，党的领导坚强有力、党的执政卓有成效、党的自身建设成就斐然。这些都为我们把握难得发展机遇提供了有利条件。同时，我们面临来自国际国内党内党外的诸多挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。中国梦就是在这样一个机遇与挑战并存的时代背景下提出并展开的。 努力占据综合国力竞争的制高点。当前，综合国力竞争日趋激烈，各国都在抢抓竞争主动权。综合国力既包括经济、科技、军事等硬实力，也包括文化、价值观等软实力。一个民族的理想信念与梦想追求是其文化软实力的重要组成部分。我国要在世界上立足并有所作为，就必须确立自己的理想追求、建构自己的远大梦想。有了自己的梦想，我们才能与其他国家形成比较，理性权衡自身的优势与不足，在世界民族之林中保持独特的中国风度、中国气派、中国精神、中国

特色，努力占据综合国力竞争的制高点，谱写中华民族伟大复兴的新辉煌。 努力促进不同文明的交流交融。当今时代，经济全球化、政治多极化、文化多元化深入推进，世界上不同文明的交流交融交锋日益凸显，世界各国通过世界市场、全球性问题等紧密地联系在一起。在我国为实现中华民族伟大复兴中国梦奋力前行的同时，其他国家和地区也着眼于本国、本地区的发展与未来，提出了各具特色的梦想。从这个角度说，中国梦是世界梦的有机组成部分，与其他国家和地区的梦想殊途同归，共同指向人类繁荣美好的未来。中国梦的实践与实现，将促进世界上不同文明“各美其美、美人之美”，从而为不同文明“美美与共”、天下大同作出积极贡献。 2015.3.16

服务型政府的内涵及其特征

服务型政府的内涵及其特征 何谓服务型政府？服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。其主要特征如下：一是指在服务的理念上，政府是为全社会服务的政府，它不是为某一类人或某一地区提供单独服务。二是在服务的方针上，政府坚持非歧视原则，公平地对待企业和公民，并采取措施保护和帮助社会中的弱势群体，充分发挥“看不见的手”的作用，使每位公民都能够公平地享有政治、经济和人类文化发展的文明成果，实现社会的均衡发展。三是在运行的机制上，政府以尽量公开透明的方式运行，依法执政，并自觉接受公众和舆论的监督。四是在服务的宗旨上，政府以为最广大人民谋利益为根本宗旨，并将主要职责放在制定公共政策，提供公共产品，搞好公共服务上，没有个人私利与小利。 具体说来，服务型政府强调服务，寓管理于服务之中，而非管制；是有限职能政府，有所为也有所不为。并且随着广大人民群众生活水平的不断提高，物质需求、精神需求进程的加快，政府必须想方设法，为不同人群、不同社会组织提供尽可能多的服务。但不管是为谁服务，也无论是提供哪一方面的服务，政府都严格遵循公平竞争的原则，不重此轻彼。该政府模式还以市场作为基础性的资源配置方式，坚持“政企分开、政事分开”，把政府角色定位在培育、完善和维护有效的市场环境上，将原先由政府垄断的公共物品的生产权向私营公司、非营利组织等机构转让，使市场逐渐成为社会经济活动的中心舞台。政府在培育市场的同时，兼顾到社会公平，尤其是在经济快速增长的社会，政府要保持和维护它的高效率、统一性与公正性，纠正“市场失灵”，实现多样化的服务目标。总之，在向服务型职能转变的过程中，政府要由直接管理走向间接管理，由微观控制走向宏观调控，对于可由市场、企业、社会承担的职能将不再干预。仅仅扮演“催化剂”和“促进者”的角色，起着“掌舵”而不

中国梦的基本内涵：寻梦、释梦、追梦、圆梦

中国梦的基本内涵——寻梦、释梦、追梦、圆梦 我们谈复兴，不是简单地重新寻回昔日的荣光，而是要让一个曾经饱受异族列强欺侮、目前尚是发展中国家的中国，经济发展、政治昌明、文化繁荣、社会和谐。 没有人民富裕，发展就不算成功；没有人民幸福，复兴就不算完成。复兴不仅是经济政治的复兴，更是文化文明的复兴。为目标而努力为理想而奋斗，就算再苦再累也会心甘情愿，也会义无反顾。 “中国梦”在保持中国特色社会主义精神实质与科学价值的同时，从话语体系上对其进行了创造性转换，给当代中国社会和中国人一个既能有憧憬有超越又能看得见摸得着的目标，一个既科学崇高又喜闻乐见的理想，让中国特色社会主义更加亲和、更加清晰、更加具体。 为“中国梦”奋斗就是为人民自己的梦奋斗。 中国社会百年追梦的历程告诉我们一盘散沙成就不了伟业，各行其是也实现不了愿景。 圆梦，就是要以实干兴邦的精神状态，求真务实、脚踏实地、攻坚克难，为让“中国梦”照进现实打下坚实的基础。 我们要在追求理想的同时始终脚踏实地干好我们必须要干的事情，不坐而论道眼高手低，在投身当下实践的过程中丝毫不忘前进方向，不得过且过饮鸩止渴。 现在大家都在谈论“中国梦”，这是一个好现象，关注是做好事情的前提。只是对于“中国梦”的关注不能仅仅停留于话语的翻来覆去，也不能把“中国梦”当成一个筐什么都往里面装。把我们正在做的事情与“中国梦”联系起来是很有必要的，也是我们所希望的，但这种联系不能是词语中的简单相加和生搬硬套，而是要在本质、规律和逻辑上作出说明。这就要求我们要把一些事关“中国梦”的基础性问题想清楚、讲清楚、做到位。具体来说，要做好“中国梦”的寻梦、释梦、追梦、圆梦四大基础性工程。 寻梦 寻梦是“中国梦”的起点。倡导“中国梦”、编织“中国梦”先要讲清楚“中国梦”的来龙去脉、前世今生及其所承载的希冀与愿景。 中华民族不仅有着悠久灿烂的文明，也有过大汉与盛唐这样的辉煌与强盛。据有关学者测算，直到18世纪末期，中国的经济规模仍然是世界上最大的，相当于刚刚过去的上个世纪末期美国经济总量在世界经济总量上的比重。但近代以来，在西方坚船利炮的侵略下，中华民族遭受了深重苦难、付出了重大牺牲，辉煌不再、尊严难立，也从此开始了中华儿女百年“中国梦”的辛苦求索、艰难追寻。 因此，对当代中国来说，实现中华民族伟大复兴绝不仅仅是一句豪言壮语，而是有着十分确定的内容，这就是让国家更强盛，人民更幸福，中华民族对世界作出更大贡献。 国家不富强，就会被人欺侮轻慢；民族不复兴，无颜担当龙的传人。我们谈复兴，不是简单地重新寻回昔日的荣光，而是要让一个曾经饱受异族列强欺侮、目前尚是发展中国家的中国，经济发展、政治昌明、文化繁荣、社会和谐，到本世纪中叶成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家巍然屹立在世界东方。 强国才能富民，强国也是为了富民。没有人民富裕，发展就不算成功；没有

浅论服务型政府的内涵及其构建

浅论服务型政府的内涵及其构建 作者：白光明 来源：《科学与管理》2006年第06期 摘要：本文全面阐述了服务型政府的内涵和特征，我国应该继续深化行政体制的改革，建设服务型政府的意义，并对构建服务型政府的途径进行了探讨和思考，通过这一深层次、全方位、复杂系统工程，党和政府为人民服务的宗旨会更加职能化、制度化，我们的政府会越来越高效，我们的社会将越来越和谐。 关键词：服务型政府基本内涵公共服务 一、建设服务型政府势在必行 完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，各级政府必须继续深化行政体制改革，加快职能转变，推进依法行政，搞好管理创新，形成与社会主义市场经济发展相适应、人民群众满意的高效率、服务型政府。 (一)建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要 随着经济全球化进程的加快，我国经济将全方位参与国际竞争，并且竞争日趋激烈。全面建设小康社会，强劲的经济实力是基础。这就要求政府规范管理，降低成本，提高效能，从而吸引国际上的人才、资金、技术投入到中国市场，促进我国的经济发展。同时，要精简机构，转变政府职能，实现由微观管理向宏观调控、由直接管理向间接管理的转变，加快从“越位”的地方“退位”，严格按照规则办事。多年来，一些政府部门习惯于审批盖章，权力高度集中，在管理理念、职能配置、行为方式等方面，已经不能适应经济快速发展的要求。因此，我们必须加快政府职能转变，把政府职能集中到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来。 (二)建设服务型政府是贯彻和落实科学发展观的内在要求 党的十六届三中全会确立的“科学发展观”是新时期全面建设小康社会的重大战略思想。所谓科学发展观，就是要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。科学发展观的本质是以人为本，经济、社会、文化和自然的全面和谐发展的最终目标是提高人民的物质和文化生活水平。而服务型政府的本质和核心是以民为本、为民服务，二者的内在本质是一致的。因此，我们必须坚持“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，建设服务型政府，全面提高政府的执政能力和为民服务的水平。 (三)建设服务型政府是人民群众的迫切愿望 在社会主义国家，政府是人民的政府，公务员是人民的公仆，都是为人民服务的。随着改革开放的深入、社会主义市场经济的发展和民主政治建设进程的加快，人民群众的民主意识、

第一章 第一节 信息与信息的特征

第一章信息与信息的特征 信息及其特征 教学目标： 1.知识目标：对信息的概念有基本的认识，明确信息的一般性特征； 2.情感目标：通过对信息特征的认识，知道信息交换是人类生存不可或缺的元素； 3.能力目标：培养学生通过直接观察法获取信息的能力；培养学生分析问题、解决问题的能力。 教学重点： 1、掌握什么是信息 2、掌握什么是信息的特征 教学难点： 1、信息概念的理解 2、正确分析信息的特征 教学方法：课堂演示法、讲授法 教学过程： 一、信息 1、引入：同学们，信息技术这门课程，我们在初中阶段就已经学习。那么下面请同学 们说一说，什么是信息？在我们日常生活中，你认为哪些属于信息？（举例）学生1：校园里铃声响，可以告诉我们信息：上课或下课。 学生2：观看校运会，可以获得很多运动会赛场上的信息。 学生3：从网上可以获得很多信息，如：学习资料、娱乐、新闻报导等 学生4：在报纸上可以了解国内外的信息。……教师：同学们举的例子非常好。 总结：其实信息在我们日常生活周围无时不在，无处不有，当然，信息不仅存在于我们的周围，同样可以在我们身体内部找到它的影子，如，医生通过听诊器来感知我们的身体内部的变化以确定病因，因此我们可以说信息是用文字、数字、符号、图像、图形、声音、情景、状态等方式传播的内容。更确切一点，信息是事物表现的一种普遍形式，人们通过信息来认识事物和周围的世界。信息是人类生存的基本条件和基本需求。 2、在做了上述讨论后，再提出问题：究竟什么是信息？回到信息的定义上，并说明信息定义的多样性，明确信息与物质、能量是构成世界的三个要素。

二、信息的基本特征 1、提出问题：古代人们点燃的烽火是信息吗？（学生回答） 在古代，烽火的含义是为了报警有外敌入侵。但是点燃的烽火本身只是信息的载体，它里面包含的意义即有外敌入侵，这才是信息。 这说明了信息具有载体依附的特性。同时大家要特别注意信息与信息的载体之间有一定的关系，但信息和信息的载体不是同一个概念。 我们可以在生活中发现这样的经验。同样一则新闻我们在广播上听到了，在报纸上也看到了。因此对于同样的信息，可以加载于多种不同的载体之上。 2、用投影显示?朝鲜战争与兰德咨询公司故事。朝鲜战争前，兰德公司向美国国防部推销一份秘密报告，其主题词只有7个字，要价150万美元。美国国防部认为是敲诈，不予理睬，结果"在错误的时间，在错误的地点，与错误的敌人进行了一场错误的战争"。战争结束之后，国防部才想起那份报告，要来一看，追悔莫急。问题：那7个字是什么？?（学生回答）给出答案：中国将出兵朝鲜。由此故事引出信息的价值性。 3、显示案例，如?根据书面通知去参加一个活动，结果空等一小时，因为活动临时变更地点，而最新的电话通知因没带手机而没有接到?、?父亲去某城市开车迷路，因为使用了旧地图等等。（信息的时效性） 4、一个面包分给大家吃，分的人越多，每人吃的越少：而一句赞美的话说给大家听，听的人越多，快乐的人也越多。以此来讲信息是可以共享的，是可以无限复制的，鼓励大家不要吝啬自己赞美的话。（信息的共享性） 5、诸葛亮的空城计。（图片）要求学生简单讲述。（信息的真伪性） 6、提出问题：信息还具有哪些特征，举例说明？（信息的传递性等等） 7、课堂练习：请用连线把下面关于信息特征的资料正确连接。 A 信息时效性 E 中国田径110M 栏刘翔取得奥运冠军的消息已广为人知 B 信息价值性 F 孙膑?减灶退敌?、诸葛亮?空城计?吓退司马懿 C 信息真伪性H ?一千个读者，一千个‘哈姆雷特'? D 信息传递性G 找路时，使用旧的交通地图往往会误事 三、总结： 1、信息无时不在、无处不在，信息是我们生存的基础，也是我们行动和决策的重要依据；

服务型政府论文

浅谈构建服务型政府存在的问题与应对措施序论： 建设服务型政府是体现中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨、落实科学发展观和加强政府自身建设的必然要求。要站在实现全面建设小康社会奋斗目标、更好地推进中国特色社会主义事业的战略高度，深刻认识建设服务型政府的重要性与迫切性，加强领导，精心组织，扎实推进。 论文摘要： 随着经济全球化进程步伐的逐步加快，政府服务体系已成为全世界关注及研究的焦点。近年来我国在全国范围内贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，大力构建服务型政府，但是目前在观念、规章制度、管理体制、效率等方面都存在着有多问题，本文从治理理念、民主参与、制度建设、管理模式、角色转变等方面阐述了应对措施。推进政府转型，坚持科学发展观，构建服务型政府，构建社会主义和谐社会，是我国政府自我完善和发展的需要，也是社会主义发展的必然趋势。 关键字：服务型政府，存在问题，应对措施 经济全球化进程步伐的逐步加快，政府服务体系已成为全世界关注及研究的焦点。近年来我国在全国范围内贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，大力构建服务型政府，这是我国政府自我完善和发展的需要，是我国行政改革的目标选择，是构建和谐社会的正确步骤，也是顺应国际形势的重要举措。 一、构建服务型政府的意义和必要性 (一)服务型政府的概念 从功能上讲，服务型政府就是要使政府由原来的控制者变成服务者，政府以控制管理为要务转变为以服务为目标，管理目标由经济领域转变为公共服务领域；从管理模式上讲服务型政府就是用有限管理社会的权利，对经济社会管理负有限责任，通过对市场主体提供公共服务等方式实现政府对市场主体的互动式管理的政府模式；从特征角度上讲服务型政府就是用全新的服务理念支撑，在服务中试自己充满生机和活力，不断追求发展和进步

论我国服务型政府的内涵及构建路径

论我国服务型政府的内涵及构建路径 摘要：公共服务型政府是以服务为核心理念，以为人民服务为宗旨的新型政府治理模式。在当前全球金融危机和我国建设和谐社会的大背景下，提高政府服务能力和水平，建设服务性政府，对于完善社会主义市场经济，促进经济、社会协调发展具有重大理论意义和现实意义。在揭示服务性政府的内涵的基础上，提出了我国当前及今后构建服务型政府的路径。关键词：服务型政府；内涵；构建；路径 1 服务型政府的内涵 (1)“以民为本”的服务理念。服务型政府的主要职责是为社会提供充足的公共产品，为公民生活提供高质量的服务。它以社会公众的需求为出发点，要求各级政府和官员必须摒弃传统的“官本位、政府本位、权力本位”的思想，树立“公民本位、社会本位、权利本位”的管理理念，即人民是国家的主人，政府必须处处为公民最大利益的实现提供各种各样的服务，它强调的不是政府的权力和权威，而是对公民权利的保证和公民最根本利益的实现。因此，服务型政府是为民、利民、便民、富民的政府，“以民为本“理念是服务型政府的基石。” (2)有限型政府。在市场经济体制下，政府的基本职责在于纠正市场失灵和社会失灵。政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。改革开放以来，尽管市场机制在资源配置中的地位不断得到加强，但政府职能配置与市场经济体制的规范性要求还有差距，政府运行仍受制于全能型政府理念。从全能型政府走向有限型政府的过程，实际上就是规范行政管理权力的过程，是要求一些政府部门“自断其臂”的过程。为此，党中央和国务院提出要下更大的决心推进行政管理体制改革。新一轮行政改革仍要以转变政府职能为重点，继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。(3)政务公开、透明。透明、公开的公共管理是政府对公民负责任的体现，是政府改革的目标。管制型政府的一大特点是自我封闭，其工作的内容和程序不向人民公开，在管制型政府下，政府不能主动提供服务，老百姓找政府部门办事常常是门难进、脸难看、事难办。服务型政府是“阳光政府”，它根据公众的需要提供政务信息，落实公民的知情权、参与权和监督权，政府与公民之间信息互动，政府的行为处在全社会的监督之下，政府在社会和民众面前是透明的。(4)责任政府。责任政府“作为民主政治时代的一种基本价值理念，它要求政府必须回应社会和公众的基本要求并积极采取行动加以满足；政府必须积极履行其社会义务和职责；必须承担政治上的、法律上的和道义上的责任”。服务型政府是责任政府，它要求政府必须对自己的行为负责，对自己所提供的服务负责，对人民的利益负责。因为从宪政理论上讲，国家权力的本源在于人民，政府与人民之间存在着委托代理关系。政府接受人民的委托，行使管理社会公共事务的权力。所以，作为代理人的政府在行使权力的过程中，理当对作为委托人的人民负责，政府的一切公共行政行为都必须符合和有利于人民的意志，利益和需求，都必须对人民承担责任，成为一个对人民负责任的政府。对于政府的失职行为。人民有权对政府提出质询，追究责任，直至罢免政府官员。因此，服务型政府又是一个可“问责”的政府。“责任是服务型政府的价值取向，这是服务型政府的一个本质特征”。 2 构建服务型政府的途径 (1)引入政府公共关系。政府公共关系，是指政府为了更好地行使其职能，运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久的联系，以期在