研究生教育收费的必要性及收费可能产生的现实问题

清　华　大　学　教　育　研　究

2002年第4期 RESEARCH ON EDUCA TION TSIN GHUA UN IV ERSIT Y No.42002

研究生教育收费的必要性及

收费可能产生的现实问题

王效仿

(南京大学　公共管理学院,江苏　南京　210093)

摘要:本文认为,从人力资本理论、教育成本分担理论以及比较效益理论的视角来看,对研

究生教育实行收费符合研究生教育发展的基本规律。从我国研究生教育的现状来看,实行收费

改革是社会发展和经济体制转轨的现实选择,具有促进教育质量的提高、促进研究生教育管理

体制改革和促进社会公正等重要意义。但是收费改革也可能产生人们的思想观念不认同、教育

质量下降等现实问题。

关键词:研究生教育;收费;必要性;问题

中图分类号:G64310　文献标识码:A　文章编号:100124519(2002)0420039207

随着我国本科教育收费并轨的实施,研究生招生收费改革在近几年成为社会关注的热点。一方面要求研究生收费的呼声很高,另一方面大家又对研究生收费的负面影响表示担忧。我们广泛考虑各种理论观点和现实问题,对研究生收费的必要性从理论层面、现实价值和长远意义等方面进行了认真思考,并指出了实行全面收费可能带来的社会问题。

一、研究生教育收费的理论分析

世界高等教育在发展的早期(包括现在的大多数欧洲国家和前苏联各国、改革开放之初的我国),其经费来源实行的是国家资助的财政模式,它的理论依据是“社会责任说”,根据这一理论:(1)高等教育是培养国家领导人才和高级技术人才的重要手段,是社会发展的必要条件,高等教育是实现国家现代化和民主政治的理想工具,故而其经费应由政府支出。(2)由于承袭所得和财富分配不均,只有政府利用税收政策并通过教育的支出政策相配合,才能实现所得及财富重新分配的目的。(3)政府支付全部教育费用,可以确保因经济困难被剥夺接受高等教育机会的人进入高等学校,有利于社会公平。相反,美国、加拿大、日本等国的高等教育主要依据“市场机制说”(即谁受益,谁付款)、“教育投资说”(即高等教育既是社会的一种投资,也是个人的一种投资,因而国家、个人和间接受益的社会大众都应该负担一部分

收稿日期:2002206201

作者简介:王效仿(1971-),男,山东郓城人,南京大学公共管理学院社会学系博士生,研究方向为社会学,思想政治教育等1

教育成本)等有关理论,实行了政府拨款、接受社会捐赠和收取学费的政策,形成的是一种财

政多元模式。

①我国研究生教育在1981—1985年实行的是单一的国家财政模式。1985年起原国家教委在研究生教育中实行了双轨制,先后制定了定向培养、委托培养、招收自筹经费研究生和扩大计划外招生名额的有关政策。国家计划招生由国家按招生指标下拨培养费(部分定向生所在单位也需向培养单位交纳一定数额的定向培养金),对纳入国家计划的学生免收学费并给予普通奖学金(即常说的生活补助金),委培生由委培单位出资(也有一些由个人出资),自费生及自筹经费生由个人出资或导师和个人出资。所以目前来看,我国也在逐渐向财政多元模式过渡,当前对于研究生收费的讨论,实际上是指是否全面收费或原来的非自费及委培生如何收取学费的问题。

人们赞成对研究生教育实行收费的教育经济学基础首先是人力资本理论。这一理论使人们充分认识到教育及教育投资的经济价值。一方面,人力资本理论认为,在现代经济增长中,教育已成为经济增长及社会发展的重要动力和源泉,普及教育可以使社会收入分配趋于公平,因此,政府应该投资于教育,尤其是义务教育。另一方面,人力资本理论看到了教育尤其是高等教育对于提高个人生产效率和收入的作用。主张个人进行教育储备和教育投资。根据人力资本理论,教育不仅是一种消费,同时也是一种投资行为。对于教育投资的消费属性,人力资本理论的代表人物舒尔茨认为:“因为教育总是创造一种消费资本的形式,这种资

本具有改善学生日后的生活中的消费爱好和消费质量特征。”②对于教育的投资属性,是指

教育可以形成一种能够提高和改善人的未来收益状况的资本,即人力资本。接受高等教育一则可以提高劳动生产率,从而帮助提高受教育者的工资收入,二则可以提高个人在千变万化的社会发展过程中捕捉个人发展和收益机会的能力,而给个人带来巨大的经济收益。这种能力被人力资本理论称之为“个人的分配能力”,由这种分配能力所获得的经济利益,被人力资本理论称之为教育的分配效益。舒尔茨认为“在教育的收益当中,有一种分配给‘受教育者’的收益,由受教育者对经济增长所提供的各种机会之反应能力来确定。由于受教育最

小的人对新机会的反应最迟缓,所以这种特定的收益随教育水平的提高而增长。”③人力资

本理论给人们的启示在于:教育虽然具有公共性,但也具有私人性的一面,个人接受高等教育可以使人获得心理上的享受和精神上的满足,并且可以获得经济上的回报和物质利益的满足。因此,个人出资接受高等教育是值得的。

目前赞成实行研究生收费更直接的理论是“教育成本分担理论”,它主张受益的个人和机构应对教育成本进行补偿。它的首倡者美国学者约翰斯顿接受了“市场机制说”关于谁受益谁付款的原则,认为凡高等教育的受益者均应承担高等教育的一部分成本,高等教育的各种成本应由学生家长、学生本人、纳税人(政府)、慈善机构(社会捐赠)以及企业等共同承担。学生交费上学是对原先由政府承担的教育成本进行成本补偿(Cost Recovery ),当政府的财力不足以满足日益增长的人们接受高等教育的需求时,通过收取学费等手段可以增加高等教育的经费投入,为更多的学生提供接受高等教育的机会,从而有助于教育机会的均等。因此,教育成本分担理论抓住了社会发展过程中高等教育经费紧张,不能满足人们接受高等教育愿望这一矛盾,并提出了较为有效的解决办法,这对于我国是具有现实指导意义的。

如果说人力资本理论说明了研究生教育的经济价值及个人出资接受研究生教育的必要性,教育成本分担理论进一步说明了在国家财政不足以满足人们的教育需求时,采取向个人

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收取学费的必要性,现实的收费原因却复杂得多,收费很难完全按照某一种理论模型来实际操作。例如人力资本理论不能有效解释博士生平均工资低于MBA 平均工资的事实以及同一学历层次间收入的极大差距。根据教育成本分担理论,理工科、自然学科专业的研究生在学期间的教育成本显然高于人文学科和社会科学各专业的研究生,但就目前实行双轨制的我国,入学竞争最激烈、交钱最多的并不是相应的理工科,法律、经济类、管理类专业研究生交钱的数额,委培、自费生占招生总额的比例反而要远高于物理、化学等学科,甚至于计算机和电子类学科,这里面还有其它方面的原因,我们认为主要是一种比较效益在起着很大作用。其基本原因在于,个人出资接受研究生教育的意愿成本受市场比较收益的影响。这种收益既包括直接的经济回报(这种回报可能是短期的,如应聘时的学历和学位要求,晋升职称、职务的学历和学位要求等④;这种回报也可能是长期的,例如,研究生的职称、职务的晋升速度明显快于本专科生),也包括许多间接的经济回报。受过研究生教育的人知识面宽、工作能力强且职业适应性强,在防止失业和减缓失业的持续时间方面,研究生总体上也比未接受研究生教育的人具有明显的优势。接受研究生教育还可以取得许多间接的非货币收益。例如与较高社会地位和知识层次的人进行交往的机会,享受社会尊重的满足,提高日常生活的品味,欣赏更高层次的文化产品,如名著、名画、名曲等,得到精神的充实和满足,这些都是无法用货币来衡量的。当然,个人在考虑投资研究生教育时,会考虑到自己的学业基础和在读的压力,由于很多学科专业性强,界入门槛高,而且本科毕业也完全可能找到一份满意的工作,故机会成本较高,所以报考人数少而竞争性低,相反,一些人文社科类专业界入性门槛低,而且低学历不容易找到理想的工作,机会成本低,而预期回报高,大家蜂拥而至,人们的投资意愿也就相应较高。我们认为很多人文社科类专业有充足的生源愿意接受研究生教育正基于此。

二、实行研究生收费是我国高等教育发展的现实选择

近几年,社会各界主张对研究生教育实行收费更主要的原因是基于我国研究生教育发展的现实需要。一方面,经济发展和社会进步需要大量的人才,另一方面,接受研究生教育能够取得经济上和精神上的巨大收益,社会成员有接受研究生教育的强烈愿望。1995年以来,我国研究生招生规模膨胀的速度不可谓不快,但仍然难以满足社会的巨大需要,而且研究生培养单位经费不足的问题越来越突出。我国研究生(尤其是博士生)的经费投入,与发达国家研究生经费投入相比明显处于劣势,某种程度上可以说这种状况已经影响到我国研究生(尤其是博士生)的培养质量。而即使如此,我国的教育投资体制也还是受到很多批评,认为国家对义务教育的投资比例过低,高等教育投资的比例相对较高,造成国家的义务教育政策执行不彻底。实际上,这都是穷国办大教育在一定阶段很难避免的代价。但这种状态不能长久持续下去,因为研究生教育是提升国家综合实力的重要途径,研究生数量不能满足社会需求和研究生质量低于国际水平,会影响国家持续发展的潜力,而且会造成大量有一定经济实力的社会成员出国接受研究生教育,造成国家物质财富和人才资源的流失。这几年高中生和本科生出国“留学热”已经足以引起人们的重视。

实行研究生收费也是我国经济体制转轨的客观需要。计划经济体制下,国家财政拨款所培养的人才主要是为国有部门和单位服务,国家是最大的受益者。在目前社会主义经济

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14?研究生教育收费的必要性及收费可能产生的现实问题

体制框架下,大量的毕业研究生将会在非国有部门和单位工作,甚至于自己创业,自己取得巨大收益,国家只是最终受益及部分受益,直接的受益者可能是非国有的用人单位和毕业研究生自己,再由国家财政拨款来培养研究生也不能不说是一种国有资产的流失,是不可取的。有人也许会建议持续目前的双轨制的经费筹措模式,扩大委培和自费生的比例。我们承认这种建议可以部分解决经费筹措问题,但这种体制仍然面临以下问题:第一,国家计划研究生并不都是中央财政拨款,地方政府拨款面临着一个毕业生跨区域就业问题,中央财政拨款的毕业生存在一个跨所有制就业问题,目前这两种情况往往采取研究生毕业时收取培养费补偿的形式,操作很不规范,也出现了很多矛盾和冲突。第二,不利于建立鼓励创新的

竞争机制。计划内研究生入学定“终身”

(三年或六年),在读期间学习完全靠自律,缺少外在的压力和大额的奖学金激励,不利于积极性的调动。第三,计划内研究生入学及就业、奖励没有明确的契约,不利于研究生认识自己在读时受资助的性质和资助者。我们的调查发现,现在很多计划内研究生并没有很好地认识到国家在财政如此紧张状况下对于他们的资助,更多地是自得于入学考试的成功。因此我们认为,在当前社会主义市场经济体制下,不如按照市场规律和市场法则,明确各方的义务、责任和所受到的资助,把国家拨款以奖学金的形式规范化操作以起到鼓励创新的导向作用,保障国家所需人才培养的投资作用和对学科发展的调控作用。

因此,我们并不否认对研究生教育实行收费可能存在的负面作用,但是在国家目前的经济发展阶段,对研究生教育实行个人交纳学费上学,让个人和国家共担教育成本,体现其非义务教育的本来含义,是国家非常现实的一种选择。

三、实行研究生教育收费制度具有重要意义

对研究生教育收费的确能够缓解国家财政经费紧张的状况,但收费的目的不应该局限于此,这一改革更重要的目的在于促进社会公平、优化研究生教育管理机制,全面提高研究生教育的质量。这是实行研究生收费制度改革的重要意义。

11促进教育质量的提高。其一,实行个人交费读研,增大了个人读研的成本,使得研究生的学习和其经济利益更直接地联系起来,研究生会努力学习以争取短期回报(拿奖学金)和长期回报(掌握真才实学,将来更好地工作),这将会调动他们学习的积极性和主动性。其二,同本专科收费制度改革一样,收费以后,将会配套改革研究生奖学金制度,奖学金的奖励力度会加大,奖学金的竞争机制也会更健全,这种良好的竞争氛围有利于高素质人才的脱颖而出。其三,研究生交费给研究生培养单位带来了更多的培养经费,随之而来的必然是竞争研究生优秀生源和经费的巨大压力。培养质量高、学生就业状况较好的名校、名专业将会在这场竞争中处于领先优势,加快赶超世界研究生先进培养水平的步伐。对原本有市场需求,但培养质量不高的培养单位,这是一种督促和压力,迫使其重视培养质量。对于一些不适应社会发展需求的传统专业、冷门专业,这是一种人才市场需求的自发性调节,它使教育需要的信号更真实,政府在此基础上进行宏观的教育资源调控,将使决策更科学,培养单位的不满情绪也相应会减少。从这三个方面来看,收费将促进社会资源向教育资源的流动和教育资源自身的优化配置,从而起到提高研究生培养质量的目的。

21促进研究生教育管理体制的相关改革。实行研究生收费制度在一定程度上是将市?24?清华大学教育研究(2002年第4期)

场机制和竞争机制引入研究生教育领域,将会推动研究生教育管理体制的改革。其一是研究生教育的学制改革。目前,我国的研究生(尤其是硕士生)学制由教育部统一安排,学生少有自主性,提前和推迟毕业都不允许。实行研究生收费,迫于与国际研究生教育接轨的压力和解决贫困学生上学的问题,弹性学制的要求就更为迫切,从现有的讨论来看,大家大都赞成收费后实行弹性学制。收费以后,政府只是教育投资的一方,它同研究生教育其它投资者一样,应该监督的是研究生教育的质量,在学期间,只要修满学分,成绩合格,学位论文达到要求,学生毕业的时间由研究生本人和培养单位来协调,教育行政管理部门不宜约束太多。其二是研究生的就业制度,目前我国名义上实行的是研究生和用人单位的双向选择,但由于国家或地方政府是培养经费的承担者,计划内培养的研究生的跨所有制和跨地域就业存在很多难以管理的地方,有时会出现因毕业生不交纳补偿性培养费而扣留档案、毕业证书、学位证书等矛盾冲突。实行收费教育,研究生就业就可全面放开,人才自由流动,从而缓解研究生就业时的矛盾。其三是促进专业和学科的改造。如前所述,实行研究生收费,由于学生理性算计自己投入产出的效益,不同专业、学科和学校之间的竞争将更趋激烈,社会需求量大、,就业前景好的专业,会吸引大量的学生报考,各个学校之间为争夺生源也必须慎重考虑自己的学科投入和学科发展。在市场压力下,这种竞争会促进优势学科和名牌高校(包括科研院所等其它研究生培养单位)的发展。当然,国家对一些基础学科,并不会任其消亡,但是其发展规模可以适当缩小一些。其四是促进学校管理体制的改革。在国家实行单一的财政拨款和培养单位能够控制研究生在学期间的一切利益的情况下,培养单位的工作人员与研究生之间的平等对话是很难实现的,研究生培养管理体制只能是一种变相的行政管理体制的延伸。实行研究生收费制度,培养单位与研究生之间具有部分的服务性契约关系,高质量的服务和培养工作才能获得研究生的满意,这是对当前培养单位和研究生之间权力不对等的一种矫正,对培养管理观念是一个极大的变革,这要求研究生培养单位注重提高对研究生服务和培养的质量。这对他们来说,除了政府监督之外,又增添了一层监督机制。

31促进社会公正。在反对研究生收费的人们当中,很多人认为研究生收费会造成部分来自于贫困家庭的学生因经济困难不能接受研究生教育或只能到相对较差的培养单位接受教育,这是一种社会不公,而且会造成部分人才的潜能不能发挥而导致的国家人才资源的浪费。我们并不否认这种现象的存在,但我们认为这是一种很难避免的且危害不大的代价,从整体上看,实行收费反而有利于社会公平和公正。正如陈迁撰文指出“教育经济学表明,免费的研究生教育是教育资源配置中的不公平现象,其实质是一种将公共教育资源向高收入阶层转移的不公平机制。从60年代起,许多发展中国家为增加低收入阶层享受研究生教育的机会,曾纷纷实行免费的研究生教育,但并没有取得预期的效果。实践表明,从免费的研究生教育中收益最多的是高收入阶层的子女。如,在80年代以前的印度尼西亚,占人口30%的高收入阶层获得了83%的高等教育资助,而占人口40%的低收入阶层仅获得了7%

的高等教育资助。”⑤在我国,由于重城市、轻农村的教育投资取向,义务教育经费长期不足,

落后地区尤其是农村的义务教育执行的不彻底,农村和社会下层需要支付一定的教育费用,而且教育质量差,大学入学招生计划少,分数线高,这种不平等决定了能够接受本专科教育的主要是中、高收入阶层和中、高收入地区,目前这种不平等是教育上最大的不平等和根源性的不平等。这种不平等决定了可能接受研究生教育的,主要仍是高收入阶层和高收入地区。在这种状况下实行免费的研究生教育,结果必然是巩固高收入阶层和高收入地区在教

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34?研究生教育收费的必要性及收费可能产生的现实问题

育资源占有上的优势地位,加重原来小学、中学和大学本专科学习阶段的不公平。实行收费,可避免让没有直接受益的人或根本不能受益的人承担教育成本这种不合理现象的发生,反而可以减弱这种不公平的程度。收费后,的确存在因经济困难不能接受研究生教育的人,但这个比例不会太大。一则,收费以后有奖学金、贷学金等配套措施,成绩优异、表现突出的经济困难学生可以获得奖学金或部分依靠贷学金来维持学业,二则研究生教育阶段,学生本人已经有能力从事“三助”活动及其它经济活动取得一定的收入来支付自己的学费和生活费用。真正的优秀人才,只要能吃苦,是不会排斥在研究生教育的大门之外的。那些学业表现不突出,经济贫困而又不愿意比别人多吃苦的人在收费以后接受研究生教育的机会减少,我们认为这也是一种相对公平,符合我国当前社会主义市场经济体制的基本精神,而且这部分人比例不会太大。

四、实行研究生收费可能存在的问题

11思想观念的不认同。长期以来,我国研究生教育一直是国家财政负担为主的经费筹措模式,接受研究生教育不交学费(还有助学金)是长期实行的教育政策。对于这一政策,曾经将之提高到社会主义优越性的高度去认识。现在实行交纳学费的改革,如果宣传教育工作做不好,可能会使人产生“改革就是收费”的误解,影响人们对于这一政策的认同甚至于对改革开放大政方针的认同。收费以后,接受研究生教育的标准由原来注重学业成绩这一条标准,改为学业表现和经济实力这两条标准,经济困难学生接受研究生教育的难度加大。经济困难的学生由于经济负担以及由此极易引发的精神负担,限制了个人潜力的发挥,他们取得同样的学业成绩和科研实力比经济条件优越的学生付出的努力要多得多,除了极少数资质和努力程度俱佳者,很难在争取奖学金方面具有领先的优势,所以,少数学生会因经济困难而不能接受研究生教育或只能到相对较差的培养单位接受教育,他们的学习过程也会相当艰苦。这种代价在人们的心理上承受力到底有多大,是很难预料的,可能会和别的社会问题结合在一起,引发社会不满情绪。

21研究生收费标准和对于研究生贡献的补偿标准难以精确计算。研究生上交学费是对国家承担的教育成本进行不完全的补偿,但这种成本的精确计算和个人应承担的比例是仁者见仁,智者见智,很不统一。不同的学者列出的标准从1千元/年到1万元/年不等,很难讲有什么科学的依据,在实际政策制定过程中不易操作,更难于向考生解释清楚,所以不易被人们所理解、认同。研究生教育过程既是一个教育过程,也是一个创造过程,在培养过程中,大量研究生是作为科研助手出现的,研究生是我国科研工作和科技创新的重要力量,对导师的科研工作有很大贡献。现在,对研究生的这部分贡献的补偿标准是不规范的,往往是以劳务的形式象征性地给点报酬,学生交费上学以后,对研究生的科研贡献需要进行补偿,但是这样的补偿标准也是很难确立的,因为它既不可能市场化运作,也很难计划性地硬性规定。这个问题解决得不好,会造成研究生与导师和培养单位之间的矛盾和冲突。

31加剧已有的就业和社会矛盾。我国90年代中期以后兴起的考研热,除了社会改革开放和现代化建设对高层次人才的需要以外,还有两个方面的原因:一是大学生就业不景气,有些学校、专业的学生就业率很低,为了躲避就业不景气,很多学生选择考研以推迟就业,农林水院校和师范院校的学生考研热,部分就有这种因素。二是一些行业和地区,经济

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不景气,收入过低或工作环境不如意,“上班不挣钱,只好先读书”,抱着这种想法,很多在职人员加入了考研大军。考研,对社会起到了“安全阀”的作用。很多高校都把宣传本校应届本科毕业生考研录取率⑥作为吸引生源的重要内容,由此可见一斑。实行收费,对于部分应届毕业生和部分指望通过考研改变社会命运的人来说都是一个相当的难题,考研所能起到的“安全阀”作用将会大大减小,会加剧就业矛盾和劳资双方的矛盾,不利于社会稳定。

41加入WTO 以后,在国际化的生源竞争中出现人才外流和生源质量下降,影响国家高层次人才的培养。在国外,大多数国家研究生(尤其是硕士生)教育的确是收费的,但由于很多发达国家有较为雄厚的国家奖学金支持,导师有大量的科研经费,所以这些资助足够或基本能够支付研究生在读期间的生活费和学费。“在世界范围内,研究生教育阶段由学生家

长或依靠贷款负担学习费用的情况是不多见的。”⑦我国很多学生(尤其是名牌高校的高才

生)都是通过申请国外的奖学金出国接受研究生教育的。而我国接受国外留学生来华读研的生源较少,还有很多是为了外交需要对一些落后国家进行的援助,在这场国际研究生生源竞争中,我国目前已处于劣势。一旦收费,将会加剧国内优秀人才的流失。不仅如此,加入WTO 以后,国外的教育资本获准进入中国,可以以合作办学、合资办学,甚至独资办学的方式在我国国内开展研究生教育,同我国研究生教育单位争夺优秀生源。我们对研究生收费将会缩小国有研究生培养单位与它们的成本,将使我国研究生培养单位由于成本低而吸引生源的优势大打折扣。

综上所述,实行研究生收费既对我国研究生教育的发展具有战略意义和现实价值,但也会加剧国内的一些现实矛盾,使社会发展出现新的风险。但权衡利弊,我们仍然赞同对研究生教育实行收费制度。指出收费可能存在的社会问题,意在说明,研究生收费的政策设计必须采取积极稳妥的配套政策以规避风险,促进研究生收费制度的平稳过渡。

注释:

①赵中建.高等学校的学生贷款[M ].成都:四川教育出版社1996,24-47.

②③西奥多?W ?舒尔茨.论人力资本投资[M ].北京:北京经济学院出版社1990.12,110.

④这种筛选机制直接将许多未接受研究生教育的人排斥在外.

⑤陈迁.对硕士生教育收费问题的思考[J ].学位与研究生教育,2000,(1).70.

⑥有的普通高校考研录取率高达50%,部分专业达90%以上,全宿舍集体考研成功的报道也时有所见.⑦戚业国.研究生教育收费析[J ],上海高教研究,1998,(2)128.

The N ecessity of Charge for G radu ate Education and

The R ealistic Problems Which Produced

WAN G Xiao 2fang

Abstract :This text tells us ,from the viewpoint of human capital theory ,education cost recovery theory and comparison profit theory ,to charge for graduate education conform to the basic law of graduate education development.To our country ’s present condition ,to charge for graduate education is a realistic choice to measure up to social development and economic system transition.The new policy can improve the quality of graduate education ,the reform of gradu 2ate education management system ,and it is helpful to bring about social justice ,etc.But the reform may produce the realistic problems such as people ’s disagreement and degrade of educa 2tion quantity etc.

K ey w ords :graduate education ;charge ;necessity ;problems

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54?研究生教育收费的必要性及收费可能产生的现实问题

关于教育收费自查自纠的报告

关于教育收费自查自纠的报告县教育局： 根据上级要求，我们对自20xx年秋季开学以来的教育收费工作进行了仔细认真的检查，现将自查的有关情况报告如下： 一、加强领导，认真做好教育收费规范管理和自查自纠 1、学校专门成立教育规范收费自查自纠领导小组。领导小组由学校主要领导亲自挂帅，分管领导及相关处室负责人为成员，下设办公室，由马小琴同志任办公室主任，教代会实施监督，保证教育收费自查自纠工作顺利开展。 2、组织学校班子成员学习各级政府部门颁布的教育规范收费的规定、意见及通知，并结合具体工作进行严谨认真的解读，确保对相关政策的正确理解，在对学校各类收费的工作指导中不出现偏差。 3、结合学校实际情况，制定和完善本校的收费规定和办法。 4、加强学校代收费和服务性收费管理。 学校不在政府规定的收费目录之外向学生收取任何其他费用，严禁强制服务和强制收费。取消学校不必要的代办服务，不为其他任何单位代办和服务，或为其向学生宣传推销提供条件。学校代收费和服务性收费坚持充分体现自愿和不

盈利原则，并据实结算。完善代办收费的操作程序，细化操作措施，代办收费事先公示，服务性收费明码标价。征得学生家长自愿选择同意，按规定做好收费和管理使用工作。学校和教师在为学生代办的过程中，若有折扣和让利全额按实返还学生。 5、加强师德建设，以师德建设、行风建设为抓手，提高规范收费的自觉性。 学校从管理入手严格要求，严格禁止为学生统一订购教辅材料、严禁违规推荐教辅材料、不强行征订教育部门规定目录以外的书籍。在此过程中学校不断完善图书、教材、教学用品等采购制度。加强学校补课办班管理，严禁向学生收；严禁学校任何部门及个人动员、组织、强制或变相强制学生参加各类收费的课外办班。 6、严格按规定执行“收支两条线”管理办法，并及时、足额将教育收费缴入县财政专户，并严格按照财政部门批准的预算安排和使用教育收费资金。 二、加大对家庭经济困难学生的资助力度。 一方面保证国家助学政策和涉农专业免学费政策及时落实到位，认真落实奖学金、助学金等制度；另一方面继续秉持学校办学传统，对有经济困难的学生予以减免学费的资助。 三、问题和建议

2020关于学校收费的自查报告(精选4篇)

2020关于学校收费的自查报告（精选4篇） 2020关于学校收费的自查报告（精选4篇） 时间飞快，一段时间的工作已经结束了，回想这段时间以来的工作详情，有收获也有不足，立即行动起来写一份自查报告吧。那么一般自查报告是怎么写的呢？以下是WTT为大家收集的2020关于学校收费的自查报告（精选4篇），仅供参考，大家一起来看看吧。 学校收费自查报告1 我校长期以来切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作，一直高度重视从源头上禁止教育乱收费行为，成立有以校长为组长的“禁止乱收费工作领导小组”。本学期开学后为进一步规范学校收费工作，推动教育系统政风行风建设，我们按照上级文件通知精神，开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。 一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。 学校行政班子认真学习了县、局的相关文件通知后，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党

风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查工作小组，成员名单如下： 组长：xxxx负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。) 副组长：xxxxx(负责本次自查工作的日常事务。) 成员：xxxxxxx(分别负责各年级各班自查情况的收集、督查工作。) 二、自查工作程序。 本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查工作小组复查。其次，学校自查工作小组分别找学生个别谈话，暗访了解有无违规收费现象。 三、自查情况。 1、学校要求学生佩戴校卡。本学期学生初次办理校卡由中国移动新丰分公司免费提供，不收取任何费用。（按文件规定学生遗失校卡后，补办时可收取工本费，现阶段我校未出现此种情况，也未收取费用） 2、学生校服价格为：310元四套（冬服两套、夏服两套），单独购买冬服86元一套；夏服69元一套。我校均有学

收费自查报告范文7篇

收费自查报告范文7篇 Sample report of fee self inspection 编订：JinTai College

收费自查报告范文7篇 小泰温馨提示：自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行 某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。本文档根据 自查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用， 本文下载后内容可随意修改调整及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：收费自查报告范文 2、篇章2：区巩固规范教育收费示范区 3、篇章3：乡政府涉农收费自查报告文档 4、篇章4：小学秋季规范教育收费自查报告 5、篇章5：学校收费情况自查报告范文 6、篇章6：学校收费情况自查报告范文 7、篇章7：学校收费情况自查报告范文 篇章1:收费自查报告范文 学校的收费工作一直以来是社会和广大人民群众关注的 焦点，为保证学校收费工作的透明度，堵绝乱收费现象的发生，

维护教育系统和广大教师在人民群众中的良好形象，我校开展了全面而深刻的自我检查。现将自查结果报告如下： 一、在招生工作中，学校严格按照“免试就近划片入学”的政策录取新生，对待学生一视同仁。 二、学校高度重视收费工作。 学校成立了校长王玉媛为组长，刘步玲、刘雪花、晁英杰为副组长，其他教师为成员的领导小组。 在工作中，学校严格贯彻上级部门制定的一系列规章制度，执行对学生实施免除课本费、学杂费的国家规定，作到了认真登记，保障及时把免费课本发放到学生手中。 三、我校严格要求每一位教师，不允许教师以任何方式给学生征订教辅，一经发现严肃处理。因此，我校从没有出现过为学生统一征订教辅资料、购买校服的行为，学校和教师没有出现强迫学生接受经营服务并收取费用的行为。 四、学校没有违反规定设立实验班、重点班、特长班。 五、学校没有违反规定设立小金库。 六、对于上级拨付的经费，没有违反规定将费用用于为教师发放福利、津贴和奖金。

学校收费情况自查报告 精选多篇

学校收费情况自查报告(精选多篇) 一、强化收费管理网络建设 为了确保学校收费行为的规范性和严肃性，在全校范围内形成有效的制约机制，我们严格执行“一把手负责制”和“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，校长与学校分管领导，分管领导与班主任、科任教师及后勤人员分层建立明晰的收费管理网络，实行专项责任追究制。 成立了**市**中学收费管理领导小组、收费监督小组、校务公开领导小组和校务公开监督小组，由校长负总责，总务处具体实施，专项工作定责定人，做到职责清楚，分工明确。 制定了《**市**中学收费管理制度》、《严禁假期补课制度》、《严禁教师向学生推销学习用品及教辅资料制度》、《**市**中学师德师风建设方案》等一系列规章制度，在学校管理工作上实行乱收费一票否决制、师德师风不正一票否决制、安全卫生工作不到位一票否决制。与所有教工签订收费管理责任书，

对有违规收费、加码收费、搭车收费等不正当行为的相关负责人从重从快查处，给予相对等的处分，将违规所得全额退还学生，不准参加评先评优和晋级，情节严重者经上级主管部门批准后调离我校，绝不姑息。 二、代办收费项目 按照市教育局、物价局要求，代办收费项目工作得到落实。去年以来，我校所代办收费项目只有2种，即作业本费和中考报名费，2014年秋季代收作业本费每生14元，共计27440元，已及时全额上交教育局勤工俭学科;2014年春季代收作业本费每生14元，共计26142元，秋季代收作业本费每生14元，共计24318元，已及时全额上交市财政支付中心;2014年中考报名人数为812人，按上级规定每生收取报名费55元，共计44660元，已及时全额上交教育局财务科。除此两项外，无任何收费项目。 三、其他 1、学校实行教育收费公示制度。每学期开学之前学校在显著位置公示代收费项目、代收费标准，并发放家长回执单，填写收费

小学收费公示制度

小学收费公示制度 篇一：高庙小学收费公示制度 一、为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，治理乱收费，学校决定在实行教育收费公示制度。 二、教育收费公示制度是学校通过设立公示栏，公示牌，公示墙等形式，向社会公布收费项目，收费标准等相关内容，便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策，保护学生及其家长自身合法权益的制度。 三、凡上级规定的教育收费，公示的主要内容包括收费项目，收费标准，收费依据（阜价字文件），收费范围，计费单位，投诉电话等，对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。 四、学校要在校内通过公示栏，公示牌，公示墙等方式，向学生公示收费项目，收费标准等内容，学校在素质报告书中要注明有关收费项目和标准，在开学时或学期结束后，向学生家长报告本学期学校收费情况，让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致。 五、在学校校内设立的公示栏，公示牌，公示墙的制作材料，规格， 1 / 8

样式，应根据实际情况及动态管理，长期置放和清楚方便的要求进行规范，要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，学校要及时更换，维修或刷新。 六、教育收费公示的内容，事前必须经过财政主管部门和县教育行政部门的审核、公示收费的内容，要严格执行规定的收费项目，标准及范围等，禁止将越权收费，超标准收费，自立项目收费等乱收费行为通过公示”合法化”。 七、遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新公示的有关内容，学校要主动，及时向区价格，财政主管部门和区教育行政部门做好教育收费政策信息的沟通，传递工作，并做好学校做好公示栏，公示牌，公示墙的更新维护工作。 八、学校要加强对教育收费公示制度的监督检查。对违反规定的乱收费，按规定应公示而未公示的收费，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳，并有权向价格，财政主管部门和教育行政部门举报。 篇二：古猗小学收费公示制度2018学年 为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，防止乱收

小学教育收费自查报告

辛集小学教育收费自查报告 为进一步规范学校收费行为，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度，落实国家和省关于规范教育收费、治理教育乱收费的要求我们认真学习、深刻领会上级文件的精神实质，开展了一次全面、彻底的教育收费自查自纠活动，学校的收费工作经历了一次严格的清理，得到了进一步的规范。 一、基本情况 1、代收费只代收作业本费，标准是：一二年级每生6元：三至六年级每生8.5元。 2、严格按照《教育收费明白卡》执行。不违规向学生和家长提前收取费用。 3、学校严禁教师组织学生购买教辅资料，无教师向学生推销资料或变相强制学生购买资料的现象。 4、保险费：学生自愿参保交费，学校不参与收费。 5、防疫费：由镇防保所组织学生自愿参加，学校不参与收费。 6、学校不办快慢班，不组织学生补习、补课，无相关收费行为发生。 7、对校服和“一教一辅”，学生自愿订购，学校不抬高标准收费，做到实付实收。 8、对外地借读的学生，学校与本地学生一样对待，没有收取其他任何费用。 二、主要做法 １、加强领导，落实责任 学校高度重视教育收费工作，把规范教育收费当作践行科学发展观，树立教育良好形象的头等大事来抓，成立了教育收费领导小组和教育收费监督专班，明确各自职责和任务，从思想上、源头上、过程中把好收费关口。

２、政策先行，按规操作 学校的各项收费，严格按照物价局、财政局、教育局等上级部门的政策、规定执行，做到收费有依据，多少有标准，缴纳有票据，不抬高标准收费，不搭车收费，不巧立名目乱收费，确保学校的收费行为在政策法规的规定下运行。 ３、民主理财，接受监督 学校每月组织教职工代表对学校财务进行清理、审计；学校财务计划的制订、大型项目的开支，均由校委会科学论证、教代会讨论通过后方可执行；利用校务公开栏，向社会公开收费政策、文件、规定、标准、财务结算情况等，接受群众评议和社会监督，杜绝了私设小金库、坐收坐支、侵占公款、乱收费等违纪违规的行为。 三、努力方向 1、认清形势，不断提高教育收费工作重要性的认识 做好教育收费工作任务艰巨，责任重大。我校首先从思想上提高认识，将规范教育收费，治理教育乱收费工作做成学校的品牌，努力形成保持教育收费行为规范的长效机制，在已有成绩的基础上，采取更有现实性和可操作性的手段，力争把教育收费工作做得更实更好。 2、坚定目标，把教育收费工作的各项任务落到实处 学校认真贯彻《义务教育法》，严格遵守有关教育收费的法律法规，牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念，努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。学校建立健全财务制度，加强财务管理，合理编制开支预算，继续实行学校收费收入和使用情况定期公示制度，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，有效控制乱收费行为的发生，扎实推进教育收费工作再上一个新台阶。 3、展望未来，用科学发展观引领学校教育收费工作 规范教育收费，涉及到教育单位、学校的行业形象，我们一定不能掉以轻心，要真正做到依法办学。也希望管理部门有规范的操作手册，对管理者、操作者、履行监督职能的部门进行培训，使得教育收

关于学校收费的自查报告

关于学校收费的自查报告 为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到教育局《关于开展20xx年秋季学期教育收费自查的通知》后，学校领导高度重视，根据《昭通市教育局关于开展20xx年秋季学期教育收费检查的通知》精神，从大局出发，从小处着手，开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。 一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。 学校行政班子认真学习了教育局的通知后，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要20XX 年学校收费自查报告20XX年学校收费自查报告。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下： 组长：xxx（第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。） 副组长：xxx （直接负责人。负责本次自查工作的日常

事务） 成员：xxx（直接负责人。分别负责一至六年级各班自查情况的收集、督查工作。） 二、自查工作程序。 本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查领导小组复查 三、自查情况20XX年学校收费自查报告工作报告。 1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。 2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课；以民办学校的名义，由本校动员、本校老师上课，举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。

紫溪中心小学收费公示制度1.doc

紫溪中心小学收费公示制度1 一、为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，治理乱收费，学校实行教育收费公示制度。 二、学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公布收费项目、收费标准等相关内容，便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策，保护学生及其家长自身合法权益的制度。 三、在学校校内设立的公示栏、公示牌、公示墙的制作材料、规格、样式，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，学校要及时更换、维修或刷新。 四、教育收费公示的内容，事前必须经过学校所在地县价格、财政主管部门和教育行政部门的审核。公示收费的内容，要严格执行规定的收费项目、标准及范围等。禁止将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。 五、遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新公示的有关内容。省、市、县价格、财政主管部门和教育行政部门要及时做好教育收费政策信息的沟通、传递工作，并督导学校做好公示栏、公示牌、公示墙的更新维护工作。 六、对违反规定的乱收费，按规定应公示而未公示的收费，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳，并有权向价格、财政主管部门和教育行政部门举报。 七、学校设有监督和举报电话为：4562992

职责类 一、校长职责 全面负责学校的后勤财务管理工作，坚持勤俭办学方针，努力改善办学条件，引导后勤人员树立为教学服务、为师生服务的思想，管理好学校的校舍、设备和经费；严肃财经纪律，努力增收节支，对学校的财务开支进行审批检查。 二、总务主任职责 在校长领导下，协助校长分管学校后勤财务工作，是学校后勤财务工作的主要负责人和责任者。 1、协助校长制定各项后勤管理制度并贯彻执行，制定学校后勤工作计划。 2、负责学校的财务管理。遵照勤俭办学的原则，尽可能地利用好有限经费；审核票据；编制学校的经费预算，科学使用经费。 3、负责学校的财产管理。根据教学等方面需要，合理添置、使用和保管学校财产，充分发挥其效益。 4、负责学校的校园建设和校舍管理。根据学校实际情况，对校园建设进行科学规划，进行校舍的建设、使用和维修。搞好绿化、美化，保持校园的整洁，为师生创造良好的工作、学习环境。 5、负责学校食堂管理工作。

关于治理教育乱收费情况的自查报告(完整版)

报告编号：YT-FS-5051-21 关于治理教育乱收费情况的自查报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

关于治理教育乱收费情况的自查报 告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 县政府纠风办、县教育局： 一学年来，我校严守财经纪律，严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作，坚决制止任何形式的教育乱收费。学校财务收支运转情况良好有序，公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作，配合上级有关部门的收费检查，现对我校收费情况进行全面自查： 一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作 本学年中，我校全面贯彻农村义务教育“一费制”收费精神，严格按照xx省发展计划委员会、xx省教育厅、xx省财政厅、xx省人民政府纠风办《关于进一步清理规范城乡义务教育收费加强收费管理的通知》

（g计收费字[XX]847号）规定的“一费制”收费项目和标准收取，不向学生多收一分钱。所有代收服务性收费（如保险费、学生饮用水及电影费等），都是根据上级有关文件的收费标准，在学生及其家长完全自愿的前提下代为收取，绝不强收超收乱收。 二、认真落实学校收费公示制度 学校严格执行教育收费公示制度，在每学期开学时，都对各种应收和代收费用向学生和家长进行张榜公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。同时，学校还制作了“一费制”收费项目及标准永久性公示牌，悬挂在学校显眼位置，随时接受社会各界的监督。 三、进一步加强收费票据和收入管理 学校收费票据的管理和使用按照县财政局有关文件和要求进行。学校收取的杂费、隹宿费等行政事业性收费收入按照财政部门的规定及时上缴财政专户，实行“收支两条线”管理，学校任何部门和个人不得以任何理由截留、挪用、平调、挤占收费资金。同时，

学校教育收费自查报告

学校教育收费自查报告 为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到教育局《关于开展20XX年秋季学期教育收费自查的通知》后，学校领导高度重视，根据《昭通市教育局关于开展20XX年秋季学期教育收费检查的通知》精神，从大局出发，从小处着手，开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。 一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。 学校行政班子认真学习了教育局的通知后，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下： 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx 二、自查工作程序。

本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查领导小组复查。 三、自查情况。 1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。 2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义，由本校动员、本校老师上课，举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。 3、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，强制学生统一购买生活和学习用品，通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。 4、学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。 5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。 6、没有违规举办“校中校”或“校中班”，并收取费

教育收费自查自纠报告

教育收费自查自纠报告 我校各项教育收费在学校工作中是一项非常重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、校容校貌的有力保障。学校教育收费的开展是否能做到合理、合规、合法，将有限的经费用在刀刃上，使学校得到发展，关建在于学校对教育收费的管理以及对各项收费制度的执行力度。因此，我校历来对教育收费的管理都非常严格，将教育收费抓好抓实，在教育收费的开展中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足。为此，根据《关于开展__年全区治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查的通知》，结合我校实际，现将我校教育收费的开展情况自查自纠如下： 一、加强组织领导，确保专项检查的管理力度 为了这次教育收费专项检查的检查力度，使教育收费作的开展做到合理、合规、合法，通过自查自纠，查找收费工作开展中存在的不足和问题，以便在下一步将收费工作做得更好，成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。 组长：__ 副组长：__ 成员：__ 具体事务由__负责。 二、教育收费的开展及自查情况 1、制度建设 制定有财务室工作管理制度、收费经办人员工作职责、出纳人员

工作职责、记账人员工作职责、严格按国家收费法律法规搞好收费管理工作。 2、收费情况 制定规范学校服务性收费和代收费的相关制度措施情况，我校及下属的村校和幼儿园无任何违反自愿和非营利原则，强制收取服务性收费和代收费从中牟利情况。 (1)__年秋学期开学注册收费项目有学前班收费，其中中心校学费207元，课本、练习册66元，合计：273元。村校学费135元，课本、练习册66元，合计：201元。收费前曾向学生家长公示，家长无异议。 (2)住宿生每人每天伙食费为8元/生，收费前曾向学生家长公示，家长无异议。 (3)教材、教辅资料征订坚持"一个渠道、一个目录"的原则，即坚持向县新华书店征订，坚持按上级部门审核通过的目录范围内进行征订。教辅资料按家长自愿的原则征订，无硬性要求。学校规范教辅材料使用和管理，制定相关管理办法，不准集体或个人私自购买教辅材料。 3、校服征订 学校考虑学生在校统一着装校服，这是学生成长和发展的需要，是学校管理和促进养成教育的需要，是促进学生身心健康的需要，因此向家长征求意见，本着家长自愿的原则征订，无硬性要求。 4、两免一补

中学收费公示制度

中学收费公示制度 1、为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，治理乱收费，学校按照国家计委、财政部、教育部的要求特制定本制度。 2、学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙、校园网等形式向社会公布收费项目、收费标准等相关内容，便于社会监督学校严格执行国家教育收费政策，保护学生及其家长自身合法权益的制度。 3、学校的学费、住宿费等学校所有的收费，均应实行公示制度。公示的主要内容包括收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等。对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。 4、学校在校内通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，向学生公示收费项目、收费标准等内容。学校在招生简章中要注明有关收费项目和标准。在开学时或学期结束后，通过收费报告单等方式向学生家长报告本学期学校收费情况，让学生家长了解学校的实际收费与规定的收费是否一致。 5、在校内设立的公示栏、公示牌、公示墙的制作材料、规格、样式，应根据实际情况及动态管理、长期置放和清楚方便的要求进行规范。要尽可能独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，总务处要及时更换、维修或刷新。 6、教育收费公示的内容，事前必须经过市物价局、财政主管部门和教育行政部门的审核。公示收费的内容，要严格执行规定的收费项目、标准及范围等。禁止将越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。 7、遇有政策调整或其它情况变化时，总务处、财务科要及时更新公示的有关内容。 8、加强对教育收费公示制度的监督检查。对违反规定的乱收费，按规定应公示而未公示的收费，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳，并有权向物价、财政主管部门和教育行政部门举报。

中小学教育收费自查报告

XXX小学教育收费工作的自查报告 我校为认真贯彻落实县教育科技局文件精神，按照文件对进一步规范办学行为，杜绝教育乱收费，开展教育收费自查工作提出的具体要求。我们立即组织全体教职工开展了自查，现就自查情况告如下。 一、成立了治理教育乱收费工作领导小组 组长：校长 XXX 副组长：副校长 XXX 成员：财务、教师代表 二、加大宣传，统一思想。开学初，召开了全体教师会，重申学校财经纪律，严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作。在自查过程中，领导小组又组织全体教师学习了各级文件，再次领会了精神，提高了思想认识，增强了治理教育收费的责任感，使规范办学行为、治理教育乱收费工作再次深入到每个教师心中。把切实做好教育收费治理工作摆在重要位置，警钟长鸣。 三、狠抓制度完善，明确目标责任，切实使规范收费成为上下一致的行动准则。 1、严格落实教育收费责任制。校长为学校规范收费工作第一责任人。根据“谁主管，谁负责”的原则，学校领导、财务、教师代表协同，坚持把规范收费与日常教育教学工作一起部署、一起检查、一起考核；要求广大教师要讲道德、讲大局、讲责任，自觉抵制一切不符合规定的收费。 2、严格执行教育收费制度。 一是收费公示制。我们根据上级的要求，出示并制作了“收费公示牌”，公示内容准确、完整。让每个学生家长交明白钱，让学校收费放心。任何人不得擅自增设收费项目，不得擅自提高收费标准，不得擅自扩大收费范围。二是收费票据使用规范。在开学初的教师会上，对向学生使用的收费票据进行了明确的讲解。三是责任追究制。让全体教师明确收费责任制度，使全体教师铭记乱收费责任人必须承担的责任和所受的处罚。 四、狠抓工作创新，务实治理教育乱收费工作 一是把规范收费工作与加强党风廉政建设结合起来。把治理乱收费作为加强党风廉政建设的重要工作。同时将规范收费工作纳入年终目标考核，实行违规收费“一票否决”。二是把规范收费工作与大力推进依法治教结合起来。依法治教，规范办学行为，是治理教育乱收费的重要前提。我们在严格实施规范收费等规章制度的同时，研究并制定出既切合实际又便于操作的财务收支管理制度。三是把规范收费工作与加强教师队伍建设结合起来。把教师师德建设与学校治理教育乱收费工作结合起来，严禁教师向学生推销或统一征订教学辅助资料、课外读物、报刊杂志、学习用品等；严禁对学生进行经济处罚，体罚、变相体罚学生；严禁违规参与社会有偿补课，违规组织学生在校外有偿补课。 五、自查情况 1、自查方式。我们采取到班访谈、抽学生调查、向家长了解等方式进行。 2、实施收费行为方面。通过自查，我校均未发现有乱订教辅资料或统一使用教辅资料的现象；未发现教师要求学生到指定地点购买教辅资料的现象；未发现教师收费补课和违规办班的现象；未发现教师违规乱收费的现象。未发现教师违规乱收营养午餐费的现象。 六、今后工作思路 我们将继续认真贯彻落实上级有关精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。从严治教，规范管理，取信于民。为学生、家长、社会做实事，使治理教育乱收费工作取得新的成效。

学校校务公开与收费公示制度说明

上海培佳双语学校校务公开与收费公示制度说明 为加强学校管理，推行校务公开和收费公示制度，结合上级有关文件精神，现将我校校务公开、公示情况作如下规定： 完善制度 我校认真贯彻落实上级有关校务公开和收费公示的文件精神，组织教职工认真学习上级有关校务公开和收费公示工作的规定，制定符合本校实际的各项工作制度。使学校的各项工作有章可循，按章管理，依法治校。 二、民主决策 学校重大决策举措经学校领导班子及教师例会讨论决定，杜绝个人说了算，保证学校各项决策工作健康发展。

三、民主监督 学校内部教职工群众积极参与监督学校的各项工作。外部发挥家长委员会的作用，参与和监督学校的各项工作。 四、校务公开 学校行政管理、人事管理、财务管理等内容，教职工、家长关注的焦点、热点、难点等问题,要求公开的均向教职工、学生、社会、家长全面公开，如： 学校重大决策举措、学校对社会的承诺、教职工评先和调资晋级、职称评聘、学校学年度考核及奖惩、教职工调动调整、中层干部任免、教师聘用、学校财务收支、重大基建投资项目招标、学生评先等。 五、收费公示 1、学校实行教育收费公示制度。

每学期开学之前在学校大门口对上级主管部门颁布的收费项目和标准进行向全校师生张榜公布。 2、学校不擅自设立任何（例如：转学费、赞助费、择校费、补课费等）收费项目，没有擅自提高收费标准或扩大收费范围，无任何 搭车收费现象。 3、学校完善并严格执行财务制度，财务管理规范，按教育局财务 科的要求，财务结报规范，代办费结算项目清单明晰。 六、渠道畅通 1、校务公开工作与学校管理相结合。 充分发挥教职工、家长、学生、社会的民主管理和民主监督作用，发挥了教职工的主人翁精神，调动教职工的积极性和主动性，增强了教职工对学校领导班子的凝聚力，向心力和信赖感，使学校管理渠道畅

教育收费自查自纠工作报告

教育收费自查自纠工作报告 为了切实贯彻落实教育部等五部门治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到通知后，学校领导高度重视，根据《实施意见》精神，从大局出发，从小处着手，开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。 一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。 学校行政班子认真学习了《实施意见》，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下： 组长：（负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。） 副组长：（直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。）成员： 二、自查工作程序。 本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，

然后由学校自查领导小组复查。 三、自查情况。 1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。 2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课；举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。 3、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，强制学生统一购买生活和学习用品，通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。 4、按照上级规定只收取作业费，一、二年级每生每学期元，三-----六年级每生每学期10元，除此之外，没有擅自设立任何收费项目。 5、学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。 总之，通过自查，我校的收费是根据上级规定的项目和标准

治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查自查报告

治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查自查报告 椅圈中学学校收费在学校工作中是一项非常敏感、重要的工作，是搞好学校教育教学工作、改善办学条件、校容校貌的有力保障。学校教育收费的开展是否能做到合理、合规、合法，将有限的经费用在刀刃上，使学校得到发展，关健在于学校对教育收费的管理以及对各项收费制度的执行力度。因此，我校历来对教育收费的管理都非常严格，将教育收费抓好抓实，在教育收费的开展中，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着不足。为此，根据《关于开展2011年治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查的通知》，结合我校实际，现将我校教育收费的开展情况自查报告如下： 一、加强组织领导，确保专项检查的管理力度 为了这次教育收费专项检查的检查力度，使教育收费作的开展做到合理、合规、合法，通过自查自纠，查找收费工作开展中存在的不足和问题，以便在下一步将收费工作做得更好，成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。 组长：李波 副组长：倪世栋张维东 成员：单志斌张桂琴田所昌 具体事务由单志斌负责。

二、注重宣传、突出重点 我们治理学校乱收费工作能注重宣传、突出重点： 1、分利用墙(板)报、宣传栏等形式扩大宣传力度，使广大家长和社会了解国家关于义务教育收费的政策，澄清对教育收费的模糊认识。 2、严格按照市教育局、市物价局、市财政局收费管理暂行办法的通知收费。 3、严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。 4、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。 5、进一步加强学校收费使用管理。 6、要积极推行校务公开和收费公示制度，实行收费审计制度，探索建立收费听证制度。 7、落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。 8、加强监督检查，加大处罚力度。学校收费问题事关学生家长的切身利益，事关教育事业的持续健康发展，学校要坚决从严治教，高度重视治理乱收费工作，采取行之有效的措施，为坚决刹住学校乱收费这股不正之风做出我们的贡献。 三、自查情况 1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。 2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。

小学治理教育乱收费自查自纠情况报告(完整版)

报告编号：YT-FS-1575-27 小学治理教育乱收费自查自纠情况报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

小学治理教育乱收费自查自纠情况 报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，严格依法办学，依法治教，促进学校健康和谐发展，办好人民满意的教育，我校根据《襄州区XX年治理教育乱收费工作方案》立即组织开展了自查自纠活动，组织全校教职工将有关文件精神第一时间展开认真学习，按照要求对近年以来教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下： 一、抓组织领导，促工作责任落实 为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，我校成立了“治理教育乱收费及规范办学行为”专项工作领导小组，校长乔小磨任组长，副校长陈晓强任副组

长，总务主任陈亚辉任专项工作办公室主任，各年级、部门负责人为成员。针对反映较为集中的问题，学校进一步明确细化了各管理层级的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障和制度保障。今年，我校将规范教育收费作为工作重点，多次召开班子会、进行专题研究和部署，召开全校教师大会进行强调，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。目前，学校上下已经基本形成共识，杜绝任何乱收费行为，为使治理乱收费现象工作落到实处，学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。 二、抓学习宣传，促良好氛围营造 为切实推进增长率乱收费专项治理工作，营造良好的工作氛围，我校利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师

学校教育收费自查报告4篇

学校教育收费自查报告4篇 现将自查情况汇报如下： 一、加强领导 为确保治理教育乱收费工作落到实处，我校成立了以校长为组长的治理教育乱收费工作领导小组。并及时召开了自查自纠工作会议，强调各班班主任是规范教育收费第一责任人，要求做到分工明确，责任到人，谁出问题追究谁。坚持“谁主管，谁负责”的原则严格按照上级文件要求，发现问题及时整改，切实做好治理教育乱收费工作，坚决刹住教育乱收费现象。 二、工作重点 １。认真学习文件精神，提高思想认识，增强依法依规收费的自觉性。加强各教师对治理教育乱收费工作的思想认识，保证收费工作规范落实，强化收费工作的责任制，统一思想，严格执行收费政策规定。 ２。加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制，规范落实收费工作。 ３。严格执行教育收费“八条禁令”。不擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。坚决抵制各种乱摊派和搭乱车收费。 ４。加强对规范教育收费工作的宣传教育。实行“阳光收费”，严格执行收费公示制度，规范公示，及时向社会公示学校收费项目、标准和依据，规范收费票据的使用和管理，主动接受学生、家长和社会的监督。

５。不强制学生统一征订报刊杂志、教学辅导资料；不 强行向学生推销、代办保险和学习、生活用品，不为学生统一定 购着装。 ６。不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用， 不租借学校场所给社会培训机构或校处人员开展针对中小学课程 的有偿补习活动。禁止本校在职教师举办或参与举办的各类收费 的培训班、补习班、提高班。 ７。严格财经纪律，加强教育经费管理。严格执行“收 支两条线”的规定。不挪用教育经费。 ８。加大自查力度，保证收费政策落到实处，规范收费 管理，提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收 费的文件精神，进一步规范我校的收费管理，确保收费工作落到 实处，管理规范，符合要求。 三、落实情况 １。我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面， 严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行， 遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提 高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费 和代收费，确实需要学校代收的费用，也是在学生自愿和非盈利 的原则下进行，并按要求为学生开据合格的收费凭据。 ２。扎实推进政务、校务、收费公开，做到公开透明。 学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”，通过公示，加强公示 内容的动态管理，让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式，使教育收费在阳 光下操作。

小学收费公示制度范文3篇

小学收费公示制度范文3篇 一、为规范教育收费行为，完善监督管理措施，增加透明度，治理乱收费，学校严格按照教育部《教育收费公示制度》的有关规定，结合学校实际制定学校教育收费公示制度。 二、学校通过设立公示栏、校园网等多种形式向社会公布收费项目、收费标准等相关内容，便于社会监督学校严格执行国家教育收 费政策。 三、凡按国家规定的审批权限和程序制定的教育收费，均实行公示制度。公示的主要内容包括收费项目、收费标准、收费依据、收 费范围等。对家庭经济困难学生实行收费减免的政策也应进行公示。 四、学校校内设立的公示栏做到独立置放，位置明显，字体端正，实用规范。遇有损坏或字迹不清的，学校及时更换。 五、教育收费公示的内容，事前必须经过财政主管部门和教育行政部门的审核。公示收费的内容，严格执行规定的收费项目、标准 及范围等。禁止越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行 为通过公示“合法化”。对违反规定的乱收费，按规定应公示而未 公示的收费，或公示内容与规定政策不符的，学生有权拒绝缴纳， 并有权向价格、财政主管部门和教育行政部门举报。 1、明确、规范收费，加强收费管理，严格收费纪律。 严格收费管理，不违反规定擅设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;不违反规定办班收费，严格执行收费公示制度，绝不暗箱 操务管理，不准设置小金库、帐外帐，不得以各种名义要求学生订 购市教委确定书目之外的各类文字资料、音像资料。 2、严格执行“一证、一单、两公开、四统一”的收费管理制度。一证，学校凭物价部门的《中小学收费许可证》收费;一卡，学生凭《中小学收费公开卡》缴费;一单，学校凭《收费结算清单》与学生 结算;两公开，公开收费标准，公开收费的使用情况;四统一，统一

规范教育收费自查自纠报告正式样本

文件编号：TP-AR-L7608 Report The Progress In Work And Life, Including The Recent Work Situation, Practice, Experience And Feedback On Problems, And The Deployment Of The Next Stage Plan To Ensure The Effective Implementation Of The Plan. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 规范教育收费自查自纠 报告正式样本

规范教育收费自查自纠报告正式样 本 使用注意：该报告资料可用在工作生活中按规定定期或不定期汇报进度，汇报内容包括近一段的工作情况、做法、经验以及问题的反馈，下一段计划的部署，以保证计划有效地进行。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 根据省、市、区教育局关于治理教育乱收费联席 会议办公室的有关通知精神，按照区教育文体局的统 一部署，我校针对学校的实际情况，进行教育收费行 为自查自纠，现将XX年秋季以来学校收费项目自查 情况汇报如下： 1.学校按上级要求成立了规范教育收费工作领导 小组，治理教育乱收费工作的组织领导落实，教育乱 收费专项治理责任完善，宣传教育工作到位。 2.收费管理制度落实，严格按规定实行教育收费 公示制度和许可证制度，收费项目、标准、资金管理

情况，收费投诉电话等通过通过学校校务公开栏向学生、家长、社会公示，本学期我校在上学期的基础上，根据最新要求，制作了区物价局统一规定的教育收费公示表等。 3.我校学生收费的具体情况如下：杂费：90元/学期;借读费：190元/学期(本省)，250元/学期(外省);信息技术教育费：20元/学期(三年级以上);课本费35元/学期(一、二年级)，70元/学期(三、五、六年级)，80元/学期(四年级);作业本费：11元/学期(一二年级)，14元/学期(三~六年级);讲义费8元/学期。其中课本费、讲义费均严格执行市教育局“一费制”中的“多退少不补”要求。 4.学校积极吸纳进城务工农民子女入学，凡符合规定的农民工子女，完全享受本地学生同等待遇，一律不收取借读费等其它费用。