许昌市人民政府关于给张建军等同志记功的决定

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【法规类别】奖惩

【发文字号】许政[2014]37号

【发布部门】许昌市政府

【发布日期】2014.06.20

【实施日期】2014.06.20

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

许昌市人民政府关于给张建军等同志记功的决定

（许政[2014]37号）

各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府各部门：

2014年5月5日，鄢陵县马栏镇梁老村发生一起劫持人质案。在处置过程中，时任鄢

许昌市人民政府办公室关于调整市区城市管理工作的意见

许昌市人民政府办公室关于调整市区城市管理工作的意见 【法规类别】市政公用与路桥 【发文字号】许政办[2009]97号 【发布部门】许昌市政府 【发布日期】2009.10.28 【实施日期】2009.10.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 许昌市人民政府办公室关于调整市区城市管理工作的意见 （许政办[2009]97号） 许昌县、魏都区人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门：为切实解决市区城市管理工作中存在的管理范围和职能交叉等问题，进一步理顺管理机制，提高管理水平，现就有关问题提出如下意见。 一、调整管理范围 本次市区城市管理工作调整涉及市建委、市城管局和魏都区、许昌县、经济开发区、东城区。 市建委、市城管局管理范围：天宝路（京广铁路中心线至清潩河中心线段）南建筑物立面以南，清潩河（天宝路至许扶运河段）中心线以西，许扶运河中心线、南湖街（不

含南湖街）以北，文峰路取直段（文兴路口至许由路口段）东建筑物立面以西，许由路（文峰路口至京广铁路中心线段）南建筑物立面以北，京广铁路（许由路至天宝路段）中心线以东。该区域简称为“中心区”。 许昌县、魏都区、经济开发区、东城区管理范围：中心区以外的区域，按照行政区域管辖权，由三区一县实行属地管理。 本次调整后，三区一县不再承担“中心区”以内的城市管理任务，市建委、市城管局不再承担“中心区”以外的城市管理任务；各方调整划出的城市管理任务，按照新调整的范围责任单位承担。 二、明确管理职责 （一）魏都区：按照新调整的管理范围和行政属地范围，成立各种专业队伍，负责组织实施城市管理工作。 （二）市建委：除负责全市的建设行政管理工作外，具体负责中心区主次干道和背街小巷道路市政设施的管理、维护和监管；负责中心区绿地、广场、游园等园林绿化的管理、维护和监管；负责中心区城建监察工作，依法查处各种建设违规违法案件；负责铁路立交桥和泵站等市政设施的管理；负责铁西城区的防汛抢险工作；负责接受铁西城区（指西外环以内，天宝路以南，许由路以北，京广铁路以西范围）。由魏都区管理的广场游园。 （三）市城管局：除负责全市的城市管理工作外，具体负责中心区主次干道和背街小巷道路清扫保洁、生活垃圾收集的管理；负责中心区占道经营、乱贴乱画、广告牌匾等市容市貌的管理；负责中心区公厕、垃圾中转站的管理维护；负责中心区城管监察工作，依法查处各种破坏市容和环境卫生的违规违法案件；负责代管魏都区管辖范围内的现有垃圾中转站。 中心区范围内庭院和单位的管理由社区负责，市直相关部门负责监管。

河南许昌发生特大交通事故造成死伤

河南许昌发生特大交通事故造成6死22伤12月5日上午，107国道与许昌县创业大道交叉口发生一起特大交通事故，一辆大客车和一辆满载黄土的大卡车相撞，造成6人死亡，22人受伤。 车祸现场 现场旅游鞋上血迹斑斑 事故发生在11时许。目击者称，大客车从北向南行驶，大卡车由东向西行驶，在十字路口，大卡车撞上了大客车左侧中部，将其撞出约30米，大客车撞断两棵胳膊粗的梧桐树后，侧翻在人行道上。 12时许，记者接报料后赶到现场，发现死者和伤者已被拉走，空气中弥漫着浓烈的汽油和柴油味，一名围观者吸烟时，被警戒的民警

制止。约10米长的大客车头朝东南，侧翻在路口的东南角，前挡风 玻璃碎裂，左侧车窗上的玻璃一块不剩，车厢内留有大量黄土。 旁边的人行道上，一堆黄土旁有两团血迹，一只女式旅游鞋上血迹 斑斑，下面压着一块客车营运牌，写着“郑州-信阳”。 现场还有13个旅行包堆积在一起，民警拍照登记后，将这些旅行包 掂上警车运走。 乘客回忆车祸惊魂一幕 李先生是名军人，从郑州乘车返回许昌。当时，他坐在大巴的右侧 中部。“听到一声巨响后，车就翻了。”李先生指着裤子上的大片 血迹说，车倒后，他的腿上压了两个男子，两人的头被撞破，均不 幸身亡。 稍后来了几名群众，将李先生从车窗中拉出。由于自己伤得不严重，他还帮助消防队员救出了3名乘客，其中一人死亡。

惨祸已致6死22伤 许昌县交通警察大队提供的材料显示，当日10时41分，一辆豫 S09236宇通大客车（登记住所：信阳市运输集团有限责任公司第二客运公司）与一辆豫K68031低速自卸货车（登记住所：禹州市无梁镇无梁村）相撞，客车侧翻，两车严重损坏。事故造成4人当场死亡（客车乘车人），24人受伤（其中5人重伤）。另据记者了解，被送往许昌市中心医院的伤者有16人，市人民医院有5人，市第二人民医院有3人。截至昨日18时，有两名重伤者不治身亡。 伤员4岁女孩急着找妈 “疼，我要找妈妈，呜——”在许昌市中心医院住院部一楼，一名小女孩依偎在一名女护士怀中哭闹。 “你叫什么呀，多大了，家在哪里？”记者蹲下身子问。“我叫贝贝，4岁，家在漯河。”小女孩接着说，妈妈叫小婷（音），爸爸叫曹宝山（音），当时妈妈带着她，从郑州回家。

的意见河南省许昌市人民政府关于提高政府投融资平台融资能力

河南省许昌市人民政府关于提高政府投融资平台融资能力的意见各县(市、区)人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门: 为提高政府投融资平台的融资能力，有效筹集城市基础设施建设资金，结合许昌实际，现提出如下意见: 一、进一步拓宽融资渠道 (一)建立多元化融资模式。建立以国家开发银行贷款为主，建设银行和上海浦发银行等金融机构贷款为辅，发行债券为补充，财政资金为调剂的多元化融资模式，拓宽融资渠道，提高市投资总公司的融资能力，为我市城市基础设施建设提供资金保障。 (二)利用政府土地资源拓宽担保途径。为有效增加可贷款担保能力，提高融资效率，市投资总公司和市土地储备中心要利用政府土地资源进行融资合作，对需要以土地资源进行融资担保的项目，根据市发改委下达的项目贷款申报计划和市财政局下达的融资计划，市投资总公司向有关银行申请贷款，市土地储备中心用储备的土地为市投资总公司提供抵押担保。市国土局负责核实可以提供担保的土地底数，并协调市土地储备中心完善各项手续，积极为市投资总公司顺利取得银行贷款创造条件。 (三)建立与省有关各银行机构的定期沟通机制。市财政局、投资总公司要与国家开发银行等融资主渠道银行建立定期沟通机制，密切工作联系，及时就拟融资项目进行对接沟通，就每阶段的融资项目进行共同筛选，切实提高融资成功率。

市发改委、人行等部门要发挥对口联系省内各股份制银行的优势，充分利用我市银企洽谈会这一沟通平台，帮助市投资总公司与省内其他各银行建立顺畅的沟通机制，了解银行信贷政策，及时完善融资方案，提高融资效率。 二、积极推进融资工作 (一)建立基础设施建设项目储备库。市发改委牵头，建委、财政局等部门配合，对市规划局编制的城市基础设施建设项目清单进行初审，并按照近期实施和远期规划分类的要求，于2008年底前完成项目库建设工作。 (二)确定融资规模。市财政局根据目前市本级政府债务底数，结合若干年度内的城建资金安排情况，合理编制年度融资计划和偿债计划，根据实际偿债能力和年度偿债计划，合理确定市投资总公司的年度融资规模。2008年度的年度融资计划和偿债计划于9月10日前编制完成，以后年度的融资计划和偿债计划于当年1月底前编制完成。 (三)制定项目贷款申报计划。市发改委根据市财政局编制的融资总规模及具体年度的融资额度，拟定具体项目贷款申报计划，并报市政府研究确定。2008年度的申报计划于9月底前提交市政府研究确定，以后年度的申报计划于当年2月10日前提交市政府研究确定。 (四)完善项目贷款申报手续。根据市政府批复的项目贷款申报计划，市发改委牵头，市建委、规划、土地、环保、消防、文物等部门配合，完善申报项目的各项审批手续，使项目贷款申报手续符合银行的审贷要求。

许昌市人民政府办公室关于明确市政府职能转变和机构改革实施意见

许昌市人民政府办公室关于明确市政府职能转变和机构改革 实施意见任务分工的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】许政办[2015]56号 【发布部门】许昌市政府 【发布日期】2015.08.05 【实施日期】2015.08.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 许昌市人民政府办公室关于明确市政府职能转变和机构改革实施意见任务分工的通知 （许政办〔2015〕56号） 市人民政府各部门： 中共许昌市委、许昌市人民政府印发的《许昌市人民政府职能转变和机构改革实施意见》（许发〔2014〕26号，以下简称《意见》）要求，用3至5年时间完成省委、省政府和市委、市政府提出的各项改革任务，努力建设法治政府和服务型政府。市政府职能转变和机构改革事关经济社会发展全局，任务复杂艰巨，需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进。经市政府同意，现就明确《意见》任务分工通知如下： 一、2015年完成的任务（共30项） （一）做好国务院、省政府取消和下放行政审批事项的衔接落实工作。上级取消的，

坚决取消；上级下放的，能继续下放县区的，继续下放，市级需要保留的，规范管理。加强对生产经营活动和产品物品的许可事项、各类机构及其活动的认定、单位或人员资质资格许可和认定等事项的监督管理。严格控制新设行政审批，防止行政审批事项边减边增、明减暗增。（市编办会同市行政审批制度改革领导小组成员单位负责。2015年12月底前完成） （二）对保留的审批事项，要简化审批程序，优化跨层级、跨部门办理流程，最大限度地减少前置审批环节，创新审批方式，压缩办理时限。每项审批事项都要明确审批依据、条件、提交材料清单、流程、期限等，对社会公开，接受社会监督。（承担行政审批事项的部门分别负责。2015年12月底前完成） （三）健全行政审批工作考评体系和责任追究机制。（市编办会同市行政审批制度改革领导小组成员单位负责。2015年12月底前出台具体措施并组织实施）（四）推行行政审批标准化试点工作。（市编办会同市质监局、行政审批制度改革领导小组成员单位负责。2015年12月底前选择市政府新组建部门开展行政审批标准化试点） （五）修订市政府部门“三定”（定主要职责、内设机构、人员编制）规定，梳理行政职权，公布权责清单。（市编办会同有关部门负责。2015年12月底前完成“三定”规定修订，并公布新组建部门的行政职权清单） （六）除法律法规或国务院和省、市政府有明确规定的外，取消其他评比达标表彰、评估和相关检查活动。（市人社局会同市工信委、监察局、民政局、财政局等有关部门负责。2015年12月底前完成） （七）逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，探索一业多会，强化行业自律，加强能力建设，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。（市民政局、发改委会同市财政局等有关部门负责。2015年12月底前提出脱钩方案，确定一批行业协会商会

许昌市政府工作报告

2003年许昌市政府工作报告 ——在许昌市第四届人民代表大会第三次会议上 许昌市人民政府市长毛万春 各位代表： 现在，我代表许昌市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2002年政府工作回顾 2002年是不平凡的一年。市人民政府在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，积极实践“三个代表”重要思想，贯彻落实国家和省扩大内需、结构调整等宏观经济政策，紧紧围绕“富民强市，加快现代化建设”这一主题，带领全市人民团结奋斗，开拓进取，克服种种困难，推动国民经济发展、社会全面进步，较好地完成了市四届人大二次会议确定的任务。 国民经济持续快速增长。预计2002年全市完成国内生产总值36l.4亿元，比上年增长10.6%。其中第一、二、三产业分别增长5%、12.7%和10.5%。限额以上工业企业增加值比上年增长15.2%，实现利税35亿元，比上年增长25%，经济效益综合指数达到134.4，比上年提高1个百分点。肉类总产33.7万吨，比上年增长6.7%。社会消费品零售总额年增长10.7%。全社会固定资产投资完成78.4亿元，与上年基本持平。地方财政一般预算收入完成9.57亿元，比上年增长23.7%。各项存贷款余额分别比年初增加亿元和亿元。全市城镇居民人均可支配收入6419元，比上年增长14%，农民人均纯收入2743元，增长4.5%。 结构调整取得较大进展。产业结构进一步优化，二、三产业比重提高个百分点。以建设国家农业科技园区为重点，农业结构调整取得突出成效。去年完成“一园九区”建设项目65个，总投资2.74亿元。特色农业格局基本形成，优质专用小麦面积达到110万亩，花卉、中药材、蔬菜面积分别达到26.5万亩、15万亩和84万亩。311国道两侧花卉长廊建设已初具规模。农村经济结构进一步优化，乡镇企业继续保持较快发展态势，质量和效益不断提高。预计乡镇企业完成增加值106亿元，增长17.6%，上缴税金3.8亿元，增长10%。畜牧业产值占农业总产值的比重达到37.4%。农业产业化经营水平不断提高，山花实业、众品食业、北方花卉、湖雪面粉等一批骨干龙头企业进一步壮大。工业结构调整力度加大。工业重点行业技术改造步伐加快，许继集团、卷烟厂、黄河集团等一批企业技术改造项目竣工或基本竣工。围绕工业八大优势产业，完成技术改造项目48个，总投资20.3亿元。非公有制经济日益壮大，预计实现增加值152.1亿元，比上年增长16%，占全市国内生产总值的42%，比上年提高2个百分点。 改革开放稳步推进。深入开展“学习许继经验，深化企业改革”活动，推动了企业体制、机制转换，企业产权制度改革取得阶段性成果。全市确定的87家重点企业基本完成改制。瑞贝卡公司股票上市已经发审会通过，今年上半年可望发行上市。加大企业兼并力度，较好

许昌市人民政府征收土地及补偿安置方案公告

许昌市人民政府征收土地及补偿安置方案公告〔2012〕第7号来源：许昌市国土资源局日期：2012-07-16 责任编辑：信息中心点击81次

二〇一二年六月一日，河南省人民政府根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《河南省实施<土地管理法>办法》的有关规定，以《河南省人民政府关于许昌市2011年度第十二批城市建设征收土地的批复》（豫政土〔2012〕649号）文件批准许昌市人民政府征收集体土地31.1101公顷。现将经河南省人民政府批准的《征收土地方案》内容和有关事项公告如下： 一、建设用地项目名称 许昌市2011年度第十二批城市建设用地 二、征收土地位置 一号地：位于腾飞大道西侧，辛张社区居民委员会南侧。 二号地：位于恒丰路西侧，俎庄社区居民委员会南侧。 三号地：位于腾飞大道西侧，宏腾大道南侧。 四号地：位于腾飞大道西侧，宏腾大道南侧。 三、被征地单位及面积 一号地：征收魏都区高桥营街道办事处辛张社区居民委员会三组城镇村及工矿用地6.4565公顷（村庄用地6.4565公顷）、五组城镇村及工矿用地8.3634公顷（村庄用地8.3634公顷）、六组城镇村及工矿用地6.4876公顷（村庄用地6.4876公顷），合计21.3075公顷。 二号地：征收魏都区高桥营街道办事处俎庄社区居民委员会

一组城镇村及工矿用地1.9913公顷（城市用地1.9913公顷）、七组城镇村及工矿用地3.8690公顷（城市用地3.8690公顷），合计5.8603公顷。 三号地：征收魏都区高桥营街道办事处金湾社区居民委员会五组城镇村及工矿用地1.6674公顷（村庄用地1.6674公顷），合计1.6674公顷。 四号地：征收魏都区高桥营街道办事处金湾社区居民委员会五组城镇村及工矿用地2.2749（村庄用地2.2749公顷），合计 2.2749公顷。 四、土地补偿安置费标准 （一）征收土地综合补偿标准 该批次用地的征地补偿标准，按照征地区片综合地价标准执行。共涉及二个区片价： 1、魏都区高桥营街道办事处俎庄、辛张社区居委会征地区片价标准为111.1500万元/公顷（其中征地补偿安置费97.9500万元/公顷，社会保障费13.2000万元/公顷，社会保障费直接划入社保专户，由社保部门负责统一使用）。 2、魏都区高桥营街道办事处金湾社区居委会征地区片价标准为92.5500万元/公顷（其中征地补偿安置费79.3500万元/公顷，社会保障费13.2000万元/公顷，社会保障费直接划入社保专户，由社保部门负责统一使用）。 （二）地上附着物补偿标准

许昌市人民政府办公室关于加强政府信息公开查阅场所建设的通知

许昌市人民政府办公室关于加强政府信息公开查阅场所建设 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】许政办[2010]142号 【发布部门】许昌市政府 【发布日期】2010.12.08 【实施日期】2010.12.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 许昌市人民政府办公室关于加强政府信息公开查阅场所建设的通知 （许政办[2010]142号） 各县（市、区）人民政府，经济开发区、东城区管委会，市人民政府各部门： 为切实加强政府信息公开查阅场所建设，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《河南省人民政府办公厅关于加强政府信息公开查阅场所建设的通知》（豫政办〔2010〕123号）等有关文件精神，结合我市实际，经市政府同意，现将加强政府信息公开查阅场所建设有关事项通知如下： 一、提高认识，加强对政府信息公开查阅场所建设工作的组织领导 政府信息公开查阅场所是政府机关主动公开政府信息及公民、法人和其他组织依法获

取政府信息的重要渠道。设立政府信息公开查阅场所是《条例》的规定，也是各级国家综合档案馆的重要职能。 全市各级政府办公室作为政府信息公开工作的主管部门，负责本行政区域政府信息公开查阅场所建设的推进、指导、协调和监督。各县（市、区）国家综合档案馆为本地政府信息公开查阅场所建设的实施单位，负责在本单位设置的政府信息公开查阅场所的日常管理服务等工作。各级政府部门及有关单位作为本级政府信息公开查阅场所的共建单位，负责提供本单位应当主动公开的政府信息等工作。 各县（市、区）政府、市政府各部门要高度重视，把政府信息公开查阅场所建设纳入本地、本部门政府信息公开的日常工作，主管部门牵头指导，实施单位具体承办，共建单位做好应公开政府信息的提供等日常保障工作。各有关单位要密切协作，各负其责，确保政府信息公开查阅场所建设各项工作落到实处。 二、强化责任，切实做好政府信息公开查阅场所的建设管理 许昌市政府办公室在许昌市档案馆设置政府信息公开查阅场所，挂“许昌市政府信息公开查阅中心”的牌子，各县（市、区）政府也要在本级国家综合档案馆设置政府信息公开查阅场所，统一挂“×××政府信息公开查阅中心”牌子。各政府信息公开查阅场所实施单位要在主管部门的重视支持下，将政府信息公开查阅场所建设管理作为本单位的一项重要工作，按照便民利民的原则，在场地建设、办公设施配置、人员、经费等方面予以保障。 （一）办公设施。要开辟相对独立的场所，确保一定的办公面积。要设置一定数量的坐席，配置必要的办公机具及一定数量的电脑、打印机、复印机、扫描仪等现代化设施设备，建设顺畅快捷的网络环境。设立资料索取点、信息公告栏、电子信息屏，为开展政府信息公开工作提供保证。 （二）人员及经费。要配备必要的工作人员，负责查阅中心政府信息的接收、登记、

许昌市简介

许昌市位于河南省中部，历来是群雄逐鹿之地，河南省经济和社会发展最为活跃的省辖市之一，中原粮仓，非公有制经济尤其发达，有“河南的温州”的美誉。另有多人同名。 中文名称：许昌 外文名称：Xuchang 行政区类别：地级市 所属地区：中国河南 下辖地区：禹州长葛鄢陵 政府驻地：魏都区建安大道东段 电话区号：0374 邮政区码：461000 地理位置：河南中部 面积：5260平方千米 人口：456万(2008年) 著名景点： 曹丞相府，花都温泉，神垕古 镇 火车站：许昌火车站 车牌代码：豫K 目录

编辑本段 许昌市 本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图数据为准。 许昌市位于河南省中部中原腹地，中国历史上历来是群雄逐鹿，兵家必争之地。许昌是华夏民族、中华文明的核心发源地，华夏之根，中国史书记载的第一个世袭王朝夏朝的发源地，夏都夏邑，后名阳翟，位于今天的许昌禹州。汉朝东汉末代的首都，魏武帝开创的雄霸中原魏国的发祥地。 许昌市现代工业体系齐全。特别是在烟草种植、加工业方面历史悠久。中原电气谷是以电力装备制造业为主体的省级重点产业集聚区。2009年许昌市经济生产总值达到1176.21亿元，位居全国第79位！ “许昌人”的考古发现，填补了中国现代人类起源中的重要一环，并有望打破人类“非洲起源说”的观点。

许昌(1张)华夏之源 夏朝故都 许国故都 汉魏故都 三国故都 魏国许都 “许昌人”古人类遗址 春秋许国故址遗地 中国第一个王朝的发源地 钧台和“钧台之飨” “烟叶王国” 中国精彩城市首批上线城市 中国金融生态城市 中国宜居城市 中国宜游城市 中国园林城市 国家森林城市 中国优秀旅游城市 中国最佳生态文化旅游城市 全国双拥模范城 国家级卫生城市 国家级创建创业型城市 中国特色魅力城市 中国花木之乡 全国中医药材之都－禹州