社区老年人日间照料中心建设运营方案

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目录

1 总论 (1)

1.1项目概况 (1)

1.2研究结论 (3)

2 项目背景和建设的必要性 (5)

2.1项目背景 (5)

2.2 项目建设的必要性 (10)

3 需求分析和建设规模 (12)

3.1需求分析 (12)

3.2建设内容及规模 (19)

4 项目建设条件 (24)

4.1项目选址 (24)

4.2地理位臵及地形、地貌 (24)

4.3自然条件 (24)

4.4供水、供电及交通条件 (26)

4.5防洪 (26)

4.6 建筑材料 (26)

5 项目建设方案 (27)

5.1总平面布臵 (27)

5.2建筑与结构 (28)

5.3景观环境和绿化 (28)

5.4供配电及弱电系统 (29)

5.5给排水及消防 (31)

5.6暖通及空调 (33)

6 环境保护 (34)

6.1环境现状 (34)

6.2项目主要污染源及污染物 (35)

6.3综合治理及措施 (35)

7 节能 (36)

7.1电气节能措施 (36)

7.2节水措施 (36)

8 项目实施计划与工程招标计划 (37)

8.1项目实施计划 (37)

8.2工程招标计划 (37)

9 组织机构和人力资源配臵 (39)

9.1组织机构 (39)

9.2人员来源 (39)

9.3人员培训 (39)

10 投资估算和资金筹措 (40)

10.1投资估算 (40)

10.2资金来源 (41)

11 社会评价 (42)

12 结论和建议 (43)

12.1结论 (43)

10.2建议 (44)

1 总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

某某老年人日间照料中心。

1.1.2建设和运营单位

（1）建设单位：某某人民政府；

（2）运营单位：某某敬老院；

（3）运营单位负责人：吕某某

1.1.3建设地点

某某居委会。

1.1.4可行性研究报告编制单位

（1）编制单位：某某。

（2）资质等级：甲

（3）资质证书编号：工咨某某

（4）发证机关：国家发展和改革委员会

1.1.5研究工作依据

（1）《中华人民共和国老年人权益保障法》

（2）《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》国办发…2000?19 号；

（3）《关于加快发展养老服务业意见的通知》国办发…2006?6 号；

（4）《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》财税…2000?97 号；

（5）某某实施《中华人民共和国老年人权益保障法》办法；

（6）《某某“十三五”民政事业发展规划》；

（7）某某人民政府《关于加快发展养老服务业的意见》（某某…2016?19 号）；

（8）《某某国民经济和社会发展第十三个五年（2016—2020年）规划纲要》；

（9）《某某国民经济和社会发展第十三个五年规划(2016—2020年)》；

（10）《住宅设计规范》；

（11）《老年人住宅设计规范》；

（12）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

（13）《城市居住区公共服务设施设臵规定》；

（14）《城市道路绿化规划及设计规范》;

（15）《建筑设计防火规范》;

（16）《建筑给水排水设计规范》;

（17）《住宅建筑设计标准》;

（18）《社区老年人日间照料中心建设标准》；

（19）《建筑工程交通设计及停车场设臵标准》;

（20）《公共建筑节能设计标准》；

（21）国家计委、建设部《建设项目评价方法与参数》；

(22）中国国际工程咨询公司《投资项目可行性研究指南》；

(23）项目建设单位提供的有关基础资料。

1.1.6研究范围

依据国家有关政策和行业规程、规范，对项目建设的必要性、社会需求、建设规模、建设内外部条件，项目总体规划方案及公用工程、环境保护、项目实施进度计划、投资估算等进行全面的论证和研究。

1.1.7主要技术经济指标

主要技术经济指标表

项目名称单位数量

建筑占地面积m21258.62

建筑基底面积m2403.8

总建筑面积m21200

建筑密度% 32.1

容积率0.95

绿化用地面积m2378.82.

绿地率% 30.1

道路广场面积m2476

1.2研究结论

1.2.1结论

我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充的方向建立完善。

社区照料为依托。社区作为一定地域范围内人们结成的生活共同体，对于满足老年人物质文化需求、情感心理需求等方面有不可替代的作用。在长期的实践中，发达国家趋向以社区照料取代大规模的机构养老。随着我国社区建设的不断推进，社区在养老中的作用越来越突出。社区照料功能主要体现为两种方式：一是将一些为老年人服务的场所、设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐、老年互助服务等；二是为不能或不愿出门的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上门提供保洁、送饭、洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗、康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老的支撑基础。

某某老年人日间照料中心项目的实施，可以容纳100位老年人的日托，可以覆盖本社区5300多老年人的上门服务。为当地社区老年人居家养老提供了强有力的依托。项目是可行的。

2 项目背景和建设的必要性

2.1项目背景

进入21世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足的发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋破土而出。

党和政府高度重视发展社区养老服务，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《关于加快发展养老服务业的意见》和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》分别指出“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”，“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”。“养老服务业”作为一个专门用语被明确提出来，并把它表述为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人基本生活需求的服务行业。

养老服务可分为两大类，一类是居家养老，一类是机构养老。居家养老在打破传统的仅由子女、亲戚照顾老人或老人自理的固有模式，引入了社区福利服务的新形式。以家庭为依托，以社区化、社会化服务为补充，既满足了老人居家养老的传统观念的需求，又实现了由社区提供帮助以及各种服务，是一种

较为适合我国现阶段国情的居家养老模式的新发展。

某某人口老龄化比较严重，138万总人口中，60岁以上人口23万，占总人口17%。80岁以上人口近4万。据预测，到2030年，某某老龄化率将达到30%。养老问题成为全社会关注的焦点之一。2008年，某某被某某民政局确定为某某农村居家养老试点单位，选择杨柳村和金江社区作为试点。在省、市老龄和民政部门的悉心指导下，试点工作按照上级要求和当地的实际情况，以科学发展观为指导，以“先行先试、突出重点、分步实施、逐步推广”为工作思路，以满足农村老年人基本需求、保障高龄特困老人基本服务为出发点，以提高农村老年人生活生命质量，促进和谐某某建设为目标，积极探索农村居家养老的新形式。起到了示范作用，获得了群众好评，收到了良好的效果。2014年，增加了5个试点单位。2015年，全市再新增5个村居共12个村居作为市级试点，每个乡镇选择1个村居开展居家养老服务试点工作。并不断对服务站的设施进行了完善，如南山村投资30余万元兴建了老年健身活动中心，开设了图书阅览室，为老年人娱乐提供了场所和平台，进一步丰富了老年人的精神文化生活。金江社区8个小区都建立了老年人活动室。某某将借助省、市创建农村综合性老年福利服务中心平台，重点做好某某等7个乡镇居家养老服务工作试点。

某某在开展居家养老服务工作中，各试点村（社区）坚持以服务老年人为目标，根据各地实际，积极创新工作思路，取

得了较好的效果。淳口镇杨柳村：组建了一支由村内妇女组成的专职养老护理员队伍，和一支由邻居组成的邻里互助队伍，提供就餐、清洗、医疗、保健、娱乐、学习等多元化服务。并且充分利用村内信誉好、实力强的企业和社会组织通过扶持、援助等方式参与居家养老服务，定期为居家老人提供贴心、优质的服务，取得了明显成效，得到了广大老年人的一致好评，并极大增强了集体间的凝聚力。同时大胆创新服务形式，居家养老服务站承接了老年人寿宴等酒席服务，拓展了服务站的功能，服务站每年的收入达到了近4万元。这样，既为老年人提供了方便服务，又提升了居家养老服务站的自我运作的能力。某某社区：根据农村居住分散的特定条件，8个小区建立起居家养老服务点，成立了有100余人参加的志愿者服务队伍，对20多位生活困难的老人进行定期走访慰问，了解老人所需，并送去现金和物品，为不能自理的服务对象提供上门照料服务，为全村60岁以上老人免费理发，建立了老年腰鼓队，经常开展文体活动。某某村：确定了8位老人为重点服务对象，安排8位志愿者与服务对象进行一对一帮扶照顾，定期上门服务；组织全村四百多名老年人到医院进行体检；组建了老年人活动室，开办了远程教育活动，开展了一系列文化娱乐活动，丰富了老年人的精神文化生活。某某村：安排志愿者为服务对象按需提供上门服务，组织志愿者捐款活动，组织了老年人体检，为90岁以上老人发放高龄补贴。溪江乡浆田村：设立了居家养老义

务服务队，走访慰问了高龄体弱老人，组织在校学生、志愿者和居家养老服务队，不定期上门照顾年老孤寡病残的老年人。某某村：除了对生活困难服务对象进行帮扶和服务外，还注意老年人的文化生活，组建了一支中老年军鼓队和中老年舞狮队，农家书屋向老人开放，丰富了老人的精神文化生活。沙市镇东门村：兴建了一个包括老年活动中心在内的农民公园，对困难老人定期走访。

某某位于某某东部中心地带，距市中心28公里，某某公路贯穿其中，交通便利。该镇辖5个行政村，3个居委会，31112人。其中，60岁以上老年人5300多人。总面积123平方公里，其中耕地1301公顷，山林8850公顷。系某某十大工业园区、省级开发区、农业部乡镇企业科技示范园、全国中小企业公共技术服务平台——某某精品园所在地，是某某“十大魅力”乡镇、某某城乡一体化建设示范镇、某某新区核心镇。

该镇自然资源丰富，境内森林覆盖率为40%，且存有部分原始次森林，境内矿产资源丰富，已知有各类矿床、矿点、矿化点共118处，主要矿产有菊花石、煤、钨、锡、锌、铁、磷等。旅游资源丰富，8大类22项亚类资源完美。潘溪风景区山青、水秀、石奇，素有“湘东小桂林“之称。人文文化，历史积淀厚重，是老一辈无产阶级革命家某某的家乡。并有着浓郁的孝文化、花炮文化和美食文化，如闻名遐尔的四大佛教祖庭之一的大光寺等。

某某是该镇工业的主导产品，某某园从立园开始，园区始终坚持招商引资，兴园强镇的目标，立园以来共引进外资项目31个，引资额为2.8亿元。目前为止，园区共有企业73家，其中烟花爆竹生产企业39家、烟花原材料生产企业18家、竹木加工企业5家、机械制造加工企业5家、农产品深加工企业3家、其它企业12家，其中中外合资企业3家、省外来投资企业18家、现有规模以上企业40家、产值过亿元企业1家，过3000万企业9家、税收过1000万企业1家、获中国驰名商标企业1家、获省级名牌企业5家、在国外设立经营公司企业1家。

某某集镇规划面积6平方公里，目前，集镇建成区达3.2平方公里，形成了三纵四横的发展骨架，入驻了农村信用合作银行等15家单位；聚集了新泰大酒店等400多家商家；打造了电力开关站、汽车站等地标性建筑。完善了集贸市场、公厕、供电、广电、电信等公共设施，自来水厂日供水能力达5000吨，垃圾中转站日处理能力达40吨，日处理5000吨的污水处理厂已破土动工。集镇绿化率达35%。近年来实现多渠道融资共吸纳2.06亿元投资城镇建设，城区常住人口12000余人。帝问路服装步行街开街，浙商投资6000万元兴建两栋16层电梯房即将落成，城市品位进一步提升。

农业产业化进程整体推进。目前境内有农民合作组织45家，其中有种植专业合作社32家。长发蔬菜合作社完成资产重组，龙建蔬菜合作社无公害蔬菜远销国内外，成为某某蔬菜原材料

供应基地、喜来登饮食集团“放心菜”保障基地和香港、韩国蔬菜出口基地，某某无公害蔬菜出口集散基地已成雏形。农业部扶持项目蔬菜冷藏库建设落户。金桔产业蓬勃发展，全镇金桔种植面积达6000多亩，金桔年产量6100多吨。先后三年成功承办三届金桔节，构建金桔产业发展联盟，荣获“中国金桔之乡”称号。楠竹、油茶、花木、药材、黑山羊、牲猪等产业提质发展，一村（片）一品的特色农业格局初步形成。沙龙无公害蔬菜、大光金桔绿色小水果、花园生态养殖、某某桥油茶、建设精品花木、大光湖高产楠竹等示范基地各具特色，呈现新农村建设的崭新面貌。

加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”这一政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的一个重要环节。某某镇政府针对目前老年人服务基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小、功能单一、服务水平低等突出问题。决定筹资新建某某老年人日间照料中心。

2.2 项目建设的必要性

随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完善，某某人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中的比重逐年增大，“白发浪潮”日益临近；

另一方面计划生育政策的实施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人数大为减少，大家庭逐渐小型化。根据《某某老

龄事业发展“十一五”规划》的预测，预计某某“十一五”期间老龄人口年均增长 1 万人左右，将达到15 万人，城区老年人将达到 3 万人以上，现有的乡镇敬老院、养老院无论是规模、条件还是服务水平，都不能满足社会对养老服务的需要。人口老化已逐渐受到全县社会各界的广泛关注，社会养老已是大势所趋，为老年人建设一个集住宿、医疗、保健、康复、学习、娱乐、休闲于一体的综合性老年公寓已成时代发展的必然要求。老年人是社会的宝贵财富，他们曾经为国家、社会和家庭做出过贡献，其晚年生活应当得到切实保障。经济社会的快速发展为建立完善老年保障事业创造了有利条件，大力发展养老服务业，不断满足广大老年人的物质生活与精神文化需求，是全面落实科学发展观的根本要求，也对促进家庭和睦、人际关系融洽、构建社会主义和谐社会具有直接而深刻的影响。

同时，大力发展养老服务业能够有效提高包括广大老年人在内的全体人民的生活质量，促进相关行业发展，推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。

3 需求分析和建设规模

3.1需求分析

伴随着改革开放的历史步伐，我国老龄事业走过艰难发展历程，老龄工作实现了新的历史性跨越。如今，老龄工作已经成为党和政府的重要工作，老龄事业已经成为我国社会主义事业的重要组成部分。组织机构的建立和老龄政策体系的完善，标志着我国的老龄事业步入了正确的轨道，开始走向新的起点。

尊重老年人就是尊重历史。党中央、国务院始终牵挂着为中华民族的崛起奉献毕生精力的老年人，始终牵挂着关系亿万老年人切身利益的老龄事业。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代领导集体，对包括老干部、老专家、老退伍军人、老知识分子在内的老龄工作进行了开创性的探索实践，为老龄事业的发展打下坚实基础。

以胡锦涛为总书记的党中央，积极应对人口老龄化的挑战，对老龄工作作出重大部署安排。胡锦涛总书记指出，我国人口寿命普遍提高，老年人比重日益增长，这从一个方面反映出我国经济、科技、教育、文化、卫生事业的蓬勃发展和人民生活水平的明显提高。同时，人口老龄化也给家庭结构和社会生活带来新的变化，对经济和社会发展产生重大影响。对于这样一个重大的社会问题，全国上下都要有充分的认识，并积极研究制定相应的政策。

党中央、国务院高度重视老龄机构建设，1999年成立全国老龄工作委员会，目前全国已基本建立起省（自治区、直辖市）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）各级老龄工作委员会及其办事机构，村（居）民委员会有专人负责老龄工作，初步形成从中央到地方的工作网络。

党中央、国务院及相关部门相继出台《中华人民共和国老年人权益保障法》、《关于加强老龄工作的决定》、《中国老龄工作七年发展纲要》、《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》、《中国老龄事业发展“十一五”规划》、《中国老龄事业发展“十三五”规划》、《关于加强老年人优待工作的意见》、《关于加强基层老龄工作的意见》、《关于全面推进居家养老服务工作的意见》、《关于加快发展养老服务业的意见》等一系列法规文件。

同时，各省、自治区、直辖市总计出台228部与老龄工作相关的法规文件，内容涵盖了老龄事业发展规划、机构建设、老年人优待、老年人权益保障、养老服务等方方面面，形成较为完善的老龄政策体系，为老龄工作的开展提供了遵循。老龄政策从无到有，在探索中逐步建立，在创新中不断完善，使老龄事业逐步走上正规化、法制化轨道。

生存，是人生第一要义。社会保障是社会的“安全网”和“减震器”，健全的社会养老保障制度，是促进经济发展、保持社会稳定、保障老年人基本生活的前提。

我国于1999年进入老龄社会，2015年第六次全国人口普查数据显示：全国60岁及以上老年人口已达1.78亿人，占总人口的比重达13.3%。调查显示，目前我国大中城市空巢老年人比例已经达到56.1%。全国城乡部分失能和完全失能老年人约3300万人，占总体老年人口的19％。人口老龄化对社会养老保障提出严峻挑战。

国家着力构建社会养老保障体系，从制度上解决老年人的养老保障和医疗保障。1992年全国基本养老保险基金收入316.8亿元，而到2015年，由于社会保障制度不断完善，各项社会保险覆盖范围继续扩大，参保人数和基金规模持续增长，城镇基本养老保险基金总收入13420亿元。“十一五”期间，全国最低生活保障由3059万人增加到7525万人。全国农村五保供养由300万人增加到556万人。享受高龄补贴的老人由233.5万人增加到576.4万人。新型农村合作医疗参加人数由1.79亿增加到8.36亿，中央财政就此补助增加到399亿元。城乡医疗救助补助资金由6亿增加到110亿元。2015年全国有5700多万65岁以上老年人接受免费健康检查并建立了健康档案。

与此同时，高度重视养老服务、养老机构和老年人优待工作，采取各种措施，努力构建“以居家养老为基础、社区照顾为依托、机构养老为补充”的养老服务体系，促进养老服务业发展，保障老年人不断增长的养老服务需求，走出一条有中国特色的养老服务之路。到2015年末，全国各类老年福利机构39904个，

床位314.9万张，收养老年人242.6万人。全国纳入社区管理的企业退休人员共4344万人。在社会各界力量的共同努力下，各地养老机构如雨后春笋，应时而生。

老年人维权工作机制不断建立健全，到2015年末，全国共建立各级老年人法律援助中心18295个，老年维权协调组织达83216个。继续实施“金晖行动”等志愿服务，全国首个“敬老月”活动期间，各地共组织开展各类为老志愿服务行动3200万人次，惠及8000多万老年人。

《1982年老龄问题维也纳国际行动计划》强调：各国政府应当为老年人参与社会经济生活提供便利。我国政府对老年人参与社会发展高度重视，强调尊重他们的优良品德，积极创造条件，发挥老年人的专长和作用，鼓励和支持老年人充分融入社会，继续参与社会发展。

老年人成为了基层社会事务的重要参与力量，他们把自己的全部精力和热情倾注到社区公共事务上，积极配合村（居）委会，承担了社区环境治理、治安巡逻、移风易俗、文明风尚宣传、邻里纠纷调解、关心教育下一代等方面的大量工作，为和谐社区和新农村建设贡献了自己的力量。

全国老龄办与中宣部、中央文明办、教育部、民政部等部门共同组织开展了“迎世博、迎亚运、讲文明、树新风”志愿服务活动。《2015年度中国老龄事业发展统计公报》显示：到2015年末，全国共有各级老年人协会40多万个，参加人数4389万

人，其中村（居）老年人协会335480个，乡（镇、街道）老年人协会30413个，市（县）级老年人协会6672个。此外，其他各类老年社团组织共有37193个，参加人数456万人。尤为引人注目的是从2003年发起的“银龄行动”，如今已扩展至全国，累计参加的老年志愿者达300万人次，受益群众2亿多人次，创造经济价值50多亿元。

让世界了解中国，让中国走向世界。我国老龄机构积极参与老龄问题国际交流与合作，主动地融入国际社会，促进了我国老龄事业的发展，提升了老年人的国际影响力。

中国先后加入了国际老年学学会、国际第三年龄大学协会、国际社会保障协会、国际老龄联合会、国际老龄协会、国际助老会等6个国际性老龄组织。先后多次派团参加国际老龄组织会议，并主办了联合国亚太经社会“98北京老龄问题地区研讨会”、第八届亚洲大洋洲地区老年学和老年医学大会，中国老龄协会、地方老龄工作部门和老龄科研单位，完成了一系列国际性和地区性老龄问题科研项目。

“十三五”时期，随着第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从2016年到2020年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将

急剧增加。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质、精神、服务、政策、制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。

我国十三五期间老龄服务的主要任务：

1.重点发展居家养老服务。建立健全县（市、区）、乡镇（街道）和社区（村）三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖；80%以上的乡镇和50%以上的农村社区建立包括老龄服务在内的社区综合服务设施和站点。加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围。培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。鼓励社会服务企业发挥自身优势，开发居家养老服务项目，创新服务模式。大力发展家庭服务业，并将养老服务特别是居家老年护理服务作为重点发展任务。积极拓展居家养老服务领域，实现从基本生活照料向医疗健康、辅具配臵、精神慰藉、法律服务、紧急救援等方面延伸。

2.大力发展社区照料服务。把日间照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社区养老服务中心等社区养老设施，纳入小区配套建设规划。本着就近、就便和实用的原则，开展全托、

日间照料中心市场部运营办法

日间照料中心市场运营方案 目录 2 一、日间照料中心市场运营初衷................................................................................. 2 二、市场运营团队组织架构图 ..................................................................................... 2 三、营销目标................................................................................................................... 2 四、市场运营人员工作分配.......................................................................................... 2 4.1市场调查 ........................................................................................................... 3 4.2技师整合 ........................................................................................................... 3 4.3驻点推广 ........................................................................................................... 3 4.4网络推广 ........................................................................................................... 3 五、市场运营方案.......................................................................................................... 3 5.1市场布局建议：............................................................................................... 3 5.2渠道战术规划：............................................................................................... 5.3打造样板店铺，通过样板店铺实现三个目的： (3) 4 5.4业务人员市场拓展：....................................................................................... 4 5.5广告宣传： ....................................................................................................... 4 5.6品牌、产品形象建设： .................................................................................. 5 六、后期维护与市场督导.............................................................................................. 5 七、总结...........................................................................................................................

日间照料中心运营方案37704

建新日间照料中心运营方案 目录 一、组织结构和团队建设 (1) 二、各部门管理制度体系建设 (2) 三、各部门工作的协调开展 (4) 四、工程功能设置 (5) 五、物品的定制和购买 (6) 六、合作投资共同发展 (6) 一、组织结构和团队建设 （一）日间照料中心设置及其人员配置 1.日间照料中心设置：在开业前第三个月准备就绪 机构拟定管理团队的组成部分及相应的人数配备，包括院长、以及护理人员、公关人员、财物人员、社工人员、膳食人员、后勤人员。 2.员工招聘：在开业前第二个月开始进行招聘信息的发布 由院长负责的员工招聘，包括新员工入职、培训及各职员管理制度标准的制定和薪资待遇的制定等。完成所有岗位职责及任职要求后，制定员工的培训计划，员工到位后，进行相关岗位培训，明确具体工作职责，落实工作内容，开展各项工作。 （1）院长可由云天使护理院委派管理人员出任，同时对外进行招聘，以负责整个部门的运行。 （2）员工招聘及培训计划

一线医护人员来源主要为学校。由济南护理学院成为机构的人才定点院校，长期合作，使机构在入住老人不断增多的基础上，保证人员配备充足。 第一阶段：在机构运营的第一年，日间照料中心的主要的护理人员来源为各高效的招聘及社会招聘，满足机构运营前期的人才需要，保证运营正常进行。云天使护理人员入驻日间照料中心，开展周边方圆5公里的居家护理服务。日间照料中心可直接借助云天使管理系统实现信息化技术管理，从而降低运营成本。 第二阶段：在头两年运营的中，机构逐步步入正轨，日常趋于成熟，各方面的人员配置已能满足需求，在此基础上，进行第二阶段的人才储备。到护理学校、劳务公司进行宣传和招收，最后进行培训，作为日后为入住居家、护理院老人的人才储备用。 二、各部门管理制度体系建设 医护服务制度 （一）护理人员管理制度 1.接待服务流程体系，包括入院–住院–出院制度 包括服务内容、服务工程、服务收费、入院指南、护理评估制等。 2. 护士、护理院管理制度：主要包括护士注册管理及护理员考试制度。 3. 护理行政管理制度：主要包括护理部工作制、护理质量管理制度、会议制、人员调配制、值班制等内容。 4. 护理核心制度：主要包括分级护理护理制、护理查对制、交接班制、医嘱执行制、护理文书书写制、消毒隔离制、抢救工作制、差错事故报告与处理制等内容。

社区日间照料中心运营方案[精品文档]

XXX社区老年人日间照料中心 运营组织运营方案 根据都XX市民政局关于印发《XXX市2015-2017年城乡社区日间照料中心建设工作方案》（都民政通[2015]10号）的文件精神，为全面落实好该试点点位创建工作，特制定本方案。 一、总体思路 坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，挖掘整合社会资源，积极探索符合社区实际情况，具有特色的老年人日间照料中心，为银杏街道高桥社区及周边老年人提供便捷，温馨的日间照料服务，为建设平安、和谐、幸福社区做贡献。 二、点位确定 利用辖区内的友爱路451号至465号共计五间门面进行改建，建筑面积共计340平方米开展老年人日间照料中心。 一、项目服务方案 (一）服务人群 永丰街道友爱社区城镇“三无”、低保老人、高龄老人(90岁及以上)、其他60岁及以上老人和其他人群。 (二)服务的目标及主要功能 1、日间照料中心的成立，是为了进一步推进我市城乡社区居家养老服务的发展，满足我市老年人就近就便、多层次、多样化的居家养老服务需求，提高老年人生活质量、促进社会和谐。 2、搭建社区居家养老的服务平台，发挥辐射和拓展功能，为更多的老人提供满意的养老服务 3、中心坚持立足实用、不拘形式、注重实效的原则，为老年人提供

“看得见、摸得着、老年人得实惠”的生活照料、家政维修、文化娱乐、卫生保健、精神慰藉等满足老年人个性化的居家养老服务。 (三)服务收费 服务收费主要采取“无偿+低偿+有偿”的方式收取。根据实际情况，对城镇“三无”、低保老人提供每月一定次数理发、洗澡、看电影、喝茶等免费服务，对高龄老人(90岁及以上)提供每月一次的免费探望服务，对其他老年人提供每月一定次数的理发、洗澡、看电影、喝茶和清洗外衣1套、每季拆洗被套1床等低偿服务。中心还按照市场价格，为老人提供生活照料、家政维修、文化娱乐、康复护理、健康养生、旅游、维权咨询等有偿服务。充分发挥志愿者的积极性，为老年人提供志愿服务，实施志愿者服务，政府购买服务和市场化有偿服务相结合。所有收费标准均实行明码标价，并在中心显眼的位置上墙悬挂， (四)项目运营模式 中心采取无偿+低偿+有偿的收费模式，运用“医养融合”+三社互动的经营模式，坚持个别化和广泛化服务结合的原则，为社区老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、权益维护等一站式服务。 (五)服务内容 1、无偿服务 (1)服务对象：社区辖区内居家养老的孤寡优抚对象、城镇“三无”、低保老人、高龄老人(90岁及以上)等符合无偿服务的老人。 (2)具体服务内容 生活照料服务：每月一定免费次数的理发（洗剪吹）、洗衣、

居家养老实施方案

居家养老具体实施方案 具体实施方案包括居家养老服务的具体内容、服务方式、服务流程、需要的设施设备及工具和其他注意事项。 一、指导思想 以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目的，以专业化服务为主要服务形式，以满足老年人群日益增强的养老服务需求为出发点，以服务特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人为重点，遵循“真诚、关爱、沟通、服务”的基本理念，广泛动员社会力量，充分利用社会资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。积极探索新形势下社区居家养老服务的新机制、新途径、新方法，向社区居家老年人开展生活照料、家政服务、安全看护、精神慰藉、文化娱乐为主要内容的社会化服务，使老人更幸福，社会更和谐。重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，逐步惠及全体老年人，努力为老人提供最理想的养老选择。 二、服务原则 坚持“政府倡导、社会参与、市场运作、全民关怀”的工作思路，建立社区社会化养老服务体系，使老年人获得生活上的照料和便利，精神上的关爰和慰藉，各种居家养老服务需求能得到最大限度的满足。 1、坚持政府主导与扶持，社会参与、市场化运作相结合的原则； 2、坚持家庭养老为主，社会养老为辅的原则； 3、坚持为老服务与推动再就业服务相结合的原则； 4、坚持先面向特殊群体后逐步扩大的原则；

5、坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合的原则； 6、坚持根据不同需求，提供相应养老服务项目的原则； 7、坚持实行低偿、有偿服务相结合的原则。 三、服务对象 本项目居家养老服务面向居家老人，提供多样化的服务。 居家养老服务根据老人的实际情况分为低偿服务和有偿服务。低偿服务的对象具有满洲里户籍的“三无”老人及老年群体中的高龄老人、特殊群体老人；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。 四、服务方式 1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务，分为全护理、半护理、一般护理； 2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间照料服务； 3、上门服务：由经过专业培训的养老护理员上门为老年人提供生活照料护理服务。 五、服务内容 从实际出发，本项目构建以家庭为核心，以集中养老服务为支撑的居家养老服务体系，以上门照料服务为主、集中照料服务为辅的居家养老服务模式。 （一）有效利用、整合现有服务资源，最大限度地发挥养老服务

社区老年人日间照料中心建设标准

社区老年人日间照料中心建设标准 第一章总则 第一条为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。 第二条本建设标准是社区老年人日间照料中心建设项目决策和合理确定建设水平的全国统一标准，是编制、评估和审批社区老年人日间照料中心项目建议书的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查建设全过程的重要依据。 第三条本建设标准适用于社区老年人日间照料中心的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。 本建设标准所指社区老年人日间照料中心是指为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。 第四条社区老年人日间照料中心建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合国家相关法律法规，从老年人实际需求出发，综合考虑社会经济发展水平，因地制宜，按照本建设标准的规定，合理确定建设水平。 第五条社区老年人日间照料中心建设应满足日托老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求，做到规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。 第六条社区老年人日间照料中心建设应与经济、社会发展水平相适应，纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。 第七条社区老年人日间照料中心建设应充分利用其他社区公共服务和福利设施，实行资源整合与共享。统一规划，合理布局，并充分体现国家节能减排的要求。 第八条社区老年人日间照料中心建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。 第二章建设内容及项目构成 第九条社区老年人日间照料中心建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。 第十条社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的 生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中： 老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间（含理发室）和餐厅（含配餐间）； 老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室； 老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室）、网络室和多功能活动室； 辅助用房可包括办公室、厨房、洗衣房、公共卫生间和其他用房（含库房等）。 第十一条社区老年人日间照料中心的建筑设备应包括供电、给排水、采暖通风、通讯、消防和网络等设备。 第十二条社区老年人日间照料中心的场地应包括道路、停车、绿化和室外活动等场地。

社区日间照料中心运营方案

颐养自在家社区居家养老服务中心 日间照料中心运营方案 为了使社区日间照料中心服务、管理有序，确保各项工作顺利开展，在总结社区前期服务运作的基础上，推出一个可供参考和借鉴的运作模式，主要为社区日间照料中心前期宣传、开业计划、日常经营和社区拓展做准备。 一、项目运营模式 1.以日照中心为核心，辐射周边1公里范围内开展居家养老上门服务，打造“15分钟养老服务圈”。通过开展两种方式：活动、服务体验聚人气、留老人，辐射带动社区居家服务项目。 2.将社区日间照料中心进行连锁运营，通过信息智能化平台，将社区之间进行资源整合、资源共享，统一管理，标准化运营，开启社区居家智能照护服务系统，根据老人意愿，在家中安装视频终端，实现老年人居家养老实时智能照护，提升社区居家养老服务水平和管理水平。 二、社区日间照料中心等级划分 根据《南宁市政府购买居家养老服务实施意见》，对南宁市各个片区的对社区日间照料中心的条件：①政府政策、②场地面积、③功能室（理疗室、厨房餐厅、休息室、活动室）、④设备、⑤社区老年人基数、⑥老年群体质量、⑦城区政府及社区支持力度、⑧示范点/影响力，进行星级评分，根据评分将社区分为A、B、C 三类社区，详见《社区日间照料中心统计分析表》。 A类社区标准：9颗星以上，有充足的场地、配套设施设备、政府政策倾向、有示范点效果、社区老年人基数及质量高。 B类社区标准：5-8颗星，有一定的场地、配套设施设备、老年人基数及质量较高。 C类社区标准：2-4颗星，场地较小、有部分设施设备、老年人基数较大。 三、社区日间照料中心建设标准 “社区日间照料中心”的建设要严格按照《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》、《社区老年人日间照料中心建设标准》等行业规范设计，并达到以下标准：

XX日间照料中心建设实施方案

国内现在养老服务提供主要是居家、社区、机构三种层次。日间照料中心是以住家为依托，老年人在社区日间照料中心进行白天托养服务。下面是小编为大家收集的##日间照料中心建设实施方案，希望对大家有所帮助! 【##日间照料中心建设实施方案1】 根据《xxxx年x市社区日间照料中心建设工作实施方案》的要求，为抓好x区社区日间照料中心项目建设，充分发挥社区在养老服务中的依托作用，逐步完善x区老年服务体系，特制定本方案。 一、工作原则 坚持“政府主导、社会参与、全民关怀”的原则，以满足社区广大老年人的生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等需求为目标，以保障老年群体中的“三无”老人、低保老人、优抚对象、“空巢”老人、高龄老人及特殊困难老人为重点，以建立“社区日间照料中心”为抓手，逐步改善社区养老服务设施，扎实有序推进居家养老社会化服务工作，促进城区养老服务体系不断完善。 二、目标任务 在城区符合条件的x个社区建立“社区日间照料中心”，其

中新建项目x个、改扩建项目x个。新建项目要求于xxxx年xx 月xx日前竣工;改扩建项目要求于xxxx年xx月xx日前装修完毕。 三、建设标准 “社区日间照料中心”严格按照《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》等行业规范设计，并达到以下标准： (一)规范名称。统一悬挂“××街道(镇)××社区日间照料中心”牌匾，牌匾规格为xx厘米*xx厘米，金底红字。 (二)规划设计。“社区日间照料中心”设计应包含老年活动室、图书阅览室、日间休息室、医疗康复室、食堂、卫生间等服务场所。室外有老年活动场所、健身路径等，室内各功能室必须有牌子、有制度，其它设施设备齐全。 (三)建设标准。“社区日间照料中心”总建设面积原则上不低于xxx平方米，每个功能室使用面积原则上不低于xx平方米。 四、资金筹措 xxxx年城区x个“社区日间照料中心”建设项目，市级财政共补助xxx万元，不足部分由城区财政承担。建设单位应严格按照下拨资金额度进行规划设计，科学严谨编制概算。设计如果超过下拨资金应及时向城区政府申请，批准后才能开工建设。下

通镇社区老年人日间照料中心项目申请

佳县通镇社区 日间照料中心项目申请书 二0 一六年三月 总论 一、项目概况 项目名称：通镇社区老年人日间照料中心建设和运营单位： （1）建设单位：佳县民政局； （2）运营单位：佳县民政局； （3）运营单位负责人：郭飞平 建设地点：通镇社区服务中心 研究范围： 依据国家有关政策和行业规程、规范，对项目建设的必要性、 社会需求、建设规模、建设内外部条件，项目总体规划方案及公 用工程、环境保护、项目实施进度计划、投资估算等进行全面的 论证和研究。 二、研究结论我国老年人照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照料为依托，机构养老为补充的方向建立完善。 社区照料为依托。社区作为一定地域范围内人们结成的生活 共同体，对于满足老年人物质文化需求、情感心理需求等方面有 不可替代的作用。在长期的实践中，发达国家趋向以社区照料取 代大规模的机构养老。随着我国社区建设的不断推进，社区在养

老中的作用越来越突出。社区照料功能主要体现为两种方式：一是将一些为老年人服务的场所、设施建在社区，贴近老年人生活，便于他们走出家门，走人社区，接受日间照料和健康指导等服务，参与各类社会活动包括文体娱乐、老年互助服务等；二是为不能或不愿出门的老人，主要是生活半自理和完全不能自理的老人，上门提供保洁、送饭、洗澡等日常生活照料和护理，设立家庭病床开展治疗、康复等服务，建立定期或不定期问候制度，提供紧急救援和安全保障服务，使社区成为居家养老的支撑基础。 佳县通镇社区老年人日间照料中心项目的实施，可以容纳40 位老年人的日托，可以覆盖本社区60 多老年人的上门服务。为当地社区老年人居家养老提供了强有力的依托。项目是可行的。项目背景和建设的必要性。 三、项目背景 进入21 世纪，随着市场经济体制不断完善，社会福利事业也得到了长足的发展。全国推进了社会福利社会化政策，原有的养老服务模式在不断变革中求生存，同时，各种新的养老服务形式如雨后春笋破土而出。 党和政府高度重视发展社区养老服务，《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”。全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《关于加快发展养老服务业的意见》和《关于全面推进居家养老服务工作的意见》

城镇社区老年人日间照料中心管理与服务规范

城镇社区老年人日间照料中心管理与服务规范 1 范围 本标准规定了城镇社区老年人日间照料中心管理要求、服务内容与要求、服务质量监督。本标准适用于城镇社区老年人日间照料中心管理与服务。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 14934－1994 食（饮）具卫生消毒标准GB 50867－2013 养老设施建筑设计规范MZ/T 032－2012 养老机构安全管理建标143－2010 社区老年人日间照料中心建设标准国家职业技能标准：养老护理员（2011年修订） 3 管理要求 3.1 机构建设 机构建设包括机构规划、长远期发展战略、文化建设、与就近的服务机构合作（如医疗、家政、餐饮等）等内容。 3.2 服务机构 3.2.1 应具备民办非企业单位法人登记证书或到行业主管部门备案。3.2.2 机构建筑应符合GB 50867－2013 的要求。3.2.3 应设置相应的服务场所，并符合《社区老年人日间照料中心建设标准》相关要求。3.2.4 应配备与服务内容相匹配的设备设施。3.2.5 卫生条件、服务操作环境应达到服务内容相适应的要求。 3.3 制度建设 3.3.1 中心内部部门设置合理，职责分工明确，具备完善的各项日常管理规章制度，主要包括：——各岗位职责、工作流程及服务标准；——财务、合同、卫生、安全管理制度；——老人档案信息管理制度；——其他管理制度。3.3.2 服务机构，应将重要的规章制度，公示上墙，或者做成手册、宣传页等，至少包括功能区的使用规定及制度、接收老人条件标准及相关内容，收费标准等。 DB37/T 2723－2015 2 3.4 财务管理 3.4.1 应做好资产管理，建立健全的财务管理制度。3.4.2 财务档案符合法律法规的有关规定。3.4.3 服务收费项目应公开、公示。3.4.4 应当按照国家有关规定接受、使用捐赠物资,建立完善的捐赠接受和使用制度。 3.5 安全管理 3.5.1 服务机构应遵守国家法律法规的要求，建立健全的安全管理制度体系，有各类突发事件应急预案，至少包括火灾、食物中毒等。3.5.2 老年人设备设施安全、食品安全、消防安全、人身安全等管理应符合MZ/T 032－2012 第5、6、7、9 章的规定。3.5.3 加强安全防范意识，建立巡查、抽查机制，并制定相关的管理表单，严防漏电、漏水、火灾等事故的发生。 3.6 人力资源管理 3.6.1 应具有工作人员选拔、培训、使用、管理、奖惩等完善的人力资源管理制度。3.6.2 根据接受服务老年人数量配备相应数量的专（兼）职工作人员。3.6.3 各专业工作人员，应持有相关部门颁发的职业资格证书。3.6.4 应建立符合各服务岗位要求的专业知识、服务技能、服务礼仪等人力资源行政管理制度。3.6.5 应建立工作人员的培训管理制度，并有相关的培训记录，有条件的可与相关的培训机构建立合作机制。 3.7 服务管理

日间照料站

整治方案安全检查活动情况 人民西居委日间照料中心进行消防安全隐患排查,经排查四个日间照料中心均存在不同安全隐患，对存在的消防安全隐患，要求立即整改。 对单县老年服务中心、4处民办养老福利机构、3处日间照料中心和罗庄私立养老院进行消防安全检查，对发现的火灾隐患和消防违法行为及时限令整改，严防火灾事故发生。 检查人员重点检查了各养老机构寝室、食堂、厨房等重点部位消防安全管理是否严格；安全出口、疏散通道设置是否符合消防安全要求；疏散指示标志、应急照明灯运行是否正常；消防设施、灭火器配备是否到位；消防设施的使用方法是否正确；灭火应急疏散预案是否制定及开展消防演练等情况。 通过检查，单县大部分养老机构场所对消防安全工作要求严格，消防设施齐全，消防安全责任落实比较到位。但是个别养老场所存在疏散通道堵塞，消防设施失灵，未安装自动灭火系统，窗帘、地毯没有做防火处理等情况。针对检查中发现的问题，检查组立即提出整改意见和整改要求，督促养老机构采取有力措施，确保全县消防安全工作持续稳定。 为保证日间照料中心正常的生产、生活秩序保护老人的人身安全，杜绝人为消防安全事故的发生，根据日间照料中心的实际情况制定本规定。一、日间照料中心定期采用多种形式对老人进行消防安全知识教育，发现问题应及时进行报告。二、设施消防安全管理日间照料中心定期进行全面性消防安全工作大检查，配备一定的消防安全器材和应急照明灯并确定专人管理。三、餐厅消防安全管理餐厅在摆放餐桌时，应留出足够的消防通道；通道及餐厅出入口必须保持畅通，严禁堵塞。四、食堂消防安全管理厨房内燃气管道中的接头、仪表、阀门必须定期检查，以防泄漏。如发现泄漏时，首先要关闭阀门，及时开窗通风，并严

XX社区日间照料中心建设实施方案.docx

XX社区日间照料中心建设实施方案 近几年日间照料中心的发展迅速，国内各地政府都在布点建设，但效果一般。下面是小编为大家收集的XX社区日间照料中心建设实施方案，希望对大家有所帮助! 【XX社区日间照料中心建设实施方案1】xxxx年以来，我省组织实施《xxxx-xxxx年x省社区老年人日间照料中心试点建设方案》，取得了良好成效。为贯彻落实《x省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政〔xxxx〕x 号)精神，进一步完善我省“十三五”期间养老服务体系，推进和规范社区老年人日间照料中心建设，不断满足日益增长的社区养老服务需要，特制定本方案。 一、现状分析 当前，我省面临人口老龄化、高龄化、空巢化的严峻形势。截至xxxx年底，我省xx周岁及以上老年人口xxx万人，占总人口的%;xx岁及以上老年人口xxx万人，占总人口的%;xx岁以上老年人口万人，占总人口的%。全省空巢老人xxx万人，占老年人口的%。 随着独生子女一代父母老龄化的逐渐增多，传统的养老思想正在转变，越来越多的老年人渴望夜间在家居住、日间有人陪伴和照料的养老模式，即老年人日间照料中心模式。xxxx年中央预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目、xxxx年省级预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目

启动以来，x年共安排xx个社区老年人日间照料中心建设项目(其中中央xx个、省级xx个)。xxxx年底，全省共有城市社区居家养老服务中心xxxx个，乡镇共建成敬老院xxx个、农村幸福院(含五保幸福园和慈善幸福院)xxxx个。全省养老机构(含公办和民办)拥有城市日间照料床位xxxx张、农村日间照料床位xxxxx张。 目前，我省大多数居家养老服务中心(站)面积较小，服务内容大多只限于提供场所给老人休闲娱乐，能够提供一日三餐和日间照料服务的很少。目前为数不多的日间照料中心大部分是由社区服务中心或是活动中心加挂牌子形成，中心建设基本达不到《社区老年人日间照料中心建设标准》，难以满足老年人日间照料中心生活照料、配餐和就餐服务、康复保健、精神慰藉的基本功能。 二、建设原则和目标任务 (一)建设原则 x.社区为本，准确定位。为社区内日常生活需要一定照料的老年人，特别是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供应、文化娱乐、精神慰藉、康复保健等方便、快捷、人性化、多样化的日间服务。 x.因地制宜、整合资源。综合考虑社区照料中心功能、用地、资金等因素，采取新建、社区配建、改扩建、购置等方式，严格控制建设标准。同时鼓励与现有社区卫生、文化

社区老年人日间照料中心建设运营方案

社区老年人日间照料中心建设运营方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

目录 1 总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2研究结论 (3) 2 项目背景和建设的必要性 (5) 2.1项目背景 (5) 2.2 项目建设的必要性 (10) 3 需求分析和建设规模 (12) 3.1需求分析 (12) 3.2建设内容及规模 (19) 4 项目建设条件 (24) 4.1项目选址 (24) 4.2地理位臵及地形、地貌 (24) 4.3自然条件 (24) 4.4供水、供电及交通条件 (26) 4.5防洪 (26) 4.6 建筑材料 (26) 5 项目建设方案 (27) 5.1总平面布臵 (27) 5.2建筑与结构 (28) 5.3景观环境和绿化 (28) 5.4供配电及弱电系统 (29) 5.5给排水及消防 (31) 5.6暖通及空调 (33) 6 环境保护 (34) 6.1环境现状 (34) 6.2项目主要污染源及污染物 (35) 6.3综合治理及措施 (35) 7 节能 (36) 7.1电气节能措施 (36) 7.2节水措施 (36) 8 项目实施计划与工程招标计划 (37) 8.1项目实施计划 (37) 8.2工程招标计划 (37) 9 组织机构和人力资源配臵 (39) 9.1组织机构 (39) 9.2人员来源 (39) 9.3人员培训 (39) 10 投资估算和资金筹措 (40) 10.1投资估算 (40) 10.2资金来源 (41) 11 社会评价 (42) 12 结论和建议 (43)

12.1结论 (43) 10.2建议 (44)

日间照料中心准入制度

日间照料中心准入制度 一、六十周岁以上的老年人。 二、能独自料理自己的生活； 三、能自己行走不需人照顾； 四、未患有传染性疾病； 五、意识清楚，为完全行为能力人； 日间照料中心公约 一、遵守规章制度，不违反纪律； 二、搞好团结互助，不与人吵架； 三、提倡互相帮助，不无事生非； 四、爱护各种设施，不损坏公物； 五、维护院内清洁，不乱丢杂物； 六、保持室内整洁，不乱放物品； 七、讲究文明卫生，不随地吐痰。

日间照料中心管理制度 一、日间照料中心工作人员必须遵守职业道德规范，爱岗敬业，无私奉献，坚持全心全意为老年人服务，千方百计为老人排忧解难。 二、尊重老年人的人格及权利，对待老年人一视同仁，为老人保守秘密，不泄露老人隐私。 三、为老年人服务要做到文明礼貌，热情周到，亲切和谐，关心爱护，体贴老人，佩戴胸卡上岗服务。 四、工作作风严谨求实、业务熟练、技能过硬，不断更新服务理念，提高服务水平。 五、严格执行各项规章制度，坚守服务规范，严密工作交接班环节，避免工作脱节，做好老人的日间护理和照料工作。 六、每天填写日间照料服务记录，发现老人有异常现象，在第一时间报告村委，通知家属，并及时采取救助措施。 七、每天打扫室内卫生，及时通风换气，保持环境清新整洁。 八、老年人在日间照料中心休息期间，个人贵重物品自行保管。 九、日间照料中心工作人员要定期征询老年人及家属的意见和建议。

日间照料中心安全制度 一、认真做好安全保卫工作，防止老人人身和室内财产遭受损失，维护日间照料中心正常的工作和生活秩序。 二、坚持“以防为主，防消结合”的方针，做好安全防火工作，定期进行安全检查，消除火灾隐患。 三、下班前，工作人员应对水、电、门窗等设施进行安全检查，有问题及时处理或报修。 四、做好人员往来的管理工作，严防陌生人进入本中心，严禁无关人员进入厨房间、休息室等地。 五、经常提醒入托老人注意保管好私人钱物，以防丢失。 六、认真做好安全情况记录，对出现的问题和解决结果要记录在案。

日间照料中心建设方案--初稿

目录 一、方案背景 (2) 二、建设必要性 (2) 三、场址选择与建设条件 (4) 1、场址选择 (4) 2、气候条件 (4) 3、社会经济状况 (5) 4、公共设施条件 (5) 5、原材料供应 (6) 6、施工条件 (6) 四、项目建设内容与规模 (6) 1、建设依据 (6) 2建设原则 (7) 3建设内容规模与面积指标 (7) 五、投资估算及资金筹措 (8) 1、投资估算的依据及说明 (8) 2、投资估算范围 (8)

一、方案背景 根据2010年6月份公布的《安徽省城乡老年人生活状况调查报告》，安徽省是一个老龄化发展较快的省份，调查报告认为，总体上，安徽省老年人口以低龄为多数，逼近高龄化。全省老年人中，60岁～69岁低龄老年人占47.6%，70岁～79岁中龄老年人占38.4%，80岁及以上高龄老年人占13.96%(高龄化标准为14%)。 调查显示，城市老龄化程度达14.3%，农村老龄化程度达10.7%，城市老龄化程度高于农村。城市高龄老年人占12.9%，农村高龄老年人占14.9%，农村老年人口高龄化已经显现。城市老年人平均年龄为69.8岁，农村老年人平均年龄达71.0岁。许多年老体弱、患有慢性病或残疾的老年人，由于白天家中无人照顾，不仅生活质量低，而且面临诸多不安全的风险因素。在家庭规模和家庭照料资源日益缩小的背景下，如何依托社区满足这些老年人的照料需要，使他们能继续生活在自己熟悉的家庭和社区中，已经引起政府和社会的广泛关注。二、建设必要性 尊老爱幼是中华民族的优良传统与美德，如何解决好养老问题关系到社会的和谐稳定。因此，建设一个老年人日间照料中心，为老人提供一个老有所养、老有所学、老有所靠、老有所为、老有所乐的好场所，使他们的晚年生活丰富多彩，其必要性体现在：

社区老年人日间照料中心实施方案

社区老年人日间照料中心 实施方案 本方案为word格式，下载后可直接使用

目录 1 总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2研究结论 (3) 2 项目背景和建设的必要性 (5) 2.1项目背景 (5) 2.2 项目建设的必要性 (10) 3 需求分析和建设规模 (11) 3.1需求分析 (11) 3.2建设内容及规模 (18) 4 项目建设条件 (22) 4.1项目选址 (22) 4.2地理位臵及地形、地貌 (22) 4.3自然条件 (22) 4.4供水、供电及交通条件 (24) 4.5防洪 (24) 4.6 建筑材料 (24) 5 项目建设方案 (25) 5.1总平面布臵 (25) 5.2建筑与结构 (26) 5.3景观环境和绿化 (26) 5.4供配电及弱电系统 (27) 5.5给排水及消防 (29) 5.6暖通及空调 (30) 6 环境保护 (32) 6.1环境现状 (32) 6.2项目主要污染源及污染物 (33) 6.3综合治理及措施 (33) 7 节能 (34) 7.1电气节能措施 (34) 7.2节水措施 (34) 8 项目实施计划与工程招标计划 (35) 8.1项目实施计划 (35) 8.2工程招标计划 (35) 9 组织机构和人力资源配臵 (36) 9.1组织机构 (36) 9.2人员来源 (36) 9.3人员培训 (36) 10 投资估算和资金筹措 (37) 10.1投资估算 (37) 10.2资金来源 (38)

11 社会评价 (39) 12 结论和建议 (40) 12.1结论 (40) 10.2建议 (41)

1 总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 XXXXXX老年人日间照料中心。 1.1.2建设和运营单位 （1）建设单位：XXXXXX人民政府； （2）运营单位：XXX敬老院； （3）运营单位负责人：XXX 1.1.3建设地点 XXXXXX居委会。 1.1.4可行性研究报告编制单位 （1）编制单位：XXXXX。 （2）资质等级：XX （3）资质证书编号：工咨XXXXXX （4）发证机关：国家发展和改革委员会 1.1.5研究工作依据 （1）《中华人民共和国老年人权益保障法》 （2）《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》国办发…2000?19 号； （3）《关于加快发展养老服务业意见的通知》国办发…2006?6 号； （4）《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》财税…2000?97 号；

日间照料中心方案设计

日间照料中心方案设计 认真做好安全保卫工作，防止老人人身和室内财产遭到损失，维护日间照料所正常工作和生活秩序。下面是XX精心收集的日间照料中心方案设计，希望能对你有所帮助。 日间照料中心方案设计1、老龄化现状当前，中国已经进入人口老龄化快速发展阶段，XX年底中国60周岁以上老年人口已超过2亿，到2025年，老年人口总数将达到3亿，到2050年我国老年人口总数将超过4亿，即每三个人中就有一个老年人，社会老龄化结构的加剧，正将养老产业带进前所未有的历史机遇期。 2、养老市场分析我们在研究养老产业时，发现这个产业是个体量非常庞大的综合性产业，大体可以分为养老服务、养老地产、养老金融、养老用品、文化娱乐等领域，而在此基础上又可以细分出很多微小行业，比如养老服务中的医疗服务、护理服务；养老用品中的保健品、医疗器械；文化娱乐中的旅游等等。 3、国家政策支持在老龄化加速阶段，政府统筹的养老金压力会率先加大，必然会主动开放和接纳民营资本进入养老设施和服务相关领域。 十八大报告中就提出，积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，各地也积极出台政策扶持老龄事业发展，这预示着我国养老产业将迎来新的阶段。

1、品牌实力中科恒健集团是专业从事老年产业的投资、管理、运营及服务的综合性企业。以“替政府分忧、为儿女尽孝”作为企业运营出发点，以传播“福、孝、善”文化，引领老年幸福生活作为企业宗旨，经过六年的不断摸索、积累，总结出一套适合中国国情的养老经营理念、经营方式和服务体系。 2、发展规模发展至今，中科恒健总资产规模逾20亿，拥有6家控股子公司，10余家居家养老中心、养老公寓，分布于全国15个城市及地区，形成了独特的可持续发展动力。 3、业内认可立足国情、放眼世界，以先进的养老理念引领行业专业化运作，走出了内涵发展、特色发展、优质发展之路，得到了行业内外的一致认可，被授予“中国老龄产业协会单位”、“山东老年产业协会会员单位”等多项荣誉。 日间照料中心是指为社区中老年人提供生活照料、膳食供应、保健康复、休闲娱乐等服务的日间照护、托养服务机构。适合不愿脱离家庭，却希望走出家门，离屋不离家的老人。 面向社会招募加盟商，让更多的人参与到这个前景大好的养老项目中来，以点到面，把中科恒健的养老理念和模式向全国覆盖，让中国老人能够“老有所为、老有所医、老有所养、老有所乐、老有所学”，让中科恒健成为真正意义上的中国养老第一品牌，也让广大的加盟商拥有一份能提升自

社区老年人日间照料中心建设标准

社区老年人日间照料中心建设标准 目录 第一章总则. 3 第二章建设内容及项目构成. 4 第三章建设规模及面积指标. 5 第四章选址及规划布局. 6 第五章建筑标准及有关设施. 7 附录一主要名词解释. 9 附录二用词和用语说明. 10 附件《社区老年人日间照料中心建设标准》条文说明. 11 第一章总则 第一条为加强和规范社区老年人日间照料中心的基础设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国养老服务事业的发展，制定本建设标准。 第二条本建设标准是社区老年人日间照料中心建设项目决策和合理确定建设 水平的全国统一标准，是编制、评估和审批社区老年人日间照料中心项目建议书的依据，也是有关部门审查工程初步设计和监督检查建设全过程的重要依据。 第三条本建设标准适用于社区老年人日间照料中心的新建工程项目，改建和扩建工程项目可参照执行。 本建设标准所指社区老年人日间照料中心是指为以生活不能完全自理、日 常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。 第四条社区老年人日间照料中心建设必须遵循国家经济建设的方针政策，符合国家相关法律法规，从老年人实际需求出发，综合考虑社会经济发展水平，因地制宜，按照本建设标准的规定，合理确定建设水平。 第五条社区老年人日间照料中心建设应满足日托老年人在生活照料、保健康复、精神慰藉等方面的基本需求，做到规模适宜、功能完善、安全卫生、运行经济。第六条社区老年人日间照料中心建设应与经济、社会发展水平相适应，纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排，确保政府资金投入，其建设用地应纳入城市规划。 第七条社区老年人日间照料中心建设应充分利用其他社区公共服务和福利设施，实行资源整合与共享。统一规划，合理布局，并充分体现国家节能减排的要求。 第八条社区老年人日间照料中心建设除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关标准、定额的规定。 第二章建设内容及项目构成 第九条社区老年人日间照料中心建设内容包括房屋建筑及建筑设备、场地和基本装备。 第十条社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中：

XX加强社区日间照料中心建设实施方案

XX加强社区日间照料中心建设实施方案社区老年人日间照料中心是指为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。下面是小编为大家收集的XX加强社区日间照料中心建设实施方案，希望对大家有所帮助! 【XX加强社区日间照料中心建设实施方案1】为深入贯彻习总书记关于老龄工作的重要指示精神，认真落实《x 市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(张政发〔xxxx〕xxx号)和《x县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(民政发〔xxxx〕xx号)精神，健全完善城乡社区养老服务体系，提升社区养老服务水平，不断满足日益增长的社区养老服务需要，现就进一步加强城乡社区老年人日间照料中心建设提出如下意见。 一、总体要求和目标任务 当前，我县已进入人口老龄化快速发展阶段，至xxxx 年底，全县xx岁以上老年人达xxxxx人，占全县总人口的%，其中失能半失能老年人达xxxx人，占老年人总数的xx%，空巢独居老年人达xxxx人，占老年人总数的%。目前全县共建成城乡社区老年人日间照料中心xx所，已覆盖xxx%的城市社区和%的农村社区，为老年人就近养老提供了重要支撑和有效载体。但从建设运营情况看，还存在作用发挥不充分、

服务功能不合理等问题。进一步加强城乡社区老年人日间照料中心建设，为居家老年人特别是留守、空巢、独居和失能、半失能老年人提供多层次、多样化的养老服务，是老年人的迫切需要，也是养老服务体系建设重要内容，更是满足老年人幸福养老的客观要求。 今后几年，全县城乡社区老年人日间照料中心建设要与城市建设总体规划和社区服务设施建设统筹推进，根据社区老年人数量和养老服务发展水平，综合考虑老年人实际需要，采取新建、改建、扩建、租赁、购买等多种方式分区分级建设，做到布局合理、规模适宜、功能完善、运行规范。具体目标是：xxxx年—xxxx年全县建成城乡社区老年人日间照料中心xx个，其中一类标准xx个、二类标准x个、三类标准xx个，覆盖所有城市社区和xx%以上的农村社区。项目建设分期分批实施，xxxx年建设xx个，其中一类标准x个、二类标准x个、三类标准xx个;xxxx年建设xx个，其中一类标准x个、二类标准x个、三类标准xx个;xxxx年建设xx个，其中一类标准x个、二类标准x个、三类标准xx个;xxxx 年建设xx个，其中一类标准x个、二类标准x个、三类标准xx个。 二、建设要求 (一)明确功能标准。社区老年人日间照料中心是为留守、空巢及短时间无人照料的老年人提供生活照料、康复护理、