纪检监察工作中的“灯下黑”问题、成因及破解

纪检监察工作中的“灯下黑”问题、成因及破解

陈双梅

【期刊名称】《甘肃理论学刊》

【年(卷),期】2015(0)1

【摘要】纪检监察工作中的“灯下黑”问题,已经对我国的政治生态系统造成了实质性的损害.造成这一问题的原因主要是政治权力在配置上的内部监督乏力与外部监督不畅,纪检监督系统中普遍存在干部政治素质与自律意识相对于经济社会的快速发展而显滞后,以及客观上腐败存量的存在和纪检干部的选择性执纪.因此,破解纪检系统“灯下黑”问题的关键就是优化并理顺纪检系统内外双重的权力结构,提高纪检主体的整体素质并密切联系群众,深入推进依法治国.

【总页数】4页(P89-92)

【作者】陈双梅

【作者单位】甘肃省社会科学院,兰州 730070

【正文语种】中文

【中图分类】D691.49

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2019年当前落实纪检组监督责任存在的问题及对策

当前落实纪检组监督责任存在的问题及对 策 党的十八届三中全会《决定》明确提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任,纪委负监督责任。主体责任和监督责任的提出，标志着我们党对党风廉政建设规律的认识达到了一个新的境界。为深入了解人民银行县支行纪检组落实监督责任情况，近期我们组织力量开展了专题调研。通过调研不仅全面掌握了县支行纪检组落实监督责任所取得的成效，同时也发现了存在的问题和不足，并就如何破解其履职作为提出了对策和建议。 一、存在的主要问题 （一）思想认识有误区，监督氛围不浓。一方面，领导干部不愿接受监督。在县支行有的领导干部认为自己思想觉悟高，自控能力强，不会犯错，认为监督多此一举；有的领导干部权力观错位，怕监督失去权力，失去权威，认为监督是在“添乱”；还有的领导干部一听到“监督”就很反感，认为监督是对自己的不信任，对自己的禁锢，不愿意接受监督。另一方面，干部职工不敢监督。由于县支行领导干部掌握着干部职工的事业前途和个人利益，加之,长期以来干部职工受下级服从上级的思想影响，怕监督领导会遭受打击报复，影响自己的事业前途和个人利益，因而心存顾虑，不愿、不敢监督领导，特别对县支行"一把手"的监督上表现尤为突出。 （二）人员配备有缺失，监督能力不足。一是监督力量薄弱。从目

前县支行纪检组人员配备的情况看，只配备一个纪检组长，一个兼职纪检专干（一般由人事政工股长兼任），缺乏专门的纪检监察干部，人员配备难以达到落实监督责任的要求，致使纪检组的工作任务大多只能由纪检组长亲力亲为，既当指挥员又当战斗员，这样给纪检组落实监督责任带来了不同程度的影响。二是人员素质不高。在县支行现有的纪检监察干部中, 大多是半路出家，没有得到正规的专业培训，缺乏从事纪检监察工作的专业素质。加之，在实际工作中，上级纪委举办的专业培训和相互学习交流的机会少之又少，纪检监察干部的专业知识得不到及时有效的更新，影响了履职效果。三是担当精神不强。受目前的监督体制机制不顺的影响，县支行纪检组在开展监督工作时，顾虑重重，缺乏敢于监督的政治勇气和担当精神。他们认为监督上级会得罪领导，监督同级会影响团结，监督下级会伤和气、丢选票，影响工作开展和自身前途的发展，担心自己管多了，干部职工不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。 （三）监督体制有障碍，行使职权不顺。在现行的双重领导体制下，县支行纪检组名义上接受中支纪委和支行党组的双重领导，实际上主要对支行党组负责，纪检组形同支行的一个内设机构，纪检组干部的人事任免、办公经费、工资福利等一系列问题上，与县支行干部一样，都由县支行党组或主要负责人说了算，也就是说纪检组干部与县支行干部都是县支行的一份子，一荣俱荣，一损俱损，都对县支行具有很强的依赖性。这种现实状况，使纪检组难以独立地、客观公正地行使职权，一定程度上存在着不敢监督、不能监督、不愿监督的现象。或

机关党建灯下黑问题清单及整改措施

机关党建灯下黑问题清单及整改措施 机关党建工作是党在机关单位中进行的党的基本建设工作。在机关党建中，党组织要牢记党的宗旨，坚持党的领导，加强党的建设，推动机关单位按照党的意志办事。然而，在机关党建过程中，也存在一些问题和不足，需要进行整改和改进。下面是一份机关党建灯下黑问题清单及整改措施。 一、领导核心作用不够突出 问题：在一些机关单位中，党组织对党员干部的领导核心作用发挥不够，党员干部的党性意识和纪律观念不强，工作作风不严谨，忽视集体决策，形式主义、官僚主义问题比较突出。 整改措施：加强党的组织建设，明确党员干部的职责和权力范围，加强对党员干部的教育和管理，提高党员干部的党性观念和纪律意识。开展集体学习活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设，严肃查处形式主义、官僚主义问题。 二、党的组织力量不够强大 问题：一些机关单位中，党的组织力量不够强大，党组织活动形式单一，组织生活不活跃，党员联系散漫，党员流失问题严重，党组织的号召力和凝聚力不强。 整改措施：加强党的组织建设，加强党组织的领导和组织工作。加强党员队伍建设，提高党组织的活力和战斗力。开展党员教育活动，提高党员的思想觉悟和政治素养。加强党员的联系工作，建立健全党员发展机制。加强党组织的日常管理，确保党的组织力量的正常运转。

三、党风廉政建设不够严密 问题：一些机关单位中，党风廉政建设不够严密，党员干部的廉洁意识不强，存在违反党纪和国家法律的行为。一些机关单位中，腐败问题仍然存在，廉政风险较大。 整改措施：加强党风廉政建设，坚持严肃党内政治生活，加强党员干部廉洁自律教育。加强党风廉政监督，加强党风廉政建设的组织和制度建设。加大对腐败问题的打击力度，加强廉政风险防控工作。加强党员干部的监督和约束，坚决查处违法违纪问题。 四、党的政治建设不够完善 问题：一些机关单位中，党的政治建设不够完善，党员干部的政治觉悟不高，思想上存在动摇，政治上存在不稳定因素。党的政治建设滞后，党员干部对党的理论和路线方针政策的学习不够深入。 整改措施：加强党的政治建设，提高党员干部的政治觉悟和思想意识。加强党的思想政治工作，加大对党员干部的思想教育和政治教育力度。加强党的理论学习，提高党员干部的政治素养。加强党员干部的培训和素质提高，提高党员干部的业务水平和政治能力。 五、党的制度建设不够规范 问题：一些机关单位中，党的制度建设不够规范，制度执行不到位，制度落实不力。党员干部对党的制度理解不足，对党的

国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇

国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇 党的十八大以来，随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大，国有企业纪律检 查工作不断增强，党风廉政建设明显好转，但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强 等薄弱环节和不足，影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作，为深化改革 提供强有力的政治保证，是当前亟需解决的现实问题。 一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题 (一)对纪律检查工作比较注重 多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够，片面地认为党风廉政建设是国家行政机 关的事，和企业关系不大，重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在，在机 构设置、人员配备等方面投入不足，一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。 (二)监督执纪不规范，存有“阔坚硬”现象 一些国有企业执纪不严，对监督执纪问责过程中发现的问题，往往采取大事化小、小 事化了的处理态度，有的单位领导怕自爆“家丑”，对纪检部门检查出来的问题避重就轻，打擦边球，甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。 (三)制度建设不完善，廉政风险防控力度严重不足 很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施，监督执纪无章可循、无法可依;岗位廉洁风险防控体系建设不完善，防控措施不健全。 (四)人才队伍建设须要强化 大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位，人员队伍素质参 差不齐，缺少专业培训，履职能力急需加强。 二、强化国有企业纪检监察工作的对策 (一)以落实“两个责任”为重点，全面加强党风廉政建设责任制 近年来，严肃查处的国有企业腐败案件说我们，反腐倡廉没“禁区”，也没“盲区”，十八届中央纪委六次全会明确提出的“两个没变小”、“四个足够多自信心”，说明了党 中央环境治理反腐的勇敢决意。强化国有企业反腐倡廉工作，一方面，必须全面落实不好 党风廉政建设责任制。国有企业党委必须加强不揪党风廉政建设就是轻微渎职的意识，进 一步强化非政府领导，细化责任，层层传导责任压力，以猛烈的担负起意识担起揪经济建 设和党风廉政建设两副重任，有效率严防清正廉洁从业人员风险。纪检部门必须深化“三 转回”建议，明晰监督职责和内容，进一步增强相对独立性和权威性。纪委书记无法参予 企业业务分工，必须集中精力干活不好主业，二要狠抓监督工作，及时发现反腐倡廉工作 中存有的问题。二要加强责任追责力度，秉持“一案双密”，对违背政治纪律和政治规矩、

纪检灯下黑的整改措施

纪检灯下黑的整改措施 纪检灯下黑是指纪检监察机关在督查检查工作中发现的一些党员干部存在的不正之风和腐败问题。这些问题不仅影响了党风廉政建设和党的形象，更严重地破坏了党员干部的纪律和作风。为了有效解决纪检灯下黑问题，并确保党员干部廉洁奉公，需要采取一系列的整改措施。 首先，要加强纪律教育和宣传。党员干部应该时刻保持清正廉洁的思想，坚守党的纪律和规矩。纪检监察机关在发现问题后，要及时深入调查和整理相关情况，加强对党员干部的教育和培训，增强党纪党规的认识和遵守意识。 其次，要严肃处理违纪问题。对于违纪的党员干部，纪检监察机关要依法依纪进行严肃处理，绝不姑息迁就。要坚决将违规违纪行为查处到位，做到有案必查、有责必追、有错必纠，给予党员干部一个震慑和警示。 第三，要加强监督检查。纪检监察机关要加大对党员干部的监督检查力度，建立健全纪检监察工作体系，确保监督制度的有效落实。通过监督检查，可以实时了解党员干部的工作情况，及时发现问题，把问题消除在萌芽状态。 第四，要加强党风廉政建设。通过加强党风廉政建设，可以提高党员干部的政治觉悟和道德修养，形成廉洁奉公的良好作风。要加强党风廉政建设的宣传教育工作，广泛开展反腐倡廉活动，推动党员干部自觉遵守党纪党规，树立起正确的用人导向。

第五，要加强党内监督。要建立健全党内监督机制，加强对权力运行的监督。要健全党内监督的举报、反馈和问责制度，让党员干部在任何时候都不敢放肆、不敢腐败。 最后，要加强社会监督。要充分利用公众和媒体的监督力量，发挥广大党员群众的监督作用。要加强与社会各界的沟通和交流，及时回应社会关切，接受舆论监督，使纪检监察工作更加阳光透明。 在纪检灯下黑的整改措施中，关键是要通过加强教育宣传、严肃处理违纪问题、加强监督检查、加强党风廉政建设和加强党内监督等多个方面同时发力，措施要有力度，并且要持之以恒，始终保持高压态势，确保纪检监察工作的有效运行。只有不断加强整改措施，才能有效解决纪检灯下黑问题，巩固和发展党的纪律和作风，保持党的先进性和纯洁性。

纪检监察工作中存在的问题及改进措施

纪检监察工作中存在的问题及改进措施 纪检监察工作是党风廉政建设的重要组成部分，关系着党的形象和群众的利益。然而，在实践过程中，纪检监察工作也存在一些问题和挑战，需要采取积极的改进措施。 一、存在的问题 1. 缺乏权威性和公正性：一些纪检监察机关在工作中缺乏顶层设计和战略思考，更多的是以应对突发事件为重点，导致工作缺乏整体性和连贯性。同时，一些纪检监察官员在执行职务时缺乏独立、公正的原则，容易受到权力的干扰，影响了工作的公信力和权威性。 2. 应对反腐败形势不足：尽管纪检监察机关在反腐败方面取得了一定的成绩，但是仍然存在一些问题。首先，一些党员、干部违纪违法问题不断出现，纪检监察机关对于腐败行为的防控和打击力度不够大。其次，一些地方纪检监察机关在反腐败工作中存在疏漏和失职的情况，导致腐败问题得不到有效的遏制。 3. 缺乏信息共享和协同机制：纪检监察机关之间的信息沟通和协作不够充分，导致资源的浪费和工作效率的低下。一些重要的腐败线索和信息没有得到及时的传递和处理，使得一些重要的问题无法得到有效解决。 4. 纪检监察机关干部素质不高：一些纪检监察机关的干部在专业技能、法律知识和调查技能等方面存在一定的短板。一些干部缺乏对党风廉政建设和反腐败工作的理解和认识，影响了工

作的质量和效率。 5. 群众参与度不高：一些纪检监察机关在工作中没有充分发挥广大群众的监督作用，缺乏对公众意见的听取和反馈机制。这导致一些重要问题得不到及时、准确的反馈和解决，影响了纪检监察工作的公信力和效果。 二、改进措施 1.强化党风廉政建设：纪检监察机关要加强顶层设计，制定全面、长远的工作规划，确保工作的连续性和稳定性。同时，要强化对纪检监察官员的培训和教育，提高他们的政治素质和法律意识，确保工作的公正性和权威性。 2.加大反腐败力度：纪检监察机关要进一步加大对党员、干部违纪违法行为的查处力度，建立严密的监察制度，完善相关法律法规，确保对腐败问题的及时发现和打击。同时，要注重预防工作，加强对一些腐败高发领域的监督和管理，防止问题的发生。 3.完善协同机制：纪检监察机关要加强内部的协调和沟通，建立信息共享平台，及时传递和处理重要线索和信息。同时，要加强纪检监察机关与其他部门的协同工作，形成合力，共同推动党风廉政建设和反腐败工作。 4.提高干部素质：纪检监察机关要加强对干部的培训和管理，提高他们的专业素质和工作能力。同时，要加强对干部的监督

纪检监察工作中存在的问题及建议

纪检监察工作中存在的问题及建议 纪检监察工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，对于保持党的先进性和纯洁性、维护党的执政基础具有重要意义。然而，我们也必须正视纪检监察工作中存在的一些问题，以便进一步改进和提高工作质量。本文将分析纪检监察工作中的问题，并提出相应的建议。 一、监察制度不完善 纪检监察工作的核心是落实监察制度，监察机构应当依法行使权力，实施监督。然而，在现实中存在着一些监察制度不完善的问题。 1. 权限边界不清晰 在现行的监察制度中，监察机构和其他部门的职责划分和权限界定没有明确的标准。这导致一些事务边界和权限边界模糊不清，监察机构可能会超越职权范围进行干预，或者存在其它部门和监察机构之间的权力之争。 建议：对监察机构的职责、权限和监察对象范围进行明确规定，确保监察机构行使权力的合法性和合理性。 2. 监察机构自身监督不足 纪检监察机构作为监察部门，也需要接受监督。然而，目前监察机构的自我监督机制不健全，存在问题。

首先，监察机构自身存在一些机制和现象，比如利益输送、权力腐败等，这对于纪检监察机构的形象和公信力造成了负面影响。 其次，监察机构与其他政府部门之间缺乏有效的合作机制，监察机构的监督行动难以得到落实。 建议：建立健全监察机构的自我监督机制，加强对纪检监察机构的监督，确保监察机构的公正性和廉洁性。 二、执法手段不够多样化 纪检监察工作的目的是监察和处罚违纪违法行为，确保党风廉政建设和反腐败斗争的实施。然而，在实践中我们发现，现有的执法手段相对单一，不能满足各种情况下的需要。 1. 执法手段单一化 目前，纪检监察机构主要采取的执法手段是调查、问责和处罚等，这种单一化的执法手段在某些情况下可能不够灵活，无法达到预期的效果。 建议：加大对纪检监察工作执法手段的研究和开发，引入更多的先进和有效的执法手段，以满足不同情况下的需要。 2. 执法手段不科学

“灯下黑”问题专项整治工作实施方案

“灯下黑”问题专项整治工作实施方案 【灯下黑问题专项整治工作实施方案】 一、背景分析 灯下黑问题是指一些地方在夜间照明不足或存在暗处，给居民的出行和生活带来困难和潜在的安全隐患。为了解决灯下黑问题，促进社区的和谐发展，需要制定一套科学有效的整治工作实施方案。 二、整治目标 1. 提高社区的夜间照明水平，确保居民的正常出行和居住安全。 2. 解决照明设施不足、老化、破损等问题，提升照明设施的质量和可靠性。 3. 加强社区居民的安全意识和自我保护能力，减少潜在的安全隐患。 三、整治内容和措施 1. 增加照明设施 (1) 对社区内的主次干道、小区道路、人流密集的地方等进行 巡查，确定照明不足的地方。 (2) 根据实际需要，逐步增加路灯、庭院灯、楼道灯等照明设施，确保夜间照明充足。 2. 更新照明设备 (1) 对老化、破损的照明设备进行更换和维修，确保设备的正 常运行。 (2) 采购节能环保的LED照明设备，提高整体的照明效果和供

电质量。 3. 加强社区安全巡逻 (1) 组织社区志愿者和保安人员进行夜间巡逻，及时发现异常 和隐患。 (2) 对巡逻队伍进行培训，提高巡逻人员的业务素质，确保巡 逻工作的效果。 4. 提高居民的安全防范意识 (1) 开展安全教育宣传活动，向居民普及防范盗窃、抢劫等犯 罪的知识和技能。 (2) 组织安全防范演练，增强居民的应急处理能力。 四、实施步骤和时间安排 1. 制定整治方案，并成立专项工作组，负责具体的实施工作。时间：X年X月。 2. 开展现场调研，确定具体的整治内容和措施。时间：X年X 月。 3. 开展对社区照明设施以及居民安全意识的调查和评估。时间：X年X月。 4. 按照整治内容和措施，逐步进行照明设施的增加和更新工作。时间：从X年X月到X年X月。 5. 同时，加强社区巡逻工作和安全防范教育宣传活动的开展。时间：从X年X月持续开展。

灯下黑问题专项整治清单及整改措施

灯下黑问题专项整治清单及整改措施 灯下黑问题是指在城市道路、公共场所、小区等区域中存在的暗处灯光较暗或熄灭的现象。这种问题不仅影响人们的出行安全和生活便利，还容易成为犯罪分子作案的温床。为了解决灯下黑问题，需要采取综合整治措施、合理分配资源并加强监管和维护工作。下面将详细介绍灯下黑问题的现状和问题原因，并列举相关整改措施，以期达到改善居民生活环境、提高社会安全水平的目标。 一、灯下黑问题的现状和问题原因分析： 1.灯下黑问题的现状： 灯下黑问题在城市道路、公共场所、小区等区域中普遍存在。部分灯具灯泡熄灭，导致车行人行不便，易引发交通事故；部分灯光较暗，给居民出行和夜间活动带来不便；还有部分地区夜间灯光不足，给人们带来不安全感。 2.灯下黑问题的问题原因分析： （1）设施老化或损坏：部分灯具设施老化或损坏，导致灯光无法正常发挥作用。 （2）人为破坏：一些不法分子会故意破坏灯具设施，以达到盗窃、作案等目的。 （3）不合理规划和设计：一些地区在规划和设计时没有充分

考虑灯光照明的需求，导致灯光不足或不均匀分布的问题。 （4）管理不力：对于灯具设施的维护管理不到位，未能及时发现问题并及时处理。 二、灯下黑问题的整改措施： 1.加强规划和设计： （1）在城市规划和建设中充分考虑灯光照明的需求，合理设置路灯、景观灯，确保各区域灯光充足、均匀分布。 （2）提高景观灯光设计的精细度，根据不同场所的功能和需求，科学设计灯光照明方案，提升夜间景观效果。 2.加强设施维护和管理： （1）建立健全灯具设施巡查制度，加强对路灯、景观灯等设施的日常巡查，及时发现问题并进行维修。 （2）加强对灯具设施的保护和防范，如安装防护罩、防盗设备等，减少被破坏的可能性。 （3）加强设施维护和养护的投入，确保设施的正常运转和维修保养。 3.加强监管和治安维护：

灯下黑专项整治工作方案

灯下黑专项整治工作方案 一、背景介绍 1.1 问题的存在 “灯下黑”是指在一些重要领域和关键岗位上，存在着腐败问题，但由于监管不力或者内外勾结，这些问题难以得到有效整治。这种现象严重损害了社会公正和公平，影响了政府的形象和人民的信任。 1.2 问题的危害 灯下黑问题的存在不仅导致资源的浪费和财产的损失，更严重的是损害了人民群众的利益，破坏了社会的稳定和和谐。因此，对于灯下黑问题的整治势在必行，需要采取一系列有效的措施。 二、整治目标 2.1 目标确定 本次灯下黑专项整治工作的目标是全面深入地排查和整治灯下黑问题，建立起有效的监管机制，确保公正、公平、透明的社会环境。 2.2 主要任务 •深入调研，全面摸清灯下黑问题的底数； •制定整治方案，明确整治目标和措施； •加强监管，建立有效的监督机制； •加大惩治力度，严肃查处灯下黑行为； •宣传教育，提高公众的法律意识和识别能力。 三、整治措施 3.1 调研工作 为了全面了解灯下黑问题的具体情况，需要进行深入的调研工作。具体措施如下： 1.成立专门调研小组，负责组织和实施调研工作； 2.制定调研方案，明确调研的范围和目标； 3.深入开展实地调研，与相关部门和人员进行座谈交流； 4.收集相关数据和案例，分析问题的成因和特点。

3.2 制定整治方案 根据调研结果，制定出一套科学有效的整治方案，确保整治工作的顺利进行。具体措施如下： 1.召开专题会议，研究制定整治方案； 2.确定整治目标和任务，明确责任分工； 3.制定具体的整治措施和时间表； 4.加强与相关部门的沟通和协作，形成合力。 3.3 加强监管机制 为了确保整治工作的顺利进行，需要加强对灯下黑问题的监管。具体措施如下： 1.完善监管制度，明确监管职责和权限； 2.建立监督机制，加强对关键岗位和重要领域的监督； 3.加强信息共享，提高监管的效率和准确性； 4.加大对违规行为的查处力度，严肃处理违法违纪人员。 3.4 加大惩治力度 对于灯下黑行为必须严肃查处，形成震慑。具体措施如下： 1.加大法律法规的宣传力度，提高公众的法律意识； 2.加强执法力量，确保执法的公正和严肃性； 3.完善举报机制，鼓励公众积极参与到整治工作中； 4.对于查处的典型案例进行通报和曝光，形成舆论压力。 3.5 宣传教育 通过宣传教育，提高公众的法律意识和识别能力，形成良好的社会氛围。具体措施如下： 1.制作宣传材料，向公众普及灯下黑问题和整治工作； 2.利用媒体和互联网平台，扩大宣传的覆盖面和影响力； 3.组织开展宣传活动，提高公众的参与度和关注度； 4.加强对相关人员的培训，提高其法律意识和职业道德。 四、工作进展和效果评估 4.1 工作进展 根据制定的时间表，逐步推进整治工作的各项任务，确保工作的顺利进行。需要定期召开会议，汇报工作进展情况，及时解决遇到的问题。

灯下黑问题专项整治清单及整改措施

灯下黑问题专项整治清单及整改措施前言 在日常生活和工作场景中，人们需要借助灯光来提高视觉效果和舒适程度。然而，在一些地方，灯下却隐藏着诸多安全隐患和健康风险，这就是所谓的“灯下黑”问题。例如，教室、办公室、餐厅等公共场所，都有可能存在灯光照度不足或不均匀、光色不和谐、闪烁等问题。因此，对于灯下黑问题的专项整治，显得尤为必要。 灯下黑问题清单及整改措施 以下是灯下黑问题清单及相应整改措施： 1. 照度不足或不均匀 在某些工作场所和公共场合，例如办公室、教室等，照度不足或者不均匀是比较常见的问题。这种问题导致不仅会影响人们的注意力和工作效率，还可能会引起眼睛疲劳、颈椎病等健康问题。 整改措施： 对于照度不足或不均匀的场所，可以进行以下整改措施： •选用适当照度的灯具，根据场所空间和功能需要，合理设置灯光数量和位置。 •隔墙补光，或增加灯具的数量和照射角度，从而实现照度的均匀分布。

2. 光色不和谐 光色是灯光的一个重要参数，它影响着人们的视觉感受、色彩印 象和舒适度。光色不和谐会直接影响到人们的兴致和情绪，甚至还可 能引起功能性障碍。 整改措施： 对于光色不和谐的场所，可以进行以下整改措施： •根据场所空间和使用功能，选择符合要求的色温和色彩指数的灯具。 •对于需要多种光色的场所，例如舞台、画廊等，可以采用可调节 色温和色彩指数的灯具。 3. 闪烁 灯光的闪烁，会引起人们的不适感、眼睛疲劳和反应迟钝。想像 一辆旧车的大灯一样，我们会感到吃力，长时间会减少工作效率，损 害健康。 整改措施： 对于灯光闪烁过于频繁的场所，可以进行以下整改措施： •表现相信的灯具是比较重要的，光源和电源之间的电线接触不良，容易引起闪烁，避免这种问题可以从灯具的质量入手。 •另外，降低调节灯光亮度的频率，可明显减少闪烁的情况。

浅谈基层纪检监察监督网络体系运行的现状和存在的问题及对策

浅谈基层纪检监察监督网络体系运行的现状和存在的 问题及对策 近年来，东和乡纪委认真贯彻落实中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委尤其是基层纪委必须加以认真思考和研究的新课题。结合基层工作实际现就基层纪委在落实监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下： 一、基层纪委在落实监督责任中存在的困难与问题 （一）认识不到位，监督缺乏信心。部分基层纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强；部分基层纪检干部把监督与上级机关对下级机关就某项工作进行督查等同起来；一些乡镇纪检干部好人主义思想严重，不敢硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责。作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。 （二）机制不完善，监督难度增加。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。从目前工作开展情况看，监督方式单一、老套的问题依然存在。如责任制考核是落实监督责任的重要方式,但由于考核方式单一、考核内容和指标设置不够科学等，导致考核中发现不了问题，实现不了监督。部分乡镇纪委重监督检查，轻责任追究,导致监督检查流于形式；部分纪检干部不愿得罪人，不想钻研纪检监察业务，导致监督底气不足、力度不大

（三）同级监督难，监督存在缺位。很多乡镇纪委没有认真理清自己的职责，加上有些乡镇党委政府领导常常让纪委出面做一些“老大难”工作，一些重点工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委书记作为党委班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，过多地强调服从，而忽视了监督。上级纪委对下级纪委领导的力度还不够大，纪检监察干部考核、选拔任用机制还不够完善，以致监督放不开手脚，监督责任落实难以到位。而基层纪委对于下级党组织的监督大多注重于对工作效能、廉洁自律方面的监督，对下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况的监督不到位。 （四）“三转”推进慢，监督存在错位。一是乡镇工作点多、面广、量大，情况复杂，各部门都存在人手不够的现象，乡镇纪委书记虽是专职的，按照“三转”要求，乡镇纪委书记不再分管纪检监察以外的其他工作，实际上还是不能把全部精力放在主抓的纪检监察工作上，还得必须服从乡镇党委安排，除纪检监察工作外，乡镇纪委书记还得参与其他工作，无法保证有足够精力从事纪检监察工作，监督工作难以深入。乡镇纪委副书记和其他纪委成员在抓党风廉政建设和反腐败工作的同时，还存在兼职其他工作，甚至兼职多项工作。大多乡镇纪委存在专职人员不专干，兼职人员不愿干的问题；二是乡镇纪检监察干部业务素质不高。目前乡镇纪检监察干部熟悉金融、财务、审计∙、法律等专业的人员较少，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在上岗时没有培训，在岗时没空培训等问题。乡镇纪检监察干部业务素质不强，直接影响到乡镇纪委监督执纪问责职能的发挥；三是乡镇纪委查办案件能力不足。在现实工作中，乡镇纪委不具备查办大案要案的能力。

灯下黑 调研报告

灯下黑调研报告 调研报告：灯下黑 一、调研目的 本次调研主要目的是了解灯下黑的成因、影响以及解决方法，帮助人们更好地了解灯下黑现象，并提供解决方案，从而改善生活品质。 二、调研方法 本次调研采用问卷调查的方式进行，共有200名受访者参与，调查范围包括居民区、商业区以及办公区。问卷内容涵盖了对灯下黑的了解程度、影响、频率，以及受访者对灯下黑问题的看法和解决方法。 三、调研结果分析 1. 灯下黑现象 调查结果显示，80%的受访者对灯下黑有所了解，知道其是在光线不足的情况下，视觉效果减弱。20%的受访者则对此现象不太了解。 2. 影响因素 在调查中，我们询问了受访者在灯下黑情况下的感受。结果表

明，超过90%的受访者表示在灯下黑的情况下会造成眼睛疲劳、视力下降和注意力不集中等问题。还有10%的受访者表 示并不会感觉到明显影响。 3. 灯下黑频率 调查结果显示，超过60%的受访者表示在日常生活中经常遇 到灯下黑的情况。约30%的受访者表示偶尔遇到，在特定情 况下才会出现灯下黑。剩余的10%表示很少或几乎没有遇到 灯下黑。 4. 看法和解决方法 在调查结束时，我们还询问了受访者对灯下黑问题的看法以及对解决方法的期望。大部分受访者表示认为灯下黑是一个需要解决的问题，需要采取措施来改善。他们希望在公共场所、办公室和居民区等地提供更好的照明设施，以减少灯下黑的发生。 另外，一些受访者提出了一些建议来解决灯下黑问题。其中包括加强照明设施的亮度和覆盖范围，注意光线的均匀度，避免刺眼的强光。此外，还有受访者建议在需要长时间工作或学习的环境中，提供个性化的照明设备，以满足个体需求。 四、结论 通过对灯下黑现象的调研可知，灯下黑是一个普遍存在且有一定影响的问题。为了改善这种情况，我们建议相关单位和个人采取以下措施：

纪检监察组工作中存在的问题及意见建议范文七篇

纪检监察组工作中存在的问题及意见建议范文七篇 文章1：纪检监察组工作中存在的问题及意见建议 纪检监察组是党和国家建设廉洁政治的重要力量，承担着监督党员干部廉洁自律、反腐败工作的重要职责。然而，在实践中，我们也发现了纪检监察组工作中存在的一些问题。 首先，纪检监察组的工作还不够精细化。在调查案件过程中，一些纪检监察组的同志在组织协调、证据收集等方面还存在一些不足之处，导致工作效率不高，处理结果不尽如人意。因此，要加强对纪检监察组的培训，提高他们的专业素养，使其更好地胜任监察工作。 其次，纪检监察组的工作缺乏公正性。一些纪检监察组在工作中容易被一些利益集团所左右，导致一些贪污腐败行为未能得到有效查处。因此，要加强纪检监察组的独立性，确保他们能够依法依规开展工作，真正做到公正、公平、公开。 再次，纪检监察组在工作中缺乏有效的预防措施。除了惩治腐败，预防腐败同样重要。一些纪检监察组在工作中缺乏对干部作风、管理制度等方面的监督，容易让一些腐败问题滋生。因此，要加强对干部的日常教育管理，加强制度建设，提高干部廉洁自律意识。 最后，纪检监察组的信息化建设还需要加强。在科技发达的今天，纪检监察组仍然存在着信息获取不及时、信息处理不准确等问题。因此，要加大对纪检监察组信息化建设的投入，提供

先进的信息系统和设备，提高工作效率，缩短办案时间。 综上所述，纪检监察组在工作中存在的问题主要包括工作不够精细化、缺乏公正性、缺乏有效的预防措施以及信息化建设不足等。对于这些问题，我们要加强纪检监察组的培训，确保纪检监察组的独立性和公正性，加强对干部的教育管理，加大对信息化建设的投入，以提高纪检监察组的工作效能。 文章2：纪检监察组工作中存在的问题及意见建议 纪检监察组是有效遏制腐败行为的重要力量，然而在工作中也存在着一些问题，需要引起我们的关注和改进。 首先，一些纪检监察组在工作中不够深入扎实，存在形式主义的倾向。在一些案件调查中，一些纪检监察组只是围绕表面问题进行处理，而缺乏深入挖掘问题的能力和决心。对于一些复杂的贪污腐败案件，他们也缺乏耐心和毅力去追究其背后的违规行为。因此，我们要加强纪检监察组的培训，提高他们的专业素养和工作能力，确保能够深入调查，真正查处贪污腐败。 其次，一些纪检监察组在工作中缺乏公正性和权威性，容易受到一些利益集团的左右。一些纪检监察组在某些案件中处理不公正，或者对一些重要干部和权势集团的违法问题不敢或不愿追究。因此，要加强对纪检监察组的独立性培养，确保他们能够依法依规、公正公正执法。 再次，一些纪检监察组在工作中缺乏案件预防工作。腐败问题

党员干部灯下黑问题清单及整改措施

党员干部灯下黑问题清单及整改措施 为贯彻落实党要管党、从严治党要求，XX市XX县探索建立机关党建“三张清单”，理清了工作职能，落实了工作责任，明确了工作方向，有效解决了机关党建“灯下黑”问题。 建立“责任清单”，逐级理清工作职能。认真落实党建工作责任制，着力解决机关党建隶属不清、责任不明问题。一是划清隶属关系。县直机关工委向县委负责并报告工作，管理未设党委(党工委)的县直部门机关党组织、主管部门未设党委(党工委)的县属国有重点企事业单位党组织和党组织关系在梁市直部门机关党组织，部门行业党委(党工委)管理所辖机关党组织，并独立开展党建工作。二是明确工作职责。根据县直机关工委、部门行业党委(党工委)、党总支(支部)各责任主体，分类制订党建责任清单，列明各责任主体党建工作具体职能。其中县直机关工委负责制定全县机关党建工作规划、指导所属机关党建工作等;部门行业党委(党工委)负责研究指导所属机关党建工作、负责所属机关党组织考评监督等。三是落实党组责任。从严落实部门党组指导职责，要求部门党组每年听取2次以上机关党建工作汇报，定期研究本部门机关党建工作重要问题，支持机关党组织对党

员领导干部进行监督，帮助解决机关基层党组织活动经费。 建立“项目清单”，逐项落实工作责任。依据上级有关要求，明确各级党组织抓党的思想、组织、队伍、领导班子和制度建设的重点任务和基本要求。一是健全基层党组织体系。按照强化组织功能、扩大组织覆盖要求，责成符合组建机关党组织的单位及时组建;高标准、严要求推进机关党组织换届选举工作，截止20xx年12月底，机关党组织换届工作已全部完成;明确机关党组织书记由党员行政负责人兼任，或由同级干部专任，并推行委员分工负责制，形成了抓党建工作合力。二是规范基层党组织生活。明确机关党组织必须带头落实“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员以及支部联线等制度，促进党组织生活规范化、制度化、常态化，落实情况统一纳入年度考核内容。三是完善党建工作体制机制。建立完善机关党建工作领导机制，落实党建工作定期报告制度，形成责任明确、目标清晰的责任制度体系。配齐配强机关工委委员，明确由组织部副部长兼任机关工委书记，从县委办、县政府办、县纪委、县委宣传部、县委党校选配工委委员。加大经费投入力度，明确县直机关工委留存党费比例不低于20%，用于机关党的建设，保障机关党建需要。

“灯下黑”“两张皮”问题作风建设调研工作汇报

“灯下黑”“两张皮”问题作风建设调研工作汇报 “灯下黑”“两张皮”问题作风建设调研工作汇报 “灯下黑”“两张皮”问题作风建设调研工作汇报1 根据分公司下发的《“严纪律、转作风、抓落实”专项作风建设年活动方案》的要求，6月1日__6月30日，我站根据前期查找出的问题清单及整改台账，对存在的纪律、作风、落实等方面的突出问题进行了集中整治。现将具体情况汇报如下： 一、查摆出的问题 通过查摆发现在纪律、作风、落实等方面主要存在下列问题： 1、在工作中有时奉行“好人主义”，对分公司的相关处罚办法执行的不够严格。纪律观念不强，落实规章制度层层减压，对违反制度的行为睁一只眼闭一只眼。劳动纪律松懈，存在工作时间睡岗、脱岗看视频等现象。 2、对考勤制度执行不够严格，有时存在忘记打卡现象。请销假管理不严格，有时存在职工请假上班后未及时销假现象。 3、值班制度执行的不够严格，有时存在值班后未及时填写值班记录，过后补填现象。 4、缺乏求真务实的精神，没有把做好工作的着力点放在每一个环节、每一个步骤上，很多工作没有方案、没有推进措施、没有责任人。安于现状、甘于平庸，未及时有效地学习兄弟单位的先进管理经验，实际工作中创新性的措施少。服务意识不强，与一线职工主动谈话沟通较少，未

能很好地调动职工的积极性。 5、不会抓重点，眉毛胡子一把抓，看起来忙忙碌碌，实际没有多少成效。不注重抓细节，工作抓的不具体、不细致、不扎实，不去抓所谓小事。 6、对企业管理、现代科技知识及日常收费业务学习不够，知识更新跟不上公司发展的步伐。 二、整改措施 1、坚决克服工作中的好人主义思想，组织职工认真学习分公司下发的《员工违纪处理规定》《考勤与休假管理办法》《绩效考核管理办法》《星级考核管理办法》等规章制度，为全体员工树标杆、明底线，对在工作中发生的违规违纪行为，坚决按照分公司的规章制度进行处罚。 2、严格执行考勤管理制度，据实考勤，严格请销假管理制度，除特殊情况外，一律先审批后休假，休假结束后及时销假。严格执行上下班打卡制度，对不打卡人员按旷工处理。 3、严格值班制度，不得随意换岗顶岗，严禁让非值班人员代替值班，值班结束后及时填写值班记录。 5、定期组织职工开展业务学习及文明礼仪培训，提高职工的综合能力水平。积极参加齐鲁交通大讲堂活动，认真学习，做好笔记，努力将学到的知识应用到实践当中去。 截止6月底，我站已将全部整改措施落实到位，每名职工对照各自的问题进行了整改落实，职工面貌焕然一新。在今后的工作中，我们将继续开展自查自纠，及时听取职工的意见建议，广泛查找存在的问题，即知即

巡察工作存在不足及改进措施

巡察工作存在不足及改进措施 巡察工作存在不足及改进措施为深入贯彻落实全面从严治党要求，推动巡察监督向基层延伸，__县把深化政治巡察，发现问题、形成震慑作为巡察的主要任务。今年以来，共开展2轮巡察，巡察村（社区）20个，县直单位4个，乡镇党委_个，共发现问题273个，问题线索43个，强化震慑，取得了明显成效，巡察真正成为基层反腐利器。但在巡察中，由于任务重、时间紧，巡察力度与中央反腐力度相比明显不足，离群众的期盼还有差距，面临着一些难点和困惑，需要加以研究解决。 一、__县巡察工作存在的问题和困难 （一）巡察人员抽调难。20__年_2月，__组建了4个专职巡察组，核定编制2人，但目前只配备了巡察组组长，巡察专员一直未配备。巡察人员从各单位临时抽调，虽然有的单位能积极选派业务精、能力强的干部参与、支持巡察工作，但在具体抽调中避免不了遇到一些难题，有的甚至阻碍了巡察工作的开展。一是部分单位负责人政治站位不高，不支持县委的巡察工作，或是以单位业务忙抽不出人拒绝，或是直接无视不做任何回应。二是所抽调的人员要么是单位上年纪大不承担业务的闲人，要么是业务素质低、不做实事的懒人，更有甚者安排临时工来参加应付

了事。 （二）巡察队伍素质参差不齐，难以发挥尖兵作用。由于各巡察组成员均是临时抽调，部分人员专业性不强，业务素质不硬，缺乏实战经验，加之受各种因素限制，无法进行系统性、规范性培训，导致巡察工作处于摸着石头过河的状态。对怎样开展谈话、怎样发现问题、怎样寻找线索、怎样撰写巡察报告等，部分巡察人员两眼一抹黑，出现了方向找不准，问题查不细，重点摸不清等情况，特别是对问题的分类、定性等方面把握不够精准，让巡察效果大打折扣。此外，虽然明确了巡察期间抽调人员不参与原单位工作，但实际执行中还存在两边负责两边跑的现象，分散了巡察人员的精力。 （三）深入谈话难，震慑作用难以发挥。有的巡察组谈话方法技巧单一，谈话针对性不强，导致被巡察单位有的干部职工原则性不强，怕得罪人，不愿讲真话；有的对巡察组缺乏信任，担心打击报复，不敢讲真话；有的认为巡察组解决不了问题，缺乏信心，不便讲真话；有的本身就存在违纪违法问题，担心意外，不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。 （四）巡察方法存在局限性，发现问题难。巡察主要采取听取汇报、述职述廉、列席会议、召开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地走访调研等方式，这些方法在发挥作用

当前纪检监察干部能力建设存在的问题成因及对策范文(通用3篇)

当前纪检监察干部能力建设存在的问题成因及对策范文(通 用3篇) 【篇一】当前纪检监察干部能力建设存在的问题成因及对策基层院队伍建设是一个常讲常新的课题，也是一直困扰基层院建设的一个难题。随着司法改革的不断推进，在构建社会主义和谐社会的背景下，加强基层院队伍建设，大力实施人才强检战略，不断提高基层院人员的综合素质，实现科学、公正、文明执法已显得尤为重要。结合新化县院近几年来队伍建设的情况，本文就如何建设一支政治坚定，业务精通的检察队伍，创造风清气正、团结和谐的工作氛围，对基层院检察人员的结构、需求、培养、使用等进行了梳理，对检察队伍现状进行了分析，对存在的问题和原因进行了查找，并提出了相应的建议和探讨。 一、当前基层检察院队伍建设存在的主要问题 近年来，新化县院在队伍建设方面做了大量的工作，也取得了一定成绩，得到了省、市院领导和上级机关的肯定。但与新形势、新变化、新任务、新期待的要求还存在一定差距，主要表现为： 一是检察队伍后续力量不足。目前，新化县院有在职在编人员95人，45岁以上的36人，占总人数的42.3%;35岁至45岁的25人，占总人数的29.4%;35岁以下的34人，占总人数的28.3%。全院检察官69人,平均年龄为48岁，35岁以下检察官仅22人;法警9人，平均年龄为46岁，最年青的法警为33岁;检察人员的年龄和检察官的数量呈逐年老化和下降的趋势，检察人员后劲明显不足。

二是检察队伍结构不均衡。检察队伍结构不均衡主要表现在两个方面：一是业务能力不均衡。35岁以上的检察人员在长期的检察工作实践中摸索和总结了较为丰富的办案经验，但他们大部分是在职学历，法律基础不能完全适应日益增长的执法需要，理论研究能力不强;35岁以下的干警中，仅有22人具备初任检察官的法定资格条件，这些年轻的干警法学基础理论功底相对较深，但实践经验明显不足，绝大多数还不具备独当一面的工作能力。二是干部结构不均衡。目前新化县院的领导干部中，有副处级2人、科级43人、科员45人。干部整体年龄偏大，内设机构负责人年龄都在35岁以上，个别办案科室的干警平均年龄近50岁，检察力量不均衡;三是编制不太合理。上级职能部门和编委在研究制定检察编制时没有根据各地的人口和社情等实际情况制定编制，造成编制的不合理性，没有按实际工作需要配备人员，存在人浮于事的现象。 三是检察人员专业素养参差不齐。目前，新化县院有研究生6人;大学本科69人;大学专科17人;高中及以下3人。虽然本科以上学历占72.9%，但在职学历居多，全日制硕士研究生仅为1人，全日制本科毕业生仅为15人。35岁以上的检察人员中，大多数为进入检察系统后通过党校、函授等非全日制院校和各类培训学习法律知识的，没有经过系统的法学理论学习，理论功底相对薄弱。在实践中，接触和使用较多的刑法、刑事诉讼法比较熟悉，对民法、民事诉讼法、金融、证劵、公司、保险、房地产等法律法规知识掌握的较少，特别对医药、化工、财税、商务、电子信息、涉外贸易等领域的法律法规及经营规则感到陌生。 四是激发检察队伍活力的机制不够健全。为了保证初任检察官和新进入人员符合法定资格条件，按照《检察官法》的相关规定，国家细化了职位标准，严格检察官职业的准入条件。检验具备相应的专业能力和水平的主要手段为逢进必考，基层检察院补充检察官的重要渠道是从通过司法职业资格考试的人员中选拔。但由于出口不畅通，现有不符合检察发展的人员难以得到清理，造成检察队伍不能及时更新换代，久而久之就形成一种消极因素，导致检察队伍后续