环境管理案例分析

关于一起渔业污染案件的讨论

●摘要

资源和环境保护问题是当今世界两大难题，也是渔政部门的两大主要工作职责。工业经济迅猛发展，企业污水直排、偷排现象有所抬头，渔业污染事故时有发生。近年来，因环境污染引发的环境侵权纠纷不断增多，也由于环境侵权行为的特殊性，必然需要在处理这类纠纷时建立并适用一些新的制度与规则，并有必要对司法实践及理论研究中有争议的问题进行探讨。文章从一起典型的环境污染侵权案件入手，对当前比较有争议的环境侵权责任构成要件中的违法性问题，进行分析讨论。

●关键词

渔业水域污染环境污染侵权违法性赔偿机制

●正文

一、渔业水域污染事故概述

1、渔业水域污染事故

渔业水域污染事故是指由于单位或个人将某种物质和能量引入渔业水域，损坏渔业水体使用功能，影响渔业水域内的生物繁殖、生长或造成生物死亡、数量减少，以及造成生物有害物质积累、质量下降等，对渔业资源和渔业生产造成损害的事实。

2、相关法律

1996年修改通过的《中华人民共和国水污染防治法》，明确赋予各级渔政监督管理机构渔业水域污染事故调查处理权和行政处罚权。据《防治法》的规定，农业部制定了《渔业水域污染事故调查方法》、《渔业水域污染事故调查处理程序规定》。这些法律、法规的颁布和贯彻实施，为各级渔政监督管理机构更好地保护渔业资源，维护渔业生产者的合法权益，提供了有力的法律武器。

3、渔业水域污染现状及污染案件的特点

随着社会经济持续发展，渔业水域污染呈加重趋势。如素有“华北明珠”之称的白洋淀继2000年“死鱼事件”后，2006年3月初又出现大面积的鱼类死亡，给受害人造成巨大的经济损失。

产生水体污染侵权行为的一方往往是技术和财力雄厚的企业，正常情况下其生产过程不被外人所掌握，排污方式非常隐秘。而遭受污染损害的一方势力单薄，整体处于劣势地位。

渔业污染种类繁多、鉴定技术复杂，渔业水域污染案件涉及到水产、环保和司法等部门，在实际的渔业污染事故中，现象千变万化，原因多种多样，情况纷繁复杂，因此必须多方合作，协同调查处理。渔业污染事故的性质及渔业资源损

失的评估需要由具有渔业污染事故调查鉴定资质的专门机构认定。

二、据以研究的案例

1、基本案情

原告，江苏省某市人，1948年开始成为渔业养殖专业户。1996年10月，在给鱼塘换水后，发现鱼、蟹陆续全部死亡。在与各方协调无果的情形下，197年10月，原告向该市中级人民法院提起财物损害赔偿之诉，要求鱼塘上游两企业赔偿其经济损失103.4万元。本案历经市中级人民法院一审(驳回)——省人民检察院向省高级人民法院抗诉，省高院裁定重审——市中院再审(驳回)——省高院再审二审(发回重审)—市中院再审一审(驳回)—省高院再审二审(维持原判)，六次审理历经五年，至2002年10月，省高院最后的判决结果依旧是驳回原告诉讼请求。

2、当事人举证情况

原告举证情况：诉讼过程中，原告提供了大量同为养殖户的证人证言，充分证实事故发生时，大量红色废水进人养殖流域，周围多数鱼蟹养殖户、禽类养殖户的鱼蟹、鸭子等均大批死亡。法院委托原国家环境保护局某市研究所对两被告所排放的废水进行技术鉴定，结论是:两企业工业废水均对厂外水环境产生污染影响，其中化工厂为主要的污染影响企业，实际检测的相应污染物的浓度均超标。法院同时委托县水产局对鱼蟹死亡的原因及损失数量进行鉴定，结论是根据上述水质鉴定报告，因化工厂等排放废水超标，造成鱼蟹死亡的原因是排放废水中的有害物质所致。

被告举证情况：在审理期间，被告未提供任何证据，仅对原告所提供的证据和诉讼请求进行了反驳。

3、法院判决要旨

本案经过多次审理，最终法院认为，由于原告未完成基本的举证责任，因其所举证据不能证明鱼蟹死亡系何种特定物质所致，不具备适用因果关系推定原则的前提，故要求两化工厂承担侵权损害赔偿责任依据不足。

三、案例分析

1、环境污染案件侵权责任的构成要件问题

对于环境污染侵权纠纷，由于环境侵权侵害的间接性、复杂性、科学技术性、当事人地位的不平等性等特殊因素，以及民法的社会化趋势，世界各国均以无过错原则作为其归责原则，我国也在相关法律中确立了此原则，对此，理论界与实务界没有任何争议。本案当中，法院也仅以原告没有完成因果关系的举证责任，判决原告败诉，对于被告的过错并未提及。

在本案的审理过程中，被告始终提出这样的抗辩理由，即其排污行为没有违反法律规定(符合污染排放标准)；法院委托的水质鉴定是某市环科所在原告诉称鱼蟹死亡近一年后所做，该鉴定不能客观反应事发时的水质状况。对于这样的抗辩，原告却坚持认为，环境侵权案件适用无过错责任，排污行为的违法性不是侵权责任的构成要件。法院最终采纳了被告的意见，而没有支持原告的诉讼请求。这里，我们看到了被告方及法院对水质鉴定结论的依赖，排污行为是否符合国家所规定的环境标准，成了影响环境侵权民事赔偿责任是否成立的关键性因素。2、因果关系的认定问题

环境污染侵权与传统的侵权行为相比，有着许多自身特有的显著特点:川环境危害发生原因的复杂性、损害结果发生的长期性和反复性、环境危害查证的艰巨性。环境危害事实的这些特点的存在，使得传统的因果关系理论面临着尴尬的境地，在这样的背景下，因果关系推定理论应运而生。我国也在201年12月6日通过的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第3款中规定:“因环境污染的损害赔偿，加害人就法律规定的免责事由及行为与损害结果没有因果关系承担举证责任”，环境污染侵权的因果关系推定原则得以确立。

3、环境侵权损害赔偿的社会化

随着经的发展，环境污染事件频繁发生，而随着公民维权意识的不断加强，环境侵权纠纷节节攀高，如何在保障经济发展的同时，使普通人民大众的切身利益不受到损害，已经成了迫切需要解决的问题。

在现今的社会中，类似于本案的环境纠纷不断增长，而在这样的案件中，原告却往往在花费了巨额的诉讼费、调查取证费和承受巨大的精神压力之后，依然面临败诉的结果。而在一些胜诉的案件中，无论是采取金钱赔偿的补偿方式，还是排除妨碍的责任承担方式，都使企业面临巨大的经济负担，有时甚至面临停产的结果，而这对于一个地区的经济发展来说，无疑是非常不利的。同时，由于责任的承担给企业带来的巨大负面影响，法院的判决也常常面临被抗拒执行的局面，受害人的利益同样得不到补偿。对于如此激烈的环境侵权损害赔偿的矛盾，必须采取适当的方法予以妥善解决，否则将可能引发严重的社会问题。

●结论

没有渔业环境监测站的现场调查取证，渔政部作出的责任认定是不具备法律效力的。《渔业水域污染事故调查处理程序规定》第十二条、十五条之规定，比较容易让人产生歧义。渔业环境监测站主要对渔业污染事故原因进行技术鉴定，而渔政机构可根据鉴定结论作出责任认定。渔业环境监测站不是渔政站内设机构．不能将鉴定结论与责任认定混为一淡。

渔业污染事故发生后，要求渔业行政主管部门在处理渔业污染案件过程中，审查由申诉方提供的遭受渔业环境污染损害的证据和被申诉人否认的证据，以明确双方的责任，对于那些情况紧急、证据清楚又随时可能灭失的事故，渔业行政主管部门应及时收集证据，以便维护当事人的合法权益。

●参考文献

[1] 郎俊通段欣荣.浅谈渔业水域污染案件的举证责任.河北渔业.2007.6.

[2] 夏慧.环境谈污染侵权的相关法律问题研究.广东工业大学学报.2007.6.

[3] 温辉夏军.乐亭渔业污染案评析.法制天地-人权.2005.3.

区域规划案例比较

区域规划案例比较 无论是中央政府层面还是地方政府层面，各种层级和类型的区域规划名目繁多、发展定位相似、区位特色淡化，造成了区域经济政策失灵、产能过剩、恶性竞争、地方债务风险等诸多负面效应，因而因地制宜的制定区域发展规划就显得尤为重要。 一、国际区域规划亮点解析 1、美国的西部开发 “美国西部”是一个历史性的地理概念,它是指太平洋沿岸和广大的内陆区。美国西部由于开发较晚,曾一度成为美国区域经济发展的瓶颈。但是美国西部土地辽阔,资源丰富,矿产很多,其煤的储量占全美的2/3以上,黄金、白银和铜的储量分别占全美的70%、50%和50%,能源潜力超过中东的全部油田。 美国西部开发经历了19世纪中后期到20世纪初，以及20世纪20年代到20世纪末两个阶段。第二阶段采取的政策措施如下：实施联邦“公共土地”政策,鼓励开发。规定只要在西部地区种草植树或修筑灌溉沟渠达到一定规模或一定时间，就可低价或免费得到一定面积的土地。设立专门机构和配套相关法规政策保障体系，促进落后地区发展。利用军事工业拉动产业发展。通过高新技术促进产业结构升级。 美国的西部开发运动促进了西部地区的跨越性发展，使西部地区变成了“小麦王国”和“畜牧王国”，同时也保证了美国区域经济的持续快速发展。 2、欧盟的区域发展 欧盟成立初期，各成员国的政治、经济、文化和社会差异较大，成员国之间

存在着经济发展不平衡的状况。当前，欧盟是世界上一体化程度最高的区域经济共同体集团，也是解决区域经济稳定与平衡发展最成功的组织之一。 欧盟区域发展的主要内容如下：成立欧盟协调地区发展的机构。完善财政金融政策，促进地区发展。协调成员国的区域经济政策，使成员国发展目标与区域发展目标相一致。欧盟的区域经济政策是世界上最典型也是最成功的区域政策，其总体目标是为了解决整个共同体范围内的地区发展不平衡问题，保证共同体内各成员国、各地区的协调发展,确保欧洲一体化进程的顺利发展。 3、日本的区域发展 第二次世界大战以后，日本区域经济发展不平衡，存在严重的“过密区”和“过疏区”，东京、大阪、名古屋三大都市圈和地方经济圈，在人口密度、经济规模和收入水平等方面的差距逐渐扩大，发达地区特别是大城市出现了人口过密、拥挤和地价上涨等问题，经济落后地区特别是边远地区出现了人口过疏、没有活力和经济衰败的现象。 为转变区域发展现状，日本进行了如下内容的区域规划：通过成立专门的管理机构和法律，完善区域管理。通过规制改革，实现行政服务灵活化、多样化、效率化。通过树立人才观以及改革教育制度，培养优秀人才。通过发展城市群、都市圈整备计划以及建设特色城镇，协调城乡发展。通过“观光力国”战略、“一地域一观光”战略以及大力发展田园生活体验发展旅游业。通过这些有效措施,切实解决了经济、人口的“过密”和“过疏”问题，缩小地区间的发展差距,取得了明显成效。 4、迪拜的区域发展 以能源开发为主导的资源型城市由盛到衰是世界城市发展史中的普遍现象。

环境法 案例分析

【案情】:1998年6月8日，某县环保局三位执法人员未着制式服装，未悬挂工作牌，未出示工作证，到原告刘某家豆腐加工厂征收排污费，未找到人，便到其经营的豆腐摊前，要求其交纳220元排污费。刘以身上没带钱为由要求改天再交。执法人员就指责刘某态度不好，要“修理”一下，一会，其中一位执法人员拿出一张盖有某县环保局公章的填空式行政处罚决定书给刘某，上面写着“市场12-2摊位：你单位因拒缴排污费，违反了《中华人民共和国环境保护法》，现根据《××省征收排污费实施办法》第18条第1款规定，处以5000元罚款”。刘某不服，于1998年6月13日向某县人民法院提起诉讼。原告诉称：被告某县环保局做出罚款5000元的行政处罚存在实体认定错误和程序严重违法行为等问题，其处罚决定不具有法律效力，要求撤销×环行决字﹝1998﹞第01号行政处罚决定书。被告口头答辩，承认做出的处罚决定错误，在诉讼过程中撤销了×环行决字﹝1998﹞第01号行政处罚决定书，为此原告向法院提出撤回起诉的申请。 [问题]本案中执法人员在执法过程中有哪些违反行政程序的行为 答：原告的丈夫向工商行政管理部门租来出售豆腐的场所，本身不存在排污问题，而是豆腐加工场存在排污问题。被告工作人员在现场处罚决定书上以市场12—2摊位为对象，向原告征收排污费，很显然，被告认定的责任主体错误。因此，本案被告认定事实错误，作出的具体行政行为主要证据不足。被告工作人员当场作出的行政处罚决定对“市场12—2摊位”罚款5 000元，违反了<行政处罚法)第33条的规定。此外，本案被告工作人员无着制服，无悬挂工作牌，无出示工作证，更没有进行调查取证，告知当事人陈述、申辩权，明显违反了<行政处罚法)第36条“必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据”，第37条“应当向当事人或有关人员出示证件”，第31条“应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，第32条“当事人有权进行陈述和申辩”等有关程序规定，侵犯了原告的合法权益。因此，该行政处罚决定违反法定程序。 【案情】: 2001年4月4日由于浙江省建德市新安塑料化工厂工人操作失误，致使化工原料苯乙烯大量泄漏到排水沟，而排水沟正好流经离工厂100米左右的中心小学，致使大量苯乙烯飘到学校，造成345名学生发生呕吐、腹痛等刺激性反应，经医院诊断为苯乙烯气体刺激反应。苯乙烯是一种剧毒化学物品，腐蚀性很大，对人体的中枢神经系统有严重影响，人体接触有可能致死、诱发癌症，是国际卫生组织确认的致癌物。所以这是一起严重的环境污染责任事故。事故调查后，建德市劳动部门对这个事件做出了处理：第一，企业停产整顿，第二，对企业罚款1万元。事故发生后，数百名学生家长先后给浙江省环保局、杭州市政府及环保局打电话并上访，作为环境保护的行政管理机关，没有作出任何具体行政行为。原告代理人北京市辽海律师事务所接受代理后也分别给浙江省、杭州市、建德市环保局发出公函，要求对这一特大事故立即作出处理决定和答复意见，但均未见环保部门对此事作出回应。故建德市新安江镇中心小学345名学生认为环保部门没有履行环境监测、

环境管理体系考题-案例分析题

1、在公司的化学品仓库中发现贮存有大量的金属表面处理剂，其MSDSL写有：案例分析: 不符合的条款和内容：GB/T24001-2004标准447 “组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于识别可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。” 不符合事实：“公司的化学品仓库中发现贮存有大量的金属表面处理剂，其MSDSt写有: “本品如发生意外泄漏，应迅速用水稀释或黄沙混合后，并以熟石灰中和处理。”但仓库中尚未配置上述物资。” 2、查看某分厂“环境管理方案”中写明建立空压机房，以降低噪声排放，现场发现空压机仍露天放着， 案例分析： 不符合的条款和内容：GB/T24001-2004标准443 “组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标和指标的方案。” 不符合事实：查看某分厂“环境管理方案”中写明建立空压机房，以降低噪声排放，现场发现空压机仍露天放着。 3、2006年6月审核员在某厂发现，公司制造车间在3个月前引入了新的喷漆生产线，查阅该车间的环境因素识别和评价记录得知是在2006年1月填写的， 案例分析： 不符合的条款和内容：GB/T24001-2004标准431 a) “识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；” 不符合事实：公司制造车间在3个月前引入了新的喷漆生产线，查阅该车间的环境因素识别和评价记录得知是在2006年1月填写的，之后没有增加或修正。 4、某食品加工企业，负责环境管理体系策划和总体实施的总务部提供的当地环境监测部门提

供的监测报告显示连续两次污水排放COD超标， 案例分析： 不符合的条款和内容：GB/T24001-2004标准4.5.3 “组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施和预防措施。”“ b）对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施以避免再度发生；” 不符合事实：总务部提供的当地环境监测部门提供的监测报告显示连续两次污水排放COD 超标，而公司内污水处理站内部监测记录显示污水处理后COD未超标，因此没有采取任何措施。 5、审核员到某电镀公司审核，看到电镀车间内的含铬废水流向一地下管道， 案例分析： 不符合的条款和内容：GB/T24001-2004标准446 “组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素相关的运行，以确保a）建立、实施并保持一个或多个形成文件的程序，以控制因为缺乏程序文件而导致偏离环境方针、目标和指标的情况”的要求。 不符合事实：在电镀车间审核，看到电镀车间内的含铬废水直接流到综合处理池处理。&企业的环境监测站负责对本企业排放的污水进行监测，审核员查阅相关污水监测数据，其结果均符合相关污水排放标准。审核员又发现该监测站使用的仪器超过检定周期仍在使用。案例分析：不符合的条款和内容：GB/T24001-2004标准4.5.1 “组织应确保所使用的监测和测量设备经过校准和检验，并予以妥善维护。应保存相关的记录。” 不符合事实：企业的环境监测站负责对本企业排放的污水进行监测，该监测站使用的仪器 超过检定周期仍在使用。 8、审核员在参观某公司锅炉房时，发现锅炉的烟尘是通过一级旋风除尘后进入烟囱的， 案例分析： 不符合的条款和内容：GB/T24001-2004标准442 “组织应建立、实施并保持一个或多个

物业管理人员案例分析试题及参考答案

姓名：成绩： 物业管理人员案例分析试题 案例一（如何应对业主的成见？） 某小区一位业主装修时。擅自在阳台顶棚焊接铁架。与楼体其他阳台极不协调，管理处发现后，立即发出停工整改通知书，该业主对此怨声载道，说管理处限制她自由，铁架非安装不可。 你发火我不发火。管理处有关人员三番五次耐心地给她讲解装修管理法规，说明保持楼宇外观统一的必要性，任其硬顶也好，软抗也罢，在原则问题上绝不退缩。业主见管理处的态度这么坚决，只好按照要求进行整改。 虽说违章装修的问题解决了，但这位业主的心中留下了对管理处的成见，每次见面都板着脸，管理员上前主动搭话也爱理不理。 为消除她的误解，管理处不计较其态度，依然真诚地为她提供各方面帮助，换取她的理解和信任。装修时帮助她打扫卫生，入住时帮助她搬运家私，通过一系列微小的事情，这位业主终于主动与管理处配合，还成了协助该小区管理的主力军。[问题]这种情况，你有什么好的处理方法？ 处理方法： 1.坚持原则 处理此类问题要态度坚决，决不能轻易退让，否则开了一个口子，会一发不可收拾。 2.以心换心 管理处每天都在和业主打交道；磕磕碰碰总是难免的，有了矛盾不要紧。关键要主动用自己真诚重新换取理解和信任。 案例二（如何处理小区商铺违反管理处规定的事情？） 某小区有商铺近60家，他们大多数都能够按照有关管理规定开展商务活动.但其中一家店铺，近年来屡屡违规，经常将一些招聘，商品和杂物摆出店门之外，影响了小区环境的整洁美貌。管理人员数次劝说、批评、警告，其往往不予理睬，仍然我行我素。最后决定由主管找店铺老板正式谈话，若不见效，则坚决采取处罚措施。 [问题]这种情况，你有什么好的解决对策 处理方法： 主管将该店铺老婆约到管理处办公室。首先，严肃指出屡屡乱摆放，严重违反了符合政府法规精神、又为业主住户认可的小区管理规定，理应予以惩处，但考虑到其曾经能够积极配合小区管理和缴费工作，所以再给一次自觉整改的机会。 然后，提出三个问题请其换位思考：假如你是小区管理人员，你如何去履行自己的管理职责呢？假如你的同行都象你一样，你想象我们小区又是怎样一种面貌呢？如果你是客户，你愿意到门前乱七八糟的店铺里购物吗？（最能打动他的就是这句话）。 解决结果： 严肃认真的态度、推心置腹的谈话，使店铺老板受到震动，当即保证不再乱摆乱放。事后，他马上进行了整改。

2020年(物业管理)六大物业案例分析

（物业管理）六大物业案例 分析

物业管理区内人身财产损失该不该赔偿？ 案例：孙某和沈阳三利物业管理X公司物业管理合同纠纷案 孙某在购买沈河区万泉家园小区房屋时，和辽宁三利房地产实业有限X公司签订壹份委托物业管理合同。2004年11月，孙某以壹台价值1950元的助力自行车在小区内丢失，三利X 公司安全防护管理不善为由，诉至沈河区人民法院，要求三利X公司赔偿其丢失的车辆损失1950元。 沈阳市中级法院二审判决沈阳三利物业管理有限X公司赔偿孙某助力自行车损失390元。法官评析：国务院颁布的《物业管理条例》明确规定：“物业管理X公司未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。”但应当明确，物业服务合同不是保管合同，物业X公司对物业管理区域内财产丢失的责任承担要根据不同情况分别确定，赔偿的额度应视其违约情况而定。 房屋质量有问题能否拖欠物业费？ 案例：滕某和沈阳巨龙物业管理有限X公司物业合同拖欠物业费纠纷案2000年1月，滕某入住沈阳市和平区三好街三好家园壹套住房。此后，滕某以“房屋存在质量问题，小区围墙距离上诉人的房屋过近，巨龙X公司没有尽到物业管理服务义务，物业费和服务标准不相符。”为由，从2001年11月3日起至2003年11月3日止壹直未交付物业费。 原审判决认为，巨龙X公司为滕某提供了大量的全面的物业服务，滕某应交纳相应费用。判决滕某给付巨龙X公司物业管理费3802元，且支付逾期付款违约金，负担案件受理费270元。沈阳市中法维持原判。 法官评析：物业X公司和业主之间是物业合同关系；而开发商和业主之间是商品房买卖合同关系。房屋质量等问题属于业主和开发商之间商品房买卖合同调整范畴。因此，业主不能以房屋质量问题，向物业X公司拒绝交纳物业费。可是，如果在物业合同中约定了物业X公司有对房屋维护和修缮义务，业主要求物业X公司进行维修，物业X公司未履行义务的，业主

环境管理体系

环境管理体系 ISO14000系列标准简介 ISO14000系列标准是国际标准化组织ISO／TC 207负责起草的一份国际标准。ISO14000是一个系列的环境管理标准，它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题，旨在从环境管理和经济发展的结合上去规范企业和社会团体等所有组织的环境行为，限度地合理配置和节约资源，减少人类活动对环境的影响，维持和持续改善人类生存与发展的环境。ISO14000系列标准共预留100个标准号。该系列标准共分7个系列，其编号为ISO14001-14100. ISO14000系列国际标准的核心是ISO14001《环境管理体系--规范及使用指南》，标准要求组织在其内部建立并保持一个符合标准的环境管理体系。该体系由环境方针、规划、实施与运行、检查和纠正、管理评审等5个一级要素和17个二级要素构成，各要素之间有机结合、紧密联系，形成PDCA（规划、实施、检查、改进）的运行模式（见图7-1），通过有计划地评审和持续改进的循环，保持组织内部环境管理体系的不断完善和提高。 ISO14000作为一个多标准组合系统，按标准性质分为三类： 第一类：基础标准--术语标准，即环境管理方面的术语和定义（ISO14050子系列）。 第二类：基本标准--环境管理体系、规范、原理、应用指南（ISO 14001-ISO 14009子系列）。 第三类：技术支持标准（工具），包括①环境审核；②环境标志；③环境行为评价；④生命周期评估（1S014010、ISO14020、ISO14030和ISO14040子系列）。 如按标准的功能，可以分为两类： 第一类：评价组织，包括①环境管理体系；②环境行为评价；③环境审核。 第二类：评价产品，包括①生命周期评估；②环境标志；③产品标准中的环境指标。 目前已颁发的几项环境管理标准如下： 1、ISO14001：1996《环境管理体系--规范及使用指南》 ISO14001是ISO14000系列标准中的主体标准。该标准规定了组织建立环境管理体系的要求，明确了环境管理体系的各个要素，根据组织确定的环境方针目标、活动性质和运行条件把本标准的所有要求纳入组织的环境管理体系中。该项标准向组织提供的体系要素或要求适用于任何类型和规模的组织。 ISO14001要求组织建立环境管理体系，同时必须据此建立一套程序来确立环境方针和目标，实现并向外界证明其环境管理体系的符合性，以达到支持环境保护和预防污染的目的。

城市规划案例分析

秋风吹渭水，落叶满长安 ——长安区分区规划分析 大家上午好，我们小组选择的案例为西安市长安区的分区规划分析。 长安，意为“长治久安”，是现今西安城的旧称，从西周到唐代先后有十三个王朝及政权建都于长安，所以长安的城市规划可追溯到几千年前。 1.古长安城城市规划 周代的长安城体现了《周礼·考工记》记载的城市形制规则：方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，形成最典型的九宫格局。 由图可以看出，古长安城的大致规划为：皇城在整个城市偏北，以朱雀大街为中轴，左右分别有用于贸易用的东市和西市。 2.现代西安的分区规划 2009年7月6日，西安市政府常务会审议通过了市规划局组织编制的《西安市分区规划》，此次规划涵盖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、临潼、阎良、长安等九个区，其大致规划图如下：

长安区是西安市的九大分区之一，其分区规划要综合考虑现状和规划、旧城改造和空间形态布局等方面因素，规划期限为2008~2020年。 一、规划原则 1、整体效益最优原则：注重技术上的可行性和社会、经济、环境效益的统一，从整体上研究人口发展规模、用地布局、道路交通网络及公共设施配套、环境整治等问题，尽可能使几方面相结合，达到整体最优； 2、可持续发展原则：立足于城市的可持续发展，在合理利用城市土地的同时，注意保护环境、节省能源、生态平衡。在保证社会、经济发展的同时，以提高生活环境质量水平为目标，适当控制人口增长和土地开发强度，相应调整各项用地的性质和比例，完善公共服务设施和市政公用设施配套，适应西安市建设现代化大都市的要求； 3、以人为本的原则：规划应当满足市民日益增长的物质、文化和环境需要，创造有利于人口全面发展和健康成长的基础和条件。在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通网络等规划问题时，以市民的居住和出行要求放在首位，尽可能地提高长安区的可居住性和方便舒适程度，使整个地区成为市民能够安居乐业、国内外人士乐于来此工作、学习、居住和游览的环境优美、功能齐全、高效文明的现代化城市示范区； 4、弹性发展原则：城市规划是针对未来的发展计划，而城市建设具有一定的时序性。因此，规划应当适应社会、经济发展的需要。随着西安中心区的建设，长安区的中心作用将发生转变，长安分区规划应当预先做出规划安排。但在新旧交替的一段时间中，长安区仍将承担城市副中心的作用，因此，规划调整必须留有一定的弹性和灵活性，以适应城市不同发展阶段的要求； 5、可操作性原则：分区规划的编制，一方面应当成为上一层次完善、下一层次规划的依据，成为开展下一层次规划的指导；另一方面，分区规划应当与政府对城市建设开发的控制管理的方式相结合，应充分研究城市土地使用的可变性。规划的内容要充分体现实施的可能性和可行性，易于操作管理。

物业案例分析

物业案例分析 【篇一：物业案例分析】 目录 日常篇 装修篇 违规篇 突发事件篇 保安、公共秩序篇 物业产权纠纷 公共关系——原理篇 组织形象——塑造篇 公关活动——策划篇 人际交往——沟通篇 公共关系——礼仪篇 矛盾冲突——危机篇 一、日常篇 1、在小区内摔伤物业公司是否承担责任？ 案例介绍： 2000年１月７日上午，徐某去厂房上班，在通往厂房载货电梯的台阶上走，因当天厂房三楼漏水正好滴在台阶上，由于天气寒冷出现结冰。徐某走上台阶滑倒摔伤。医院诊断为：左肩肱骨骨折伴肩关节脱位。 徐某摔伤当天，该厂房的物业管理单位派人员前去探望。徐某要求物业公司对此事承担责任，物业公司认为没有义务承担，双方各执已见，因次起诉至法院。 法院判决： 法院经审理认为：原告作为公司员工，上下班应走人行通道，白天行走，也应看到台阶上有结冰，并应当预见到滑冰的危险性，故应对摔伤的行为负主要责任。 但被告作为厂房的物业管理单位应对物业公共配套设施完好起保养维修的责任，在接到厂房漏水报修通知后，理应及时修理，但未提供及时安排修理的有效证据，发现结冰后未及时清除或积极的防范措施，故对原告滑倒致伤应承担一定的责任。 案例分析：

一、被告物业管理单位的行为符合侵害生命健康权的民事责任构成 要件，应承担侵权的民事责任。 第一：物业管理单位的行为具有违法性。《上海市居住物业管理条例》第十二条规定：物业管理服务应当保持住宅和公共设施完好， 环境整洁优美、公共秩序良好，保障物业使用方便、安全。发现住 宅的共用部位、共用设施或者公共设施损坏时，立即采取保护措施，并按照物业管理服务公司的约定进行维修。可见，本案被告作为物 业管理单位，有法定义务立即采取保护措施。 第二：产生了损害原告生命健康权的后果。 第三：被告的不作为行为与原告的损害之间有因果关系。 第四：被告物业管理单位有过错。本案被告作为厂房的物业管理单 位负有保障物业使用方便、安全的义务，这种义务应属专业管理人 应尽的特别注意义务。 二、原告有过错，应对自身伤害承担主要责任。本案中，原告对自 己摔伤有明显的过错，表现在以下三个方面： 第一，厂房外侧电梯系载货电梯是该厂房内所有职工应知的，原告 作为公司员工，上下班应走人行通道。原告不愿登楼梯，执意乘载 货电梯，主观上存在故意。 第二，原告应当看到台阶上有结冰，从安全起见，原告应走人行通道，其主观上有过失。 第三，原告在朝载货电梯行走时，被告曾劝原告不要走此台阶，以 免滑倒摔伤，但原告不听劝阻，仍走上台阶。 《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条规定：受害人对于损 害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。据此，原告应 当对自己的过错行为承担主要责任。被告物业管理单位虽未及时修理、清除结冰或采取积极的防护措施，但已尽到了及时警示和告知 的义务，应当减轻其赔偿责任。 2、客户欠租物管应该怎么做 案情介绍： 某高级商务办公楼内有一本地公司--a公司，其业务并未因入驻了一 个好的办公楼而有进一步发展，反而较为昂贵的房租倒成了不小的 负担，一年多以后，欠租的情形出现了。物业管理部门发出在指定 的期限内，如果a公司仍不付清欠款的话，将不得不采取必要措施 中止部分服务的通知，a公司对此未做出任何反应，也没有能力做出 反应。期限到了，物业管理部门将其通讯线路从接线大盘上摘除。

城环境规划案例

城市环境规划案例 ——成都高新南区污染物总量控制规划 一、规划目标 成都国家高新技术产业开发区南区位于成都市南郊，与旧城区连为一体，面积为47平方公里，截止2004年末，高新南区总人口为14 .5万人，全年实现国民生产总值168亿元。预计2007年国民生产总值达到255亿元，2010年可达到400亿元。由于靠近城区，区内主要水体均受到有机污染，多为4-5类水；但环境空气质量良好，满足环境质量标准(GB3095—1996)二级标准要求，除交通干线外，声学环境质量较好。 该区域污染物总量控制规划的目标是：通过规划的实施，用3至5年时间使环境污染得到基本控制，规划区环境质量达到相应标准的要求，初步实现环境与社会经济的协调发展。 二、水污染总量控制规划 本规划涉及的河流为龙爪堰、栏杆堰两个控制单元。 1. 工业污染源调查及评价 工业污染源调查表见表8-2。 表8-2 工业污染源调查及排放量表 工业企业名称废水排放量 （t/a） 排污去向 水环境功能 区名称 污染物排放量 （kg/a） COD Cr NH3-N 华西乳业有限责任公司128000 龙爪堰龙爪堰17664 166 成都高新电镀厂3500 龙爪堰龙爪堰500.5 69.3 四川嘉田制版有限公司8000 龙爪堰龙爪堰1088 144 成都新耀华食品有限公司21800 龙爪堰龙爪堰2746.8 413.64 成都新成食品有限公司15296 板桥堰栏杆堰1651 183 成都住矿电子有限公司181688 板桥堰栏杆堰8721 1998 四川海特高新技术股份有限公司21675 污水管网9948 346 成都地奥制药集团148600 污水管网67613 2972 成都普天电缆股份有限公司390000 污水管网185250 8697 成都恩威投资（集团）有限公司100000 污水管网41200 2010 成都康宁光缆有限公司70000 污水管网31640 1386 成都美登高食品有限公司8500 污水管网3383 168 吉泰安（四川）药业有限公司8000 污水管网3384 168 成都旺旺食品有限公司309700 污水管网131932 6627.5 成都三联纺织印染有限公司17850 污水管网7318 339 四川华西医药发展有限公司7000 污水管网2464 149 2. 城市生活污染源调查与评价 各控制河段的生活污染源调查表见表8-3。

适合中小型公司的办公环境管理规定案例分析

适合中小型公司的办公环境管理规定案例分析 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】

xx公司 办公环境管理规定 （V1.0） ( 内部机密，禁止外传 ) xx公司 目录 1 总则 1.1 本公司为维护员工健康，加强工作场所卫生管理，特制定本制度。 1.2 凡本公司卫生事宜，除另有规定外，全体人员必须遵守。 2 卫生要求 2.1 严禁随地吐痰，不得堆放垃圾、污垢或碎屑。 2.2 各工作场所内的走道、地面以及个人办公桌面，至少每日清扫一次，并采用适当方法减少灰尘飞扬。 2.3 饮用水必须清洁。 2.4 各工作场所的窗户及照明器具的透光部分，均需保持清洁。 2.5 各工作场所须保持空气流通。 2.6 垃圾、废弃物、污物的清除，应符合卫生要求，将其放置于指定范围内。 3 公共区域清洁卫生内容 3.1 当天的值日生要提前20分钟来公司，负责烧水。

3.2 员工所在部门工作场所的地面，无人座位的桌面以及其他公用桌面，当天的值日生要及时清扫，保持清洁、整齐。 3.3 储物室是物品存放的地方，各种清洁物品用完要分类摆放，保持整齐、安全。 3.4 会议室由行政人员清洁。如就餐，相关人员自行清洁。 4 个人办公环境卫生 4.1 办公环境是公司职员进行日常工作地区域，办公区域内的办公桌电脑设备及文件柜由使用人负责日常的卫生清理和管理工作，其他区域由当天的值日生负责打扫，行政部负责检查、监督办公区域的环境卫生。 4.2 垃圾、废物要装到垃圾桶中，定期清理垃圾桶。 4.3 办公区域内的办公家具及有关设备不得私自挪用，办公家具确因工作需要必须挪动时必须经行政部同意，并作统筹安排。 4.4 办公区域内应保持安静，不得喧哗，不准在办公区域内吸烟；办公区域内不得摆放杂物。 4.5 行政部负责组织相关人员不定时对办公区域的卫生和秩序进行检查并详细记录，检查结果存档保管。 5 有关赞助费 5.1 对于公共区域的卫生做不到位者，因当天值日生是以多人为一组，如发现任何一方面未做到，该组中每人每次各交赞助费5元。 5.2 对于个人卫生做不到位者，一个月内第1次交赞助费5元，第2次交赞助费10元，以此类推倍增。 5.3 对于当天未及时交纳者，以倍增（第二天是前一天的两倍）的方法计算赞助费。 5.4 所得赞助费由行政人员管理，计入员工活动经费。 公司卫生管理制度补充说明： 本制度实行适应期一个月，x月x日正式实行。 x月x日至x月x日卫生未达到要求，基数按1元计算；x月x日至x月x日卫生未达到要求，基数按3元计算。

物业管理案例分析(最全版)

案例十七成功服务业主费用催缴有谱 ［案例描述］ 某业主长期拖欠管理费，管理处办公室和财务人员多次打电话并上门做工作，该业主都以小区内有施工噪音、暖气不热等借口拒交。一个星期天。该业主打电话到管理处， 且非常不礼貌地说：我家楼上装修，把我家给淹了，你们物业管理公司是干什么的？ ［处理过程］ 值班的管理员听到该业主的声音，感到和业主沟通的机会来了。便冷静地安慰道： 您先另1]着急上火，我们马上就到。放下电话，管理员就迅速赶到了业主家，进门一看，地面上干干净净，但墙壁和窗帘上确实被楼上滴下来的水弄脏了一块。 管理员首先对此表示了同情和歉意，并请该业主放心，一定会将事情处理好。随后 管理员把楼上施工的负责人叫到楼下查看，并要他向该业主当面赔礼道歉。经过物业管理员的耐心调解，双方都接受了一个较合理的解决方案，此事得以圆满解决。 第二天，该业主主动来到管理处办公室补交了所欠10个月的管理费和水电费，并从 此后再也未拖欠过管理处任何费用。 ［案例点评］ 根据（物业管理条例》规定，业主有交纳管理费的义务，但有时通过法律手段来解决，效果不一定好。所以，在加强与业主之间沟通的基础上，善于把握时机，如业主 有困难的时候，能不计前嫌，急业主所急，想业主所想，用服务感动业主，取得业主 对我们工作的理解和支持，不失为一种解决欠费的好办法。 ［案例描述I 某花园管理处接到护卫员报告，反映某阁一业主家中夫妻两人正在打架，势头越来越凶。 ［处理过程］ 接到报告后，管理处人员立即放下手头的工作，马上查找业主资料，弄清基本情况。原来这一户男业主几天前刚因为停车位一事和管理处闹过矛盾，当时对管理处人员大发脾气。但我管理处人员不记前嫌，带上值班护卫员迅速赶往现场。 当管理处人员火速到达现场时，夫妻俩正扭在一起，相互撕打，丈夫的衣服被多处抓破，妻子的脸上被划了一道血口。管理处人员立即上前劝架，把他们分开时，不慎还 遭到误打。但谁也顾不上这些，一边劝导当事人，缓和两人情绪，一边帮着抹净伤口。 由于女方伤势比较重，而且情绪激动，管理处负责人陈小姐亲自送她去医院验伤。排队 挂号，交医药费，东奔西跑，一直陪着至医诊处理完毕。这时已经是下午五点钟了，大 家总算松了一口气。 事后，男业主主动来感谢管理处，特别是感谢陈小姐能够那么精心照料他的妻子。说幸亏管理处人员及时赶到，否则不知会发生什么事。对自己无故向管理人员发火一事表示道歉，希望得到谅解，并表示以后将全力配合管理处做好小区管理工作。 ［案例点评］ 俗话说“将心比心”。在为人处世中，只要我们真心对待别人，必然会换回对方的 真心。物业管理工作也是如此，只要我们全体员工真正将业主当作“上帝”，付出真情， 付出爱心，必将得到业主的认同与支持。

区域规划案例分析

区域规划案例分析 云南省十二五及中长期铁路网规划分析 班级：11级地理科学2班 时间：2013.11.21 组长：侯开仙（2011022208） 组员：王露菡（2011022221） 张懿萱（2011022207） 马启美（2011022219） 姚建霞（2011022224）

云南“十二五”及中长期铁路网规划 摘要：云南是祖国的西南大门。在我国2万多公里的陆地边境线中,云南就有长达4060公里的国境线,约占我国陆上边界的五分之一。云南地理条件优越,与越南、老挝、缅甸三国接壤。它不仅同中南半岛山水相连,而且可以通过中南半岛进入南太平洋和印度洋,是连接亚洲大陆腹地与中南半岛和西亚次大陆的链环,沟通太平洋与印度洋的纽带。正是由于优越的地理位置和突出的区位优势,云南历史上就是祖国的西南门户,是中华民族与东南亚、南亚、西亚等地区人民友好交往的重要通道。在云南发展的十二五规划及中长期铁路网规划当中，构想把云南建设为一个铁路四通八达的地方，充分突出云南在祖国西南的各方面优势。 关键词：云南铁路十二五基础设施规划 “云南十八怪，火车没有汽车快”，山路十八弯给云南带来了富饶的自然资源外，也给云南交通运输制造了一道难题。因此，云南一直把铁路运输工程作为重点加以投入。 一、云南现铁路发展状况 在云南铁路的发展有着百年的历史，早在1910年云南就建成了中国第一条国际铁路，但在过去的一百多年当中云南铁路却发展缓慢，建成的铁路线屈指可数，甚至在1999年到2009年间云南没有任何一条新建成的铁路。而且，建成的铁路多集中于滇东和滇中地区，建成的铁路大多速度慢，载客量低等，利用不充分。因此，云南铁路发展过程中出现了发展早、发展慢、滇东多、滇西少、高技术铁路缺乏的特点。 二、十二五及中长期铁路规划 1、前期回顾： 在十一五规划当中，铁道部对云南铁路发展提出了四个工程：一是大理到

城市规划设计案例分析

城市规划设计案例分析 一．济宁市北湖生态新城总体规划设计分析 1.规划定位为:济宁城市的主中心，全市的行政商务中心、科教文化基地、休闲 度假胜地、生态宜居新城。 2.城市总体定位为:一个以水为特色的城市中心区；城市空间定位为:一个城水交 融、生活生态和谐的城市生态新区。 3.主要职能:济宁主城的新城中心，以旅游度假为中心、行政服务及商务办公为 主线，居住生活为支撑的城市新区。 4.用地规模:北湖生态新城规划总用地约97平方公里，行政辖区用地面约57平 方公里，其中滨湖路以南的度假区用地约25平方公里，滨湖路以北的区域除去水域的建设用地约32平方公里。即除绿地面积9平方公里，其他建设用地23平方公里。人均城市建设用地106平方米。 5.规划的总体功能结构为：一轴一带系两区、四心绕一湾。 ?一轴:城市发展主轴:是沿北湖路由老城中心往北湖延伸的城市发展轴。是城 市核心发展轴，重点发展综合服务功能。 ?一带:是京杭古运河文化发展带。是济宁运河文化遗产和旅游产业的重要空 间，也是本片区的特色之一。 ?两区:北部的城市建设区与南部的北湖度假旅游区。 ?四心绕一湾:行政中心、商业中心、文体教育中心、旅游度假服务中心四个城 市中心围绕北湖湾布置，共同构筑济宁滨湖城市中心区。 6.片区发展策略 ?01片区:铁路北片区，规划范围日荷铁路以北，荷花路以西，梁济运河以东， 北到规划界限。规划用地面积1.4平方公里，规划人口0.9万人。该区是产业转移区，近期逐步将规划区的工厂转移到该区，适当发展无污染工业，作为近期的经济支撑。 ?02片区:荷花片区，规划范围东起北湖中路，西至济安桥南路，南起高压走 廊, 北至日荷铁路。规划用地面积3.7平方公里，规划人口4.2万人。由于该片区邻近老城区，是近期重点建设的居住区，包括安置和部分房地产开发。 ?03片区:文体片区，范围由东起北湖中路，西至梁济运河，南起外环路, 北至 高压走廊。规划用地面积5.4平方公里，规划人口5.1万人。该区以高教园区及文体中心为重点，建立济宁文化体育设施基地。 ?04片区:古运河西片区，规划范围东起京杭古运河，西至北湖中路，南至外 环路。规划用地面积2.4平方公里，规划人口2.7万人。本片区以运河文化为中心，建设济宁运河之都的风貌。 ?05片区:古运河东片区。规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，南起礼贤 路，北到规划边界。规划用地面积5.5平方公里，规划人口8.0万。该区是近期居住重点建设区域，沿古运河建设运河文化区。 ?06片区:南环片区，规划范围东起洸俯河，西至京杭古运河，北起礼贤路， 南到望湖路。规划用地面积2.1平方公里，规划人口2.6万人。是发展居住为主的区域。 ?07片区:北湖湾东片区。规划范围北起外环路，南至北湖北堤；东临洸俯河， 西至经北湖路。规划用地面积4.3平方公里，规划居住人口3.1万人。商业金融业为核心，完善配套居住。传承运河文化精髓，将石佛村打造为“江北

优秀设计案例分析

优秀设计案例分析 下面通过分析北京土人景观规划设计研究院对河南正弘九郡别墅区所做的规划及景观设计的实例，较为具体的理解上述关于居住区环境景观设计的方法和观点。 1.区域位置及场地分析 该别墅区位于郑州市北部黄河桥南新区的中北部，西部隔桂圆北街与黄河迎宾馆（河南省省委第三招待所）相邻，南临迎宾路。其东部为黄山路，北部为金光路。其中，迎宾路直通三所，也是该别墅区人流车流的主要通道，迎宾路上的行道树—梧桐—高大整齐，给人以非常深刻的印象。 该别墅区的最大优势是与黄河迎宾馆比邻而居。黄河迎宾馆的历史非常悠久，是国家领导人来郑州时的下榻处。同时，黄河迎宾馆也是集宾馆、会议接待、休闲度假为一体的综合性设施。迎宾馆的康体休闲设施齐全，包括高尔夫练习场和小型高尔夫球场、游泳池和网球场等等，现在已经对公众开放，成为郑州市市民周末休闲度假的最好去处。此外，迎宾馆内环境非常优美，尤其以由五十余年树龄的梧桐树最为引人注目。 另外，别墅区周围还有华士达学校（私立学校）、迎宾花园（已建成别墅区）、大河龙城（建设中的别墅区）等。 场地现状为河南省野生动物保护中心，建有动物笼舍和管理用房。整个场地地形平整，内有一个人工水池，水源为地下水。场地内的大部分地区为苗圃，其中，有成片的竹林，还有银杏、雪松、玉兰、广玉兰等，苗木种类和数量较多，树龄十年左右，可以移植（场地东部的大杨树除外），利用价值很高。其它部分为农田。此外，场地中部有一个长廊，覆盖其上的葡萄长势良好，有保留价值。场地中部偏东的地方有一个机井，可以考虑作为未来别墅区景观用水的水源。 基于上述分析介绍，该规划认为，现状场地中，临迎宾路的用地商业开发价值较高，适合做公共建筑用地（商业服务性建筑和会所）；西部用地与三所的关系比较密切，又有水池可以利用，是景观价值较高的地区，可以作为别墅（尤其是高档别墅）用地；场地中部现状为大面积苗圃和竹林，在规划中要给予充分考虑。 2.总体规划的四大特色设计在线.中国 （1）中央生态景观核 将原有湖面改造并延伸，形成别墅区的中央景观核。中央景观核是一个由乔木、灌木、各种水生植物构成的湿地景观区，也是整个社区的一个生态的、可持续的自然景观核。 （2）人车完全分流的交通系统 别墅区采用环路加尽端路的系统，将别墅区的车行和人行完全分开，实现行车的快捷，又保证了行人的安全和私密。 （3）景观设计体现中国传统的人居环境 由中央景观轴衍生出指状绿地，打破了以往住宅区中大片绿地的做法，将绿地水体引入别墅

环境管理体系题型考点(附答案)

环境管理体系题型考点(附答案)

环境管理体系提纲题型及答案 一、单选题（5题x1分） 1、ISO14001-2004标准的全称是（A） A.EMS要求及使用指南 B.EMS规范及使用指南 C.EMS原则体系和技术通用指南 D.EMS要求及支持技术 2、通过获得ISO14001认证证书，在国际贸易中避免（A） A.绿色壁垒 B.关税太高 C.对边协议 3、按照标准的要求，组织应将其环境方针进行传达，传达的范围应包括（C）（p54） A.组织内的所有员工 B.组织内的所有员工和所有的相关方 C.组织内的所有员工，以及所有代表组织工作的人员 D.组织所使用的产品或服务涉及的相关方 4、以下描述不是环境因素的是（C） A.SO2的排放 B.噪声排放 C.水质恶化 D.油的泄漏

5、根据我国法律规定，建议项目必须在（A）作环境影响评价 A.项目可行性研究阶段 B.项目施工建设阶段 C.项目正式投产阶段 6、下列哪一项是污染预防（B） A.污染工序外包 B.生产过程更改 C.工业垃圾露天焚烧 D.生活垃圾倾倒 7、环境管理者代表（A）（p66） A.由组织的最高管理者任命 B.由公会选举产生 C.召开管理评审 D.可不止一人，但必须是专职的 8、法律法规和其他要求中的“其他要求”主要包括：（D）（p62） A.与环境因素不相关的要求 B.产品质量管理的要求 C.国际公约，条约的要求 D.与环境因素有关的产业规范、行业标准、相关方要求等 9、GB/T14001-2004标准4.5.1条款要求组织对（D）进行例行监测和测量 A.污染物的关键特性 B.可能具有重大环境影响的运行

完整word版环境规划案例分析

中石化茂名分公司化工事业部情节生产案例 ㈠企业概况 茂名分公司化工事业单位部是中国石油化工股份有限公司下属的二级单位。是1992年8月8日经国务院批准例如国家“八五”划的特大型石油化工项目。总投资150多亿，厂区占地面积160hm，现设有16个部门，23个车间，是国家大型一类企业。1993年11月8日正式开工建设，1996年8月建成并一次投料试车成功；1999年2月经过扩建，乙烯年生产能力达38万吨；1999年12月茂名30万吨乙烯工程通过国家竣工验收；2000年10月通过ISO9002质量体系认证。2003年5月通过了包括三个管理体系在内的一体化管理体系的认证。现有职工2700多人，其中具有大、中专以上的学历的职工约占60%。主要生产装置分别采用美国、日本、意大利等国专利技术，工艺技术到达目前国际先进水平，生产过程高度自动化，每年可为市场合成树脂、合成橡胶、有机化工原料等200多种“海南”牌石化产品。每年值35亿元，利税1.6亿元。自1996年8月投产以来，连续5年以来实现产量达标和连续开车72个月未大修，创造我国石化工业发展史上的新纪录，各项经济技术指标居国内同行业先进水平。 ㈡企业生产状况 1主要原料、辅助原料及产品：茂名分公司化工事业部产生所需的是右脑、轻柴油和加氢裂化尾油等原料，由茂名石化公司炼油厂加工进口原油，通过油品的深度加工和油品的合理调配，由茂名分公司石油化工事业部提供优质裂解原料和燃料油；辅助原料由国内外化工市场采购。 2 公司工艺总流程：茂名分公司化工事业部已茂石化公司炼油厂提供的石脑油、轻柴油及加氢裂化尾油作为乙烯装置的裂解原料，生产乙烯、丙烯、混合C4及C6~C8,馏分。 乙烯装置产生乙烯，其中大部分送往聚乙烯装置进行聚合反应产生聚乙烯，小部分送往聚丙烯和乙二醇装置做原料。 ㈢废弃物产生过程 1 废水产生过称 生产正常时废水主要来源：①裂解装置。稀释蒸汽发生搭排出含油污水、碱洗塔排出的化学午睡，废碱液经湿式氧化系统处理后，排至污水场进行生化处理，含油污水经全自动收油器处理后，再排至污水厂进行生化处理；②加氢装置。催化剂再生冷却含油废水、罐区油品脱水含油废水、清洗办公楼含粪便废水、装置设备检修含油废水、A火炬水封罐脱水含烃废水、脱辛烷塔抽真空含烃废水、API处理的含油污水等，装置辖区内产生的废水全部进入API废水预处理系统； ③芳烃装置。各回流罐和抽提塔等产生废水；④热点装置。废水主要来自于罐区脱水排出的含油污水；⑤苯乙烯装置。废水主要来自于罐区脱水排出的含油污水；⑥乙二醇装置。废水主要来自于产品气经急冷除水和醛等杂质、二氧化碳脱出分离液、醇类产品脱水和干燥冷凝液、蒸汽冷凝液、抽真空系统冷凝液等；⑦全密度装置。废水主要来自于造粒单元排出的含树脂粉末及含添加剂的热水，检修期间个换热器、管线酸洗排放的废水；⑧聚丙烯装置。废水主要是气蒸洗涤器排水、干燥洗涤器排水、夹套溢流水、切粒槽排水、冷凝液排水，工艺区和挤压造粒去的前期雨水、冲洗水、消防水和生活污水，废水中含少量油和固体颗粒，污染较轻。 2 废气产生过程 生产正常时，废气主要有：裂解装置，裂解炉烟气及烧焦时的蒸汽；芳烃装置，各罐氮封废气；电热装置。来自于锅炉排放的烟气，罐区呼吸阀排出的废气及检修期间各单元排原料乙烯和氧气中带来的乙烯和氧气副反应产生的二氧化碳、乙二醇装置。出的含烃气体； 烃类杂质、氮气、EO气体、含醇类气体；全密度装置。主要来自于乙烯、丁烯、氮气、氢气、精致单元的不凝气排空及吹扫氮气。聚丙烯装置，主要为氮气、空气和水蒸气，含油微量的油和

管理学基础案例-2-环境分析

案例1 公司内部环境 某建筑公司，经过几十年的发展，已经成为当地知名的建筑龙头企业。总结企业成功的经验，许多管理人员归结为天时、地利、人和，如国家经济的持续发展、与当地政府、银行的良好关系，几十年形成的固定客户和良好的信誉，良好的员工素质等等。在2008年北京奥运景气鼓舞下，公司确立了打破地区界限，成为全国乃至世界知名建筑企业的远景和使命。当企业树立这样的远景和使命并为之努力时，发现曾经作为优势的“天时、地利、人和”似乎不在。例如，就在前不久，日本一家建筑企业在与公司谈判时，让公司在两天内给出一个项目的报价。由于公司没有既懂建筑专业又精通日语的人员，没有能够及时报价，很遗憾地没有抓住公司项目。 【问题】 请分析该公司的内外部环境，以及应采取的措施。 【案例分析】 1．天、地、人是对公司内外部环境的概括描述。从案例中可以看出公司过去的成功来自天时、地利、人和，构成了公司的竞争优势。当公司重新确立了“成为全国乃至世界的建筑企业”时，从案例中可以看出在政府、银行关系方面、在地理方面、在人员素质要求等方面，都发生了变化，所谓的天、地、人已经不再成为优势。 2．因此公司要真正认清所处的内外部环境，确定公司的使命和愿景，并围绕天、地、人等制定相应措施。具体措施应围绕培育公司的核心竞争力方面：具有建立电子商务网络和系统的技能；迅速把新产品投入市场的能力；更好的售后服务能力；生产制造高质量产品的技能；开发产品特性方面的创新能力；对市场变化作出快速反应；准确迅速满足顾客定单的系统；整和各种技术创造新产品的技能等方面. 案例2 10分钟提高效率 美国某钢铁公司总裁舒瓦普向一位效率专家利请教：“如何更好地执行计划的方法？”。利声称可以给舒瓦普一样东西，在10分钟内能把他公司业绩提高50%。接着，利递给舒瓦普一张白纸，说：“请在这张纸上写下你明天要做的6件最重要的事。” 舒瓦普用了约5分钟时间写完。利接着说：“现在用数字标明每件事情对于你和公司的重要性次序。” 舒瓦普又花了约5分钟做完。利说：“好了，现在这张纸就是我要给你的。明天早上第一件事是把纸条拿出来，做第一项最重要的。不看其它的，只做第一项，直到完成为止。然后用同样办法对待第2项、第3项……直到下班为止。即使只做完一件事，那也不要紧，因为你总在做最重要的事。你可以试着每天这样做，直到你相信这个方法有价值时，请将你认为的价值给我寄支票。” 一个月后，舒瓦普给利寄去一张2.5万美元的支票，并在他的员工中普及这种方法。5年后，当年这个不为人知的小钢铁公司成为世界最大钢铁公司之一。 【教学功能】 无论组织或个人，若想走上成功之路，首先必须要有明确的目标，然后制定切实可行的行动计划，并集中全部精力去实现之。本案例涉及计划的重要性、内容、制定计划的原则等知识点。