特种作业安全管理制度汇编

特种作业安全管理制度汇编

山东齐鲁漆业有限公司

2012年12月

动火作业安全管理制度

一、范围

本制度规定了公司动火作业分级、动火作业安全防火要求、动火分析及合格标准、职责要求及《动火安全作业证》的管理。

本制度适用于公司禁火区的动火作业。

本制度不适用于公司的固定动火区作业和固定动火作业。

二、引用文件

GB50016 建筑设计防火规范

AQ3028-2008 化学品生产单位受限空间作业安全规范

AQ3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范

三、术语和定义

本制度采用下列术语和定义。

1、动火作业

动火作业系指采用以下方式作业

（1）各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；

（2）使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；

（3）烧（烤、煨）管线、铁锤击（产生火花）物件等产生火花的其他作业；

（4）生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。

2、易燃易爆场所

本制度是指生产和储存物品的场所符合GB50016中火灾危险分类为甲、乙类的区域。

四、动火作业的危害识别

1．动火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应作业程序及安全措施。

2．将安全措施填入“动火作业许可证”内。

五、公司动火作业分级

1.特级动火作业

（1）在生产装置运行状况下的易燃易爆生产装置，带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线；

（2）节假日期间应进行的检修作业（二级动火区域除外）；

（3）在24点至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业（二级动火区域

除外）；

（4）在运行的易燃易爆有毒有害物质罐区检维修；

2.一级动火作业

（1）正在运行的工艺生产装置区；

（2）可燃气体、可燃液体及有毒介质的泵房和机房；

（3）可燃液体罐区；

（4）可燃气体、可燃液体、有毒介质的装卸作业区和清洗区；

（5）经吹扫、处理、分析合格的系统工艺设备管线；

3.二级动火作业

（1）公司停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置；

（2）公司生产工艺系统管网；

（3）经吹扫、处理、化验分析合格，并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的储罐内大修防腐作业；

（4）从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的，经吹扫、处理、分析合格，且运到安全地点的设备和管线；

（7）生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域（包括操作室、变配电间、办公室等）；

（8）固体产品包装区域、仓库等禁火区；

（9）厂区主干道两侧绿化施工等动火作业。

4.固定动火作业区是在没有火灾危险性的区域划出固定动火作业区域。在二级以上动火区域内，不应设固定动火区。公司目前的固定动火区为维修附近10米以内。

六、公司“动火作业许可证”的办理

1.特级动火作业由动火单位填写“动火作业许可证”，经公司安全部长签发，安全部长不

在时由安全部主管审核签字，报公司生产厂长批准签发，生产厂长不在时由公司总经理批准签发；原则上本公司不签发此证。禁止特级动火作业。

2.一、二级动火作业由动火单位填写“动火作业许可证”，报安全部长审核签发，安全部

长不在时由安全部主管审核签发；原则上本公司不签发一级动火证。

七、公司动火作业安全措施

1.凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上动火，应首先切断物料来源并

加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可动火；若间隔时间超过1小时继续动火，应再次

进行动火分析，或在管线、容器中充满水后，方可动火。

2.在正常运行生产区域内，凡可用可不用的动火一律不动火，凡能拆下来的设备、管线

都应拆下来移到安全地方动火，尽可能的不进行一级动火。

3.动火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发“动火作业许可证”。

4.一张动火作业许可证只限一处动火，实行一处（一个动火地点）、一证（动火作业许可

证）、一人（动火监护人），不应用一张“动火作业许可证”进行多处动火。

5.特级、一级“动火作业许可证”有效时间不超过8小时，二级“动火作业许可证”不

超过72小时。若中断作业超过1小时继续动火，监护人、动火人和现场负责人应重新确认。原则上本公司不签发此证。禁止特级动火作业，尽可能的不进行一级动火。6.动火分析。凡需要动火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分

析，较大设备应取上中下三个部位分析，在设备外部动火作业，应对环境进行分析，分析范围距动火点不应小于10米范围，应有分析数据，并填入“动火作业许可证”中。

当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。在生产、储存、使用氧气的设备上进行动火，氧气含量不得超过21%。取样与动火间隔时间不得超过30min，超过此间隔或动火作业中断时间超过30min，应重新进行取样分析。特殊动火期间还要随时进行分析。

7.动火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超过车间空气中有

害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在“动火作业许可证”上注明。

8.动火人应做好动火前的各项准备工作，应尽可能缩短采样分析时间，为动火作业创造

条件。

9.停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，

首次设备、容器、管道动火，应采样分析合格。

10.设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，不会再释

放有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能释放有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时动火的，须重新检测分析合格后方可动火。

11.装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在动火作业过程中，当作业内容或环境条件

发生变更时，应立即停止作业，“动火作业许可证”同时废止。

12.使用电焊，气割动火作业时，乙炔气瓶应直立放置，氧气瓶与乙炔瓶间距不应小于5

米，二者与动火作业地点垂直距离不应小于10米，并远离热源，严禁在烈日下暴晒。

13、五级风以上（含五级风）原则上禁止露天动火作业，应生产需要确需动火作业，动

火作业应升级管理，作业证重新审批。

14.在动火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。动火期间，距动火点30m内严

禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在动火点10米范围内及下方不得同时进行其他排放可燃气体的一切作业。

15.新建项目需要动火时，施工单位（承包商）提出动火申请，由动火地点所辖区域单位

负责办理“动火作业许可证”，并指派动火监护人。

16.施工动火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方

单位共同落实安全措施，各派一名动火监护人，按动火级别进行审批后，方可动火。

17.动火作业过程的安全监督。动火作业实行“三不动火”，即没有经批准的动火作业许

可证不动火、动火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。公司领导、专职安全管理人员有权随时检查动火作业情况。在发现违反动火管理制度的动火作业或危险动火作业时，有权收回动火作业许可证，停止动火，并根据违章情节，对违章者进行严肃处理。

八、职责要求

1、公司动火负责人职责

（1）负责办理动火作业证，并对动火作业全面负责；

（2）应在动火作业前全面了解作业内容、作业部位和作业环境，参与动火安全措施的制定和落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项；

（3）作业完后组织检查现场，确认无火种遗留后方可离开现场。

2、动火作业人职责

（1）动火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证，作业时应随身携带经批准的“动火作业许可证”；

（2）应参与风险危害因素的识别和安全措施的制定；

（3）应逐项确认安全措施的落实情况；

（4）应确认动火时间、地点和部位；

（5）动火作业人员应严格执行“三不动火”的原则；对不符合安全要求的，拒绝动火。

3、动火监护人职责

（1）动火监护人应有岗位操作合格证；应了解动火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，出现问题能正确处理；应有处理应对突发事故

的能力；

（2）动火监护人负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施；

（3）在接到“动火作业许可证”后，应在部门领导或安全员的指导下，逐项检查落实防火措施；检查动火现场的情况；动火过程中发现异常情况应及时采取措施；监火时

应佩戴明显标志；动火过程中应坚守岗位不得脱岗；

（4）当发现动火部位与“动火作业许可证”不相符合，或者动火安全措施不落实时，动火监护人有权制止动火；当动火出现异常情况时有权停止动火；对动火人不执行“三

不动火”又不听劝阻时，有权收回“动火作业许可证”，并报告有关领导；

（5）在动火作业完成后，会同有关人员清理现场，清理残火，确认无火种遗留后方可离开。

4、动火部位负责人职责

（1）对所属生产系统在动火过程中的安全负责，参与制定、落实安全防范措施，负责生产与动火的衔接工作；

（2）检查、确认“作业证”的审批手续，对手续不完备的“作业证”应及时制止动火作业；

（3）在动火作业过程中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火。

5、动火分析人职责

动火分析人对动火分析方法与分析结果负责，应根据动火点所在车间要求，到现场取样分析，分析时间和结果填入“作业证”内，不得用合格等字样代替分析数据。

6、动火作业审批人职责

（1）动火作业审批人是动火安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责；

（2）审查“作业证”的办理是否符合要求；

（3）到动火点部位及周围了解情况，检查完善防火安全措施。

九、许可证管理

1．“动火作业许可证”是动火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。

2.“动火作业许可证”一式三联，第一联是存根，第二联由动火作业人持有，第三联由

动火监护人持有。

3.“动火作业许可证”保存期限为二年。

动火安全作业证

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