2020年全区粮食和物资储备工作要点

2020年全区粮食和物资储备工作要点

区粮食和物资储备服务中心2020年粮食和物资储备工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力、以供给侧结构性改革为主线、以高质量发展为目标，聚焦粮食和物资储备核心职能，实施重点工作攻坚，深化粮食储备安全管理改革，落实意见抓储备、完善体系强产业、打造样板优工程、高点定位树品牌、强化考核筑安全、党建引领作保障，着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化。主要抓好十个方面的工作。

一、落实粮食安全考核责任

将落实粮食安全区长责任制工作作为重中之重，按照市考核方案要求，分解落实粮食安全考核6大方面、14个重点考核事项、27项考核指标评分事项，密切协调粮食安全责任考核成员单位，搞好纵向衔接、横向沟通，对照考核指标压实工作责任，推进粮食安全责任机制落实，实现以考核抓落实、以安全促发展，继续保持粮食安全考核全市优秀等次。

二、完善粮食储备管理体系

确保储备粮数量准确、质量良好和粮食储存安全无事故是国民经济和社会发展综合考核、粮食安全责任考核的重要内容。压实粮食安全监管责任和企业主体责任，认真落实国家、省和市关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理方面的意见和实施办法，细化完善制度规章，加快构建布局合理、规模适度、功能完备、权责清晰、管理科学、保障有力的地方粮食储备体系。强化粮食仓储信息化管理，进一步提升粮库智能化升级改造工程水平，用足用活省云平台功能，熟练掌握相关模块操作技能，提高仓储管理工作的信息化、现代化水平，实现粮库数据与省平台不间断的互联互通，确保信息全覆盖、粮食安全监管全覆盖。

三、抓好粮食收购及储备粮轮换

坚守“种粮卖得出”底线，主动研判粮食生产、流通、市场形势，严格执行小麦最低收购价政策。坚持“政府引导、银企合作、合规有效、市场运作”，引导多元市场主体入市收购。严格按照年度储备粮油轮换计划，正确把握削峰填谷节奏，适时开展储备粮轮换工作。如遇特殊情况不能按期完成轮换任务的，要在规定轮换期限内，提出延期申请，并说明延期原因；未经批准，不得擅自延长轮换期限。严格按照粮食安全省长责任制考核要求，政策性粮食购销、轮换通过规范的粮食交易批发市场及其网上交易平台公开竞价或在线协商交易，并全部进行网上交易；各月实际库存不低于规模库存的70%。

四、提高粮食和物资应急供应能力

加大对仓储、应急等项目支持力度，推进绿色智能仓储建设，通过优化布局、提升效能，不断改善仓储设施功能，努力向粮食仓储物流一体化方向发展。依托粮食流通管理云平台，加强仓储设施管理，强化仓储物流设施保护和资源优化整合，提高使用效能。推进粮油和物资应急供应网络建设,依托骨干企业加大成品粮油储备落实力度，与粮食应急单位签订责任书，对应急网点的应急储备情况实行动态化、考评式管理。强化预警机制建设，完善粮食价格预警和粮情信息测报网络，抓好粮油价格监测点和粮情供需平衡调查户监测管理，扩大粮情测报范围，定期做好供需平衡、价格采集和监测分析，及时掌握市场动态，提高粮食预警的准确性和时效性。严格落实“一规定两守则”，进一步健全和完善各项粮食仓储工作规范。

五、强化粮食和物资监管

深入开展粮食质量安全提升行动。重点加强新收获粮食质量调查和安全监测，组织开展库存粮食质量安全监测。提升超标粮食处置监管能力。提高粮油质量检验检测能力，加强质检机构人员培训，提高检验检测技术水平，推动质量检验检测能力整体提升。开展政策性粮食库存大清查问题整改“回头看”，巩固拓展大清查成果。突出政策性粮食购销专项检查，加强粮食市场监管，发挥12325热线作用，严肃查处涉粮案件，提升执法保障和监督检查效能。全面落实“双随机、一公开”监管。

六、推动粮食产业高质量发展

加快构建“两个体系”，着力构建现代化粮食产业体系，加快延伸产业链、提升价值链，打造供应链，培植一批规模优势突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，扶持一批有技术、有市场、有活力的成长型企业，全面提升创新引领能力，着力构建粮食“产购储加销”体系，强化各环节协同联动机制，完善粮食产销合作机制，推进粮食应急保障工程，防范化解粮食领域重大风险隐患。

七、加强军粮供应服务工作

提高政治站位，高度重视军粮供应工作，树立“以兵为本”的服务理念，以部队官兵是否满意作为检验工作的标准。积极与驻地部队加强联系，准确掌握部队需求，提供精准保障，确保按时供应。进一步强化保密管理，杜绝泄密事故发生。严格购粮手续，刷卡必须提粮，提粮必须刷卡。及时修改完善《淄川区战时（应急）军粮、副食品保障预案》及《淄川区战时（应急）军粮、副食品保障预案》演练脚本，提高在部队执行紧急任务时的应急保障处置能力，实现军粮供应质量合格率和部队满意率双100%。

八、守住“两个安全”底线

严格落实“一规定两守则”，切实做好生产安全和储粮安全。在日常库存管理中，做好检查记录，对储存过程中出现的问题，及时发现，及时处理，对储粮情况做到心中有数。结合季节特点，适时开展春季、雨季、秋季等重点时段的储粮安全大检查，集中整治储粮安全隐患，坚决杜绝各类事故发生。认真落实经济社会发展综合考核储粮安全要求，以春秋季粮油安全普查等为抓手，强化储粮安全检查，健全规范化管理长效机制。开展“安全生产月”等专项整治活动，组织安全生产应急管理培训，抓重点、重日常、强素质，提高安全生产事故应急和防洪抗灾能力

九、加强粮食和物资储备专业队伍建设

深入实施科技兴粮、人才兴粮战略。继承发扬粮食系统“宁流千滴汗、不坏一粒粮”的优良传统、实干作风，强化“认真、专业、担当、作为”意识，按照“严细实高”标准，全力打造务实团队。加大行业技能培训力度，确保从业人员特别是粮油仓储企业一线管理与作业人员对安全储粮和安全生产知识做到应知应会。加大专业技术技能人才选拔培养力度、提升人才保障能力。引导干部职工积极参与储粮科技创新，通过改进储粮设施、优化作业程序，进一步提高科学储粮管理工作水平。

十、持续提升行业服务水平

实施创新驱动，推进“数字粮食”建设。倡导“敢于先想、勇于先试、善于先成”的行业精神，培育践行行业文化。牢记“为耕者谋利，为食者造福”的行业使命，深入基层，深入一线，持续推进粮食系统政风行风建设。加强党风廉政建设，完善岗位廉政风险防控管理，强化权力制约监督，抓好党员干部特别是班子成员廉洁自律，树立粮食部门为民务实清廉的良好形象。强化改革观念和担当精神，打造一支政治坚定、能力过硬、奋发有为，适应粮食改革发展新要求的干部职工队伍，推进粮食工作持续提升。