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税收起源和历史发展

税收起源和历史发展
税收起源和历史发展

第二章税收的起源与历史发展

第一部分学习目的与要求、知识点、重点与难点

一、学习目的与要求

通过本章的学习,要求掌握:国家就是随着人类的社会分工、私有制与阶级的出现而形成的。税收就是随着国家的产生而产生、随着国家的发展而发展的。我国税收的起源与历史发展经历了:奴隶社会税收、封建社会税收、半殖民地半封建的旧中国税收,新中国税收经历了新税制的建立与历次税制改革。西方国家税收也经历了前资本主义税收、资本主义税收的发展过程。

建议本章的学时数为2课时。

二、本章知识点

1、国家就是如何形成的。有代表性的观点主要就是社会契约论与暴力征服论。

2、税收就是如何起源的。

3、我国税收发展简史。主要包括奴隶社会的税收、封建社会的税收、国民政府时期的税收与社会主义的税收。

4、我国封建社会的重大税制改革。主要包括唐初叶的“租庸调”、唐中叶的“两税法”、明中叶的“一条鞭法”与清前期的“摊丁入地”等。

5、我国社会主义税收的建立与发展。主要包括1950年的《全国税政实施要则》;一九五0年七月至一九七八年期间的税收调整与改革;一九七九年至一九九一年的税收改革;一九九四年的税收改革;进入21世纪以来的新一轮税制改革。

6、1994年我国税制改革的主要内容。主要包括所得税制的改革、流转税制改革、其她税种的改革与税收征管制度的改革。

7、西方国家税收发展简况。西方各国税收大致经历了一个由简单到复杂,由低级到高级的发展过程。从税收结构瞧,走过了由以简单原始的直接税为主体的税收结构,演变为以间接税为主体的税收结构,再进一步发展为也现代直接税为主体的税收结构。

三、本章重点与难点

本章重点:(一)税收的起源与历史发展

要认识到税收始终就是国家的公共权力作用于社会经济的产物。

(二)一九九四年的税收改革

经过1979—1991年的税收改革,使工商税制突破了原计划经济体制下统收统支的分配格局,强化了税收组织财政收入与宏观调控的功能。但就是,当时的税制仍存在一些不完善之外,特别就是与发展社会主义市场经济的要求不相适应,在处理国家、企业、个人的分配关系与中央与地方的分配关系方面,难以发挥应有的调节作用。其不完善之处主要表现在:税负不平,不利于企业平等竞争;国家与企业的分配关系犬牙交错,很不规范;税收收入与税收管理权限划分上,不能适应分税制体制的需要;税收调控的范围与程度,不能适应生产要素全面进入市场的要求;内外资企业税制不同,矛盾日益突出;税收征管制度不严,征管手段落后,流失较为严重;税收法制体系尚不健全,没有形成税收立法、司法与执法相互独立、相互制约的机制。为此,必须进一步改革工商税制。

这次改革工商税制的指导思想就是:统一税法、公平税负、简化税制、合理

分权,理顺分配关系,保障财政收入,建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。

这次改革工商税制的主要内容就是:

第一,所得税制的改革

1、统一内资企业所得税,内资企业统一实行33%的比例税率;取消“国营企业调节税”、能源交通重点建设基金与预算调节基金。

2、修订个人所得税,把原来征收的个人所得税、个人收入调节税、城乡个体工商户所得税统一了起来。

第二,流转税制的改革

改革后的流转税制由增值税、消费税与营业税组成。在工业生产领域与批发零售商业普遍征收增值税,对少量消费品征收消费税,对不实行增值税的劳务、转让无形资产与销售不动产征收营业税。新的流转税制统一适用于内资企业、外商投资企业与外国企业,取消对外资企业征收的工商统一税。原来征收产品税的农、林、牧、水产品,改为征收农业特产税与屠宰税。

增值税扩大了征收范围,扩大到所有货物交易与加工、修理修配劳务。消费税作为增值税的配套税种有选择地对一些消费品征收。

第三,其她税种的改革

1.资源税征收范围扩大到所有矿产资源,配合增值税改革适当调整了税负。

2.开征土地增值税,证券交易税(暂缓出台)、遗产税(未开征)。

3.调整城乡维护建设税、土地使用税。

4.取消集市交易税、牲畜交易税、烧油特别税、奖金税与工资调节税;将特别消费税并入消费税,盐税并入资源税;取消对外资企业、外籍人员征收的城市房地产税与车船使用牌照税,统一实行房产税与车船使用税,并适当调高税负;将屠宰税、筵席税下放给地方。

第四,税收征管制度的改革

改革的目的就是从根本上提高税收征管水平,建立科学、严密的税收征管体系,以保证税法的贯彻实施,建立正常的税收秩序。

改革的主要内容包括:①普遍建立纳税申报制度;②积极推行税务代理制度;

⑧加速推进税收征管计算机化的进程;④建立严格的税务稽查制度;⑤适应分税制的需要,组建中央与地方两套税务机构;⑥确立适应社会主义市场经济需要的税收基本规范;⑦中央税与全国统一实行的地方税立法权集中在中央;⑧加强税收法制建设。

(三)进入21世纪以来的新一轮税制改革

进入新世纪以来,随着社会主义市场经济体制的逐步完善与公共财政框架的构建,必然要求进行新一轮税制改革,以适应经济社会发展变化的形势需要。由于1994年税制改革就是为推进经济体制整体改革而实施的,所以,新一轮税制改革应就是渐进地调整与改革。

1、开征车辆购置税。

为了发挥税收筹集交通基础设施建设资金的作用,2000年10月22日,国务院发布了《中华人民共与国车辆购置税暂行条例》,从2001年1月1日起执行。它就是改车辆购置附加费为税的,就是一种兼有财产税与行为税性质的价外税。

2、废止农业税

为了有利于解决“三农”问题,减轻农民负担,在经过农村税费改革试点之后,2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议高票通过从2006年1月1日起废止农业税条例的决议草案。2006年3月14日十届人大四次会议庄严

宣布在全国范围内取消农业税,从而结束了我国长达2600年的农业税历史。

废止《农业税条例》后,已经对有关财政作出相应安排:按照现行体制与政策,农业税为地方税,取消农业税后减少的地方财政收入,沿海发达地区原则上由自己负担,粮食主产区与中西部地区由中央财政通过转移支付补助。

3、开征车船税

国务院新近发布了《中华人民共与国车船税暂行条例》,从2007年1月1日起施行。车船税适当提高了税额标准,统一适用于各类纳税人。原车船使用牌照税与车船使用税同时废止,从而结束了车船税内外分设的局面。该税由财产与行为税改为财产税

4、统一内外资企业所得税

为建立统一、规范、公平竞争的市场环境,2007年3月16日全国人大第五次会议通过了《中华人民共与国企业所得税法》,从2008年1月1日起实行,从而结束了改革开放以来内、外资企业所得税分设的局面。

5、开征烟叶税

2006年4月18日,国务院公布实施了《中华人民共与国烟叶税暂行条例》。烟叶税纳税人为收购烟叶的单位,实行从价定率征收,税率20%。

6、修订城镇土地使用税

2006年12月,国务院颁布了公布了修订后的《中华人民共与国城镇土地使用税暂行条例》,从2007年1月1日起施行。新条例的出台就是地方税改革的最新进展,有利于统一税制、公平税负、拓宽税基,贯彻落实国家宏观经济政策,增加地方财政收入

7、调整有关税种

2006年4月,调整了消费税税目、税率。消费税税目由原来的11个调整为14个。税率也作了相应调整。此外,还对个人所得税的工资、薪金所得的扣除额作了调整,从原800元增加到1600元;增值税扣除范围的扩大在东北老工业基地进行了试点,2007年起试点范围扩大到中部地区的一些老工业城市。

本章难点:(一)对税收产生的条件的认识与理解

理论上讲,税收的产生与存在取决于两个前提条件。一就是国家的产生与存在,二就是社会经济条件,即随着生产力水平的提高,社会剩余产品的出现,私有财产制度主要就是土地私有制度的存在。

但就是,根据马克思主义国家观,国家的产生就就是由于社会生产力水平的提高,社会剩余产品的出现,于就是出现了贫富分化,产生了私有制,出现了阶级,阶级的产生必然产生阶级斗争,而国家正就是阶级斗争的产物。这样,税收产生的第一个条件就概括了第二个条件。

公共经济学理论认为,国家或政府拥有市场主体所不具有的公共权力,所以,它能凭借这种公共权力将其为社会提供的公共产品与服务的价格分摊到每个社会成员身上。这种分摊的手段就就是税收,所以,称之为“税收价格”。

(二)当代西方国家税收改革的发展趋势

随着经济全球化的发展,在西方不论就是发达国家还就是发展中国家,税制改革

的浪潮一浪高过一浪,呈现出一种新的发展趋势。

“降低税率,扩大税基”就是二十世纪80年代税制改革的共同特征。各国普遍大幅度降低了个人所得税与公司所得税的税率,并减少了一些对经济产生扭曲作用的不必要的税收优惠,同时增加了某些税前扣除与减免。

保险的起源及发展历史

精心整理保险公司是专卖店我们是高端定制 保险的起源1、埃及(人身)2、海上保险(意外)3、中国保险的起源同治年间民国中国4、保险中介的产生劳合社5、中国保险的三次改革 意外伤害:普通100-120高管300(新光海航) ??(一)海上保险? ??海上保险在各类保险中起源最早。正是海上保险的发展,带动了整个保险业的繁荣与发展。 ??人类在长期的航海实践中逐渐形成了由多数人分摊海上不测事故所致损失的方式——共同海损分摊。在公元前916年罗地安海立法中规定:“为了全体利益,减轻船

只载重而抛弃船上货物,其损失由全体受益方来分摊。”? ??现代海上保险是由古代的巴比伦和腓尼基的船货抵押借款思想逐渐演化而来的。1384年,在佛罗伦萨诞生了世界上第一份具有现代意义的保险单。这张保单承保一批货物从法国南部阿尔兹安全运抵意大利的比萨。在这张保单中有明确的保险标的、明确的保险责任,如“海难事故,其中包括船舶破损、搁浅、火灾或沉没造成的损失 ??16 务。 ??(二 ?? 公司——汉堡火灾保险局由几个协会合并宣告成立。但真正意义上的火灾保险是在伦敦大火之后发展起来的。1666年9月2日,伦敦城被大火整整烧了五天,财产损失1200多万英镑,20多万人流离失所,无家可归。在这种状况下,聪明的牙医巴蓬l667年独资设立营业处,办理住宅火险,1705年更名为菲尼克斯即凤凰火灾保险公司。1710年,波凡创立了伦敦保险人公司,后改称太阳保险公司,接受不动产以外

的动产保险,营业范围遍及全国。 ??进入19世纪,在欧洲和美洲,火灾保险公司大量出现,保险公司的形式以股份公司为主,承保能力有很大提高。随着人们的需要,火灾保险所承保的风险也日益扩展,承保责任由单一的火灾扩展到地震、洪水、风暴等非火灾危险,保险标的也从房屋扩大到各种固定资产和流动资产。19世纪后期,随着帝国主义的对外扩张,火 ?? ”,并于 ” 世界各国有关保险的渊源众说纷纭。 据古史文稿的引证和推论,远自奴隶社会起,已有互助救济的群体方法和活动。约在公 元前四五世纪,古埃及的石匠曾采取集体扶助办法,帮助石匠及其亲属解决生活困难。古希 腊也有由宗教信仰相同的人或同行业的工匠集体采取救济受难者的方法。古罗马的丧葬互助 会,以参加者按规定交纳的摊款,支付会死亡后焚尸和坟穴的费用。古马勒斯坦对被盗或被 野兽吞噬的牲口,采取由群体的牲口饲养人共同负担损失的办法。公元前20世纪,古马比 伦(Babylonia)时代,国王曾命令僧侣、法官及市长等,对其所辖镜内居民征收赋金,以备 救济火灾及其他天灾损失之用。公元前10世纪,以色列(Israel)王所罗门(Solomon)对其 国民从事海外贸易者,课征税金,作为补偿遭遇海难者所受损失之用。这类各种为个体和群 体利益所采取的救灾和补偿损失方法,已开始孕育了保险的胚胎。

《税务筹划》

税务筹划 润博财税顾问工作室 目录 1筹划前沿

筹划理论 关于国外税务筹划理论发展及方法探讨2筹划技术 税务筹划技术之五:弹性平台12 税务律师 律师谈法 已取消及调整管理方式的涉税审批事项后续管理法规分析之二(外资企业)14律师提醒 变换交易性质,实现筹划目标24 筹划实务 为.COM做筹划 27财税研究 税务会计在税务筹划中的作用探析30 经典案例 50亿税收优惠是如何取得的?34 ---看一汽大众的税务筹划 先均衡购销利益再谈筹划37 ---小规模纳税人采购货物的实例筹划 法规速递 关于润博 55筹划理论 关于国外税务筹划理论发展及方法探讨

关于起源 国外税务筹划的起源在众多的筹划文章中都有表述,出于文章体系的完整性要求,本文对其简要叙述如下: 在税务筹划的发展史上,为大家公认的税务筹划产生的标志事件是20世纪30年代英国上议院议员汤姆林爵士针对“税务局长诉温斯特大公”一案的发言,他说“任何一个人都有权安排自己的事业。如果依据法律所做的某些安排可以少缴税,那就不能强迫他多缴税收。”这一观点得到了法律界的认同,税务筹划第一次得到了法律上的认可,成为奠定税务筹划史的基础判例。之后,英国、美国、澳大利亚等国家在涉及税务判例中,该案例成为经常引用的原则精神。另一重要判判例为1947年美国法官汉德在一税务案件中的判词更是成为美国税务筹划的法律基石,原文如下:“法院一直认为,人们安排自己的活动,以达到降低税负的目的是不可指责的。每个人都可以这样做,不论他是富人还是穷人,而且这样做是完全正当的,因为他无须超过法律的规定来承担国家的税收。税收是强制课征而不是无偿捐献,以道德的名义来要求税收纯粹是奢谈”。 关于概念 税务筹划产生及发展虽然已经有一段时间,但是从概念上看,国际上还没有一个权威的答案,下面是国外不同机构、不同专业人士对税务筹划的定义:荷兰国际文献局《国际税收词汇》中的定义:税务筹划是指纳税人通过对经营活动或个人事务活动的安排,实现缴纳最低的税收。 印度税务专家N.J.雅萨斯威著作《个人投资和税务筹划》中的定义:税务筹划,是纳税人通过财务活动的安排,以充分利用税收法规所提供的,包括减免税在内的一切优惠,从而获得最大的税收利益。 美国W.B.梅格斯博士著作《会计学》中的定义:人们合理有合法的安排自己的经营活动,使之缴纳可能最低的税收。他们使用的方法可称之为税务筹划。少缴纳和递延缴纳税收是税务筹划的目标所在。在纳税发生之前,有系统的对企业经营或投资行为作出事先安排以达到尽量的少缴所得税,这个过程就是税务筹划。 编者按:税务筹划的英文为Tax planning 或者Tax saving,国内筹划界翻译为税务筹划、税收筹划、纳税筹划等不一而足。而且国内理论界还创造性的将税务筹划发展为纳税筹划和征税筹划,认为纳税人进行的筹划为纳税筹划;税务机关进行的筹划是征税筹划,而税务筹划(抑或税收筹划)是二者的总和。对税务机关的

公共关系的起源与发展

第二章公共关系的起源与发展 教学目的和要求: 通过本章的学习,了解公共关系的产生与发展的历史过程,把握国内外公共关系的现状,剖析公共关系形成和发展的社会历史条件,认识公共关系的社会历史必然性,更好瞻望公共关系的未来发展。 学习方法:以识记为主,领会公共关系作为一门职业和学科在世界范围内产生发展的历史轨迹,把握公共关系发生与发展的三个历史阶段,尤其需要通过阅读,了解公共关系在中国的传播和发展,以及公共关系在中国的未来走势。 第一节公共关系的起源 公共关系作为一种职业和学科,最早产生于美国。但公共关系作为一种客观的社会现象。作为人类一种朴素的思想意识观念,作为人类一种不自觉的社会活动却早已问世

了。 一、古代时期-----公共关系思想的萌芽 1.考古学家发现,远在公元前1800年伊拉克原一种农业公告,很有点像现代社会某些农业组织公共关系部的宣传资料。 2.在古希腊,社会对于沟通技术非常重视.有些深谙沟通学问的第一流演说家常常被推为首领。 古罗马独裁者儒略·凯撒的纪实著作(高卢战记)被公共关系同业工会主席李利·比诺称为“第一流的公共关系著作”。 希腊人认为,较强的修辞能力是参与政治过程的基本条件之一,因为政治家与公众之间的桥梁是靠修辞来架筑的。 古希腊哲学家亚里士多德经典著作《修辞学》被西方公共关系学界认为是最早问世的公共关系学的理论书籍。 3.在我国古代的政治活动、外交活动和军事活动中,亦有许多类似于公共关系活动的成功范例。

1)古代的游说活动 2)古代帝王对民意的重视 3)古代商业经济领域的诚信原则“和” 4)古代军事领域“知彼知己,百战不殆” 这仅仅是“类似”而已,公共关系其源头并不在古代,而在近代的美国。美国19世纪中叶风行的报刊宣传活动,可以说是公共关系的发端时期,其代表人物是巴纳姆(Phines T.Barnum)。 二、巴纳姆时期------现代公共关系的发端19世纪中叶在美风行的报刊宣传活动,被认为是现代公共关系业的“前身”。 “报刊宣传活动”,是指一个组织为了自身的目的和利益,雇佣报刊宣传员在报刊上进行宣传活动,以制造舆论,扩大影响。 当时最有代表性的就是巴纳姆。巴纳姆的信条是“凡宣传皆好事”。 当时,这种把新闻媒介视为异己,或利用

世界保险起源发展

保险的古老起世界保险起源源及发展 人类社会从开始就面临着自然灾害和意外事故的侵扰。在与大自然抗争的过程中,古代人们就萌生了对付灾害事故的保险思想和原始形态的保险方法。 我国历代王朝都非常重视积谷备荒。春秋时期孔子“耕三余一”的思想就是颇有代表性的见解。孔子认为,每年如能将收获粮食的三分之一积储起来,这样连续积储3年,便可存足1年的粮食,即“余一”。如果不断地积储粮食,经过27年可积存9年的粮食,就可达到太平盛世。 在国外,保险思想和原始的保险雏形在古代也已经产生。据史料记载,公元前2500年,在西亚两河(底格里斯河和幼发拉底河)流域的古巴比伦王国,国王下令僧侣、法官及村长等对他们所辖境内的居民收取赋金,用以救济遭受火灾及其他天灾的人们。这被公认为是世界上最早的保险。现代海上保险是由古代巴比伦和腓尼基的船货抵押借款思想逐渐演划而来。火灾保险起源于1118年冰岛设立的Hrepps社,该社对火灾及家畜死亡损失承担赔偿责任。 人身保险的起源包含于海上保险的产生和发展过程中。15世纪后期,欧洲的奴隶贩子把运往美洲的非洲奴隶当作货物进行投保,后来船上的船员也可投保;如遇到意外伤害,由保险人给予经济补偿,这些应该是人身保险的早期形式。 世界上最古老的保险单:热那亚商人乔治勒克维伦于1347年10月23日出立的船舶航程保单。 第一份具有现代意义的保险单:1384年,佛罗伦萨开出承保从法国运往意大利比萨的一批货物的保险单,保单中明确规定了保险标的、保险责任等,这是第一份具有现代意义的海上保险保单。 世界上最早的保险法令:为解决保险带来的经济纠纷,防止欺诈行为和给予本国船只优先待遇,1435年巴塞罗那制定了世界上最早的保险法令。 世界上最早的保险条款:1524年,佛罗伦萨总结以往海上保险的做法,制定了一部比较完整的保险条例,并规定了标准的保单格式,成为世界上最早的保险条款。 世界上最早的保险组织:1688年,劳埃德先生在伦敦塔附近开设了一家以自己名字命名的咖啡馆,这里每天富商满座,保险经济人利用这一时机招揽业务且队伍日益壮大,成为世界上最早的保险组织。 第一部有关海上保险的法律是英国伊丽莎白女王在1601年制定的。 世界上最早的保险公司是美国经营人寿保险和损害保险的埃脱那保险公司。 世界上第一张生命表是1693年由著名天文学家哈雷以西里西亚市的市民死亡统计为基础编制的。

公共关系教案——公共关系的起源和发展

第二章公共关系的起源和发展 【教学重点、难点】 公共关系发展史上的几个关键性人物; 公共关系的各个发展阶段的主要特征。 【教学用具】多媒体 【教学过程】 【授课内容】 导言: 公共关系最早产生于19世纪末20世纪初的美国,源头可追溯到古代社会。 第一节公共关系的历史形成 一、公共关系的萌芽 古希腊亚里士多德《修辞学》是最早问世的公共关系学理论书籍 古罗马凯撒大帝《高卢战记》被誉为是“第一流的公关著作” 中国战国纵横家苏秦“合纵”张仪“连横” 《陈涉世家》中的陈胜“篝火狐鸣”“鱼腹丹书”按《史记》体例,“世家”是王侯传记。司马迁把陈涉列入“世家”,说明他对陈涉的肯定态度。“陈胜者,阳城人也,字涉”。 二、公共关系的产生 美国是公共关系的起源地,是政治、经济、技术使然。产生过程: 1.1643年《新英格兰的第一个成果》近代史上形成公共关系的开端。 2.多尔曼·伊顿《公共关系与法律职业的责任》首次使用“公共关系”概念。

3.亚历山大汉密尔顿的争取宪法获得批准的活动被称为是“有史以来最杰出的公共关系工作”。 4.杰克逊运用于总统竞选活动是现代公共关系的前身和雏形。 第二节现代公共关系发展的不同阶段 一、巴纳姆时期――“公共受愚弄”时期 19世纪30年代美国《纽约太阳报》。菲尔斯·巴纳姆报刊宣传代理人,编造神话,制造新闻、愚弄公众达到了登峰造极的地步。 二、艾维·李――“说真话”时期 艾维·李1903年开办第一家向客户收费的公共关系事务所,成为世界上第一位职业公关人员,标志着现代公共关系的问世。因本人在公关咨询方面所作的贡献,被后人称为“现代公共关系之父”,主要采取说真话,讲实情获取公众信任。三、爱德华·伯内斯时期――“投公众所好”时期 爱德华·伯内斯1923年完成世界上第一部公共关系学专著《舆论之凝结》。 首次讲授公共关系课程。1925年教科书《公共关系学》出版,1928年《舆论》出版。 意义:标志着公共关从经验走向科学,初步形成一个较为完整的体系。被世界公认为“国际公共公共关系界的泰斗。” 1947年成立第一家公共关系学院,1955年国际公共关系协会成立。 1952年美国卡特李普和森特《有效公共关系》提出了“双向对称”的公共关系模式。提倡组织与公众结成一种和谐关系。 第三节公共关系产生的社会条件和发展动力现代公共关系产生于19世纪末20世纪初的美国。1903年,艾维·李使公

税收筹划开题报告

税收筹划开题报告 篇一:税收筹划开题报告 毕业设计(论文) 开题报告书 题 目 学 院 姓 名 指导教师 我国中小企业税收筹划的探讨专商学院业学笑嘻嘻号西乡县会计学万维网 XX年 01月 篇二:税务筹划开题报告和提纲 税务筹划风险及防范探讨 开题报告 论文题目:税务筹划风险及防范探讨 一、选题的意义 伴随着我国社会主义市场经济的不断发展,税务制度也在不断的发展和完善。而在税务中,进行税务的筹划往往是重点内容,不仅受到国家政府机关的关住,就连企业自身也

将焦点聚集在税务筹划中。一些外国的投资者在对我国的企业进行投资时,首先想到的就是根据我国优惠的税务政策和实惠的税务方针来进行有效的税务筹划。尤其在我国加入了WTO之后,世界经济体逐渐会被确立,企业和企业之间的竞争也逐渐转到了利润上的直接竞争。为了不再竞争中取得劣势,就必须要根据自身业务作出合理的税务筹划,来达到减少税负,增加企业利润的目标,最终增大企业自身的竞争力。因此,伴随着现在企业和国家对税务的重视,税务筹划市场正迎来了一个前所未有的发展时期。而我国的税务监管部门,也由原来的敌视态度转变成了正视的心态,可以说,我们国家的税务环境将会更加的公开透明以及高效化。可是,税务筹划这方面对在国内的企业来说目前仍然是一个摸索的过程,它的操作具有一定的风险性,做得好了,税务筹划就变成了是合法避税,这方面法律也是支持的,皆大欢喜;做得不好,企业会冠以偷税漏税的罪名,这样对于一个企业来说是非常不利的。总的来说,学会税务筹划,做好税务筹划,做对税务筹划,对于企业和经济的发展都是大有裨益的。 二、国内外对该问题的研究现状 国外的税务筹划思想产生于20世纪30年代,并在50年代呈现专业化发展的趋势,第二次世界大战之后,西方各国经济的不断发展促使以所得税为核心的税务制度逐渐完善,同时,跨国公司的增加,促使研究人员对税务筹划的研

保险学起源及其发展[1]

保险学起源及其发展 “天有不测风云,人有旦夕祸福”。自然灾害和意外事故是人类生活中有可能发生,也有可能不发生的或然风险。保险就是转移风险、补偿损失的最佳手段。《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)第2条明确了保险的定义:“本法所称保险,是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。” 根据以上定义可知,首先商业保险行为是一种以保险合同为形式、以经济补偿为内容的民事法律行为,不同于以国家立法为基础的社会保险;其次投保人必须根据合同约定,履行交费义务,才可享有保险事故发生时的索赔权和经济补偿,不同于以单方给予为基础的社会救济;第三,保险人的赔偿给付义务的履行(人寿保险除外)是不确定的,有赖于合同约定的事故(人身保险也称事件)的发生与否,不同于以确定的受益权为基础的储蓄制度。 保险的基本职能是转移风险、补偿损失,即投保人通过交纳少量保险费,将风险转由保险人承担;一旦发生风险,则进行损失分摊,由众多的企业和个人共同分摊少数遭受灾害事故的企业和个人的损失。由于保险具有这一基本职能,因此,对家庭和个人具有不可低估的保障。 1. 国际保险的起源和发展 保险思想古已有之,据记载,公元前2000年,在西亚两河(底格里斯河和幼发拉底河) 流域的古巴比伦王国,国王曾下令僧侣、法官及村长等对他们所辖境内的居民收取赋金,用以救济遭受火灾及其他天灾的人们。在其在其第六代国王汉穆拉比时期颁布的《汉穆拉比法典》中有这样的记载“商队间如有马匹货物等中途被劫或发生其他损害,经当事人宣誓,确无纵容或过失等事情,可免除其个人之债务,而由全体商队补偿之。”即在运输过程中,发生马匹和货物损失的分摊补偿。在古埃及,大约公元前4世纪,埃及石匠流行着一种互组合作组织,参加者交付的会费,用于会员死后的丧葬费用。我国夏朝的《夏篇》有记载:“天有四殃、水旱饥荒,其至无时,非物集聚,何以备之?”认识到自然灾害何时发生难以预料,必须随时储备粮食以济灾荒。可以说当时就萌生保险思想。我国着重于财产保险方面,古埃及和希腊等着重于人寿保险方面。 关于现代意义上的保险起源,比较一致的认识是:现代保险起源于海上保险: 据德国史学家肖培(Adolf Sehaube)的考证,最早的海上保险发生在14世纪中叶的意大利。世界上最早的保险单是1347年10月23日由意大利热那亚商人乔治〃勒克维伦签发的,承保圣太〃克拉拉船舶的一张保险单。巧世纪初期,海上贸易中心西移,海上保险的中心也随之西移,经历一个世纪多的时间,自意大利经葡萄牙、西班牙各大城市于16世纪初期传入荷兰、英国。17世纪的英国航海业己相当发达,伦敦也已成为世界航海中心与国际贸易中心。当时,经营航运、贸易及保险的商人常以位于塔街(Tower Street)的爱德华〃劳

保险的起源及发展历史

保险公司是专卖店我们是高端定制 保险的起源1、埃及(人身)2、海上保险(意外)3、中国保险的起源同治年间民国中国4、保险中介的产生劳合社5、中国保险的三次改革 意外伤害:普通100-120 高管300 (新光海航) 现代保险起源于意大利也有说是中国首创,在公元前三四千年,中国商人即将风险分散原理运用在货物运输中。由镖局承运货物,收费签发“镖单”。货到目的地,收货人按单验收后,在镖单上签注日期,加盖印章,交护送人带回,以完手续。镖局的这些手续与现代保险的承保手续大致相同。 保险的起源及发展历史 人类社会从开始就面临着自然灾害和意外事故的侵扰.在与大自然抗争的过程中,古代人们就萌生了对付灾害事故的保险思想和原始形态的保险方法。 我国历代王朝都非常重视积谷备荒,春秋时期孔子的“耕三余一”的思想就是颇有代表性的见解。 在国外.保险思想和原始的保险雏形在古代已经产生:在古埃及石匠中曾有一种互助基金组织,该组织向每一成员收取会费以支付个别成员死亡后的丧葬费;还有古罗马军队中的士兵组织,以收取的会费作为士兵阵亡后对其遗属的抚恤费用。 下面是在保险的发展历史中占据重要地位的几种保险: (一)海上保险 海上保险在各类保险中起源最早。正是海上保险的发展,带动了整个保险业的繁荣与发展。人类在长期的航海实践中逐渐形成了由多数人分摊海上不测事故所致损失的方式——共同海损分摊。在公元前916年罗地安海立法中规定:“为了全体利益,减轻船只载重而抛弃船上货物,其损失由全体受益方来分摊。” 现代海上保险是由古代的巴比伦和腓尼基的船货抵押借款思想逐渐演化而来的。1384年,在佛罗伦萨诞生了世界上第一份具有现代意义的保险单。这张保单承保一批货物从法国南部阿尔兹安全运抵意大利的比萨。在这张保单中有明确的保险标的、明确的保险责任,如“海难事故,其中包括船舶破损、搁浅、火灾或沉没造成的损失或伤害事故”。 16世纪时,英国商人从外国商人手里夺回了海外贸易权,积极发展贸易及保险业务。1720年经女王批准,英国的“皇家交易”和“伦敦”两家保险公司正式成为经营海上保险的专业公司。 1688年,爱德华·劳埃德在伦敦塔街附近开设了一家以自己名字命名的咖啡馆。由于这里海事消息灵通,每天富商满座,保险经纪人利用这一时机,将承保便条递给每个饮咖啡的保险商。随海上保险不断发展,劳埃德承保人的队伍日益状大,影响不断扩大。1871年英国议会正式通过一项法案,使它成为一个社团组织—劳合社。到目前为止,劳合社的承保人队伍达到14000人。现今其承保范围已不仅是单纯的海上保险。 (二)火灾保险 火灾保险起源于1118年冰岛设立的Hrepps社,该社对火灾及家畜死亡损失负赔偿责任。17世纪初德国盛行互助性质的火灾救灾协会制度,1676年,第一家公营保险公司——汉堡火灾保险局由几个协会合并宣告成立。但真正意义上的火灾保险是在伦敦大火之后发展起来的。1666年9月2日,伦敦城被大火整整烧了五天,财产损失1200多万英镑,20多万人流离失所,无家可归。在这种状况下,聪明的牙医巴蓬l667年独资设立营业处,办理住宅火险,1705年更名为菲尼克斯即凤凰火灾保险公司。1710年,波凡创立了伦敦保险人公司,

税收筹划存在的问题及解决策略

税收筹划存在的问题及解决策略 发表时间:2019-09-20T11:43:54.267Z 来源:《建筑实践》2019年38卷10期作者:崔琳 [导读] 对企业税收筹划的不足加以探究,并提出科学的解决策略。 山东省东明县马头镇政府 摘要:伴随市场经济的快速发展,尤其是国际市场的深入延展,企业规模不断扩大,彼此之间的竞争也越来越频繁。税收与企业密切相关,纳税的多少直接关系到企业能够获取的利润。而税收规划则是在法律允许范围内,减少税收纳税额的一种有效方法,所以它又被称为“合理避税”。它主要是通过对企业组织、资源、交易、投资等内容的规划,来降低税收负担的一种可行性对策。但是由于筹划的难度较大,使得企业具体落实还存在诸多问题。文章就对企业税收筹划的不足加以探究,并提出科学的解决策略。 关键词:企业;税收筹划;问题;解决策略 众所周知,成本控制是企业能否取得成功的关键因素,它关系到企业收入完成后最终可以纳入名下多少。而税收作为成本控制中非常重要的组成部分,其重要性不言而喻。当前,为了尽可能的降低纳税额,企业对税收筹划的关注度越来越高。所谓纳税筹划,主要是指企业在尊重法律的前提下,通过事先的统筹安排和规划管理,能够在税收中获得的最大利益,它的优化和完善也标志着企业纳税意识的增强,是逐渐成熟和完善的标志。同时,合理的税收筹划,还有助于企业提高竞争力,减少成本开支,规范经济行为。因此,该文章就从企业税收筹划问题和解决方式两方面入手,希望为企业的发展提供参考。 一、企业税收筹划的现实意义 作为企业税收工作的主要参考依据,税收筹划以法律为准则,通过对市场和企业的深入分析后提出并制订的税收方案。企业可以在众多方案中选择最适宜自身的一种,并将其加以优化,通过科学的运用来减少企业的纳税数额。伴随法律的逐渐完善和企业管理水平的提高,出现了很多具有可行性的税收筹划方案。它能够帮助企业在不违背法律的基础上,最大可能性的减少税收额度,避免纳税损失,实现资源的优化配置,提高企业的资金使用效率。 首先,企业是利用税收筹划中和自身最契合的部分,通过挖掘有利因素通过合法的形式为企业带来额外收入,提高资金的使用效率。对于国家而言,科学完善的税收筹划制定有助于推动发挥杠杆作用,为国家收入提供保证。 其次,在客观上而言,企业通过强化税收筹划工作会提高内部管理职能,完善管理效力,防止企业由于税务原因造成处罚,逐渐提高相关工作者的税务风险意识。 最后,在市场竞争逐渐加剧的背景下,资金链条的完整性和成本的有效控制对于提高企业综合实力具有积极地意义。税收筹划的落实和实施,就能够最有效的促进企业发展,提高其竞争力,并做出长远发展规划。 二、企业税收筹划存在的问题 对于企业而言,利用合法的方式,在法律允许的范围内规避不必要的税收缴费数额,是提高企业竞争力的必然选择。但是在实际操作过程中,筹划的运用与人们的能力以及对法律的了解息息相关,目前有关税收筹划的工作还没有得到普及推广,“合理避税”只停留在表面。究其原因,主要是企业税收筹划还存在诸多问题。 (一)对企业税收筹划重视度不高 目前,一些企业领导眼光不够长远,对于企业税收筹划工作认识的不到位,过分关注企业的经营与发展,对于相关法律了解的也不够透彻,甚至将税收筹划等同于偷税漏税。还有些企业虽然有了正确的认识,明白筹划得当有助于减少纳税支出,但是却觉得这并非企业发展的决定性因素,所以常常不在领导的考虑范围内。 (二)對税收政策掌握不全面,筹划能力有限 通过调查发现,影响企业最终税收筹划结果的重要因素之一就是对相关政策了解不够透彻,在筹划过程中仅以当前的政策为准则和参考,忽视了其他税法所带来的双重影响。同时,各级政府新颁布的与税收有关的制度也没有被纳入考虑范畴之列,从而影响了税收筹划的科学性。 另外,不得不提的就是当前一些企业还缺乏综合素养高的税收筹划人员,因为筹划对专业能力要求极高,只了解政策的皮毛根本难以帮助企业做到“合理避税”。所以说,税收筹划能力有限也是当前存在的主要问题之一。 (三)整体筹划方案效率较低 虽然很多企业都在进行税收筹划,但是从总体情况来看,我国企业整体的税收筹划方案的效率依然较低,甚至对于很多企业而言,通过税收筹划并未使其达到降低税收费用的目的。而且对于部分企业而言,因为使用了不当的税收筹划方案,还使企业面临着较高的税务风险,这样的税收筹划方案的效率显然并不理想。 (四)缺乏税收筹划的专业人才 人才是推动企业合理税收筹划的重要保证,作为一项综合性、技术性较强的工作,相关人员必须具备扎实的理论基础、税收法律知识和管理能力,能够把握税法的变化情况。同时也要熟悉公司业务的操作流程,以便可以制订出不同的纳税方案。因此,即便是在财务管理人员各项素质不断提高的今天,能胜任者也是寥寥无几。 三、企业税收筹划问题的解决策略 对于企业而言,造成税收筹划运用不当,管理不够科学的原因是多种多样的。要想科学的规避风险,解决筹划问题,就必须从实际出发,找到适合企业发展的途径。 (一)正确认识税收筹划的意义 要想从根本上强化企业的税收筹划工作,解决当前所面临的问题,就必须对税收筹划有一个清晰合理的认识。明确了解这是法律允许的一种降低税收的方式,也是解决企业税收问题的最佳渠道。同时,要清楚的明确它对于企业发展的意义,即便不起决定作用,也是帮助企业降低税收压力的有效方法,并在此基础上充分发挥筹划的巨大意义,推动税收筹划的科学运用。 (二)加强对税收筹划政策的追踪学习 税收筹划工作需要长期学习,不断更新知识体系,通过政策的变动和更改,及时的完善自己的知识库,故步自封对于企业税收筹划的合理运用极其不利。所以,企业相关人员要全面掌握税收筹划政策体系,对政府出台的新内容做到追踪性研究。同时,要加大学习的力

保险的起源与发展

1.近现代保险的形成与发展 (1)海上保险是一种最古老的保险,近代保险首先是从海上保险发展起来的。共同海损的分摊原则是海上保险的萌芽。公元前2000年,地中海一带就有了广泛的海上贸易活动。为使航海船舶免遭倾覆,最有效的解救方法就是抛弃船上货物,以减轻船舶的载重量,而为使被抛弃的货物能从其他收益方获得补偿,当时的航海商就提出一条共同遵循的分摊海上不测事故所致损失的原则:“一人为众,众人为一。”公元前916年在《罗地安海商法》中正式规定:“为了全体利益,减轻船只载重而抛弃船上货物,其损失由全体受益方来分摊。”在罗马法典中也提到共同海损必须在船舶获救的情况下,才能进行损失分摊。由于该原则最早体现了海上保险的分摊损失、互助共济的要求,因而被视为海上保险的萌芽。 船舶抵押借款是海上保险的低级形式。船舶抵押借款方式最初起源于船舶航行在外急需用款时,船长以船舶和船上的货物向当地商人抵押借款。借款的办法就是:如果船舶安全到达目的地,本利均偿还;如果船舶中途沉没,“债权即告消灭”,意味着借款人所借款项无须偿还,该借款实际上等于海上保险中预先支付的损失赔款;船舶抵押借款利息高于一般借款利息,其高出部分实际上等于海上保险的保险费;此项借款中的借款人、贷款人以及用做抵押的船舶,实质上与海上保险中的被保险人、保险人以及保险标的物相同。可见,船舶抵押借款是海上保险的初级形式。 现代海上保险是由古代的船货抵押借款思想逐渐演化而来的。1384年,在佛罗伦萨诞生了世界上第一份具有现代意义的保险单。这张保单承保一批货物从法国南部阿尔兹安全运抵意大利的比萨。在这张保单中有明确的保险标的,明确的保险责任,如“海难事故,其中包括船舶破损、搁浅、火灾或沉没造成的损失或伤害事故”。在其他责任方面,也列明了“海盗、抛弃、捕捉、报复、突袭”等所带来的船舶及货物的损失。15世纪以后,新航线的开辟使大部分西欧商品不再经过地中海,而是取道大西洋。16世纪时,英国商人从外国商人手里夺回了海外贸易权,积极发展贸易及保险业务。到16世纪下半叶,经英国女王特许在伦敦皇家交易所内建立了保险商会,专门办理保险单的登记事宜。1720年经女王批准,英国的“皇家交易”和“伦敦”两家保险公司正式成为经营海上保险的专业公司。 1871年在英国成立的劳合社,是1688年爱德华·劳埃德先生在伦敦塔街附近开设的咖啡馆演变发展而成的;1691年劳埃德咖啡馆从伦敦塔街迁至伦巴第街,不久成为船舶、货物和海上保险交易中心。劳埃德咖啡馆在1696年出版了每周三次的《劳埃德新闻》,着重报道海事航运消息,并登载了咖啡馆内进行拍卖船舶的广告。随海上保险不断发展,劳埃德承保人的队伍日益壮大,影响不断扩大。1774年,劳合社迁至皇家交易所,但仍沿用劳合社的名称,专门经营海上保险,成为英国海上保险交易中心。19世纪初,劳合社海上保险承保额已占伦敦海上保险市场的90%。1871年,英国国会批准了“劳埃德法案”,使劳合社成了一个正式的团体,从而打破了伦敦保险公司和皇家交易所专营海上保险的格局。1906年,英国国会通过的《海上保险法》规定了一个标准的保单

浅谈税收筹划的分类及步骤

浅谈税收筹划的分类及步骤 摘要:税收筹划作为一种理财行为越来越得到纳税人的重视,文章从税收筹划的含义入手,着重探讨税收筹划的分类及步骤。 关键词:税收筹划;分类;步骤 一、税收筹划的含义 税收筹划是指纳税人在税法允许的范围内,通过对纳税人的经营、筹资、投资、理财、交易、分配等各项活动进行事先策划和安排,来降低税收负担和税收风险的行为。 二、税收筹划的分类 第一,按企业不同的阶段对税收筹划进行分类,可将税收筹划分为企业设立阶段的税收筹划、企业筹资阶段的税收筹划、企业投资阶段的税收筹划、企业采购阶段的税收筹划、企业生产阶段的税收筹划、企业销售阶段的税收筹划、企业分配阶段的税收筹划、企业重组阶段的税收筹划。 第二,按不同的税种对税收筹划进行分类,可将税收筹划分为增值税的税收筹划、消费税的税收筹划、营业税的税收筹划、企业所得税的税收筹划、个人所得税的税收筹划、关税的税收筹划、资源税的税收筹划、城市维护建设税的税收筹划、土地增值税的税收筹划、城镇土地使用税的税收筹划、车船使用税的税收筹划、车辆购置税的税收筹划、房产

税的税收筹划、印花税的税收筹划、契税的税收筹划。 第三,按不同的行业对税收筹划进行分类,可将税收筹划分为农业企业的税收筹划、工业企业的税收筹划、商品流通企业的税收筹划、建筑安装企业的税收筹划、高新技术企业的税收筹划、邮电通信企业的税收筹划、酒店企业的税收筹划、金融保险企业的税收筹划、服务行业的税收筹划、娱乐行业的税收筹划、文化体育行业的税收筹划、交通运输企业的税收筹划、房地产开发企业的税收筹划。 第四,按税收筹划的形式进行分类,可将税收筹划分为节税筹划、避税筹划、税负转嫁筹划和涉税零风险筹划。 第五,按税收筹划的方法进行分类,可将税收筹划分为税基式税收筹划、税率式税收筹划、增加可抵扣税额式税收筹划、推迟纳税时间式税收筹划。 第六,按从事税收筹划的人员是企业内部人员还是外部人员分类,可将税收筹划分为自身税收筹划与外包税收筹划。 第七,按税收筹划期限的长短,可将税收筹划分为短期税收筹划、中期税收筹划与长期税收筹划。 三、税收筹划的步骤 收集税收筹划必需的信息 1、企业涉税情况与需求分析。不同企业的基本情况及纳税要求有所不同,在实施税收筹划活动时,首先要了解企

中国税收发展历史进程简介知识讲解

中国税收发展历史进程简介 一、夏、商、周时期 夏朝是第一个奴隶制国家,我国历史上的税法就是从这个时候开始的。贡产生于夏朝,是夏代王室对其所属部落或平民根据若干年土地收获的平均数按一定比例征收的农产物。贡因其带有强制性,所以是具有税收萌芽的原始形式。 助产生于商代,是指借助农户的力役共同耕种公田,公田的收获全部归王室所有,实际上是一种力役之征。 彻产生于周代,每个农户耕种的土地要将一定数量的土地收获缴纳给王室。即由力役形式改为实物形式。 贡、助、彻这三者都是王室作为土地所有者对土地收获的原始的强制课征形式,从税收起源角度看,由于王室又是国家代表,因此,贡,助,彻也具有一些税收萌芽的原始形式,是我国税收产生的起源。 二、春秋战国时期 鲁宣公十五年(公元前594年)实行了“初税亩”,宣布对私田按亩征税。税这个名称始于“初税亩”,是指对耕种土地征收的农产物。“初税亩”首次从法律上承认了土地私有制,是历史上一项重要的经济改革措施,同时也是税收起源的一个里程碑。 三、隋唐时期 隋及唐前期的赋税制度均是以均田制为基础的租用调制。 “租庸调”是指以人丁为基本依据和计量单位,田有租,户有调,身有庸。 唐朝中期税法最大的改革是实行“两税法”。税款分夏秋两次缴纳,故名两税。两税的内容为地税与户税的合并,也就是以户税、地税为主统一各项税收,发展而为一种新的税收。 四、明清时代 明朝赋税制度的改革主要是实行著名的“一条鞭法”,将地税与徭役合一,按田亩征纳,“计亩征银”,将繁复的赋役项目编为一条,均平了税负,简化了税制,由历代对人征税转为对物证税,由缴纳实物到缴纳货币,促进了社会经济的发展。 清代的实行的主要税法改革是实行摊丁入亩制度。即“摊丁入地”就是丁银摊入地亩征收。地丁合一,使得土地的开垦和人口的增加达到了历史空前水平,对社会的发展有深远的影响。 2011年大连市地方税务局征收情况 2011年大连市地方税务局实现各项收入685亿元。其中:税收收入506.5亿元,首次突破500亿元,同比增收113.9亿元,增长29%,税收形成财政一般预算收入429.1亿元,同比增收97.6亿元,占全市地方财政一般预算收入总量的66%;社会保险费收入168.7亿元,同比增收39.6亿元,增长30.7%;工会经费收入6.6亿元,同比增收1.2亿元,增长22.5%;残疾人就业保障金收入2亿元,同比增收0.2亿元,增长10.3%;其他代收费及基金收入1.1亿元。 企业所得税税收知识简介 一、纳税人 在中华人民共和国境内,企业和其他取得收入的组织(以下统称企业)为企业所得税的

税务筹划国内外研究现状

更新时间:2012-4-28:604 来源:毕业论文 目的及意义: 房地产行业作为国民经济的支柱产业,已经从过去那种靠拿地、盖房、牟取暴利的开发时代步入平稳健康稳步发展阶段。在房地产行业市场竞争日趋理性的今天,其财务管理水平已成为企业控制运作成本、提高经济效益的重要因素。税收作为企业财务管理的重要部分,直接关涉到企业的最终经营利润。税务筹划是降低企业税收的金钥匙,又是一个系统解决方案,是以法律为准绳,以事实为基础,在法律允许的范围内适当地降低企业税负,这和偷税、漏税有着本质的区别。因此,如何在合理范围内进行税务筹划,对企业显得愈加重要。 当今房地产企业均越来越多样化和复杂化,无论是在开发产品的种类上,还是在项目的开发模式上均得以体现。在此情况下,房地产企业的纳税管理变得越来越复杂,必须具有战略性和前瞻性。如何从企业管理的整体角度,宏观地、全方位地、整体地、系统地去进行思考,科学合理地进行纳税筹划、降低纳税成本,已成为决定房地产企业能否最大限度盈利的基石。 本文从目前国内的研究现状出发,结合新的税收法律,对文中涉及到的税务筹划的基本概念做了界定,进而指出了税务筹划的重要性。接着介绍了房地产企业的涉税税种,为随后的研究奠定了基础。然后通过对房地产企业经营活动的分析,引出了本文的重点即房地产企业的税务筹划。最后,为渝达房地产开发公司提出一条适用的税务筹划的思路及方法。 国内外研究现状: 纳税筹划产生于西方发达国家,是指在合法的前提下,纳税人在既定的税法和税制框架中,从各种纳税方案中进行科学、合理的事前选择,通过设计或规划纳税人自身经营、交易及财务事项,以减轻或延缓企业自身税负的行为。纳税筹划的精神,最早可追溯至1925年的英国,随着市场经济运行的规范化、法治化以及公民依法纳税意识的提高,正在随着市场经济体制的不断完善,而得到不断的发展和完善,并具有广阔的发展前景。 税收筹划涉及多门学科知识,许多问题尚不成熟。早期的税务筹划理论基本属于“通过安排经营活动使纳税最小化”,也就是通常所说的“税负最小化”。该理论虽然简单明确,但是它没有全盘考虑税务筹划的成本,尤其是隐性税负以及非税成本,只以纳税最小化为目标,这是该传统理论的最大缺陷,同时,该理论仅站在企业角度进行税务筹划决策,忽略了企业利益相关者的税收利益。1992年,迈伦?斯科尔斯和马克?沃尔夫森在其著作《税收与企业战略》中提出了有效税务筹划的概念,,他们认为,传统的税务筹划

保险的起源与保险制度的形成

保险的起源与保险制度的形成 一、古代的保险思想和原始保险形态 人类社会从一开始就面临多种自然灾害和意外事故的侵扰,为了弥补这些灾害事故所造成的经济损失,使生产得以持续,使生活有所保障,在古代社会就萌生了一些对付灾害事故的保险思想和原始的保险形态。根据历史资料记载,早期外国的保险思想和做法产生于地中海沿岸的古巴比伦、古埃及、古希腊和古罗马等文明古国之中。 公元前4500年左右,在古埃及修建金字塔的石匠中盛行一种互助基金组织,用参加者缴纳的会费支付会员因意外事故而死亡的丧葬费用。公元前2500年前后,巴比伦国王曾命令僧侣、官员、村长等对其所辖境内居民征收税金,作为火灾及其他天灾救济之用。在公元前3世纪的古罗马军队中,曾有过带有宗教色彩的士兵互助团体,凡加入团体者要缴纳会费,当士兵战死后由该团体向其家属支付一定的抚恤费用;调职时给付旅费;终止服役时退还本金。到了中世纪,在欧洲各国城市中出现了各种行会组织,如工匠行会、商人行会、村落行会、宗教行会等。这些具有互助共济性质的行会的保障范围包括会员的死亡、贫困、疾病。衰老、伤残、盲哑、结婚、丧失家畜、房屋损坏、船舶沉没等人身事件和财产损失。 中国自古以来就有积谷防饥、防患于未然的思想;各个朝代都有储粮备荒以赈济灾民的传统制度。孔子在《论语》中曾阐述了“耕三余一”的主张,即每年要有1/3的粮食储备起来,连续三年就可以存足一年的粮食以备荒年。从公元前1000多年西周时期的“委积”制度,到西汉时期官办的“常平仓”制度,再到隋、唐时期盛行的官督民办的“义仓”制度,宋、明以后民间自行设立的“社仓”制度等,均属于实物形态的后备制度,可以在一定范围内起到互助共济的作用。在我国漫长的封建社会里,民间还产生和发展了长青会、老人会、葬亲会等丧葬互助组织,当会员或其亲属死亡时,其他入会者要分摊一定的丧葬费用。 上述历史长河中的代表性事例说明,受经济基础所限,古人虽有保险需求和思想,但古代社会的保险制度却只能在较小的范围内采取互助保险的形式或实物后备的形式,其保障范围和保障程度都非常有限。 二、海上保险 (一)共同海损分摊原则是产生海上保险的萌芽 在公元前2000年的地中海地区已有广泛的海上贸易活动。由于当时船舶构造简陋,抵御海上风浪的能力较弱,航海被认为是一种很大的冒险活动。在遇到狂风巨浪等海上风险时,人们采取抛弃部分货物入海的办法以减轻船舶载重而转危为安,为了使被抛弃的货物损失能从其他受益方获得补偿,当时在航海商人中间有一个共同遵循的原则:“一人为众,众为一人。”这个原则在公元前916年被纳入罗地安海商法并规定:“凡因减轻船只载重而投弃入海的货物,为全体利益而损失的,须由全体分摊归还。”虽然共同海损是海上运输中的特殊损失而并非保险制度,但是,由于共同海损分摊原则体现了损失分担这一保险的基本原理,因此后人认为共同海损分摊原则是产生海上保险的萌芽。 (二)船货抵押借款制度是海上保险的雏形 希腊大哲学家亚里士多德(公元前384~前322年)曾将早期的大规模商业活动分为三类:造船、运输和放款。放款即指船货抵押借款,在公元前800~前700年间已很盛行。这种借款制度规定,当船舶在海运途中急需用款时,船东可以船舶或货物为抵押向高利贷者借款,如果船货安全抵达目的地,须还本付息;如果船货中途发生损失,则可免去借款人部分甚至全部债务。船货抵押借款制度是贷款与损失保障的结合,它已具备了保险的基本要素和

税收的起源及国别比较

一、从历史角度解读中西方文化对税收本质的认识 1. 纳税人权利义务关系的分析 (1)西方国家税收活动的民主性、法治性决定了税收关系的平等性,这种平等性不仅体现在日常税收实践中,还上升到了理论形态,由英国古典经济学派创建为现代税收学理论体系。无论是配弟还是斯密,他们阐述的税收原则,第一项就是税收公平。在纳税人之间,他们强调普遍纳税,不允许凌驾于税法之上的特权。他们注意到政府课税具有绝对的转嫁性,为了税负公平,提出了以收入所得课税为主体的税制构想,今天已成为发达国家较普遍地实行的税制。在国家与纳税人之间,他们也认为应是一种平等的利益交换关系。赋税在本质上是纳税人因从公共安宁中所分享的好处或利益,而向国家缴纳的公共经费。斯密进一步提出,赋税的本质就是国家和纳税人之间的一种利益交换关系,纳税人负担的轻重应和享受国家利益的数量相适应。为此,斯密根据社会成员享受公共利益的多少(即三种不同的收入类型)设计了三大税系,李嘉图又对此加以发展,最后终于出现了现代直接税。这些理论和制度成果反映了权利与义务的平衡,反对绝对的不受限带的权力和单方面强制的义务。这样,以主人的姿态主动申报纳税才会形成风气。 (2)从历史发展看,中国是世界上最古老的文明古国,相比较而言,文化远长于西方国家,同时也有着悠久的赋税史,也提倡公平与减少纳税人税收负担等,有些理论甚至是西方纳税理论的模板,被西方广为借鉴。但长期岁来统治阶级的苛捐杂税、横征暴敛,使人们对税收有一种畏惧和害怕的心理。在人们心中,纳税不是为自己而是为国家,且对于因纳税所能得到的回报不清楚,对于税收用于公共服务的程度漠不关心。法律规定公民有纳税的义务,过多地强调税收的强制性和无偿性,强调纳税是每一个社会成员应尽的义务,但对于其权利却没有明确的规定,致使权利与义务不对等。所有这些都使指纳税人成为税收中被动的一方,只知纳税,不知争取自己所应享有的权利。 2.从纳税心里来讲 (1)西方自觉主动的纳税心理。 西方人已经把依法纳税内化为一种自觉的行为。西方文化中的道德文化主要是知识型和宗教型的,西方人的精神寄托与宗教有关,行为主要受法律的约束。偷税是一种不道德或无知的象征,这种纳税心理在西方人心中占有重要地位。因此,偷税行为在西方社会中普遍遭到谴责和蔑视。西方文化追求个性的独 立与解放,要求民主与自由,注重个体的发展,但这一切都不能超越法律的范围,人们的行为通过法律来规范和调整。所有的违法行为不但要受到法律的制裁,还要受到社会和公众的谴责。 (2)中国被动的纳税心理

世界保险起源发展

保险的xx起世界保险起源源及发展 人类社会从开始就面临着自然灾害和意外事故的侵扰。在与大自然抗争的过程中,古代人们就萌生了对付灾害事故的保险思想和原始形态的保险方法。 我国历代王朝都非常重视积谷备荒。春秋时期孔子“耕三余一”的思想就是颇有代表性的见解。孔子认为,每年如能将收获粮食的三分之一积储起来,这样连续积储3年,便可存足1年的粮食,即“余一”。 如果不断地积储粮食,经过27年可积存9年的粮食,就可达到太平盛世。 在国外,保险思想和原始的保险雏形在古代也已经产生。据史料记载,公元前2500年,在西亚两河(底格里斯河和幼发拉底河)流域的古巴比伦王国,国王下令僧侣、法官及村长等对他们所辖境内的居民收取赋金,用以救济遭受火灾及其他天灾的人们。这被公认为是世界上最早的保险。现代海上保险是由古代巴比伦和腓尼基的船货抵押借款思想逐渐演划而来。火灾保险起源于1118年冰岛设立的Hrepps社,该社对火灾及家畜死亡损失承担赔偿责任。 人身保险的起源包含于海上保险的产生和发展过程中。15世纪后期,欧洲的奴隶贩子把运往美洲的非洲奴隶当作货物进行投保,后来船上的船员也可投保;如遇到意外伤害,由保险人给予经济补偿,这些应该是人身保险的早期形式。 世界上最xx的保险单: xx商人xx勒克xx于 1347年10月23日出立的船舶航程保单。 第一份具有现代意义的保险单:1384年,佛罗伦萨开出承保从法国运往意大利比萨的一批货物的保险单,保单中明确规定了保险标的、保险责任等,这是第一份具有现代意义的海上保险保单。 世界上最早的保险法令: 为解决保险带来的经济纠纷,防止欺诈行为和给予本国船只优先待遇,1435年巴塞罗那制定了世界上最早的保险法令。

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