交通行政处罚行为规范(5)

第一条为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。

第二条交通管理部门在作出行政处罚决定时，应当做到：

（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确；

（二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的具体行政行为；

（三）严格履行程序规定，不得违反法定程序；

（四）适用并规范填制规定的文书；

（五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；

（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。

第二章简易程序

第三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。

第四条交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的，应当按照以下步骤实施：

（一）向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份；

（二）制作检查、询问笔录，收集必要的证据；

（三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据；

（四）告知当事人享有的权利与义务；

（五）听取当事人的陈述和申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳；

（六）制作统一编号的《行政（当场）处罚决定书》并当场交付当事人；

（七）当事人在《行政（当场）处罚决定书》上签字；

（八）作出当场处罚决定之日起5日内，将《行政（当场）处罚决定书》副本提交所属交通管理部门备案。

第三章一般程序

第五条除依法可以当场作出的交通行政处罚外，交通管理部门依据监督检查职权或者通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途径，发现公民、法人或其他组织有依法应当处以行政处罚的交通行政违法行为，应当自发现之日起7日内决定是否立案。

第六条立案应当填写《立案审批表》，同时附上相关材料（现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等），由交通管理部门负责人批准。

第七条对于决定立案的，交通管理部门负责人应当指定办案机构和两名以上办案人员负责调查处理。

第八条对于不予立案的举报，经交通管理部门负责人批准后，将结果告知具名的举报人。交通管理部门应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。

第二节调查取证

第九条立案后，办案人员应当全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，并可以依照法律、法规的规定进行检查。

首次向案件当事人收集、调取证据的，应当告知其有申请办案人员回避的权利。

第十条办案人员调查案件，不得少于两人。办案人员调查取证时，应当出示《交通行政执法证》。

第十一条需委托其他单位或个人协助调查、取证的，应当制作并出具《协助调查通知书》。

第十二条能够证明交通行政处罚案件真实情况的事实，都是证据。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：

（一）书证；

（二）物证；

（三）视听资料；

（四）证人证言；

（五）当事人的陈述；

（六）鉴定结论；

（七）勘验笔录、现场笔录。

第十三条办案人员所收集的证据应当满足以下要求：

（一）合法主体按照法定程序收集取得的事实，并且符合法律、法规、规章等关于证据的规定；

（二）确实存在着的客观事实；

（三）和所实施的具体行政行为有关联并对证明其违法行为具有实际意义的事实。

第十四条办案人员可以询问当事人及证明人。询问应当个别进行。询问应当制作《询问笔录》。《询问笔录》应当交被询问人核对；对阅读有困难的，应当向其宣读。

询问涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，交通管理部门和办案人员应当保守秘密。

第十五条办案人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据；调取原始证据有困难的，可以提取复制件、影印件或者抄录本，由证据提供人标明“经核对与原件无误”，注明出证日期、证据出处，并签名或者盖章。

第十六条对于视听资料、计算机数据，办案人员应当收集有关资料的原始载体。收集原始载体有困难的，可以收集复制件，并注明制作方法、制作时间、制作人等情况。声像资料应当附有该声像内容的文字记录。

第十七条对有违法嫌疑的物品或者场所进行勘验（检查）时，应当有当事人或者第三人在场，并制作《勘验（检查）笔录》，载明时间、地点、事件等内容，由办案人员、当事人、第三人签名或者盖章。

必要时，可以采取拍照、录像等方式记录现场情况。

第十八条交通管理部门抽样取证时，应当有当事人在场，办案人员应当制作《抽样取证凭证》，对样品加贴封条，开具物品清单，由办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或者盖章。

法律、法规、规章或者国家有关规定对抽样机构或者方式有规定的，交通管理部门应当委托相关机构或者按规定方式抽取样品。

第十九条为查明案情，需要对案件中专门事项进行鉴定的，交通管理部门应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的《鉴定委托书》，委托具有法定鉴定资格的鉴定机构进行鉴定；没有法定鉴定机构的，可以委托其他具备鉴定条件的机构进行鉴定。鉴定机构应当出具载有鉴定结论的《鉴定意见书》。

第二十条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，交通管理部门可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。

采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施，应当经交通管理部门负责人批准。

第二十一条先行登记保存有关证据，应当当场清点，开具《证据保存清单》，由当事人和办案人员签名或者盖章，当场交当事人一份。

先行登记保存期间，当事人或者有关人员不得损毁、销毁或者转移证据。

第二十二条对于先行登记保存的证据，交通管理部门应当在7日内采取以下措施，并制作《证据先行

登记保存处理决定书》：

（一）根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施；

（二）需要鉴定的，及时送交有关部门鉴定；

（三）违法事实成立，应当予以没收的，作出行政处罚决定，没收违法物品；

（四）违法事实不成立，或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或者没收的，决定解除先行登记保存措施。

逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

第二十三条法律、法规规定暂扣车辆、责令车辆停驶等行政强制措施的，可以根据具体情况实施，并制作和出具《车辆暂扣凭证》或《责令车辆停驶通知书》。

采取行政强制措施的，应当经交通管理部门负责人批准，并告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

解除行政强制措施，应当经交通管理部门负责人批准，并向当事人出具《解除行政强制措施通知书》。

第二十四条必须对公民的人身或者住所进行检查的，应当依法提请公安机关执行，交通管理部门予以配合。

第二十五条交通管理部门在调查过程中发现当事人的违法行为，可以制作《责令改正通知书》，责令当事人立即或在一定期限内纠正其违法行为。

第二十六条办案人员在调查取证过程中，要求当事人在笔录或者其他材料上签名、盖章或者以其他方式确认，当事人拒绝到场，拒绝签名、盖章或者以其他方式确认，或者无法找到当事人的，办案人员应当在笔录或其他材料上注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

第二十七条当事人认为办案人员与案件有直接利害关系的，有权填写《回避申请书》，申请办案人员回避；办案人员认为自己与案件有直接利害关系的，应当申请回避。

办案人员的回避，由交通管理部门负责人决定。回避决定作出之前，办案人员不得停止对案件的调查处理。

同意当事人的回避申请的，交通管理部门应当制作并向当事人送达《同意回避申请决定书》；不同意当事人的回避申请的，应当制作并向当事人送达《驳回回避申请决定书》。

第二十八条案件调查结束后，办案人员应当按照以下方式处理：

（一）认为违法事实成立，应当予以行政处罚的，制作《违法行为调查报告》，连同《立案审批表》和证据材料，移送本交通管理部门负责法制工作的内设机构进行审核。《违法行为调查报告》应当包括当

事人的基本情况、违法事实、相关证据及其证明事项、案件性质、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等；

（二）认为违法事实不成立，应当予以销案的；或者违法行为轻微，没有造成危害后果，不予行政处罚的；或者案件不属于本单位管辖应当移交其他单位管辖的；或者涉嫌犯罪应当移送司法机关的，应当制作《违法行为调查报告》，说明拟作处理的理由，移送本交通管理部门负责法制工作的内设机构进行审核，根据不同情况分别处理。

第三节核审

第二十九条交通管理部门负责法制工作的内设机构审核案件采取书面形式进行，主要内容包括：（一）案件是否属于本交通管理部门管辖；

（二）当事人的基本情况是否清楚；

（三）案件事实是否清楚，证据是否确实、充分；

（四）定性是否准确；

（五）适用法律、法规、规章是否准确；

（六）行政处罚是否适当；

（七）办案程序是否合法。

第三十条交通管理部门负责法制工作的内设机构应当根据下列规定提出书面审核意见：

（一）违法事实清楚，证据确实、充分，行政处罚适当、办案程序合法的，同意办案机构的意见，建议报批后告知当事人；

（二）违法事实清楚，证据确实、充分，但定性不准、适用法律不当、行政处罚不当的，建议办案机构修改；

（三）违法事实不清，证据不足的，建议办案机构补正；

（四）办案程序不合法的，建议办案机构纠正；

（五）不属于交通管理部门管辖的，建议移送其他有管辖权的机关处理。

第三十一条交通管理部门负责法制工作的内设机构审核完毕后，应当及时退卷。办案人员应将《违法行为调查报告》、案卷及审核意见及时报交通管理部门负责人审查批准决定。

第三十二条交通管理部门负责人对《违法行为调查报告》批准后，拟对当事人予以行政处罚的，办案人员应当制作《违法行为通知书》，以交通管理部门的名义，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申辩权或听证权。

第三十三条办案人员可以将《违法行为通知书》直接送达当事人，也可以委托当事人所在地的交通管理部门代为送达，还可以采取邮寄送达的方式送达当事人。

采用上述方式无法送达的，由交通管理部门以公告的方式送达。

自当事人签收之日起3日内，或者自公告之日起15日内，当事人未行使陈述、申辩权或未要求听证的，视为放弃陈述、申辩权或听证权。

前款规定的邮寄送达，如因不可抗力或者其他特殊情况，当事人在规定的期间没有收到的，应当自实际收到之日起3日内行使权利。

第三十四条交通管理部门在告知当事人拟作出的行政处罚后，当事人要求陈述申辩的，应当制作《陈述申辩书》，如实记录当事人的陈述申辩意见。当事人要求组织听证的，交通管理部门应当按照第四章的规定组织听证。

交通管理部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由、证据认真进行复核，提出最终处罚决定的建议。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，交通管理部门应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。

第四节决定

第三十五条交通管理部门负责人经对违法行为调查报告、当事人的陈述申辩意见、听证会报告书、拟作出的行政处罚决定建议进行审查，根据不同情况分别作出给予行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定。

第三十六条重大、复杂案件，或者重大违法行为给予较重处罚的案件，应当提交交通管理部门重大案件集体讨论会议集体讨论决定。

重大案件集体讨论会议应当由办案机构组织召开，交通管理部门负责人、法制工作机构负责人及相关工作人员参加会议。必要时可邀请相关专家参加会议。

重大案件集体讨论会议应当制作《重大案件集体讨论记录》，并由全体出席会议人本人签名。

第三十七条交通管理部门作出行政处罚决定，应当制作《行政处罚决定书》。行政处罚决定书的内容包括：

（一）当事人的姓名或者名称、地址等基本情况；

（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；

（三）行政处罚的内容和依据；

（四）采纳当事人陈述、申辩的情况及理由；

（五）行政处罚的履行方式和期限；

（六）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（七）作出行政处罚决定的交通管理部门的名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的交通管理部门的印章。

第三十八条认为当事人的违法行为轻微，可以不予行政处罚的，交通管理部门应当制作《不予行政处罚决定书》，加盖作出不予行政处罚决定的交通管理部门的印章。

第三十九条《行政处罚决定书》、《不予行政处罚决定书》应当在交通管理部门宣告后当场交付当事人，并将告知情况记入送达回证，由当事人在送达回证上签名或盖章；当事人不在场的，应当在7日内依法采取邮寄、公告等其他方式送达当事人。

第四十条适用一般程序处理的案件应当自立案之日起2个月内办理完毕。因特殊需要，经交通管理部门负责人批准可以延长办案期间，但最长不得延长至3个月。如3个月内仍不能办理完毕，经上一级交通管理部门批准可再延长办案期间，但最长不得延长至6个月。

案件处理过程中听证、公告和鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限。

第四十一条交通管理部门对举报所涉及的违法嫌疑人作出行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定的，应当将处理结果告知被调查人和具名举报人。

第四章听证程序

第一节申请和受理

第四十二条在作出较大数额罚款、责令停产停业、吊销证照的行政处罚决定之前，交通管理部门应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，交通管理部门应当组织听证。

本条前款所称“较大数额罚款”，是指对自然人处以1万元以上罚款，对法人或其他组织处以10万元以上罚款。由地方交通管理部门处以罚款的，也可以按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会或人民政府规定的标准确定“较大数额罚款”。

第四十三条当事人要求听证的，可以在《违法行为通知书》的送达回证上签署意见，也可以自接到《违法行为通知书》之日起3日内以书面或者口头形式提出。当事人以口头形式提出的，交通管理部门应当将

情况记入笔录，并由当事人在笔录上签名或者盖章。

第四十四条当事人要求听证的，交通管理部门应当受理，并依法组织听证。

第二节听证主持人和听证参加人

第四十五条听证主持人由交通管理部门负责人指定本交通管理部门负责法制工作的机构的非本案调查人员担任。

听证员由听证主持人指定1至2名本交通管理部门的非本案调查人员担任，协助听证主持人组织听证。

书记员由听证主持人指定1名非本案调查人员担任，负责《听证笔录》的制作和其他事务。

第四十六条听证主持人、听证员、书记员有下列情形之一时，应当回避：

（一）是案件的当事人或者当事人的近亲属；

（二）与案件有利害关系；

（三）与案件当事人有其他关系，可能影响对案件的公正听证的。

第四十七条当事人认为听证主持人、听证员、书记员有本规范第四十六条所列情形之一的，有权以口头或者书面形式申请其回避。

当事人申请书记员、翻译人员回避的，由听证主持人决定是否回避；当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应当及时报告本交通管理部门负责人，由交通管理部门负责人决定是否回避。

第四十八条听证主持人在听证活动中行使下列职责：

（一）决定举行听证的时间、地点；

（二）审查听证参加人的资格；

（三）主持听证，并就案件的事实、证据、处罚依据等相关内容进行询问；

（四）维持听证秩序，对违反听证纪律的行为进行警告或者采取必要的措施予以制止；

（五）决定听证的延期、中止或者终止，宣布结束听证；

（六）其他职责。

第四十九条要求举行听证的公民、法人或者其他组织是听证当事人。

第五十条与听证案件有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人向听证主持人申请参加听证，或者由听证主持人通知其参加听证。

第五十一条当事人、第三人可以委托一至二人代为参加听证。

第五十二条委托他人代为参加听证的，应当向交通管理部门提交由委托人签名或者盖章的《听证委托

书》以及委托代理人的身份证明文件。

第五十三条办案人员应当参加听证。

第五十四条听证主持人有权决定与听证案件有关的证人、鉴定人、勘验人等听证参加人到场参加听证。

第三节听证准备

第五十五条交通管理部门应当自接到当事人要求举行听证的申请之日起3日内，确定听证主持人。

第五十六条办案人员应当自确定听证主持人之日起3日内，将案卷移送听证主持人，由听证主持人阅卷，准备听证提纲。

第五十七条听证主持人应当自接到案件调查人员移送的案卷之日起5日内确定听证的时间、地点，并于举行听证会7日前向当事人送达《听证会通知书》，告知当事人组织听证的时间、地点、听证会主持人名单及申请回避和可以委托代理人的权利。

第五十八条听证应当公开举行。涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，听证不公开举行。

公开举行听证的，应当制作《听证公告》，公告案由以及举行听证的时间、地点等。

第四节听证

第五十九条听证会按以下程序进行：

（一）宣布案由和听证纪律；

（二）核对当事人或其代理人、办案人员、证人及其他有关人员是否到场，并核实听证参加人的身份；

（三）宣布听证人员名单，告知当事人有申请主持人回避、申辩和质证的权利；

（四）宣布听证开始；

（五）办案人员提出当事人违法的事实、证据，说明拟作出行政处罚的建议和法律依据；

（六）当事人或其委托代理人对案件的事实、证据，适用法律，行政处罚裁量等进行申辩和质证；

（七）主持人就案件的有关问题向当事人或其委托代理人、办案人员、证人询问；

（八）经主持人允许，当事人、办案人员就案件的有关问题可以向到场的证人发问；

（九）办案人员、当事人或其委托代理人按顺序就案件所涉及的事实、各自出示的证据的合法性、真实性及有关的问题进行辩论；

（十）辩论终结，听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向当事人或其代理人、办案人员征求意见；

（十一）中止听证的，主持人应当时宣布再次进行听证的有关事宜；

（十二）当事人或其委托代理人做最后陈述；

（十三）主持人宣布听证结束，听证笔录交当事人或其委托代理人核对无误后签字或盖章。认为有错误的，有权要求补充或改正。当事人拒绝的，由听证主持人在听证笔录上说明情况。

第六十条有下列情形之一的，主持人可以决定延期举行听证：

（一）当事人因不可抗拒的事由无法到场的；

（二）当事人临时申请回避的；

（三）其他应当延期的情形。

延期听证，应当在听证笔录中写明情况，由主持人签名。

第六十一条有下列情形之一的，主持人可以宣布中止听证：

（一）证据需要重新鉴定、勘验的；

（二）当事人或其代理人提出新的事实、理由和证据，需要由本案调查人员调查核实的；

（三）作为听证申请人的法人或其他组织突然解散，尚未确定权利、义务承受人的；

（四）当事人因不可抗拒的事由，不能继续参加听证的；

（五）听证过程中，当事人或其代理人违反听证纪律致使听证无法进行的；

（六）其他应当中止听证的情形。

中止听证，应当在听证笔录中写明情况，由主持人签名。

第六十二条延期、中止听证的情形消失后，由主持人决定恢复听证并将听证的时间、地点通知听证参加人。

第六十三条有下列情形之一的，应当终止听证：

（一）当事人或其代理人撤回听证要求的；

（二）当事人或其代理人接到参加听证的通知，无正当理由不参加听证的；

（三）当事人或其代理人未经听证主持人允许，中途退出听证的；

（四）其他应当终止听证的情形。

听证终止，应当在听证笔录中写明情况，由主持人签名。

第六十四条书记员应当将听证的全部活动记入《听证笔录》，《听证笔录》应当经听证参加人审核无

误或者补正后，由听证参加人当场签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的，由听证主持人记明情况，在听证笔录中予以载明。

第六十五条听证结束后，听证主持人应当在5日内写出《听证报告书》并签名，连同《听证笔录》一并上报本交通管理部门负责人。

第五章执行程序

第六十六条交通管理部门对当事人作出罚款处罚的，应当由当事人自收到处罚决定书之日起15日内到指定银行缴纳罚没款。有下列情形之一的，可以由办案人员当场收缴罚款：

（一）当场处以二十元以下罚款的；

（二）对公民处以二十元以上五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款，不当场收缴事后难以执行的；

（三）在边远、水上、交通不便地区以及其他原因，当事人向指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。

办案人员当场收缴罚款的，应当出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。

第六十七条办案人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起2日内交至其所在交通管理部门，交通管理部门应当在2日内将罚款缴付指定银行。

第六十八条当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的，交通管理部门依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

第六十九条当事人确有经济困难，需要分期或者延期缴纳罚款的，应当填写《分期（延期）缴纳罚款申请书》。经交通管理部门负责人批准后，由办案人员以本交通管理部门的名义，向当事人送达《同意分期（延期）缴纳罚款通知书》或《不予分期（延期）缴纳罚款通知书》。

第七十条罚款必须全部上缴财政，任何单位和个人不得截留、私分或者变相私分。

第七十一条当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，交通管理部门应当依法向人民法院制发《行政强制执行申请书》，申请人民法院强制执行。

第七十二条行政处罚案件执行完毕后，办案人员应当填写《处罚结案报告》，并将全部案件材料立卷归档，交交通管理部门负责法制工作的内设机构登记并妥善保管。

第六章监督程序

第七十三条公民、法人或其他组织对交通管理部门作出的行政处罚有权申诉或检举。

公民、法人或其他组织的申诉或检举，由交通管理部门负责法制工作的内设机构受理和审查，认为行政处罚有下列情形之一的，经交通管理部门负责人同意后，予以改正：

（一）主要事实不清、证据不足的；

（二）适用依据错误的；

（三）违反法定程序的；

（四）超越或滥用职权的；

（五）具体行政行为明显不当的。

第七十四条交通管理部门负责法制工作的内设机构发现本交通管理部门作出的行政处罚有第七十三条第二款规定的情形之一的，应当向交通管理部门负责人提出建议，予以改正。

第七十五条上级交通管理部门发现下级交通管理部门作出的行政处罚有第七十三条第二款规定的情形之一的，应当责令其改正。

第七十六条交通管理部门和交通行政执法人员违法实施行政处罚的，应当按照《行政处罚法》有关规定追究法律责任。

第七章附则

第七十七条本规范中交通管理部门是指具有行政处罚权的下列部门或者机构：

（一）县级以上人民政府的交通主管部门；

（二）法律、法规授权的交通管理机构；

（三）县级以上人民政府的交通主管部门依法委托的交通管理机构。

第七十八条本规范所称以上、以下、以内，包括本数，本规范另有规定的除外。

第七十九条本规范所称日，是指工作日。

本规范所称月，按30日计算。

第八十条交通管理部门在办理行政处罚案件中，应当按照《交通行政执法文书制作规范》和《交通行政执法文书式样》制作文书。

附件2：交通行政执法文书制作规范

石家庄市城市管理行政执法人员行为规范

石家庄市城市管理行政执法人员行为规范 为规范城管队员的执法行为，改善执法环境，构建和谐有序的城市管理秩序，根据国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》和《石家庄市城管系统执法人员十二条禁令》等有关规定，制定本规范。 第一章总则 第一条本规范是本市城管执法人员行为的基本准则，适用于全体城管执法人员。 第二条本市各级城管执法机关必须按照市城管委提 出的“化解执法矛盾、构建和谐城管”的总体要求，努力建设一支“素质高、纪律严、形象好、业务强”的城管执法队伍。 第二章语言规范 第三条城管执法人员应当礼貌待人，语言文明，态度和蔼。 第四条杜绝服务忌语，严禁使用脏话、粗话、训斥话、讽刺话等不礼貌用语。 第五条执法时应当使用普通话，与当事人交流困难时也可根据实际情况，使用容易沟通的语言或方式。

第六条要善用语言技巧，注意对语气、语态的把握，争取管理相对人的理解和配合。 第七条在执法过程中遭到侮辱漫骂时，执法人员要保持克制，耐心劝导，严禁与管理相对人发生口角或肢体冲突。 第三章举止规范 第八条城管执法人员必须举止端庄，精神振作，姿态良好。 第九条城管执法人员必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护城管执法人员的声誉。 第十条不得在执法时或者其它禁止吸烟的场所吸烟。穿制式服装时，不得嬉笑打闹、勾肩搭臂。 第十一条徒步巡查时，应当保持正确的站姿、走姿，威严有序；驾驶执法车辆巡查时，应当穿制式服装。 第十二条参加统一组织的活动时，按照规定时间、顺序，着制式服装入场，并在指定位置就座。会议进行中要遵守会场秩序，不随意走动。散会时，依次退场。 第十三条进入会议室后应脱帽，帽子置于桌(台)前沿，帽顶向上、帽徽朝前。 第四章仪容规范

交通行政处罚行为规范

交通行政处罚行为规范 第一章总则 第一条为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。 第二条交通管理部门在作出行政处罚决定时，应当做到：（一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确； （二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的具体行政行为； （三）严格履行程序规定，不得违反法定程序； （四）适用并规范填制规定的文书； （五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管； （六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。 第二章简易程序 第三条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。

第四条交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的，应当按照以下步骤实施： （一）向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份； （二）制作检查、询问笔录，收集必要的证据； （三）告知当事人违法事实、处罚理由和依据； （四）告知当事人享有的权利与义务； （五）听取当事人的陈述和申辩并进行复核，当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当采纳； （六）制作统一编号的《行政（当场）处罚决定书》并当场交付当事人； （七）当事人在《行政（当场）处罚决定书》上签字； （八）作出当场处罚决定之日起5日内，将《行政（当场）处罚决定书》副本提交所属交通管理部门备案。 第三章一般程序 第一节立案 第五条除依法可以当场作出的交通行政处罚外，交通管理部门依据监督检查职权或者通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途径，发现公民、法人或其他组织有依法应当处以行政处罚的交通行政违法行为，应当自发现之日起7日内决定是否立案。

(完整版)城管执法人员行为规范

城管执法人员行为规范 第一条为加强对城管执法人员的管理，规范行为、保障执法，树立形象、提高素质，做到依法行政、秉公执法、廉洁高效，制定本行为规范。 第二条本规范适用于城管局所有工作人员。 第三条城管执法人员必须经过培训、考试合格，取得山东省行政执法证件后，方可上岗执法。 第四条上岗执法前要整理着装，检查装备，带齐执法文书和票据。 第五条行政执法人员执法时，要仪表端正，举止规范。城管执法人员徒步巡查时，应当两人成行、三人成列；纠正违章时，按“三先一后”、“六个步骤”进行，严格依照法定程序执法。每次执勤结束后，应做好有关票据上缴和文书归档。 第六条城管执法人员标志服装(包括帽子、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)由局统一式样和制作，分夏装、春秋装和冬装。 第七条城管执法人员应当爱护和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、领花等，不得变卖、出租、抵押、伪造或擅自拆改；不得转借给非城管行政执法人员。 第八条城管执法人员在工作时间内必须着制服，并按规定佩带执法标志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)，办公室内，可不戴大檐帽，但应统一挂放整齐；城管执法人员非因公外出、女队员怀孕以及其他不宜或者不需要着装的，不得着制服。

第九条城管执法人员着装时，应按照规定配套着装，不同季节服装不得混穿；着春秋装时，内着制式衬衣(下摆系于裤腰内)，扎系制式领带；着长袖衬衣时，扎系制式领带。 第十条城管执法人员应按时令着制式服装，换装时间由市局统一规定。 第十一条城管执法人员执法时，必须保持仪容端庄、整洁，并遵守下列规定：(一) 不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。冬装、春秋装内着毛衣(衫)或者衬衣内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露；(二)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物；(三)不得赤脚穿鞋或者赤足。男队员鞋跟不得高于三厘米，女队员鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰，不得纹身；(五) 男队员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女队员发辫不得过肩。 第十二条城管执法人员着标志服装时，必须举止文明、精神振奋、姿态良好，并遵守下列规定：(一)不准袖手、背手、插兜、搭肩、揽腰，不准嬉笑打闹、高声喧哗，不准席地倒卧；(二) 不准在执勤时吸烟和边走边吃东西、扇扇子等；（三）执勤乘车中应坐姿端正，不得躺卧，纠正违章时应下车，不得在车上吆喝。

道路交通运输行政执法综合管理信息系统方案

交通运输行政执法综合管理信息系统 工程建设指南

前言 “交通运输行政执法综合管理信息系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》（交规划发〔2016〕74号）提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程。本工程将按照全面推进交通运输法治政府部门建设的总体要求，以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线，构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。 为指导省级交通运输主管部门开展交通运输行政执法综合管理信息系统建设，明确建设内容和建设要求，确保系统建设与其他相关信息系统的整体性、协调性和集约性，按照《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建

设实施方案》（交办法〔2016〕118号）确定的总体框架，制定本指南。 交通运输行政执法综合管理信息系统建设须严格遵守相关国家标准和行业标准，所需的数据元、数据交换、服务接口、设备技术要求等标准规范由交通运输部另行制定。

目录 第一章总体要求 0 一、建设目标 0 二、建设原则 0 三、建设任务 (1) 第二章系统架构 (4) 一、业务架构 (4) 二、数据架构 (4) 三、应用架构 (6) 四、技术架构 (7) 五、系统布局 (9) 第三章建设内容和系统功能 (12) 一、部级系统工程 (12) 二、省级系统工程 (15) 第四章信息资源 (22) 一、数据中心 (22) 二、信息内容 (22) 三、信息采集 (23) 四、信息共享 (24) 第五章基础条件 (34) 一、通信网络 (34)

二、软硬件平台 (34) 三、安全系统 (38) 四、配套场所 (39) 第六章标准规范 (40) 一、标准体系 (40) 二、标准管理 (42) 三、参考依据 (43) 第七章建设运行管理 (44) 一、建设管理 (44) 二、需求管理 (44) 三、运维管理 (44)

行政执法人员行为规范(经典)

行政执法人员行为规范（经典） XX局 行政执法人员行为规范 第一章总则 第一条为规范XX局行政执法人员(以下简称执法人员)的执法行为～提高执法人员依法行政的能力和水平～树立城管执法队伍严格、规范、文明执法的社会形象～根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》等相关规定～制定本规范。 第二条本规范适用于XX局全体行政执法人员。 第二章基本准则 第三条从事行政执法活动的人员应当具备相应的法律知识和专业技能～并经考试合格～取得行政执法资格。没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法活动。 第四条执法人员应当忠于使命、爱岗敬业、勤勉履职、甘于奉献～不得背离使命、失职渎职、敷衍塞责。 第五条执法人员应当严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为～不得滥用职权～不得超越职权～不得不履行或者拖延履行法定职责。 第六条执法人员从事行政执法活动～应当遵守法定程序～严格按照法定的方式、步骤、顺序、期限等实施。 第七条执法人员应当遵循公平公正原则～平等对待当 1 事人～保护当事人的合法权益～提高执法公信力,应当遵循高效便民的原则～提高执法效能～最大限度地实现执法效果与社会效果的统一。

第八条执法人员对违法行为的查处～应当坚持“教育与处罚相结合、以教育指导为先”的原则～防止“以罚代教、以罚代管”,应当积极采取引导、教育、告诫等非强制性方法～防止“重事后查处、轻事前预防”。 第三章着装规范 第九条执法人员在上岗、执勤、执法、值班,备勤,、操课、集会时～应当严格按照《XX局着装规定》的有关要求穿着制服～并正确佩戴由统一制作、颁发的标志标识。 对于肢体明显伤病、女性孕哺期等特殊情况～经单位领导同意后可着便服。 第十条执法人员参加全市性执法活动或重要会议时应当按照要求统一着装。 第十一条执法人员穿着制服应当随季按套规范着装～不得混穿。一般情况下～每年3月15日换穿春秋装～5月1日换穿长袖夏装～6月15日换穿短袖夏装,夹克,～10月1日换穿长袖夏装～11月1日换穿春秋装～12月15日换穿冬装。季节换装过渡时间为10天～如遇特殊气候由XX局另行通知换装时间。 第十二条执法人员应当妥善保管制服及标志标识～不 2 得仿制、拆改、抵押、出租和买卖制服及标志标识,不得转借、赠送制服及标志标识给非执法人员,非公务需要不得穿着制服出入饭店、商场、娱乐场所等地。 第十三条执法人员应当保持制服干净、整洁、完好～自觉维护执法队伍形象。 第十四条执法人员退休、辞职、调离执法部门或者被辞退、开除公职的～由所在中队统一收回制服标志标识～标志标识应及时上缴XX局政策法规科。 第四章仪容规范 第十五条执法人员应当保持头发整洁～不得染彩发。男性不得留长发、大鬓角、卷发,自然卷除外,～不得剃光头、蓄胡须。女性发辫不得过肩。

【心得体会】交通运输部：交通运输综合执法改革的思考

【心得体会】交通运输部：交通运输综合执法改革的思考现行分散的交通运输行政执法体制存在着机构林立、人员膨胀、执法力量分散、执法机构性质定位不合理、执法经费缺乏保障、社会形象不好等问题。近年来，各地为了纠正执法乱象，以推进综合执法改革作为执法体制改革的发展方向和基本路径，积极探索在交通运输系统内部强化执法机构和职责整合，从机构改革层面彻底解决机构性质、人员编制、执法经费和人员素质等问题，为改革创造了宝贵经验。本文在调研基础上，全面总结了全国交通运输综合行政执法工作开展情况，系统分析了改革的必要性和可行性，并提出了相关措施建议。 一、现行交通运输行政执法体制和交通运输综合行政执法改革情况 （一）交通运输行政执法体制现状。现行交通运输行政执法体制，是法律法规授权或地方交通运输主管部门委托有其所属的专业局（处、所）各执其法的分散执法模式。现行执法体制的形成有其历史发展必然性，对行业管理和发展曾发挥过重要作用，但随着经济社会发展，一些矛盾和问题日益显现，主要表现在： 一是机构林立，人员膨胀。改革开放三十年来，交通行政执法机构在建立健全的同时，也随之伴生了机构膨胀、人员超编的情况。 二是执法力量分散，难以形成管理合力。目前，系统内共有7个执法门类。多支执法队伍同时上路、下水，多层执法、多头执法，造成力量分散、执法成本高，难以形成合力。 三是执法机构性质定位不合理。目前地方大部分执法机构都是事业

单位，甚至是自收自支的事业单位。且各地执法机构在机构级别、机构名称、权力取得来源等各不相同。 四是执法经费缺乏保障。执法经费由财政保障的机制没有落实到位。基层执法机构经费主要靠执法获取，致使执法机构和执法人员趋利执法。 五是社会形象不好。公路“三乱”问题作为一种顽疾，与执法体制不顺、缺乏执法保障有深层次关联。多家执法机构上路，处罚标准不一、重复执法、以罚代管、粗暴执法等问题经常被媒体曝光，严重影响了行业整体形象。 （二）交通运输综合行政执法改革总体情况。国务院自2000年开始提出推进综合行政执法改革工作，并多次发文对开展综合行政执法改革提出要求和部署，在不同省、市开展改革试点。按照国务院部署，部在系统内部探索推进综合行政执法改革，即在交通运输部门内部将制定政策、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开，在此基础上，组建相对独立、集中若干交通运输执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构，实行交通运输综合行政执法。 2003年，部根据这一思路开始了改革试点工作，确定了重庆和广东作为部推进综合行政执法改革试点省份。经过多方努力，2005年6月，重庆市交通行政执法总队挂牌成立。2007年7月，广东省交通厅综合行政执法局挂牌成立。2010年12月，福建省交通运输综合行政执法总队挂牌成立。2014年8月，基于从体制上解决公路“三乱”问题，河南省政府组织启动了交通运输行政执法体制改革工作，着力打造“一

交通行政执法处罚行为规范-

竭诚为您提供优质文档/双击可除交通行政执法处罚行为规范? 篇一：交通行政处罚行为规范 交通行政处罚行为规范 第一章总则 第一条为规范交通行政处罚行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法实际，制定本规范。 第二条交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构（以下统称为交通行政执法机关）在作出行政处罚决定时，应当做到： （一）事实清楚，证据确凿，适用法律准确； （二）正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚； （三）严格履行程序规定，不得违反法定程序； （四）适用并规范填制规定的文书； （五）坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；

（六）依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。 篇二：《交通行政执法规范》考试试题及答案 《交通行政执法规范》考试试题 单位：姓名：得分： 一、填空题：（20分，每空1分） 1．当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的，交通行政执法机关可以依法每日按罚款数额的3%加处罚款。 2．交通行政执法文书中的“案由”填写应当包含的三部分，即当事人、涉嫌违法行为性质和案。 3．实施交通行政执法检查时，应当选择安全和不妨碍通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。 4．指挥车辆接受检查时，指挥手势参照交通警察手势信号执行。 5．在行政执法过程中，要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时，应当使用文明用语，出示全国统一的交通行政执 法证件。 6．交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用a4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写单位全称，文头应与盖章单位一致。

行政执法基础知识试题

2、行政执法基础知识 一、多项选择题 1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包括：（ABCD ） A、应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当 B、不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言 C、不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为 D、应当按照有关规定着制服，没有制服的，着装应当庄重得体 2、行政执法人员应当严格按照（ABC ）规定的职权范围实施行政执法行为。 A、法律 B、法规 C、规章 D、其他规范性文件 3、行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的（ABCD ）实施。 A、方式 B、步骤 C、顺序 D、期限 4、行政执法人员调查取证时，以下说法正确的是：（ ABC ） A、应当全面、客观、公正； B、不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据 C、不得伪造、隐匿证据 D、紧急情况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行调查取证 5、实施行政检查前，行政执法人员应当告知当事人行政检查的（ABCD ）。 A、理由 B、内容 C、要求 D、程序 6、在以下哪些情形下，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利：（ ABC ） A、责令停产停业 B、吊销许可证或者执照 C、较大数额罚款 D、警告 7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（ABD ） A、告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理； B、及时移交兰州市工商行政管理局妥善保管，不得使用或者损毁； C、当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库； D、一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告兰州市工商行政管理。 8、行政执法人员送达有关法律文书方式包括：（ ABCD） A、直接送达 B、留置送达 C、委托送达 D、公告送达 9、行政执法单位的执法主体资格应当有（ABC ）的授权或者委托。 A、法律 B、法规 C、规章 D、其他规范性文件 10、关于委托执法下列说法正确的是：（ABCD ） A、受委托组织应当向委托单位定期报告行政执法情况，并接受委托单位的指导和监督 B、受委托组织应当在委托范围内，以委托行政执法单位名义实施行政执法 C、委托单位为不得再委托任何其他组织实施行政执法 D、行政执法单位委托符合法定条件的组织实施行政执法的，应当签订行政执法委托协议，明确委托事项 11、行政执法单位之间发生行政执法争议的，以下说法正确的是：（ABC ） A、争议各方应当先自行协调，并就协调一致的意见形成会议纪要或者签订相关协议 B、自行协调不成的，应当及时提请相关协调机关组织协调 C、协调机关在协调过程中，发现不立即执法可能对公共利益造成重大影响的，可以决定由某个行政执法单位先负责执法 D、紧急情况下协调机关应当自行管理执法 12、关于听证制度，下列说法正确的是：（ABC ） A、行政执法人员应当充分听取当事人的意见，完整记录当事人陈述和申辩的内容 B、行政执法人员应当对当事人提出的事实、理由和证据，进行复核 C、不得因当事人申辩而加重处罚 D、听证主持人要求行政执法人员补充证据的，行政执法人员可以拒绝提供补充调查的证据 13、对行政事业性收费和罚没收入管理，下列说法正确的是：（ ABD ） A、全部实行“收支两条线”管理

交通综合行政执法支队,好不好

竭诚为您提供优质文档/双击可除交通综合行政执法支队,好不好 篇一：交通综合执法局个人工作总结 交通综合执法局个人工作总结 我是xxx：xx年3月份第一批到梅州市交通综合行政执法局工作单位的人员，至今工作已有一年半的时间了。在这一年半的学习、工作中，虽然有苦有累，但是感觉到收获却是颇丰，首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下，成功地使自己完成了工作角色的转变，即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中，始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说，对自己进行一番“盘点”与自我工作总结，也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一、思想上严格要求自己，严格遵守工作纪律，管好自己的言行： 一年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己树立坚定的共产主义信念，在去年光荣地加入了中国共产党，成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中，严格遵守工作纪律，没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物，在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求，不该说的话不说，易激化矛盾的话不说，做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作，从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始，应该说是执法工作给予了我学习探索的动力，学习赋予了我满腔的工作热情，更加教会了我如何去思考工作中出现的问题，以及解决问题的方法。 二、以踏实的工作作风，努力完成好各项交通综合行政执法工作： 在工作中，我虚心向身边的同事请教，通过多看、多听、多想、多问、多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导，我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作，在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。 1、工作上保持同同志们的同步，协调大队领导处理好

行政执法人员行为规范

行政执法人员行为规范 第一章总则 第一条为了加强大队行政执法人员的管理，做到行为规范、依法行政、秉公执法、廉洁高效，根据市局《执法人员行为规范》，结合本大队实际，特制定大队执法人员行为规范。 第二条认真遵守国家法律法规和公民道德行为规范，模范履行相关义务。 第二章队容风纪 第三条工作时间须着制式服装，佩戴统一标志，保持容貌严整。非工作时间，一般不着制服。衣着必须整洁、配套，不得混穿，不得在制服外着便服。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤等。应当规范缀钉、佩带帽徽、领花、肩牌与肩徽、胸章、臂章，不得佩带与身份或执行公务无关的标志。戴帽子时骑车、乘车执行任务或队列时可使用松紧带，不使用时，松紧带应置于帽内，室内可脱

帽，并放于固定位置。执勤或集体活动时，应着黑色、棕色皮鞋，不得赤脚，穿拖鞋和赤脚穿鞋。季节换装应当按统一要求整体换装，保持着装一致，有明显伤疾及女同志怀孕后体形发生明显变化时，应当着便装。 第四条仪表端庄、姿态良好。头发整洁，不染彩发。男队员不得留长发、大鬓角、烫卷发、剃光头和蓄胡须。着制式服装时，不浓装艳抹，不围围巾，不佩带饰品。不在外露的腰带上系饰物。不纹身、不染指甲、不留长指甲。 第五条着制式服装应精神饱满，举止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共场所或其它禁烟场所吸烟；不边走边吃东西；不嬉笑打闹、高声喧哗；不席地坐卧。在执勤车辆内也应保持良好姿态，精神振作。不迟到、不早退，不擅自离岗，执勤时不到被管理者处歇息、聊天、购物、用餐等。严格执行禁酒令。不得参与赌博、打架斗殴，不得参加封建迷信等违法违纪活动。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在办公室、值班室、岗亭时，必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天、打牌、下棋或从事与工作无关的活动。参加集会或其他集体活动时，必须按规定的时间有序入场，在指定的位置就坐。严格遵守会场秩序。有特殊情况要提前退场的，需经大队领导批准。散会时，依次退场，不得喧哗。

交通行政执法行为不规范整改报告

交通行政执法行为不规范整改报告 篇一：交通行政执法人员行为规范自查自纠交通行政执法人员行为规范自查自纠 结合巩交****(***)号文件 通过学习巩交2013(89)号文件《交通公路执法专项整顿工作方案》为进一步规范自身执法行为、提高行政执法水平，我对照现阶段的执法力度以及这次整顿工作的内容结合自己的实际情况根据《交通行政执法人员行为规范》自我检查自我纠正。作以下三点： 一立足工作实际， 众所周知交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。自3013年到2014年以来，我认真贯彻落实局党组和站领导交给的各项工作，采取各种措施，倡导规范化、人性化的执法行为，从一岗到二岗认真工作，踏实做事。有力地打击了辖区内车辆超限超载行为，维持了公路路产，路权的损害。 二认真查找，自我落实。 创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发

展。对此，我依照交通执法行为规范的内容及要求，认真反思和总结自己的每一次执法行为，进行了深刻而严肃的自我查找。扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通公路执法专项整顿工作落到了实处 ①执法程序方面。我严格对照了站里的要求和主意事项。在执法过程中完全依照规定执行，做到符合程序要求，处理执法事务。其次，详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，严肃了一系列执法程序，无违规违程情况出现。 ②是执法文书方面。我积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性和 真实性。但对于在一些较多页面的执法文书制作上，因为平时接触较少，我也存在着一定的不足，希望以后加强此方面的组织学习吧。 ③是执法用语方面。我秉承全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，礼貌待人，文明服务，坚持不懈的落实“十不准”和“十条禁令”规范治超执法行为。严格依照加强党风，行业建设的标准，执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为。 ④是仪容风纪反面。我坚决做到按规定着装，坚决执行着标志服的有关规定和注意事项，自觉维护交通工作人员的形象。严格遵守有关仪容风纪的相关规定，自觉塑造良好的工作形象。

交通行政处罚法律文书涂改后加盖民警执法章是否可以

交通行政处罚法律文书涂改后加盖民警执法章是否 可以 篇一：《交通行政执法规范》考试试题及答案 《交通行政执法规范》考试试题 单位：姓名：得分： 一、填空题：（20分，每空1分） 1．当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的，交通行政执法机关可以依法每日按罚款数额的3%加处罚款。 2．交通行政执法文书中的“案由”填写应当包含的三部分，即当事人、涉嫌违法行为性质和案。 3．实施交通行政执法检查时，应当选择安全和不妨碍通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。 4．指挥车辆接受检查时，指挥手势参照交通警察手势信号执行。5．在行政执法过程中，要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时，应当使用文明用语，出示全国统一的交通行政执法证件。 6．交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用a4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写单位全称，文头应与盖章单位一致。7．《交通行政执法规范》适用于交通行政执法人员执行公务时或虽没

有执行公务但着交通行政执法制式服装时。 8．交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整准确、表达清楚、用语规范。 9．违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000以下罚款或警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。 10．制定实施《交通行政执法规范》，就是要进一步规范交通行政执法行为，严明执法纪 律，坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为，不断提高执法水平，建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。 二、多项选择题：（20分，每题2分） 1.交通行政执法规范包括（）。 a、交通行政执法风纪规范；B、交通行政执法用语规范；c、交通行政执法检查行为规范；d、交通行政处罚行为规范；E、交通行政执法人员职业道德规范；F、交通行政执法文书制作规范； 2.证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括（）。 a、书证；B、物证；c、视听资料；d、证人证言；E、当事人的陈述； F、鉴定结论； G、勘验笔录、现场笔录； H、证据保存清单。 3.公民、法人或其他组织的申诉或检举，由交通行政执法机关负责法制工作的内设机构受理和审查，认为行政处罚有下列情形之一的，经交通行政执法机关负责人同意后，予以改正：（）。

交通运输综合行政执法改革参考

交通运输综合行政执法改革 交通运输部法制司交通参阅2018-03-16 交通运输综合行政执法改革彩 N 一、交通运输综合行政执法改革的必要性 (一)现行交通运输行政执法体制暴露的问题要求推进综合行政执法改革。 现行交通运输行政执法体制:法律法规授权或地方交通运输主管部门委托由其所 属的专业局(处、所)各执其法的分散执法模式。 一是机构林立，人员编制矛盾突出。 二是执法力量分散，难以形成管理合力。 三是机构性质定位不合理。 四是执法经费缺乏保障。 五是公路“三乱”时有发生。 公路“三乱”问题与存在多支执法队伍、执法体制不顺缺乏执法保障有深层次的关联性。 对分散型执法体制进行改革调整，形成适应经济社会发展的交通运输综合行政执 法体制成为大势所趋。 (二)国家层面对综合行政执法改革的政策部署和要求。 1.《行政处罚法》第十六条(1996)。 2.《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（2002）。 3.《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(2002)。 4. 2010年后国家层面的相关文件。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013) 《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(2013) 《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(2014) 5.党的十八届四中全会明确将交通运输列为推进综合执法改革的重点领域(2015)。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》: “推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推进综合执法”。 6. 《中央办公厅国务院办公厅关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》(2016) 积极推进包括交通运输等重点行业的承担行政职能事业单位改革，基本做到“行政职能由行政机关承担，执法职能由综合行政执法机构承担，公益服务职能由事业单位承担，市场经营业务由企业承担”。 (三)改革经验表明，推进综合执法改革是解决问题的出路。 二、交通运输综合行政执法改革的实践探索 (一)总体情况。 重庆、广东;福建、河南、桂林改革试点省份 江苏、西藏、四川、浙江、北京等地也对综合执法改革进行了探索和试点。 (二)主要模式。 三种模式: 一是部门内部小综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等部分领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合，交由综合行政执法机构统一行使的模式。 北京市、江苏省、河南省。 1.北京市 成立了北京市交通执法总队，负责全市公共交通、公路及水路交通行业的综合执法工作，相对集中了交通运输行政处罚权。 但路政没有纳入综合行政执法。 2.江苏省 一是推进高速公路综合行政执法试点。 二是推进乡镇交管所综合行政执法改革。 3.河南省将分散在各级交通运输管理、公路管理、农村公路管理、道路运输管理以及省高速公路管理等部门的行政处罚、行政强制、监督检查等职能予以整合，交由各级新组建的交通运输行政执法机构承担。 二是部门内部大综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等领域的大部分乃至全部领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合，交由综合行政执法机构统一行使的模式。

道路运输行政执法人员行为规范

道路运输行政执法人员行为规范 一、基本行为规范 (一)道路运输行政执法人员的基本要求 1．熟悉有关法律知识和行政执法业务； 2．执法时按规定着装，佩戴统一的执法标志，做到仪容整洁，形象良好； 3．执法过程中举止得当，语言文明，动作规范； 4．严格遵守法定职责和法定程序； 5．依法提取、收集和保存证据，规范制作法律文书； 6．执法过程中做好安全防护，注意自身安全； 7．自觉接受社会监督。 (二)禁止行为 1．不准超越职权执法； 2．不准徇私舞弊、玩忽职守； 3．不准下达或变相下达罚款指标； 4．不准对同一违法行为重复罚款； 5．不准酒后执法及在执法过程中吸烟和咀嚼食物 6．不准同时双向拦截车辆； 7．不准采取扒车等危险方式执法； 8．不准同时拦截3辆以上车辆进行检查，防止造成交通堵塞。 二、着装要求 执法人员执行公务时，应当按照规定统一着装。严禁歪戴帽、卷

袖口、敞衣扣。路上执法时，可配带头盔，夜间必须加穿反光背心。 三、执法动作规范 (一)敬礼动作规范 上体正直，右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，中指微按帽檐右角约2厘米处，手心向下，微向外张约20度，手腕不得弯曲，右大臂略平，与两肩成一线，同时注视受礼者。 (二)指挥车辆动作规范 1．指挥车辆直行：随立正姿势，体侧迎向来车，使用右臂 (左臂)向右(向左)平伸、手掌向前。 2．指挥车辆左转弯：随立正姿势，右臂向前平伸，掌心向前。如果需要示意车辆左小转弯时，左臂伸直与身体成30度角，向右前方摆动(掌心向右前方)二至三次。 3．指挥车辆停止：随立正姿势，左臂向上直伸与地面垂直，手掌向前。如需示意车辆靠边停车，右臂与身体成30度角，向左前方摆动二至三次。如需变换指挥方向，疏通进入路口的车辆时，可保持停止信号转动，身体面向示意停车的方向。 四、执法语言规范 道路运输行政执法人员在进行执法时，应当使用规范语言。 (一)应当按照下述语句表明身份： ?您好，我们是××单位道路运输行政执法人员，这是我们的执法证件，现在依法对您进行调查(检查)，请您配合。? (二)当事人对依法进行的调查或检查不予配合，道路运输行政执

(完整版)交通行政执法规范

交通行政执法禁令 一、严禁无行政执法证件执法、越权执法。 二、严禁违法设置站卡、收费、罚款。 三、严禁违法扣留车船和证件。 四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。 五、严禁在工作时间饮酒和酒后执法。 六、严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。 七、严禁违规使用执法车船、示警装置。

交通行政执法风纪 第一条为了规范交通行政执法人员的执法风纪，树立交通行政执法队伍的良好形象，制定本规范。 第二条交通行政执法人员在执法时应当着装整洁、仪容端庄、风纪严整、举止文明。 第三条交通行政执法人员应当保持头发干净、整齐。 男交通行政执法人员不得剃光头,不得留大鬓角、长发，不得蓄胡须。 女交通行政执法人员长发时应当系发辫（盘发），不得头发披肩。 第四条交通行政执法人员不得有下列行为： （一）戴围巾、耳套； （二）戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品； （三）化浓妆、纹身、染指甲、染彩发。 （四）除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼镜。 第五条交通行政执法人员执行公务时应当做到：

（一）站立时端正，抬头、挺胸、收腹、双手下垂置于大腿外侧或双手交迭自然下垂，双脚并拢，脚跟相靠，脚尖微开，身体不得靠墙或桌椅，不得摇摆晃动。 （二）落座时坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翘二郎腿，不得抖动腿。如座椅可旋转，不得随意转动身体。 （三）行走时步幅适当，节奏适宜，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得一边走路一边吃食物、看书报、摇风扇；两名以上交通行政执法人员徒步执行公务时，应当有序，不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。 第六条指挥车辆接受检查时，指挥手势参照公安部发布的交通警察手势信号执行。 第七条交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，不得有下列行为： （一）在行政相对人面前双手抱胸； （二）用手敲桌台提醒行政相对人； （三）在行政相对人面前打哈欠、伸懒腰等； （四）除正当防卫外，与行政相对人有身体上的接触。

公路文明执法行为规范

附件 公路文明执法行为规范 （征求意见稿） 一、一般规定 第一条〔依据与目的〕为规范公路行政执法行为，提高文明执法水平，更好地服务于社会公众，根据《公路法》等有关法律和交通行业文明建设要求，制订本规范。 第二条〔适用范围〕本规范适用于公路管理机构及其行政执法人员的行政许可、行政征费（公路养路费）、监督检查、行政强制和行政处罚等公路行政执法行为。 第三条〔文明执法〕公路管理机构及其行政执法人员应当牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的思想，不断提高规范执法和文明服务的能力和水平，杜绝粗暴执法和随意执法。 公路管理机构应当加强执法队伍建设，开展文明执法创建活动。公路行政执法人员从事行政执法活动，应当遵纪守法，遵守《交通行政执法职业道德基本规范》，增进服务意识，塑造文明形象。 第四条〔文明执法原则〕公路行政执法应当符合合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。

第五条〔执法主体〕行政法规或地方法规明确授权公路管理机构行政执法的，公路行政执法人员应当以县级以上（含县级，下同）公路管理机构的名义进行行政执法。派驻经营性收费公路的公路行政执法人员应当以派驻公路管理机构的名义进行执法。 县级以上交通主管部门委托公路管理机构行政执法的，公路行政执法人员应当以委托的县级以上交通主管部门的名义进行执法。派驻经营性收费公路的公路行政执法人员应当以派驻县级以上交通主管部门的名义进行执法。 第六条〔执法人员资格〕公路行政执法人员应当具有行政执法资格，持有交通部统一制发的《交通行政执法证》。严禁临时聘用人员和其他不具备行政执法资格的人员从事行政执法。 公路行政执法人员应当具有必要的政治、品德、知识、能力和身体素质，熟悉有关法律和基本业务知识，能正确履行职责。应当注重学习和实践，定期参加业务培训，努力提高文明执法技能。 公路管理机构应当严格执行交通行政执法人员资格制度，加强对行政执法人员的资格、证件和执法标志的管理。 第七条〔执法人员着装〕公路行政执法人员应当着装规范，保持风纪严整，并遵守下列要求： （一）按统一规定的样式、质地、颜色，内外配套着装。着春秋服装应内着制式衬衫，系制式领带；着冬装应扣好领钩、衣扣。 （二）按本地省级人民政府交通主管部门规定的着换装时间换装。

交通行政执法五个规范

竭诚为您提供优质文档/双击可除交通行政执法五个规范 篇一：关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知 交通运输部文件 交体法发[20xx]562号 关于印发交通行政执法风纪等5个规范的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市交通运输和港口管理局，长江航务管理局，部内各单位： 近年来，各级交通行政主管部门和交通行政执法机构认真贯彻落实依法治国基本方略，全面推行依法行政，切实加强交通行政执法队伍建设，队伍整体素质逐渐加强，执法形象逐步改善。但同时还存在着服务意识不强、执法行为不规范、执法风机部严整、执法语言不文明、执法文书不统一、执法水平不高等突出问题。这些问题影响了交通行政执法队伍的整体形象，损害了人民群众的合法权益。为进一步规范交通行政执法行为，加强交通行政执法队伍建设，树立交通行政执法队伍良好的社会形象，部研究制定了《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行

为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》（以下统称为《交通行政执法规范》），并决定在全行业试行。现印发给你们，请认真贯彻执行。 一、深刻认识贯彻执行《交通行政执法规范》的重要意义 制定实施《交通行政执法规范》，就是要进一步规范交通行政执法行为，严明执法纪律，坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为，不断提高执法水平，建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。这是交通运输系统贯彻落实科学发展观，全面推进依法治交，进一步加强思想作风建设、廉政建设，努力做好“三个服务”，推进现代交通运输业发展的一项重大举措。各级交通行政主管部门和交通行政执法机构要深刻认识贯彻执行《交通行政执法规范》的重大意义，切实加强领导，制定具体实施方案，采取强有力的措施，狠抓《交通行政执法规范》的落实，务求取得明显成效。 二、采取有效措施，切实抓好贯彻执行 各级交通行政主管部门和交通行政执法机构要广泛深入开展对《交通行政执法规范》的学习宣传培训工作。要把《交通行政执法规范》印发给每一位执法人员，采取专题讲座、集中培训等多种形式，认真组织执法人员逐条学习、逐条对照、逐条执行，使执法人员熟练掌握《交通行政执法规

行政执法行为规范

文化市场综合行政执法人员行为规范 第一条为规范文化市场综合行政执法行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《文化市场综合行政执法管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规范。 第二条各级文化行政部门和文化市场综合行政执法机构（以下简称执法部门）的文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）开展执法检查、监督、处罚等公务时应当遵守本规范。 第三条各级执法部门负责本规范的组织实施；执法部门主要负责人是组织实施本规范的第一责任人。 上级执法部门负责对下级执法部门执行本规范的情况进行指导、监督和考核。 第四条执法人员开展执法检查时，应当向当事人主动出示文化部监制的《中华人民共和国文化市场综合行政执法证》或省级以上人民政府核发的执法资格证（以下统称执法证件），表明执法身份。 第五条经初步调查核实，发现当事人不存在违法行为的，执法人员应当对其配合执法检查的行为表示谢意；发现当事人涉嫌存在违法行为的，应当责令当事人立即停止或改正违法行为，并对当事人进行法制教育。 第六条执法人员不得通过引诱、欺诈、胁迫、暴力等违反法定程序的手段进行调查取证。 执法人员通过其他方式不能或难以收集了解文化市场管理信息，需要采取隐蔽拍摄、录制等特殊手段时，应当报请执法部门主要负责人同意。 第七条执法人员应当穿着文化部统一样式的执法工作服，佩带执法标志，并符合下列要求： （一）配套着装，穿着整齐，保持执法工作服洁净、平整； （二）执法胸牌佩戴在上衣左口袋上沿正中处； （三）穿着黑色皮鞋或深棕色皮鞋； （四）不得混穿不同季节的执法工作服，不得混穿执法工作服和便装，不得披衣、敞怀、卷裤腿、上翻衣领； （五）男性执法人员不得留长发、大鬓角，不得蓄胡须、剃光头；女性执法人员不得披散长发，不得化浓妆，不得佩戴夸张的饰物。

交通行政执法试题

交通行政执法试题 篇一：交通行政执法常识测试试题和答案 交通行政执法常识测试试题和答案 基本法律 一、单项选择题(共50题、每题一分、满分50分、在每题给出的四个选项中，只有一项是正确的) 1、关于行政许可实施机关正确的说法是：( B) A、凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B、行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C、受委托的组织以委托行政机关的名义实施行政许可，也可以委托其他组织实施行政许可 D、行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使 2、某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：(B ) A、对于某些不是关系重大的公共利益的可以设定行政许可 B、经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C、经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 D一律不得设定行政许可 3、某省水利厅发现其附近有地热资源，希望开发两眼用于开采地下热水的地热井、但是并没有法律规定的有关的采矿许可证件。于是便携带有关资料到某省地质矿产厅办理有关地热井的开采登记手续，地质矿产厅依法给予了开采登记，该开采登记属于何种行为( C ) A、属于行政确认，因为开采登记确立了采矿权 B、属于行政内部审批，因为水利厅和地质矿产厅都属于行政机关 C、属于行政许可，因为该采矿登记是依申请做出的且是依据法理做出的 D、属于行政强制实施，因为开采必须进行登记

4、某市的人大常委会制定了一部地方性法规，规定公民如果要经营某种商品，不但要得到工商行政管理部门的许可，而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但是，相应的行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。则关于这部地方性法规的正确说法：( D ) A该地方性法规是违法的，因为地方性法规没有设定行政许可的的权力 B、该地方性法规是违法的，因为对于该行政许可事项，行政法规已作出了规定 C该地方性法规是违法的，，地方性法规对行政法规设定的许可作出的具体规定，增设了行政许可的条件 D、该地方性法规是合法的 5、关于行政许可实施程序的特别规定说法正确的是：(A ) A、某沿海省的政府实施对某海域某种矿产资源的开发的行政许可，应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出规定，法律、法规另有规定的除外 B、司法部应当公布法律职业资格的考试大纲，要求报考者参加强制性考前培训并指定教材 C、王某申请企业法人登记，行政机关应当当场予以登记 D、赵某和张某都申请出租车运营许可，但是数额只剩下一个，且两人都符合法律条件，则行政机关应当根据抽签结果作出行政许可决定 6、下列关于行政许可实施主体的表述中，正确的有：( A ) A、行政许可有法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施 B、行政许可只能友具有行政许可权的行政机关以自己名义实施 C、行政许可可以委托一般公民和社会团体实施 D、受委托的行政机关可以转委托 7、除可以当场作出行政许可的除外，行政机关应自授理行政许可之日起( C)日内作出行 政许可规定。 A、15日 B、10日 C、20日 D、5日 8、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当规定( A ) 统一机构行政许可申请，统一送达行政许可决定。