招投标作业
1
建设工程招投标与合同管理作业
问答题：
1. 建设工程项目总承包哪几种方式？各有何特点？
答：建设工程项目总承包方式有全过程承包，设计、施工总承包和施工总承包三种。
1）全过程承包，即从项目可行性研究开始，到勘察、设计、施工、验收、交付使用为止的建设项目全过程承包。这样的工程俗称“交钥匙工程”。 2）设计、施工总承包，即从勘察、设计，到竣工验收为止的总承包。 3）施工总承包，即对工程施工全过程进行总承包。
2. 建设工程交易中心的功能有哪些？
答： 1）信息服务功能，包括收集、存储和发布各类工程信息、法律法规、造价信息、建材价格、承包商信息、咨询单位和专业人士信息等。 2）场所服务功能 3）集中办公功能
3. 建设工程招标方式包括哪几种？各有什么优缺点？
答：招标方式包括：公开招标与邀请招标两种。
（1）公开招标的优点:能有效地防止腐败，为潜在的投标人提供均等的机会，能最大限度地引起竞争，达到节约建设资金、保证工程质量、缩短建设工期的目的。但是公开招标也存在工作量大，周期长，花费人力、物力、财力等方面的不足。
（2）邀请招标的特点：由于被邀请参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。但与公开招标相比，由于招标的范围有限，竞争性较低，从而可能提高中标价或者遗漏某些在技术上和报价上更有优势的潜在投标人。我国规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于有些不适宜公开招标的重点项目，经批准可采用邀请招标的方式。
4. 根据《招标投标法》，哪些工程建设项目必须进行招标？需要审批的工程建设项目在哪些情形下可以不进行招标？
答：工程建设项目必须招标的：
（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。需要审批工程建设项目在一下情形不进行招标：
（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（4）施工企业自建自用的工程，且方施工企业资质等级合工程要求；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
（6）法律、行政法规规定的其他情形。
5. 简述资格审查的内容、目的、分类
答：资格审查的内容:
招标中的资格要求根据招标的性质和类别不同，会有不同的要求，一般资质要求的内容包括：
1、企业营业执照（有年检的）和税务登记证及组织机构代码证
2、企业注册资金（按照招标项目提出要求）
3、如果是货物招标：要求相关工业产品生产许可证、安全生产许可
证、质量管理体系认证书、职业健康安全管理体系认证书、环境管理体系认证书等；如果是工程施工招标：则要求企业有相关的施工承包资质（如施工总承包、专业承包、劳务承包等，专业承包资质按照行业还有不同的类别和等级）。 4、财务状况；
5、类似项目业绩（成功案例）；
6、企业信誉（近年发生的诉讼及仲裁情况）；
7、如果是工程招标，还要求有项目经理和技术负责人的资格，以及可以投入的设备能力
8、其他要求（如联合体）
通过资格审查要达到以下目的：
1）了解投标者的财务状况、技术能力及类似工程的施工经验； 2）选择咋财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参加投标； 3）淘汰不合格的投标者；
4）缩短评标阶段的工作时间、减少评审费用；
5）为不合格的投标者节约购买招标文件、现场考察及投标等费用。
资格审查的分类: 资格预审和资格后审;
6.简述招标人自行办理招标事宜所应当具备的具体条件。
答：（1）具有项目法人资格或法人资格；
（2）有与招标工程相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量（3）有从事同类工程建设项目招标的经验；
（4）设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员；（5）熟悉和掌握《招标投标法》及有关法规规章。
7. 什么是投标保证金？在发生下列情形时，招标人有权没收投标保证金？
答：投标保证金，是为了避免投标人投标后随意撤销投标或中标后不愿意承包等不诚信行为给招标人造成损失，要求投标人提供担保。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能：
1）根据规定签订合同；或根据规定接受对错误的修正； 2）根据规定提交履约保证金。（3）投标人采用不正当的手段骗取中标。
8. 中标候选人需满足的条件是什么？
答：1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
9. 简述联合体投标的概念、特点及资质要求
答：概念：联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。特点：
1．由两个或者两个以上的投标人组成；
2．招标人与中标后的联合体只签订一个承包合同，而不是与各成员单位签订合同。
资质要求：
（1）联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等等。
（2）国家或招标文件对招标人资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。
（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。如在三个投标人组成的联合体中，有两个是甲级资质等级只能定为乙级。本条之所以这样规定，是促使资质优等的投标人组成联合体，防止货商或承包商来完成，保证招标质量。
10. 简述建设工程施工招标的程序.
答：招标的程序如下：一、工程招标审核备案二、发布招标公告或投标邀请书
三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。四、对投标人进行资格审查
五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。六、开标前工程项目现场捡查七、抽取评标专家八、开标
九、对评标结果在市交易中心信息栏进行公示,公示时间不得少于三个工作日十、发出建设工程中标通知书十一、招标投标报告十二、招投标的全过程由招标人或委托招标代理机构操作十三、纪委监察局、行业主管部门对整个招投标过程进行现场督.
11. 常用的工程投标报价技巧有哪几种？
答：１、不平衡报价法。这是指一个工程项目的总投标报价基本确定后，如何调整内部各个项目的报价，以期既不提高总价，也不影响中标，又能在结算时得到理想的经济效益。一般可以在以下几个方面考虑采用不平衡报价法：⑴能够早日结帐的项目可以报得较高，以利资金周转，后期工程项目可适当降低。
⑵经过工程量核算，预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，这样在最终结算时可多赚钱，而将工程量会减少的项目单价降低，工程结算时损失不大。⑶设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高报价，而工程内容说不清楚的，则可以降低一些单价。
⑷暂定项目又叫任意项目或选择项目。对这类项目要做具体分析，因这一类项目要开工后由业主研究决定是否实施和由哪一家承包商实施。如果工程不分标，只由一家承包商施工，则其中肯定要做的单价可高些，不一定要做的则应低些。如果工程分标，该暂定项目也可能由其他承包商施工时，则不宜报高价，以免抬高总价。
⑸在单价包干混合合同中，业主要求有些项目采用包干报价时，宜报高价。一则这类项目多半有风险，二则这类项目在完成后可全部按报价结帐，即可以全部结算回来。而其余单价项目则可适当降低。
⑹有的招标文件要求投标者对工程量大的项目报“单价分析表”，投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高，而材料费算得较低。这主要是为了在今后补充项目报价时可以参考选用“单价分析表”中的较高的人工费和机械设备费。而材料则往往采用市场价，因而可获得较高的收益。
⑺在议标时，承包商一般都要压低报价。这时应该首先压低那些工程量小的单价，这样即使压低了很多个单价，总的标价也不会降低很多，而给业主的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降，承包商很有让利的诚意.不平衡报价一定要建立在对工程量表中工程量仔细核对风险的基础上，特别是对于报价中单价的项目，如工程量一旦增多将造成承包商的重大损失，同时一定要控制在合理幅度内，以免引起业主反对，甚至导致废标。如果不注意这一点，有时业主会选出报价过高的项目，要求投标者进行单价分析，而围绕单价分析中过高的内容压价，以致承包商得不偿失。
２、多方案报价法。有时招标文件中规定，可以提一个建议方案；或对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻时，则要在充分估计风险的基础上，按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价，然后再提出如果基本条款做某些变动，报出报价可降低的额度。这样可以降低总价，吸引业主。这时投标者应组织一批有经验的设计和施工工程师，对原招标文件的设计和施工方案仔细研究，提出更理想的方案以吸引业主，促进自己的方案中标。这种新的建议可以降低总造价或提前竣工或使工程运用更合理。但要注意的是对原招标方案一定也要报价，以供业主比较。
增加建议方案时，不要将方案写得太具体，要保留方案的关键技术，防止业主将此方案交给其他承包商。同时要强调的是，建议方案一定要比较成熟，或过去有这方面的实践经验。因为投标时间往往较短，如果仅为中标而匆忙提出一些没有把握的建议方案，可能引起很多
后患。
３、突然降价法。报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情报，因之在报价时可以采用迷惑对手的手法。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快要投标截止时，再突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情报信息分析再做出决策。
采用突然降价法而中标，因为开标只降总价，在签定合同后可采用不平衡报价的思想调整工程量表内的各项单价或价格，以期取得更高的效益
４、先亏后盈法。对大型分期建设工程，在第一期工程投标时，可以将部分间接费分摊到第二期中去，少计算利润以争取中标。这样在第二期工程投标时，凭借第一期工程的经验、临时设施以及创立的信誉，比较容易拿到第二期工程。争取评标奖励。有时招标文件规定，对某些技术规格指标的评标，投标人提供优于规定的指标值时，给予适当的评标奖励，如评标加分或减分一定百分比的评标价格。投标人应该使业主比较注重的指标适当地优于规定标准，可以获得适当的评标奖励，有利于在竞争中取胜。但要注意技术性能优于招标规定，将导致报价相应上涨。如果投标报价过高，即使获得评标奖励，也难以与报价上涨的部分相抵，这样评标奖励也就失去了意义。
总之，在当今招投标市场竞争异常激烈的情况下，任何建筑施工企业都必须重视对投标报价决策问题的研究。通常，为了自身生存和发展，企业决策者应对自己的报价多进行科学的分析，而后做出恰当的报价决策，选择适合的报价方法，全面考虑期望的利润和承担风险的能力，增强竞争能力，在风险和利润之间进行权衡，并做出选择。
12. 简述诉讼时效的概念及各种情况下的诉讼时效期间。
答：诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。
一般诉讼时效
指在一般情况下普遍适用的时效，这类时效不是针对某一特殊情况规定的，而是普遍适用的，如我国《民法通则》第一百三十五条规定的：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期限为二年，法律另有规定的除外。”这表明，我国民事诉讼的一般诉讼时效为二年。特别诉讼时效特殊时效优于普通时效，也就是说，凡有特殊时效规定的，适用特殊时效，我国《民法通则》第一百四十一条规定：“法律对时效另有规定的，依照法律规定。”分类一、短期时效。短期时效指诉讼时效不满两年的时效。我国《民法通则》第一百三十六条规定：“下列的诉讼时效期间为一年： (一)身体受到伤害要求赔偿的； (二)出售质量不合格的商品未声明的； (三)延付或拒付租金的；
(四)寄存财物被丢失或被损坏的。”
二、长期诉讼时效。长期诉讼时效是指诉讼时效在两年以上二十年以下的诉讼时效。
《产品质量法》第四十五条“因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。”
《环境保护法》第六十六条“提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。”
《海商法》第二百六十五条“有关船舶发生油污损害的请求权，时效期间为三年，自损害发生之日起计算；但是，在任何情况下时效期间不得超过从造成损害的事故发生之日起六年。”
《合同法》第一百二十九条“因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为四年，自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起计算。因其他合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限，依照有关法律的规定。”三、最长诉讼时效。最长诉
讼时效为二十年。
我国《民法通则》第一百三十七条规定“从权利被侵害之日起超过二十年，人民法院不予保护”。根据这一规定，最长的诉讼时效的期间是从权利被侵害之日起计算，权利享有人不知道自己的权利被侵害，时效最长也是二十年，超过二十年，人民法院不予保护。
时效具有强制性，任何时效都由法律、法规强制规定，任何单位或个人对时效的延长、缩短、放弃等约定都是无效的。
13. 简述合同成立与合同生效的区别，并列出合同成立和合同生效的一般要件。答：《合同法》规定，依法成立的合同，自成立时生效。
1、所谓合同的成立是指合同订立过程的完成，即当事人经过平等协商对合同的基本内容达成一致意见，要约承诺阶段宣告结束，合同成立是当事人合意的成果。
2、合同的生效是指已经成立的合同在当事人之间产生了一定的法律拘束力，也就是通常所说的法律效力。
3、合同的成立与合同的生效是两个完全不同的概念。合同成立的要件是：（1）订约主体存在双方或多方当事人；（2）对主要条款达成合意；
（3）合同的成立应具备要约和承诺阶段。 4、合同生效的要件是：
（1）行为人具有相应的民事行为能力，（2）行为人意思表示真实，（3）不违反法律和社会公共利益，（4）合同具备法律所要求的形式。
14. 什么是不可抗力？不可抗力一般包括什么情形？简述施工过程中不可抗力事件发生所造成的费用损失和工期延误的承担原则。
答：不可抗力可以是自然原因酿成的，也可以是人为的、社会因素引起的。前者如地震、水灾、旱灾等，后者如战争、政府禁令、罢工等。不可抗力所造成的是一种法律事实。
不可抗力主要包括以下几种情形： 1．自然灾害，如台风、洪水、地震等； 2．政府行为，如征收、征用；
3．社会异常事件，如罢工、骚乱。
因不可抗力导致的费用和工期延误由双方按以下的方法分别承担：
1、工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备损害，由发包人承担；
2、发包人、承包人人员伤亡由其所有单位负责，并承担相应费用；
3、承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；
4、停工期间，承包人应工程师的要求留在施工场的的必要管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
5、工程所需清理、修复费用，由发包人承担；延误的工期相应顺延。因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行言的相应责任。
15. 组成建设工程施工合同的文件包括哪些？它们的解释顺序如何？
答：组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款
（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸
（9）工程报价单或预算书
合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分
16. 简述指定分包和一般分包的区别。
答: 虽然指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位，但二者并不完全一致，主要差异体现在以下几个方面。
（1）选择分包单位的权利不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定，而一般分包商则由承包商选择。
（2）分包合同的工作内容不同。指定分包工作属于承包商无力完成，不属于合同约定应由承包商必须完成范围之内的工作，即承包商技标报价时没有摊人间接费、管理费、利润、税金的工作，因此不损害承包商的合法权益。而一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部分。
（3）工程款的支付开支项目不同。为了不损害承包商的利益，给指定分包商的付款应从暂列金额内开支。而对一般分包商的付款，则从工程量清单中相应工作内容项内支付。
（4）业主对分包商利益的保护不同。尽管指定分包商与承包商签订分包合同后，按照权利义务关系他直接对承包商负责，但由于指定分包商终究是业主选定的，而且其工程款的支付从暂列金额内开支，因此，在合同条件内列有保护指定分包商的条款。
（5）承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。
17. 简述索赔的定义、特征及分类
答：定义：建设工程索赔通常是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。特征：（1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。
（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为
分类：工期索赔和费用索赔
18. 简述索赔的程序
答：当合同当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及第三方原因，给承包人造成延期支付合同价款、延误工期或其他经济损失，包括不可抗力延误的工期。
①承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知。②发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。
③工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。④当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。⑤工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。⑥发包人审批工程师的索赔处理证明。⑦承包人是否接受最终的索赔决定。承包人未能按合同约定履行自己的各项义务和发生错误给发包人造成损失的，发包人也可按上述时限向承包人提出索赔。
19. 简述FIDIC合同条件下变更估价的原则。
答：工程变更价款确定的一般原则：承包人按照工程师的变更指令实施变更工作后，往往会涉及对变更工程价款的确定问题。变更工程的价格或费率，往往是双方协商时的焦点。计算变更工程应采用的费率或价格，可分为三种情况：①变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。
②工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。③变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。
20. 投标文件一般包括什么内容？
答：施工投标文件一般由资格审查、投标书、技术标（施工组织设计）、商务标组成。资格审查：适用于资格后审，一般要求投标人提供营业执照、资质证书、组织机构代码、财务报表、业绩、项目经理资格等。
投标书：一般包括投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书等。技术标（施工组织设计）：投标人对该项目的施工措施的一个叙述。
工程招投标中招投标策略分析
1、请问工程投标中投标策略如何确定？ 理解是：目前常见的投标策略包含三种：生存型投标策略、竞争型投标策略、赢利型投标策略。投标策略的选择如表1所示。表1 投标策略的选择投标策略定义适用围实现途径企业状态项目特征评标方法生存型投标策略生存型投标策略是指处在生存危机边缘的企业，采取保本微利甚至少量亏损的报价来提高中标机率，以克服生存危机为目的而争取中标，这样的投标报价策略为生存型策略。1.承包商经营管理不善，存在生存危机；2.近期投标中标项目不多。投标项目风险小，施工工艺简单的项目。经评审的最低投标价法报低价竞争型投标策略竞争型投标策略是指以竞争为手段，以开拓市场低盈利为目标，在精确计算成本的基础上,充分估计各竞争对手的报价目标，以有竞争力的报价达到中标的目的的投标策略。1.经营状况不景气，近期接受到的投标邀请较少；2.竞争对手有威胁性；3.试图打入新的地区或开拓新的工程施工类型1.投标项目风险小，施工工艺简单、工程量大、社会效益好的项目；2.附近有本企业其他正在施工的项目。1.经评审的最低投标价法；2.综合评估法1.报低价；2.技术方案先进适用。赢利型投标策略赢利型投标策略投标单位在投标中发挥自身在管理技术、施工工艺等方面的优势，以实现最佳盈利为目标的投标策略。投标人在市场中已经立足，拥有较好的社会资源，包括良好的施工能力，较高的信誉度，掌握着重要的施工技术，1.施工条件恶劣、施工难度大；2.项目资金支撑条件不好；3.工期质量要求苛刻等综合评估法1.适当报高价；2.技术方案先进适用；3.进度计划安全可行。但是，考虑到目前投标策略和投标技巧在说法上存在混淆，因此把投标技巧也一并介绍给你。 2.关于投标技巧，目前使用最多的是不平衡报价。不平衡报价的概念：不平衡报价法也叫前重后轻法,是指在总价基本确定以后,通过调整部子项目的报价,以期既不提高总价影响中标,又能在结算时得到理想的经济效益。可以进行不平衡报价的费用包含四部分：分部分项工程综合单价、措施项目综合单价、计日工单价、总承包服务费；不能进行不平衡报价的部分为：措施项目清单中的安全文明措施费、暂列金额、暂估价、规费、税金。常见的不平衡报价机会如表2所示。表2 常见的不平衡报价法序号信息类型变动趋势不平衡结果1 资金收入的时间早单价高晚单价低2 清单工程量不准确增加单价高减少单价低3 报价图纸不明确增加工程量单价高减少工程量单价低4 暂定工程自己承包的可能性高单价高自己承包的可能性低单价低5 单价组成分析表人工费和机械费单价高材料费单价低6 议标时招标人要求压低单价工程量大的项目单价小幅度降低工程量小的项目单价大幅度降低7 工程量不明确报单价的项目没有工程量单价高有假定的工程量单价适中例子1：如果承包商在报价过程中判断出标书工程数量明显不合理，这就是盈利的机会。对于某分项工程，承包商的单价已定为100元/m3 ，如果有绝对把握认为标书列明的10000m3 ，工程量有误，应该是15000m3 。那么，就可以把B.Q.单里的单价报得高一些，例如，报到130元/ m3。承包商报价时是按照130元/m3 ×10000m3 写入合同金额里，而实际发生数是130元/ m3 ×15000m3 实际多收：130 ×15000－100 ×15000＝450000元例子2：如果认为标书的工程数量比实际的工程数量要多，实际施工时绝对干不到这个数量，那么就可以把单价报得低一些。这样投标时好象是有损失，但由于实际上并没完成那么多工作量，承包商会赔很少的一部分。在投标中，这种方法可以降低工程的总的报价，从而提高竞争力。对于某一项分项工程，承包商的单价已定为100元/m3 ，如果有绝对把握认为标书列明的20000m3 ，工程量有误，应该是10000m3 ，那么，就可以把B.Q.单里的单价报得低一些，报到80元/ m3。承包商报价时是按照80元/m3 ×20000m3 写入合同金额里，而实际发生数是80元/ m3 ×10000m3 承包商在报价中，可以比其他承包商少报20×20000＝400000元。但是，需要注意，采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对单价报价偏低的项目，不平衡报价过多或者过于明显，就会引起业主反感,甚至导致废标。因此,在
招投标的基本知识
一、招投标的基本知识 （一）招投标的概念及特征 1、什么是招投标 招投标，其全称为招标投标，是一种因招标人的要约，引发投标人的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人，也叫招标采购人，是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。其中，那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人，只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标，如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研
成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明； 公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人； 公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价； 诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标是一种商品交易方式，是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比，招标投标是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式，具有以下特征： ⑴竞争性。招投标的核心是竞争，按规定每一次招标必须有三家以上投标，这就形成了投标者之间的竞争，他们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势，战胜其他的投标者。竞争是市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共和国招标投标法》及相关法律政策，对招标人从确定招
招投标作业参考答案
作业要求： 1、四次作业选择其中三次作业完成，写在作业本上； 2、填空选择可以只写答案，简答题要写题目和答案； 3、期末考试复习参考四次作业； 3、期末考试当天交作业！ 作业1 一、填空 1、《中华人民共和国招标投标法》，自（2000年1月1日）实施。 2、依据建设部第93号令《建设工程勘察设计企业资质管理规定》，工程勘察资质分为（工程勘察综合资质,工程勘察专业资质,工程勘察劳务资质）；将工程设计资质分为（工程设计综合资质,工程设计行业资质,工程设计专项资质）。 3、采购是从系统外部获得（货物,工程,服务）的完整的采办过程。 4、FIDIC组织编写的合同文件共有（《土木工程施工合同条件》（FIDIC黄皮书）,《电气和机械工程合同条件》（FIDIC红皮书）,《业主/咨询工程师标准服务协议书》（FIDIC白皮书））三种。 5、非招标采购又可以分为（询价采购,直接采购,定向采购）。 6、建设工程中的甲方是指（建设单位或发包人）。 7、在实践中，总承包主要有（建设全过程总承包,建设阶段总承包）两种情况。 8、招标采购适用的三个条件是（要有能够开展公平竞争的市场经济运行机制,必须存在招标投标采购项目的买方市场,采购行为属于条件型采购）。 二、单选 1、FIDIC土木工程施工合同条件是由（A ）制定的 A、国际咨询工程师联合会 B、国际专业工程师联合会 C、国际建筑师联合会 D、欧洲发展基金会 2、《中华人民共和国合同法》于( B)全国人大会议通过。 A、1999.10 B、1999.03 C、1981.12 D、1993.09 3、施工总承包单位与分包单位依法签订了“幕墙工程分包协议”，在建设单位组织竣工验收时发现幕墙工程质量不合格，下列表述正确的是（D）。 A、分包单位就全部工程对建设单位承担法律责任 B、分包单位可以不承担法律责任 C、总包单位就分包工程对建设单位承担法律责任 D、总包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任 4、关于项目法人、监理单位、承包商三方的描述正确的是（C ）。 A、监理单位与项目法人之间的关系是代理与被代理人的关系。 B、监理单位与施工单位是领导与被领导的关系。 C、由于监理单位及其工作人员的过错而造成损失的，施工单位应通过监理单位向项目法人提出索赔要求，实体上的赔偿义务人由项目法人承担。 D、施工单位与项目法人在不属于监理单位受委托的权限内可以绕过监理单位由双方处置或确认。 5、下列不属于联营的形式的是(C )。 A、法人型联营 B、合伙型联营 C、合同型联营 D、工商户型联营 6、合同的具体条款又称为（B ）。 A、合同文件 B、合同条件 C、合同协议 D、合同文本 三、多选 1、建设项目的交易方式按获得承包任务的途径划分为（ABCD ）。 A 计划分配 B 投标竞争 C 委托承包 D 指令承包 2、招投标的基本特点是(ABCD ）。 A 程序规范。 B 全方位开放，透明度高。 C 公平、客观。 D 交易双方一次成交。 3、招投标与拍卖的区别表现在（AB ）。 A 拍卖的标的是物品或者财产权利。招投标则除物品外，主要是行为； B 拍卖的目的是选择买者，而招投标是为寻找物品的卖主而不是买主，招标人是买主； C 拍卖的目的是选择卖者，而招投标是为寻找物品的买主而不是卖主，招标人是卖主； D 拍卖方式优于招投标方式。 4、关于分包描述正确的是（ABC ）
工程招投标知识要点
工程招投标知识要点 1.下列各项中属于要约的是（投标文件）。 2.国家大型工程项目的施工一般采用( 公开招标 )方式选择施工单位。 3.下列排序符合《招标投标法》规定的招标程序的是（资质预审查、发布招标公告、接受投标书、开标、 评标） 4. 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目招标范围的工程建设项目，施工单项合同估算价在（150万元）人民币以上的，必须进行招标。 5. 按照被代理人的委托授权而产生代理权的代理称为( 委托代理 )。 6. 承包商按照监理工程师的指示对已隐蔽的工程部位进行剥露的重新检验。该工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的质量认可，但重新检验后发现质量未到达合同规定的要求，则全部剥露、修复、重新隐蔽的费用和损失的工期处理为( 费用和工期损失全部由承包商承担 )。 7.竣工结算在( 竣工验收报告被批准 )之后即可进行。 8.施工合同履行中设计变更发生后，在双方协商的时间内，( 乙方提出变更价格，报甲方代表批准后)调整合同价款和竣工日期。 9.施工合同规定，乙方在施工中发现地下障碍和文物时，应及时报告有关管理部门和采取有效措施，其保 护措施费由( 甲方 )承担。 10. 工程建设中甲施工企业的乙项目经理在行使职权所产生的法律后果应当由(甲施工企业)承担。 11.下列行为中，属于不符合暂停施工的是（乙方送交复工要求后，可自行复工）。 12.个体户甲无治理污染能力，与外商乙订立一个进口核废料（未经处理）的合同。据了解，未经妥善处理的核废料会造成严重的环境污染。该合同属于（无效合同）。 13.无民事行为能力人能够独立订立与履行的合同是（图书受赠合同）。 14. 在现实经济活动中，当事人一方寄送产品价目表、发布拍卖或招标公告、发布招股说明书等行为称为( 要约邀请 )。 15. 某一合同约定的定金为2000元。由于接受定金方的违约行为而使合同被迫终止，则他应返还给对方的金额为( 4000)元。 16. 招标投标法规定开标的时间应当是( 提交投标文件截止时间的同一时 )。 17. 按计价方式不同，建设工程施工合同可分为：（1）总价合同（2）单价合同（3）成本加酬金合同三种。以承包商所承担的风险从小到大的顺序来排列，应该是（成本加酬金合同、单价合同、总价合同）。 18. 施工合同中索赔的性质属于( 经济补偿 )。 19.（正常的阴雨天气）属于不可抗力事件。 20.设备安装工程具备联动无负荷试车条件的，应当由( 建设单位 )组织试车。 21. 经过建设行政主管部门批准后可以直接委托承包商的工程通常包括( 保密工程、专业要求非常高的工程、紧急工程 )。 22. 公开招标设置资格预审的目的是( 减少评标的工作量、优选最有实力的承包商参加投标 )。 23. 投标单位有以下行为时，( 中标后拒绝签订合同、开标后要求撤回投标书 )招标单位可视其为严重 违约行为而没收投标保证金。 24. 《合同法》规定，解决合同纠纷的方式有．( 和解或调解、仲裁、诉讼 )。 25. 《施工合同文本》由( 施工合同协议书、施工合同专用条款、施工合同通用条款)组成。 26. 某招标项目的评标委员会初定成员由5人组成，其中2人为招标人代表，3人为招标人以外的专家。评标委员会成员的修改方式可为( 减少1名招标人代表，同时增加1名招标人以外的专家、招标人代表不变，增加2名招标人以外的专家、招标人代表不变，增加4名招标人以外的专家)。 27.关于投标保证金，下列说法中，正确的是（投标人应当按照招标文件的要求提交投标保证金、投标保证金是投标文件的有效组成部分、投标保证金的担保形式应在招标文件中事先约定、投标保证金应当在投标截止时间之前送达）。
招投标作业1
招投标复习题 一、不定项选择题 1.根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目招标范围的工程建设项目，施工单项合同估算价在（）人民币以上的，必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元 2.在招标活动的基本原则中，依法必须进行招标的项目的招标公告，必须通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布，体现了（）。 A.公开原则 B.公平原则 C.公正原则 D.诚实信用原则 3.在招标活动的基本原则中，招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，体现了（）。 A.公开原则 B.公平原则 C.公正原则 D.诚实信用原则 4.在招标活动的基本原则中，与投标人有利害关系的人员不得作为评标委员会的成员，体现了（）。 A.公开原则 B.公平原则 C.公正原则 D.诚实信用原则 5.工程建设项目招标范围包括（）。 A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 B.一切工程项目 C.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 D.一切大中型工程项目 E.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 6.招标活动的基本原则有（）。 A.公开原则 B.公平原则 C.平等互利原则 D.公正原则 E.诚实信用原则 7.下列关于招标代理的叙述中，错误的是（）。 A.招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜 B.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜 C.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构 D.建设行政主管部门可以为招标人指定招标代理机构 8. 下列排序符合《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》规定的招标程序的是（）。 ①发布招标公告②资质审查 ③接受投标书④开标、评标 A.①②③④ B.②①③④ C.①③④② D.①③②④ 9. 根据《招标投标法》，两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标是（）。 A.联合投标 B.共同投标 C.合作投标 D.协作投标 10. 联合体中标的，联合体各方应当（）。 A.共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任
(完整版)工程招投标管理流程及办法
《工程招投标流程及管理办法》 2018年8月
工程招投标管理工作流程
工程招投标管理办法 目的： 为进一步规范集团公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，在保证项目质量、工程质量等要求的前提下，合理评估投标公司，选择与工程项目相匹配的承包商，保证开发项目的质量、工期，合理控制工程开发成本，提高投资效益，特制订本管理办法。 （注：成本合约部以下均简称为合约部） 1.适用范围 1.1本办法适用于集团公司开发项目中除当地政府招标办有规定的招标以外的所有工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询服务以及设备、材料供应的招标。其中金额大于20万元的工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询必须实行招标选择合作单位，禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标。 1.2金额大于20万元但属下述情况时：a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。在采取直接委托或议标前，必须先经过招标决策小组批准。 1.3小于20万元的工程是否招标不作强制要求，可由项目公司采用议标、直接委托的方式确定合作单位。同一项目的零星工程可以集中招标。 1.4议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表同时报批（详见后附表一、二）。 1.5直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由工程、成本人员共同参与谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表附件同时报批。 1.6 异地项目公司参照本办法制定细则并经公司批准后执行。 2.招标原则： 2.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标决策机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作；选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 2.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应
工程招投标常识知识(法规类)
工程招投标常识知识(法规类) 1．工程招投标活动的主要执法依据有哪些？ 《中华人民共和国招标投标法》《工程建设项目施工招标投标办法》《建筑业企业资质管理规定》 2．工程发包方式有哪几类？ 公开招标、邀请招标和直接发包。 3．工程发包方式的定义是什么？ 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工（监理）企业投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的施工（监理）企业投标。直接发包是指发包人将工程直接委托具有相应资质等级的施工（监理）企业承包。 4．哪些工程必须公开招标？ 施工：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，且一次发包工程造价在200万元人民币以上的工程。监理：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，工程总造价在2000万元人民币以上或者监理服务单项合同估算价在50万元人民币以上的工程。 5．哪些工程可以邀请招标？ 施工、监理：全部由集体资金投资、集体资金投资控股，或集体资金累计超过50%且国有资金不占主导地位的工程；经市国家
安全机关、保密机关或相应的军事机关依法确认的不适应公开招标的涉及国家安全、国家秘密的工程。施工：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，工程总造价在2000万元人民币以上，但发包工程造价在100万元人民币以上200万元人民币以下的工程。 6．哪些工程可以直接发包？ 施工、监理：全部由外商或者私人投资，外商或者私人投资控股，外商或者私人投资累计超过50%且国有资金投资不占主导地位的工程。施工：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，一次发包造价在100万元人民币以上200万元以下且工程总造价在2000万元以下，一次发包工程造价在100万元以下的工程。监理：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，工程总造价在2000万元人民币以下且监理服务单项合同估算价在50万元人民币以下的工程。必须经过公开招标但因非招标人责任两次无法达到法定参加投标单位数 。 7．哪些工程经建设行政主管部门批准后可以不进行招标？ ① 停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的； ② 施工（监理）企业自建自用的工程，且该施工（监理）企业资质等级符合工程要求的；
工程招标投标项目实例-作业
工程招标投标项目实例 （工程招标投标作业） 一．招标概况 拟建的五四大厦位于武汉市洪山区繁华地段，是集办公、购物于一体的综合性商业大厦，该建筑物基坑长100m，宽50m，基础埋深10m（见附图1）。基坑工程为整体工程的第一期工程，由香港张氏集团投资，并取得土地使用证与建筑许可证。根据中国有关招标投标法规，实行全国公开招标，欢迎有实力、信誉好的二级以上的施工企业参与竞标。 二．工程概况 根据“五四大厦地基工程地质勘查报告”，场区基坑支护段地层自上而下可划分为两层，上层为厚约2m的Ⅰ、Ⅱ类人工填土，下层为Ⅲ类粘土层，工程地质状况良好。 根据基坑支护段工程地质情况及周边环境情况，拟采取土钉支护方案。 主要支护设计参数为：放坡坡角60°；土钉长8m，间距、排距均为1m，与水平面夹角15°锚固，土钉采用Ⅱ级螺纹钢筋，钢筋直径φ25mm；钻孔直径φ100mm；喷射混凝土面层厚度150mm，在坡顶沿周边向外延伸2m；内嵌钢筋网采用Ⅰ级钢筋φ10mm，网格间距200×200mm（见附图2）。 本基坑工程分部工程主要包括土方工程、喷射混凝土工程、钻孔灌浆工程、锚杆钢筋网支护工程。 三．工程量清单（见附表1） 四．材料、设备台班费及人工单价（见附表2） 五．具体要求 1．施工方案：具体施工方案为：土方工程采用正铲或反铲挖掘机挖土、自卸汽车运土方；开挖、支护均以2m为一分段，开挖一段，支护一段；混凝土初喷厚度5cm，土钉施工后，喷射第二层混凝土10cm。 2．执行定额：工程基本直接费定额执行《全国统一建筑工程基础定额湖北省统一基价表》，基本直接费、间接费、计划利润及税金、其它应摊费等按教材中的规定和本单位实际情况进行计算。另结合具体分部工程，作以下说明：（1）机械土方定额是按Ⅲ类土壤编制的，对于Ⅰ、Ⅱ类土壤，定额中挖掘机、推土机台班量乘以系数0.84； （2）土方运距根据环境状况按5km计算； （3）锚杆钻孔定额按软土层简化计算。 （4）喷射混凝土配合比以水泥：砂：石子＝1：2：2 3．目标要求： （1）初步了解深基坑开挖及支护的一般方法，掌握土钉支护的基本原理和施工工艺，简要编写基坑工程的施工组织方案。 （2）根据给定的工程内容和主要设计参数，运用《工程招标投标与监理》
工程招投标的策略与技巧
工程招投标的策略与技巧 摘要： 建设工程实行招标投标，有利于开展竞争，鼓励先进，鞭策落后，是建设工程管理制度的一项重大改革。本文从招投标制度的基本程序入手，理论与实例相结合，分别对招标方和投标方在操作过程中的策略与技巧进行了阐述和分析。 一、概述 建筑业正在成为我国的支柱产业之一，建筑工程施工实行招标投标办法在我国是从80 年代初期开始的。作为开展竞争、鼓励先进、鞭策落后的一项重大改革措施，这个办法一经实行就将多年来工期长、造价高的弊端一扫而空，因而得到了迅速的推广。 面对招投标建设工程市场，发包人如何缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价；承包人如何在激烈竞争中把握机会，争取中标，提高投资效益？项目的管理机制、运营水平、技术层次、承包经验、竞争意识等固然是决定因素，但在综合实力都差不多的情况下，招投标中的策略与技巧就显得相当重要。 二、招标的策略与技巧 招标人之所以招标，是为了缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、提高经济效益，招标的策略与技巧应紧密围绕该目的。 （一）审查投标人资质
当前严重扰乱建筑市场秩序、影响工程质量的突出问题之一，就是转包、违法分包、挂靠以及无证和越级承包等问题。现在建设工程单位如雨后春笋，数量非常多，而大大小小的施工单位良莠不齐，很难分辨，挂靠、借牌的现象在社会上较为普遍。因此，招标人要选择真正有实力的承包人，一定要注重投标人的资质审查。 首先，投标人要根据项目规模、建筑物的等级以及施工技术要求，限定投标人的资质等级标准。这样可缩小投标人的数量范围，减少工作的盲目性。 其次，在审查资质时，应考查如下方面：投标人的资质，投标人近三年内设计和施工的工程项目，及质量监督部门验收证明报告，用户的使用情况；企业的财务情况、职员构成、主要设备机具情况。 然后，经过对投标人各项指标的专项考核和论证，根据工程规模的招标方式确定参加招标人的数量。 （二）委托工程招标代理机构 目前，大的建设单位有足够的技术力量，能够独立完成招标工作。但是，对于绝大多数招标人来说，不可能也没有必要建立专业的班子进行招标工作，这种情况，可以委托工程招标代理机构进行。 招标人委托代理机构进行招标，一方面可以保证招标质量，提高招标效益，保证招标工作在公开、公正和诚实信用的原则下进行；二是对减少招标过程中的暗箱操作，消除腐败现象起到了重要作用；三是可以利用代理机构在人员力量和招标经验方面具有的优势，减少 大量的招标人重复设置招标班子造成的人力、物力的资源浪费。
招投标基本知识
招投标基本知识一、招投标概念 招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 二、招投标分类 招投标从广义上可分为工程招投标，货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理，还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标，物资招投标和材料招投标。 三、招投标形式 有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为议标，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲，就是标后压价，在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看，标后压价属于多轮博弈，投标人在密封报价时通常会预留降低空间，因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当，反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料，以次充好。而且，依法必须招标的项目，议标是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。 四、招投标原则 《招标投标法》第5条规定尺招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则，首先要求招标信息公开。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。 公平原则，要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务。 公正原则，要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德。 诚实信用原则，在招标过程中，招标人不得发布虚假的招标信息，不得擅自终止招标。在． 投标过程中，投标人不得以他人名义投标，不得与招标人或其他投标人串通投标。中标通知书发出后，招标人不得擅自改变中标结果，中标人不得擅自放弃中标项目。 五、招投标的意义 1.工期普遍缩短。 2.工程造价普遍有效合理下降，有效防止不正当竞争。 3.促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。
招投标大作业及(答案)DOC
《工程项目招标与投标》案例分析 案例分析一 1、2011年以来，我国为推动太阳能光伏发电，先后出台了“光电建筑一体化”和“金太阳”项目，尤其是最近推出了“金太阳”项目，总量超过600MW。这些项目的推出，对我国光伏产业发展和应用起到了极大的推动作用，并产生了巨大而深远的影响。但在推进过程中，尤其是当前电站系统招标中，出现了一系列严重问题，使这一阳光下的高尚项目，也蒙上了巨大的阴影。其中，有些评标办法违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。请你从监管部门的角度，论述如何发现和防止招标人在评标办法中设置不合理条件限制、排斥潜在投标人。（20分） 答：加强建设工程招投标的监管，不仅仅需要在招投标过程某一个环节上采取有效措施，更需要各级行政主管部门、业主、招投标代理机构在标前、标中、标后的各个环节上齐抓共管，共同努力。 1、加强制度建设，完善招投标相关的法规。 随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入以及建筑业的迅猛发展，招投标的立法明显落后于经济的发展,不能满足经济发展的需要,因此必须加快招投标配套法规的制定，细化招投标监管及违规处罚的办法。 2、严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度。 对于查出的违法违规行为，要切实赋予监管部门监管职权，加大执法力度，要做到违法必究，执法必严。 3、强化责任追究制度，实行招标负责人终身负责制 对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，严肃对其进行惩罚。 4、强化招标投标管理机构的监管职能。 建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案。严肃查处投诉举报招标投标中违法违规行为。强化建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，规范工程招标投标活动。 5、积极推行电子评标，提高评标质量 积极实行电子评标，可以最大限度的减少评标过程中人为因素的影响，有效遏制评标过程中的不轨行为，提高评标质量。 6、加大对招标代理机构的管理 加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育；严格对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。发挥纪检、监察等共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，促进招标代理行业的有序发展。 7、进一步规范有形建筑市场，促进公平竞争、 加大进场交易的规范力度，纪检、监察、财政和招投标监管等部门的通力协作，所有工程项目一
工程项目施工招投标基本知识
施工招投标差不多知识（1） ********投标报价书******* 第一节、投标的差不多知识 １、施工企业在招标投标活动中的合法权利 施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利： （1）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标； （2）施工企业依照自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价。
（3）施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。 （4）施工企业依照自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。 ２、投标时必须提交的资料 施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料： （1）企业的营业执照和资质证书。 （2）企业简历。 （3）自有资金情况。 （4）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有要紧施工机械设备一览表。 （5）近二年承建的要紧工程及质量情况。
（6）现有要紧施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。 此外，企业在领取招标文件时，必须按规定交纳投标保证金。 ３、投标书的组成文件 投标书应包括下列内容： （1）综合讲明。 （2）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等要紧用量（近年来由于市场经济的逐步进展，专门多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量）。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。 （3）施工方案和选用的要紧施工机械。 （4）保证工程质量、进度、施工安全的要紧技术组织措施。
（5）打算开工、竣工日期，工程总进度。 （6）对合同要紧条件的确认。 ４、注意事项 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人托付的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。假如发觉投标书有误，必须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。 投标单位能够提出修改设计、合同条款。 第二节、投标前的预备 １、信息查证
2014年9月份考试工程招投标第3次作业
2014年9月份考试工程招投标第三次作业 一、计算题（本大题共20分，共 2 小题，每小题 10 分） 1. 某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标，造价工程师测算确定该工程标底为4000万元，定额工期为540天。 在本工程招标的资格预审办法里规定投标单位应满足以下条件： 1、取得营业执照的建筑施工企业法人； 2、二级以上施工企业； 3、有两项以上同类工程的施工经验； 4、本专业系统隶属企业； 5、近三年内没有违约被起诉历史； 6、技术、管理人员满足工程施工要求； 7、技术装备满足工程施工要求； 8、具有不少于合同价20%的可为业主垫支的资金。 经招标小组研究后确定采用综合评分法评标，评分方法及原则如下： （1）“投标报价”满分为100分，按如下两个方面评分： ①报价与标底的偏差程度70分，按表1标准评分： ②报价费用组成的合理性30分，评分结果见表3。 （2）“施工组织与管理能力”满分为100分，其中工期40分，按以下方法评定：投标人所报工期比定额工期提前30天及30天以上者为满分，以比定额工期提前30天为准，每增加1天，扣减1分。其他项目评分结果见表3。 （3）“业绩与信誉“满分为100分，评分结果见表3。评标方法中还规定，“投标报价”、“施工组织与管理能力”和“业绩与信誉”三方面的得分值均不得低于60分，低于60分者淘汰。 对以上三方面进行综合评分时，投标报价的权重为0.5，施工组织与管理能力的权重为0.3，业绩与信誉的权重为0.2。 共有A、B、C、D、E五家单位参加投标，其中C投标单位在投标截止日前一天，采取突然降价方法，将直接费由3290万元降到了3230万元，并相应地调整了部分费率；其他直接费费率4.10%；现场经费费率5.63%；间接费费率4.39%；利润率3.93%，税率3.51%。C单位根据以上数据进行了报价（取整到10万元）。并确定了工期为520天。 已知其余四家投标单位报价和工期如表2所示： 开标后，评标组对5家投标单位进行了评审，部分结果如表3所示：
招投标的基本知识
一、招投标的基本知识 (一)招投标的概念及特征 1、什么就是招投标 招投标,其全称为招标投标,就是一种因招标人的要约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议与合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人,也叫招标采购人,就是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人与其她社会经济组织。 投标人就是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其她组织。其中,那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人,只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的就是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的就是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的就是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程与货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等,包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权与使用权出让招标,如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、
科研成果与技术转让以及其她资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正与诚实信用的原则。 公开原则就是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法与标准、招标程序与时间安排等信息应当按规定公开透明; 公平原则就是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会与权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人; 公正原则就是指招标人与投标人应当公正交易,且招标人对每个投标人应当公正评价; 诚实信用原则就是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标就是一种商品交易方式,就是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比,招标投标就是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式,具有以下特征: ⑴竞争性。招投标的核心就是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这就形成了投标者之间的竞争,她们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势,战胜其她的投标者。竞争就是市场经济的本质要求,也就是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共与国招标投标法》及相关法律政策,对招标人从确定招
2014年9月份考试工程招投标第1次作业
2014年9月份考试工程招投标第一次作业 一、单项选择题（共20题、总分40分、得分40分） 1. 《招标投标法》规定，下列关于投标文件的送达和签收的表述中不正确的是( )。 (本题分数：2 分，本题得 分：2 分。) A、在招标文件要求提交投标 文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收 B、招标人收到投标 文件后，应当签收保存， 不得开启 C、投标人递送投标 文件的方式只可通过直 接送达方式 D、如果投标文件没有按 照招标文件要求送达，招标 人可以拒绝受理 2. 《房屋建筑和市政基础设施工程施工管理办法》规定，对应予招标未招标的，应予公开招标未公开招标的，县 级以上地方人民政府部门对责令改正而拒不改正的招标人( )。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、罚款 B、暂停项目执行 C、不颁发施工许可证 D、行政处分 3. 施工招标中，为了规范建筑市场有关各方的行为，《建筑法》和《招标投标法》明确规定，一个独立合同发包 的工作范围不可能是（）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、全部工程招标 B、单位工程招标 C、特殊专业工程招标 D、分项工程招标 4. 《招标投标法》规定，投标人递送投标文件的方式是( )。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、可以直接送达也可以通过邮寄方式送达 B、只可以直接 送达 C、只可以通过邮寄方 式送达 D、只可以通过电文的 方式送达 5. 业主为防止投标者随意撤标或拒签正式合同而设置的保证金为（）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、投标保证金 B、履约保证金 C、担保保证金 D、支付担保 6. 下列不属于投标文件的有（）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、投标须知 B、投标书及投标书附件 C、投标保证金 D、施工规划 7. 按照《招标投标法》的规定，招标人应依法根据( )确定招标方式和组织形式。 (本题分数：2 分，本题得分： 2 分。) A、项目特点和资金来源方式 B、项目特点和实际 需要 C、资金来源方式和实 际需要 D、资金来源方式和项目审 批制度 8. 根据《招标投标法》的相关规定，确定中标人的权利归属于( )。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、招标人 B、评标委员会 C、采购代理机构 D、中标供应商 9. 采购的货物规格和标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，经设区的市、自治州以上人 民政府财政部门同意后，可以采用( )的方式采购。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、竞争性谈判 B、询价 C、邀请招标 D、公开招标 10. 邀请招标的邀请对象的数目以( )家为宜。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。) A、3 B、5 C、7 D、5～7 11. 编制建设工程方案设计文件，应当满足（）。 (本题分数：2 分，本题得分：2 分。)
(完整版)工程招投标与合同管理整理知识点
工程招投标与合同管理整理知识点 第二章：建设项目招标 1.招标是招标人事情公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选方法选定承包商的市场交易活动。 2.招投标这种交易具有以下特征： a、平等性 b、竞争性 c、开放性 3.建设工程市场中、市场主题包括：建设单位、承包商以及各种类型的咨询服务机构。 4.建设工程招投标的基本原则： A、公开原则b、公平原则c、公正原则d、诚实信用原则 5.强制进行招标的范围： A、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； B、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； C、使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。 具体规定：施工单项合同估算价在200万元以上的；重要设备、材料等货物采购，单项合同估算价在100万以上的；勘察设计监理等服务单项合同在50万以上的；单项合估算价低于以上标准，但项目总投资额在3000万以上。 6.建设项目招具备以下条件才可进行施工招标： a、招标法人已经依法成立 b、初步设计及概预算已履行审批手续 c、招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的 d、有相应资金或资金来源落实 e、有招标所需的设计图纸及技术资料 7.建设工程招标代理：是指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托具相应资质的中介服务机构，由该中介服务机构在招标人委托授权的范围内、以招标人的名义、独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度。 8.招标分类： 按建设阶段分：项目可行性研究招标、勘察设计招标、建设监理招标、工程施工招标、材料设备招标； 按承包范围分：项目总承包招标、施工总承包招标、专项工程承包招标 9.招标的方式：公开招标、邀请招标、议标、两阶段招标 10.公开招标程序： ⑴建设项目报建⑵编制招标文件⑶投标人的资格预审⑷发放招标文件⑸开标、评标与定标⑹签订合同 11.招标申请书：是指招标人向政府主管机构提交的要求开始组织招标的一种文书。 12.公开招标发布招标公告的两种做法：一是实行资格预审二是实行资格后审
工程招投标与合同管理在线作业3
工程招投标与合同管理_在线作业_3 交卷时间：2016-04-12 16:13:35 一、单选题 1. (5分) 工程项目投标是指具有（）的投标人，根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。 ? A. 良好信誉 ? B. 委托丰富经验 ? C. 合法资格 ? D. 合法资格和能力 纠错 得分：5 知识点：3.1 建设工程施工投标及其工作程序 展开解析 答案D 解析 2. (5分)
若业主拟定的合同条件过于苛刻，为使业主修改合同，可准备“两个报价”，并阐明，若按原合同规定，投标报价为某一数值，但倘若合同作某些修改，则投标报价为另一数值，即比前一数值的报价低一定的百分点，以此吸引对方修改合同。但必须先报按招标文件要求估算的价格而不能只报备选方案的价格，否则可能会被当作“废标”来处理，此种报价方法称为（）。 ? A. 突然袭击法 ? B. 多方案报价法 ? C. 低投标价夺标法 ? D. 不平衡报价法 纠错 得分：5 知识点：3.1 建设工程施工投标及其工作程序 展开解析 答案B 解析 3. (5分) （）是一种用以迷惑对手的竞争技巧,在报价过程中,仍按一般情况报价进行,甚至故意表现自己对该工程的兴趣不大(或甚大),等快到投标截止的时候,根据情报信息与分析判断，再作出突然降价(或加价)的决策,使竞争对手措手不及。但投标人要考虑降（升）价的幅度对招标人来说是否能够接受。 ? A. 增加方案法 ? B. 承诺优惠条件 ? C. 突然调价法 ? D. 无利润算标法 纠错
得分： 5 知识点： 3.1 建设工程施工投标及其工作程序 展开解析 答案 C 解析 4. (5分) ? A. 陪标 ? B. 企业自主投标 ? C. 联合体共同投标 ? D. 串标 纠错 得分： 5 知识点： 3.1 建设工程施工投标及其工作程序 展开解析 答案C 解析 5. (5分) ? A. 措施费 ? B. 施工组织设计 ? C. 人工费 ? D. 投标标价 （）是指两个以上法人或者其他组织可以自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的经济法律行为。 施工投标文件技术部分的主要内容是（ ）。