中国人民银行上海总部政务公开实施办法

中国人民银行上海总部政务公开实施办法

第一章总则

第一条为保障公众参与管理国家和社会事务，严格规范中国人民银行上海总部、上海分行和国家外汇管理局上海市分局的职能履行，加强行政监督，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政，根据《中国人民银行政务公开实施办法》（银发〔2006〕144号），结合工作实际，特制定本办法。

第二条本办法所称政务公开是指中国人民银行上海总部、上海分行和国家外汇管理局上海市分局（以下简称“本单位”）在依法履行管理职能、提供公共服务过程中，依据法律、法规和有关政策规定，通过各种有效途径向社会公众、管理和服务对象公开相关政务事项或信息，并接受监督的活动。

第三条政务公开的方式有主动公开和依申请公开。

第四条政务公开以公开为原则，不公开为例外。

第五条政务公开应当依据公开的内容来确定公开的方式和范围。

第六条政务公开应当遵循合法、及时、准确、便捷的原则，并实行首问责任制。

第二章组织和管理

第七条中国人民银行上海总部政务公开领导小组（以下简称“领导小组”）是本单位政务公开的组织领导机构，其主要职责是：

（一）安排、部署、协调、指导本单位的政务公开工作；

（二）制定本单位政务公开的有关制度和规定；

（三）对政务公开工作进行督促检查；

（四）向总行政务公开领导小组汇报有关工作。

领导小组下设办公室，由上海总部综合管理部、纪检监察办公室相关人员组成，负责领导小组及本单位政务公开的日常工作。

第八条上海总部各部门应明确联络员配合领导小组办公室的工作，并负责协调本部门的政务公开相关工作。

第三章范围和程序

第九条下列政务事项或信息应当主动向社会公开：

（一）本单位职责范围和内部机构的设置情况；

（二）本单位制定发布的重要规范性文件；

（三）适合对外公开的本单位行政执法相关事项或信息；

（四）适合对外公开的区域货币金融统计数据；

（五）适合对外公开的区域货币政策执行、金融稳定、金融服务方面的专题报告；

（六）本单位履行职责所产生的适合对外公开的业务信息；

（七）本单位的收费项目、依据和标准；

（八）本单位政务公开机构的名称、办公地址、电话、传真、办公时间、信访投诉方式及其他联系方式；

（九）法律法规规定及本单位认为应当主动公开的其他事项或信息。

第十条主动公开的政务事项或信息应严格履行有关审核程序后，方能对外公开。

第十一条主动公开的时间要与公开事项或信息的内容相适

应。经常性工作应当定期公开；阶段性工作应当在每阶段工作完成后对本阶段内容进行公开；临时性工作应当随时公开。

第十二条主动公开的政务事项或信息内容发生变更的，应当及时更新。

第十三条主动公开的政务事项或信息，可采用以下一种或几种公开方式：

（一）本单位网站；

（二）广播、电视、报刊等媒体；

（三）新闻发布会、记者招待会及其他会议；

（四）机关办公场所的电子触摸屏、公开栏；

（五）其他便于公众获取信息的方式。

第十四条对于只涉及部分人和事、无需社会公众广泛知晓或参与的事项或信息，与该事项或信息有关的公民、法人和其他组织有权根据政务公开相关规定，以书面形式向本单位申请公开。

第十五条领导小组办公室在收到书面申请后，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应自收到书面申请之日起15个工作日内根据不同情况给予答复。

（一）属于公开范围的，告知该信息或获取该信息的方式和途径。

（二）属于不予公开范围的，告知不予公开的理由。

（三）依法不属于中国人民银行公开或者该信息不存在的，应及时告知申请人；对能够确定该政务公开信息公开机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

（四）属于部分公开的政务事项或信息，提供可以公开的信

息内容，并就不能公开的内容向申请人说明理由。

第十六条申请人发现政务公开事项或信息内容有误的，有权要求本单位予以更正。

领导小组办公室应当在15个工作日内作出更正或不需要更正的决定，并及时通知申请人。不需要更正的应当说明理由。

第十七条依申请公开所发生的费用，按国家有关规定处理。

第十八条下列政务事项或信息，不应当公开：

（一）属于国家秘密或涉及国家安全的事项或信息。

（二）属于本单位内部不宜公开的研究信息、工作信息以及议事规则等。

（三）公开后可能引起社会混乱的事项或信息。

（四）本单位在履行公务活动中获得的依法受到保护的商业秘密和个人隐私。

（五）与本单位行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人、单位安全的事项或信息。

（六）公开后可能损害第三方合法权益的事项或信息。

（七）本单位认为应当保密的其他事项或信息。

第四章监督和检查

第十九条领导小组应当对本单位各部门的政务公开工作情况进行定期或不定期检查，及时发现和纠正存在的问题。

第二十条有下列情况之一的，对于直接责任人予以批评教育，并限期改正；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，应移交司法机关依法追究刑事责任。

（一）不依法履行政务公开义务，造成不良影响的；

（二）公开政务事项或信息失实，造成不良影响的；

（三）公开不应公开的政务事项或信息，造成不良影响的；

（四）在政务公开过程中侵犯公民、法人和其他组织合法权益，造成不良影响的；

（五）其他违反政务公开规章制度的行为。

第二十一条公民、法人和其他组织认为本单位公开的事项或信息侵犯其合法权益的，可以依法向本单位申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。

第五章附则

第二十二条本办法由上海总部政务公开领导小组办公室负责解释。

第二十三条本办法自印发之日起施行。

年终工作总结银行政务公开工作总结范文

年终工作总结银行政务公开工作总结范文 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，特公布中国人民银行XXX县支行2021年政府信息公开工作年度报告。 一、政务公开组织机构建设情况 为了切实加强对政务公开工作的领导，支行已于xxxx年成立了由党组书记、行长xxxx任组长，xxx副行长和xx副行长任副组长，各股室负责人为成员的“中国人民银行XXX县支行政府信息公开领导小组既政务公开领导小组”，并下设办公室，由支行办公室负责处理日常事务。制定了政务信息公开指南及目录，在全行上下形成了有人管、有人抓，早计划、早安排的局面。 二、政务公开制度建设情况 根据上级行及地方政府对政务公开工作要求，我县支行按照机关政务公开五项制度规定，规范政务公开内容、形式与范围、时限、设立政务公开投诉意见箱及投诉电话，规范政务公开内容审核、审批程序，提高工作透明度，让干部、群众享有知情权、监督权，促进了我支行政务公开工作走上经常化、规范化、制度化发展轨道。实行了服务承诺制、投诉处置、结果反馈制度，建立有政务公开多项制度，做到按制度规范政务公开程序，确保及时、有效、完整。 三、政务公开工作开展情况

(一)政务公开的内容。截止2021年10月，我支行进一步加强了政务公开工作，本年公开金融法律法规项目8条，工作动态11条，行政许可4条，职能宣传13条。全部政务公开累计80余条。公开的内容有：1、单位机构设置、工作职责、联系方式、投诉电话;2、政务公开目录和指南，重大决策、规划、规范性文等与社会公众密切相关的重要事项;3、公开办事指南，对行政许可事项的内容、依据、条、程序、办理时限、收费标准以及服务承诺进行公开，并绘制流程图;4、对央行职业规范、工作守则、勤政廉政进行公开。 (二)政务公开形式。我支行的政务公开有4种。1、设立政务公开专栏。2、召开全体干部职工大会公开。3、通过政府门户网站进行政务公开。4、通过征求意见会进行公开。 (三)政务公开时间。我支行政务公开制度性和政策性的内容长期公开，规定了政务公开时间，及时对政务公开的时间进行更新。阶段性、经常性的工作一个季度公开一次。一般性、临时性工作随时公开。 四、政务公开信息建设和服务窗口建设情况 通过地方政府门户网政务公开，建立了有中国人民银行XXX 县支行政务公开的内容专页、专栏。 五、存在的问题 (一)材料收集有时不够及时，有遗漏现象。 (二)网络建设有待加强。

企业厂务公开制度实施细则

厂务公开制度实施细则 为了进一步贯彻落实党的十六大精神，实践“三个代表”的重要 思想，切实保障职工群众在企业中的主人翁地位，充分调动职工群众的主观能动性和创造性。根据中办、国办关于“国有集体及控股企业实行厂务公开制度”的有关问题通知精神，结合我局的实际，特制定本实施意见。 一、实行厂务公开的指导思想 坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导，实践“三个代表” 重要思想，树立全心全意依靠职工群众办企业思想。贯彻维护职工群众当家作主的民主权力和职工的合法权益，建立企业稳定协调的劳动关系，搞好群众监督，促进党风廉政建设，调动全体职工参政、议政的积极性，促进我局两个文明建设的和谐发展。 二、厂务公开的组织领导 1、厂务公开领导小组实行党支部统一领导，建立厂长为第一责任人，党、政、工、团齐抓共管的领导管理体制，厂务公开工作领导小组由厂长任组长，监督评议小组由副厂长任组长，两个小组成员由有关科室的负责人和若干职工代表组成。厂务公开工作领导小组下设办公室，办公室主任由财务科长担任，并由若干办事员组成。 2、厂务公开工作领导小组要制定公开方案，做好有关厂务公开的实施工作，并负责对职工群众提出的问题意见作出解释或解答。同时，建立厂务公开档案。监督评议小组要根据厂务公开，民主监督的有关规定，监督评议公开事项的内容是否真实、全面，公开时间是否及时， 程序是否合法，群众反映的问题是否得到解决及群众的意见和建议是否得到反馈等，促进厂务公开工作的健康运行。 三、厂务公开的原则 1、坚持党支部统一领导，有关方面齐参与的原则，厂务公开是 党推进企业民主政治建设，支持职工当家作主的重要内容，必须坚持党支部的统一领导，形成党、政、工、团齐抓共管，动员职工群众广泛参与。 2、必须坚持调动职工群众和经营者两方面积极性，有利于促进

中国人民银行网站介绍

中国人民银行网站介绍 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一。其网站版块分为多个。 首先最顶上是术语表，网站地图和RSS订阅。术语表就是各种有关金融银行货币的专业术语，如我们平常都有学到的“再贴现”，“存款准备金“等等；网站地图就是大概介绍每个版块包括哪些内容，如”会计财务司“就包括”会计财务司简介“”工作动态“”制度法规“”教育培训“四个部分；RSS订阅就是关于中国人民银行的新闻。 接着就是信息公开和服务互动栏。信息公开共包含20个部分。一是新闻发布，主要是用于发布有关中国人民银行最新的新闻和各种经济金融银行货币的报告，如“2014年前三季度社会融资规模统计数据报告”；二是人民币，它包括人民币发行，人民币管理，反假币工作，普通纪念币，贵金属纪念币，其中人民币发行还包含了人民币发行现状和人民币票样，从人民币票样我们可以得知各年份发行的人民币的样式；三是法律法规，它包括国家法律，行政法规，部门规章，其他规范性文件和立法征求意见，比如在国家法律中我们可以看到各种有关金融银行法律的具体内容，《中华人民共和国反洗钱法》就是为了预防洗钱活动，维护金融秩序，遏制洗钱犯罪及相关犯罪而制定，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2007年1月1日起施行的；四是经理国库，它包含动态信息，规章制度和理论研究和经验交流，其中动态信息大部分是有关中央国库现金管理商业银行定期存款的情况；五是货币政策，它又包括货币政策委员会，货币政策工具，人民币汇率，货币政策执行报告，跨境人民币业务和货币合作，在货币政策工具中就为我们详细地介绍了存款准备金(存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例);六是国际交往，它包括国际交往和国际金融信息，主要是为我们提供最新的国外金融资讯；七是信贷政策（是中央银行根据国家宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策和投资政策，并衔接财政政策、利用外资政策等制定的指导金融机构贷款投向的政策），它包括政策动态和业务简介；八是人员招录，它主要是用来公布中国人民银行及其分支机构招录人员的公告和信息；九是金融市场，它包含金融市场运行分析，货币市场，银行间债券市场，黄金市场，外汇市场和房地产与汽车金融，除了金融市场运行分析是描述当年每月金融市场运行情况外，其他都是相关的政策法规，监管动态和业务简介；十是金融研究，它包括各种学术活动，研究刊物和科研服务；十一是金融稳定（金融稳定是指一种状态,即

商业银行会计科目使用说明(修订版)

1 目的 为了规范本行会计科目的使用，根据中国人民银行关于会计科目设置及使用的有关规定，并结合本行业务发展与内部管理的实际需要，特制定本行会计科目设置及使用说明。 2 湛江市商业银行会计科目说明 资产类 101 现金 本科目用于核算和反映本外币库存现金、运送中现金、自助设备占款及财务现金备付金情况。 本科目属资产类科目，余额反映在借方。 本科目在资产负债表中归属于“现金及银行存款”项目。 本科目按现金状态分类核算。 本科目为一级科目，设以下二级科目： 10101 库存现金 本科目用于核算和反映本行经营需要的库存现金情况。 收到现金时，借记本科目，贷记有关科目；支出现金时，借记有关科目，贷记本科目。 10102 运送中外币现金 本科目用于核算和反映各机构之间外币现金 (钞)运送中在途资金情况。 调出（调出行）现金时，借记本科目，贷记"10101库存现金”科目；收到入账通知时，借记有关科目，贷记本科目。 10103 库存外币 本科目用于核算和反映本行经营需要的外币库存现金情况。

收到现金时，借记本科目，贷记有关科目；支出现金时，借记有关科目，贷记本科目。 10104 自助设备占款 本科目用于核算和反映本行自助设备内的现金情况。 装钞时，借记本科目，贷记“10101库存现金”科目；客户提款，借记有关科目，贷记本科目。 103 贵金属 本科目用于核算和反映本行持有的贵金属情况。 本科目属资产类科目，余额反映在借方。 本科目为一级科目，在资产负债表中归属于“贵金属”项目。 本科目按贵金属种类分户进行核算。 本科目核算本行购入的黄金、白银等贵金属。本科目应按贵金属的种类进行明细核算。 本科目为一级科目，设以下二级科目： 10301 贵金属 本科目应按贵金属的种类分户进行明细核算。 买入贵金属时，借记本科目，贷记有关科目；卖出或上缴时，借记有关科目，贷记本科目。 110 存放中央银行准备金存款 本科目用于核算和反映本行存放中央银行准备金情况。 本科目属资产类科目，余额反映在借方。 本科目在资产负债表中归属于“存放中央银行款项”项目。 本科目设以下二级科目： 11001存放中央银行准备金存款 本科目核算存放在中国人民银行的准备金。 存入准备金、解缴现金、跨系统汇入资金及同城清算资金贷差时，借记本科

基层央行金融统计工作现状、存在的问题及对策建议

基层央行金融统计工作现状、存在的问题及 对策建议 金融统计工作是中央银行的一项基础性工作，金融统计数据是中央银行制定货币政策的主要信息来源。随着金融体制改革的不断深化，金融统计制度也在不断地更新和完善，金融统计部门的工作要求也越来越高，工作量也越来越大，工作中遇到的困难也越来越多，尤其是基层金融统计部门。为了更好地做好基层金融统计工作，我们就基层中央银行金融统计工作的现状、存在的一些问题开展了调查。 一、基层央行金融统计工作现状 目前，我国的金融统计工作是根据XX年11月1日由中国人民银行令[XX]第9号公布的《金融统计管理规定》来开展的，随着金融体制改革的深化和金融业务的发展，金融统计制度不断完善。具体表现：一是金融统计指标越来越科学，统计数据的覆盖面越来越大。金融统计从1997年开始实行了“全科目”数据报数制度，至今需要收集的统计指标已达4000多个，编制统计报表大类14类、月度报表800余张、季报1200余张，报表内容涵盖了境内中、外资金融机构的本外币各类业务。报表频度包括周报、旬报、月报、季报、半年报、年报，基本形成了以银行系统会计信息为核心的科学、统一、灵活、高效的金融统计体系。二是报数程序越来

越规范，金融统计工作质量越来越高。经过多年的金融统计工作实践，金融统计数据的报送已形成了程序化、规范化，即：人民银行支行的统计数据由支行统计人员从会计部门拷盘，通过会计转统计程序逐级上报上级行统计部门；各商业银行的数据在上报其上级行的同时报同级人民银行汇总，数据报送形成了固定的渠道，数据报送的速度越来越快，准确率越来越高。三是统计分析和统计预测机制越来越健全。各级人民银行都配备了专职或兼职统计分析人员，按时对月度、季度、半年、年度经济金融形势进行分析预测，对金融统计异动数据进行分析研究。四是电子化程度越来越高，基本形成了网络化。随着科学技术的不断发展，中央银行统计部门的办公条件不断改善，实现了电脑操作，纵向连网。但各金融机构、政府有关经济部门之间的横向联系未形成完整的网络。 二、基层央行金融统计工作存在的问题 1、金融统计的法律依据滞后。目前，金融统计部门执行的《金融统计管理规定》是总行XX年根据当时的《中国人民银行法》修正的，XX年中国人民银行与中国银行业监督管理委员会分家，中国人民银行的职责发生了变化，新修正的《中国人民银行法》第36条规定：中国人民银行负责统一编制全国金融统计数据、报表，并按照国家有关规定予以公布。新颁布的《银行业监督管理法》第30条规定：国务

企务公开实施细则

黑龙江省龙建路桥第四工程有限公司 企务公开实施细则 为进一步加强我公司企务公开民主管理工作，更好地发挥企务公开在促进我公司改革发展稳定中的积极作用，根据国家有关法律法规和全国总工会有关文件精神，结合企业实际，特制定本实施细则。 一、企务公开的重要意义 广大职工依照有关法律和规定参与企业民主决策、民主管理、民主监督，是国有企业管理的重要特色和优势。企务公开是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是紧紧依靠职工办好企业的内在要求，是强化企业管理、搞好职工监督、促进廉政建设、加强领导班子建设的有力手段。实行企务公开，让广大职工知企情、参企政、议企事，有利于推进基层民主政治建设，保障和落实职工当家作主的权利；实行企务公开，有利于切实维护职工合法权益，确保职工切身利益问题落到实处，让职工共享企业发展成果，有更多的获得感和幸福感；实行企务公开，有利于推进企业内部权力运行公开化、规范化，让领导干部把企业该干的事、涉及职工利益的事抓实干好，跟广大职工说清楚、

讲明白，习惯于在职工监督下开展工作，主动自觉地接受职工监督。 二、企务公开的基本原则 1、坚持党委统一领导，党政全面负责，主管领导分工负责的原则。 2、凡需要职工民主管理、民主监督的事项，除涉及有限公司机密外的各种事项都必须公开的原则。 3、公开的内容必须实事求是，全面、公开、真实、准确的原则。 4、实行企务公开要以职工代表大会为主要载体，充分利用公司网站、宣传板等媒介，确保企务公开的连续性、时效性原则。 5、有利于促进企业和谐稳定发展的原则。 6、不能违反上市公司关于对外信息披露有关要求。 三、企务公开的内容 （一）公司企务公开的内容 1、企业中长期发展规划和年度工作计划，重要的规章制度等要公开。 2、企业“三重一大”决策事项。主要包括企业的改革、改制方案、重大投资项目方案、基本建设方案、重大资金使用要公开。 3、企业年度生产经营目标及完成情况，财务预决算要

中国中央银行制度简史

中国中央银行制度简史 中国通商银行简称通商银行，系督办全国铁路事务大臣盛宣怀奏准清廷后，于1897年5月27日在上海成立，它是中国人自办的第一家银行。通商银行名为商办，实系奉旨设立的官商性质，规定“权归总董，利归股商。通商银行创立时，招商股500万两，先收半数250万两，并商借度支部库银100万两，议分5年摊还，纯留商股。此时，中国无银行法令及成规可援，故一切组织管理及营业规则，皆参照外商银行成例办理。 ?通商银行成立之初，国家即授予发行银元、银两两种钞票的特权，以为民用，使为整理币制之枢纽，至此国中始见本国纸币与外商银行之纸币分庭抗礼，金融大权，不复为外商银行所把持。除发钞外，该行并代收库银，全国各大行省，均先后设立分行，重要者计有北京、天津、保定、烟台、汉口、重庆、长沙、广州、汕头、香港、福州、九江、常德、镇江、扬州、苏州、宁波等处，业务极一时之盛。1900年，八国联军攻占北京，京行首遭焚毁，天津分行亦随之收束，业务渐告不振。到1905年只剩下北京、汉口两个分行和烟台一个支行了。 ?户部银行 ?1905年，经财政处奏准，清政府在北京设立“户部银行”，这是我国最早由官方开办的国家银行，也是第二家现代化银行。1908年2月，经度支部（户部）奏准，户部银行又改称“大清银行”（也叫“京师总行）。大清银行在上海、天津、汉口等地设立了二十家分行。大清银行为股份有限公司，资本一千万两白银，分为十万股，分别由国家和私人各认购五万股。大清银行除经营一般银行业务外，还兼有发行纸币、经管国库等权项。 ?交通银行 ?1908年3月4日，交通银行开业，总行设在北京，负责发行货币和经办铁路、轮船、电报、邮政等部门的一切收支，与大清银行共同分担中央银行的职能，交通银行是中国早期四大银行之一，也是中国早期的发钞行之一。 ?1909 年6 月，清政府颁布《通用银钱票暂行章程》，将纸币发行大权集中于大清银行。1912年2月5日大清银行改称“中国银行” ，在上海汉口路3号大清银行旧址开始营业，大清银行历史结束。1913 年交通银行改组后获得分理金库的特权，1914 年制定的《交通银行则例》进一步明确了其国家银行的特权，与中国银行（占绝对优势地位）一起成为北洋政府的中央银行。?1924 年和1926 年孙中山领导的广州革命政府分别在广州和武汉成立了中央银行。 ?1924年国民政府在南京成立。1927年10月颁布了《中央银行条例》，之后在1928年10月又颁布了《中央银行章程》，同年11月1日正式成立了中央银行，总部设在上海。作为国家银行，其宗旨是统一币制、统一金库及调剂金融，享有经理国库、发行兑换券、铸造和发行国币等特权。1935年5月23日，国民政府立法院通过了《中央银行法》，进一步明确了中央银行是国家银行，隶属于总统府，总行由上海移至南京。之后在1935年11月进行了币制改革，放弃了银本位制，规定中央银行、中国银行和交通银行发行的货币为法币。 ?1939年成立了四联总处。1939年又颁布了《国库法》，中央银行取得了代理国库的权力。?1942年6月，中央银行开始集中各银行的存款准备金，此外，中央银行还统一外汇管理。1942年7月1日起，中央银行成为了全国唯一的货币发行银行。 ?中央信托局 ?1934年8月，为了因应对日抗战紧急需要，国民政府训令中央银行设立“中央信托局筹备处”负责筹备创立中央信托局，同时命令央行全部拨充中央信托局成立所需资本总额国币一千万元。1935年10月1日，中央信托局正式成立，定位为中央银行之附设机构，总局设于上海；当时的中央信托局与央行关系密切，被合称为…行局一家?。1942年6月，《中央信托局章程》修正，其第一条明定：“中央银行遵照国民政府训令，特设中央信托局经营信托业务。”

银行会计分录

货币投放与回笼业务 习题一 中国人民银行上海市分行发生下列经济业务： 1、收到铸币厂送来1元硬币100000元，验收入库，根据入库通知单记账，并电告总库。上海分库记账：收入：总行重点库发行基金—总行上海重点库户100000 电告总库，总库记账：收入：发行基金—上海重点库户100000 收入：印制及销毁票币—1元硬币100000 2、接总库调拨命令，从本库调拨发行基金200000元至总库，办妥调出手续，发行基金已出库。 上海分库记账：付出：发行基金—本库户200000 总库记账：收入：发行基金—总库户200000 付出：发行基金—上海分库户200000 3、接总库调拨命令，浙江分库调拨发行基金300000元至本库，办妥调入手续，发行基金已入库。 总库记账：收入：发行基金—上海分库户300000 付出：发行基金—浙江分库户300000 上海分库记账：收入：发行基金—本库户300000 浙江分库记账：付出：发行基金—本库户300000 习题二 （1）有关银行发生下列经济业务： 1、工商银行徐汇支行开出现金支票一张计150000元，向中国人民银行徐汇支行提取现金。人民银行在其存款额度内支付，并于当日通知市分行。 ①工商银行徐汇支行记账：借：库存现金150000 贷：存放中央银行款项150000 ②中国人民银行徐汇支行会计部门记账：借：工商银行存款—徐汇支行150000 贷：发行基金往来150000 ③中国人民银行徐汇支库记账：付出：发行基金—本库户150000 2、接上，国库上海市分库接到徐汇之库的通知，于当日处理发行库账务，并电告总库。 上海分库记账：付出：发行基金—徐汇支库户150000 3、接上，总库接到上海市分库电报，处理发行库总库及人民银行账务。 ①总库记账：付出：发行基金—上海分库户150000 ②总行会计部门记账：借：发行基金往来150000 贷：流通中货币150000 （2）有关银行发生下列经济业务 1、中国人民银行某中心之库销毁点根据上级分库签发的销毁命令，销毁损伤票币共计78260 中国人民银行某中心支库记账：付出：发行基金—本库户78260 2、分库收到两份销毁表后，一份据以进行账务处理，一份上报总库。 中国人民银行某分库记账：付出：发行基金—XX支库户78260 3、总库收到分库送来的销毁表，据以进行账务处理。 总行记账：付出：发行基金—XX分库户78260 贷款业务的核算 习题一 1、1月10日，收到信贷部门转来城中商厦借款凭证一份，准予信用贷款，金额为80000元，期限一个月，年利率为5.4%，利随本清，经审查无误后予以转账。 借：短期贷款—城中商厦80000 贷：活期存款—城中商厦80000

人民银行县支行政务公开工作的调研报告示范文本

人民银行县支行政务公开工作的调研报告示范文本 After completing the work or task, record the overall process and results, including the overall situation, progress and achievements, and summarize the existing problems and future corresponding strategies. 某某管理中心 XX年XX月

人民银行县支行政务公开工作的调研报 告示范文本 使用指引：此报告资料应用在完成工作或任务后，对整体过程以及结果进行记录，内容包含整体情况，进度和所取得的的成果，并总结存在的问题，未来的对应策略与解决方案。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 人民银行县支行开展政务公开工作以来，增强了基层 人民银行工作的透明度，规范了各项业务工作，改进了工 作作风，提高了工作效能，促进了地方经济和社会事业的 协调发展。但是政务公开工作仍然存在一些不容忽视的问 题，需要进一步采取措施予以解决。 一、存在的问题 （一）制度不健全，工作中存在随意性。目前，县支 行政务公开工作虽然建立了相关制度规定，但还缺乏科学 合理、严谨有效的考核评价和监督检查等激励约束机制。 对政务公开的内容、政务公开的程度、政务公开的情况由 谁来监督等都没有明确的规定。造成实际工作中难以操

作，导致了政务公开工作中存在消极应付、敷衍塞责和随意操作现象。 （二）政务公开内容少、更新慢、形式单一。人民银行县支行政务公开工作人员缺乏系统的组织培训，对应该具体公开哪些内容、采取什么方式和程序并不十分清楚，政务公开大多偏重公开结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少，内容少且形势较为单一。 二、深化政务公开工作的对策建议 （一）加强组织领导，健全工作机制。政务公开工作涵盖内容广、涉及部门多，是一项非常重要而且是长期和艰巨的工作任务。因此，必须切实加强对政务公开工作的组织领导，明确政务公开领导机构组成部门的职责分工。完善党组统一领导、办公室组织协调，纪检监察部门监督检查的领导机制和工作机制。既要制定远期的工作规划又要有近阶段的工作计划和工作方案，明确深化政务公开的

基层央行实现信息资源共享的难点及对策

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/6c2015675.html, 基层央行实现信息资源共享的难点及对策 作者：付志强刘云王志勇 来源：《时代金融》2017年第16期 【摘要】信息资源共享是基层央行维护金融稳定的基础和载体。随着经济金融体制改革的进一步深化，金融机构业务经营面临的不确定性因素增加，每一个经济实体的突发性事件都有可能诱发金融行业的系统性风险，导致金融稳定工作区域性的紊乱。本文就县域金融稳定相关的监管信息资源共享工作进行探讨。 【关键词】金融稳定资源共享难点对策 人民银行职能调整后，经过多年的努力，基层央行已初步建立起人民银行和政府宏观经济部门之间的信息数据库，实现了经济金融数据的共享，为基层央行执行货币政策、防范和化解金融风险、维护地区金融稳定起到了积极的作用，也为地方政府制定经济和社会发展规划提供了重要依据。但在现行体制下，由于经济金融信息不对称，基层央行与相关部门之间的协调和共享机制缺失，容易造成对突发事件和有问题金融机构的风险判断偏差，加大了维护地区金融稳定和实施最佳救助机会的成本，增加了基层央行与各职能部门的协调难度，亟需引起我们的关注。 一、现行体制下基层央行信息资源共享的做法 在建立经济金融信息资源共享机制方面，基层央行根据上级行要求，结合县域经济金融实际，与政府宏观经济、统计及银监部门、各金融机构确立经济金融信息资源的横向交流，初步实现了县域范围内的经济金融信息资源共享机制。信息资源共享的范围包括辖内金融机构资产质量、盈亏情况、机构及人员设置、存贷款数据及辖区主要经济指标等内容。信息资源公布实行“集中统一，分级审批”的办法，由人民银行统计部门按照信息共享制度每月与政府宏观经济、统计、银行业监管机构之间进行数据信息的交流，为辖内金融机构提供有关统计资料，并向社会公布一系列可公开的统计数据。这种信息资源的共享机制充其量是一种经济金融数据的简单交流，还处在低层次的信息收集和汇总之中，根本达不到信息资源共享共用和提高信息资源利用效率的目的，在很大程度上影响基层央行金融稳定工作的开展。 二、现行体制下基层央行实现信息资源共享的难点 （一）制度缺失，导致信息资源共享的内容界定不清 共享主体之间交换什么、如何交换、交换信息失真的后果及责任如何确定，是实现信息资源公享的基本前提。在目前建立的信息资源共享体制下，由于制度的硬性约束不够，以上内容和责任界定不清，人民银行作为信息资源共享的载体和平台，在信息资源的收集、整理和汇总过程中处于孤掌难鸣的境地，数量和质量难以保证。共享内容也仅局限于一些常规性业务报

公司企务公开实施方案

企务公开实施方案 为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分调动职工的积极性，促进企业发展，根据中央、省、市、县有关规定，特制定本实施办法。 一、公开的原则 1、遵循全心全意依靠职工办企业的原则； 2、根据国家法律、法规，依法办事的原则； 3、坚持实事求是、从实际出发、注重实效的原则； 4、坚持调动经营者和职工两个积极性，促进企业发展的原则。 二、公开的内容 1、规章制度； 2、企业改革、发展、重大决策及执行情况； 3、生产经营的任务； 4、职工辞退和处分、职工保险、劳动安全卫生保护情况、职工教育培训计划； 5、集体劳动合同、工资协议签订、修订、履行情况； 6、评比表彰先进情况； 7、法律、法规认为应当公开的内容。 三、公开形式、时间和程序 （一）公开的形式 1、职工代表大会（职工大会）是公司务公开的基本形式。 2、会议通报制度。在会议上进行通报，然后向广大职工公开。

3、企务公开栏。定期不定期通过书面形式公开有关内容。 4、设立公司务公开意见箱，由监督小组指定专人定期开箱。 5、宣传栏、板报、网络等告示的形式。 （二）公开时间 常规性公开内容按年度、半年、季度、月份实行公开，属于一事一议的内容随时公开。 （三）公开的程序 1、每月公开一次的内容，在次月的10日前报本企业工会。每季公开一次的内容，在第一个月的15日前报本企业工会。 2、公开的重要内容报董事长（总经理）审核批准。 3、在公开栏公开的内容，应保留5天以上。 四、组织领导 1、建立公司务公开领导小组。公司务公开工作领导小组由董事长（总经理）任组长，工会主席任副组长，各有关部门为成员，负责公司务公开工作的组织领导，方案制定，重大问题的协调、指导、公开内容的确定。日常工作由公司工会或公司办公室负责，每半年应检查一次公司务公开情况。 2、建立公司务公开监督评议小组。主要监督公司务公开的内容是否真实，公开是否及时，程序是否合法。负责组织对公司务公开进行评议。 五、公司务公开的监督 1、建立职工评议制度。聘任5名企务公开监督评议成员，搞好

今天参加了中国人民银行的会计类考试

今天参加了中国人民银行的会计类考试,试题类型大致如下: 一、判断题 二、单项选择题 三、多项选择题 四、简答题 五、分录题 一至三项都是财务会计的基本内容，难度适中，比CPA要简单，总分为60分，我花了半个小时就完成了，但准确率不能保证； 四项涉及会计理论的内容，总分为20分，因为之前准备不充分，而且会计理论基础不扎实，所以基本拿不到分，题目如下： 1、什么是会计信息的透明度？它与会计信息的特征是什么关系？ 透明度定义为:公开披露可靠与及时的信息，有助于信息使用者准确评价一家银行的财务状况和业绩、经营活动、风险分布及风险管理实务。 2、资本经营的内涵及其包含的内容。 从本质上讲，资本经营就是通过资本交易或使用获得利润，求得资本的增值或获得更大的收益。 资本经营的内容概括地讲有三个方面：一是资本的直接运作，它是指在生产力要素资本化的基础上，在产权层次上间接配置生产力各要素；二是以资本运作为先导的资产重组和集中；三是将资本经营原则和方法运用于生产经营。 五项共4小题，20分，主要包括带息应收票据贴现的核算、固定资产减值准备的核算、短期投资应收股利的核算、长期投资资本公积的核算四道题。 综合评价此次考试： 一、题量不大，2小时，时间充足； 二、难度适中，尤其是实务题型，对考过CPA的同学来说就是小菜，当然不要忘记准备一下会计理论方面的知识。 中国人民银行，我的经历应该是到此为止。

PS：考试时偶遇小虎同学。 补充收集的关于人行的内容： 2006年人民银行笔试题型 今年人民银行系统会大规模的招人，对于应届毕业生是一个不错的机会。 考试内容估计分为四部分： 1、英语知识（3—4篇阅读） 2、行政能力测试 3、专业基础知识 4、写作。 对于会计、财务管理专业同学而言，专业基础知识重点掌握西方经济学微观部分和财务报表分析内容；写作则涉及到宏观经济学中的内容，特别是对一些宏观经济形势和执行何种货币政策谈谈看法。 06年央行会计试题 一、单选题（5个5分） 1、在建工程达到预定可使用状态前，发生的试运行费用，应计入的科目 2、 3、融资租赁作为固定资产核算体现了什么原则 4、被投资单位的哪些活动会引起投资单位的长期股权投资帐面价值发生变动 5哪些业务会引起留存收益的增减变动 二、多选题（5个） 1、哪些是资产负债表日后非调整事项 2、合并会计报表问题 3、哪些体现了谨慎性原则

中国人民银行成都分行政务公开实施细则

中国人民银行成都分行政务公开实施细则 成银办发〔2008〕367号 第一章总则 第一条为规范中国人民银行成都分行政务公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中国人民银行政务公开实施办法》，结合成都分行实际，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称政务公开是指中国人民银行成都分行及四川各级机构在依法履行管理职能、提供公共服务和实施内部管理过程中，依据法律、法规和有关政策规定，通过各种有效途径向社会公众、管理和服务对象以及机关内部公开相关政务事项并接受监督。 第三条政务事项以公开为原则，不公开为例外。 第四条政务公开采取主动公开和依申请公开的方式。 第五条政务公开应当依据公开的内容来确定公开的方式和范围。 第六条政务公开应当遵循合法、及时、准确和便捷的原则。 第二章组织与管理 第七条中国人民银行成都分行政务公开领导小组（以下简称领导小组）是中国人民银行成都分行政务公开的组织领导机

构，其主要职责是： —1—

（一）安排部署中国人民银行成都分行及四川各级机构政务公开工作。 （二）制定中国人民银行成都分行政务公开的有关规定和办法。 （三）对中国人民银行成都分行机关及四川各级机构政务公开工作进行督促检查。 （四）向总行政务公开领导小组和四川省政务公开联席会议办公室汇报有关工作。 领导小组成员单位包括分行办公室、监察室、法律事务处、国际收支处。 领导小组办公室设在分行办公室，负责领导小组及中国人民银行成都分行政务公开的日常工作，组织实施分行机关政务公开工作，负责接受社会公众、有关单位的问询和政务公开事项问询的组织工作。 分行监察室负责监督检查人民银行成都分行有关处室和四川各级机构政务公开工作。 分行法律事务处负责接受法律咨询，审核规范性文件，办理与法律相关的事项。 第八条领导小组办公室应当对外公布政务公开联系电话。政务公开工作实行首问负责制。 第九条领导小组督促有关业务处室指派专人进驻四川省政务服务中心，负责办事窗口有关业务登记及咨询等工作。窗口工作人员应认真遵守政务服务中心有关管理要求，严格规范操作，注意仪容仪貌，切实维护人民银行良好形象和声誉。 第三章政务主动公开和依申请公开

市局政务公开工作实施方案

市局政务公开工作实施方 案 局政务公开实施方案 为了规范和推进信息公开工作，提高工作的透明度，促进依法行政，保障公民、法人和组织依法获取信息的权益，根据市政府政务公开领导小组的要求，制定本实施方案 一，推行政务公开制度的指导思想、基本原则和目标 ######局政务公开工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大以及《全面推进依法行政实施纲要》精神，从保障人民群众的民主权利、维护人民群众的合法利益出发，全面贯彻实施行政许可法，推进质监行政管理体制改革，完善行政管理监督机制，提高行政行为透明度和办事效率，努力为我市的经济发展服务。

政务公开要遵循合法、准确、及时和全面公开的原则。各类行政管理和公共服务事项，凡是不涉及国家安全的保密事项、不涉及保密规定的内容和不对社会稳定造成不利影响的基本信息，在便利操作的前提下，都要及时、准确地向社会公开，主动接受企业和群众的监督。 政务公开的目标：要紧密结合行政管理体制改革和全面推进依法行政的目标和进程，逐步完善政务公开制度、健全政务公开程序，加强与人民群众的密切联系，拓宽与人民群众的沟通渠道，形成公正透明、廉洁高效的行政管理新局面，不断提高木材生产，对俄森林采伐，林业公路管护，机械设备及机械行业管理工作的有效性，努力在狠抓源头、提高质量，、确保安全，在服务伊春经济方面取得更大成绩，。 二、政务公开的内容 国家林业局，省森工总局及上级部门的相关法律法规、有关政策文件、工作职能，公开下列内容： 1、机构设置、职责范围、人员配置的基本情况，工作和值班电话。 2、行政许可及其他行政管理事项的受理部门、内容、依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果。 3、根据法律、法规、规章制订的各类实施细则、

人民银行县支行政务公开工作的调研报告

人民银行县支行政务公开工作的调研报告 人民银行县支行开展政务公开工作以来，增强了基层人民银行工作的透明度，规范了各项业务工作，改进了工作作风，提高了工作效能，促进了地方经济和社会事业的协调发展。但是政务公开工作仍然存在一些不容忽视的问题，需要进一步采取措施予以解决。 一、存在的问题 （一）制度不健全，工作中存在随意性。目前，县支行政务公开工作虽然建立了相关制度规定，但还缺乏科学合理、严谨有效的考核评价和监督检查等激励约束机制。对政务公开的内容、政务公开的程度、政务公开的情况由谁来监督等都没有明确的规定。造成实际工作中难以操作，导致了政务公开工作中存在消极应付、敷衍塞责和随意操作现象。 （二）政务公开内容少、更新慢、形式单一。人民银行县支行政务公开工作人员缺乏系统的组织培训，对应该具体公开哪些内容、采取什么方式和程序并不十分清楚，政务公开大多偏重公开结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少，内容少且形势较为单一。 二、深化政务公开工作的对策建议 （一）加强组织领导，健全工作机制。政务公开工作涵盖内容广、涉及部门多，是一项非常重要而且是长期和艰巨的工作任务。因此，必须切实加强对政务公开工作的组织领导，明确政务

公开领导机构组成部门的职责分工。完善党组统一领导、办公室组织协调，纪检监察部门监督检查的领导机制和工作机制。既要制定远期的工作规划又要有近阶段的工作计划和工作方案，明确深化政务公开的工作部署和要求；还要实行政务公开责任制，通过明确责任主体、责任内容、责任考核和责任追究，确保政务信息全面、及时、准确公开，有效解决工作中存在的困难和问题。 （二）狠抓学习教育，提高思想认识。深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中国人民银行政务公开实施办法》和《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》及中央有关政务公开方面的政策文件，充分了解、认识政务公开工作的重要性和必要性，将加强和改进政务公开工作作为一项重要任务列入重要议事日程，提高政务公开工作人员依法行政的观念和政务公开意识，全面掌握人民银行应该公开的内容、范围、方式、程序等规定和要求，认真梳理政务公开需要开展和推进的工作，使其融入具体的业务工作中，作为工作流程的一个重要环节抓好落实。 （三）加强制度建设，保障规范运行。一是要建立健全主动公开和依申请公开制度，对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，要及时主动向社会公开，只涉及部分人和事的事项，要按照规定程序，向申请人公开。二是要建立健全政务公开评议制度，把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围，组织服务对象对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否

企业厂务公开制度实施细则

. 西夏区工会企业厂务公开制度实施细则 为了全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针 和党的十五大关于加强基层民主建设的决定，确保职工民主管理、民主参与、民主监督的权利，激发职工的主人翁精神，促进企业的改革、发展和稳定，根据有关法律法规和市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于推行厂务公开制度的实施意见》精神，结合我区实际，制定本实施细则。 凡国有企业、集体企业，国家控股、集体控股的公司制企业以及改制后由职工持股会控股的公司、股份合作制企业，均就实行厂务公开。 一、厂务公开工作的领导和组织机构及其职责 （一）厂务公开工作领导小组。 厂务公开工作在企业党组织的统一领导下进行，党组织主要负责人是厂务公开工作的第责任人，行政主要负责人是第一执行者。各企业必须建立由党组织主要负责人任组长，行政、纪委、工会主要负责人任副组长的厂务公开工作领导小组。其职责为： 1、领导本企业按本实施细则的要求开展工作。 2、研究、决定厂务公开工作的制度、措施、计划和其他重

要事项。 3、督促和检查有关单位的厂务公开工作，进行考核，范文word . 并作出奖惩决定。 4、审批有关厂公开的内容、形式、方案等。 （二）厂务公开监督小组。 企业应建立由纪委书记任组长，工会主席任副组长，纪检监察干部、职工代表、工会干部为成员的厂务公开监督小组。其职责为： 1、监督和检查厂务公开内容的真实性、全面性，公开的及时性，程序的合法性。 2、收集、整理职工对厂务公开工作的意见和建议，送厂务公开工作领导小组研究处理。 3、组织职工对厂务公开工作进行评议，并将职工意见反馈给有关部门，督促落实。 4、对厂务公开工作中的违纪、违法问题进行调查核实，并将结果上报有关部门。 5、接受并调查职工因开展厂务公开工作而遭受打击、报复的投诉，提出处理意见。 6、监督检查厂务公开档案记录的真实性。 （三）厂务公开工作小组（办公室）。

(银发2010 217号文)中国人民银行关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币

中国人民银行关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币 投资银行间债券市场试点有关事宜的通知 银发〔2010〕217号 中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行；中国银行间市场交易商协会；全国银行间同业拆借中心、银行间市场清算所股份有限公司、中央国债登记结算有限责任公司： 为了配合跨境贸易人民币结算试点，拓宽人民币回流渠道，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等有关法律法规，现就境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜通知如下： 一、本通知所称境外人民币清算行等三类机构（以下简称境外机构）是指境外中央银行或货币当局（以下简称境外央行），香港、澳门地区人民币业务清算行（以下简称港澳人民币清算行），跨境贸易人民币结算境外参加银行（以下简称境外参加银行）。 参加跨境服务贸易试点的其他境外金融机构运用人民币投资银行间债券市场，适用本通知有关规定。 二、境外机构投资银行间债券市场的人民币资金应当为其依照有关规定开展央行货币合作、跨境贸易和投资人民币业务获得的人民币资金。 三、境外央行进入银行间债券市场应当向中国人民银行递交书面申请，并提交下列材料： （一）本机构基本情况说明； （二）人民币资金来源及规模说明； （三）拟投资额度及计划书； （四）债券投资相关负责人员基本情况表； （五）中国人民银行要求的其他材料。

四、港澳人民币清算行和境外参加银行进入银行间债券市场应当向中国人民银行递交书面申请，并提交下列材料： （一）上述 （一）至 （五）项xx的有关材料； （二）与境内代理银行签署的人民币代理结算协议（如有）； （三）所在国家或地区的登记注册文件或本国（地区）监管机构批准成立的证明； （四）法定代表人或指定签字人的有效身份证件（复印件）； （五）最近三年是否受到监管机构重大处罚的说明； （六）最近三年经审计的财务报表。 五、经中国人民银行同意后，境外机构可在核准的额度内在银行间债券市场从事债券投资业务，具体方式为： （一）境外央行和港澳人民币清算行可委托具备国际结算业务能力的银行间债券市场结算代理人进行债券交易和结算；也可直接向中央国债登记结算有限责任公司申请开立债券账户，向全国银行间同业拆借中心申请办理债券交易联网手续。 （二）境外参加银行应当委托具备国际结算业务能力的银行间债券市场结算代理人进行债券交易和结算。 六、境外机构应当按照《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令〔2003〕第5号)等相关账户管理规定，在境内银行开立人民币特殊账户，纳入人民币专用存款账户管理，专门用于债券交易的资金结算。每家境外机构只能开立一个人民币特殊账户，其开立人民币特殊账户应当出具中国人民银行的批复文件，无需出具基本存款账户开户许可证，并由开户银行报中国人民银行当地分支机构核准。

中国人民银行简介

中国人民银行简介 中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。 根据第十届全国人民代表大会审议通过的国务院机构改革方案的规定，将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，并和中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会。 中国人民银行的特点 中国人民银行的特点在于： 第一，它是我国惟一发行货币的机构，是银行的银行，要为国家和金融机构办理金融业务，提供服务。 第二，它是国家对国民经济进行宏观调控的重要机构，但不是单纯依靠行政手段，而是更多地运用经济手段进行调控，并在各种调控中起着关键作用。 第三，它拥有的资本全部是国家资本，并具有法人资格，要编制资产负债表。第四，它不以营科为目的，利润全部上缴中央财政，亏损由中央财政拨款弥补。 中国人民银行的货币政策工具

1．货币政策工具 中国人民银行货币政策是通过对货币供应量／流通量的调节来实现的，这就需要运用特定的工具，称为货币政策工具，它是实现货币政策的手段。中国人民银行作为我国的中央银行，可以采用的货币政策工具包括：存款准备金、中央银行基准利率、再贴现、向商业银行提供贷款以及通过公开市场业务买卖国债和外汇等。 2．存款准备金 存款准备金制度，是指商业银行按照中央银行规定的比例，将其吸收的存款总额的一定比例款额，缴存中央银行指定的账户。缴存中央银行指定账户的款额，称为存款准备金。这部分款额与商业银行吸收的存款总额的比例，称为存款准备金率。存款准备金作为货币政策工具的作用是：调节市场货币流通量，从而达到紧缩或放松货币供应量的目的。当存款准备金比例提高时，存入中央银行账户的款额就增加，市场上流通的货币量就会减少；反之，该比例降低时，市场上的货币流通量就会增加。近年来，我国外汇顺差的迅速扩大导致人民币流动性过剩，中央银行不断提高存款准备金率，至2007年12月，存款准备金率已达到14．5％。 3．中央银行基准利率 中央银行贷款给商业银行的利率，称为基准利率。它通常是整个社会利率体系中处于最低水平、同时也是最核心地位的利率。商业银行给客户的贷款利率受基准利率的影响。我国从1984年开始将原来的统一分配资金的作法，改为由中央银行借贷给商业银行资金，因此