无纸化办公给档案管理带来的利与弊

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无纸化办公给档案管理带来的利与弊

作者：纪宝辉

来源：《科学与财富》2016年第05期

摘要：近年来，随着科学技术的不断发展，很多办公的方式都已经开始向无纸化办公方

向转变，档案管理工作也是如此，无纸化办公的出现给档案管理工作带来很大的便利，与此同时也出现了一些问题，要想使得无纸化办公更好地促进档案管理事业的发展，就要解决好实际工作中的问题。笔者通过对无纸化办公的利弊进行介绍，提出几点解决的措施，仅供参考。

关键词：无纸化办公；档案管理；利；弊

随着互联网时代的到来，使得很多办公的方式得到了改善，怎样利用好新技术来促进档案管理工作的发展，是当下应该考虑的问题。随着无纸化办公的出现，使得档案管理的方式发生了很大的变化，管理的效率也得到了很大的提高，要想使其获得更大的发展，就要针对其存在的问题进行有效的解决。

1 无纸化办公给档案管理工作带来的优点

我国原有的档案管理方式，都是对纸质的档案进行管理，不仅工作效率低下，而且档案信息的安全性也得不到保证，随着无纸化办公的出现，使得这一现象得到了很大的改善，不仅提升了档案信息的安全，而且实现了资源的共享。

1.1 促进了档案内部的局域网建设。通过无纸化办公的运用，各企事业单位有了自己的档案管理系统，可以通过互联网技术直接对档案信息进行管理，免去了人工进行整理的阶段，使得档案管理的效率得到了很大的提升，而且使得各部门之间的联系加强，通过内部局域网的建设，使得档案管理部门在第一时间接收到信息，可以及时的对档案进行收集管理，以免单位的查档使用。

1.2 实现了信息资源的共享。原有的对档案信息的管理模式，都是被动进行的，没有发挥到档案管理的应有作用，随着无纸化办公的出现，使得这一现象得到了很大的改善，各部门之间可以通过内部的局域网对档案信息进行传输，可以实现资源的共享，减去了中间查找档案的时间，使得工作的效率得到了很大的提高。

1.3 信息网络服务中心的作用加强。无纸化档案管理工作的落实，使得信息网络的服务作用得到了很大的发展，改变了档案部门一直处于被动的状态，网络服务中心的加强，使得档案管理部门可以通过单位的内部系统进行查询信息，收集与档案管理有关的数据，使得档案管理工作的内容进一步的丰富，可以更好地促进单位的发展建设。

1.4 自动化接收系统的建立。无纸化办公的方法使得档案管理的工作方法得到了很大的改善，工作人员在递送档案时，可以直接发送电子邮件，免去了中间递送纸质档案的过程，档案

电子文件归档与电子档案管理办法

电子文件归档与电子档案管理办法 (国家档案局令第5号 1999年6月7日颁布) 1．总 则 1．1 对电子文件的形成、积累、鉴定、归档及电子档案的保管实行全过程管理，应当由主管部门统一协调，指定专门机构或人员负责，保证管理工作的连续性。 1．2 电子文件形成部门负责电子文件的积累、保管和整理工作，档案部门要进行指导与监督。 1．3 电子文件的管理由档案部门负责，电子文件形成部门要提供协助和支持。 1．4 应明确规定归档时间、归档范围、技术环境、相关软件、版本、数据类型、格式、被操作数据、检测数据等，以保证电子档案的质量。 1．5 为保证电子档案的可利用性，从电子文件形成就应有严格的管理制度和技术措施，确保其信息的真实性、安全性和完整性。 1．6 归档电子文件同时存在相应的纸质或其他载体形式的文件时，则应在内容、相关说明及描述上保持一致。 1．7 具有保存价值的电子文件，必须适时生成纸质文件等硬拷贝。进行归档时，必须将电子文件与相应的纸质文件等硬拷贝一并归档。 2．电子文件的收集与积累 2．1 收集范围。电子文件的收集范围，按国家关于文件归档的现行有关规定执行。 2．2 收集积累要求 2．2．1 记录了重要文件的主要修改过程，有查考价值的电子文件应被保留。当正式文件是纸质时，如果保管部门已开始进行向计算机全文处理的转换工作，则与正式文件定稿内容相同的草稿性电子文件应当保留，否则可根据实际条件或需要，确定是否保留。 2．2．2 保存与纸质等文件内容相同的电子文件时，要与纸质等文件之间，相互建立准确、可靠的标识关系。 2．2．3 在“无纸化”计算机办公或事务系统中产生的电子文件，应采取更严格的安全措施，保证电子文件不被非正常改动。同时必须随时备份，存储

无纸化办公的分析及实施方案

实行无纸化办公的建议 及实施方案 近年来，随着我公司的业务不断开展，在日常工作中各种纸质单据、文件、档案的使用量和使用频率越来高，公司的运营成本也在不断增高，而且大量使用纸质文件进行文件记录、传达和管理，无形中也耗费了大量的时间降低了办公效率。在当今计算机被广泛使用，计算机网络日益普及的情况下，为适应现代化企业发展的需要，节约办公成本，提高办公效率，倡导“低碳、环保、绿色”理念，我建议公司着手推荐“无纸化办公”进程。 一、无纸化办公的好处 1、有效地提高了工作效率 提高效率、信息共享、协同办公是大多数企业实行无纸化办公的最主要的出发点。通过无纸化办公，公司的会议纪要、工作总结、质检报告、通知通告等等，都可以通过内部网络或OA系统（办公自动化系统）向特定对象予以发布，节省了大量文件印发、转送、通知等方面的时间、人力和物力，同时，运用电脑进行操作后，文件的存档、查找等更加方便，快捷，从而大大地提高了工作效率。 2．更好地体现了绿色环保 无纸化办公除了让大家“省力”，极大提高工作效率之外，“绿色环保”也是现在现代化企业采用网络互联办公的一个重要原因。利用互联网络进行无纸化办公，在不知不觉中纸质文件大量减少。从小的

方面说节约了纸张也就是节约了钱，从大的方面说，符合国家提倡的绿色环保政策，为保护环境贡献一份自己的力量。除此之外，还大大减少其他如印刷、打印、订书钉、曲形针、大头针等办公费用。 二、具体实施办法 结合我公司实际，建议先从公司档案管理方面率先实行无纸化，具体措施： 1、纸质档案进行统一化编码，实现中心一库的档案管理。我们可以根据业务分类，由各部门制定统一的档案分类编码，保证档案的统一性和惟一性，和电子档案一一对应，为档案在各部门之间的调用和流通，为实现业务的异地办理提供物质基础。 2、建立公司内部服务器网络，连接局域网至公司各部门，形成横向通道，为下一步衔接办公系统打好基础。针对电子文件与纸质文件“双套制”保存问题，建议在纸质文件和电子文件之间建立一个“通道”：即配置扫描仪、数码相机等设备，将纸质文件通过扫描、拍照等科技手段使其影像化、电子化，建立“准及时”的影像系统。 3、建立档案信息安全机制。一方面要保证信息利用安全，要建立层次分明、角色明确的信息利用机制，建立档案数据的保存、迁移、及校验机制确保信息安全。另一方面要加强硬件（计算机、服务器）的安全管理和软件的安全管理。硬件方面严把信息存储介质载体质量关，做好二级备份、多级备份，为电子文件的长期保存打下基础。软件方面就是使用专门、规范的档案管理软件，通过规范管理系统、规

无纸化办公系统解决方案

武装部打印室集中打印解决方案 武装部打印室集中打印解决 方案 2014年5月

第一部分前言 1.1概述 本方案是根据渭南建设局实际要求来进行阐述的，包括了FORP基础平台、个人办公平台、公共信息平台、行政办公、公文收发、文档管理等多个方面的功能需求，总体构成渭南建设局无纸化OA办公系统。 1.2范围及文档组织形式 本方案是对渭南建设局实际要求的技术响应，共分六部分：第一部分前言；第二部分为解决方案综述；第三部分针对渭南建设局机关办公自动化系统提出系统解决方案和流程的详细描述；第四部分对系统运行环境进行介绍；第五部分对售后服务及技术支持体系进行介绍；第六部分对本建议做总结。 第二部分综述 FORP柔性运营资源管理平台（英文名Flexible Operation Resource Platform），是面向管理层的集成管理软件平台，以目标管理为核心，以人为本，以业务流程为驱动，以知识和关系管理为重点的新一代管理软件。FORP通过一个基础平台、三大引擎和若干管理应用套件，构建了一个线上生存必须的运行支撑环境。

图1.1FORP管理平台结构示意图 2.1FORP协同管理平台特点 ?以流程为基础，驱动业务协同。做为FORP三大引擎之一的流程引擎，支持公文 流转、报销、借款、请假、出差、用车、采购、考核、培训、物资领用等各种流程的审批、管理，规范企业中各项工作执行，驱动团队协同工作，提升总体工作效率。 ?基于PDCA循环的计划任务管理，真正的协同工作平台。围绕企业目标，进行工 作目标任务的分解、分配、指导、检查、催办、汇报、验收、总结及模板化，充分体现PDCA循环思想，强化执行，真正协同。 ?广泛应用门户技术，使用操作更方便、直观。应用门户技术，为每一位用户提供 个性化的“工作平台”，图表等多种方式展示，让使用操作更方便、直观。 ?平台化设计、自定义报表与业务表单工具，扩展更加灵活。符合SOA设计原则、 多层体系结构、灵活的流程与表单工具，节省信息化建设总体成本。 2.2技术特性 该解决方案基于西点成熟的柔性运营资源管理平台FORP产品，采用成熟的开发语言(MS .Net )和架构(B/S)进行，保证XX机关无纸化OA办公系统的稳定和安全，其系统技术特性如下：

关于推行无纸化办公的通知

X X集团有限公司 行政【2012】第072号 关于推行无纸化办公的通知 集团各中心、各分公司及实体单位： 为提高工作效能、降低行政成本，建设信息化、节约型企业，公司决定从降低打印复印成本方面初步推行无纸化办公。结合公司实际，现将推行无纸化办公有关事宜通知如下： 1、公司各部门、各单位之间日常信息处理，提倡通过网络进行文字材料传递，提倡在电脑上编辑、修改文稿。在使用网络传递信息时需做好保密工作。 2、公司内部的各类行文，在正式定稿签批成文之前，一律不再印发纸质文件，全部通过网络（QQ或电子邮件等）以电子文档格式传递、审核、修改，待审批通过发文或因工作需要打印或复印现有文件时，必须确认清楚文件内容，文稿审校无误，按规定打印或复印，并严格按规定做好登记。 3、沟通软件使用：员工可使用QQ等沟通软件进行日常工作在线沟通和文件传递，但严禁在办公时间利用网络闲聊或传递与工作无关的文件。 4、互联网使用：员工对自己所属业务范围内可通过互联网查找资料、发布信息等，但应坚决杜绝浏览与工作无关的网页，如购物网站、游戏网页、视频网页等。 5、电子邮件：使用个人邮箱用于接收或传递工作文件时，不能随意打开来历不明的电子邮件，遇到此类邮件应将其删除，避免电脑染上病毒。 6、网络共享：员工可在公司局域网内通过网上邻居实现文件共享。员工应确保电子文件在公司局域网络中的安全性。如要共享涉密文件，须进行共享加

密，或者只添加共享人的用户名。 7、对于通过网络传输的各种文件资料，仅限于公司内部传阅，严禁擅自复制、传播，任何人擅自在网络中拷贝别人的文件，或将公司文件泄密到公司范围之外。 8、自通知下发之日起，集团各中心、各分公司及实体单位应严格按通知要求执行。 特此通知。 禧福集团·行政中心 2012年12月31日

无纸化办公的利弊终审稿)

无纸化办公的利弊 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

无纸化办公利弊谈 人们通常用“白纸黑字”比喻有确凿的文字凭据，不容抵赖或悔改。然而，这一成语在“无纸化办公”的潮流冲击下，是否会变成典故呢或许但愿，这只是杞人忧天。 新型的网络化办公开始向传统的“公文往返式”办公方式提出挑战，方便、快捷的电子政务也逐步得以推广，并迅速地在全球范围内掀兴起一股“无纸化办公”的新潮流。这主要得益于无纸化办公的优点： 一．有效地提高了工作效率 提高效率、信息共享、协同办公是大多数企业实行无纸化办公的最主要的出发点。通过无纸化办公，酒店的会议纪要、工作总结、质检报告、通知通告等，都可以通过BQQ或OA 系统向特定对象予以发布，节省了大量文件印发、转送、通知等方面的时间、人力和物力，同时，运用电脑进行操作后，文件的存档、查找等更加方便，快捷，从而大大地提高了工作效率。 二．更好地体现了绿色环保 无纸化办公除了让大家“省力”，极大提高工作效率之外，“绿色环保”也是各酒店采用网络互联办公系统的一个重要原因。利用互联网络进行无纸化办公，在不知不觉中酒店纸质文件大量减少。从本位方面说节约了纸张也就是节约了钱，从国家大局说，每年少砍伐大量的树木，可以更加有效提高森林保护率。除此之外，还大大减少其他如印刷、笔墨、订书钉、曲形针、大头针等办公费用。 据此，有人对无纸化办公提出相当乐观的预测。认为不出多少年，纸张将被彻底“扫下办公桌”，代之以经济高效的数字化网络办公新模式；有人进行了大胆的测算，宣称这场史无前例的办公革命每年将从电锯下拯救出大量用于造纸的树木，从而为全球植被保护做出巨大的贡献……

电子文件 电子档案 OA三者之间的区别

电子文件、电子档案、OA三者的区别 作者：薛馨枫 概念澄清 电子文件和电子档案是电子信息实体，而办公自动化（OA）是信息管理系统，这三个概念不能放到一起比较。 办公自动化系统（OA）, 电子文件管理系统和电子档案管理系统可以放到一起比较，这三个系统边界很清楚。 电子文件与电子档案 （一）电子文件 是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的文字、图表、图像、音频、视频等不同形式的信息记录。 《电子文件管理系统通用功能要求》GB/T 29194 《电子文件管理暂行办法》中办国办厅字〔2009〕39号 （二）电子档案 是指机关、团体、企事业单位和其他组织在处理公务过程中形成的对国家和社会具有保存价值并归档保存的电子文件。 《电子档案移交与接收办法》国家档案局档发[2012]7号 办公自动化系统、电子文件管理系统与电子档案管理系统 （一）办公自动化系统（OA） 利用现代通信技术、办公自动化设备和电子计算机系统来实现日常事务处理、信息管理

和决策支持的综合自动化计算机应用系统，英文缩写OA。 （二）电子文件管理系统 是应用于电子文件形成单位的，旨在捕获电子文件并实施维护、利用和处置的专业系统。《电子文件管理系统通用功能要求》GB/T 29194 （三）电子档案管理系统 是一个采用档案电子化、影像数字化、办公无纸化以及信息网络化等先进技术，实现包括档案文件、声音、影像、文本在内的多媒体档案资源的存储和查询检索的计算机应用系统。 电子文件与电子档案的区别 “文件”涵盖从文件产生、流转、到最终永久保存或销毁的文件全生命周期，其中具有保存价值的文件被称为“档案”。电子文件是文件的电子形式，电子文件包含电子档案。 电子文件电子档案 （一）价值的区别 电子文件具有凭证价值，而电子档案除凭证价值外，还具有保存价值。 （二）文件生命阶段涵盖的区别 电子档案特指归档后的文件生命阶段，而电子文件则涵盖整个文件生命周期。 电子文件的归档 “归档”是按照国家规定将具有保存价值的电子文件及其元数据的保管权交给档案部门的过程。 《电子档案管理基本术语》DA/T 58—2014 《电子文件归档与管理规范》GB/T18894-2002对电子文件的归档与管理要求如下：（一）归档要求

无纸化办公是信息时代的发展特征

无纸化办公是信息时代的发展特征，怎样利用网络，开发个体潜能，集中群众智慧，协同献计献策，激活创业豪情，是各部门各单位的头等大事。如何实现资源共享，如何管理论坛交流，如何扩大对外宣传……这些问题也摆上了领导的议事日程。电脑网络越织越密，老师们也都实现了人手一机，学校的服务器、交换机已投入巨资，教室的多媒体设施也均完善。在这种情况下，如何加强网络建设与管理显得尤为重要。 校领导审时度势，高瞻远瞩，早在三年前就非常重视校园网络建设。不仅在硬件设备上舍得花钱，而且在软件开发上不惜人力。我们的校园网，无论内网还是外网，设计得都很美观，规划周密，项目齐全，功能也算完善。美中不足的是花架子搭得挺漂亮，可填充的内容少得可怜，大多数老师还没养成利用的习惯，这是很大的遗憾。 为什么没人用呢？通过两天的观察了解和思考，我认为校园网在创建之初就有先天性不足。请看目前的窘况之一：办公室发布个通知要在校园网投稿，然后打电话联系王老师给上传，单纯的页面展示又形不成反馈，无法交流互动。加之时间的延迟，受众面的狭小，怎么都不如在校门口挂个小黑板来得直观方便。内容本来就少，老师们又想不到看，这就导致恶性循环。破除这个怪圈，需要动大手术或干脆推倒重建。 万事有了目标才好行动。先让我们设想一下理想化的网络状态。 一、利用率高，资源共享。利用率是衡量网络价值的着眼点（当然，网络是把双刃剑，这儿是指正当利用）。资源共享，集思广益，群策群力，互相监督，彼此促进……是网络利用的终极目标。怎样算利用率高呢？老师们上班第一件事是登录校园网看各部门、各年级有什么新闻或通知，备课时首先想到上教研资料库中搜寻相关信息并把成果与同事共享，名师的公开课可以下载到硬盘上随时观摩，教学心得可以形成自己的随笔集，连对别人文章的评论也不失散……日积月累，每个用户的发言、评论、课件汇集在一起，会给人一种成就感。小河丰盈大河满，如果多数老师都形成自己的文集，校园网的主页面就不愁无米下锅了。 二、内容丰富，注重互动。内容丰富的重要性，无须赘言，内容供给、采集的渠道却值得探讨。按目前的采编方式，一人种粮千人吃，不可能满足大家胃口。就算再增加三个网管，也不可能实现真正意义上的资源共享。理想的网络资源应该是“我为人人，人人为我”，形成互动，有效交流。这就需要诱导群体共同参与，只有调动起大家参与的积极性，网络建设才好办。积极性从哪里来，靠政治高压，靠道德说教，靠分数量化，靠金钱刺激，都属无能之策。参与的积极性要从老师的需要来，从兴趣来，从自身的学习来，从环境的带动来……不管从哪个渠道来，没有互动，形不成积累，看不到个人的成果，这样的网络注定是无源之水，不可能成气候。 \纸上谈兵容易，空想更简单——上述想法的可行性是关键，否则一切都是空谈。据我所知，“池塘边原创文学网”的开发者并不是计算机专业，他是在一个一般论坛的模板上，经过数年积累，逐步改进，才有了今天的成果。我们可以从头做起，也可以套用别的学校的模板来填充自己的内容。总之，路肯定有，只要去探索，也不算难。

浅谈无纸化办公给档案管理带来的新挑战

浅谈无纸化办公给档案管理带来的新挑战 （公主岭市广播电视局，吉林公主岭136100） 我们现在的时代是电子信息技术飞速发展的时代，信息技术的发展和应用给政府和机关办公带来了全新型网络化办公方式。同时也给电子文件与传统的纸质文件办公如何融合的问题带来了新的研究课题。本文紧密结合工作实际，就网络环境下的”无纸化办公”给档案管理带来的新挑战的有关问题进行了认真研究。 标签：无纸化办公档案管理特点新挑战研究 当今计算机信息技术的飞速发展，为档案管理工作现代化提供了广泛的应用空间，同时也对档案管理工作提出了更高的要求。那么如何应用现代信息技术促进档案管理的发展，如何有效地提高档案管理效率？针对上述问题，我们就“无纸化办公”给档案管理带来的新挑战的有关问题进行了研究。 一、无纸化办公的特点 办公自动化是Office Automation的缩写（简称OA系统），本意为利用技术的手段提高办公效率，进而实现办公的自动化处理。该系统是上世纪70年代中期发达国家为解决办公业务量急剧增加对企业生产率产生巨大影响问题的背景下发展起来的一门综合性技术。它的 产生对办公方式的改变和效率的提高起到了积极的促进作用。灵活的电子公文传阅流程替代了以往的纯手工化流程，使各类文件直接通过OA办公自动化系统迅速而准确的传达到指定目标。OA办公自动化系统节约了办公经费，减少了人力浪费。由于收到的所有红头文件均通过文件自动扫描仪扫描成电子版本，和收到的电子公文一起均由文件管理人员直接登记到OA办公系统的收文管理栏，并呈送给相关领导进行阅批，整个过程完全实现了无纸化，省略了大量文件的打印、装订、粘贴、手工分阅、回收保存等环节，大大减少了办公纸张的用量和打印设备的耗材，既节省了人力，又节省了财力。 二、档案管理迎接的新挑战 1.档案部门参与归档工作的新挑战 办公自动化已经是无纸化办公，与以往的纸质文件归档既有相同的地方，又有不同之处。相同的地方是归档流程相同，但归档的介质有所变化，转变成电子文件，与纸质介质不同。档案管理人员怎样参与归档工作呢？还需要由档案管理部门起决定作用，档案管理部门档案种类繁多，办公自动化产生的文件只是档案部门文书档案整理归档来源中的一小部分。档案部门如果已经实现档案信息化，借助电子信息技术作为查询检索档案的辅助手段，可以将档案信息管理系统与办公自动化系统衔接起来，使用接口程序将电子文件导入档案信息管理系统的待归

浅谈无纸化办公信息化建设

浅谈无纸化办公信息化建设 【摘要】在现代化、信息化建设步伐日益加快的今天，新型的网络化办公日渐走进人们的日常工作中，利用信息化技术方便、快捷的特点，无纸化办公为工作效率的增加提供了极大的助力。作为传统办公方式的纸质办公在实际的工作领域中，已经逐渐跟不上时代的步伐。本文将就信息化时代背景下的无纸化办公建设谈一下简单的认识，并对无纸化办公的未来做一个展望。 【关键词】无纸化办公；信息化建设；OA系统；发展 无纸化办公是指将传统的手工书写和纸张打印融合于网络中的一种新型办公方式。通过局域网络或外部网络的连接，办公人员可以在任意时间任意地点进行共同工作，所需信息通过网络传输相互流转，提高了办公的速度和效率。 一、无纸化办公的好处 （一）提高了工作效率 对于大多数企业和机关来说选择无纸化办公系统的最主要出发点是提高工作效率、共享信息和协同办公。而采用无纸化办公以来，原本繁复的工作都可以在电脑上轻松解决。无纸化办公主要建立于内部局域网的平台上，通过局域网络连接的建立，实现了共享信息和办公协同，提高工作效率是采用这种办公方式的主要出发点。当前社会，企业规模越来越大，企业领导与员工间的沟通也变得越来越困难，而通过无纸化办公的，极大的拉近了企业中管理者与员工的距离，使管理者得以与员工直接交流，在提高了工作效率的基础上，又提高了企业间的凝聚力。 对于政府部门来说，这种办公方式同样极大地提高了工作效率，减轻了工作负担。在采取无纸化办公前，一些普通的政府发文、会议通知、惠民信息或者一些企业的简要通告、部门调整等都需要进行打印、复印，然后还要通过人员送到收件的各个部门，费时、费力、效率低，大量的时间浪费在了印发过程中。且各个部门间的信息无法及时交互，造成了诸多不便。但无纸化办公采用后，信息交流变得非常便捷，只要将原本需要印发的文件，在电脑上写出来，然后通过邮件等形式发送就可以了，使得工作效率得到了较大提高。 （二）促进了环保建设 “环保”是当今时代的主题，采用无纸化办公除了可以让工作效率得到了极大提高之外，有利于环保也是其得到广泛应用的重要原因之一。通过无纸化办公的使用，纸张的使用得到了大量减少，随之而来的印刷、装订费用也节省下来。既节省了办公费用，又促进了环保。 二、无纸化办公的建设

无纸化办公的利弊

无纸化办公利弊谈 人们通常用“白纸黑字”比喻有确凿的文字凭据，不容抵赖或悔改。然而，这一成语在“无纸化办公”的潮流冲击下，是否会变成典故呢？或许？但愿，这只是杞人忧天。 新型的网络化办公开始向传统的“公文往返式”办公方式提出挑战，方便、快捷的电子政务也逐步得以推广，并迅速地在全球范围内掀兴起一股“无纸化办公”的新潮流。这主要得益于无纸化办公的优点： 一．有效地提高了工作效率 提高效率、信息共享、协同办公是大多数企业实行无纸化办公的最主要的出发点。通过无纸化办公，酒店的会议纪要、工作总结、质检报告、通知通告等，都可以通过BQQ或OA系统向特定对象予以发布，节省了大量文件印发、转送、通知等方面的时间、人力和物力，同时，运用电脑进行操作后，文件的存档、查找等更加方便，快捷，从而大大地提高了工作效率。 二．更好地体现了绿色环保 无纸化办公除了让大家“省力”，极大提高工作效率之外，“绿色环保”也是各酒店采用网络互联办公系统的一个重要原因。利用互联网络进行无纸化办公，在不知不觉中酒店纸质文件大量减少。从本位方面说节约了纸张也就是节约了钱，从国家大局说，每年少砍伐大量的树木，可以更加有效提高森林保护率。除此之外，还大大减少其他如印刷、笔墨、订书钉、曲形针、大头针等办公费用。 据此，有人对无纸化办公提出相当乐观的预测。认为不出多少年，纸张将被彻底“扫下办公桌”，代之以经济高效的数字化网络办公新模式；有人进行了大胆的测算，宣称这场史无前例的办公革命每年将从电锯下拯救出大量用于造纸的树木，从而为全球植被保护做出巨大的贡献…… 可是事到如今，“无纸化办公”这个网络时代的新生儿却未像人们所预期的那样茁壮成长，电子文件仍然难以战胜纸张这个神秘而古老的媒介。纸张是千百年来人类社会所公认、所证明的保存信息和知识效果最好、保存时间最长的媒介。倘若纸张真正被电子媒介，如硬盘、软盘、光盘，还有VCD、DVD等全盘取代时，人们的疑虑也正是由此而生,电子媒介的弊端也被成倍放大。 任何事物有其利必有其弊，无纸化办公不可避免的也存在以下不足之处： 1、到目前为止，所有的电子媒介都不可避免地会受物理和化学因素的影响产生质变，都存在有一天文件无法被打开的危险。 2、从电脑储存技术和形式极度快速更新的情况看，任何现有的保险系数非常大的新的存储

谈谈无纸化办公给档案管理带来的新挑战

谈谈无纸化办公给档案管理带来的新挑战 摘要:我们现在的时代是电子信息技术飞速发展的时代，信息技术的发展和应用给政府和机关办公带来了全新型网络化办公方式。同时也给电子文件与传统的纸质文件办公如何融合的问题带来了新的研究课题。本文紧密结合工作实际，就网络环境下的无纸化办公给档案管理带来的新挑战的有关问题进行了认真研究。 关键词:无纸化办公；档案管理；特点；新挑战；研究 当今计算机信息技术的飞速发展，为档案管理工作现代化提供了广泛的应用空间，同时也对档案管理工作提出了更高的要求。那么如何应用现代信息技术促进档案管理的发展，如何有效地提高档案管理效率？针对上述问题，我们就无纸化办公给档案管理带来的新挑战的有关问题进行了研究。 一、无纸化办公的特点 办公自动化是Office Automation的缩写（简称OA系统），本意为利用技术的手段提高办公效率，进而实现办公的自动化处理。该系统是上世纪70年代中期发达国家为解决办公业务量急剧增加对企业生产率产生巨大影响问题的背景下发

展起来的一门综合性技术。它的产生对办公方式的改变和效率的提高起到了积极的促进作用。 灵活的电子公文传阅流程替代了以往的纯手工化流程，使各类文件直接通过OA办公自动化系统迅速而准确的传达到指定目标。 OA办公自动化系统节约了办公经费，减少了人力浪费。由于收到的所有红头文件均通过文件自动扫描仪扫描成电子版本，和收到的电子公文一起均由文件管理人员直接登记到OA 办公系统的收文管理栏，并呈送给相关领导进行阅批，整个过程完全实现了无纸化，省略了大量文件的打印、装订、粘贴、手工分阅、回收保存等环节，大大减少了办公纸张的用量和打印设备的耗材，既节省了人力，又节省了财力。 二、档案管理迎接的新挑战 （一）档案部门参与归档工作的新挑战。办公自动化已经是无纸化办公，与以往的纸质文件归档既有相同的地方，又有不同之处。相同的地方是归档流程相同，但归档的介质有所变化，转变成电子文件，与纸质介质不同。档案管理人员怎样参与归档工作呢？还需要由档案管理部门起决定作用，档案管理部门档案种类繁多，办公自动化产生的文件只是档案部门文书档案整理归档来源中的一小部分。档案部门如果已经实现档案信息化，借助电子信息技术作为查询检索档案的辅助手段，可

无纸化办公的好处

无纸化办公的好处 随着现代化、信息化建设步伐的加快，新型的网络化办公方式向传统的“公文往返式”办公提出挑战，方便、快捷的电子政务得以推广。同时又给电子文件与传统的纸质文件办公是如何相容带来新的课题，本文就网络环境下的“无纸化办公”谈一些初浅的认识，与大家共同探讨。 一、“无纸化办公”好处多 1．鼠标一摁，工作效率提高 提高效率、信息共享、协同办公是大多数机关、部门实行无纸化办公的最主要的出发点。电子政务的方便快捷使大家受益匪浅，许多原本繁杂冗余的工作都在手指的点击下轻松完成。无纸化办公，主要是在内部局域网的基础上建立起来的，通过采用网络互联后，实现信息共享和协同办公。采用这种网络办公方式的主要出发点是提高工作效率。这种办公方式极大地提高了工作效率，减轻了工作负担。过去，非涉密的发文、会议通知、政务信息等，都需要打印、复印，然后由通讯员递送各个部门，效率很低，在印发上浪费了大量的时间、人力和物力。各部门的信息不能得到及时地沟通，造成诸多不便。使用网络互联后，信息交流非常畅通便捷，工作效率也得到很大提高，原来需要到处寄送的文件，现在只要手指一摁，几十份通知瞬间就发出去了。 2．键盘一敲，费用减少 除了“省力”外，“省钱”也是机关采用网络互联办公系统的另一个重要原因。网络互联就像一台无形的截流阀，在不知不觉为政府机关节约了大量资源，削减巨额办公经费。既然是网络电子文件，那么节约资源自然首先从节省纸张开始。实行网络化办公使得纸质文件大量减少，随之而来的印刷、用纸等办公费用也相应缩减。而电子文件的使用及网络互联的开通，则节约了发送纸质文件所需的邮资、路费、通讯费和人力，不仅有效提高了办公效率，而且节省了大量相关办公开支。此外，随着电子文件的增多，纸质文件的减少，也将使各级政府部门在解决大量“文山”问题上节约大量人力和空间。另外，电子政务的实现，也能使现有固定资产充分发挥效用，各尽其能。之前，尽管许多政府机关都配备了电脑，但由于没有实现网络互联，许多电脑都沦为打字机或游戏机，电脑的功能发挥得极少。而实现网络互联、无纸化办公后，电脑的方便、快捷的作用才得以真正发挥。

无纸化办公给档案管理带来的利与弊

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/6f7897511.html, 无纸化办公给档案管理带来的利与弊 作者：纪宝辉 来源：《科学与财富》2016年第05期 摘要：近年来，随着科学技术的不断发展，很多办公的方式都已经开始向无纸化办公方 向转变，档案管理工作也是如此，无纸化办公的出现给档案管理工作带来很大的便利，与此同时也出现了一些问题，要想使得无纸化办公更好地促进档案管理事业的发展，就要解决好实际工作中的问题。笔者通过对无纸化办公的利弊进行介绍，提出几点解决的措施，仅供参考。 关键词：无纸化办公；档案管理；利；弊 随着互联网时代的到来，使得很多办公的方式得到了改善，怎样利用好新技术来促进档案管理工作的发展，是当下应该考虑的问题。随着无纸化办公的出现，使得档案管理的方式发生了很大的变化，管理的效率也得到了很大的提高，要想使其获得更大的发展，就要针对其存在的问题进行有效的解决。 1 无纸化办公给档案管理工作带来的优点 我国原有的档案管理方式，都是对纸质的档案进行管理，不仅工作效率低下，而且档案信息的安全性也得不到保证，随着无纸化办公的出现，使得这一现象得到了很大的改善，不仅提升了档案信息的安全，而且实现了资源的共享。 1.1 促进了档案内部的局域网建设。通过无纸化办公的运用，各企事业单位有了自己的档案管理系统，可以通过互联网技术直接对档案信息进行管理，免去了人工进行整理的阶段，使得档案管理的效率得到了很大的提升，而且使得各部门之间的联系加强，通过内部局域网的建设，使得档案管理部门在第一时间接收到信息，可以及时的对档案进行收集管理，以免单位的查档使用。 1.2 实现了信息资源的共享。原有的对档案信息的管理模式，都是被动进行的，没有发挥到档案管理的应有作用，随着无纸化办公的出现，使得这一现象得到了很大的改善，各部门之间可以通过内部的局域网对档案信息进行传输，可以实现资源的共享，减去了中间查找档案的时间，使得工作的效率得到了很大的提高。 1.3 信息网络服务中心的作用加强。无纸化档案管理工作的落实，使得信息网络的服务作用得到了很大的发展，改变了档案部门一直处于被动的状态，网络服务中心的加强，使得档案管理部门可以通过单位的内部系统进行查询信息，收集与档案管理有关的数据，使得档案管理工作的内容进一步的丰富，可以更好地促进单位的发展建设。 1.4 自动化接收系统的建立。无纸化办公的方法使得档案管理的工作方法得到了很大的改善，工作人员在递送档案时，可以直接发送电子邮件，免去了中间递送纸质档案的过程，档案

无纸化办公管理办法

无纸化办公管理办法 为适应企业信息化推进进程，节约办公成本，提高办公效率，倡导“低碳、环保、绿色”理念，最大限度地实现无纸化办公。特制订本办法。 1、无纸化办公适用范围 公司日常文件、各类工作报表、业务报表、工作方案、会议纪要、工作计划等。 以上文件如需存档方可打印存档。 2、无纸化办公平台 2.1、内部局域网共享平台； 2.2、内、外部邮箱及QQ； 2.3、U 盘、硬盘等移动存储器； 3、无纸化办公的实施步骤及要求 3.1、8月19日前，各部门指定人员到行政人事部领取“163”电子邮箱。电子邮箱用户名统一使用“gc”前缀，加部门名称全拼首个字母（小写）。领取更改密码后报行政人事部备案。 3.2、8月21日8：30进行无纸化传输试运行，8月23日上午8：30开始正式启用，各级各类上、下行公文均以电子文本形式传输。各部指定专人负责查看邮箱，并及时汇报传达。紧急或重要信息由发文部门向接收部门打电话提示。由于电脑故障,不能使用电子邮箱的部门，由发文部门负责传达。

3.3、各部门要建立电子档案，储存各类电子档案。确须打印成纸质材料存档的，方可进行打印。 3.4．上报备案的电子邮箱，由专人管理，未经允许严禁注销或更改用户名，严禁收发非公务邮件。 3.5．，非公务禁止使用。打印材料等事宜请使用QQ或个人邮箱。 4、具体实施办法 4.1电子公文的排版设置： 公文统一使用Word文字处理软件排版。表格类文件可使用Excel 软件排版，图片资料使用jpg格式。 4.2电子公文正文排版要求: 公司文件套用统一格式：文件题目、大标题使用汉仪大宋简体，汉仪大黑简体、汉仪综艺简体；小标题、中标题使用汉仪中宋简体，汉仪中黑简体；文章、内文使用汉仪仿宋简体、汉仪楷体简体、汉仪中圆简体、汉仪书宋一简、汉仪中等线简体、汉仪魏碑简。正文统一使用A4页面。 4.3各部门、分公司要落实推进无纸化办公，使用网络进行文件、资料传输，各部门主管要督促本部门无纸化办公的推广应用工作。 4.4 各部门具体分管人员根据本办法制定切实可行的工作流程，细化措施，超前运作，积极协调，全力把无纸化办公工作落实到位。 4.5 以上规定范围内的文件在无需存档的情况下，一律通过以上无纸化办公平台运行。 五、机密、重要文档处理 5.1各部门在公司无纸化办公平台提交文件、资料、报表时，涉及到

电子文件归档与电子档案管理制度

一.目的 为加强公司数据资料的备份管理，方便各部门做好数据集中备份工作，特制订本制度。 二、适用范围 本制度适用于XX有限公司电子文档的管理。 三.负责部门 本制度由行政部负责信息收集、归档，各部门协助实施。 四.制度内容 3.1总则 (1)对电子文件的形成、积累、鉴定、归档及电子档案的保管实行全过程管理，由行政部 统一协调，指定专人负责，保证管理工作的连续性。 (2)电子文件形成部门负责电子文件的积累、保管、整理和上传工作，行政部档案管理员 要进行指导与监督。 (3)电子文件的管理由行政部负责，电子文件形成部门要提供协助和支持。 (4)为保证电子档案的可利用性，从电子文件形成就要严格的按照此管理制度和技术实施， 确保其信息的真实性、安全性和完整性。 (5)归档电子文件同时存在相应的纸质或其他载体形式的文件时，在内容、相关说明及描 述上保持一致。 (6)具有保存价值的电子文件，必须适时生成纸质文件等硬件拷贝。进行归档时，必须将 电子文件与相应的纸质文件等硬件拷贝一并归档。 (7)电子文档管理分软件电子文档管理与普通电子文档管理。 3.2电子文件的收集与积累 (1)收集范围。电子文件的收集范围：草稿性电子文件；非正式电子文件；正式电子文件； 无纸电子文件；文本文件；图象文件；图形文件；影像文件；声音文件；多媒体文件； 计算机程序；数据文件；公司业务所需的各种文件。 (2)收集、积累要求 1、记录了重要文件的主要修改过程，有查考价值的电子文件应被保留。当正式文件是 纸质时，相关人员须向计算机全文处理的转换工作，则与正式文件定稿内容相同的 草稿性电子文件进行保留，否则可根据实际条件或需要，确定是否保留。 2、保存与纸质等文件内容相同的电子文件时，要与纸质等文件之间，相互建立准确、 可靠的标识关系。 3、在“无纸化”计算机办公或事务系统中产生的电子文件，应采取更严格的安全措施， 保证电子文件不被非正常改动。同时必须随时备份，存储于能够脱机保存的载体上。 4、用文字处理技术形成的电子文件，收集时应注明文件存储格式和属性。 5、用扫描仪等设备获得的图象电子文件，如果采用非标准压缩算法，则应将相关软件 一并收集。 6、用计算机辅助设计或绘图等获得的图形电子文件，收集时应注意其对设备的依赖性， 以及易修改性等问题，不可遗漏相关软件和各种数据。 7、用视频设备获得的动态图象文件，收集时应注意收集其压缩算法和软件。 8、用音频设备获得的文件，收集时应注意收集其属性标识和相关软件。

最新无纸化办公的好处

__________________________________________________ 无纸化办公的好处 随着现代化、信息化建设步伐的加快，新型的网络化办公方式向传统的“公文往返式”办公提出挑战，方便、快捷的电子政务得以推广。同时又给电子文件与传统的纸质文件办公是如何相容带来新的课题，本文就网络环境下的“无纸化办公”谈一些初浅的认识，与大家共同探讨。 一、“无纸化办公”好处多 1．鼠标一摁，工作效率提高 提高效率、信息共享、协同办公是大多数机关、部门实行无纸化办公的最主要的出发点。电子政务的方便快捷使大家受益匪浅，许多原本繁杂冗余的工作都在手指的点击下轻松完成。无纸化办公，主要是在内部局域网的基础上建立起来的，通过采用网络互联后，实现信息共享和协同办公。采用这种网络办公方式的主要出发点是提高工作效率。这种办公方式极大地提高了工作效率，减轻了工作负担。过去，非涉密的发文、会议通知、政务信息等，都需要打印、复印，然后由通讯员递送各个部门，效率很低，在印发上浪费了大量的时间、人力和物力。各部门的信息不能得到及时地沟通，造成诸多不便。使用网络互联后，信息交流非常畅通便捷，工作效率也得到很大提高，原来需要到处寄送的文件，现在只要手指一摁，几十份通知瞬间就发出去了。 2．键盘一敲，费用减少 除了“省力”外，“省钱”也是机关采用网络互联办公系统的另一个重要原因。网络互联就像一台无形的截流阀，在不知不觉为政府机关节约了大量资源，削减巨额办公经费。既然是网络电子文件，那么节约资源自然首先从节省纸张开始。实行网络化办公使得纸质文件大量减少，随之而来的印刷、用纸等办公费用也相应缩减。而电子文件的使用及网络互联的开通，则节约了发送纸质文件所需的邮资、路费、通讯费和人力，不仅有效提高了办公效率，而且节省了大量相关办公开支。此外，随着电子文件的增多，纸质文件的减少，也将使各级政府部门在解决大量“文山”问题上节约大量人力和空间。另外，电子政务的实现，也能使现有固定资产充分发挥效用，各尽其能。之前，尽管许多政府机关都配备了电脑，但由于没有实现网络互联，许多电脑都沦为打字机或游戏机，电脑的功能发挥得极少。而实现网络互联、无纸化办公后，电脑的方便、快捷的作用才得以真正发挥。 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除

企业不能实现无纸化办公一辩发言3

谢谢主席！尊敬的评委，对方辩友，大家下午好！ 今天我方辩论的题目是：企业不能实现无纸化办公。无纸化办公是指利用网络、计算机等现代化办公工具，实现完全不用纸张进行各种业务以及事务的处理。我方认为无纸化办公是对电子产品的过度依 赖，绝对排除纸张、笔墨和打印机的使用不可能真正解决环境和工作效率的问题，无纸化办公不可能实现。我将从以下三个方面做出陈述。 第一、无纸化办公不具有普适性。实现无纸化办公，不仅需要建立ＯＡ内部网络、聘用掌握相应知识的高素质人才，还需要计算机、ipad、遥控等先进设备，并不是每个企业都能承受起这样高昂的成本。而企业对外交流合作、服务客户时不可能要求对方同样实现和接受无纸化办公。那么，当两个企业发生业务往来时，只要有一方没有实现无纸化办公，那么二者的交流合作将难以开展。当服务的客户要求企业提供纸质资料，那么推行无纸化办公的企业必将陷入尴尬境地。 第二、我国许多法律和制度中都明确规定了必须有纸质档案、原始凭证。例如：《中华人民共和国会计法》中以法律形式规定：采用电子计算机进行会计核算的单位，应当保存打印出的纸质会计档案。我国会计制度规定会计人员要对原始凭证进行审核，原始凭证要有经手人、证明人、审核人、审批人的签字。可见，不是我们不想实现无纸化办公，而是真的做不到，因为推行无纸化办公甚至会触犯法律，违反制度。 第三、无纸化办公所引入的数字化设备在具有 先进性的同时也不可避免地具有其脆弱性。例如硬件设备的损坏具有突发性、不可挽回性的特点；办公系统受病毒及黑客攻击的威胁越来越大；操作计算机时的人为失误比使用纸张时更易发生，后果也更加严重。 综上所述，现代化办公工具仍有其局限性，我们不应当过分追求无纸化，而全盘否定纸张的作用，纸张仍是企业办公中不可或缺的一部分，我们提倡的是合理使用纸张，让办公更加安全可靠、节能高效并且更具人性化，因此我方坚持认为企业不能实现无纸化办公。 我方并不否认网络、计算机等现代化办公工具的先进性，也请对方辩友不要忽略纸张在办公过程中的必要性。 作为传统纸、笔的代替物，电子设备虽然看起来人畜无害，但实际上却是个环保“隐形杀手”：少用纸就等于要多用电脑、电话、数据中心等电子设备。虽然不需要砍伐树木来维持这些设备的运转，但是电不会凭空而来。这就造成了一个“拆东墙补西墙”的尴尬局面：据美国专家统计，每年为了满足美国国内的电脑、通信网络和数据中心的用电，要牺牲约965平方公里的森林。 除了能源消耗方面的“糊涂账”，在废弃物的处理方面，“无纸化办公”也面临着比传统办公用品更大的挑战。电子设备快速更新换代的同时产生了大量的“电子垃圾”，数千万吨电子垃圾的背后是大量电能的浪费。据了解，每生产一公斤塑料或金属零部件的耗电量，可供一台平板电视运行10个小时。 此外电子垃圾中含有大量的铅、铜、锡，有些还含有汞、铬等有害物质，会污染垃圾堆场附近的空气、水源、土壤，还会诱发附近居民出现各种炎症、心脑血管疾病，以及各类癌症。 就像计算机、电视、广播的出现依然无法完全取代报刊杂志的作用一样，这些文明产物、信息媒介只是各得其位，并行不悖而已，关键在于顺应社会需要、市场需求，合理配置资源。 英国警方曾命令治安警察带着手提电脑工作，试行的工作包括记录罪案证人的证词。结果他们发现证词的质量每况愈下。后来他们发现，在电脑上写东西使得警察与证人谈话时产生了距离。这也是记者不会直接在电脑上作记录的原因，因为他要进行眼神的沟通。传统文件更有利于人与人的交流。 在电脑前完成所有的工作显然是不合适的，人与人之间的交流与沟通才是最重要的。例如，请领导签字并没有看上去那么简单，而是通过当面向他汇报事情的原委、工作中的阻碍以及自己的想法，让领导掌控事情的发展，统筹全局。

无纸化办公管理方案

无纸化办公管理方案 Prepared on 22 November 2020

一、目的： 为适应企业信息化推进进程，节约办公成本，提高办公效率，倡导低碳、环保、绿色的理念，最大进度的实现无纸化办公，特制定本方法。 二、无纸化办公范围： 1、文件的会签、发布、传阅 2、请示、报告、总结、计划、各类工作报表、工作方案等的呈送 3、工作任务的下达和日常工作的衔接 4、各类会议材料、会议纪要、简报等宣传资料 三、无纸化办公的实施要求 1、各部门应设立无纸化办公信息联络平台；《无纸化办公可提供信息平台：邮箱、QQ钉钉、U盘、硬盘等移动存储器。》 2、需要多级呈签的文件，可通过综合办公陪平台（电脑共享文件平台/钉钉平台）进行共享会签。 3、各类文件应通过电子文本形式用腾讯通、电子邮箱传输，对向下发送的文件，如发文、工作安排、通知等，有异议或需要工作衔接的应及时回复；如不回复，则默认已收到并认可邮件，后果由收件人承担。

4、各部门需要存档的文件，按照先考虑电子文档再考虑纸质文档的方式保存。 5、公司全体员工应养成每天使用钉钉、腾讯、QQ已经查阅电子邮箱的习惯。 6、个别紧急事宜应通过电话方式单独通知，为了实现无纸化办公方案并充分发挥公司信息网络作用，利用现代化办公手段，加快推进公司管理信息化进程，提高工作效率和服务质量，建设节约型企业，公司决定推行“无纸化办公方案”。 7、除(请示、报告)、涉密文件以及公司规章制度、工作计划、工作安排、工作总结等只印制少量纸质文本或存档外，其他各类文件或文书材料，分别通过钉钉、邮件系统发布。 8、各类文件、通知、信息、，原则上一律使用公司钉钉、邮件发布。 9、传输文件时，由发文部门向传输部门打电话提示。如在电脑有故障不能接受文件的情况下由发文部门负责传达。 各部门要建立电子档案，以便储存电子文档，如需电子打印可进行打印。 10、公文统一使用word文字处理模

无纸化办公的重要性

1、对办公自动化系统的理解差别很大 在很多人眼里，办公自动化系统主要是处理一些公文、收发电子邮件，实现纸面作业计算机化。实际上有这样思想的大有人在，殊不知办公自动化大有学问，涉及到行为科学、管理科学、社会学、系统工程学等学科，办公自动化的应用已成为企业管理现代化的标志之一。 办公自动化的核心问题是如何提高日常的办公效率问题。因此我们日常工作的所有内容都可以归入办公自动化系统处理的范畴，如文字处理、传真、申请审批、办公用品、公文管理、图书管理、会议管理、资料管理、档案管理、客户管理、订货销售，甚至库存管理、生产计划、技术管理、质量管理、成本管理、人事管理等等，都可以归纳到办公自动化软件的处理范围之内。 前面我们提到的标准问题，即办公自动化系统包括哪些内容，大家众说纷纭，没有固定的说法。这样就导致了软件公司通常的做法：先把办公自动化系统根据自己的想法赋予一些简单的功能，形成一个框架，企业有需求的时候，再加上企业使用人员提出的功能需求，进行定制开发。这样的结果是企业提啥，软件公司就开发啥，尽量满足企业的需求。虽然看起来是以客户为中心，实际上这其中存在很多问题。例如办公自动化系统应该渗透很多新的管理思想，例如协作办公、知识管理、客户关系管理等等，不要成为手工作业的翻版。如果只是按照客户的要求去做，没有一套好的管理思想去指导企业的办公管理，称不上好的办公自动化，对双方都没有好处。对于软件公司而言，开发的难度加大了，不易推广；对于企业而言不能借助办公自动化系统来提升管理，得益相对降低。所以办公自动化系统不会像财务软件一样很容易得到推广，主要是财务系统有国家的政策和标准支持，有比较规范的做法可遵循，目前办公自动化系统还做不到。 2、领导和使用人员的思想意识还需提高 无纸化办公要成为现实，改变人们的观念和习惯非常重要。在人们的传统观念中，“白纸黑字”具有一定的权威性，是真实可信的，领导人还可以直接在纸上圈阅或作批示。人们阅读纸上的东西比较容易放松，而且不受时间地点的限制，书面的东西便于携带。另外，纸张有明显的优点：同电脑屏幕相比，对于印或写在纸上的内容，即使在照明条件很差的情况下，我们也能看得比较清楚，我们还可以很容易地在纸上随意评注修改。同样内容手写件比电子邮件或软盘存储所显示的信息量更多，身体语言流露其中，通过笔迹你可以感觉对方的情感、性格、文化修养等多方面的信息。 这只是一些人留恋纸张的想法，可信息化带来的便利却更多更多，是原来利用纸张的方式无法比拟的。例如：信息共享的优点，使你无论在何地，只要能连上互联网就能办公，网上办公室已得到人们的认同。特别是通过ASP的方式实施办公自动化系统，也不需要在企业内部的网络上再安装复杂的应用程序软件，只需要在ASP服务提供商取得相应的用户名和密码就可以分配给自己的员工来使用网络办公室中的人和功能了。还有第三代办公自动化系统在第二代的基础上，提供了处理各个环节的相关知识，确保每一个使用者，都能够随时随地根据需要，向专家学习、向企业现有知识学习，使员工在办公自动化系统中的地位从被动向主动转变，从而在提升每个员工创造能力的过程中，大大提高企业与机构的整体创新和应变能力。