办公室秘书需掌握的公文写作类型
办公室秘书需掌握的公文写作类型
一、会议纪要
二、公告、通报、简报
三、通知、意见
四、决定、决议
五、请示、批复、函
六、报告
一、会议纪要、会议记录
（一）会议纪要
1．概念
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议纪要不同于会议记录。会议纪要对企事业单位、机关团体都适用。
2．会议纪要与会议记录的区别
会议纪要是一种法定的公务文书，其撰写与制作属于应用写作和公文处理的范畴，必须遵循应用写作的一般规律，严格按照公文制发处理程序办事。而会议记录则只是办公部门的一项业务工作，属于管理服务的范畴，它只需忠实地记载会议实况，保证记录的原始性、完整性和准确性，其记录活动同严格意义上的公文写作完全是两码事。
3．主要分类
1）工作会议纪要。它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策，及其相应要解决的问题。如，《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》，《全省基本建设工作会议纪要》。
2）代表会议纪要。它侧重于记录会议议程和通过的决议，以及今后工作的建议。如《××省第一次盲人聋哑人代表会议纪要》。
3）座谈会议纪要。它内容比较单一、集中，侧重于工作的、思想的、理论的、学习的某一个问题或某一方面问题。如，《十省区、十个路局整顿治安座谈会纪要》。
4）联席会议纪要。它系指不同单位、团体，为了解决彼此有关的问题而联合举行会议，在此种会议上形成的纪要。它侧重于记录两边达成的共同协议。
5）办公会议纪要。对本单位或本系统有关工作问题的讨论、商定、研究、决议的文字记录，以备查考。
6）汇报会议纪要。这种会议侧重于汇报前一段工作情况，研究下一步工作，经常是为召开工作会议进行的准备会议。
7）技术鉴定会纪要。
8）科研学术会议纪要，包括年会纪要。
5. 结构形式
1）标题会议纪要的标题
有两种格式：一是，会议名称加纪要，如，全国财贸工会工作会议纪要；二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如，关于加强纪检工作座谈会纪要；
2）开头部分
简要介绍会议概况，其中包括：
(1)会议召开的形势和背景；
(2)会议的指导思想和目的要求；
(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者；
(4)会议的主要议题或解决什么问题；
(5)对会议的评价。
3）文号、制文时间
文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用“【】”插入，如：【2004】67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如“第XX期”、“第XX次”，写在标题的正下方。
会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下方、主办单位的下面，要用汉字写明年、月、日，如“二〇〇二年八月十六日”。
4）正文部分
它是纪要的主体部分，是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。
5）结尾部分
一般写法是提出号召和希望。
6．格式内容
1) 标题。由"会议名称+会议纪要"构成。
2) 导言。介绍会议召开的基本情况，如时间、地点，参加人，讨论的问题。
3) 会议的成果及议定的事项。应逐项列出。
4) 希望。
（二）会议记录
1、例文一：
会议名称会议时间
会议地点记录人
出席与列席会议人员
缺席人员
会议主持人审阅签字
主要议题
发言记录：
例文二：
××公司办公会议记录
时间：一九××年×月×日x时至x时
地点：公司办公楼五楼大会议室
出席人：××× ××× ××× ××× ××× ……
缺席人：××× ××× ××× ……
主持人：公司总经理
记录人：办公室主任刘××
主持人发言：(略)
与会者发言：××× ………………………………………………………………
××× ………………………………………………………………
散会
主持人：×××(签名)
记录人：×××(签名)
(本会议记录共×页)
2、会议记录应该突出的重点有：
（1）会议中心议题以及围绕中心议题展开的有关活动；
（2）会议讨论、争论的焦点及其各方的主要见解；
（3）权威人士或代表人物的言论；
（4）会议开始时的定调性言论和结束前的总结性言论；
（5）会议已议决的或议而未决的事项；
（6）对会议产生较大影响的其他言论或活动
二、公告、通报、简报
（一）公告
1.概念
公告是一个词语，其意思是政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告，宣布。国务院2000年8月24日发布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》，对公告的使用表述为：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。
1）政府、团体对重大事件发布的通告。
2）公开宣告；宣布。
2. 介绍
公告是行政公文的主要文种之一，公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按国家专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属行政机关公文。
党团组织、社会团体、企事业单位，不能发布公告。
它一般不用红头文件的方式传播，而是在报刊上公开刊登。
6. 公告与通告的区别与联系
公告与通告的解释
公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的国家机关制发。
通告，适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体。
公告与通告的分工
“公告”，发文机关级别更高（多为省、部、以上机关），宣布的事更重大；或告知的范围更广，有时包含国外：发布的方式一般不张贴，而是通过通讯社、电台、报刊。
“通告”，使用机关范围最大，各种机关单位都可以发布。发布方式多种式样，可张贴，也可在报刊、电台发布。
格式和写法
1. 标题。一般由三部分组成：“公告”标发文机关和文种，有时只标文种即可：标题如无发文机关名称则在结尾必须落款。“通告”标题一般要标出单位或是由。
2. 正文。包括开头的原因，讲原因目的。
3. 文尾。包括署名和日期。
（二）通报
1. 概念
通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。
3. 通报分法
1）表彰性通报。
表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报，着重介绍人物或单位的先进事迹，点明实质，提出希望、要求，然后发出学习的号召。
2）批评性通报
批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。
这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。
3）情况通报。
情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克服存在的问题，开创新的局面。
这类通报具有沟通和知照的双重作用。
4. 通报的结构
1）标题。
由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。
2）主送机关。
有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。
3）正文。
5. 奖惩性决定与表扬批评性通报的区分
标题写法不同。表彰性决定的标题格式通常如下：“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”，如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下：“关于对××的处理决定”，如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词，诸如授予、处理、给予等动词。我们再来看看表扬批评性通报标题的实例，如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出，表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。
（三）简报
1. 概念
简报是传递某方面信息的简短的内部小报。简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。
2. 分类
常见的简报有三种：一是会议简报，主要反映会议交流、进展情况；二是情况简报，反映人们关注的问题，供机关领导参考；三是工作简报，报告重大问题的处理情况以及工作动态、经验或问题等。
6. 种类
简报的种类，按时间分，有定期的简报、不定期的简报；按性质分，有工作简报、生产简报、学习简报、会议简报；按内容，有综合反映情况的简报和反映特定情况的专题简报。
1）日常工作简报又称业务简报。这是一种反映本地区、本系统、本部门日常工作或问题的经常
性简报。它包含的内容较广，工作情况、成绩问题、经验教训、表扬批评，对上级某些政策或指示执行的步骤，措施都可以反映。它常以定期或不定期的形式出现，在一定范围内发行。
2）中心工作简报又称专题简报，它是一种阶段性的简报。它往往是针对机关工作中某一时期的中心工作、某项中心任务办的简报，中心工作完成，简报也就停办了。
3）会议简报是会议期间反映会议情况的简报，它是一种临时性的简报，内容包括会议中的情况、发言及会议决定等。
4）动态简报，包括情况动态和思想动态。这类简报的时效性、机密性较强，要求迅速编发，发送范围有一定限制，在某一个时期、某一阶段要保密。
7. 格式
一般都包括报头、标题、正文和报尾四个部分。有些还由编者配加按语，成为五个组成部分。
简报一般都有固定的报头，包括简报的名称、期号、编发单位和发行日期。
1、简报名称印在简报第一页上方的正中处，为了醒目起见，字号易大，尽可能用套红印刷。
2、期号位置在简报名称的正下方
3、编发单位，应标明全称，位置在期号的左下方。
4、发行日期，以领导签发日期为准，应标明具体的年、月、日，位置在期号的右下方。
5、密级和保存要求，密级要求印在报头的左上角顶格。分别标明“机密”、“绝密”等等字样。
6、编号，编号位于报头右上方，保密性简报才用编号，一般简报不用编号。
报头部分与标题和正文之间，一般都用一条粗线拦开。
报尾部分应包括简报的报、送、发单位。报，指简报呈报的上级单位，送，指简报送往的同级单位或不相隶属的单位，发，指简报发放的下级单位。如果简报的报、送、发单位是固定的，而又要临时增加发放单位，一般还应注明“本期增发×××（单位）”。报尾还应包括本期简报的印刷份数，以便于管理、查对。报尾部分印在简报末页的下端。
三、通知、意见
（一）通知
1.概念
通知，是运用广泛的知照性公文。一般由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。
通知,适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。
2.分类
根据适用范围的不同，可以分为六大类：
1）发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。
2) 批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。
3) 转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。
4) 指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
5) 任免性通知：用于任免和聘用干部。
6) 事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。
3. 通知的写法
有很多通知滥用介词，从而造成文题不通。比如“有关”还有“关于”，通知的事由一般都用关于，而有关就缩小了文题的内容含义。
1）通知标题和主送机关
①通知的标题
通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关＋主要内容＋文种组成。也可以省略发文机关，由主要内容＋文种组成标题。如《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》(国土资发〔1999〕222号)。
发布规章的通知，所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分，并使用书名号。
批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。如《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。
2）通知的正文
①通知缘由
发布指示、安排工作的通知，这部分的写法跟决定、指示很接近，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。
批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头，无需说明缘由。
发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交代缘由。
②通知事项
这是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。
晓谕性通知，有时需要列出新成立的组织的成员名单，以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。
③执行要求
发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。如无必要，可以没有这一部分。
其它篇幅短小的通知，一般不需有专门的结尾部分。
（二）意见
1. 公文文体
“意见”原属党的机关公文，“意见”作为法定公文文种，既成为下级向上级或向平级机关提出解决有关重要问题的见解和处理办法等方面建议的渠道，又成为上级在发现下级遇到有关重要问题时，提出见解和办法措施，对下级予以指导的途径。
。
2.意见的写作
意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。
开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。
主体，主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。
结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。”
四、决定、决议
（一）决定
1. 概念
决定，是对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文。
2. 格式内容
1）标题。《××××关于××××的决定》
2）决定的原因和目的。如：目前……，（事实依据）。根据……，（理论依据），为了……（目的主旨），现决定……（意图主旨）。具体……如下：
3）决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。
4）希望与要求。
5）加盖公章，注明日期。
4. 决定的分类
根据具体用途和内容的不同，决定一般有以下两类：
1）知照性的决定。如表彰决定、处分决定、机构设置决定、人事安排决定、发布法规性事项或对某一具体事项做出安排的决定等。
2）指挥性决定。常见的有规定性决定、规范性决定、指导性决定、指示性决定、具有有关法令性质的决定、处理重大问题的决定和安排重要行动的决定等。
（二）决议
1．概念
决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。也是应用写作重点研究的文体之一。
3. 决议的分类
决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。公布性决议是为公布某种法规、提案而写作的决议；批准性决议系为肯定或否定某种议案的文件；阐述性决议是对某些重大结论的具体内容加以展开阐述的文件。
4. “决议”和“决定”的区分
1）从制作程序上区分
“决议”须经某一级机关或组织机构的法定会议对某一议题进行集体讨论，由法定多数表决通过，然后形成正式文件，并以会议的名义公布。而“决定”却不一定经过法定会议讨论通过的程序。它既可以是某种会议讨论研究的成果，形成正式文件予以公布，也可由各级领导机关直接制作并予以公布。
5. 决议的写法
决议由首部和正文两部分组成。
1）首部。包括标题和成文时间两个项目。
①标题。决议的标题有两种形式：一种是由发文机关（或会议名称）、事由和文种构成；另一种是事由和文种构成。
②成文时间。即决议正式通过的日期。一般放在标题下，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。
2）正文。由决议根据、决议事项和结语三部分组成。
①决议缘由：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述做出决议的原因、根据、背景、目的或意义。
②决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项做出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。
③结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。
五、请示、批复、函
（一）请示
1. 概念
请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题做出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。
2. 必备条件
1）必须是下级机关向上级机关的行文。
2）请示的问题必须是自己无权做出决定和处理的。
3）必须是为己向上请决求准。
3. 分类
根据请示的不同内容和写作意图分为三类：
1）请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示，是下级机关需要上级机关对原有政策规定做出明确解释，对变通处理的问题做出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题做出明确指示等请示。
2）请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
3）请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。
4. 特点
1）请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。
2）应一事一请示。
3）一般主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。
4）应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。
5. 写作要求
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文；请求的内容若涉及其它部门或地区时，在正常情况下应事先进行协商，必要时还可联合行文，如有关方面意见不一致，应如实在请示中反映出来；另外请求拨款的应附预算表；请求批准规章制度的，应附规章制度的内容；请示处理问题的，本单位应先明确表态；正式印发请示送上级机关时，应在文头注明签发人姓名。
6. 区别报告
1）请示用于向上级机关请求指导、批准，上级接文后一定要给予批复；报告则用于向上级机关汇报工作，反映情况、提出建议，供上级了解情况。为上级提供信息和经验，上级机关接文后，不一定给予批复。
2）请示内容具体单一，要求一文一事，必须提出明确的请求事项。报告内容较广泛，可一文
一事，也可反映多方面情况，但不能在报告中写入请示事项，也不能请求上级批复。
3)请示涉及事项是没有进行的，等上级批复后才能处理，必须事前行文，不能先斩后奏；报告涉及事项大却已过去或正在进行中，可以事后行文，也可以事中行文。
4)批准性请示，上级未作出答复前，成文单位无权安排和办理；批转性报告在上级未作答复前，成文单位即可进行安排和部署。
7. 结构写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：1）首部主要包括标题和主送机关两个项目内容。
①标题请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
②主送机关请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
2）正文其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
①开头主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
②主体主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
③结语应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
3）落款一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
（二）批复
1. 概念
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。批复是用于答复下级机关请示事项的公文.它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
3. 分类
根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。
还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。
4. 写法
批复一般由标题主送机关正文落款构成。
1）标题
标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去；还有一种完全式的标题是发文机关+ 表态词+ 请示事项+ 文种，这种较为简明、全面和常用。也有的批复只写事和文种。
2）主送机关
主送机关一般只有一个,是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文,写于标题之下,正文之前,左起顶格. 批复不能越级行文, 当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报"请示"时, 更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关, 而是"转报机关". 如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位,则要采用抄送的形式送达.
3）正文
正文包括批复引语、批复意见和批复要求三部分。
批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
批复要求（其实可以单独算做结尾），是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求；不同意，亦可提供其他解决办法。
4) 落款
这部分写在批复正文右下方, 署成文日期并加盖公章, 成文日期用汉字, 标全年月日, "零"写为"〇".
同时批复必须有针对性的一文一批复，请示要求解决什么问题，批复就答复什么问题。（三）函
1. 概念
函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。函是应用写作实践中的一种常用文体。
函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。
4. 分类
1）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。
2）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
3）另外，从内容和用途上，还可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。
5. 结构、内容和写法
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1）首部
主要包括标题、主送机关两个项目内容。
①标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
②主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
2）正文
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
①开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
②主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
3）结尾
一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
4）结语
通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
5）结尾落款
一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
六、报告
1. 概念
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。
4. 类别及功用
1）例行报告（日报、周报、旬报、月报、季报、年报等）。例行报告不能变成“例行公事”，而要随着工作的进展，反映新情况，新问题，写出新意。
2）综合报告；全面汇报本机关工作情况，可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析，有综合，有新意，有重点。
3）专题报告：指向上级反映本机关的某项工作、某个问题，某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速，及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。（如：薪酬调查报告）
5. 格式及写法
标题，包括事由和公文名称。
上款，收文机关或主管领导人。
正文，结构与一般公文相同。
注意结语：呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。
三级秘书公文写作试题及答案
、公文写作试题及答案1 一、单项选择题 1．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动,是发文处理中的（）。 A．会商B．审核C．注发D．签发 2．以机关名义发文的重要文稿，由（）审核。 A．机关综合办公室部门的负责人或由其授权的机要秘书B．组织机构的负责人 C．授权的秘书人员D．机关领导人亲自 3．如下公文处理环节属于发文处理过程的是（）。 A．拟办B．审核C．批办D．注办 4．下列哪一种情况，可越权批办文件？（） A．经过授权B．避免积压C．急需处理D．属一般性文件 5．以下哪一做法是在催办、查办工作过程中都共同具有的？（） A．对公文产生时效的全部过程都需给予监督控制 B．查办、催办之目的都要求能按时、按质、按量地将有关事务办毕 C．查办、催办都以一份具体的公文为单位展开 D．查办、催办都是带有监督性质的管理活动 二、多项选择题 1．维护公文的稳定性易出现的问题是（）。 A．仓促制定文件，不合实际B．规定的表述过于绝对化C．内容不全面D．层次混合、割裂事项联系2．公文处理必须遵行的原则有（）。 A．全面质量原则，创造全面优质B．简化原则，即在保证功能的前提下，对有关事物化繁为简 C．时效原则D．法制原则，使公文处理活动法制化、规范化
3．以下关于办毕公文的处置说法正确的是（）。 A．销毁是指对失去留存价值或留存可能性的办毕公文所作的毁灭性处理 B．清退公文可以成批定期进行，也可不定期进行，甚至阅后随即清退 C．无论何种情况，个人都不得私自销毁公文 D．立卷的基本方法是把握公文特征，进行有效的分类、组合、编目 4．销毁公文的主要方式有（）。 A．焚毁B．重新制成纸浆C．掩埋D．清洗消磁 5．积累与占有材料的途径主要有（）。 A．观察体验B．调查采访C．文献采集D．按主题表现的需要编创 三、判断题 1．档案主要是从公文转化而来的，今天的档案是昨天的公文。（） 2．承办是公文处理的中心环节。（） 3．批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动。（） 4．机关正职因故离职时，副职领导才可以签署。（） 5．需核稿的公文，在签发之后必须加以核稿。（） 参考答案 一、单项选择题 1．D［解析］发文处理中，签发是指机关、单位领导人对已审核的文稿进行最后审定并签署印发。会商是指当公文文稿内容涉及有关机关（部门）的职权范围，需征得其同意和配合时所进行的协商活动。 2．D［解析］审核文稿工作有分工，以机关名义发文的重要文稿，由机关领导人亲自审核。 3．B［解析］公文的发文处理程序为：拟稿—核稿—审批—审核—会签—发文编号—制作—校对打印—封
《行政管理与公文写作》案例参考答案
《行政管理与公文写作》案例分析 【案例一】 答题要点： 1、张处长的威信之所以不能长久，就是它仅仅注重了其权力性的影响力而忽视了非权力性影响力因素，包括品格、能力、专业、感情因素等方面，这些也是树立行政领导这位新不可缺少的因素。他行使了权力但是忽视了自身素质的培养包括专业素质的提高，人际关系处理能力及与下属的沟通能力等因此威信不会长久。（5分） 2、行政领导者的威信（或影响力）是指行政领导在行政活动中影响和改变下属及其他人心理和行为的能力（5分） 行政领导者的威信（或影响力）主要由权力影响力和非权力的影响力构成。构成权力影响力的要素主要有：传统因素、职位因素和资历因素非权力的影响力靠的是领导者自身的威信和自身的品德、才能、专业知识权以及感情、修养等，即领导者必须具备一定的专业知识和广泛的社会知识，而且使得下属对其有种归属感。 [案例二] 答题要点： 政府想办法帮助农民改变生产经营方式，走向富裕之路，这是政府的责任。但是。在社会主义市场经济条件下，必须正确处理好政府与市场的关系，理顺政府管理者与农民生产者的关系。 政府要转变职能，把生产经营自主权交给生产者，由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主，由运用行政手段为主转变为运用经济手段、法律手段为主。 政府实现职能的手段有行政指令手段、经济手段、法律手段、思想工作手段等。在农业生产经营管理中，政府应更多地采用经济手段、思想工作手段等。 [案例三] 答题要点： 1、以个人能力为基础的考试录用制度顺应"因事求人"的现代人事管理的要求，从职位的需要来录用能力相当的人，坚持公开、平等、竞争、择优为原则，极大地鼓励了优秀人才的脱颖而出，培养了人事创新思维。 2、申论考试，最早源于西汉初年的古代"对策"（策论），自2000年国家人事部首次在中央国家行政机关公务员考试的笔试中试行以来，反映良好，贴近社会生活和国家公务员的工作实际，值得采用并进一步完善。 3、公务员考试试卷的命制须由有国家公务员任职经验的专家主持，采取专家组的形式，专家组要有合理的知识结构及年龄结构，保证试题的质量，才能真正考出考生的水平和能力。 [案例四] 答题要点： 1、在党政和司法机关中实行回避制度十分必要，因为实行回避制度有以下好处：第一，可以预防和制止裙带关系的产生和发展；第二，有利于行政机关及其工作人员公平、公正地处理行政违法违纪案件；第三，有利于预防和消除一些领导干部在某些地方形成帮派主义；第四，有利于防止和消除腐败现象。 2、实行回避制度会遇到一些领导干部及与其有夫妻关系、近亲属关系及儿女姻亲关系的一些人的抵制，他（她）们会以各种理由来阻止回避制度的实行。有效的解决办法就是
秘书公文写作：公文拟写工作的重要性
[内容提要]公文拟写工作的重要性，公文拟写者的修养，公文拟写的基本要求以及公文拟写的步骤和方法。 第一课公文拟写工作的重要性 公文拟写是指文件的起草（或叫拟稿）工作。它是机关发文处理的第一个工作环节。在机关的全部文书处理工作中占有很重要的地位。一个机关在依法行使职权的工作活动中经常要使用文件这一工具同上级领导机关、下级机关或其他有关的机关单位发生联系。无论是主动对外发文，还是答复其他机关来文，或者对内行文，都必须进行文件起草工作。这种文件起草工作实际上包括文件起草初稿，然后经讨论修改形成送审稿的整个过程。文件起草工作的好坏，对于保证文件的质量和发挥文件的效用都有很大的关系。因此，文件的拟写工作，比较收发、登记、打印、催办等文书处理环节来说，往往需要经过周密审慎的思考和花费较多的精力与时间。尤其是一些重要的领导指导性文件的拟写，无疑是一种艰苦细致的创造性的脑力劳动。 机关在处理日常工作中要想准确得当地发挥文件的办事效用，就必须讲究文件质量。文件效用同文件的质量有着密不可分的联系，这里所说的文件质量，主要是指文件的思想内容和文字表达两个方面。一份高质量的文件，应当是在内容上能够认真体现党和国家的方针政策，如实地反映出工作情况和业务活动，有针对性地及时地提出问题，恰当地妥善地解决问题；在文字表达上还要简明通顺，确切得体，说理透彻，叙事清楚，使收文机关便于阅读、理解和处理，它才能发挥出推进机关工作的积极作用，真正成为办事的有效工具。特别是那些决策机关所发布的决策性文件，影响面广，关系重大，所产生的政治影响和社会效果比较深远，最能体现制发者的政策水平、领导艺术、业务能力和工作作风，更应当注重拟写文件的质量。因此，文件的拟写工作是一项思想性、政策性、业务性很强的非常严肃的工作，是保证文件质量的重要基础。每个机关都应该十分重视文件的拟写工作，注意保证文件的质量，并要求秘书工作、公文处理工作以及业务工作的人员都能十分熟练地掌握拟文要领和写作方法，不断地提高写作能力和工作效率，以高度的政治责任感和极端严肃认真的态度做好公文的拟写工作。考试用书 公务文书是机关用来陈述情况、表达意图、联系工作、处理公务的文字依据。它的内容不仅反映着文件制发机关的意愿和工作状况，而且还体现着这个机关领导的思想水平和工作经验，特别是对于一些重要的领导指导性文件来说，文件的质量更能体现出文件制发机关领导的政策水平、业务能力、领导艺术以及工作效率和作用。因此，机关领导不仅把文件的拟写工作看成是机关公文处理的一项日常工作，而且把它当作机关领导工作的一个重要组成部分。在机关工作中，属于日常事务性的往来文件、处理具体业务的文件，通常是在机关领导人、部门负责人的授予权授意之下，按照分工由秘书、文书和业务工作人员执笔起草，然后由机关的主管领导人或部门负责人审核、签发。而对于重要的领导指导性文件的拟写，例如有关方针政策的制定，法规条例的拟定重要的指示、讲话和工作情况报告，全面性的工作计划和总结，以及重大问题的处理意见等，应当由机关的领导人或秘书部门、有关部门的主要负责人亲自动手起草，或者亲自组织有经验的人员起草，而不应当依赖秘书和负责人员。党中央的一份指示曾指出：目前也有一些领导干部，工作不用脑筋，成天忙于批条子，应付门面，他们不仅在准备自己领导范围内的重要文件时不动手，而且连自己的讲话、报告、以至日常工作的指示也不动脑，不动手，不提出基本的思想内容，一切由秘书或者别人代劳。他们这样做，实际上是放弃了自己的领导责任，严重地损害了党的领导作用和领导威信。并且指出：各级领导干部亲自动手起草重要文件，这不是技术性问题，而是领导工作中的原则性问题。
办公室公文写作技巧及范例大全
办公室公文写作技巧及范例大全 学习公文写作指提高谋篇布局、遣词造句的能力本文主要来看看办公室公文写作技巧及范例 如何规范公文写作的语言【1】 1抓住本质表述准确 1.1尊重客观事实 公文是各级开展各项工作的重要依据所以在写作过程中所涉及的实例必须以实际的情况为依据不能有任何的夸大或缩小更不能歪曲和捏造事实 试想如果上行文请示情况不上级一旦发现以后要再请求上级解决或批准事项就较为困难 如果下行文通报情况不实下级一旦知道很容易挫伤部属的工作积极性和主动性不利于各项工作的开展 1.2语言表达准确 公文要求运用最准确、最精炼的语言来表达发文机关的真正意图 只有将发文机关的真正意图如实地传达才能顺利地贯彻执行或及时得到批复 公文一旦出现不准确、含糊、混乱发文机关的意图就不能很好地为受文者所理解从而在依照办理公务时就会消耗更多的人力和物力而上级在根据获取的有关信息也可能会做出错误的决策要做到公文的语言表达准确应从以下三个方面着手：
一是用词精确无误 如果要表明某一事物的属性只有一个最恰当的名词;要描写它的发展只有一个最准确的动词;要形容它的状态只有一个最贴切的形容词 这话可能并不完全适用于文学创作但是对于公文写作要求倒是非常切合的 公文写作必须在选词用语上下功夫 辟如拟写通知对下级提要求时有“遵照”、“按照”、“参照”等词它们所表达的轻重程度是不一样的 同为结果则有“后果”、“成果”、“结果”、“效果”但它们所表示出来的含义却褒贬不一;“光荣”、“荣誉”、“殊荣”意义相近用法显然不同 在政府的政策法规性公文中更是要狠下功夫逐字逐句都要仔细斟酌务必做到确切无懈可击不然因一字或一词之误导致公文某一关键点含混不清或可作歧义解释则具体执行者对文件精神吃不透把握不定或各人按自己理解实施结果一个政策多种抓落实各单位都有自己的版本则可能为祸之烈猛过于虎了 二是造句合乎规范 其中包括造句合乎现代汉语普通话的语法规范以及符合事物的发展规律两方面 否则就会令人费解不知所云贻误工作
两办选调秘书之公文写作题库
一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( a )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( b )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠(b)。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文(c)。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 c )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( d )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是(c)。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( c ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( c )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于(a)。 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的 ( d )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( a )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( a )。 A．规范性文件B．领导指导性文件 c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( d)。 A．平行B．加急件 C．特急件D，急件 15．决定必须由(d)。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文 c．政府部门制发D．党、政府领导机关制发 16．通报情况使用(c)。 A．通知B．通告 C．通报D．情况报告 17．通报的表达方式侧重于( a )。 A．叙事B．说理 C．说明D．说明、说理 18．办公室更改电话号码，可用( c )公布周知。 A．通知B．通告 C．启事D．布告 19．批复是答复下级请示的文件，是(a)。 A．被动发文B．主动发文 c．是对报告的批件D．下级没有请示，用来指导工作的 20．规范性公文标题的时间是( a)。 A．公文发布的时间B．公文撰写的时间 C．公文打印的时间D．公文讨论的时间 21．新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应(d)。 A．两法并存B．新不废旧 C．相辅相成D．废止旧法 22．条例、规定、办法、决定是属于公文中的(b)。 A．领导指导性文件B．规范性文件 C．公布性文件D．商洽性文件 22．机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的(b)。 A．拟办B．批办 C．承办D．查办 24．用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作( c )。 A．条例B．规定c C．办法D．决定 25．用于对下级机关布臵工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为( b )。 A．命令B．指示 C．批复D．通知 26．为加快文件的传递，可采用(b)。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 27．非同一系统的任何机关相互行文都使用( b )。 A．上行文B．平行文 C．通知D．下行文 28．根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为(a)。 A．收文、发文B．上行文、平行文、下行文 c．通用公文、专业公文D．本机关制发的和内部使用的公文 29．商洽性文件的主要文种是(c)。 A．请示B．通知 C．函D．通报 30．地方性行政法规的制发，应由(d)。 A．全国人民代表大会B．国务院 c．国家主席D．地方人民代表大会和地方政府31．规范性公文的一致性表现在( a )。 A．与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系B．文件结构的周密有效 c．文件的文字条理清楚 D．文件的语言简约不繁 32．批办是指(b)。 A．对发文稿的审核批示B．对收文应如何办理所作的批示 c．对公文正本的复核意见D．对请示报告的处理33．党政机关的行文关系有(b)。 A．逐级行文多级行文直贯到底的行文 B．上行文下行文平行文 c．逐级行文多级行文超级行文 D．超级行文下行文平行文 34．公文的语言应当是(a)。 A．庄重严谨B．华丽流畅 c．威严有力D．古朴典雅 35．公文中的词语应(a)。 A．含义确切B．韵味无穷 C．可圈可点D．色彩丰富 36．公文具有法定的权威性，其制发必须是( d )。 A．法律部门B．上级机关 C．部门领导D．法定作者 37．用于答复下级机关请示事项的公文是( c )。 A．指不B，请示 C．批复D．命令
常用公文(行政公文)模板范文
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或 更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是 其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函 只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名称、成文 时间并加盖公章即可。
怎样炼成秘书公文写作高手(全套专业技术方案)
怎样炼成秘书公文写作高手 一、为什么要学习公文写作 （一）公文是美而有趣的 （二）公文是什么（公文不是什么） （三）公文能给企业和员工个人带来什么 （四）公文的重要性 二、公文的种类及选用 （一）如何快速记住13种公文 （二）常用公文的写法 （三）如何区别不同公文的文种 （四）公文写作要掌握哪些规范 三、公文写作中常犯错误的避免与修改（工作中案例及课堂练习） （一）公文的标题错误 （二）公文的文种错误 （三）公文的术语及文字错误 （四）公文的版面错误 （五）如何避免常用公文的写作错误（让规范变成习惯） 四、如何提高公文写作技巧 （一）高效写作公文五步法 收集材料→构思大纲→起草初稿→修改润色→定稿发出 （二）高效公文写作的工具——思维导图的应用 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂公文写作） 二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识） 三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领） 首先说一下“题外话”――当前秘书工作基本现状（活多、人缺、精少） 一是机关工作离不开秘书 从年初工作计划制定――年初大会筹备、召开到落实（有的部门还要向“两会”提供材料）――工作开展中的信息上报――年中工作检查――向上级领导汇报工作进展情况（有的要报经验介绍与典型材料）――工作评比材料――年末工作总结――档案归纳等等二是机关秘书人员十分欠缺――大多单位缺少会写的秘书人员、好多方面都要秘书人员，写好的秘书人员更少。
三是机关秘书工作人员进步快（当领导机会多） 所以必须重视秘书人员的素质培养，要提高素质必须重视秘书人员的文字水平。 下面开始讲三点： 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂得公文写作） 秘书的概念――秘书是掌管文书并协助机关或部门负责人处理 日常工作的人员。 秘书有九大任务――撰写文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调。（简称办文办事） 秘书怎样写好文章――邓小平有句话：“写文章也不是很困难，主要是要意思好，自己努力，别人帮助，慢慢就会提高”。他说的比较实在。只要肯学，文章总会进步的。 秘书的六个要素――求实、刚直、谦逊、妙笔、博学、善谋。其中“妙笔”与“博学”最重要。历史记载武则天有一次读到一篇声讨她的文章时，惊问：“这文章是谁写的？”左右回答是“骆宾王”，武则天长叹一口气，对身边的宰相说：“怎么会失掉这个人才？”在处于敌对状态下，对方骂得她狗血喷头，她还希望得到好文人。 我曾经在龙港印刷协会秘书培训班上说了三个字―― 勤――勤学、勤看、勤写 善――善于思考、善于调查研究、善于积累资料 巧――巧取他人之长、巧用精炼之字、巧借多方之技 （具体下面另说） 那么秘书为什么要会公文？ （一）工作开展需要 1、工作联系――布置怎么做？做什么？做的怎样？需要用公文来传达与告知。 2、信息联络――了解情况、反馈意见、反映工作程度。需要用公文来联系。 3、公务往来――提要求、分任务、告之情况、排计划、作总结、记录事项等等，需要用公文来表达。 （二）服务上下需要 1、为上级服务――工作汇报、信息反馈、请求事项等，需要用公文来传递。
文秘公文写作范文
文秘公文写作范文 秘书工作的辅助性是指秘书工作在领导工作中所具有的辅助性。那么大家知道关于一些文秘专业基础知识吗?下面是小编给大家带来的事业单位文秘专业基础知识，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧! 文秘公文写作范文(一) xxxx市人民政府： xx市汤头地下热水站负责人xxx同志来信反映在地热管理中存在的问题，我部现作如下答复。 地热资源属矿产资源，分类上属于能源矿产。地热能是地壳内岩石(固相)、和流体(液、气相)中能被人类经济、合理地开发出来的热量。地下热水中的水仅是传递地热能的一种媒介、载体，它只能带出地热能的20%，因此，地下热水应属矿产资源。这一结论在19xx年8月国务院法制局与地矿部联合召开的专家论证会上得到了与会专家和绝大多数部门代表的肯定。 xxxx的地下热水之所以有较高价值，就在于它的温度和有益元素，这是区别于普通地下水的关键。对于地下热水这一宝贵的矿产资源，应按《矿产资源法》对某进行合理地开发利用和保护，使其发挥最大的经济效益。 综上所述，地下热水的开采活动必须纳入《矿交资源法》的法制轨道。我部希望xx市人民政府尽快对场头地下热水管理站的问题依法予以解决。 xx省林业局关于《集体林权流转管理办法(征求意见稿)》等草案修改意见的复函 国家林业局农村林业改革发展司：
你司《关于征求〈集体林权流转管理办法(征求意见稿)〉等草案修改意见的函》收悉，经研究，现提出如下修改意见，仅供参考。 一、关于《集体林权流转管理办法(征求意见稿)》 1.建议将第五条(二)中的“林地用途”改为“林业用地性质”;将第五条(五)中的“优先权”改为“优先流入权”。 2.建议将第九条第二款中的“接受林业主管部门的监督”改为“接受林业等相关主管部门的监督”。 3.建议将第十三条中的“允许从事林业生产经营”改为“适合条件”。 4.建议将第十四条第二款中的“流入方有权对其林权依法进行再流转”改为“流入方有权对其全部或部分林权依法进行再流转”。 5.建议将第十六条改为“流入方在流转期内对其在流入的林地上投入而提高林地生产能力的，因流转合同到期等原因，流出方依法收回林地时，有权获得相应的补偿。具体办法可以在合同中约定或者双方协商解决。”。 6.建议将第二十一条中的“集体经济组织将其统一经营的林地、林木流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”改为“集体经济组织将其统一经营的林地使用权、林木所有权、使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的”。 7.建议将第二十二条全部内容删除。 8.建议将第二十三条第三款中的“以转让方式再流转的，间隔期限不得少于五年。”内容删除。 9.建议将第二十四条(一)中的“流出方和流入方的名称或者姓名和住所”改为“流出方和流入方的名称或者姓名、身份证号码和住所”;将第二十四
秘书公文写作：公文写作的快速成文技巧
公文是实用文，是为解决现实工作中的实际问题，处理具体事务而撰写的。而问题的解决、事务的处理又必须在一定的时间内进行，因此，公文写作有严格的时限要求，其价值和作用很大程度上就体现在时效性上。有的公文在领导研究决定后就需要立即起草成文，交付使用；有的则要求在工作过程中制作，与工作同步进行，工作结束，公文也要完成。所以，公文写作任务常常来得急，要求处理也快，这就要求公文写作者要掌握快速成文技巧，争取一稿成功。 以往人们对公文快速写作大都局限于从结构模式方面进行研究，视角狭窄，成果较为粗浅。本文试图从更为广阔的视角进行审视、研究，力求厘清影响公文快速写作的相关因素，并在公文写作思路和结构模式的联系方面提出自己的见解。 一、留心搜集资料，善于参考借用 资料的积累、储备是快写的基础。如果平时没有各种写作资料的充足积累和储备，遇到公文应急写作就难免会有“无米下锅”的尴尬。所以，作为经常性的公文撰稿人员在平时工作中就应有意识地注意搜集和积累相关资料，做搜集资料的有心人，有备而无患。平时要留心各种事情，“眼观六路，耳听八方”，凡是与公文写作有关的事情和问题都要想一想。记下来。工作中经手的各种文件、会议记录、报表、总结、计划、报刊等文字资料都要注意保存，不要随意丢弃。这样日积月累，就能搜集到许多有用的资料。然后对资料进行分类整理，建立适于自己使用的资料库，一旦有了写作任务，马上就能派上大用场。有些资料需要根据新的写作语境进行概括、重组，有的资料则可以直接取而用之。另外，旧资料还可以帮助、启发写作者疏通写作思路，安排结构布局和进行语言表述。 当然，公文写作只靠平时积累的资料是不够的，还应该辅之以写时搜集。但平时积累是基础、是保障，没有平时积累，公文快写是行不通的。 二、明确行文目的，确立公文主旨 行文目的，即公文的制发意图。公文应实际工作的需要而制发，是为解决现实问题，为“做事”而写的，有明确的目的性。行文目的是公文写作的动力因素，表现在文本中就形成了公文的主旨，它决定和制约着公文写作的方方面面，是公文快速生成的第一要素。因此，公文写作之初，首先第一步工作就是要明确行文目的，确立公文主旨，弄清楚为什么要写这篇公文?写给谁?写这篇公文究竟是要做什么事?只有明确了这三个问题，才好下笔行文。这三个问题的答案就是行文目的和公文主旨的具体内涵。如果主旨含糊、目的不明确就仓促行文，结果不是写不下去就是“下笔千言，离题万里”，欲速而不达。 公文写作大多都是领导授意，文秘人员执笔，领导意图是形成公文主旨的原创因素。因此“明确行文目的，确立公文主旨”，就要善于领会领导意图。领导在布置写作任务时，要认真聆听，最好能边听边记，有不明确的问题要当场请教，要善于领会和把握领导讲话的重点、要点，以便顺利形成主旨。此外，确立公文主旨还要结合实际情况和需要，迅速摸清这项工作或活动的背景、内容、要求和重点，以及它与现阶段中心工作的关系等相关情况，对工作全局做到心中有数。这样，吃透上下两头，在领导意图和实际工作需要的结合点上动脑筋，确立的主旨才会有较强的针对性和实用性。 三、了解公文种类，选择适用文种 公文是一个文章大家族，种类很多。我国现行法定公文主要分“党”、“政”两大类，党的机关公文有14种，国家行政机关公文有13种。不同文种功能各异，适用范围也不同，因此选用文种也是公文写作首先需要解决的一个问题。只有选对了适用的文种，才能最大限度地发挥公文的效用。有人比喻：“选错了文种，等于搭错了车”，要想达到行文目的，无异于南辕北辙。因此，选用文种一定要慎重，不可马虎。 如何正确选用文种？限于篇幅，笔者不能展开细述。概括讲，就是要了解、熟悉公文种类，作者只有具备相应的文体知识，熟悉不同文种的功用特点，才能根据行文需要正确选用
西南大学网教2018春0146秘书与公文写作大作业答案
0146秘书与公文写作 一、 (一) 1.“以供棉字（XX）第XX号报告XXX ”改为“（供棉字[xx]x号）”去掉“第”字 2.标题为宋体加粗，二号字，居中 3.请批示要另起一行，结束语不符合格式 （二） 1.落款不正确，没有发文机关名称，日期 2.因由写的不简要明确 （二） (1) 发文字号不规范，应为错误错误[2002]错误错误号； (2) 下行文不应标注签发人，应取消，发文字号居中列； (3) 标题不规范，应将“印发”改为“转发”，引号应改为名号《》； (4) 缺主送机关，写明收文单位名称； (5) 转发同级机关公文，不应用批示语气，如“我局同意”、“所提意见切实可行”等； (6) 《规定》属规范性公文，应认真执行而不应写“参照”执行； (7) 附件说明不规范，应具体写明附件的标题； (8) 成文日期不规范，应用汉字写全年月日，即二OO二年十月十六日，并应加盖印章； (9) 主题词不规范，应表明公文的主题项：行政经费；主题词之间空一个汉字位置，不用标点符号； (10) 转发公文不应再向其他机关抄送，应取消抄送机关。 二、 （一） 四川成都航空学院关于召开高等职业教育管理干部座谈会上午邀请函 xx院（校）： 为了进一步落实江泽民同志的“三个代表”的思想，更快更好地发展我国高等职业教育，经我院研究，特邀我地区友邻院校参加我院组织的高等职业教育管理干部座谈会，交流经验，共同研究当前存在的问题，以推动我地区高等职业的教育发展。现将有关事宜通知如下： 1、参会对象：各院校派具有副高以上职称的教师，或具有教学、教育管理经
验的处级干部 2、xxxxxxx 附件：与会者回执单 四川成都航空学院（章） x年x月x日 3. 关于丹霞山风景名胜区列为国家重点名胜区的请示 丹霞山风景名胜区位于广东省韶关市仁化、曲江两县境内，面积186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三个景区。距韶关市区最近处10公里，最远处50 公里吗，柏油公路直达主峰景区，观光旅游的交通十分方便。 据地质考证，6500万年前丹霞山所在地是一个大湖泊，由于造山运动，形成红岩峭壁和嶙峋洞穴，构成奇异自然风景。在全世界同类地形中，以丹霞山最为典型，“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里，主要景点有87处，山、瀑、江、湖兼备，绿化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间，自然人文景观丰富。靠丹霞山南侧的韶石山景区，傍地浈水，是历史上舜帝南巡奏乐之处，内有“三十六石”的奇景；丹霞山两侧的大石山风景区，类似丹霞山的奇山异峰，有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。 在丹霞山风景名胜区附近，有“金鸡岭”、“九龙十八滩”，“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景及名胜古迹，总面积达4万平方公里。目前，粤北地以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线。 根据国务院《风景名胜区管理条例》，我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查、评价，编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点名胜区，请审批。 受文单位：国务院 行文单位：广东省人民政府 一九八八年二月十一日
文秘工作中的写作技巧
文秘工作中的写作技巧 刚刚从事文秘工作的新人，都希望能够尽快适应工作角色，得到领导的认可。但我们知道，写作水平的提高，是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，相比之下，工作态度更容易被直观感受到。因此，作为文秘新手，要想尽快得到领导的认可，首先要注意自己的工作态度。但在实际工作中，有些新人往往因为不注重工作细节，很容易给领导留下工作态度不端正的不良印象。常言道：“细节决定成败”，如果你是文秘新手，那一定要注意避开以下这三个“坑”，因为这些细节，最容易出卖你的工作态度。 排版不规范。文章格式就像一个人的外表，会给人留下第一印象。如果排版格式规范，就像一个人衣着得体，看起来即便不是赏心悦目，至少也很舒服;如果排版上存在页面设置不规范、正文两端不对齐、字体字号不统一、行间距宽窄不一等细节上的问题，那就像一个不修边幅的人一样，给人第一眼印象就特别差，再不想看第二眼了。作为文秘新手，一定要注重文章的排版，否则，让领导看到一份排版乱七八糟的材料，会认为你这个人对自己没什么高标准、严要求，做事只求过得去、不求过得硬，不是干文秘的那块料。对于领导来说，材料内容行不行，那是能力问题，但格式对不对，那就是态度问题了，毕竟这不算个技术活。其实，要解决这个问题并不难，只要你平时多向老同事请教，或者买一本公文写作工具书放在案头，先了解和掌握公文材料的格式排版要求，确保每一篇材料拿去送审前，格式都是设置规范的，那即便你一时半会儿写不好材料，最起码材料排版整齐，让领导一眼看上去舒服，这也从细节上体现了你对工作的认真态度。 校对不认真。有些文秘新手刚入手材料时，心浮气躁，拿到材料任务后，只想着快点写完交差，却没有养成校对材料的习惯;有些文
(0146)《秘书与公文写作》网上作业题及答案
[0146]《秘书与公文写作》 第一次作业 [填空题]请为江海县人民政府草拟一份下发《白云县无线电管理收费实施办法》的通知，这份通知下发各乡、镇人民政府和县属各部门。请写出标题（完全式标题）和行文部分，可补充恰当的内容。 参考答案：答案要点：（1）标题，系发布性通知；（2）主送机关；（3）正文；（4）将《白云县无线电管理收费实施办法》以附件的形式标注；（5）生效标识。 [填空题]某某市教育委员会决定招开一次教育工作会议,研究本市教育改革的有关问题.会议将邀请全市高等院校院校长,重点中学校长,各区县教委主任参加.时间定于5月20日到5月23日,地点在某某市中区大和饭店 .请代市教委写一分会议通知. 参考答案： 第二次 [论述题] 要求：1、根据下述事实，分析其主要错误。2、主要错误要逐条例出。3、运用相关理论分析。 （1）起诉书 南海区法院院长： 事实和理由：我是一名下岗工人，你一定要为我做主。判张宏还我的借款。事情是那样的，去年他跟我吹，合伙摆个夜摊卖烧烤，肯定赚钱。我只要拿1000元，由他来卖，大家对半分得。我想还可以，就东借西筹，好不容易借了1000元给他，当时隔壁的李大妈看见的，不信可以问他。烧烤摊的生意好惨了。可他到现在一分钱都不分给我，我多问两次，他还说要找人打我。现在亲戚朋友都找我还钱，我哪里还得出来嘛！你一定在帮帮我，我求你了！我说的都是事实，不信你们可以调查。 此致敬礼 起诉人：莫法 2009年6月20日 参考答案： 答题要点 （1）文种词写作不规范；（2）致送法院位置错误；（3）缺少请求事项；（4）事实和理由部分语言表述不得体，口语化严重；（5）落款表述不规范，最好署名为具状人。 [填空题]近段时期，临江大学校内脏车、冒黑烟车、装载不合规范的车辆及校外摩托车随处可见，机动车辆乱停乱放，车辆高声鸣笛。校内行车时速超过了规定的15公里，学校上、下班人流高峰时汽车穿越A、B主要路段。请以临江大学公安处的名义制发一份公文，整顿校园交通秩序，出台带有约束性的新举措，落实《临海市交通管理条例》的有关规定。公文含标题（完全式标题）和行文部分，可补充必要的内容 参考答案：
秘书学与公文写作
秘书学与公文写作 第一章绪论 一、什么是秘书学 1、定义：秘书学是以秘书、秘书工作为研究对象的一门学科。 2、秘书学是一门新兴的应用学科。 3、秘书学研究的任务：探讨秘书工作的规律，指导现实的秘书工作。 十大发展趋势：（1）秘书工作内容不断拓展（2）秘书工作意识不断更新 （3）秘书工作制度不断完善（4）秘书工作机制不断优化 （5）秘书个体素质不断提高（6）秘书人员知识更新要求不断提高 （7）秘书工作队伍年轻化趋势明显（8）秘书人员流动加快 （9）秘书的廉政要求不断提高（10）秘书理论研究越来越繁荣深入 4、秘书学的特点：实践性、政治性、综合性 二、什么是秘书 1、秘书一词的古代含义 （1）指用隐语来预决吉凶、对未来做出预言的谶纬图隶之书。（2）指宫禁中的秘密藏书（3）指官职名称2、秘书的现今含义 （1）职务名称： “联合国秘书联合会”：秘书是主管人员的一位特殊的助手，他掌握有办公室工作的技巧，能在没有上级过问的情况下表现出自己的责任感，以实际行动显示出主动性和正确的判断能力，并且在所给于权力范围内做出决定。 王千弓：秘书是国家工作人员职务名称之一，其职责是协助领导综合情况，研究政策，密切各方面工作的联系，办理文书、档案、人民来信来访、会务工作以及其他日常行政事务和交办事项的人员。 （2）职业名称 苏联卡捷琳娜，《机关秘书》：秘书是一项普通的职业，其职能主要是为机关提供称作秘书的辅助性、事务性和信息性的服务。 广义的秘书：助理、办公室工作人员。 狭义的秘书：直接任秘书职务的人员。 定义：秘书是一种职务名称，正在成为一种社会职业，作为职务名称指在领导者身边，为领导工作服务，辅助决策，承办文书、会务等日常工作和交办事项的人员，是领导的参谋和助手。 我国的秘书职业： 3、秘书的种类：（1）从组织形式上：机关公务秘书、私人秘书 （2）从工作性质上：行政秘书、文字秘书、机要秘书、生活秘书 （3）从行业上：行政秘书、法律秘书、医药秘书、教学秘书等 （4）从职务上：政务秘书、事务秘书 4、私人秘书的任务：知识性服务、事务性服务、管理性服务、经营性服务、技术性服务、其他服务 5、秘书部门：是辅助领导从事秘书工作的综合性办事机构。 6、秘书工作：是秘书和秘书部门为领导工作服务，在办文、办会、办事等方面当好领导参谋和助手的各项工作活动。 三、秘书学研究的内容 1、关于秘书史的研究 2、关于秘书工作机构的研究 3、秘书工作的研究 4、关于秘书人员的研究 5、国外秘书工作研究 6、各种专业秘书工作的研究 7、秘书工作发展前景研究
怎样炼成秘书公文写作高手(全套方案)
怎样炼成秘书公文写作高手 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂公文写作） 二、要学些什么公文？（常用公文写作基本知识） 三、应如何写好公文？（常用公文写作几个要领）
首先说一下“题外话”――当前秘书工作基本现状（活多、人缺、精少） 一是机关工作离不开秘书 从年初工作计划制定――年初大会筹备、召开到落实（有的部门还要向“两会”提供材料）――工作开展中的信息上报――年中工作检查――向上级领导汇报工作进展情况（有的要报经验介绍与典型材料）――工作评比材料――年末工作总结――档案归纳等等 二是机关秘书人员十分欠缺――大多单位缺少会写的秘书人员、好多方面都要秘书人员，写好的秘书人员更少。 三是机关秘书工作人员进步快（当领导机会多） 所以必须重视秘书人员的素质培养，要提高素质必须重视秘书人员的文字水平。 下面开始讲三点： 一、为什么要懂公文？（秘书为什么要懂得公文写作） 秘书的概念――秘书是掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。
秘书有九大任务――撰写文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、办理事务、参谋咨询、联络协调。（简称办文办事） 秘书怎样写好文章――邓小平有句话：“写文章也不是很困难，主要是要意思好，自己努力，别人帮助，慢慢就会提高”。他说的比较实在。只要肯学，文章总会进步的。 秘书的六个要素――求实、刚直、谦逊、妙笔、博学、善谋。其中“妙笔”与“博学”最重要。历史记载武则天有一次读到一篇声讨她的文章时，惊问：“这文章是谁写的？”左右回答是“骆宾王”，武则天长叹一口气，对身边的宰相说：“怎么会失掉这个人才？”在处于敌对状态下，对方骂得她狗血喷头，她还希望得到好文人。我曾经在龙港印刷协会秘书培训班上说了三个字―― 勤――勤学、勤看、勤写 善――善于思考、善于调查研究、善于积累资料 巧――巧取他人之长、巧用精炼之字、巧借多方之技 （具体下面另说） 那么秘书为什么要会公文？ （一）工作开展需要
《秘书与公文写作》 作业答案
《秘书与公文写作》作业答案 《秘书与公文写作》第二次作业答案 (二)群体化写作 22.下列文种可用作规 范性公文的是() 一、问答题 B条例 C规定 D办法 E章程 (三)运用对象化思维1、简述通知的适用范围(通知的作用)。 23.公文的体式是指公文的() (四)运用 模式化思维答:通知的适用范围或通知的作用可概括为以下6个方面: A文体 C构成要素 E文面格式 (五)运用替代思维 ?批转下级机关的公文; 24.公文运用语言 应当做到() (六)运用逻辑思维 ?转发上级机关和不相隶属机关的公文; A准确 B 简明 D庄重 E得体第三题:请示和报告的区别 ?传达要求下级机关办理或者执行 的事项; 25.公文行文规范的内容包括() 1. 行文目的不同 ?传达需要有关单位周 知的事项; A行文关系 D行文规则 E行文方向和2. 行文时间不同 ?发布本机关、单位制定的规章制度，印发本机关单位的有关文件; 方式 3. 上级机关的处理方式不同 ?公布任免事项。 26.命令的特点是() 4. 内容的性质及事项的多寡不同 2、简述通报的适用范围(通报的作用)及通报的分类。 A权威性 C指挥性 E强制性 5. 结束语不同答:通报“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。27.通知的类型有() 第四题:发文办理收文办理的程序据此，通报有以下三个作用: A发布性通知 B批转性和转发性通知公文的办理 ?表彰先进，弘扬正气; C指示 性通知 D任免性通知 (一)发文办理 1(草拟 2(审核 3(签发 4(复核 5(缮?批评错误，抵制歪风; E事务性通知印 6(用印 7(登记 8(分发 ?交流情况，互通信息。28.通报的主要特点是() (二)收文办理 1(签收 2(登记 3(审核 4(拟办相应地通 报分为以下三类:表彰通报，批评通报和情况通报。 C指导性 D周知性 5(批办 6(承办 7(催办 3、试述请示的写作要求。 29.报告的主要特点是() 五、辨析题答:请示的写作要求有以下6点: D重述性 E有主见 1.2005年8月7日，广东省 兴宁市大兴煤矿发生特大透水事?一文一事，一事一请，不得“一文数事”; 30.会
办公室秘书需掌握的公文写作类型
办公室秘书需掌握的公文写作类型 一、会议纪要 二、公告、通报、简报 三、通知、意见 四、决定、决议 五、请示、批复、函 六、报告 一、会议纪要、会议记录 （一）会议纪要 1．概念 会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的公文。会议纪要不同于会议记录。会议纪要对企事业单位、机关团体都适用。 2．会议纪要与会议记录的区别 会议纪要是一种法定的公务文书，其撰写与制作属于应用写作和公文处理的范畴，必须遵循应用写作的一般规律，严格按照公文制发处理程序办事。而会议记录则只是办公部门的一项业务工作，属于管理服务的范畴，它只需忠实地记载会议实况，保证记录的原始性、完整性和准确性，其记录活动同严格意义上的公文写作完全是两码事。 3．主要分类 1）工作会议纪要。它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策，及其相应要解决的问题。如，《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》，《全省基本建设工作会议纪要》。 2）代表会议纪要。它侧重于记录会议议程和通过的决议，以及今后工作的建议。如《××省第一次盲人聋哑人代表会议纪要》。 3）座谈会议纪要。它内容比较单一、集中，侧重于工作的、思想的、理论的、学习的某一个问题或某一方面问题。如，《十省区、十个路局整顿治安座谈会纪要》。 4）联席会议纪要。它系指不同单位、团体，为了解决彼此有关的问题而联合举行会议，在此种会议上形成的纪要。它侧重于记录两边达成的共同协议。 5）办公会议纪要。对本单位或本系统有关工作问题的讨论、商定、研究、决议的文字记录，以备查考。 6）汇报会议纪要。这种会议侧重于汇报前一段工作情况，研究下一步工作，经常是为召开工作会议进行的准备会议。 7）技术鉴定会纪要。 8）科研学术会议纪要，包括年会纪要。 5. 结构形式 1）标题会议纪要的标题 有两种格式：一是，会议名称加纪要，如，全国财贸工会工作会议纪要；二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如，关于加强纪检工作座谈会纪要； 2）开头部分 简要介绍会议概况，其中包括： (1)会议召开的形势和背景； (2)会议的指导思想和目的要求； (3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者；