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监理工程师责任风险分析

监理工程师责任风险分析
监理工程师责任风险分析

监理工程师的责任风险分析

摘要:随着我国《建设工程质量管理条例》和《建筑法》的颁布实施,这为我国的建设监理制奠定了坚实的法律基础,监理以及监理工程师的作用和地位己明确指出。需要我们注意的是,监理工程师应当承担的责任方面,却存在着许多不明确的地方,工程界只强调监理工程师必须对所负责的建筑工程质量承担监理责任,但是对监理责任的内涵这一关键问题至今没有明确的探讨。认识和防范监理工程师的责任风险已成为一项十分紧迫和重要的任务,应该引起高度重视。

关键词:监理工程师;责任风险;分析

引言

从1988年建设工程监理制度试行以来,建设工程监理制度是工程项目管理的一种制度,为促进我国建设工程项目管理体制改革,提高我国建设工程项目管理的水平,保障工程建设的质量发挥了积极的作用。近年来,随着我国的市场环境和相关政策法规的变化,监理工程师所承担的责任日益增加,监理工程师的责任何权利严重失衡,不合理的监理责任制度导致监理行业的人员流失,已经影响了整个监理行业的健康发展。监理工程师的责任风险越来越受到人们的关注[1][2]。

1 监理工程师的工作特征

建设监理是在业主委托的范围内,由监理工程师运用专业技术知识工作,以达到签订的监理合同的要求,建设监理是由监理工程

(完整版)建设单位、监理单位安全协议

建设单位、监理单位安全协议 建设单位:乡宁焦煤集团毛则渠煤炭有限公司持证建设矿井(甲方)监理单位:山西省煤炭建设监理有限公司毛则渠项目监理部(丙方)为确保监理从业人员的人身安全、健康和企业财产,加强工程建设安全监理工作,落实安全监理职责,保证工程进展和监理工作的顺利进行。依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程监理规范》及其它有关法律、法规的贯彻落实。建设单位、监理单位就工程建设中双方的安全责任和义务协商达成一致,订立本协议。 一、工程基本情况 工程名称:山西乡宁焦煤集团毛则渠煤炭有限公司持证建设矿井 建筑面积:山西省乡宁县毛则渠 二、工期 开工日期:2011年月日结束日期:2015年月日 三、协议内容: 一、建设单位的责任、权力和义务 l、审查监理单位监理资质、营业执照、项目备案、监理人员的相关证件、证书、监理单位是否将监理工程进行转包。 2、审查监理单位制定的监理规划,监理规划实施细则中安全监理内容是否符合要求。其安全监理制度是否完善、落实。安全监理职责人是否到位 3、向监理单位提供必要的劳动保护用品。 (二)、监理单位的权利、责任和义务

1、认真学习贯彻执行国家安全生产劳动保护方针、政策、法令、规章制度,不断提高全体监理人员安全意识。 2、建立、健全监理单位安全监理的各项规章制度,并认真贯彻落实,确保监理人员的安全。 3、在建设方的领导下,加强对施工方安全施工的监理工作,每项工程开工前,对施工方单位的施工组织设计,作业规程,按照规程进行严格审查,并督促施工方认真落实。 4、监理人员现场巡视,检查时必须配带安全帽、胸牌、并身着监理服装,井下监理必须配带自救器等安全防护用品,首先要保证监理人员自身安全。 5、对于施工中危险性较大的分部、分项,要求其制定于专项施工安全措施,并对其落实情况进行全面监理。 6、监理过程中发现施工人员违章施工,威胁安全情况时有权利立即制止现场作业,责令整改,对拒不整改的要及时向领导汇报,并下达工程暂停令,暂停令要及时报送建设单位和施工单位,情况特别严重的,有权向上级主管部门报告。 7、定期召开监理会议,把安全监理工作作为一项重要内容,进行分析、讨论。加强对施工单位安全管理工作的监理协调,并对现场安全问题进行分析总结制定有效对策。 8、监理人员日常监理工作中必须把安全施工作为主要内容,监理日记中,必须对安全有关问题,现场处理,进行详细记录。 9、监理月报中应对本月安全情况进行描述。 四、协议的生效与终止 1、本协议经双方负责人签字盖章后生效。

如何写风险评估报告.解读

如何写《风险评估报告》和《保险建议书》 人保财险天津分公司业务顾问张清良 2013年11月4日

如何写《风险评估报告》 和《保险建议书》 大家好: 我是人保财险天津分公司张清良,已经办理退休手续几年了,但是人没有离开,还在理赔部作顾问。 今天,根据保险协会的安排,我为大家讲一讲如何写《风险评估报告》和《保险建议书》。 一、《风险评估报告》的目的和作用 《风险评估报告》是提供给保险公司或再保险公司的承保师看的,是为承保师决定接受或不接受投保、或开出什么费率提供参考依据的。 如果一家保险经纪公司受一个行业较特殊的企业的委托,向保险公司办理投保手续,而保险公司对这家企业的情况不了解,对是否接受投保犹豫不定,或者认为风险太高开出很高的费率,这就需要经纪公司到这家企业进行实地考察,对企业面临的各种风险进行分析,写出《风险评估报告》提交给保险公司,保险公司看过之后,很可能就决定承保了,并开出比较合理的承保条件和费率。 如果基层的保险公司无权承保某个险种业务,需要向上级保险公司报批,报批的材料中有一份内容完整具体、分析合情合理的《风险评估报告》,这笔保险业务很可能非常顺利地被批准通过。 如果是保险公司自己直接做业务,对于一个情况不熟悉的企业承保,可委托保险公估公司或其它专业公司对这家企业的风险状况进行现场查勘,写出《风险评估报告》。保险公司自己的有经验的业务员也可以自己到企业了解情况,写出《风险评估报告》,提供给公司。 保险公司向再保险公司分保,再保险公司可能会提出要看某家企

业的《风险评估报告》,保险公司需要请一家专业公司对这家企业进行风险评估,作出报告,提供给再保险公司。 现在,保险市场“盲目承保”的时代已经过去了,各家保险公司的风险管控都很严格,有的保险公司对一些特殊的险种的承保权都上收到总公司。这说明,各家保险公司都在非常理性的做企业财产保险业务,特别是对物流、化工、纺织行业的保险业务,还有一些管理不太正规的乡镇企业的保险业务,各家保险公司都在小心谨慎地承保,避免承保一些不明的风险或太高的风险。在这种情况下,《风险评估报告》能够帮助保险公司了解要投保的企业的风险程度,提高保险公司承保的决心和信心,承保之后,也有助于保险公司有的放矢地采取防损防灾的措施,避免和减少风险事故的发生。 对于保险经纪公司和保险代理公司来说,如果你们有能力写出质量很好的《风险评估报告》,肯定会促使保险公司快速接受保险业务,有效地促进你们业务的发展。 二、如何写《风险评估报告》 要写一份对某个企业的《风险评估报告》,必须要有素材。素材是什么,从哪里来,必须要到企业去,对企业的风险进行调查了解,对了解到的各种风险进行分析,在调查分析的基础上,写出《风险评估报告》。 风险评估报告可分《财产风险评估报告》和《责任风险评估报告》,也可以在一份评估报告中既包括财产风险评估也包括责任风险评估。 从财产的可保风险来讲,企业的风险不外乎因自然灾害或意外事故对企业自身或第三者造成的财产损失和人身伤亡。 自然灾害有地震、洪水、雷电、暴风暴雨、海潮、山体滑坡、泥石流、等。 意外事故有火灾、爆炸、空中运行物体的坠落、碰撞、倾覆、液

建设工程监理安全职责与风险控制参考文本

建设工程监理安全职责与风险控制参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

建设工程监理安全职责与风险控制参考 文本 使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 1 建设工程监理安全职责的形成 建设工程的安全生产管理以往主要是由施工企业依据 国家“安全第-,预防为主”的方针和“企业负责、行业管 理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制, 在充分体现企业负责的基础上,遵循自我约束、自我完善 的管理机制,自觉履行对政府、企业、员工三者之间的社 会责任。这-模式在相当长的一段时期内,对建设工程的安 全生产发挥了积极的稳定作用。但是,随着时间的推移, 特别是部分大中型国有施工企业在经历了减人增效,做大 做强等改革改制后,实施了所谓的管理层和作业层“两层 分离”。部分企业在利润最大化的利益驱动下,超越国家

建筑法律法规的约束,擅自将承揽的建设工程项目(含主体工程在内)几乎全部采取了层层转包,从中获取差额利润。同时,施工企业内部原有的安全管理模式经过变迁已基本不复存在,安全机构、安全人员严重缺失,安全生产自我约束机制层层弱化;地方政府及行业主管部门的监管不时缺位;另外,市场恶性竞争、业主作为建设工程投资方为尽快获得投资回报和盲目削减项目投资,在工程招投标过程中往往违背客观规律一味地追求不合理的工期和低价中标;施工队伍在经历了层层转包后更是鱼目混杂,施工现场各类安全防护设施远远不能满足安全生产的基本要求,作业人员特别是民工得不到应有的安全技能培训,以致参与各方在缺少以人为本和谐安全理念的前提下,各类建筑安全事故频繁发生。为此,国家为切实加强建设工程安全生产管理,有效遏制各类建筑安全事故发生,20xx年国务院出台了《建设工程安全生产管理条例》,把建设工程相

监理工程师的责任风险分析

监理工程师的责任风险分析 摘要分析了监理工程师的工作特征和责任风险,探讨了控制风险的方法,强调了认识和防范责任风险的重要性和紧迫性。 随着《建筑法》和《建设工程质量管理条例》的颁布实施,建设监理制在我国奠定了坚实的法律基础,监理的作用和地位己得到明确。但值得指出的是,在监理应当承担的责任方面,却存在许多盲区,人们只强调监理工程师必须对工程质量承担监理责任,但对监理责任的内涵这一关键问题至今未进行过深入探讨。有责任就有风险。笔者认为,认识和防范监理责任风险已成为十分紧迫和重要的任务,应该引起高度重视。 1 监理工程师的工作特征建设监理是由监理工程师提供的一种专业技术服务,在业主委托的范围内,运用合理的技能、谨慎而勤勉地工作是监理工程师应尽的义务。 (1)工作具有委托性。根据我国《建筑法》的规定,国家推行建设监理制度,国务院可以规定强制监理的范围。但这并不改变建设监理由业主委托监理工程师来完成这一根本属性。《建筑法》之所以作出此项规定,主要是考虑我国推行建设监理的时间不长,投资体制尚未完全理顺,人们的认识还不足,委托实行监理尚未成为人们的自觉行动,因此,有必要对一些关系到国计民生的重要工程实行强制监理。但是,在强制监理的范围以外,是否委托监理,或者在哪一阶段委托监理,就可根据需要由业主确定。从另一个角度来说,即使实行强制监理的工程,其委托性也是确定的。国家虽然对实行强制监理的范围进行了规定,但由谁家具体的监理单位来实施,则由业主按照市场方法来决定。《建筑法》明确规定,由建设单位委托具有相应资质的监理单位进行监理,并且双方应订立书面的委托监理合同。监理工程师必须在委托合同规定的工作范围内开展工作。 (2)基于专业技术的服务。监理工程师是一种专业技术人员,在国外,通常被称为咨询工程师或顾问工程师。他们所提供的服务,是基于自身专业技能的管理、技术或咨询服务。因此,在同样的工作范围及权限内,不同的监理工程师提供服务的成效可能大不相同,这和监理工程师本身所掌握的专业技能有关。这种专业技能可以从两个方面来进行理解:其一年专业技术水平及工程实践经验,这是监理工程师工作能力的重要基础,和其他的专业技术人员并无不同;其二是本身的工作协调能力,这点监理工程师与其他专业技术人员有所不同。协调参与工程建设各方面的技术力量,使参建各方的能力能最大程度地发挥是监理工程师能力的体现。 (3)工作成效受主观能动性影响较大。监理工程师的工作具有较大的弹性。同样的工作,可以做得细致认真,也可以做得较为马虎,监理的工作成效界定起

工程监理安全协议书模板

编号:_______________本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载 工程监理安全协议书模板 甲方:___________________ 乙方:___________________ 日期:___________________

监理人: 为了切实贯彻和落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》及有关政策的相关规定,遵照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 确保本工程目标建设的顺利实现,名称,就工程施工监理承包 合同(合同编号:)的安全管理责任达成以下共识,特签订本责任书,供双方共同遵守: 1安全管理的目标: (1) 防止和避免发生监理人员及所监理项目的施工人员发生人身伤亡事故。 (2) 防止和避免所监理工程项目发生直接经济损失达5万元以上的机械设备、交通和火灾事故。 (3) 防止和避免所监理工程项目发生重大环境污染事故、人员中蠹事故和重大垮塌事故。 (4) 防止和避免所监理工程项目发生重大的工程质量事故。 (5) 防止和避免所监理工程项目发生性质恶劣、影响较大的安全责任事故。 2发包人的安全管理责任 (1) 发包人应按照国家有关规定在各项施工合同中单独计列安全文明措施费用,并及时支付,为承包商履行施工安全责任提供必要的资金。 (2) 发包人有责任检查、监督和协调工程现场的安全、社会治安、消防、防汛和防灾、抗灾等工作。并将及时发布有关安全的各种指小。 (3) 发包人负责组建安全生产小组,统一筹划、管理和协调工程现场的安全工作。

(4) 发包人负责与当地政府有关部门协商,在有条件的工程建设地对工程现场实行封闭管理,以避免外界的十扰或施工对外界人员的影响。 (5) 发包人积极与有关职能部门联系,积极配合施工单位搞好消防和治安保卫工作。 (6) 发包人负责督促监理人在每年汛前及汛期组织有关单位进行防汛检查,并负责统一指挥和协调工程现场的防汛抗灾工作。 (7) 发包人负责督促监理人做好冬季三防,雨季三防工作。 (8) 由于发包人违章指挥导致出现的安全责任事故,由业主方承担全部责任。 3监理的安全管理责任 (1) 在承包商施工、完工及修补缺陷的整个合同履行过程中,监理应严格遵守国家有关安全生产的法律法规,必须执行工程建设强制性标准,按合同规定履行其安全生产的监理职责。 监理人的主要负责人依法对其监理的工程项目的安全生产承担监理责任。 (2) 监理人授权的工程总监理工程师,应当由取得相应总监资格的人员担任,并对工程项目施工方法和作业的安全性、可靠性、稳定性以及施工区域的安全生产负有监理直接责任。 (3) 主持召开安全生专题会,定期不定期地组织安全检查,针对施工承包人的 违章行为、安全隐患和发生的安全事故,有权给予口头警告、发出书面整 改,直至责令停工,并根据本协议和项目法人的有关规定进行处罚。 (4) 总监及其监理工程帅应检查监督承包商对列入施工合同的安全生产措施费 的使用,确保该费用能够用于施工安全防护用具和设施的采购和更新、安全施工

律师执业责任风险分析

律师执业责任风险分析

律师执业责任保险理赔汇总分析 来源:浙江共安保险经纪公司发表时间:2008-09-25 浏览次数:2328 律师行业是一个高风险的行业,投保律师执业责任险的主要目的是为律师事务所(及注册律师)在被要求独立承担巨额赔偿责任时提供一定的经济保障,使其避免发生过大的经济损失。且投保“律师执业责任保险”是与国际惯例接轨的化解风险的有效途径。同时,律师执业责任险的施行能够加强律师业的公信力,加强行业外的监督机制,健全律师诚信制度的建设,促进律师业务能力的不断提高。 现将我经纪公司收集整理的10多起出险案件作一简单汇总分析,希望能够为贵协会充分了解律师执业责任保险、做好行业管理提供帮助。同时也希望被保险律师事务所和注册律师能够从这些案件中总结相关经验,尽可能减少理赔案件的发生。 一、部分已赔案件: 1.XX律师事务所

性质:忘记出庭 概要:忘记出庭,法庭裁定撤诉。 赔偿:RMB4,573.06元。 2.XX律师事务所 性质:忘记出庭 概要:忘记出庭,法庭裁定撤诉。 赔偿:RMB6,403.95元。 上述两案出险情况如出一辙,属于律师自身的疏忽。 3.XX律师事务所 性质:忘记转交判决书 概要:忘记转交判决书,错过强制执行期。 赔偿:RMB327,749.32元。 委托人胜诉,但对方没有偿还能力,委托人借机将损失转嫁到律师头上,值得引起重视。

之后的出险也有不少源于程序上的过失。 4.XX律师事务所 性质:遗嘱见证纠纷 概要:见证遗嘱被法院认定无效。继承法规定,代书遗嘱应有两名见证人。而本案见证遗嘱上只有一名见证人。 赔偿:RMB457,940.29元。 5.XX律师事务所 性质:遗嘱见证纠纷 概要:代书遗嘱为打印件,只有律师印章,无立遗嘱人签名。被法院认定无效,继承人索赔。 赔偿:RMB66,927.50元。 6.XX律师事务所 性质:合作合同见证 概要:被保险人接受A建材公司委托,为其与香港B投资公司的《合作协议》见证。《合

工程监理单位的安全责任

工程监理单位的安全责任 工程监理单位是建设工程安全生产的重要保障。工程监理单位的安全责任,归纳起来主要有四个方面的内容和要求: ■一审:审查的内容:一是按照《条例》规定,审查施工单位报送的施工组织设计。二是根据《条例》第26条规定审查施工单位的七个分部分项工程施工方案。三是审查根据《条例》明确的施工企业应有的七项安全生产制度是否齐全和落实。①安全生产责任制度②安全生产教育培训制度③专项施工方案专家论证审查制度④施工现场消防安全责任制度⑤意外伤害保险制度⑥生产安全事故应急救援制度⑦安全事故报告制度。 审查的重点:(1)、施工单位的安全保证体系和施工企业安全生产资质和特殊作业人员操作证等。(2)、施工安全技术措施是否有针对性、可操作性、是否有漏缺项。是否符合工程建设强制性标准和《条例》的有关规定。对于存在的问题应责令施工单位及时整改、补充和完善。 ■二查:监理人员应加强现场巡视和检查,由业主和监理适时共同组织安全大检查。 日常巡视: (1)、检查现场实际是否符合施工组织设计的内容,如模板支撑、垂直运输、脚手架搭设、基坑支护、临时用电等,如发现有与施工组织设计不符的地方,应及时签发监理通知,责令施工单位整改或报批补充方案。 (2)、组织安全大检查可以有效发现事故隐患,是一个督促施工单位及时做好安全防护工作的有力措施。也体现了“安全生产、预防为主”的方针。安全大检查应认真组织,并有详细专业分工,检查内容依照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,分安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口”防护、施工用电、物料提升机和外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具十大部分。每一部分均有具体检查内容和标准。每次检查后均签发安全检查简报。并在监理例会上进行讲评。要求有关单位限期进行整改,并组织复查整改结果。不要走过场。 ■三停:通过巡视和检查,发现有安全隐患的,总监应按监理规范规定果断及时签发监理通知或工程暂停令,以消除隐患。并及时报告建设单位。 ■四报:如果施工单位在接到监理通知或工程暂停令后,拒不整改或继续进行施工,应及时向建设单位和有关主管部门报告。 造成监理在工程安全生产管理中承担责任的主要有两个原因:一是过错,如违章指挥,错误同意施工单位的不合理方案,不合格品当作合格品放行,造成质量和安全事故。二是监理人员不作为,不作为就是失职,也就是没有做到“一审二查三停四报”。该审核的未审核,该阻止的不阻止,该停工的不发停工令,该报告不报告。安全生产管理中,监理责任确实很大,但监理人员只要严格按照《条例》,保持清醒的头脑,不要产生畏惧心理,大胆开展工作,通过自身的作为,才能规避和消除安全风险。

建设工程监理安全协议书

建设工程监理安全协议书 甲方: 陕西华文城房地产开发有限公司乙方:陕西明珠建设监理有限公司为了切实加强对白水县华夏购物广场施工工程现场的安全管理,进一步明确甲乙双方的安全管理责任,防止发生建设工程施工安全事故,依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》及其它相关法律、法规规定,遵循平等、自愿、公平和依法管理的原则,在甲乙双方签订《建设工程委托监理合同》的基础上,经共同协商一致,签订本安全协议书。一、甲方权利和义务(一)权利1、组织对施工现场的安全生产检查,有权要求乙方督促施工单位及时处理发现的各类安全隐患,并进行复查。2、监督、检查乙方安全教育、安全措施等安全监理工作情况。3、纠正乙方人员违章、违规、违纪行为。乙方在实施安全监理过程中,如违反国家法律法规和本协议,甲方有权给予制止或予以扣减监理费。(二)义务1、认真贯彻、落实国家有关安全生产的法律、法规,承担建设单位对建设工程的安全生产管理责任。 2、支持乙方按监理合同、监理规划、监理实施细则、监理大纲及国家有关规定对本工程实施安全监理,并对乙方自身安全工作进行监督、检查。 3、按照 安全第一、预防为主 和坚持 管生产必须管安全 的原则进行安全生产管理,做到安全与生产工作同时计划、布置、检

查、总结和评比。4、重要的安全设施必须坚持 三同时 的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收、投入使用。5、定期参加乙方组织的监理例会,协调解决安全管理工作中出现的问题,总结推广优秀的安全管理经验。6、定期召开安全会议,及时传达国家有关安全生产的精神,协调解决存在的安全问题。二、乙方权利和义务(一)权利1、受甲方委托,乙方有权对所监理工程的安全施工条件、设备、材料是否符合使用要求等进行监督检查;2、有权对施工图、施工组织设计及规程措施、施工单位各类证件等进行审查; 3、有权对施工方案、施工工艺以及在施工过程中出现的影响安全的技术问题提出整改建议; 4、有权随时进入施工现场进行安全检查,对现场存在的安全隐患,有权要求施工单位根据现场情况及时进行整改; 5、征得甲方的同意,有权发布开工令、停工令、复工令,但应当事先向甲方报告。如在紧急情况下未能事先报告时,应在24小时内向甲方作出书面报告; 6、对甲方的违章指挥有权拒绝执行; 7、对施工现场出现的 三违 现象有权及时制止。(二)义务1、受甲方委托,乙方应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监管责任。2、签订监理合同后,要进行全员安全教育,总监理工程师和监理人员须经培训并取得相应的资质证书后方可上岗。3、监理人员必须熟悉和掌握相关的法律、规章及规定。包括国家、地方政

工程监理的风险管理及防范措施

工程监理的风险管理及防范措施 引言 建设工程项目作为集技术、管理、经济、法律、组织等各方面与一体的综合性社会活动,存在众多的风险因素。建设工程安全生产管理更加是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。安全监理已成为工程监理的重要组成部分,也是建设工程安全生产管理的一种方式,自然也要承担很大的风险[1,2]。安全监理风险是指在工程项目监理工程中,因建设工程的安全生产事故给监理单位和监理工程师带来责任或损失的可能性和后果。在建设工程的施工阶段,工程监理单位是责任主体之一,不可避免地要受到来自建设单位、施工单位以及自身职业责任等方面风险地冲击,尤其是现代工程项目具有规模日趋庞大,环境日益复杂,功能、标准以及法律法规的要求越来越高,新技术、新材料、新工艺、新设备不断涌现,承建单位越来越多,市场竞争日益加剧等特点,必然带来工程项目安全管理风险日益增加,监理责任日趋加重等问题。因此监理单位和监理工程师必须充分重视和加强建设工程施工安全监理的风险管理,增强监理责任的防范意识。只有这样,才可能有效地避免承担安全监理的责任。 1 风险及风险管理概述 研究风险的存在、发生、发展直至形成风险损失的过程,对深入认识风险、有效地控制风险的重要意义。风险因素是指风险产生的诱

因。某一风险的存在是由该风险形成的内在因素的存在性决定的,而这种不确定的内在因素是由于人们对事物认识的阶段性和局限性决定的。在工程建设中存在风险是由于在工程实施的过程中,存在着各种不确定性因素(即风险因素)决定的。风险事件是指风险因素可能诱发的各种不确定事件。如异常的气候风险因素可能导致某工程在施工中发生持续高温、雨季延长、特大暴雨、特大洪水等风险事件。风险损失是指发生的风险事件所引起的对工程项目建设目标的影响。工程项目风险的形成机理可表示为:风险因素→风险事件→作用途径→风险损失。 所谓风险管理,就是人们对潜在的意外损失进行辩识、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即在主观上尽可能有备无患或在无法避免时也能寻求切实可行的补偿措施,从而减少意外损失或进而使风险为我所用。风险管理可采用“两阶段”循环管理过程,即风险分析阶段和风险对策决策阶段。风险分析是指通过辩识、估计和评价对风险做出全面的、综合的分析,是风险管理的重要环节。风险辩识是风险管理的第一步,这项工作相当重要,它是整个风险管理工作的基础。 2 建设工程安全监理的风险种类及产生原因分析 我们要研究建设工程施工安全监理的风险管理,首先就必须要明确安全监理风险的种类及其产生的原因。 目前安全监理工作的风险主要有两种:一是法律责任的风险。随

监理单位安全协议

安全协议书 工程名称: 建设单位: 监理单位: 为了进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针,严格执行安全生产的法律、法规,强化安全生产管理,落实安全生产责任制,明确监理单位安全职责,确保项目施工中操作人员的安全与健康,保证施工顺利进行。根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产管理条例》及省、市有关规定签订本协议。 一、建设单位安全责任 (一)建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。 (二)建设单位不应对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求。 (三)建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

(四)建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 (五)建设单位应按规定办理施工许可证。 (六)建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案: (1)施工单位资质等级证明; (2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明; (3)拆除施工组织方案; (4)堆放、清除废弃物的措施。 (5)实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。 二、监理单位安全责任 (一)编制具有针对性的监理规划和安全监理细则 1、编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目和《安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程: (1)基坑支护与降水工程; (2)土方开挖工程; (3)模板工程; (4)起重吊装工程;

关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见

关于落实建设工程安全生产监理责任的 若干意见 部门: xxx 时间: xxx 制作人:xxx 整理范文,仅供参考,可下载自行修改

关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 各省、自治区建设厅,直辖市建委,山东、江苏省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门,总后基建营房部工程管理局,国资委管理的有关企业,有关行业协会:为了认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》<以下简称《条例》),指导和督促工程监理单位<以下简称“监理单位”)落实安全生产监理责任,做好建设工程安全生产的监理工作<以下简称“安全监理”),切实加强建设工程安全生产管理,提出如下意见: 一、建设工程安全监理的主要工作内容 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,具体内容包括:<一)施工准备阶段安全监理的主要工作内容 1、监理单位应根据《条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》

的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 3、审查施工单位编制的施工设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:<1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求; <2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求; <3)施工现场临时用电施工设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求; <4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求; <5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。 4、检查施工单位在工程工程上的安全生产规章制度和安全监管

建筑施工安全监理的风险管理(正式)

编订:__________________ 单位:__________________ 时间:__________________ 建筑施工安全监理的风险 管理(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号:KG-AO-7494-46 建筑施工安全监理的风险管理(正 式) 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 【摘要】本文结合风险管理及针对施工现场存在问题,从工程建设项目施工现场安全风险体系出发,对工程建设项目中施工安全的监理控制进行了探讨。 【关键词】安全监理;风险控制;防范 前言 建筑业多年来一直是安全事故高发的行业。安全事故的频发给施工企业带来巨大的经济损失,还会严重影响企业的经济效益和信誉。另外,随着建设工程个性化的加强,高层、超高层、地下建设工程的涌现,工程结构、施工工艺的复杂化,新技术、新材料、新设备等的广泛应用,给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战。显然,加强施工安全监理,有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为,促使施

工单位保证施工安全。 1.实施安全风险管理对施工环境和施工活动的安全风险进行识别,确定和度量,制定、选择和实施风险处理的过程就是安全风险管理。其目的是消除或减少风险,避免或控制安全事故的发生。运用风险控制技术进行安全监理,实现事故预防,保证施工安全就是监理工程师的主要职责。 1.1 建立危险源清单危险源是导致事故发生的根源,是产生安全事故的原因,所以对危险源的控制是安全风险管理的核心。在建设工程施工前,监理工程师应根据工程特点和施工内、外部条件,以及类似工程安全风险统计资料信息,对施工作业和管理活动中的危险源按工程实施阶段、工程组成内容和风险因素分类进行识别和确认。对确认的危险源,按照安全事故发生的概率和损失严重程度进行评价分类,确定重大危险源,并制定安全风险控制措施,依此建立危险源清单。 1.2 监测、控制危险源监理工程师在施工过程中,

工程建设单位项目三方安全生产协议

工程建设单位项目三方安全生产协议 建设单位(甲方): 施工单位(乙方): 监理单位(丙方): 为加强项目建设现场施工安全生产管理,明确参建各方安全生产责任、保护参建人员人身安全、健康和国家财产,保障项目建设施工顺利进行,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《***省安全生产条例》、*****公司《安全生产管理办法》《安全生产责任制》和******公司安全生产管理制度规定,三方就本工程施工阶段安全生产管理达成如下协议:1、建设单位安全责任 1.1、建设单位应当将工程发包给具有相应资质(含安全生产资质)的施工、设计、地勘、监理等单位,签订经济合同和安全生产协议,明确各方在项目建设中安全生产方面的权利和义务。 1.2、建设项目的安全设施必须符合国家标准或行业标准,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 1.3、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准的要求,不得压缩合同工期。 1.4、建设单位在编制工程概算时,应确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 1.5、项目建设施工所需安全生产资金进入项目施工合同总价,并随工程进度款同时支付。 1.6、建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具(含配件)、消防设施和器材。 1.7、建设单位应确保建设项目开工前各项报建手续完备合法。 1.8、建设单位将安全生产管理纳入项目管理的重要内容,并定期组织监理、施工单位开展安全隐患排查活动,督促施工单位安全作业,依照合同和本协议对不符合安全生产管理规定的行为进行处罚。 2、项目监理单位安全责任 2.1、派驻项目的监理人员应取得相应上岗资格,并配备专职安全管理的监理工

监理单位安全生产责任制.doc

监理单位安全生产责任制 安全监理是工程建设监理的重要组成部分,也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施,是提高施工现场安全管理的有效方法,也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理,控制重大伤亡事故的一种新模式。 一、工程监理单位的安全责任 1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工是否符合工程建设强制性标准。 2、工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有庆主管部门报告。 3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。 根据建设工程安全生产管理条例的规定,监理单位应建立以下五项安全管理制度:一是安全技术措施审查制度;二是专项施工方案审查制度;三是安全隐患处理制度;四是严重安全隐患报告制度;五是按照法律法规与强制性标准实施监理制度。 4、监理单位在安全管理方面应采取的措施: (1)、建立健全监理安全责任的规章制度,确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门,在单位各级岗位职责中落实监

理安全责任。 (2)、起草编制企业内部的落实监理安全责任的工作原则,确定企业内部各项目监理机构,落实监理安全责任的考核检查标准,定期、全面检查和评估所有工地的安全状况、各监理机构所采取的安全工作措施。 (3)、全面清理在监工程的监理合同约定内容及人员调配情况,积极与建设单位协商调整有关增加与监理安全责任相适应的义务与费用条款,积极落实建设工程安全生产管理体制条例的要求。在新签监理合同中要强国化对监理的安全责任与相应服务费用的约定,注意在监理安全责任的约定方面应紧扣建设工程安全生产管理条例的规定,不作任意扩大。 (4)、定期开展监理企业内部的安全教育工作。监理企业的安全教育内容有: 建设工程安全生产管理条例对监理工作的要求; 本企业中所制订的监理安全责任的工作原则及应采取的安全管理措施; 安全生产知识与安全类标准和规程中的要求; 各类安全事故的警示教育; 交流在监理工作中有落实监理安全责任的好方法与好经验; (5)、建立总监理工程师上岗前的考核工件,强化总监理工程师的安全责任心、企业荣誉感,把项目的监理安全责任落到实处。 工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负总责。项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责,要把监

建设工程监理安全风险的防范措施

建设工程监理安全风险的防范措施 如何采取有效的防范措施以减少监理安全风险,是监理单位在目前、今后必须面对的重要工作内容之一。在监理活动中,只有对潜在风险有充分认识,并结合自身具体情况,采取相应措施,才能将损失降低到可接受的最小程度。 树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,有组织地对工程项目管理的各个环节实施安全管理,切实履行《建设工程安全生产管理条例》规定的“审、查、停、报”四项基本职责;是我们在目前安全管理形势下的必然选择。 下面就如何采取有效措施防范监理安全风险,与大家交流。 1 、完善各项规章制度 1.1安全监理责任制度 健全和完善安全生产责任制度和其它各项规章制度,是落实监理安全责任的前提和根本保证。对项目管理而言,最有效的方法就是以《建设工程安全生产管理条例》为依据,以《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》为指南,将政府要求我们所承担的各项监理安全职责通过责任制的建立层层分解、落实到项目管理的各个环节,使项目总监、专业监理、安全监理人人清楚各自所承担的安全生产管

理责任。 在熟悉、理解岗位监理安全职责后,才可能做到万众一心、同舟共济、各尽所能、各施其责、风险共担,切实履行四项基本职责,以适应在市场经济条件下监理的安全工作。 1.2 项目监理安全工作记录 监理安全工作的成果主要通过安全记录来体现,为了认真履行《条例》、《若干意见》规定的各项监理安全职责,严格按照建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准对施工单位实施全方位审查、审核和督促检查是否工作到位,我们应将履行安全监理职责所涉及到的全部工作内容:施工单位资质和安全生产许可证审查备案记录、项目安保体系人员上岗资格审查备案记录等等记录设计成标准表格,以及支撑各种表格所需的备案资料归档指引,一起装订成册,作为统一的《项目安全监理工作综合记录本》供专职安全监理人员记录项目安全监理的有关工作情况,以规范安全监理行为。 通过综合记录本全面、客观、真实地反映项目监理部的日常安全监理活动的全貌,以防止在发生安全事故时,便于分清责任,最大限度地起到自我保护和抵御外部安全风险的作用。 1.3 安全生产激励约束机制 为进一步激励和约束监理人员认真履行安全生产职责,切实加强和改进安全生产监理工作,还应细化安全奖励制度,定期对重视安全

监理工程师职责

总监理工程师岗位职责 1、总监理工程师(简称总监)是监理公司派至工地的技术、经济、行政唯一全权负责人,全面负责履行与业主所签订的监理服务合同中规定的施工监理职责,组织领导施工监理工作。 2、根据监理服务合同主持制订《施工监理规划》。审核监理工作计划及各专业的监理实施细则。 3、建立监理内部的组织机构,确定各部主要领导的职责和授权范围,审定监理各项管理制度。选聘监理人员,协调、检查、考核各级监理人员的工作。 4、参加招标文件的审定工作,协助进行招标资格预审、招标、评标、施工承包合同谈判和合同文件的审定。 5、与业主、设计监理、设计单位、承建单位进行监理业务联系,密切与业主的联系,及时了解其要求、愿望。 6、组织对承建单位递交的工程施工组织设计的审查,提出审批意见。 7、根据施工准备情况及时向承建单位发布开工、停工、复工等指令。 8、审签承建单位每月呈报的工程进度及已完工程月报表。 9、主持召开有业主、设计单位、施工承建单位参加的生产协调会议、施工质量会议,并协调各单位之间的关系。 10、参加业主组织的工程协调会议,向业主提交所监工程情况报告及工程管理方面的建议。 11、审定并签发监理部上报的报告、请示等文件和有关工程报表。 12、审核签认分部工程、单位工程的质量检验评定资料,审查承包人的竣工申请,组织监理人员对工程项目进行质量检查,参加工程的初步验收、竣工验收,负责组织编写工程竣工报告并上报。 13、总监是工程项目安全监理第一负责人,负责对安全、文明施工的监督领导工作。 14、主持监理日常工作,检查和考核各部领导的工作,提出监理内部工作目标和工作总结。 15、参加或主持重大技术问题的研讨会。 16、定期向公司领导请示和汇报工作。

建设工程安全监理协议书(doc 6页)

建设工程安全监理协议书(doc 6页)

建设工程安全监理协议 转载:(原为pdf格式,转为doc格式好用一点,大家用时删掉此处) 建设单位(以下简称建设方): 监理单位(以下简称监理方): 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,为确保建设工程安全,进一步明确参建各方在安全管理方面的职责和权利,特制订本协议。 一、工程概况: 1、工程名称: 2、工程地址: 3、计划工期: 4、建设单位委派同志全面负责各方安全工作的开展,监 理单位由负责具体施工现场安全监理工作,并由项目总监理工程师监督。 二、安全监理依据:

监理单位依据现行法律、法规和《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市【2006】248号)及山东省《关于进一步落实建设工程安全生产监理责任的意见》(鲁建建字【2006】17号)开展安全监理工作,另,协议执行过程中若有新颁布的法规及文件应按要求执行。 三、建设单位的安全责任: 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、 排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料,气象水文观测资料,相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关 资料,并保证资料的真实、准确、完整,向施工相关单位交 底前通知监理方参加; 2、建设单位不得对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合 建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不 得随意压缩合同约定的工期; 3、建设单位在编制工程工程概算时,应当确定建设工程安全作 业环境及安全施工措施所需费用; 4、建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合 安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施及器材; 5、建设单位在申领施工许可证时,按有关要求提供工程安全施 工措施的资料,报送主管部门备案;

第七章--监理工程师的责任风险与保险

第七章监理工程师的责任风险与保险 7.1监理工程师的责任风险 7.1.1监理工程师责任风险的由来 1、法律法规对监理工程师的要求日益严格 我国的法律法规也随着形势的发展日益健全,对监理工程师法律责任也有了较为明确的规定。 2、监理工程师所掌握的技术资源不可能尽善尽美 即使监理工程师在工作中无任何行为上的过错仍然有可能承受由于技术、资源而带来的工作方面的风险。 3、监理工程师的知识、经验有局限性 尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的职责,但由于监理工程师本身知识和经验的局限性,可能并不一定能取得应有的效。 4、社会对工程监理的要求提高 社会公众对工程监理寄予了极大的期望但与此同时,人们对工程监理的认识也产生了某些偏差和误解,在社会环境方面加大了监理工程师的责任风险。 7.1.2监理工程师责任风险的分类 1、行为责任风险 监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的监理职责,在工作中发生失职行为。例如,监理工程师在工作中,明知其行为的后果,对于该实行检查的项目不作检查或不按照规定进行检查,并因此使工程留下

隐患或造成损失,监理工程师就必须为此行为承担失职的责任。 2、工作技能风险 由于监理工程师自身在某些方面的工作技能不足,对于某些需要专门进行检查验收的关键环节或部位,按规定进行了相应检查,检查的程序和方法也符合规定的要求,但并未发现本应该发现的问题或隐患。究其原因,可能是监理工程师本身掌握的理论知识有限,也可能是相关的实践经验不足。 3、技术资源风险 由于人力、财力和技术资源的限制,监理工程师无法、也不可能对施工过程中的所有部位、所有环节都进行细致全面的检查。而即使进行了检查,仍有可能留有隐患,如混凝土的某些部位振捣不够,留有蜂窝、孔洞等缺陷,这些问题可能在施工过程中无法及时发现,甚至在完工后的相当长一段时间内也无法发现。这样,监理工程师就需要面对技术、资源方面的风险。 4、管理风险 明确的管理目标、合理的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是工程监理的基本保证。尽管有高素质的人才资源,但如果管理机制不健全,监理工程师仍然可能面对较大的风险。这种管理上的风险王要来自两个方面:一是监理单位与项目监理机构之间的管理约束机制;二是项目监理机构的内部管理机制。 5、职业道德风险 社会公众对监理工程师的专业技术服务存在较多的依赖。监理工程

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