天水市秦州区天水镇村民委员会选举规程

村民委员会选举规程

一、村级选举机构的组成、产生、变更及职责

根据村民委员会组织法的有关规定，村民委员会换届选举前，应成立村民选举委员会，由村民选举委员会领导、组织和主持村民委员会的换届选举工作。村民委员会成员由村民会议或各村村民小组推选产生。村民选举委员会一般由5至9人组成，人口较多村不应超过11人。选举委员会设主任（组长）一人，副主任（副组长）一至二人，由村民会议、村民代表会议或者村民选举委员会成员推选产生。村民选举委员会成员应当遵守法律法规和国家政策的规定。较好的代表村民利益，并注重倾听村民意见，办事公道，作风正派，有一定代表组织能力，热心为村民服务。

村民选举委员会成员如被提名确定为村民委员会成员正式候选人，应当自被确定之日起，自行终止其村民选举委员会成员资格，不再参加村民选举委员会的工作。其缺额可按推选时的得票数，取得票多者依次递补。

村民选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生，其它任何组织或个人不得指定、委派或更换。推选村民选举委员会成员的村民会议，由上一届村民委员会召集和主持。可召开全体18周岁以上本村村民参加的村民会议，依照法律，被剥夺政治权利的村民不得参加。如召开18周岁以上村民参加的会议，参会村民需超过本村18周岁以上村民的半数。如召开户代表村民会议，参加的户代表经过本村

三分之二以上的户数，推选会才为有效，推选工作才能进行。其候选人由村民或户代表担任，也可采用无记名投票的方式，候选人需获得参加投票的村民或者户代表的多数或相对多数的赞成票使得当选。当选后应发布公告，其实行如下：

×××村村民委员会公告

（第×号）

经本村村民会议推选，产生了组织和主持本村第×届村民委员会换届选举工作的村民委员会，现将名单公布如下：主任（或组长）：×××

副主任（或副组长）：××××××

成员：××××××××××××

×××村村民委员会（公章）

年月日

二、选民登记

选民登记是指村民选举委员会按照有关法律法规的规定，对村民依法享有的选举权和被选举权进行认证的法律程序，也是对全村有选举权与被选举权的村民进行人数统计的工作，选民登记是组织选举的基础性工作，其基本要求是保障有选举权的村民不被剥夺选举权利，防止无选举权的村民参与选举。

（一）、选民资格——各村民是否具有选民资格，必须同时具备一下三个条件：

1、年龄条件。必须年满18周岁。

2、居住条件。必须是本村村民。

3、政治条件。未被法律剥夺政治权利。

此外，精神病患者、严重智力障碍人员，在其犯病期间停止行使选举权利。

（二）、登记程序

1、公布选举日和选民登记日

选民登记开始之前，村民选举委员会应发布公告。公告本届村民委员会选举的选举日和选民登记日。公告样式为：×××村第×届村民选举委员会公告

（第×号）

经乡镇村民委员会选举指导小组同意，我村第×届村民委员会换届选举工作定于×月×日开始，选举日为×月×日，选民登记日为×月×日——×日，望村民互相转告，做好准备，届时及时进行登记。

×××村第×届村民选举委员会（公章）

年月日

2、确定和培训选民登记员。村民选举委员会可从本村具有选民资格的村民中，挑选2—3名懂法律、有文化、工作认真，对本村情况熟悉的年轻人担任登记员，同时要对他们进行培训。培训主要内容是：有关选民登记方面的法律、法规和上级有关选举的文件、决定。选民登记员特别要掌握好选民资格的条件，明确登记的方法、任务、时间、要求和注意事项。

3、明确登记对象

第一次进行选民登记要做到“四登”、“四不登”；换届

选举时要进行补登，做到“四增”、“四减”。

“四登”是指同时具备以下四个条件的村民，方可登为选民：

1、有本村户口；

2、年满18周岁；

3、享有政治权利；

4、具备表达自己意志、行使选举权利的行为能力。

“四不登”指具有下列四种情况之一的，不予登记：

1、精神病患者，经医院证明和其合法监护确认不能行使选举权利的人；

2、无法正常表达意志的严重智力障碍人员；

3、村办企业和其他经济组织等临时雇用的非本村的人员；

4、被依法剥夺政治权利的人员。

经登记确认的选民资格长期有效（依法被剥夺政治权利的人除外），下次村民委员会换届选举时，采取“四增”“四减”的办法，进行补充登记和除名。

“四增”：1、新增年满18周岁的村民；2、新迁入本村的选民；3、因婚姻、家庭关系住进本村的选民；4、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民。

“四减”：是指从上次登记的选民名册中减去以下四种人员：1、户口迁出本村的村民；2、因婚姻、家庭等原因不居住在本村，但户口尚未迁出的选民；3、死亡的选民；4、被依法剥夺政治权利的村民。

四、造册登记

参考样式如下：

封面

××村第×届村民选举选民登记花名册

××村村民选举委员会（公章）

选民登记员×××（章）

选民登记员×××（章）

年月日名册内芯

××村第×届村民委员会选举选民登记花名册

姓名性别出生

年月

户口所

在地

所在村

民小组

身份证

号码

备注

（五）、登记办法

一是以村民小组为单位设立登记站，村民到站登记；二是选民登记员上门挨家挨户登记。

（六）审核和确认选民名单

村民选举委员会必须对造册登记的选民名单进行认真地审核和确认，做到准确、无误。

（七）、公布选民名单

造册登记的选民名单，经村民选举委员会审核确认后，村民选举委员会应在选举日前20天，按村民小组顺序写在大红纸上，在本村显要位臵予以公布，公布样式为：

××村第×届村民选举委员会公告

（第×号）

现将经登记确认的本村第×届村民委员会选举的选民名单公布如下，如有错漏，请于×月×日前向村民选举委员会提出。

第一村民小组（共×××人）：

×××××××××

第二村民小组（共×××人）：

×××××××××

××村第×届村民选举委员会（章）

年月日（八）、受理村民申诉

村民对公布的选民名单有不同意见的，向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应在接到申诉后3日内调查核实，作出纠正或解释。

（九）、颁发选民证

村民选举委员会根据选民名单填写选民证，以村民小组为单位发放。根据选举委员会人员或村民小组长负责将选民证亲自发到选民手中，投票选举时，选民凭选民证领取选票。

三、提名确定候选人

提名确定村民委员会成员的候选人，是村民委员会选举的重要程序，也是有选举权的村民参与选举活动、享有选举权利的重要标志，关系到新一届村民委员会的组成、素质、

工作效能和权威。村民委员会组织法规定：“选举村民委员

会，由本村有选举权的村民直接提名候选人”。

（一）、候选人基本要求

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规；

2、遵纪守法，廉洁公道，热心为村民服务；

3、有办事能力，独立完成工作任务；

4、开拓进取、懂经济、善管理，能带领村民勤劳致富；

5、身体健康，有一定的文化科技知识；

村民选举委员会应在选民登记工作之后，提名确定正式候选人之前，把对村民委员会成员候选人的基本要求，以公

告的形式向村民公布，其样式为：

xxx村第七届村民选举委员会公告

（第x号）

现将区镇两级政权机关规定的村民委员会成员选举人条件公布如下：

1、……………………………..

2、……………………………..

3、……………………………..

希望有选举权的村民认真学习，领会上级文件的精神实质，并根据条件要求提出自己满意的人为本村第七届村民委员会成员候选人。

xxx村第七届村民选举委员会（公章）

年月日（二）、候选人的提名确定方式

1、候选人的人数

村民委员会组织法规定：“村民委员会由主任、副主任

和委员共3-7人组成”，一般来说，较小的村由三人组成，主任一人、委员2人；中等的村由5人组成，主任一人、副主任一人、委员三人；较大的村由7人组成，主任一人、副主任2人、委员4人。村民委员会成员的职数应为单数。

新一届村民委员会拟设的职位和职数，经村民会议或村民代表会议讨论决定后，村民选举委员会应向全体村民公布，为有选举权的村民按职位和职数的要求提名候选人做准备。公告样式为：

xxx村第七届村民选举委员会公告

（第x号）

经村民会议（村民代表会议）x月x日讨论决定，我村第七届村民委员会由主任一人，副主任xx人，委员xx人，共xx人组成。请村民互相转告，并按此职位和职数的规定，等额提名候选人。

xxx第七届村民选举委员会(公章)

年月日候选人的差额人数根据规定，主任、副主任、委员候选人人数要比应选名额分别多一人。

2、一人一票，提名确定

此方式又称预选或“海选”。它是法律规定“选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人”的最佳实现方式。它把提名初步候选人和确定正式候选人两步合为一步，这种提名方式在操作方法上，又分为召开村民会议预选

和以村民小组为单位设立投票站预选两种。下面具体介绍以村民小组设立投票站预选的方法和程序：

①公布提名候选人的方式、时间和地点。

村民选举委员会在确定以投票站投票方式预选提名候选人后，应及时向全体村民发布公告，公告样式为：

xxx村x届村民选举委员会公告

（第x号）

经研究决定，我村第x届村民委员会选举提名确定候选人，采用以村民小组为单位设立投票站的方式进行村民预选。预选投票的时间定为x月x日x时至x时，过时不再接受投票。第一村民小组预选投票地点在xxx，第二村民小组预选投票地点在xxx，.......，请有选举权的村民做好准备，带上选民证踊跃参加预选投票。

xxx村第x届村民选举委员会（公章）

年月日

②召开村民代表会议，推选提名投票站工作人员。

包括各投票站选举人员（每站至少3人）和中心投票站的唱票、计票、监票员。

③投票站投票

每个投票站应设验证发票处、秘密写票处、代写处和票箱。三名工作人员，一名负责验证选民证并在选民证上做出标记后发选票、讲解选票的划法；一名负责秘密写票处和代写处的监管工作，保持秘密写票处只有一名选民，且该选民

能够不受干扰地秘密划票；一名负责监护票箱，防止意外情况发生。预选票票样为：

村第x届村民委员会选举提名预选票（盖章）职位主任副主任委员

候选人姓名

说明1、提名主任候选人1人，副主任候选人2人，等于或少于提名名额的选票有效，多余提名名额的无效；

2、无法辨认或胡写乱花的选票无效；

3、无公章的选票无效。

1、集中票箱，在中心投票站召开村民代表会议公开计票，村民选举委员会在村民代表的监督下公开唱票、计票。

2、采取相对多数（以得票多少）、差额的原则，确定正式候选人名单。

公开计票结束后，村民选举委员会应依村民委员会拟设职位、职数的要求，根据相对多数、差额的原则，取得票多者为新一届村民委员会成员的正式候选人。如参加本次预选投票有选举权的村民400人，张三得主任票100张，李四得80张，王五得60张，.......，那么张三、李四两人得主任票相对多，即为主任的正式候选人。副主任和委员确定方法和主任相同。

1.公布正式候选人名单

预选确定正式候选人后，应立即发布公告，并上报镇村

民委员会选举指导小组备案。样式为：

xxx村第x届村民选举委员会公告

（第x号）

经有选举权的村民预选，我村第x届村民委员会成员正式候选人已确定，现将名单公布如下（按得票多少顺序排序）：

主任正式候选人为xxx xxx....

副主任.........xxx xxx...

委员..........xxx xxx...

xxx村第x届村民委员会

年月日

3.村民联名提名，村民会议或村民代表会议预选确定。

由本村有选举权的村民联名提名提出村民委员会成员的初步候选人，然后再经村民会议或村民代表会议进行预选确定正式候选人，也是村民直接提名的一种方式。这种提名候选人的方式大体分为两步走，即先由村民联名提名初步候选人，再由村民一人一票预选（召开村民会议或村民小组为单位设立投票站）确定正式候选人，或者在村民代表会议上由村民代表无记名投票确定正式候选人。先由村民联名提名，在召开村民会议或者村民代表会议预选确定的基本程序是：

（1）、有选举权的村民联名提名，填写“初步候选人提名表”，提名表样式为:

初步候选人提名表

xxx村第x届村民委员会选举

年月日

初步候选人姓名候选

职位

性别

年

龄

文化

程度

政治

面貌

提名村

民签名

说明

1.提名主任初步候选人1人，副主任x人，委员初步候选人x人，等于或少于提名名额有效，多于提名名额无效。

2.提名表无法辨认或胡写乱化的无效，提名人数多于x人有效，少于x人的无效；超过提名表提交截止日期的无效。

（2）、汇总、公布初步候选人名单

村民选举委员会要对提名表进行认定，对符合规定的、有效的提名、按村民委员会拟设职位进行汇总，并按候选人

的姓氏笔画顺序排列公布。样式为：

xxx村第x届村民选举委员会公告

（第x号）

经有选举权的村民联名提名，产生第x届村民委员会主任初步候选人2名、副主任x名，委员初步候选人x名。现将名单按姓氏笔画顺序公布如下，如有错漏，请于x月x 日前向选举委员会提出。

主任初步候选人名单：xxx xx xxx

副主任初步候选人名单：xxx xxx xxx

委员初步候选人名单：xxx xxx xxx

xxx村第x届村民选举委员会

年月日

（2）召开村民会议或者村民代表会议、无记名投票预选。

当公布的初步候选人人数超过正式候选人人数，无法确定正式候选人时，村民选举委员会应及时确定预选方式。是召开村民会议还是召开村民代表会议，根据选举法的规定确定。

召开村民会议预选，有两种形式，如召开18周岁以上村民参加的预选会议，参加投票的有选举权的村民要超过本村有选举权的村民总数的一半以上，预选有效；如召开户代表参加的预选会议，参加投票的户代表应超过本村户总数的三分之二以上，预选有效。

召开村民代表会议预选。到会的村民代表应占到全体村民代表的三分之二以上方为有效。预选前，首先要推举唱票、计票、监票等工作人员，其次要把公布的初步候选人名单贴在预选会场上。村民或者村民代表在划预选票时，也必须坚持“等额提名”原则。

预选时，应设验证发票处、秘密写票处、代写处和选票箱。主任、副主任、委员三种职位的预选票，要分别印在三种不同的纸上，并把所公布的初步候选人都印在预选票上。票样为：

（粉红色）

xxx村第x届；村民委员会主任正式候选人预选票（公章）符号

初步候

选人姓

名

xxx xxx xxx xxx xxx

说明

1.初步候选人名单按姓氏笔画顺序排列；

2.应选正式候选人2名，同意的在候选人名字上的符号栏内划√，不同意的划χ，任何符号不划的为弃权。

3.少于或者等于应选名额的有效，多余应选名额的无效。

4.胡写乱画，无法辨认的选票无效。

（黄色）

xxx村第x届村民委员会副主任正式候选人预选票（公章）

内容同上

（白色）

xxx村第x届村民委员会委员正式候选人预选票（公章）

内容同上

预选时，三种不同颜色选票一起发，一次性投入票箱

（4）公开计票，当场宣布预选结果。

（5）公布正式候选人名单

样式为：

xxx村第x届村民选举委员会公告（公章）

（第x号）

经有选举权的村民联名提名，再经有选举权的村民（或村民代表）预选，我村第x届村民委员会成员正式候选人

已确定，现将名单公布如下（按得票多少顺序排序）：主任初步候选人名单：xxx xx xxx

副主任初步候选人名单：xxx xxx xxx

委员初步候选人名单：xxx xxx xxx

xxx村第x届村民选举委员会

年月日与“一人一票提名确定候选人”相比，“村民联名提名，村民会议或村民代表会议预选确定候选人”是一种不经济、民主化程度较低的提名方式。因此，应大力推行“一人一票提名确定候选人”这种方式。

三、几个特殊问题

（一）、关于委托投票和流动票箱投票问题

委托投票和流动票箱投票，是村民委员会正式选举中作为选举大会投票和投票站投票的辅助投票方式。委托托票是专为外出选民不能回村参加投票、但又不愿放弃选举权而委托自己信任的选民，代自己投票的选举行为；流动票箱是指专为老弱病残等选民不能到会（到站）参加投票设定的，由选举工作人员背着票箱登门让其投票的选举行为。在村民委员会选举预选中，不采用上述两种辅助投票方式，因为预选是以得票多少顺序确定正式候选人。当然，考虑到农村个别地方居住分散，选举大会投票以村民小组为单位设投票站投票难以做到，还需要辅之为委托投票和流动票箱投票。

（二）、候选人退出的问题

候选人退出问题，是指经预选产生确定村民委员会成员

正式候选人后，候选人本人却提出不作候选人，可按预选时得票多少顺序递补。

四、正式选举

选举的投票选举是村民委员会选举工作的核心环节，是有选举权的村民行使自己民主权利的重要体现，法律性、程序性、技术性很强。为此，必须充分准备、精心组织、严格操作。

第一，投票前的准备

（一）、制定投票办法。村民选举委员会要根据法律规定，结合本村实际，制定投票办法，并提请村民代表会议讨论通过。投票办法包括内容有：①投票方式：从形式上看，投票可分为选举大会投票、投票站投票和流动票箱投票三种。但一般情况下，投票选举应从如下三种方式中确定一种：一是召开选举大会，全体选民集中在一起投票。二是设立中心选举会场，辅之以分会场。三是设立投票站。即不召开选举大会，选民在投票站开放时间内自由投票。上述三种方式都可以辅助于流动票箱。②投票次数，是指一次性投票和分次投票。一次性投票是指将主任、副主任和委员的候选人印在一张选票上，有选举权的村民填票后一次将票投入票箱，或将主任、副主任和委员候选人分别印在三种不同颜色的选票上，一次性将三张选票同时投入票箱。分次投票是指先投主任票，选出主任后再投副主任票，选出副主任后再投委员票，三次发票，三次投票，三次计票。村民选举委员会应明确本届选举是一次性投票还是分次投票。

（3）如何检验认定选票。从票箱里收回的选票分两类，一类是有效选票，一类是无效选票。有效选票包括赞成票，

反对票，弃权和另选他人票。无效选票又称废票，是指不按选票上规定的应选人乱划票，或胡写乱画，无法辨认的选票。

（二）公布投票时间和地点。虽然在选民登记前已公布了选举日，但未公布具体投票方式，投票时间和投票地点，因此在正式投票选举前，村民选举委员会有必要将具体的投票方式，投票时间和投票地点向村民公布，同时报乡镇选举指导机构备案。样式为：

xxx村第x届村民选举委员会公告

（第x号）

经村民选举委员会研究决定，本届村民选举委员会选举采用选举大会（投票站）投票方式，具体投票时间定为x月x日（采用投票站方式的应规定x月x日x时至x时），选举大会中心会场设在x地点，（采用投票站方式的应规定第一村民自己在xx投票站，投票站设在xx地点；第二村民设在xx投票站，投票站设在xx地点）.请村民相互转告，安排好时间，准时参加选举大会，到投票站投票。

xx村第x届村民选举委员会（公章）

年月日选举日和投票的方式，时间，地点一经公布，任何组织和个人不得随意变动和更改。

(三)印制选票和制作票箱

选票一般按照民政局设计的样式，下发各乡镇和村，有条件的乡镇可自行印票，不管在哪印制，印好后必须加盖公章并签封，待选举日时由工作人员当众公开启封。

选票样一：

xxx 村第x 届村民选举委员会选票

年 月 日（公章）

票箱是村民选举委员会必不可少的设备，票箱分选举大

会票箱，投票站票箱和流动票箱三种，制作时投票口不可过

大。

（四）确定选举工作人员

主要有总监票员1人，唱票、计票、监票员、投票站工

作人员、流动票箱监票员、代写员等，上述人员（代写人除

外），都应从本村有选举权的村民中产生。

（五）准备好的投票用品

包括：村民选举委员会成员佩戴的标志，工作人员证、

当选证书、选举结果报告单、计票用的黑板、圆珠笔等。 职位 主任正式

候选人 副主任正式 候选人

委员正式候选人 姓名 甲一 乙二

丙三 丁四 戊五 已六 庚七 辛八 壬九 符号

说明 1、应选主任1人，副主任 人，委员 人；

2、同意的在候选人姓名下面符号栏内划“√”，不同意的划

“×”，

不同意选票上的候选人刻在姓名空格栏内另选其他选民，并

在符号栏内划“√”；

3、等于或少于应选名额的选票有效，多余应选名额的选票无

效，任何符号不划的为弃权票，胡乱写乱划无法辨认的为废票；

4、三种职位，那一种职位划错，该种职位票作废，其他划对

了职位的视为有效。

选举工作人员证件样式如下：

XXX村第X届村民委员会选举

工作人员证

XXXX村村民选举委员会

说明：1、本证件有村民选举委员会制作；

2、本证件长9cm，宽5cm，为红色，字体为黄色；

3、使用时戴在胸前。

（六）布臵投票会场和投票站

设立主席台，摆放麦克风，座签；主席台上方悬挂“xx 村第x届村民选举委员会选举大会”字样，并插彩旗，还应设写票处，代写处和票箱。

第二、选举大会投票程序

选举大会由村民选举委员会主任主持，大会由村民选举委员会召集，程序是：

（一）宣布大会开始

村民选举委员会成员在主席台就坐后，主持人说：村民同志们：我受村民选举委员会委托，主持今天的大会，现在，我宣布xx村第x届村民选举委员会选举大会正式开始，（随后鸣炮，奏乐），主持人继续说：为保证本届选举顺利进行，下面宣布大会纪律：1、请各位村民不得随意走动和擅自离

开会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。2、各位村民要珍惜民主权利，投上庄严一票，选好村民委员会成员。凭选民证领取选票。3、各位村民不得妨碍他人行使选举权利，破坏本次村民委员会选举的要依法进行处理。以上纪律，希望村民同志们自觉遵守，共同把此次选举大会开好。

（二）清点到会人数

主持人说：根据法律有选举权的村民过半数提票，选举有效，首先请工作人员清点到会人数，并将结果报选举委员会。

主持人宣布：现在报告人数。本届选举全村共登记有选举权的村民xx人，经清点，参加本次选举大会会场到会xx 人，分会场到会xx人，流动票箱投票xx人，总共xx人，超过本村登记有选票权的村民总数的半数，选举大会继续进行。

（三）报告本次选举工作进展情况

主持人说：各位村民，我村第X届村民委员会换届选举工作从xx年x月x日开始，依据法律规定的程序，先后进行了推选村民委员会、宣传动员村民、进行选民登记、提名预选确定候选人等阶段。各项工作是依法、有序、健康进行的。今天的投票选举是本届村民委员会换届选举的核心环节。现在，我再次宣布本届村民委员会成员的正式候选人名单：

村民委员会主任正式候选人：xxx xxx

副主任正式候选人：xxx xxx

天水市秦州区

秦州区 秦州区为国务院命名的全国历史文化名城天水市的中心城区，属秦巴山区西秦岭北部黄土梁峁沟壑区，海拔1130──2700米，大陆性半高寒半湿润气候，年平均降雨量531毫米，年均气温10.72℃，无霜期170天左右，气候温和湿润，森林面积达110万亩，李子、娘娘坝、铁炉等乡镇成为著名的森林风景区。全区总面积2442平方公里，总人口63.86万。古秦州历史悠久，是华夏文明的主要发祥地之一，传说中的伏羲、女娲、轩辕均出生在这里，故称“羲皇故里”。 查看精彩图册 中文名称： 秦州区 外文名称： QinzhouQu 行政区类别： 市辖区 所属地区： 天水市 电话区号： 0938 邮政区码： 741000 面积： 2442平方公里 人口： 63.86万 气候条件： 大陆性半高寒半湿润气候 机场： 天水机场 火车站： 天水站 车牌代码： 甘E 简介 秦州区，位于甘肃省东南部。总面积244 2平方千米。总人口65万人（2004年）。 区人民政府驻地邮编：741000。代码：620502。区号：0938。拼音：QinzhouQu 。 秦州区地处甘肃省东南部，是1985年天水实 行市管县体制时，在原县级市基础上设立的天水市 中心区，为市委、市政府所在地。地处黄土梁峁沟 壑区，属秦巴山区西秦岭北部，大陆性半高寒半湿 润气候。海拔1130──2700米，年平均降雨量531 毫米，年均气温10.72℃，无霜期170天左右。全 区总面积2442平方公里，总人口63.86万，辖7 个街道办事处，40个社区居委会，10镇6乡，596个行政村。2003年全区生产总值达到35.32亿元，大口径财政收入2.49亿元，农民人均纯收入达到1526元，城镇居民可支配性收入达到5819元。秦城区辖7个街道、10个镇、6个乡：大城街道、七里墩街道、东关街道、中城街道、西关街道、石马坪街道、天水郡街道、玉泉镇、太京镇、藉口镇、皂郊镇、汪川镇、牡丹镇、关子镇、平南镇、天水镇、娘娘坝镇、中梁乡、秦岭乡、杨家寺乡、华岐乡、齐寿乡、大门乡。 历史情况 秦州区历史悠久，文化源深，人文荟萃，早在七千多年前，我们的祖先就 在这片土地上繁衍生息，是中华民族的主要发祥地之一。传说中的人文始祖伏羲就出生在这里，故有“羲皇故里”之称。1992年8月13日，江泽民同志视察天水时， 亲笔题写了“羲皇故里”。1994年，天水被国务院命名为第 三批全国历史文化名城。漫长的历史演变，留下了丰富的古 迹遗址，荟萃了灿烂的自然人文景观，有西山坪、师家崖、 赵家崖等新石器遗址十多处，有国家和省、市、区级文物保 护单位41处，区内风景名胜众多，著名的有伏羲庙、玉泉 观、南郭寺、李广墓、纪信祠、诸葛军垒、文庙、南北宅子 和保存完好的清真寺、瑞莲寺等，伏羲城、文庙小广场、中 华东西路步行街的建成和民主路、建设路的改造，更加凸现 了历史文化名城的底蕴和风貌。目前已形成了伏羲文化、秦文化、三国文化、 明清建筑文化、

村村委会换届选举办法

村委会换届选举办法 为了保障村民依法行使民主权利，确保换届选举工作依法顺利进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省村民委员会选举规程》，结合本村实际，制定本选举办法。 一、本村第八次村民委员会设主任1人，副主任1人，委员3人，其中妇女委员1人。村民委员会主任正式候选人应当分别比应选名额多1人，委员的正式候选人比应选名额多1人。 二、本次村民委员会换届实行由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议，由过半数登记参加选举的村民直接提名。 三、村民委员会的换届选举工作在村党组织的领导下，由村民选举委员会主持，并接受县、镇村级组织换届选举工作领导机构的指导。 四、村民选举委员会主持村民委员会的选举工作。村民选举委员会由新一届村民代表会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补。 五、本次村民委员会换届选举日为2013年1 月13日，选民登记时间为2013年12月16日至2013年12月20日。 六、年满十八周岁的村民，包括户籍在本村的农业户口和非农业户口人员，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：⑴户籍在本村并且在本村居住的村民；⑵户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；⑶户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民的年

中华人民共和国村民委员会选举法

中华人民共和国村民委员会选举法 【字体：大中小】【时间：2012-12-05】【稿源：卧龙村】第一条为实行民主，尊重与保障村民主人权，实行村民自治，由村民直接选举产生村民 委员会，根据宪法，制定本法。 第二条本法适用于中华人民共和国境内农村村民委员会的选举。国有场、矿和城市街道办事处所辖的村民委员会，同样适用本法。本法也适用于牧民委员会的选举。 第三条具有农村户籍的公民为村民。村民一般居住在农村，享有村集体公共财产的使用权和相应的收益权，并承担相应的义务。村民是村民自治的主体。 第四条本村村民。具有本村户籍的人为本村村民。本村村民是本村的主人。 第五条本村本届选民。登记参加本村本届村民委员会换届选举的选民是本村本届选民。 第六条年满18周岁的村民享有和行使选举权。在村民委员会选举中，选举权包括推选权、登记权、提名权、投票权、罢免权。 （一）推选权是推选产生村民选举委员会的权利。 （二）登记权是登记成为某届村民委员会选民的权利。 （三）提名权是直接提名村民委员会成员候选人的权利。直接提名包括： 1、选民自我提名。 2、选民联名提名。 3、选民个人提名。选民个人提名在预选会议上以投票方式进行，提名投票须不记名秘密写票。 （四）投票权是在村民委员会选举日参加投票的权利。 （五）罢免权是对村民选举委员会成员提出罢免要求的权利。 年满18周岁村民的选举权不受剥夺与停止。 第七条年满18周岁的村民享有和行使竞选权。竞选权是以当选村民委员会成员为目标与其他选民为同一职务竞争选民选票的权利。 行使竞选权的年满18周岁村民为竞选人。 村民的竞选权可依照法律剥夺与停止。剥夺竞选权，适用《中华人民共和国刑法》剥夺政治权利的规定。对被剥夺竞选权选民的候选人提名无效。 被判处徒刑、拘役、管制、被羁押、正在取保候审或者被监视居住、正在被劳动教养、正在受拘留处罚的选民，如果本届村民委员会选举日及其后其人身自由能够恢复，则有权行使竞选权；如果本届村民委员会选举日及其后其人身自由不能恢复，则停止行使竞选权。其人身自由届时能否恢复，由判处限制其人身自由的机关或者负责限制其人身自由的机关出具书面证明。 对被停止行使竞选权选民的候选人提名无效。

中华人民共和国村民委员会选举法

中华人民共和国村民委员会选举法 目录 第一章总则 第二章村民委员会的组成和职责 第三章村民委员会的选举 第四章村民会议和村民代表会议 第五章民主管理和民主监督 第六章附则 第一章总则 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。

村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组 第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第二章村民委员会的组成和职责 第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。 第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

村村务监督委员会选举办法

Xx村村务监督委员会选举办法（草案） 一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，制定本选举办法。 二、本届村务监督委员会由村民代表大会选举产生。选举工作由本届党（总）支委员会、村民委员会支持。 三、村务监督委员会成员任职资格条件： 1、应当是村民代表。 2、思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则、公道正派、敢于监督，群众信任、熟悉村情、热心公众事业，并有一定的文化和财会知识等。 3、主任应为党员，提倡村党组织纪检委员或非村委会班子成员的党组织班子成员担任。 4、村党组织书记、村民委员会、村集体经济组织领导成员及配偶亲戚、近姻亲或有其他明显的特殊关系的人员、村报账员不得列入候选人。 四、大会选举采用无记名投票方式，由村民代表大会从候选人中共选举主任、委员。候选人由村党支部委员会推荐，报乡镇纪委审查，确定候选人并公示7天，乡镇党委同意批复。选票按照姓氏笔画排序，实行差额选举。新一届村务监督委员会班子成员设5名，其中主任1名，委员4名。大会选举分两次进行，第一次选举主任，主任侯选人2名，实选1名，差额1名，落选的主任候选人，列为委员候选人，参加委员的选举；第二次选举委员，委员候选人5名，实选4名，差额1名。两次选举分别投票、记票和宣布结果。 五、大会选举，有选举权的到会人数超过应到会人数的三分之二，方可进行。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新进行选举。 六、出席本次选举大会有选举权的村民代表，有权对每位候选人投赞成票、不赞成票、弃权票和另选他人。赞成选票上候选人的，请在其姓名上方的“选举意见”栏内画“o”，不赞成的请在其姓名上方的“选举意见”栏内画“×”，，弃权的不画任何符号；另选他人的，请在“另选人姓名”栏右边空格内填写另选人姓名，并在其姓名上方的“选举意见”栏内画：“o”，不画“o”的视为无效。选票一律用钢笔或水性笔填写，符号要准确，字迹要清楚。

村民委员会选举工作流程资料

村民委员会选举工作流程 一、选举准备 1、调查摸底。明确选举工作“重点村”、“难点村”，提出相应的解决措施。 2、民主评议。召开村民代表会议，对村委会工作及其成员进行民主评议，公告评议结果。 3、村财任期审计。换届选举前，对村委会任期内的村级财务进行审计，并公告审计结果。 4、筹集选举经费。按法规规定，县、乡级指导选举工作的经费列入同级财政预算；村委会的选举经费可以给予补助，补助经费列入县、乡级财政预算。 二、选举部署 1、建立选举机构。乡级以上成立村委会选举指导组，办公室依托民政部门。 2、制定工作方案。县级根据省、市部署，制定选举工作方案。乡级制定具体实施意见。 3、召开选举工作部署会议。乡级以上召开选举工作部

署会议，传达上级选举工作会议精神，动员、部署本地区村委会换届选举工作。 4、培训选举骨干。明确选举法律法规和规程，提高组织选举能力。 三、选举日确定 1、选举日由县或乡级选举指导组在选民登记日前确定，并以县或乡级选举指导组名义公告。 2、为了便于指导，乡级可根据村委会的不同情况，确定若干个选举日。 四、选举动员 1、召开村“两委”会议。传达乡级选举工作会议精 神，研究安排本村选举日程，提出村民选举委员会成员推选方案，进行明确分工。 2、召开村民代表（扩大）会议。全体村民代表、村 民小组长、党员、兵、青、妇、老人会、村办企业负责人参加，传达上级会议精神，宣传法律法规和有关政策，确定村民选举委员会成员职数，提名和推选方式以及本村选举工作日程安排，进一步明确选举意义、原则和具体做法。 3、利用板报、专栏、书信、广播、电视、标语等形

式宣传选举意义、原则和具体做法，营造依法选举的良好氛围。并根据选举各阶段的实际，把宣传工作贯穿到选举的全过程。 五、村民选举委员会成员推选 1、村民选举委员会成员由5人至7人组成，设主任、副主任各1人。同时设候补成员2人至3人。 2、候选人由村民或者村民代表单独或联合提出。 3、村民选举委员会成员、候补成员采取秘密划票、无记名投票的方式由村民会议或村民代表会议推选产生。正副主任从成员中推选产生。 4、村民选举委员会成员职数、提名和推选方式，由村民代表会议确定。 5、公告村民选举委员会成员、候补成员职数、提名和推选方式以及推选时间、地点和参加对象。 6、过半数有选举权的村民、三分之二以上户的代表、村民代表参加投票，推选有效，候选人或另选人按应选名额以得票数多的当选。 7、公告推选结果。 8、村民选举委员会成员在选举期间无故三次不参加选委会成员会议的，由选委会依据会议通知存根、签到本和请假凭证确认，其职务自行终止，并由选委会公告。

甘肃省天水市南北宅子简介

南宅子 南宅子位于天水市秦州区民主西路，是一组典型的明代古民居建 筑群。为全国重点文物保护单位。 南宅子是明嘉靖三十七（公元1558）年秦州举人、中宪大夫、 山西按察司副使胡来缙的私宅，始建于明万历十七（公元1589）年。 占地5050平方米，建筑面积3700平方米。由十二个四合院、78座 单体古建筑组合而成。各院由甬道相联，高低错落，排列有序。门 外有千年古槐两株，当地人称南宅子为“大槐树下”。垂花大门内， 以南北通道分为东西两区。西区由前院、后院、书房院、棋院和花 园组成，是南宅子的主体部分。主要建筑物均为明代建筑，梁柱硕 大，用料考究。其直棂隔扇门窗、栏板梁头、斗板雀替等雕刻技法 精湛，建筑布局精致，房屋种类繁多，尤以古代绣楼、木楼、地下 藏宝洞等建筑物在民居建筑中实属少见，蕴含着极其深厚的传统文 化和地域文化特色。现开辟有天水胡氏家族谱系、祝寿、祭祖、婚 庆等专题展览。东区由六个小四合院组成，现陈列有历史名人书画、 皮影、剪纸、根雕、刺绣、车杖等各类民俗展览，同时，举办天水 地方戏曲和曲艺等演唱活动。 南宅子是研究我国西北地区明清古民居建筑的重要实例，为研 究明清时期建筑格局和建筑等级制度提供了珍贵的历史资料。原国 家文物局局长孙轶青为天水民俗博物馆题写馆名。南宅子古建筑与 民俗文物相互映衬，相得益彰，既是天水民俗博物馆，又是天水古 民居建筑文化的展示中心，也是我们西北地区著名的民俗文化旅游 的场所。 胡来缙 胡来缙南宅子的主人。胡来缙，字仲章，又号东泉。祖籍安徽凤阳府五河县人，明代追随明太祖朱元璋打天下，公元1369年徐达率部攻克秦州，随部队驻防而落户天水，今麦积区马跑泉镇胡王村就多为胡氏后裔。明嘉靖戊午（公元1558年）中举人，被破格任命为大兴县县令，任职期间，为官清廉，不畏权贵，深受当地百姓爱戴。后加官至雁门兵备道，为正四品官员，兼任山西省按察司副使，按察使为一省的司法和监察长官，按察司副使相当于省级的监察部副部长。因而在等级森严的封建社会明王朝，才有可能修建这样规模的宅院。他的故居为“南宅子”。 胡忻 胡忻：北宅子的主人，胡来缙之子，万历乙丑科（公元1589年）进士，出任山西临汾知县，回京后，历任工部、礼部给事中、官至太常寺少卿。1596年被调京中选后为工科给事中（朝廷中稽查六部百司的官，正五品）参与了修建两宫（坤宁宫、乾清宫），三大殿（皇极殿、中级殿、建极殿）。在修建过程中功绩显著，后被连续提升，万历38年，已52岁的胡忻被任命为太常寺少卿署正卿，正四品官员，主管祭祀。他的故居称“北宅子”。

村两委换届选举操作规程

来凤县村党组织和第八届村民委员会 换届选举工作操作规程 一、村党组织换届选举操作规程 根据有关规定，村党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段进行。 第一阶段工作准备（7月28日至8月5日） 1、全县组织准备 县委、县政府召开全县村级组织换届选举工作会议，动员部署全县村级组织换届选举〃 工作，同时搞好业务培训。 2、乡镇提前准备 乡(镇)党委对村“两委”班子现状进行排查摸底，调整配强村党组织书记： 一是组织财经所对所有村进行财务审计清理，提交书面审计报告,并在适当范围公示。 二是组织工作专班对村“两委”班子进行任期目标考核、测评，走访党员群众，对村党组织领导班子进行排查摸底。 三是乡(镇)党委领导分别与村“两委”班子成员进行个 - 1 -

别谈话，摸清班子现状。乡(镇)党委书记要与村党组织书记逐一谈话，乡(镇)党委班子成员要与村“两委”其他成员逐一谈话。 四是根据走访、测评和谈话情况，结合各村实际，按照”五个一批”(从在职的优秀村党组织带头人中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社或专业协会负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生“村官”中选拔一批，从县乡（镇）机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从县乡（镇）机关和事业单位在职党员干部中选派一批)和“一好双强”(思想政治素质好，带富致富能力强，群众工作能力强)的要求，提前将村党组织书记调整到位。 3、乡镇安排部署 乡（镇）党委、政府召开会议传达全县村级组织换届选举工作会议精神，研究落实换届选举的任务措施： 一是成立乡（镇）村级组织换届选举工作领导小组和办公室。 二是从成员单位抽调人员组建工作专班。 三是组建乡（镇）包村指导督办组（每村3人以上）。 四是落实选举经费。 五是确定召开村级换届选举动员会议时间和准备事项。 六是制定换届选举工作方案，拟定村级组织换届工作操作流程图。 4、开展宣传动员 - 2 -

安徽省村民委员会选举办法(2011年修改)

安徽省村民委员会选举办法 (1999年1月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2001年12月27日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈安徽省村民委员会选举办法〉的决定》第一次修正根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正根据2011年6月24日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈安徽省村民委员会选举办法〉的决定》第三次修正) 第一章总则 第一条为了保障村民依法直接选举村民委员会，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。 第二条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。其具体人数由村民选举委员会根据本村实际确定。 第三条村民委员会的选举，坚持公平、公正、公开的原则。 村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。罢免和终止村民委员会成员职务，应当依法进行。 第四条村民委员会每届任期三年，届满应当及时换届选举，村民委员会成员可以连选连任。 第五条村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府组织实施。 民政部门负责指导本行政区域内村民委员会的选举工作。 第六条各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费，由本级财政列支。 村民委员会选举所需的费用一般由本村解决；村解决有困难的，由乡、民族乡、镇予以补助。 第二章选举工作机构 第七条县(市、区，下同)和乡、民族乡、镇成立村民委员会选举工作领导机构，负责本行政区域村民委员会换届选举工作。其主要职责是： (一)宣传有关法律、法规； (二)制定村民委员会换届选举工作计划，并组织实施； (三)指导村民委员会选举工作； (四)培训换届选举工作人员； (五)受理有关选举的来信来访； (六)承办换届选举工作中的其他事项。 第八条村成立村民选举委员会，主持村民委员会选举工作。村民选举委员会由主任和委员共七至十一人单数组成。具体人数由乡、民族乡、镇村民委员会选举工作领导机构确定。 村民选举委员会成员应当具有较好的政治素质、一定的文化水平和较强的工作能力，办事公道。 村民选举委员会的主任和委员，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。 村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。 第九条村民选举委员会的主要职责是： (一)做好选举的宣传发动工作； (二)依法制定选举工作方案和选举办法，经村民会议或者村民代表会议讨论通过后报乡、民族乡、

甘肃省天水市秦州区古迹之南郭寺【图文】

甘肃省天水市秦州区古迹之南郭寺【图文】 南郭寺，位于天水市城南2公里山坳，占地5.7公顷。这里树木葱茏，古柏参天，风景优美，鸟语花香，为天水的八景之一,誉名"南山古柏”。建寺已有一千多年的历史，为历代诗人墨客览胜之地。中国唐代大诗人杜甫于公元759年流寓秦州（今天水），写下一百余首赞美诗，其中"山头南郭寺，水号北流泉。老树空庭得，清渠一邑传。秋花危石底，晚景卧钟边。俯仰悲身世，溪风为飒然"的一首传神入化，故此，古往今来，更加引起人们对它的游兴和向往。其东侧山势险要处，建有观景亭，游人登高远眺，天水市全景尽收眼底。此外，南郭寺背负的山坡之上，有一片在古城天水范围内唯一的天然白杨林，郁郁葱葱，为寺院增添了绿色和生机。寺庙历史南郭寺，为陇右第一名刹。甘肃省天水市文物保护单位，爱国主义教育基地。该寺历史悠久，宋代称“妙胜院”，清乾隆救赐“护国禅林院”。始建年代因无确切文字史料而有不同说法，或认为始建于“春秋晚期”；或认为始建于“东汉初年”；或认为建于“隋唐早期”等。这些观点依据多为推测，证据不足，难为信说。近人以董晴野先生为代表的“始建于北朝”的说法，钩沉史籍，义理畅达，说服力较强，从之者众。据此说，南郭寺开山迄今约一千六百多年。人世沧桑而文物犹存，乃华夏文明

之宝。天水人民引以自豪。南郭寺位于天水市城南两公里处的慧音山坳，这里有被誉为中国文学史上的双子星座的李白、杜甫咏南郭寺的诗篇，有杜工部祠堂及堪称“稀世之宝”的“春秋古柏”等文物，南郭寺被誉为第一名刹。寺庙特色建寺已有一千多年的历史，为历代诗人墨客览胜之地。唐代大诗人杜甫写下一百余首赞美诗，其中"山头南郭寺，水号北流泉。老树空庭得，清渠一邑传。秋花危石底，晚景卧钟边。俯仰悲身世，溪风为飒然.。的诗句.寺内现存三段前蜀乾德三年（921年）的佛顶尊胜陀罗尼经幢，宋熙宁六年（1073年）僧惠宝有秦州南山妙胜院新修砖塔第二级石碣记，和清代的三通石碑，详细记载了南郭寺各代修葺情况。现存建筑是经清代顺治、乾隆、光绪几代修葺和增建的。乾隆六十年（1795年）建关圣殿。光绪三十年（1904年）又重修和新建了其它庙宇。为纪念大诗人杜甫，同年将"东禅林院"改为杜少陵祠。其余三座牌楼式大门、天王殿、大雄宝殿、东西配殿、八角亭等都是市人民政府拨款，市建委新修或翻修。南郭寺西牌坊门前有两株千年古槐，围达七米多，虬枝揽云，茂叶蔽日。院内砖砌勾栏围护二株生长达2300 年至2500年南北欹侧的千年古柏，其中：南向一枝黛色霜皮，干枯如紫，直插云霄，但顶端仍是青春焕发，枝叶茂盛，西北向一枝已枯，北向一枝巧架于槐树枝杈上，更神奇的是，她的已劈开的枯干中寄生着一株胸围108公分的黑蛋树（朴

村民委员会选举程序

村民委员会选举程序 成立选举委员会 1、人数组成。村民选举委员会由五至九人单数组成。 2、产生方式。其成员经村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，主任由成员推选产生，并张榜公布。 3、注意事项。村民选举委员会成员接受提名成为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。村民选举委员会应当服从村民会议或者村民代表会议作出的决定。村民选举委员会在讨论决定有关选举事项时，实行少数服从多数的原则。 参加选举村民的登记 1、登记条件。年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民的年龄计算以选举日为截止日期。 2、登记范围。村民选举委员会负责审查登记参加选举的村民的资格。村民委员会选举前，村民选举委员会应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：

（1）户籍在本村并且在本村居住的村民； （2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民； （3）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在一个地方登记参加村民委员会选举的，不得再参加其他地方村民委员会的选举。 3、张榜公布。村民选举委员会应当将登记参加选举的村民名单在选举日的二十日前张榜公布。 候选人的产生 1、提名。选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人 2、预选。直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选，按照得票多少的顺序确定候选人并张榜公布，同时公布选举地点和选举时间，并在五日内举行选举。 3、妇女候选人。经预选确定的候选人名额，应当多于应选名额二至三人。其中，候选人中应当至少有一名妇女；没有妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。

2020下半年甘肃省天水市秦州区事业单位招聘考试真题及答案

2020下半年甘肃省天水市秦州区事业单位招聘考试真题及答案 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、20世纪70年代初几乎同时提出金融深化和金融抑制理论的经济学家是（）。 A、爱德华?肖 B、罗伯特?麦金农 C、菲利普斯 D、赫尔希曼 【答案】AB 【解析】1973年麦金农和肖在“经济发展中的金融深化”和“经济发展中的货币与资本”等著作中，阐述了金融体制与经济发展的密切联系，指出金融抑制会严重阻碍经济发展，而金融深化则将有力推动经济发展。 2、下列各项属于社会意识相对独立性表现的有（）。 A、社会意识与社会存在变化发展的非完全同步性 B、社会意识的发展具有历史继承性 C、社会意识与社会经济发展水平的不平衡性 D、社会意识各种形式之间相互作用，相互影响 【答案】ABCD 【解析】社会意识的相对独立性是指社会意识在反映社会存在、被社会存在所决定的同时，还具有自身的能动性和独特的发展规律，它的发展与社会存在的发展并不总是保持着一致和平衡。社会意识的相对独立性主要表现在以下几个方面:（1）社会意识与社会存在变化发展的非完全同步性。（2）社会意识与社会经济发展水平的不平衡性。（3）社会意识的发展具有历史继承性。（4）社会意识各种形式之间相互作用、相互影响。 3、以本机关名义制发的上行文，签发人应当是（）。 A、综合部门（办公室）负责人 B、主持工作的负责人 C、主要负责人授权的其他负责人 D、主要负责人 【答案】BD 【解析】以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发。所以答案为BD。 4、生产资料是指（）。 A、劳动资料和劳动工具之和 B、劳动资料和劳动对象之和 C、劳动对象和劳动工具之和

村民委员会换届选举大会议程

村民委员会换届选举大会议程 一、宣布大会开始 主持人：各位村民 我受村民选举委员会委托，主持这次选举大会。我村共有登记参加选举的村民人，根据各村民小组报告，现已到会的登记参加选举的村民人。现在我宣布：会议第一项，村第八届村民委员会选举大会开始！全体起立，奏国歌。 ——请坐下。 二、介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况 主持人：第二项，介绍登记参加选举的村民登记和候选人产生情况。 到今天为止，我村年满18周岁且户籍在本村的村民有人，被拘留关押，无法行使选举权有人，因患精神病，智力残疾者，不能表达意志有人，根据《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，登记为本届参加选举的村民的有人。 根据镇人民政府建议，经村民会议讨论决定，我村村民委员会由人组成，设主任1人、委员人。按每项职务各差额1人的选举原则，于月日召开了村民会议进行投票预选，按照得票多少确定了如下正式候选人：主任正式候选人： 副主任正式候选人： 委员正式候选人： 今天提交选举大会，由登记参加选举的村民投票选举。

三、宣布投票方式和选举大会纪律 主持人：第三项，宣布投票方式和选举大会纪律。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施<村民委员会组织法>办法》的规定，我村村民委员会主任和委员由有选举权的嘎查村村民直接选举产生。选举采取差额和无记名投票方式，一次选举产生主任和委员。全村登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票村民的过半数的选票，才能当选。本次选举收回的选票总数多于发出选票总数的，选举无效；等于或少于的，选举有效。获得过半数选票的候选人或另选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如果得票数相等，就得票数相等的候选人再次进行投票，以得票多的当选。 为保证本村登记参加选举的村民尽可能参加选举，今天选举大会设中心会场一个，对老、弱、病、残不能参加大会的登记参加选举的村民设流动票箱个，每个票箱指定3人负责。对外出务工经商等原因不能回村参加投票的登记参加选举的村民采取委托投票的办法共有名。 登记参加选举的村民办理了委托投票证。受委托人凭委托投票证代为投票，但每人接受委托投票最多不得超过3人，候选人或不参加选举大会的登记参加选举的村民不得接受委托。 为保证这次选举民主、公开、合法、有效，所有选票包括流动票箱所投选票、全部到中心会场开箱检票计票，当场公开唱票、计票。 为保证选举顺利进行，下面宣布选举大会会场纪律： 1、服从大会安排，维护会场秩序，不随意走动，不大声喧哗，不寻衅滋事；

湖南省村民委员会选举办法

湖南省村民委员会选举办法（2013年修正本） （1996年11月28日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第25次会议通过根据2000年7月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第17次会议《关于修改〈湖南省村民委员会选举办法〉的决定》第一次修正2013年7月25日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第3次会议第二次修订2013年7月25日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会公告第7号公布自2013年10月1日起施行） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。 第二条村民委员会成员由选民以无记名投票方式直接选举产生。 第三条村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府应当加强对村民委员会换届选举工作的指导。 县级以上人民政府民政部门和乡、民族乡、镇人民政府（以下简称乡镇人民政府）负责组织村民委员会的换届选举。 第四条中国共产党在农村的基层组织依照宪法和法律，领导和支持村民委员会换届选举工作，保障选举工作规范有序。

第五条各级人民政府指导村民委员会换届选举工作所需经费，由财政拨付。村民委员会选举经费由县级以上人民政府根据实际情况统筹安排。 第二章选举工作机构 第六条村民委员会换届选举时，县（不设区的市、市辖区）和乡镇人民政府应当成立村民委员会选举指导工作机构，指导村民委员会换届选举工作。 第七条村民委员会的选举由村民选举委员会主持。 村民选举委员会由五至十一人单数组成，其中应当有妇女成员。 村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选结果应当报乡镇人民政府备案。 第八条村民选举委员会依法履行下列职责： （一）宣传有关法律、法规； （二）制定选举工作实施方案； （三）起草本村村民委员会换届选举办法，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过； （四）登记选民并公布选民名单； （五）公布选举日期、投票地点和方式；

甘肃省天水市秦州区关子镇关子村民委员会

?甘肃省天水市秦州区关子镇关子村民委员会[620502106200] ?甘肃省天水市秦州区关子镇后沟村民委员会[620502106201] ?甘肃省天水市秦州区关子镇刘家山村民委员会[620502106202] ?甘肃省天水市秦州区关子镇松树村民委员会[620502106203] ?甘肃省天水市秦州区关子镇梨尧村民委员会[620502106204] ?甘肃省天水市秦州区关子镇冯集村民委员会[620502106205] ?甘肃省天水市秦州区关子镇朱槽沟村民委员会[620502106206] ?甘肃省天水市秦州区关子镇朱堡村民委员会[620502106207] ?甘肃省天水市秦州区关子镇杨柳村民委员会[620502106208] ?甘肃省天水市秦州区关子镇七十铺村民委员会[620502106209] ?甘肃省天水市秦州区关子镇西宛村民委员会[620502106210] ?甘肃省天水市秦州区关子镇东川村民委员会[620502106211] ?甘肃省天水市秦州区关子镇石咀村民委员会[620502106212] ?甘肃省天水市秦州区关子镇白石村民委员会[620502106213] ?甘肃省天水市秦州区关子镇石川村民委员会[620502106214] ?甘肃省天水市秦州区关子镇韩安村民委员会[620502106215] ?甘肃省天水市秦州区关子镇西华村民委员会[620502106216] ?甘肃省天水市秦州区关子镇西沟村民委员会[620502106217] ?甘肃省天水市秦州区关子镇董家山村民委员会[620502106218] ?甘肃省天水市秦州区关子镇唐家山村民委员会[620502106219] ?甘肃省天水市秦州区关子镇高炉子村民委员会[620502106220] ?甘肃省天水市秦州区关子镇岸峪村民委员会[620502106221] ?甘肃省天水市秦州区关子镇藉源村民委员会[620502106222] ?甘肃省天水市秦州区关子镇流水村民委员会[620502106223] ?甘肃省天水市秦州区关子镇严家河村民委员会[620502106224] ?甘肃省天水市秦州区关子镇寨子村民委员会[620502106225] ?甘肃省天水市秦州区关子镇孙家坡村民委员会[620502106226] ?甘肃省天水市秦州区关子镇大湾村民委员会[620502106227] ?甘肃省天水市秦州区关子镇潘时村民委员会[620502106228]

村民委员会选举法

《中华人民共和国村民委员会选举法》 中华人民共和国村民委员会选举法 目录 第一章总则 第二章村民委员会的组成和职责 第三章村民委员会的选举 第四章村民会议和村民代表会议 第五章民主管理和民主监督 第六章附则 第一章总则 第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。

第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第二章村民委员会的组成和职责 第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。 村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。 对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。 第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。 第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。 村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。 第九条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。 村民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。 多民族村民居住的村，村民委员会应当教育和引导各民族村民增进团结、互相尊重、互相帮助。 第十条村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接受村民监督。

村委会选举办法

白杜坞村村民委员会选举办法 （2011年3月10日经村民代表会议讨论通过） 1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》和上级有关政策规定，结合本村实际，制定本办法。 2、村民委员会的换届选举，由村民选举委员会主持，接受上级换届选举工作指导小组的指导。村民选举委员会成员由村党支部提出初步名单，提交村民代表会议通过。村党支部书记通过法定程序，担任村选举委员会主任。村民选举委员会成员被确定为自荐人（候选人）的，其村民选举委员会成员的职责自行终止。 3、户籍在本村，年满18周岁的村民（1993年3月25 日24时前出生的），都有选举权和被选举权。但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。户籍在白杜坞村的农业户口参加本村村民委员会选举。 4、选民名单，应当在选举日的20日前张榜公布，年龄计算以村选举日为截止日期；出生日期以居民身份证为准，无身份证的以户口簿为准。对公布的选民名单有异议，可在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出；村民选举委员会应当在3日内依法作出处理。对处理意见不服的，可以在选举日的10日前向镇选举工作指导小组提出，镇选举工作指导小组应当在选举日的5日前依法作出处理。 5、本村设村民委员会主任1名、委员 5 名，其中1名为女委员名额，实行专职专选。村民委员会主任、委员由选民直接选举产生。 6、本次选举采取“自荐直选”的形式，实行无候选人的直接选举。选举日定为2011年3月25 日。 7、自荐竞选必须在村民选举委员会统一组织下进行。自荐的选民应当在选举日的10日前亲自到村民选举委员会报名登记竞选村民委员会其中一个职位，并填写竞职承诺书、辞职承诺书。经村民选举委员会审核、镇换届选举工作指导小组审查后，在选举日3日前按姓氏笔划为序公布自荐人名单、竞选职位和竞职承诺书、辞职承诺书。不提供竞职承诺书和辞职承诺书的，视作退出自荐竞选报名。 8、村民选举委员会应当按照平等、客观、公正的原则向选民介绍自

天水市自然区划

天水市自然区划 一、自然地理要素 ㈠地理位置 天水市位于甘肃省东南部，地处陇中黄土高原与陇南山地的过渡带，是我国版图的几何中心。介于北纬34°05′—35°10′和东经104°35′—106°44′之间，东以陇南山地与陕西毗邻，南跨西秦岭与陇南山地相接西到桦林山、天爷梁预定西地区相连，北与葫芦河中游与平凉地区接壤。东西长197公里，南北宽122公里，面积14325平方公里，占全省总面积的3.2﹪。 ㈡地质地貌 天水市天水境内山脉纵横，地势西北高，东南低，海拔在1000—2100米之间。最高峰天爷梁，高达3120米；最低点牛背村，海拔760米。天水地貌区域分异明显。东部和南部因古老地层褶皱而隆起，形成山地地貌。北部因受地质沉陷和红、黄土层沉积，形成黄土层沉积，形成黄土丘陵地貌。中部小部分地区因受纬向构造带的断裂，形成渭河地堑，经第四纪河流分育和侵蚀堆积，形成渭河河谷地貌。北部为黄土梁峁沟壑区。渭河及其支流横贯其中，形成宽谷与峡谷相间的盆地与河谷阶地。中东部为秦岭、关山山区。以西部尽皇山、云雾山、景东梁为主体的西秦岭山地和东部八卦山、火焰山、秦岭大堡、关山为主体的小陇山、陇山山地，重峦迭嶂，山险谷深。天水市区位于秦岭纬向构造和祁吕贺山字型构造体系的前孤，南北两山横亘，地质构造极为复杂，地貌结构基本特征为“两山夹一川”。

天水市地跨三大地质构造单元，即北祁连—北秦岭加里东褶皱带、中秦岭海西褶皱带和南秦岭印支褶皱带。出现了七个构造体系，其中秦岭纬向构造体系、祁吕贺山字形构造体系河东北向构造体系形成较早，构造行迹及范围广而强烈构成全市的构造格架，并影响其他构造体系的成生和发展，市境内构造景观较为复杂，同时也控制岩带和矿带的展布。 ㈢气候 天水市地处内陆，远离海洋，受东西季风控制，属大陆性的季风气候类型。为暖温带半湿润气候区。依照气候干燥度（秦州区1．03，麦积区1．28，秦安县1．26，甘谷县1．29，武山县1．29，清水县1．05，张家川县0．87）的不同可划分张家川及秦岭以南为湿润区，其他县为半湿润区。年平均日照时数为2050小时，林区最低为1520小时，年有效积温为2225．2°C—4000°C。全市热量的地理分布：全市大部分地区年平均气温在7℃—11℃之间，渭河河谷地地区年均气温在10℃以上，其余各地气温随海拔高度增加而降低，浅山区在8℃—10℃之间，1800米以上的山地年平均气温小于8℃，关山、西秦岭山脉区年平均气温小于6℃，为全市最低区。全市年降水量大部分地区为450—600毫米，小陇山林区可达700—800毫米，张家川县、清水县和关山、西秦岭区年降水平均量为600—700毫米。渭河流域一般为500毫米左右。甘谷县的安远、礼辛和武山县的桦林山一带降水量在400毫米左右，为降水量最少的地方。全市年内降水量的分布很不均匀，降水主要分布在夏秋季，占全年降水量的70％～80％，

中华人民共和国村民委员会选举法

《中华人民共和国村民委员会选举法》最新版本 中华人民共和国主席令第三十七号《中华人民共和国村民委员会组织法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2010年10月28日新华社北京10月28日电中华人民共和国村民委员会组织法（1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订） 目录 第一章总则 第二章村民委员会的组成和职责 第三章村民委员会的选举 第四章村民会议和村民代表会议 第五章民主管理和民主监督 第六章附则 第一章总则第一条为了保障农村村民实行自治，由村民依法办理自己的事情，发展农村基层民主，维护村民的合法权益，促进社会主义新农村建设，根据宪法，制定本法。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第二章村民委员会的组成和职责第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴。第七条村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等工作。第八条村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展。村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。村民委员会应当尊重并支持集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权益。第九条村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产，维护村民的合法权益，发展文化教育，普及科技知识，促进男女平等，做好计划生育工作，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。