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二级医院康养中心PPP项目实施方案策划书

二级医院康养中心PPP项目

实

施

方

案

策

划

书

一、项目基本情况 (4)

(一)项目概况 (4)

(二)项目前期工作情况 (5)

(三)项目预计建设工期 (5)

(四)其他重要事项 (5)

二、合作单位要求 (6)

(一)投标人资格要求 (6)

(二)企业合作期间应维持的资格和条件 (8)

(三)企业的行业管理经验和其它要求 (8)

三、合作关系及限制要求 (8)

(一)合作关系 (8)

(二)合作期限 (13)

四、招标条件 (14)

(一)招标方式 (14)

(二)招标文件 (14)

(三)中标方式 (15)

五、合作主要内容 (16)

(一)项目前期工作内容 (16)

(二)融资方案 (17)

六、工程建设 (19)

(一)政府提供的建设条件 (19)

(二)项目建设进度、质量、安全及管理要求 (19)

(三)工程变更 (19)

七、项目验收 (20)

(一)项目验收计划及标准 (20)

(二)投资控制责任 (20)

八、运营和服务 (22)

(一)政府提供的外部条件 (22)

(二)服务标准 (22)

(三)运营服务要求变更 (22)

(四)运营与维护 (22)

(五)运营支出 (22)

九、项目移交 (23)

(一)项目移交过渡期 (23)

(二)项目移交 (23)

(三)移交质量保证 (24)

十、收入和回报 (26)

(一)项目运营收入 (26)

(二)价格调整 (26)

十一、退出机制 (27)

十二、违约处理及争议解决 (28)

(一)合约签订 (28)

(二)甲方违约 (28)

(三)乙方违约 (28)

(四)PPP项目公司违约 (29)

(五)争议解决 (30)

十三、附件 (31)

(一)项目投资估算 (31)

(二)投资方回报分析 (31)

(三)政府支出及回报 (32)

二级医院康养中心PPP项目实施方案策划初稿

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、项目名称：二级医院康养中心PPP项目

2、建设地址：该项目规划区域内

3、建设内容及规模：占地88.51亩，工程建筑总面积96564.8平方米，地上78990.97平方米，地下17573.83万平方米；新建91976.8平方米，改建4588平方米；设置床位1209张，门诊楼医疗床位546张，康复床位432张（两栋楼每栋216张），养老中端床位191张，养老高端床位22张。

4、所属行业:公共服务

5、拟合作期限：待定

6、政府参与方式：特许经营

7、拟采用PPP操作模式：BOT

8、项目主要技术指标：

XX医院整体搬迁实施实施方案-

XX医院整体搬迁实施方案 -

作者：日期：

XX医院整体搬迁实施方案医院整体搬迁一期工程建设将于2012 年底按期完工启用，为保证医院整体搬迁工作顺利完成，经院领导班子成员会议研究，制定本实施方案。一、总体原则分步实施。根据医院行政、后勤、财务、信息、病区、门诊、医技、药剂等各个系列不同特点、优先缓急情况，分搬迁前、搬迁时、搬迁后三个阶段进行。分片管理。按照院领导班子分工的分管片块区域，各司其职，各负其责，组织好分管的片块搬迁工作。协同作业。在院整体搬迁协调组的综合协调下，各片块之间、病区医护之间、新旧院医疗分组之间，应在搬迁过程和工作流程中紧密衔接，互相配合，协同完成整体搬迁工作。安全有序。严格按照步骤和程序组织搬迁工作，确保人身安全、财产安全、医疗安全、消防安全。二、组织领导和工作职责（一）医院成立整体搬迁工作领导小组，指挥完成整体搬迁工作，名单如下：组长：副组长：成员：（二）领导小组下设办公室，办公地点设在新院行政楼三楼，兼任办公室主任，负责日常事务的处理。

（三）领导小组按片块分管和任务归类情况设后勤保障及安全保卫、医疗保障、护理保障、设备保障、财力资源保障、数字化信息系统培训、联络与文化宣传、迁建综合协调等8 个分组。 1、后勤保障及安全保卫组组长：成员：职责：（1）提前配备足够专用车辆和人员，保障病人转运用车，并完成除病人以外的所有物资的转运工作。安排专人分别负责各楼层管理；划分行政区域并标识到位；编写新院运行指南。（2）搬迁前制定搬迁时新院区的安保预案，包括各楼层安保人员配置，并检查监控系统运行情况。（3）确保搬迁实施前各种家俱及标识、标牌到位。（4）搬迁实施后组织对旧院病区家俱、设施设备、器材的清点交接回收。（5）保证新院、旧院病员用餐及清洁卫生。（6）搬迁实施过程中指挥、协调并保障电梯、交通及水电正常运行和供应等工作。（7）制定并落实旧院区留守预案。（8）对新院外来乱贴小广告人员进行严密监控，坚决杜绝乱贴、乱画情况发生。 2、医疗保障组

ppp模式建设-第一人民医院项目物有所值及财政承受能力评价报告

PPP模式建设-第一人民医院项目物有所值及财政承受能力评价报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式）指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务，是20世纪90年代后出现的一种新的融资模式。 PPP模式的一个典型结构是公共部门与中标单位组成的特殊目的公司签订特许合同，由特殊目的公司负责融资、建设及经营。这种融资形式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施建设，以解决政府的财政困境。 PPP项目运营的一种形式

报告目录：第一章第一人民医院项目基础信息 1.1 第一人民医院项目概况 1.1.1第一人民医院项目位置 1.1.2建设意义 1.1.3建设进程 1.1.4第一人民医院项目工程方案与建设规模1.1.5投资估算及资金筹措 1.2 第一人民医院项目产出说明 1.2.1第一人民医院项目需求 1.2.2第一人民医院项目作用 1.2.3工艺选择 1.2.4技术标准 1.2.5主要技术经济指标 1.3 第一人民医院项目运作模式 1.3.1运作方式 1.3.2回报机制 1.3.3全生命周期成本 1.3.4调价机制 1.4 第一人民医院项目风险因素识别与分析1.4.1第一人民医院项目投资主要有以下风险：1、组织机构风险

2、施工技术风险 3、工程风险 4、投资估算风险 5、资金风险 6、市场风险 7、政策风险 8、财务风险 9、不可抗力风险 1.4.2风险分配原则 1.4.3风险分配基本框架按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。第一人民医院项目风险分配情况详见下表：第一人民医院项目风险分配基本框架表

公立医院整体搬迁工作意见

公立医院整体搬迁工作意见一、做好城区公立医院整体搬迁资产统筹利用工作。为综合统筹利用医疗卫生资源，充分发挥资产最大效益，防止国有资产损坏、流失、浪费，咨询上级专家意见，结合我县实际，4月份县卫生局草拟了《城区公立医院整体搬迁资产统筹利用工作方案》，已呈报县人民政府。县政府主要领导高度重视，对方案及时作出批示：“方案需征求县人大和县政协的意见”，卫生局根据县政府主要领导批示，分别向县人大和县政协领导汇报了工作。5月中旬县人大、政协分别召开了部分县人大代表、县政协委员座谈会，对县卫生局草拟的《城区公立医院整体搬迁资产统筹利用工作方案》征询了意见。目前已将征询意见情况进行了梳理，形成了书面意见，7月份准备向县政府汇报，力争在县政府常务会议上通过此方案，争取9月份前能够开展实施。二、做好城区公立医院整体搬迁卫生技术人员储备工作。为基本解决卫技人员紧缺的问题，确保城区公立医院搬迁后临床科室的正常运转，根据人员需求测算，结合我县实际，4月份县卫生局草拟了《县城区公立医院整体搬迁卫生技术人员储备计划》，已呈报县政府，7份月将与人事、财政、编办等相关部门进行沟通协调，召开相关部门会议，形成统一意见，争取在9月份《县城区公立医院整体搬迁卫生技术人员储备计划》能够开展实施。三、做好大型医用设备采购、安装、调试工作。

为了顺利推进城区公立医疗机构布局调整，进一步满足全县人民群众的就医需求，更好地提供医疗服务，改变我县大型医疗设备稀少、整体设备配置落后的现状，4月下旬县卫生局草拟了《关于购置大型医疗设备的请示》并经县政府批准，同意县人民医院采购一台1.5T 核磁共振(MRI)和一台16排螺旋CT大型医用设备，县人民医院整体搬迁后将原有的一台老式双排CT留给县中医院使用。5月上旬已按卫生部、国家发展和改革委、财政部《关于发布〈大型医用设备配置与使用管理办法〉的通知》要求，向省卫生计生委申请办理乙类大型医用设备配置许可证。7月份做好申请办理配置许可证的跟踪工作，待配置许可证下发后，8-9月份做好政府招标采购工作及安装、调试。四、做好人员培训工作。根据城区公立医疗机构布局调整后各相关医院科室设置和人才需求情况，选择性地安排人员培训。8月份，各相关医院选派10名医生进行住院医师规范化培训。五、解决城区公立医院人员编制紧缺问题。积极与人事、财政、编办等相关部门协调沟通，召开相关部门会议，通过重新调整县人民医院、中医院、妇保院的编制，解决人员编制紧缺问题。六、做好搬迁日实施方案的制定。县人民医院于8月30日前完成搬迁日实施方案的制定，并上报指挥部办公室。

人民医院新城医院搬迁方案说明

***人民医院搬迁方案在区搬迁协调领导小组的指挥下，按照新城区医院工程进度，我院计划于新区医院工程全部交付使用，完成各分项验收、设备调试工作，起开始门诊部分科室搬迁，完成所有病区、行政后勤科室搬迁，全面启用。为安全、有序、高效地完成医院的整体搬迁工作，确保搬迁过程中人员、设备、物资安全转运和搬迁期间诊疗服务工作平稳过渡，特制订本方案：一、指导思想要认真贯彻“以人为本，病人至上”的指导思想，坚持“安全、平稳、高效、优质”的搬迁原则，将“三个保证、三个确保”贯穿搬迁工作之中。坚持做到保证医疗服务过程的连续与安全，保证各项工作衔接的有序无缝，保证人、财、物的安全与到位，确保搬迁前各项准备工作就绪、搬迁过程医疗安全和顺利实施、搬迁后业务迅速恢复。二、组织领导为确保搬迁工作的有序开展，成立医院搬迁工作领导小组，负责搬迁具体工作安排、指导和督促落实。组长：副组长：组员：搬迁领导小组下设：老院区病人转运指挥协调组、新医院病人接应指挥协调组和机动指挥协调组。 1、老院区病人转运指挥协调组组长：副组长：成员：负责病人搬运时的指挥协调、发车指令、与交警及接应组的衔接。***负责老院区总联络，联络办公室设在老院区医务科；***负责与公安交警协调现场秩序维护、运输路线确定、院内场地畅通和指挥车辆

编号、停放位置（保卫科、车队配合）；**负责老医院搬运工具准备和组织协调机动搬运员（对每个担架、轮椅进行编号安排专人负责）、联系搬家公司对病区病床、物品进行搬运；护理部组织人员负责所有病人的标示佩戴、物品整理、引导陪护（张华、各病区护士长负责）；医务科负责病人转运途中跟车服务、应急救护、老院区正常诊疗工作；李涛、徐海燕组织人员负责搬迁病区病人数核实，与新区医院对接人（杨健、姜淑琴）交接。 2、新医院病人接应指挥协调组组长：副组长：成员：负责病人的接应与安置工作，督导协调各病区搬迁至新院后迅速恢复正常诊疗秩序，保证新医院医疗工作的正常运行。**负责新院区总联络，联络办公室设在新城院区护理部；**负责大巴及家属车辆进入新医院大门停放位置的指挥调整（保卫科配合）；蒋志起负责救护车停放，行驶秩序调整（保卫科、基建办配合）；**负责转运至新区医院的病人数核实交接（药剂科、会计室配合）；**组织人员负责进入新院区的病人下车后引导护送到病区并迅速开展治疗工作（抽调部分护士长、科主任到搬迁病区督导诊疗工作）；**组织人员对电梯进行编号并负责引导做到一人一梯；**负责病人物品的转运交接工作；**负责指挥协调担架、推车、搬运工及搬家公司运到的病区病床、物品进行交接；**负责门、急诊、病区搬迁到位后开展正常诊疗、维护、对接工作。 3、机动指挥协调组组长：** 成员：** 处理医院日常事务，保证新、老院区的医疗工作正常运行。接受总指挥安排的临时性指挥协调任务。做好搬迁过程中对外宣传、保留历史资料工作。

ppp项目实施建议方案

PPP（公私合作关系）项目实施建议方案一、什么是PPP （一）基本概念、核心理念 PPP，即公私伙伴关系是指公共部门与私营部门为提供公共服务而建立起来的一种长期合作关系。这种关系用商业协议来确立，公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门，并与私营部门发挥各自的优势来提供公共服务。在这样的框架下，PPP的表现形式有多种，如BOT（建设-运营-转让）和BOOT（建设-运营-拥有-转让）等。一般而言，按照私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的程度会产生多种PPP模式，如BOT,BOOT,DBFO等。 PPP的核心理念是追求资金最佳使用价值,通过引进社会资本，发挥公私双方各自优势，紧密合作，风险共担，利益共享，得到最优的投资回报及社会公共效益，实现公共财政或者公共资源的价值最大化。（二）PPP的比较优势相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，PPP有以下比较优势： 1、提高公共财政使用效率 PPP项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。 2、保障项目和公共服务质量

评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。另外，很多PPP项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。 3、实现合作双方互利共赢合理的PPP模式可以平衡公私双方的权责利。在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。（三）PPP实施背景十八大以来，稳增长、促改革、调结构、惠民生逐渐成为政策主线。在当前宏观经济环境下，发展是重中之重，稳增长的任务尤其艰巨。在此背景下，新型城镇化进程加快。财政部预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元人民币，每年需要资金约7万亿。然而作为城镇化建设主力的地方政府财政压力巨大，各级政府直接债务约11万亿，或有负债约7万亿。在当前土地收入成为地方债务主要还款来源的情况下，房地产市场的正常波动都足以影响地方财政，进而影响新型城镇化建设进程。要改变这种困境，最关键的是创新投融资体制，改变传统政府投资模式。PPP模式积极引入社会私人资本，参与城镇化建设，在保障资金来源、引入先进的建设和管理经验、保证项目和公共服务质量上有较大优势。（四）PPP法律依据 PPP模式在本质上是鼓励社会非公有资本参与社会基础设施

医院搬迁工作实施计划的方案

人民医院新医院搬迁工作实施方案我院新医院建设项目已经竣工，即将交付使用。医院整体搬迁工作计划二零一七年十二月进行。为确保搬迁工作的顺利开展，特制定此方案。一、总体原则以“分步实施、各负其责、协同作业、安全有序”为搬迁原则，做到保证医疗服务过程的连续与安全，保证各项工作衔接的有序无缝，保证人、财、物的安全与到位、确保搬迁前各项准备工作就绪、搬迁过程医疗安全和搬迁后业务迅速恢复。二、组织指挥（一）组织机构成立三级搬迁组织机构，分别是搬迁工作领导小组、搬迁推进工作组、科室搬迁小组。 1、搬迁工作领导小组：组长：副组长：职责：1）负责搬迁工作总指挥和总协调， 2）随时研究处理搬迁工作中出现的一切问题， 3）做好分管部门工作的落实。 2、搬迁推进工作组：搬迁领导小组下设6个推进工作组，督导按照管理职能、时间进度安排落实任务与责任人，制订具体工作方案和工作进度计划，分解任务，责

任到人，限期办理，实行责任制和责任追究制，确保搬迁工作心中有数，忙而不乱，有条不紊、有序推进、无缝衔接、顺利安全。（1）、医院宣传推进工作组：责任领导：牵头部门：配合部门：党办院办审计科各党支部团支部下设办公室在运营部部，办公室主任。职责：实行办公室主任牵头负责制，院领导全面责任制。论证充分，调研先行、思想先行。全面负责制定和实施搬迁前、搬迁中和搬迁后的宣传策划和宣传计划及宣传方案（含工作进度表）的制订，组织搬迁中的新闻发布会，开展搬迁前后的宣传联络工作，包括医院搬迁前电视台流动公告和向社会发放医院搬迁公告等；包括对外正式公告新院区开诊以及新医院正式运行时间。通过新闻媒体、卫生网络平台等，对公众发布新医院试运行时间、新医院详细地址、公交车到达路线信息；医院大门前张贴公告告知病人上述信息；向住院病人及门诊病人发放告知书等，为临床运营（搬迁）做好舆论宣传工作。充分做到动静结合、内外结合，完成标识、标牌等形象的策划、组织工作。负责志愿者队伍的组织发动。（2）、新医院交接及后勤保障推进工作组：责任领导：牵头部门：新医院建设办公室配合部门：总务科设备物资供应科信息科保卫科医务科护理部院感科门诊部

PPP实施方案编制要点

PPP项目实施方案编制要点 PPP项目实施方案编制要点： 1、明确项目基本情况及PPP合作内容根据业主提供的项目方案、总平面布置图、技术指标、相关会议纪要、文件等基础资料了解项目基本情况（投资规模及结构、建设期、特许经营期等）及进展情况（项目土地、选址、立项、设计等进展）。同时理清项目边界条件及项目产品（产出）内容，编制项目产出一览表（含相关资产、设施及配套服务），确定PPP 合作内容。此阶段在了解项目基本情况的基础上，尽量多与业主沟通，摸清项目设置的思路及意向，为PPP实施方案编制做好准备工作。 2、确立项目实施机构及社会投资人介入模式PPP项目通常由市（区）政府发起，授权行业或行政主管部门（交通局、卫生局、住建局、管委会等）为项目实施机构，委托政府城投公司、控股集团等国有公司为政府方出资代表，以约定的股权比例与社会投资人共同出资组建项目公司，也可以由社会投资人单独出资成立项目公司，确定项目公司注册资本及项目资本金。根据PPP合同指南要求，政府在项目公司中的持股比例应当低于50%，且不具有实际控制力及管理权。具体比例的确定，可经过市场测试，向潜在感兴趣的社会投资人充分摸底，在综合考虑社会投资人预期及体现政府方对项目重视程度及“诚意”的基础上确定，通常政府方比例控制在0%~20%，或固定出资额。同时，需明确项目资本金、贷款比例、利息测算方法及除注册资本以外的资本金来源方式。在方案编制初期，已开展过PPP采购的客户在项目实施机构介入模式上往往沿用已有模式，而初次尝试PPP模式的政府方对项目公司组建的具体细节尚处于摸索阶段，无明确思路，咨询人员可参考同类项目情况，初步拟定参股比例及职责分配方案编制初步方案，以供政府方参考。目前已完成PPP方案中，实施机构设置及社会投资人介入情况如下图所示：

XX医院整体搬迁实施方案10-20

XX医院整体搬迁实施方案医院整体搬迁一期工程建设将于2012年底按期完工启用，为保证医院整体搬迁工作顺利完成，经院领导班子成员会议研究，制定本实施方案。一、总体原则分步实施。根据医院行政、后勤、财务、信息、病区、门诊、医技、药剂等各个系列不同特点、优先缓急情况，分搬迁前、搬迁时、搬迁后三个阶段进行。分片管理。按照院领导班子分工的分管片块区域，各司其职，各负其责，组织好分管的片块搬迁工作。协同作业。在院整体搬迁协调组的综合协调下，各片块之间、病区医护之间、新旧院医疗分组之间，应在搬迁过程和工作流程中紧密衔接，互相配合，协同完成整体搬迁工作。安全有序。严格按照步骤和程序组织搬迁工作，确保人身安全、财产安全、医疗安全、消防安全。二、组织领导和工作职责（一）医院成立整体搬迁工作领导小组，指挥完成整体搬迁工作，名单如下：组长：副组长：成员：（二）领导小组下设办公室，办公地点设在新院行政楼三楼，兼任办公室主任，负责日常事务的处理。

（三）领导小组按片块分管和任务归类情况设后勤保障及安全保卫、医疗保障、护理保障、设备保障、财力资源保障、数字化信息系统培训、联络与文化宣传、迁建综合协调等8个分组。 1、后勤保障及安全保卫组组长：成员：职责：（1）提前配备足够专用车辆和人员，保障病人转运用车，并完成除病人以外的所有物资的转运工作。安排专人分别负责各楼层管理；划分行政区域并标识到位；编写新院运行指南。（2）搬迁前制定搬迁时新院区的安保预案，包括各楼层安保人员配置，并检查监控系统运行情况。（3）确保搬迁实施前各种家俱及标识、标牌到位。（4）搬迁实施后组织对旧院病区家俱、设施设备、器材的清点交接回收。（5）保证新院、旧院病员用餐及清洁卫生。（6）搬迁实施过程中指挥、协调并保障电梯、交通及水电正常运行和供应等工作。（7）制定并落实旧院区留守预案。（8）对新院外来乱贴小广告人员进行严密监控，坚决杜绝乱贴、乱画情况发生。 2、医疗保障组

2017年某医院ppp模式项目实施方案

某市中心医院高新区院区（一期）PPP项目实施方案编制单位：某省公司编制时间：二〇一七年四月

目录一、项目基本情况......................................... 错误!未定义书签。（一）项目名称........................................... 错误!未定义书签。（二）项目类型........................................... 错误!未定义书签。（三）项目实施机构与出资代表............................. 错误!未定义书签。（四）协调机制........................................... 错误!未定义书签。（五）项目建设的必要性................................... 错误!未定义书签。（六）项目实施的可行性................................... 错误!未定义书签。二、项目概况............................................. 错误!未定义书签。（一）项目建设地点....................................... 错误!未定义书签。（二）项目建设规模及内容................................. 错误!未定义书签。（三）项目产出说明....................................... 错误!未定义书签。三、项目运作模式......................................... 错误!未定义书签。（一）项目运作方式....................................... 错误!未定义书签。（二）项目合作期限....................................... 错误!未定义书签。（一）项目公司股权情况................................... 错误!未定义书签。（二）项目回报机制....................................... 错误!未定义书签。六、风险分配基本框架..................................... 错误!未定义书签。（一）风险识别........................................... 错误!未定义书签。（二）风险分配........................................... 错误!未定义书签。（三）风险应对措施....................................... 错误!未定义书签。七、项目合同体系......................................... 错误!未定义书签。八、绩效考核办法......................................... 错误!未定义书签。九、监管架构............................................. 错误!未定义书签。（一）授权关系........................................... 错误!未定义书签。（二）监管方式........................................... 错误!未定义书签。十、物有所值及财政承受能力论证........................... 错误!未定义书签。（一）物有所值分析....................................... 错误!未定义书签。（二）财政承受能力论证................................... 错误!未定义书签。

医院搬迁方案(护理部)

搬迁方案护理部为全力以赴配合医院整体搬迁工作有序进行，齐心协力共同发挥职能科室核心作用，根据医院统一部署和要求，结合我院护理工作实际，护理部制定搬迁方案，具体如下：一、指导思想坚持以“安全、平稳、高效、优质”的搬迁原则，将“三个保证、三个确保”贯穿搬迁工作之中，始终做到保证医疗服务过程的连续与安全，保证各项工作衔接的有序无缝，保证人、财、物的安全与到位，确保搬迁前各项准备工作就绪、搬迁过程医疗安全和顺利实施、搬迁后业务迅速恢复。二、组织保障（一）成立护理部搬迁小组组长：副组长：组员：（二）成立新医院搬迁现场护理指挥小组总指挥：新医院总指挥：成员：旧医院总指挥：成员：

（三）成立护理专责小组

三、搬迁时间安排按照医院制定具体搬迁时间要求，全力配合。护理部办公室及示教室的搬迁根据医院部署，在整体搬迁前后进行，部分物品组织自行搬迁。四、实施步骤（一）准备阶段召开护长会议，进行搬迁准备总动员。通报物品摆放方案、规范物品放置。同步进行分诊护士到新院实地参观、培训。制定好病人转移评估表、做好各种药品、物品标识，指导各病区护长统一布局新院病房物品、药品的放置，标贴标识。组织护理部成员到新医院参观，明确新院区内各科室所在的方位及科室房间的安排布置。熟悉新医院的环境与运送路线，根据医院整体环境与搬迁要求各科室合理安排人员，做好病人与物资的转送、迎接安置准备工作。组织护理部成员到新医院分组落实各项工作准备情况。搬迁前确认各各单元信息系统、呼叫系统、房号、床号、各种物品、药品标识是否通畅、完整，各项设施的完善。（二）实施阶段 1、护理部人员分两组分别在新院及旧院督导各病区搬迁工作的开展。旧院组负责督导核定搬迁物质打包、标签、编号是否合理清晰，有无物品出门清单，转运病人是否系好手腕带，写好新院床头卡，转

市中心医院区ppp项目实施策划方案

某市中心医院高新区院区（一期）PPP项目实施方案编制单位：某省公司编制时刻：二〇一七年四月

目录一、项目差不多情况 (3) （一）项目名称 (3) （二）项目类型 (3) （三）项目实施机构与出资代表 (3) （四）协调机制 (3) （五）项目建设的必要性 (4) （六）项目实施的可行性 (5) 二、项目概况 (6) （一）项目建设地点 (6) （二）项目建设规模及内容 (6) （三）项目产出讲明 (7) 三、项目运作模式 (8) （一）项目运作方式 (8) （二）项目合作期限 (9) （一）项目公司股权情况 (9) （二）项目回报机制 (10) 六、风险分配差不多框架 (13) （一）风险识不 (13)

（二）风险分配 (13) （三）风险应对措施 (14) 七、项目合同体系 (15) 八、绩效考核方法 (33) 九、监管架构 (33) （一）授权关系 (33) （二）监管方式 (33) 十、物有所值及财政承受能力论证 (35) （一）物有所值分析 (35) （二）财政承受能力论证 (36) 十一、采购方式 (38) （一）采购依据 (38) （二）政府采购程序 (39)

某市中心医院高新区院区（一期） PPP项目实施方案一、项目差不多情况

（一）项目名称某市中心医院高新区院区（一期）PPP项目（以下简称“本项目”）（二）项目类型新建项目（三）项目实施机构与出资代表某市人民政府授权某市中心医院为某市中心医院高新区院区（一期）PPP项目实施机构，具体统筹组织本项目按PPP模式运作的各项工作。授权某市某医疗投资有限公司作为本项目政府方出资代表，与中选社会资本方成立项目公司。（四）协调机制为加快推进某市中心医院高新区院区（一期）项目的政府和社会资本合作，《某市人民政府成立政府和社会资本合作（PPP）模式领导小组的通知》中明确规定成立本推进领导小组，负责政策制定、规划指导，统一部署本项目的相关工作。领导小组由常务副市长担任组长，政府主管领导担任副组长，成员由某市发改委、财政局、审计局、住建局、国土局、环保局、等单位负责人组成。本PPP项目推进领导小组办公室设在某市中心医院，院长兼任办公室主任。

医院搬迁方案

6、制定搬迁过程中科室搬迁顺序、路线、人员保障方案，成立搬迁突发事件应急小组。 7、搬迁实施时确保车辆充足，道路通畅，指挥协调电梯和交通等工作。搬迁办公室下设后勤保障组: 组长：*** 副组长：*** 组员：*** 职责： 1、确保搬迁前病房大楼运行的各项必须工程（包括水、电、气、电梯、道路等）正常运行。 2、标识、标牌、路线图安装到位 4、确保新病房大楼物流系统、中央空调、弱电等正常运行。并在搬迁前进行全面调试检查。 5、确保搬迁实施前各种办公家具到位。 7、搬迁实施时确保道路通畅。 8、搬迁实施后组织对旧病房各种物质的清点交接回收。信息保障组：组长：*** 组员：*** 职责：1、搬迁前确保新院设备、软件安装到位。

2、搬迁前对新老医院的软件对接进行调试。 3、确保搬迁后网络信息系统正常运行。药械保障组组长：*** 副组长：*** 成员：*** 职责：1、对原有药品设备进行清理登记。 2、确保新病房大楼常规设备购置到位，保证供氧、大型医疗设备、药剂供应等正常运行，并在搬迁前进行全面调试和检查。 3、制定抢修应急预案，确保搬迁实施过程中出现应急情况时能及时解决。要求：临床组：组长：*** 副组长：*** 组员：*** 职责： 1、搬迁前督促各科室进行人员培训，物质清点。 2、针对各科室提交的搬迁计划，会同护理部、各科室主任逐一进行审核。

政府和社会资本合作(PPP)中医院医养结合项目实施方案(编制大纲)

政府和社会资本合作（PPP）-中医院医养结合项目实施方案PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，

但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。实施方案框架一、中医院医养结合PPP项目概况（一）中医院医养结合PPP项目基本情况（二）中医院医养结合PPP项目经济技术指标（三）中医院医养结合PPP项目公司股权情况二、中医院医养结合PPP项目风险分担与利益共享（一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险

医院科室搬迁方案完整版

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医院科室搬迁方案 2009-10-22 23:25:52来源：评论：点击：750 医院科室搬迁方案 2009年年底，我院将迎来新医院的搬迁工作，院领导预定在搬迁期间，医院不停诊和不中断病人的治疗，搬迁的难度可想而知，全市人民和全社会都关注着我院新医院这一次的整体搬... 医院科室搬迁方案 2009年年底，我院将迎来新医院的搬迁工作，院领导预定在搬迁期间，医院不停诊和不中断病人的治疗，搬迁的难度可想而知，全市人民和全社会都关注着我院新医院这一次的整体搬迁。为保证整个搬迁工作安全、有序、快捷地进行，我院在搬迁前进行了周密的部署，要求全院上下明确任务，统一步调，并要求各职能部门、各科室根据院部部署制定本科室搬迁方案，以便层层落实。在医院部署与科室搬迁方案的蓝本上，针对我科护理工作特点，制定我科关于新医院科室护理方面的搬迁方案。按照医院与科室整体搬迁工作需求，护理方面按照搬迁前的准备、搬迁中的实施、搬迁后的收尾等三大方面的工作制订，工作任务如下：一、搬迁前的准备自6月9日护长会议与6月11日院务会分别布置了各科室需制定本科室搬迁方案后，我科科主任高度重视，并在次日传达有关通知，自此科室进入新院搬迁准备工作。针对医院与护理部部署要求，我科护士方面召开了护理骨干会议，讨论搬迁方案制定，并成立了护理方面搬迁领导小组和相关工作小组，全面着手启动医院搬迁准备工作。具体安排如下：

1、成立搬迁护理领导小组与任务搬迁护理领导小组人员组长：组员：搬迁护理领导小组任务：包括制定护理方面搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案、科室物资盘点及统计、科室贵重器械物品搬迁安排，以及科室每位护士具体负责事项及要求等。搬迁方案的制定护理方面的搬迁方案的制定须达到配合科室整体的搬迁方案要求，在制定时集思广益，制定后仍需不断进行梳理与细化，以努力达到“三个保证”，即保证医疗过程的连续性和安全性、保证搬迁前后各项工作衔接的有序性和无缝性，保证人、财、物的安全和到位。 2、科室在搬迁前做好物质清点与统筹工作，科室每月进行盘点（主要由科室成本核算员完成），根据科室物品使用消耗情况制定每月领取物品的清单，严格控制科室搬迁前物品的请领，对短期内不使用或损坏的物品或器械及时清理或报废，以减少科室内物品的储存种类与数量，以减轻搬迁时物资过多的负担。 3、搬迁具体实施方案、搬迁时护理工作指引、搬迁突发事件应急预案等制定出来后，结合科室搬迁方案及时组织全科护士学习，要求人人掌握，逐步开展搬迁前准备工作，同时通过组织全科护士的讨论与模拟演练，以便发现存在不足并给予改进完善，以确保科室人员在工作指引下有序的、安全的实施搬迁。

医院搬迁工作实施方案

长沙市医院整体搬迁建设项目可行性研究建议书

【最新资料,Word版，可自由编辑！】目录第一章项目建设背景一、项目承办单位情况 (4) 二、建设环境依据 (5) 第二章市场分析一、医疗服务行业分析 (10) 二、长沙市雨花区地区人口、经济和社会发展概况 (15) 三、湖南省疾病现状分析 (16) 四、湖南省疾病控制情况 (17) 五、长沙市医疗健康状况分析 (18) 六、湖南医疗资源分布及需求分析 (18) 第三章雨花区黄兴医院服务规划一、雨花区黄兴医院的定位 (27) 二、服务能力 (29) 三、服务优势 (30)

四、成本优势 (33) 五、质量优势 (34) 第四章医院科学技术规划一、科学技术发展战略 (35) 二、人才发展战略 (36) 三、科学技术发展规划 (36) 第五章市场发展规划一、经营战略 (37) 二、战略目标 (38) 三、细分市场 (39) 四、技术与服务协作战略 (39) 五、品牌战略 (40) 第六章管理一、经营管理体制 (41) 二、经营管理机制 (41)

三、组织机构 (42) 四、医院人员配备 (43) 第七章项目建设条件一、环境安全保护方案 (44) 二、通讯、供电、上下水道和消防设施情况 (45) 第八章投资预算一、建设规模和投资预算 (46) 二、建设期 (47) 三、总投资 (47) 四、资金筹措 (48) 第九章经济效益分析 (48) 第十章结论 (49) 雨花区黄兴医院整体搬迁建设的可行性研究报告第一章项目建设背景一、项目承办单位情况（一）、项目名称

雨花区黄兴医院整体搬迁建设项目（二）承办单位名称湖南省长沙市雨花区湖南黄兴医院（二级）（三）项目主管部门湖南省长沙市雨花区政府、雨花区卫生局（四）项目拟建地区、地点湖南长沙市雨花区洞井镇和平村二组（五）承担可行性研究工作的单位本项目由：湖南省长沙市雨花区卫生局湖南省长沙市雨花区黄兴医院长沙凯洛格教育咨询有限公司共同研究提供（六）承办单位概况湖南省长沙市雨花区黄兴医院，现位于长沙市东二环一段1178号，又名长沙市雨花区人民医院。1992年，为纪念出生于湖南善化（今长沙）的中华民国开国元勋、辛亥革命时期着名领导者，时与孙中山以“孙黄”并称的黄兴先生，经长沙市人民政府批准，同意原长沙市郊区人民医院名称变更为湖南黄兴医院，同时保存雨花区人民医院名称。湖南黄兴医院坐落在长沙市火车站附近的繁华地带，占地17.3亩(11722.91㎡),总建筑面积16156㎡。经过30多年的发展，现已成为一所集医疗保健、科研教学、社区医疗、康复服务为一体的政府举办的非营利性二级综合医院。1996年评为湖南省首批“爱婴医