2018年部门预算公开情况说明

2018年部门预算公开情况说明

按照《预算法》、《地方预决算公开操作规程》和《河北省省级预算公开办法》规定，现将中共河北省委宣传部2018年部门预算公开如下：

一、部门职责及机构设置情况

部门职责：

根据《中共河北省委宣传部职能配置、内设机构和人员编制方案》规定，中共河北省委宣传部的主要职责是：

（一）负责指导全省理论研究、理论学习、理论宣传工作。负责省委中心组理论学习的有关工作。联系省社会科学院、省社科联和省委讲师团。

（二）负责引导社会舆论，指导、协调全省各新闻单位的工作。对省广播电视局、河北日报社及河北经济日报社的工作实施方针、政策的指导；代管省新闻工作者协会。

（三）负责从宏观上指导全省精神产品的生产。对省文化厅、省新闻出版局、省文联、省作协的工作实施方针、政策的指导。

（四）负责规划、部署全局性的思想政治工作任务；组织对全省性先进典型的学习推广；负责基层党员教育，编写党员教育教材；负责全省爱国主义教育基地的建设、管理、使用；负责高级政工师的评审、管理；领导河北省职工思想政治工作研究会。

（五）受省委委托，会同省委组织部管理新闻、文化、出版和社会科学研究部门的领导干部，并负责处级干部管理工作；对市委宣传部部长的任免提出意见；制订对市、县委宣传部部长、宣传文化系统领导和业务骨干的培训规划并组织实施；联系宣传文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作。

（六）负责提出全省宣传思想文化事业发展的指导方针；指导宣传文化系统制订有关政策、地方性法规；按照省委的工作部署，协调宣传文化系统各部门之间的联系。

（七）研究、提出全省对外宣传事业发展规划，组织协调我省对外宣传的网上新闻宣传工作，完成中央外宣办、省委外宣工作领导小组交办的各项工作。

（八）研究拟定有关全省精神文明建设的方针、政策；规划部署全省精神文明建设工作；组织指导全省群众性精神文明创建活动。

（九）完成中央宣传部和省委交办的其他任务。

机构设置：

部门机构设置情况

二、部门预算安排的总体情况

按照预算管理有关规定，目前我省部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。中共河北省委宣传部机关及所属事业单位的收支包含在部门预算中。

1、收入说明

反映本部门当年全部收入。2018年预算收入71103.38万元，全部为一般公共预算收入。

2、支出说明

收支预算总表支出栏、基本支出表、项目支出表按经济分类和支出功能分类科目编制，反映中共

河北省委宣传部2018年度部门预算中支出预算的总体情况。2018年支出预算71103.38万元，其中基本支出4777.55万元，包括人员经费3445.74万元和日常公用经费1331.81万元；项目支出66325.83万元，主要为宣传思想工作、推动文化发展、宣传事务管理等。

3、比上年增减情况

2018年预算收支安排71103.38万元，较2017年预算增加4075.52万元，其中：基本支出增加1359.52万元，主要为增加人员经费支出和日常公用支出；项目支出增加2716万元，主要为公共文化服务体系建设、报刊发行补助、文化事业产业发展项目等。

三、机关运行经费安排情况

2018年，我部机关运行经费共计安排1330.81万元，主要用于中共河北省委宣传部办公及印刷费、差旅费、日常维修、水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等日常运行支出。

四、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因

2018年，我部财政拨款“三公”经费预算安排135.87万元，其中：因公出国（境）费48.92万元；公务用车购置及运维费67.85万元（其中：公务用车购置费为0万元，公务用车运行费67.85万元)；公务接待费19.1万元。与2017年相比持平，无增减变化。

五、绩效预算信息

总体绩效目标：

（一）推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心

加强理论武装，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，引导党员干部群众在学懂、弄通、做实上下功夫、见成效，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。

（二）牢牢掌握意识形态工作领导权

严格落实意识形态工作责任制和“三办法、两清单”，推动设立意识形态工作领导小组办公室常设正式机构，深入开展意识形态工作责任制巡视和专题督查，加强意识形态领域分析研判,抓好宣传思想文化阵地管理，加强和改进新形势下高校思想政治工作，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，当好首都政治“护城河”。做好突发事件和政务舆情的舆论引导及舆情应对，提升新闻发布工作水平。

（三）积极培育和践行社会主义核心价值观

以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，围绕有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取，推出一批事迹突出、引领作用强的时代新人，以时代新人统领各类典型选树，向社会全方位传播推广、

传开叫响，引领党员干部群众积极投身经济强省、美丽河北建设。深化“中国梦·赶考行”宣传教育，大力弘扬“红船精神”“西柏坡精神”。持续开展“美丽河北”主题宣传，选树推出“最美人物”“最美景物”，弘扬主旋律，凝聚正能量。

（四）深化群众性精神文明创建

深入贯彻落实习近平总书记会见全国精神文明建设表彰大会代表时的重要讲话精神，进一步强化以人民为中心的工作导向，着眼人民群众对美好生活需要，以“十大文明行动”为重点推动群众性精神文明创建精细化、精准化，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。以雄安新区、张家口和环京津沿线为重点加强社会文明风尚建设，积极推进诚信建设，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，着力推进学雷锋志愿服务制度化常态化，着力扩大覆盖面影响力，强化人们社会责任意识、规则意识、奉献意识。

（五）加快推进网络强省建设

深入贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想，加快出台加强网络安全和信息化工作的实施意见，积极推进网信机构和队伍建设，推动出台市、县两级网信机构建设工作的指导意见，完善省、市、县三级网信工作体系。加强互联网内容建设，完善互联网内容综合管理体系，建立全省网络宣传综合

调度中心，推进网上理论阐释、新闻舆论、文化服务、信息发布平台建设。做好重大突发网络舆情应急管控工作，深化“网络冀军”建设，营造清朗网络空间。构建“网信河北”新媒体矩阵，加快全省宣传系统微信矩阵智能化建设步伐，构筑网上网下“同心圆”。

（六）全面提升河北文化软实力

坚定文化自信，聚焦新时代文化使命，深入挖掘河北丰厚文化资源，大力弘扬以燕赵文化为代表的优秀传统文化、以西柏坡精神为代表的红色文化和以塞罕坝精神为代表的社会主义先进文化，让河北文化展现出永久魅力和时代风采。坚持以人民为中心的创作导向，繁荣文艺创作，推动文艺创新，加强文艺队伍建设，不断推出更多具有河北特色的新时代文艺精品力作。繁荣发展文化产业，以“互联网+”为重点推动文化产业做大做强，创新生产经营机制，大力培育新型文化业态。积极推动河北文化走出去，加强对外人文交流，推进对外传播能力建设，讲述好河北故事、传播好河北声音。

职责分类绩效目标：

（一）宣传思想工作

1、加强思想理论建设

组织全省宣传工作重大课题调研活动。深入研究中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列

重要讲话精神，重点围绕全省宣传思想文化重大课题开展系列调研，推出一批有价值的理论研究成果和理论文章。

解读宣传贯彻十九大和省委九届六次全会等重大精神。组织河北日报、河北电台、河北电视台等新闻媒体和重点新闻网站在重要时段、重要版面、重要页面办好专栏专题专版，推出一批深度报道和综述评论，统一思想、凝聚力量，把广大干部群众的思想和行动统一到十九大精神上来，统一到中央和省委的重大决策部署上来，为建设经济强省美丽河北营造浓厚舆论氛围。

弘扬社会主义核心价值观和中华传统文化，组织开展理论学习、理论宣传、理论引导等系列活动。通过加强理论武装工作，引导广大干部群众进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位。

2、加强思想政治工作

开展深化社会主义核心价值观主题教育活动。通过宣传具有较强先进性、代表性、时代性和典型性，事迹厚重感人、道德情操高尚、影响广泛深远的重大先进典型。引导全省人民解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，凝聚起发展、团结、奋斗的强大精神力量。支持关系民生、影响面广的教育卫生等行业领域，深入开展社会主义核心价值观等主题教育实践活动。

加强宣传思想文化阵地建设。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理。开展文化惠民演

出活动，丰富人民群众文化生活；开展重点课题调研，增强调研工作服务中心、服务决策的实际效果，力争推出更多有价值的优秀研究成果，为省委领导决策提供参考。

组织重大主题和先进典型宣传。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，紧紧围绕省委省政府中心任务，深入推进“建设经济强省美丽河北”、“京津冀协同发展”、“筹办北京冬奥会”、“雄安新区建设”、“全面深化改革”等一系列宣传战役。突出典型宣传、样本解读、实例剖析，挖掘推出一批先进典型，加大宣传报道力度，扩大典型的影响力和感召力。

扎实推进思想政治工作。抓好我省各阶层思想动态分析预测等重大课题研究。加强西柏坡纪念馆爱国主义教育基地讲解员培训中心建设，开展讲解员巡讲、巡演活动，推进基地标准化建设和网上展馆建设，成立全省爱国主义教育基地协会，召开工作座谈会。深入推进企业思想政治工作和企业文化建设。扎实开展全民国防教育。做好企业和事业单位政工师职称评审工作。

3、加强舆论舆情引导

省直主要新闻媒体和重点新闻网站开展新闻宣传活动。围绕中央和省委省政府中心工作，抓住重大决策部署、重要活动和时间节点，通过举办集中宣传活动、重大宣传战役等形式，组织省直主要新闻媒体和重点新闻网站开展深入贯彻落实党的十九大、十九届一中全会和省委九届五次、六次全会精神等重大主题新闻宣传，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心，为强力推进经济强省、美丽河

北建设营造良好舆论氛围。提高新闻舆论的传播力、引导力、公信力、影响力。

加强社会心态的正确引导。把握时、度、效，围绕人们关心的大气污染、教育、医疗、住房、就业、食品药品安全等热点问题，主动设置议题，准确解读方针政策，用权威、科学、充分的信息回应社会关切。做好突发性群体性事件、重大敏感事件的新闻报道和舆论引导工作。加强和改进舆论监督，充分发挥舆论监督的正面效应。健全新闻发言人制度，举办全省新闻发言人培训班，策划组织系列专题发布会，正确引导社会舆论和社会心态，大力倡导奋发进取的心态、理性平和的心态、向善守信的心态。

支持中央媒体宣传报道河北工作。组织各地、省直主要新闻单位加强与中央媒体的沟通对接，加大对我省经济社会发展成就和特色亮点工作的宣传报道，进一步加大宣传河北力度，提升我省知名度和美誉度。协调有关单位对中央媒体开展系列采访报道工作给予积极配合，同时在宣传报道经费上提供保障。

4、互联网宣传和信息内容管理

推动建立覆盖网站、论坛、博客、微博、贴吧等信息监测指挥系统。健全省、市、县三级应急指挥系统，加强相关机制建设，加强网络应急值守力量，加大机构、编制、人员、经费等方面的保障力度，形成全省统一、指挥有力、协调顺畅、处置高效的应急管理体系。深入推进互联网舆情信息直报

点工作。加强对互联网信息内容监测、管控和安全防范等技术的研发。大力开展互联网发展管理调查和研究。

巩固壮大网上主流舆论。围绕省委、省政府中心工作，组织各级各类网站、微博、微信、新闻客户端等新媒体，加强与传统媒体融合互动，形成网上正面舆论强势。加强河北手机报建设。提升“河北微博发布厅”品牌效应，建立健全有关考评和管理办法。建立河北网络新闻评奖机制。大力实施网络惠民工程，组织开展网络惠农、扶危济困、服务大学生就业等专题惠民活动。建设省级综合信息服务客户端，搭建省级网络问政平台。

加大依法管理网络力度。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。加大对网站违规登载新闻的整治力度，依法打击有组织网上造谣传谣行为、打击非法网络公关及负面舆论监督等敲诈勒索行为，集中清理网上政治类有害信息。加强对互联网新技术新应用的规范管理，严格网络身份管理。建立健全互联网新闻从业人员准入退出机制，实行职业资格管理。建设好应急、网宣、网评、网管、网研、技术等队伍，打造一支强大网军。组织开展全省各级党政干部特别是领导干部和媒体从业人员等方面互联网素养教育培训。

5、加强精神文明建设

广泛开展群众性精神文明创建活动。开展系列主题活动。深入推进公益广告宣传。深化农村精神

文明创建，加强农村文化墙建设和临街建筑立面、标语广告整治，加强文化广场和村民中心建设。加强对公民文明旅游的宣传教育。

（二）推动文化发展

1、深化文化体制改革

加快构建把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一的体制机制。深入落实深化文化体制改革实施方案，完善文化管理体制，推动政府文化主管部门由办文化向管文化转变。健全党委和政府监管国有文化资产的管理机构，完善省级文化企业国有资产监督管理体制，健全省管文化企业干部管理体制。推动转企改制的国有文化企业加快公司制股份制改造，建立现代企业制度。

2、构建现代公共文化服务体系

将公共文化服务体系建设纳入各地经济社会发展总体规划、纳入公共财政经常性支出预算、纳入干部考核评价体系。建立协调机制，制定相对统一的建设、管理和服务标准，促进基本公共文化服务标准化、均等化。继续做好向贫困地区赠阅党报党刊工作。加快公共文化服务体系示范区创建。推动县级电台电视台纳入公共文化服务体系建设。

3、推动文化产业健康发展

健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。

指导河北出版传媒集团、河北广电网络集团、河北影视集团、河北演艺集团等省属重点文化企业，实现规模化、跨越式发展。制定扶持小微文化企业的各项政策。谋划实施一批新的“拳头”文化产业项目，力争更多项目入选全省重点项目“双百双千”工程。指导各县（市、区）做大做强县域文化产业，组织召开全省文化产业发展工作经验交流会。做好“全国文化企业30强”推荐申报工作。进一步加强文化产业“三个十”建设。深化文化融合发展，建立宣传文化与旅游部门协调联动机制，充分发挥文化在城镇化建设中的作用。

4、加强文艺精品创作生产

加大文艺精品创作生产扶持力度，深入生活、扎根人民，继续在文学、书法、美术、摄影等艺术门类，打造更多叫响全国的精品力作。按照《河北省文艺精品扶持奖励办法》的规定，组织做好2018年文艺精品项目的扶持和奖励工作。精心组织重点文艺创作、文艺活动和主题出版工作。不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。

（三）政务管理

1、加强领导班子和干部队伍建设

加强人才队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才。组织开展县级宣传部长、省属文化企业负责人等专题培训，开展以部机关年轻干部到基层锻炼和优秀基层干部到部

机关挂职为主的“双向锻炼”活动。对全省优秀基层宣传部长和宣传干部、文化体制改革先进集体和先进个人等进行评选表彰。实施宣传思想工作职业道德提升工程，强化对媒体、教师、文艺队伍的政治品德教育。进一步发挥好新闻道德委员会的作用。

2、加强专业人才队伍建设

深入组织实施燕赵文化英才、宣传文化系统“四个一批”人才和中青年社科专家“五十人”等人才培养工程，扎实做好专业领域拔尖人才、业务骨干的选拔推荐工作。加强中国特色新型智库建设，加强人才学习培训、资助扶持和宣传推介，完善人才队伍建设数据库，建立健全人才引导激励、考核评估、跟踪管理等工作机制。组织办好高校哲学社会科学教学科研骨干研修班。积极推进基层宣传文化人才队伍建设，继续组织实施燕赵文化之星工程，在全省县级和城乡基层宣传文化领域选拔培养一批乡土文化人才、基层文化能人。

3、保障机关工作正常高效运转

进一步加强机关公文流转办理、会议组织管理、财务资产管理、信息化建设、机关党建和老干部工作等，保障机关工作正常高效运转。

部门职责及工作活动绩效目标指标：

部门职责-工作活动绩效目标