项目内部承包管理办法
项目承包管理办法
为适应市场，规范项目内部承包管理，进一步调动项目管理人员和职工的积极性、主动性，扎扎实实地把施工项目搞好，增加效益，促进二处的发展，特制定本办法。
一、项目组成与项目经理、总工主要职责
（一）、项目组成
1、项目部：①项目经理、副经理
②项目总工
③安全员
④技术员
⑤核算员
2、各施工机组
（二）、项目经理、总工主要职责
1、项目经理职责
①认真贯彻国家和工程所在地政府的有关法律、法规、
政策。执行单位各项管理制度。
②认真贯彻落实总公司质量方针、目标；运行好ISO
－9001质量体系文件。
③带头执行有关规范和标准，推广新技术，确保工程
质量和进度。
④组织有关人员编写好组织设计、进度计划。
⑤做好准备工作，并由主管部门落实项目资金、设备、
材料供应。
⑥协调各方关系，建全管理网络，明确各岗位职责。
⑦搞好成本管理，做到安全、质量无事故。
⑧注意在项目施工过程中开发人才、培养骨干。
⑨做好工程款回收及工程决算工作。
2、项目总工职责
①负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术
要求以及施工项目的技术管理制度。
②组织有关人员熟悉图纸及招标文件，对图纸及施工
中出现的问题，及时与设计单位、建设单位、监理
协商解决，并及时办理签证手续。
③做好施工组织设计和进度计的编制，认真做好技术
交底工作。
④监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录
是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时
采取预防解决措施。
⑤组织搞好质量体系运行，认真填写质量记录，保证
质量体系在本项目有效运行。
⑥认真组织搞好工程创优和QC小组活动。
⑦采取切实措施，确保工期和质量目标的完成。加大
力度做好工程竣工后的质量验收工作。
⑧施工期间做好工程登记工作。
二、项目部配置与项目人员岗位系数
施工项目指岩土工程施工、小口径钻探、凿井等施工为主的岩土工程项目。
200万元以下（不含200万元）的项目，设项目总工兼副经理1人；
200—600万元的项目，设项目经理1人，项目总工、副经理各1人；
600万元以上（含600万元）的项目，根据项目的实际需要，确定项目副经理、项目总工的人数。
一般200万元以下为小型项目，200万元－300万元中型项目，300万元以上为大型项目（不包括包清工项目）。本配置以中型项目为例：
1、项目经理：1人项目人员平均工资3倍
2、项目副经理 1人 2.5
3、总工：1人 2.5
4、技术员：1人 2.0
5、安全员：1人 2.0
6、核算员：3－5人 1.6
说明：
1.大型项目，根据施工实际需要项目可酌情增加后勤副经
理、工长、技术员及其它作业组的成员。工长应为兼职
安全员，系数同安全员。技术组可设组长，系数同工长。
项目经理和总工系数可适当上调。
2.部分工期要求紧或包清工项目，所需设备较多、砼方量
较大、但产值不一定高，在项目人员配置上可做适当调
整。
三、项目管理与分配
㈠项目管理
1、处里对已签订正式合同、并进行实质性操作的项目，应及时与项目经理签订内部承包合同，下达项目成本（其成本可不包括利润、管理费、折旧费、租赁费、税金、设备及耐用周转材料购置费）。特殊项目也可以在提取管理费、税金、利润后，以全费用承包给项目部的办法操作，节余归项目部。
2、项目部必须按照处测算的目标成本分解落实到各个工序或班组，落实责任到员工或班组的负责人。
3、项目四大材的采购。项目四大材必须进行公开比价采购，在公开比价采购的过程中必须由四人以上人员以办签字。四人中其中必须有项目总工（质检员）、材料员和项目监督委员会代表，签
定采购合同。
4、项目施工按照贯标等有关要求，各岗位职责必须上墙。各岗位人员必须熟悉自己的岗位职责，严格按照岗位职责要求履行职责。
5、项目部对有关分项工程实行对外分包时，必须签定对外分包劳务合同和安全合同，两个合同必须经项目经理和处承包领导小组同意签字方可生效。
6、项目经理可根据施工具体情况，对项目成本按五项成本费用分解，以二级承包的形式（如：米工资、砼量工资、吨钢量工资包干）承包给各作业组组长，但项目部应对承包作业组内工作职工的工资进行监督和指导，以保证职工的合法权益。
7、处里在下达成本时，原则上只对所雇用内部设备承包人的钻机、设备、车辆给出指导性价格，项目经理可根据项目所在区域市场价格与实际情况，对承包人进行分包，也可以在项目范围内组织进行小范围的招投标，以降低实用成本。外雇钻机、车辆等设备的价格，需报处里认可。
8、项目的二级承包应有承包协议书和结算书方能在财务部门报销。
9、项目成本超支，经处考核小组评估，确因项目操作原因（如：管理不善、质量、安全问题、超灌、浪费、分包价高等）造成的，应按亏损比例扣罚项目部。项目部要明确责任，找出有关责任人，并按分配系数加以处罚。
10、项目经理应对质量、安全、工期、成本进行有效地控制，
常抓不懈，并加强与建设方、监理、质检部门的协调，主动搞好关系，尽职尽责。项目部其它人员及各作业组负责人，配合项目经理搞好工序管理和衔接，相互配合，各质量控制点专人负责，制定对策表，责任到人，奖罚到位。对发生质量和安全问题的项目，将一追到底，对责任人严肃处理，其费用全部由责任人承担。
11、大的项目部（产值≥200万）必须成立由临时党支部和职工代表组成的4-5人的项目监督委员会，具体人员由项目临时党支部组织办理，报处党总支批准备案。
项目监督委员会职责：
①监督项目各项制度的执行
②监督项目采购、财务支出、外包、职工分配、兑现等重大事项，对于项目中存在的违规违纪现象及时制止，并向处党总支汇报。
③负责向职工宣传解释国家、政府及上级和处一些政策、法规、规章、制度、办法。负责了解掌握项目职工的思想动态，及时向项目部提出合理化建议，协助项目部搞活经济及生产经营。
④项目监督委员会成员由党员或公正无私、爱岗敬业、热心职工工作，有威望的职工组成（项目经理、项目总工、核算员不包括在内），其待遇可按5元/天由项目支付。
⑤项目部每周向项目监督委员会通报项目的工作一次。
12、项目部的财务必须按处项目财务管理办法执行，所有的项目收支必须经过项目核算员。项目完工后，其项目部应按有关规定及时到处财务报销，列明应收及应付的帐目，一起报处财务。
13、项目结束后，项目部应及时搞好项目结算（包括分包工程），并报经营科（预算）审查，批准后，方可有效。
㈡分配
1、工程处根据项目合同工期，项目大小，人员配置及系数，对项目人工费进行合理测算后以分项指标下达项目。以筹备期平均35元/天，施工期平均50元/天为起算点乘以相应系数（因各施工作业组实行内部承包，项目部与后勤人员平均系数偏高，在测算时可适当乘以1.1~1.3系数），但项目部人员的配置应符合处里要求，在工程检测、结算、报告制作等期间内，统一按50元/人.计算。
2、项目经理的任职时间为：从项目筹备到验收、决算及回款达到内部承包合同规定的比例为止。施工期间项目经理的工资按职工平均工资的3倍计算。
3、项目施工期间，项目经理、副经理、总工按每月1000元预支生活费，工程验收合格后付至80%，项目部其他人员及各作业组负责人，施工期间以80%比例发放工资。其它人员（包括临时工）按80%~100%发放，具体比例由项目经理根据实际情况，结合质量、安全因素确定比例，报处里批准后发放。项目完成验收、决算及内部承包合同规定的回款比例后，处里及时考核兑现。
4、项目签证收入，扣除材料费、税金等相关费用后，工程
处与项目四、六分成。
5、项目成本与项目实用成本之差为节余，经处里核定后的节余部分归项目部分配，确定分配系数进行分配，分配方案由项目部提出处领导审核同意后方可发放。
6、项目应对项目部主要管理人员单项考核，满分100分，最后收入应为：工资×考核系数。
7、内外雇钻机、设备在项目施工过程中，项目经理可根据具体情况，参照与业主签订的合同条款，按相应比例付款，余款在工程竣工并验收合格，扣除各自费用（包括质量、安全问题处理费用）结算后，按合同或协议，报处领导同意，予以支付。
四、项目考核
1、工程处成立承包考核领导小组，对项目及项目经理进行考核，及时奖罚兑现。
承包考核领导小组：
组长：
副组长：
组员：
考核指标：
①验收满足设计或业主质量要求。
②已完成工程决算（特殊情况未决算，经考核小组认可延期
决算）。
③回款比例达到承包合同规定。
④项目部人员配置的合理性，作为考核项目经理的基本条件。
2、对项目的质量、安全、工期、效益、管理水平，甲方满意度进行综合评估。奖励成绩突出的优秀项目经理、总工，处罚管理水平差，出现质量、安全问题项目的项目经理、总工。自2003年月日实施
山东岩土工程勘察总公司第二工程处月
下面是赠送的励志的100句经典话，
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【励志的话】平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公。也许，命运只是用另一种方式偏爱着你那是因为善良的她想让你尽快长大感知人间悲喜，聆听世间哀乐。虽然有时跌倒，有时失败但请记住跌倒不是失败，失败不是否定。平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是用透明的方式倾向与你那是因为，慈爱的她想让你尽早成熟看尽人间繁华，尝便世间甘苦。虽然有时哭泣，有时逃避但请记住哭泣不是永久逃避不是永恒平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是施舍于被它偏爱的人那是因为严厉的她不想让你溺爱长大，感受人们欢呼，享受世界鼓舞虽然有时悲愤，有时无助。但请记住悲愤不是瑕疵，无助只是一时平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运一直把你视为人生主角那是因为，善辩的她认为你有主宰人生的天赋赢得万千赞扬，胜的万千赞赏虽然没有鲜花，没有掌声。但请记住鲜花无处不在，掌声就在耳畔平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运一直用纯洁无瑕疵的爱包容着你那是因为，吝啬的她想让你拥有更多享受阳光沐浴，感受雨露滋养虽然没有甜言，更无蜜语。但请记住甜言只是修饰，蜜语一无是处平凡却无私的人啊奋起你不是命运的傀儡，她同样爱你平凡却无私的人啊雄起，你没有被命运束缚，他同样宠你平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公尝试去征服命运，如果成功了全世界都会为你喝彩
【励志的话】每个人都是自己命运的设计师和建筑师，要想有所作为，就不能等待幸运降临。世界上什么事都可以发生，就是不会发生不劳而获的事。好的计划会左右运气，甚至能成功地创造运气。要想让自己好运连连，就必须要精心策划运气。设计运气，就是设计人生。所以，以其等待运气来敲门，不如主动出门去找他。
【励志的话】人的一生全是靠奋斗，唯有奋斗才能成功。相信自己，我们就是会谱出一段美妙的音符，来唱出我们心中的那首歌。我是一个经常笑的人，可我不是经常开心的人。所有的爱情不能成，原因是有三：开始不给机会；中间不给空间；结局不给宽容。我相信，真正在乎我的人，是不会被别人抢走的。无论是友情还是爱情。
【励志的话】我渴望生命，渴望生命给予我的情感，我要真正的体现生命的真实。四川的雅安，地震曾经夺去了许多人的生命，那废墟中细微的呼唤，真正的让我感受到了生命的力量，是何等的坚强？活着就有希望，有希望，就有幸福的未来。
【励志的话】少年时代，要有礼赞生命的感恩；青年时代，要有自觉信念的价值；壮年时代，要有活水源头的精进；老年时代，要有愉悦生活的平静。
【励志的话】你的努力，也许有人会讥讽；你的执着，也许不会有人读懂。在别人眼里你也许是小丑，在自己心中你就是国王！
【励志的话】很平凡的生活里，有一颗风雨无阻的心，有一份执着坚定的果敢，年轻的生命里有道很绚烂的彩虹，也有不曾忘怀的伤。但那一切都不重要，如今，我还是在自己的路上，边行边歌，一路阳光。
【励志的话】生命需要用真心演绎，需要尽全力走好每一步，需要用心呵斥，那生命的道路就是美的极致，每朵花都有其独特的色彩，每颗星都有其光芒的璀灿，每缕清风都会送来凉爽，每滴甘露都会滋润原野，都会留下不朽的诗篇。
【励志的话】突破自我对生活的固执，每个人都需要活出新的人生感知，用一份从容的心地，笑看这风来云去，走在这匆匆流年，没有谁能够躲避烦恼的暗伤，在哪里宽恕，就在哪里安稳，在哪里淡然，就在哪里放下，治愈烦恼，而不是隐藏烦恼，因为所有的人生故事都迥然不同，所以更不要输在自己的固执和矫情里。
【励志的话】回首逝去的时光，拼搏过，奋斗过；有辉煌，也有坎坷。在成败交替中，我逐渐成长起来，也终于懂得；人的一生本就是成败同在，风雨并存的过程。现在，带着曾经的失败，带着于失败中增长的成熟，我即将跨入人生的另一阶段，即将面临又一个挑战。
【励志的话】因为你的信念中有彩虹的出现，为了这一线希望你也要拼搏到底。即便走到最后你一败涂地，也不会……努力过了，该付出的都付出了，即便没有回报，你也无怨无悔，再这个奋斗。拼搏的过程中，也就是你最大的快乐了。人生成败只不过是过眼云烟。
【励志的话】野心是一份交给未来的倔强承诺，它是平淡无奇的日子里一颗不安分的心，野心也许无法改变你的生活，但它至少可以改变你自己。这不是一个最理想的时代，利益，阶层，一切都在固化；但这肯定属于理想主义者的时代，格局，偶像，一切都在烟消云散，只有野心支撑你走到终点！
【励志的话】对真正的成功者来说，不论他的生存条件如何，都不会自我磨灭自身潜藏的智能，不会自贬可能达到的人生高度。他会锲而不舍地去克服一切困难，发掘自身才能的最佳生长点，扬长避短地、踏踏实实地朝着人生的最高目标坚定地前进！
【励志的话】既然选择了追求，就不要哭泣。坚持一下，扛过今天，幸福就更近一步。真正能把人累垮的，是心里的绝望。
【励志的话】做人除了要天天向上，也要懂得天天向下。天天向下，就是要学会弯腰；就是高调做事，低调做人，放下架子；就是不露锋芒，虚怀若谷；就是不卑不亢，不骄不躁，功成不居。
【励志的话】平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公。也许，命运只是用另一种方式偏爱着你那是因为善良的她想让你尽快长大感知人间悲喜，聆听世间哀乐。虽然有时跌倒，有时失败但请记住跌倒不是失败，失败不是否定。平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是用透明的方式倾向与你那是因为，慈爱的她想让你尽早成熟看尽人间繁华，尝便世间甘苦。虽然有时哭泣，有时逃避但请记住哭泣不是永久逃避不是永恒平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运只是施舍于被它偏爱的人那是因为严厉的她不想让你溺爱长大，感受人们欢呼，享受世界鼓舞虽然有时悲愤，有时无助。但请记住悲愤不是瑕疵，无助只是一时平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运一直把你视为人生主角那是因为，善辩的她认为你有主宰人生的天赋赢得万千赞扬，胜的万千赞赏虽然没有鲜花，没有掌声。但请记住鲜花无处不在，掌声就在耳畔平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公也许，命运一直用纯洁无瑕疵的爱包容着你那是因为，吝啬的她想让你拥有更多享受阳光沐浴，感受雨露滋养虽然没有甜言，更无蜜语。但请记住甜言只是修饰，蜜语一无是处平凡却无私的人啊奋起你不是命运的傀儡，她同样爱你平凡却无私的人啊雄起，你没有被命运束缚，他同样宠你平凡却无私的人啊千万不要抱怨命运的不公尝试去征服命运，如果成功了全世界都会为你喝彩
【励志的话】每个人都是自己命运的设计师和建筑师，要想有所作为，就不能等待幸运降临。世界上什么事都可以发生，就是不会发生不劳而获的事。好的计划会左右运气，甚至能成功地创造运气。要想让自己好运连连，就必须要精心策划运气。设计运气，就是设计人生。所以，以其等待运气来敲门，不如主动出门去找他。
【励志的话】人的一生全是靠奋斗，唯有奋斗才能成功。相信自己，我们就是会谱出一段美妙的音符，来唱出我们心中的那首歌。我是一个经常笑的人，可我不是经常开心的人。所有的爱情不能成，原因是有三：开始不给机会；中间不给空间；结局不给宽容。我相信，真正在乎我的人，是不会被别人抢走的。无论是友情还是爱情。
【励志的话】我渴望生命，渴望生命给予我的情感，我要真正的体现生命的真实。四川的雅安，地震曾经夺去了许多人的生命，那废墟中细微的呼唤，真正的让我感受到了生命的力量，是何等的坚强？活着就有希望，有希望，就有幸福的未来。
【励志的话】少年时代，要有礼赞生命的感恩；青年时代，要有自觉信念的价值；壮年时代，要有活水源头的精进；老年时代，要有愉悦生活的平静。
【励志的话】你的努力，也许有人会讥讽；你的执着，也许不会有人读懂。在别人眼里你也许是小丑，在自己心中你就是国王！
【励志的话】很平凡的生活里，有一颗风雨无阻的心，有一份执着坚定的果敢，年轻的生命里有道很绚烂的彩虹，也有不曾忘怀的伤。但那一切都不重要，如今，我还是在自己的路上，边行边歌，一路阳光。
【励志的话】生命需要用真心演绎，需要尽全力走好每一步，需要用心呵斥，那生命的道路就是美的极致，每朵花都有其独特的色彩，每颗星都有其光芒的璀灿，每缕清风都会送来凉爽，每滴甘露都会滋润原野，都会留下不朽的诗篇。
【励志的话】突破自我对生活的固执，每个人都需要活出新的人生感知，用一份从容的心地，笑看这风来云去，走在这匆匆流年，没有谁能够躲避烦恼的暗伤，在哪里宽恕，就在哪里安稳，在哪里淡然，就在哪里放下，治愈烦恼，而不是隐藏烦恼，因为所有的人生故事都迥然不同，所以更不要输在自己的固执和矫情里。
【励志的话】回首逝去的时光，拼搏过，奋斗过；有辉煌，也有坎坷。在成败交替中，我逐渐成长起来，也终于懂得；人的一生本就是成败同在，风雨并存的过程。现在，带着曾经的失败，带着于失败中增长的成熟，我即将跨入人生的另一阶段，即将面临又一个挑战。
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【励志的话】野心是一份交给未来的倔强承诺，它是平淡无奇的日子里一颗不安分的心，野心也许无法改变你的生活，但它至少可以改变你自己。这不是一个最理想的时代，利益，阶层，一切都在固化；但这肯定属于理想主义者的时代，格局，偶像，一切都在烟消云散，只有野心支撑你走到终点！
【励志的话】对真正的成功者来说，不论他的生存条件如何，都不会自我磨灭自身潜藏的智能，不会自贬可能达到的人生高度。他会锲而不舍地去克服一切困难，发掘自身才能的最佳生长点，扬长避短地、踏踏实实地朝着人生的最高目标坚定地前进！
【励志的话】既然选择了追求，就不要哭泣。坚持一下，扛过今天，幸福就更近一步。真正能把人累垮的，是心里的绝望。
【励志的话】做人除了要天天向上，也要懂得天天向下。天天向下，就是要学会弯腰；就是高调做事，低调做人，放下架子；就是不露锋芒，虚怀若谷；就是不卑不亢，不骄不躁，功成不居。
【励志的话】懦弱的人只会裹足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正勇敢的人才能所向披靡。我们这个世界，从不会给一个伤心的落伍者颁发奖牌。
【励志的话】让我们挥起沉重的铁锤吧！每一下都砸在最稚嫩的部位，当青春逝去，那
些部位将生出厚晒太阳的茧，最终成为坚实的石，支撑起我们不再年轻但一定美丽的生命。
【励志的话】生命的奖赏远在旅途终点，而非起点附近。我不知道要走多少步才能达到目标，踏上第一千步的时候，仍然可能遭到失败。但我不会因此放弃，我会坚持不懈，直至成功！
【励志的话】应对失败和挫折，一笑而过是一种乐观自信，然后重振旗鼓，这是一种勇气心。应对误解和仇恨，一笑而过是一种坦然宽容，然后持续本色，这是一种达观心。
【励志的话】在岁月中跋涉，每个人都有自己的故事，看淡心境才会秀丽，看开心情才会明媚。累时歇一歇，随清风漫舞，烦时静一静，与花草凝眸，急时缓一缓，和自己微笑。
【励志签名】相信自己的力量，不但可以改变任何的不顺遂，只要对自己始终保持信心，不轻易低头，尽自己最大努力去完成任何事，就算事情的最终结果表面是失败的，但只要你转个弯、换个角度看事情，就会知道、体悟到真正的成功，并不在于结果，而是在于过程。
【励志的话】出门问路，需要勇气；去陌生的地方打拼，需要勇气；第一次登台演讲，需要勇气；对心爱的人说那三个字，需要勇气；挑战极限，实现自我，需要勇气；诸多的第一次，需要勇气；面对强敌，我们更需要勇气。
【励志的话】让向外寻求的心回到当下吧，真正的安全感不在别处，就在我们此刻的心行。我们能够把握当下，就能把握未来，把握生命走向。当我们有能力把握这一切的时候，还有什么不安，还有什么可以恐慌的呢？
【励志的话】一个人需要长大，需要做一个生命的致敬者，去承担生命中的艰辛和苦难，让它成为一种对生命意义的深刻认识，每个人的意志需要更加坚强，需要在历练中视野、胸襟更加宽阔，没有谁不是在坚强和困顿中找到生命的方向，就像每个人必然经历的青春一样，去面对艰辛，给自己一点勇气，让生命更明亮。
【励志的话】岁月的风雨，并不是希望命运能低头，而是一种锤炼，一种恭维，需要命运的一种泰然，一种气节，或者是通向未来一道桥梁，人生有些障碍又能算得了什么，
恰恰是一种命运的方向和路标。
【励志的话】愿意吃亏的人，终究吃不了亏吃亏多了，总有厚报；爱占便宜的人，定是占不了便宜，赢了微利，却失了大贵。再好的东西，你也不可能长久拥有，不必计一时回赠，莫如常怀怜悯之情，常施援助之爱，得到人心，他物不缺。别以为成败无因，今天的苦果，是昨天的伏笔；当下的付出，是明日的花开。
【励志的话】不管面对多么曲折的故事，学会提醒自己，来和去都是一场过程，不必要刻意去奢求和强求，活出内心的海阔天空，化解内心的纠结，心地坦然，是最合适的活法，顺其自然，更是化解麻烦的最好办法。
【励志的话】懂得信仰，为人生点亮一盏心灯，任凭沙打雾迷；懂得信心，为人生升起一张风帆，闯过激流险滩；懂得信用，为人生获取一路门票，尽赏旅途风景。因为懂得，更加珍惜自由的纯美；如果懂得，不会坠落罪恶的深渊；只有懂得，才能悠然泛舟于生命的长河，践行永恒的承诺。
【励志的话】有时候，很多亊情根本无法解释清楚。不要难过，挺起身来，去坦然面对，因为路，不一定是直的；不要抱怨，淡然沉静，去真诚处置，因为人，不一定永远是对的；更不要掩饰，坦坦荡荡，因为人与人之间的交流，需要的是信任，无愧于心。
【励志的话】人一入世就带着一个谜团，你不能勘破，就得不停地穿越。翻过一层层的自我，从精神的雾障中寻找突破，人才能看清繁华的物有确实是一缕烟的存在。
2003年
2004年
工程项目内部承包管理办法
工程项目内部承包管理办法 第一章内部承包的目的与适用范围 第一条为深入推行工程项目内部承包机制，进一步明确双方的合同权利和义务关系，在完善激励与约束机制的同时突出激励为主，充分调动承包人积极性，实现公司与项目部双赢，以确保企业可持续发展，有限公司在股份公司相关管理规定的基础上特制定本管理办法，并作为内部承包合同的附件。 第二条承包范围包括以股份公司或有限公司名义通过招投标、议标、分包等方式承揽的公路桥梁工程项目或专业工程，具体范围如下： 1、工程项目内容清晰、能够独立核算的参建工程项目。 2、路基与桥涵在同一标段的项目，原则上采取路桥一体化承包。大型桥梁项目根据实际情况可采取分部位进行定额承包或整体承包。 3、机械设备租赁公司、露雅园林绿化公司绿化项目、开发公司、大兴工程咨询公司实行责任目标承包，参照执行。 第二章内部承包的涵义、方式及种类 第三条内部承包是指承包人在承诺工程进度、质量、效益、安全等满足国家、业主、企业有关要求的前提下，在与有限公司签订内部承包合同后，在规定的权限内自行组织项目全过程的施工生产与管理，对项目经营效益负有全责的一种内部项目管理机制。 第四条承包方式采取项目班子集体承包，即以项目经理为主承包人，班子集体为承包人的承包方式，承包集体按事先预定，实现利益共享，风险共担。 第五条本办法主要适用于项目内部集体承包。
第六条实行承包人资格审查程序。主承包人和承包集体的选定必须通过公司党政联席会议评审后确定。 第三章内部承包的原则和种类 第七条实行“有序竞标、目标利润、履约保证、约缴资金、亏损自补、过程跟踪、严格监控、评价兑现”的原则，做到公平和及时分配。 第八条内部承包的种类：根据项目的获取途径、规模和特点分别采取以利润指标、成本目标、责任目标为主3种不同的方式。其中成本目标主要适用低价中标项目和特殊的桥涵结构物；责任目标主要适用协作施工、专业分包和附属单位的项目。 第四章项目经理考评机制 第九条突出项目经理为第一责任人，实行项目经理考评。对项目主承包人或项目经理的基本素质要求： 1、具有良好的政治思想品质和道德品质。 2、具有抓好项目各项管理工作的能力。 3、具有较好的信誉和群众基础。 4、具有不少于2年的项目管理实践经验,5000万元以上大型项目必须具有3年以上和类似项目的管理经验。 5、在以往项目管理期间未出现过经营性亏损。 第十条建立项目经理考评机制。通过项目部班子年度考核和承建项目经营绩效考核，客观、公正地评价项目经理的业绩。完善建立项目经理库，实行年度项目经理的业绩网上公示制度，加强入库的透明度。 第五章内部承包的发包、竞标及定标
建筑工程内部承包合同示范文本
建筑工程内部承包合同 合同编号： 工程名称： 甲方： 乙方: 订立时间：年月日 订立地点：
工程项目内部承包合同 甲方(发包方)： 乙方(内部承包方)：施工队编号： 丙方（担保人）： 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律法规的规定，为全面履行甲方与建设单位签订的建设工程施工合同，乙方自愿纳入甲方工程队编制，接受甲方统一管理，履行合同职责。乙方同意一并完全接受甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议（具体见附件，附件须由乙方签字确认。）的基础上，甲方内部发包给乙方承包建设。 乙方履行甲方与建设方签订的《XXX 工程施工合同》及相关工程协议，确保工程质量、安全、工期、效益的前提下，经甲、乙双方充分协商，现就该工程项目内部承包的有关事项达成一致协议。如果本协议有丙方作为担保人，丙方同意为乙方承包该项目工程发生的所有债务和经济责任承担连带保证责任。 第一条工程名称、范围、内容和方式 工程名称：； 工程地点：； 工程承包范围： 工程承包方式：包人工、包材料、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。 乙方按照固定比例上缴管理费，并自主聘用工作人员、自筹资金、自主施工、独
立核算、自负盈亏、自担风险。 工程承包内容和条件： 承包内容： 条件：1、合同文件规定的设计图纸未明确但为达到规范要求的、完成该工程所有明示或暗示的辅助工作内容等； 2、根据现场的施工安排和施工工艺、技术、方案、施工措施等需要负责施工事项； 3、若乙方施工进度、质量、安全等不能满足甲方要求，甲方对乙方承包范围内工程随时进行调整，乙方必须无条件服从，并全力配合甲方工作，否则由此造成的一切损失均由乙方承担。 第二条工期 开工日期暂定：年月日（具体以业主书面确认的开工今为准） 竣工日期：年月日； 总工期：天。日历天数以上工期已经考虑下列因素： 1、国家及当地政府规定的节假日或公休日； 2、农忙、雨季施工等 2、与其他分包施工工序间不可避免的交叉作业影响； 3、施工变更及应完成本项目业主增加的工程项目； 4、其它不利的条件（不可抗力除外）。 工期调整和保证： 1、甲方根据现场工作面的提供时间，可对合同工期进行相应的调整。若在施工过程当中业主、监理及甲方根据工程总体进度情况要求调整合同工期，则以最终调整后的合同工期为准，乙方必须无条件执行。 2、乙方按业主和甲方要求的计划组织施工，确保合同工期。若因乙方劳动力不足、作业能力差，已经或预计会影响作业项目的合同工期时，甲方可提前解除本合同并另派施工队伍进场，由此造成的损失由乙方承担；如因乙方原因造成本工程不能按合同约定完工交付，每延期一天，乙方向甲方支付违约金元。并赔偿因工期延误造成甲方遭受的一切损失，包括但不限于对本工程竣工、运营的相关影响及第三方对甲方的索赔等一切损失。 3、如因业主或甲方原因造成的延期开工，乙方应按甲方新下达的开工日期进行施工，自行承担有关延期的所有费用。． 、本合同工期为乙方已充分考虑了合同文件的有关内容，并根据乙方自身条件完 4全能满足并达到的工期，包括但不限于施工准备、工程施工、工程验收、完工交付等全部工作时间，除本合同规定外，不作任何调整。 工程款的收取与支付第三条工程款的收取：乙方所有工程款必须先进入甲方帐户，乙方不得私自以现金1、甲方有权解除本协议，并向乙方或向非甲方帐户转款方式收取工程款，否则一经发现, 2倍的罚款。处以所收款额甲方扣除管理费、工程款的支付：业主拨付工程款到该项目工程专用帐户后，2、 提交其签字的请款书实际发生的相关税费等，剩余工程款由乙方提出资金使用计划，，由甲方审定后送货清单原件等）、民工工资表，合同原件、和付款依据（材料发票。直接支付、民工工资由甲方监督发放，乙方提供民工收到工资的书面材料，并予以公布，3否则甲方有权暂停支付后期的工程
项目内部承包管理办法
项目内部承包管理办法（版本一） 第一章总则 第一条为规范公司项目承包管理，提高项目管理水平，特制定本办法。 第二条项目承包是企业内部责任承包，采用《项目目标责任书》的形式。 第三条项目内部承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在《项目责任书》中明确。 第四条本办法适用于市政公司及所属单位。 第二章项目承包双方管理职责与权限 第五条公司、子公司的职责与权限 （一）公司具有的职责和权利 1、具有最高人事管理权限； 2、审计职能 3、物资采购管理权及集中采购权限 4、对子公司管理、经营等各项经营活动进行指导和监督，具有考核与奖惩权利 5、工程承包合同及分包合同一律由公司经理(或其委托人)签订，并由公司（子公 司）统一管理。 6、公司的所有财产包括固定资产、流动资产（如周转材料、工具、用具、行政办 公用品等）及其他财产（如临建等）所有权属于公司，其购置、调动、转让、 租售统一由企业按相关规定和程序决定。 7、对施工项目的资金进行集中管理、专项使用；具有调剂权。 8、项目管理流程体系中规定的各项审批权限。 （二）子公司具有的职责和权利 1、在公司整体要求下编制本部门各项细致管理规范制度。 2、项目人员任免、调配等人事管理权限； 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目目 标责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 5、协调项目与项目之间、项目与外部之间关系，为项目生产创造良好的外部环境。 6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。 7、具有指定或组织选定施工项目部门的权利。 8、项目管理流程体系中规定的管理、审批权限。 9、资金使用权
项目内部承包管理办法
项目承包管理办法 为适应市场，规范项目内部承包管理，进一步调动项目管理人员和职工的积极性、主动性，扎扎实实地把施工项目搞好，增加效益，促进二处的发展，特制定本办法。 一、项目组成与项目经理、总工主要职责 （一）、项目组成 1、项目部：①项目经理、副经理 ②项目总工 ③安全员 ④技术员 ⑤核算员 2、各施工机组 （二）、项目经理、总工主要职责 1、项目经理职责 ①认真贯彻国家和工程所在地政府的有关法律、法规、 政策。执行单位各项管理制度。 ②认真贯彻落实总公司质量方针、目标；运行好ISO －9001质量体系文件。 ③带头执行有关规范和标准，推广新技术，确保工程
质量和进度。 ④组织有关人员编写好组织设计、进度计划。 ⑤做好准备工作，并由主管部门落实项目资金、设备、 材料供应。 ⑥协调各方关系，建全管理网络，明确各岗位职责。 ⑦搞好成本管理，做到安全、质量无事故。 ⑧注意在项目施工过程中开发人才、培养骨干。 ⑨做好工程款回收及工程决算工作。 2、项目总工职责 ①负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术 要求以及施工项目的技术管理制度。 ②组织有关人员熟悉图纸及招标文件，对图纸及施工 中出现的问题，及时与设计单位、建设单位、监理 协商解决，并及时办理签证手续。 ③做好施工组织设计和进度计的编制，认真做好技术 交底工作。 ④监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录 是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时 采取预防解决措施。 ⑤组织搞好质量体系运行，认真填写质量记录，保证 质量体系在本项目有效运行。
⑥认真组织搞好工程创优和QC小组活动。 ⑦采取切实措施，确保工期和质量目标的完成。加大 力度做好工程竣工后的质量验收工作。 ⑧施工期间做好工程登记工作。 二、项目部配置与项目人员岗位系数 施工项目指岩土工程施工、小口径钻探、凿井等施工为主的岩土工程项目。 200万元以下（不含200万元）的项目，设项目总工兼副经理1人； 200—600万元的项目，设项目经理1人，项目总工、副经理各1人； 600万元以上（含600万元）的项目，根据项目的实际需要，确定项目副经理、项目总工的人数。 一般200万元以下为小型项目，200万元－300万元中型项目，300万元以上为大型项目（不包括包清工项目）。本配置以中型项目为例： 1、项目经理：1人项目人员平均工资3倍 2、项目副经理 1人 2.5 3、总工：1人 2.5 4、技术员：1人 2.0 5、安全员：1人 2.0
拆迁工程内部承包管理制度
拆迁工程内部承包管理制度 为规范各类拆迁工程的管理，明确管理责任，控制拆迁工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于以公司名义承揽的各类拆迁工程。 二、管理实施细则 （一）参与拆迁工程招投标 1、公司招投标办公室以公司名义参加由绍兴市公共资源交易中心组织的各类拆迁工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加拆迁工程的招投标活动。 2、非公司人员以本公司名义参加拆迁工程招投标的，按以下流程来执行： （1）由非公司人员即为申请人向公司招投标办公室提出书面申请，并填写《拆迁工程招投标申请表》（附件1），列明拆迁工程的基本内容，具体包括工程名称、地理位置、拆迁面积、拆迁单位等内容；同时由招投标办公室负责人告知申请人公司规定的拆迁工程收费标准、保证金缴纳要求（具体参见《中标后外包工程项目管理费等收费标准（修改稿）》）等内容后，由申请人签署《拆迁工程招投标承诺书》（附件2）。 （2）由招投标办公室负责人根据申请人提出的书面申请，向董事长进行审批，由董事长确定是否同意该申请人使用公司名义参加拆迁工程招投标。 （3）经董事长审批同意的，由申请人凭董事长签署同意意见的申请表和承诺书到财务处缴纳费用后，由财务处开具收费凭证给申请人。 （4）申请人凭财务处开具的收费凭证到招投标办公室，由招投标办公室人员负责开具介绍信及提供相应的资质资料复印件（复印件必须注明“本资料仅供＊＊拆迁工程招投标使用，再次复印无效。”）（二）拆迁工程中标后的内部承包流程 1、公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程 （1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的拆迁工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》（附件3），经土建公司签署意见后，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批，由董事长决定是否外包并签署审批意见。 （2）经董事长审批后，该中标拆迁工程按外包处理的，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件，经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室审核后，经分管领导及总经理审批后，由招投标办公室负责向相关意向承包人发出招标邀请，同时，由土建公司负责协助招投标办公室邀请意向承包人。 （3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内，向公司招投标办公室进行报价，报价结束后，由招投标办公室组织土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室进行开标，并由招标办公室人员填写《外包工程开标结果审批表》（附件4），经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办等处室签署意见后，上报董事长进行审批。 （4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标办公室负责起草《拆迁工程内部承包责任协议》（附件5）、《安全施工承诺书》（附件6）、《保证书》（附件7），并按合同会签流程经土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办、办公室等处室签署修改意见后上报董事长进行审批，经董事长审批后由招投标办公室负责与内部承包人签署合同并加盖公章。合同原件一式三份，内部承包人持一份，招投标办公室持一份，公司财务处持一份，其他处室持合同复印件。 （5）公司与拆迁单位需要签订的工程施工合同，由招投标办公室负责按合同会签流程由土建公司、督查处、财务处、质安处、法务办、办公室等处室进行会签后，上报董事长进行审批；经董事长审批同意的，由
公司内部承包责任制度
____________________________________工程 内 部 承 包 责 任 制 ________________________公司 年月日
建设工程内部承包责任制 甲方：______________________公司（以下简称甲方） 乙方：_____________________公司工程项目部（以下简称乙方） 为了加强企业内部经营管理，全面履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》以及补充协议中约定的各项条款，确保工期、质量、安全、文明、施工、环保卫生的管理目标，经公司研究决定，现将工程下达给乙方承包经营并组织施工。经双方协商，订立以下条款,双方应共同遵守执行。 第一条工程概况 1、工程名称：_____________________ 2、工程地点：_____________________ 3、工程内容：_____________________ 4、工期：_____________________ 5、工程造价：___________ 元。（人民币） ￥：___________元。以工程决算为准。 第二条承包方式 本工程实行企业内部承包责任制和项目目标管理制。乙方负责全面履行甲方与业主签订的《建设工程施工合同》、补充协议以及本合同约定的义务，承担所有条款的履约责任和违约、赔偿责任以及相关法律责任。
第三条管理目标 1. 质量目标：符合《工程施工质量验收规范》标准。分部分项工程合格率100%，确保工程质量验收一次通过； 2. 安全目标：实现“五无”（即无残疾、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌）事故，轻伤频率控制20/0以内，重大伤亡事故为零。 3. 文明施工目标：创立企业CI形象，施工现场按《江西省建筑工地文明工指南》及相关规定实施，争创文明工地。 4. 工期目标：按招标文件，《建设工程施工合同》和补充协议约定的工期内竣工并通过验收交付。 第四条双方权利和义务 1.甲方拥有工程项目经营管理权、指挥权和决策权。 2.甲方要协助乙方作好成本核算、质量、安全生产和施工计划组织管理。 3.乙方要自觉遵守当地政府及部门有关规定、市规民约，以及公司制定的各项规章制度，遵纪守法，接受甲方的检查、监督和指导。 4.乙方在施工过程中对建设单位拨给的工程款，在甲方管理规定范围内有合理使用权利；在劳动管理规定范围内有选择施工班组的权利。 5.乙方无条件接受甲方与建设单位签定的《建设工程施工合同》及补充协议的全部条款。
项目内部承包管理规定
项目内部承包管理规定 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
项目内部承包管理办法（版本一） 第一章总则 第一条为规范公司项目承包管理，提高项目管理水平，特制定本办法。 第二条项目承包是企业内部责任承包，采用《项目目标责任书》的形式。 第三条项目内部承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在《项目责任书》中明确。 第四条本办法适用于市政公司及所属单位。 第二章项目承包双方管理职责与权限 第五条公司、子公司的职责与权限 （一）公司具有的职责和权利 1、具有最高人事管理权限； 2、审计职能 3、物资采购管理权及集中采购权限 4、对子公司管理、经营等各项经营活动进行指导和监督，具有考核 与奖惩权利 5、工程承包合同及分包合同一律由公司经理(或其委托人)签订，并 由公司（子公司）统一管理。 6、公司的所有财产包括固定资产、流动资产（如周转材料、工具、 用具、行政办公用品等）及其他财产（如临建等）所有权属于公 司，其购置、调动、转让、租售统一由企业按相关规定和程序决 定。 7、对施工项目的资金进行集中管理、专项使用；具有调剂权。 8、项目管理流程体系中规定的各项审批权限。 （二）子公司具有的职责和权利 1、在公司整体要求下编制本部门各项细致管理规范制度。 2、项目人员任免、调配等人事管理权限； 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项 目目标责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 5、协调项目与项目之间、项目与外部之间关系，为项目生产创造良好的外部 环境。
项目办法内部承包管理规定
欢迎阅读 项目内部承包管理办法（版本一） 第一章 总则 第一条 为规范公司项目承包管理，提高项目管理水平，特制定本办法。 第二条 项目承包是企业内部责任承包，采用《项目目标责任书》的形式。 第三条 项目内部承包实行全面责任承包，实施指标控制，具体指标及奖罚办法在《项目责任书》中明确。 第四条 本办法适用于市政公司及所属单位。 统 3、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目目标责任书。 4、提供项目所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。 5、协调项目与项目之间、项目与外部之间关系，为项目生产创造良好的外部环境。 6、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。 7、具有指定或组织选定施工项目部门的权利。 8、项目管理流程体系中规定的管理、审批权限。
9、资金使用权 第六条项目经理职责与权限 项目经理必须按照公司（子公司）授权范围、时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下权限： 1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业务，签署与项目生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责任的文件）。 2、项目部及管理班子的组建。 3 4 5 6 7 文件。 8、对工程进度进行检查和调整权利。 9 形象、1 并在责任书中明确，作为项目考核与兑现的依据。 2、《项目目标责任书》由公司工程部牵头组织拟定规范范本；子公司工程部根据范本结合专 业特点组织拟定或调整适用于自己的《项目目标责任书》，经子公司经理签字确认后报公司财务部；财务部组织各管理部评审，通过后作为子公司的规范范本使用。 第四章项目承包形式 第九条项目承包参照中标价格及事业部标前成本测算情况，重新确定目标成本费用，并在此基础上考虑企业管理费和最低成本额等相关因素合理调整后一次性包死，以此作为项目成本及各项
建设工程项目管理公司内部承包协议书工程协议书
建设工程项目管理公司内部承包协议书工程协 议书 编号：JX—2021— 建设工程项目内部承包协议书 阜康市金鑫建筑安装有限责任公司二〇一一年月 日建设工程项目内部承包协议书建设工程项目发包人：（简称甲方） 公司法定代表人: 建设工程项目承包人： （简称乙方） 担保人： （简称丙方） 为加强建设工程施工全过程的管理，全面履行《建设工程施工合同》和《建筑工程质量管理条例》的各项条款，结合本公司的《经营管理制度》及各项规章制度。经各方协商签订建设工程项目内部承包协议书，条款如下： 一、工程项目名称： 阜康重化工业园区白杨河水库至园区引水工程三期 二、工程承包范围： 与建设方（业主）
签订的施工合同的全部内容 三、工程安全要求： 无安全事故 四、承包方式及核算原则： 1、实行内部承包，独立核算，自负盈亏。 2、甲方以320元／米单价将白杨河水库至园区引水工程承包给乙方，施工内容以施工图、工程量清单和设计变更为准，除管材、阀门及配由甲方供外，其它所有材料均由乙方负责。乙方施工以建设单位与甲方最终形成的工程决算审定长度为准。 3、工程预付款和工程进度款必须经甲方统一直接向建设单位收取，由建设单位打入甲方账户，公司统一管理。严禁乙方以甲方的名义或以自己的名义直接向建设单位收取工程款，违者按所收取的工程款额10%进行处罚。 4、工程竣工验收，公司财务科依据决算审定价与建设单位进行工程款结算，并与乙方核算该工程费用。 五、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 1、甲方有权对工程项目及时监督、检查、控制工程进度，促使乙方全面履行《建设工程施工合同》及附中所确定的内容，发现问题及时处理。对于乙方违反相关安全、质量规范标准的，甲方责令改正并有权依照有关制度进行经济处罚。
(完整版)市政工程内部承包管理制度
市政内部承保管理制度为规范各类市政工程的外包管理，明确管理责任，控制市政工程施工风险，确保工程质量与安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度适用于以公司名义承揽并进行外包的各类市政工程。 二、管理实施细则 （一）参与市政工程招投标 1 公司招投标办公室以公司名义参加由经济技术开发区组织的各类市政工程及辅助设施维修养护工程，由招投标办公室参照《社会工程（中标前）招投标管理制度（试行）》规定的流程参加市政工程的招投标活动。 2 市政工程中标后外包实施流程 2.1 公司招投标办公室参加招投标中标后的内部承包操作流程 （1）对于公司招投标办公室参加招投标而中标的市政工程，中标后由招投标办公室填写《中标工程实施审批表》，由招投标办公室负责人上报董事长进行审批并签署审批意见。 (2) 经审批同意后，该中标市政管理、养护等工程按照外包处理，由招投标办公室人员负责编写外包工程项目招标文件,经审核贡协助招投标办公室邀请意向承包人发出招标邀请。
（3）由各意向承包人在招标文件规定的时间内,向公 司招投标办公室进行报报价结束后，由投标办公室组织进 行开标，并上报相关单位及相关领导。 （4）经董事长审批确定内部承包人后，由招投标 办公室负责起草《市政工程内部承包责任协议》、《安全 施工承诺书》《保证书》上报董事长进行市批,经董事长审 批后山招投标办公室负责与内部承包人签署合同（一式三份）。 2.2各类费用管理流程 公司与承包人签署《市政工程内部承包责任协议》后，由承包人根据协议约定的条款,向公司支付管理费用、保证 金以及根据协议约定需要由承包人支付的其他费用管理、 保证金的难受非标准参见《中标后外包工程项目管理费用 等收费标准》，具体操作流程如下： （1）管理费标准的确定 :原则上按照工程总造价的15%收取管理费,具体以内部承包责任协议约定为准。 （2）工程进度款审批流程：由承包人填写《市政工程 项目进度款中请单》同约定的比例附上材料发票、人工工 资单,包括劳动用工五项制度规定要提交真实的考勤表、劳 动合同等必要的资料,经相关部门审核并填写当期是否有 各类扣款及扣款金额后由相关领导签字确认后上报财务处，财务处审核相关材料发票和人工工资单并核算应扣除的费用,由承包人签字确认后，上报分管领导审核后报堇事长进 行审批，以转账的形式支付相关费用。
内部承包工程管理办法
内部承包工程管理办法 为规范管理,维护企业形象和利益,实现与承包方的“双赢”,结合市场实际情况,制定本办法。 一、工程开工管理 1、工程中标后，应由经营部领取中标通知书，并办理与业主签订合同的事宜，承包方协助。经营部负责将中标通知书、工程承包合同、内部承包合同等相关资料传递一份给工程部。 2、内部承包合同签订时，承包方应认真阅读本管理办法，明确如下主要事项： ①、必须同时与公司签订《安全生产管理协议书》； ②、确认公司派驻人员及其相应的职责权限； ③、70%的试验需交由公司试验室做，费用执行公司标准。 3、在工程开工前，承包方应将施工组织设计报公司总工程师审批，履行相关手续。工程前期资料按业主和监理的要求准备齐全，并已在公司相关部门备份留存。 4、工程开工前，承包方现场要做到如下要求： ①、在工地合适的位置树立公示标牌（企业标志）：“国家市政总承包一级企业蚌埠市平安市政工程有限公司承建xx工程”，两边设标语口号条幅。 ②、安全文明施工投入除符合国家相关要求和管理单位的要求外，施工现场应至少有三处设立安全警示标牌或安民告示牌。 ③、工程安全防、护文明施工措施符合公司要求，具体见附表一。 5、合作方开工前须从公司领取具有企业标志统一制作的工作服、安全帽、各种标牌、施工日记等，公司收取成本费。 6、工程正式开工，承包方应通知公司派遣人员负责检查工程开工准备情况，对不符合要求的根据公司工程项目管理相关规定给予处罚，加盟合作方对检查人员提出整改要求要认真及时地整改，直至整改达到要求。否则公司有权采取进一步措施。 二、工程施工管理
1、公司派驻的项目经理及安全员有权按照公司的管理要求进行管理，承包方必须积极配合，否则其根据公司赋予的权限给予处罚。 2、在施工过程中，公司将每月安排一次全面检查（包括工程质量、安全文明施工、工程进度及生产计划安排、工程施工资料、财务情况），承包方要给予积极配合，对检查人员提出的整改要求要积极认真整改，经检查工程各方面情况均良好的，将减少检查次数，否则增加检查次数。 3、承包方应按公司要求每月按时向公司工程部上报每月的产值完成情况和下月的产值计划（或工程施工月计划安排），以便公司掌握工程进展情况，做好监督、服务工作。不能按时上报并不予重视长期不报的，工程管理部将根据情况给予1000--10000元人民币的罚款。 4、承包方应积极主动的与公司相关部门联系，反映工程进展情况和质量、安全文明施工情况，尤其在出现质量隐患、质量事故、技术事故等情况时，要及时汇报，以便公司采取有效的补救措施，不得推诿隐瞒，否则承包方除应承担相应的损失，公司还可根据实际情况给予制裁和处罚。 5、承包方独立完成的工程项目，应确定与公司联系的责任人，负责上报各种报表及资料。公司派驻项目管理人员的由其代表公司负责全面的施工管理，并负责与公司的联系，承包方应服从其监督管理。 6、承包方必须将每月的工程进度款转入总公司帐户，在到公司支取时携带监理、业主方签字确认的支付证书及公司派驻人员签字确认的“工程结算单”到公司办理结算支取手续。 三、工程竣工管理 1、工程完工后，承包方应及时通知公司工程部和相关部门进行竣工验收前的检查，以确定是否达到竣工验收的要求和条件。 2、承包方应及时组织进行工程决算，并及时将审计确认的结算证书交至公司财务部、否则不予办理竣工结算。 3、承包方在竣工验收时应留存一份竣工验收报告（或工程竣工验收鉴定证书、工程竣工验收备案表等）原件并及时交至公司工程部，
如何确定建设工程内部承包合同的有效性
如何确定建设工程内部承包合同的有效性 在建设工程施工领域，以“项目经理承包制”为主要形式的内部承包管理模式屡见不鲜。施工企业将其承包的工程以内部承包、收取管理费的方式转交由项目经理进行实际施工的情况，在促进众多民营施工企业发展的同时，也因出现越来越多的法律风险而引人关注。内部承包作为企业的一种经营模式，本身并不违法，但实践中常出现名为内部承包实为违法分包、转包或挂靠的情况，这是法律所明令禁止的行为，会导致所签合同归于无效。鉴于此，笔者尝试针对建设工程内部承包合同效力在法律实务中出现的风险，结合理论观点以及司法裁判规则进行梳理整合，以期做到对症下药、防范风险。 一、何为建设工程内部承包合同 建设工程内部承包合同是指施工企业作为发包方与其内部的生产职能部门、分支机构或职工之间，为实现一定的经济目的，就特定业务及相关经营管理达成的权利义务关系，这是一种企业的内部经营方式和激励机制。而我们通常所说的内部承包合同特指项目经理内部承包合同，其含义是施工企业与企业内部职工之间签订承包协议，约定许可内部职工完成一定的工程项目施工，实行独立核算，自负盈亏，向施工企业缴纳管理费等。故，内部承包合同的三个特征是： 第一，内部承包合同主体之一的内部承包人必须是施工企业的内部人员； 第二，内部承包合同约定的权利义务关系上表现之一是内部承包人需要向施工企业缴纳管理费，施工企业则需要对内部承包人进行一定的管理； 第三，内部承包合同的内部承包人在经济上可以独立核算，自负盈亏。 其实，内部承包并不是一个标准的法律术语，我国现行法律法规对此也一直没有系统性的专门规定，但内部承包的经营模式并不为我国法律法规所禁止，因此，在建设工程施工领域，其具有强大的生命力。就内部承包的本质属性而言，它是企业的一种经营模式。内部承包合同对内涉及到施工企业与内部承包人的法律关系，鉴于合同主体具有特殊性，即主体间具有隶属关系，但这个隶属关系并不能完全左右整个内部承包合同的内容，故，内部承包合同发生内部纠纷要区别处理。 通常认为，内部承包合同发生内部纠纷一般受合同法的调整，但涉及内部承包人与施工企业属于劳动法调整的争议事项时，受劳动法的调整。而内部承包合同对外会涉及到内部承包人（项目经理）构成代表施工企业的表见代理的情况。根据《建筑施工企业项目经理资质管理办法》以及《建设工程施工合同》示范文本通用条款关于项目经理的规定，可以推出项目经理是具有项目经理资质的企业职工，是受企业法定代表人委托从事项目管理工作的施工企业代表人。故而，内部承包下的项目经理与第三人签订合同，构成代表施工企业的表见代理，对外签订合同引起的法律后果由施工企业承担。
项目管理内部承包方案
项目监理内部承包考核方案 1、总则： 随着公司的日益发展，原有的公司总监薪酬机本已不能适应公司快速发展的需要，为充分体现公司总监负责制，体现总监责、权、利的有机统一，最大限度的调动项目总监的积极性，特别定本内部承包方案。 2、运用范围及基本规定： 2.1取得监理工程师注册证书，并经公司授权任命的总监理工程师适用本方案。 2.2具有总监理工程师的基本素质，但未取得监理工程师注册证书，经公司领导同意的也可参照本方案进行。 2.3总监承包范围内的项目未经公司同意不得动用公司的人力资源，特别需要的话，应提前报告公司人力资源部门，经公司领导同意后执行并向公司缴交一定的费用。 2.4在承包方案试行初期，原则上大项目及主要项目由公司统一安排监理人员进驻现场开展监理工作，不采用承包方式，其余项目经公司与项目总监协商一至后进行项目监理经济承包管理。 2.5承包项目的总监具有优先承包权利，非承包项目总监本人承包该项目监理工作的，应由公司及承包本项目的监理工程师协商确定一个额度后，由承包人员向该项目总监支付一定额度的报酬，非专职总监则由公司代扣支付。 3、承包监理费用的有关规定： 3.1承包费用按以下两种方式确定： （1）按项目监理费的一定比例进行核算：公司承接的项目按合同有效监理费的65%以下承包给总监理工程师进行管理，现场监理人员由总监自行安排；总监自行承接的项目则按合同监理费的70%以下承包给总监进行管理。承包管理费用包括了总监本项目工资、本项目监理人员工资及为其缴交的社会保险费用、项目办公费用等除税务及公司管理费用外的其他任何费用，有效监理费指扣除必要的业务费用及投标费用后的监理费。上述总监本项目工资为该总监工资的三分之一，或根据承包协议确定。 （2）由总监及公司测算项目监理人工费作为项目基准直接费用，再加上一定额度的金额作为总监考核费用进行单项目考核，最后以考核
项目承包管理办法
项目承包管理办法 第一章总则 第一条为加强公司工程项目承包管理，进一步推行项目法施工，提高工程项目盈利水平，特制定本办法。 第二条实行工程项目承包制应遵循如下原则： (一)工程项目效益最大化原则； (二)工程项目成本否决、自负盈亏原则； (三)工程项目全面管理、全面考核、项目部全员参与的原则； (四)工程项目成本单独核算原则； (五)工程项目承包和监管并重原则。 第三条公司所有工程项目、项目经理部、专业施工队（以下均简称“项目部”）都要推行项目承包制。本规定中所称“承包人”，可以是项目经理个人，可以是由项目经理牵头的二人及以上的承包集体。 第二章项目部的组建及管理体制 第四条项目部是针对不同类型工程项目组建的能够独立开展生产组织、施工经营活动的经济核算实体。根据公司现行项目组织情况，将项目部分为两种类型： （一）全面管理型项目部：针对单项工程成立，既有施工管理职能，又有经营管理职能，对项目盈亏负有全面责任。 （二）专业施工实体：以年度承包为主的、主要从事专业工程分包的固定性项目管理组织，具有独立核算、自负盈亏职能。
第五条全面管理型项目部是一次性施工生产组织，在工程项目合同签订伊始建立，在工程竣工并具备竣工审计条件后，项目部进入解体程序；非正常履约项目解体程序结合实际情况，参照本办法第二十二条执行；专业施工实体可设为长期管理组织机构，执行年度考核。 第六条项目部根据工程项目规模、复杂程度和专业特点进行设置，目前结合公司实际情况暂分五个等级。 第七条在满足公司各专业管理要求的条件下，本办法本着高效、精干、一岗多职的原则，实行优化组合，确定各类型、级别项目部的机构人员配备建议，作为两级公司新开项目部定员定编、进行现场管理成本测算的依据。 第八条在工程正式开工前，按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过公开选聘程序确定项目经理、承包人。选聘程序执行公司人力资源部现行管理办法。 第九条项目管理层人员岗位工资水平按人力资源部下发薪酬 管理办法执行。在项目承包经营期间，承包人除承包书规定的日常工资、节点奖励、竣工奖励及经公司审批的奖金外，不得以任何理由发放其他形式的奖金。 第十条项目部关于计划、统计、预算、成本、工程、质量、安全等各项基础管理工作，要按各专业部门的要求，及时报送相关业务报表，建立健全各种制度台帐，接受机关业务部门的指导与检查。 第三章项目承包 第十一条《项目管理目标责任书》的内容应包括：（一）项目各类经营、管理目标；（二）对项目部的奖惩依据、标准、办法及应缴
工程项目内部承包经营合同协议书范本
编号：_____________工程项目内部承包经营合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方（总承包方）： 法定代表人： 地址： 联系方式： 乙方（内部承包方）： 身份证号： 有效送达地址： 联系方式： 为了加强工程项目管理，落实项目承包责任制，确保管理科学化、工作规范化、现场标准化、分工专业化，充分调动双方积极性，提高项目经营效益，根据有关法律、行政法规的规定，在乙方认可甲方与发包方签订的工程施工合同（以下简称《施工合同》含补充协议及附件资料）的基础上，按照甲方有关项目管理办法的要求，经双方协商，同意签订本《工程项目内部承包经营合同书》（以下简称合同书）。 一、工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程工期： 4、工程质量标准： 二、原则与方式
1、实行项目负责人负责制：甲方聘任为该工程项目负责人（乙方），在工程施工管理实施过程中，代表甲方全面履行《施工合同》，负有第一责任，对项目的经营管理全面负责。 2、实行确保上交，自负盈亏的原则。甲方统一核算，工程成本单列。 3、乙方按照“动态管理、优化组合”的原则，配备精干的项目管理班子（乙方所配备的项目管理班子成员及分工职责落实情况必须在开工前报甲方审核备案），以满足工程质量、安全、工期、文明施工、降低工程成本的要求。 4、甲方根据工程项目的需要，派出专业的技术管理人员对涉及工程结算、成本核算等技术性问题进行技术指导。 5、根据本工程的情况，甲方委派同志为派驻现场工程负责人，并全权对现场的质量、安全、进度和文明施工及合同履行情况进行监督、管理，定期向公司汇报现场施工情况。 三、工程承包范围及合同工作 以年月日甲方同发包方签订的全部内容为准。 四、指标 1、工程承包上交系数：乙方按工程结算总造价的向甲方上交管理费。增值税、所得税、地方或行业规定税费、由乙方自行缴纳。 2、施工工期：以甲方同发包人签订的合同工期和开工日期为准，乙方确保按《施工合同》规定的工期完成。若乙方造成工期延误，《施工合同》约定执行。 3、工程质量：严格执行国家建筑工程施工质量验收规范，确保工程质量达到国家验收合格等级标准要求。若发生质量事故，所有责任及经济损失均由乙方承担。
工程监理项目内部承包协议
合同编号: 工程监理项目内部承包协议 （甲方） （乙方） 根据《建筑施工企业项目经理资质管理办法》《建筑工程项目管理规范》《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》和国家有关法律、法规及公司制定的有关管理规定，《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《工程建设监理规定》、《建设工程监理规范等》。为确保建筑工程质量符合国家验收规范，保证甲方与建设单位（投资人或业主）签订的建设工程监理合同全面履行，正确处理国家、企业和个人的经济关系，遵循平等、自愿、和诚实守信的原则，同时也为贯彻落实工程项目责任制，经甲、乙双方协商同意，签订下列合同条款，以资共同遵守。 第一条工程概况 工程名称：____________________________________ ; 工程地点：______________________________________ ; 建设单位名称：_____________________________________ ; 第二条工程质量要求：____________________ 。 第三条工程施工期限：__________________ 日历天。 第四条甲方根据乙方要求同意乙方 ______________ 同志为___________ 监理项目部全权负责人，对该工程的质量、人身安全、工程进度、工程保修及费用、上缴管理费、交纳工程税金、该项目工资及工程相关债权债务承担经济责任和法律责任。由于规定要求项目总监到现场的，由乙方支付总监工资，缴纳总监使用费，但总监到场并不减轻该乙方负责人同志的管理责任。 第五条该工程为独立核算、自负盈亏、自担风险的内部工程承包责任制，在监 理过程中无论有何变化，乙方必须保证完成国家税金和各项规费。
建筑工程内部承包管理制度
建筑工程内部承包管理制度（试行） 为加强中标后建筑工程内部承包的组织实施与监督管理，明确职责分工，控制工程风险，确保内部承包的质量和安全，特制订本制度。 一、适用范围 本制度所称的内部承包工程是指公司参加绍兴市公共资源交易中心招投标的建筑项目，招投标中标后，经公司领导审批同意将该项目包给相应的施工单位或个人（以下简称承包人）。 二、管理职责 1、招投标办公室编制内部承包项目招标文件，组织内部承包项目招（议）标及合同谈判，负责办理合同会签等手续。 2、土建公司及下属各部门是公司内部承包项目日常管理的负责部门，参与内部承包项目的招投标事宜，审核内部承包项目内部承包合同；负责参与图纸会审、工程验收；负责审核中标单位编写的施工组织设计、进度计划、工程变更联系单等，负责工程施工质量的检查及监督；对内部承包项目的安全、质量、工期、文明施工等全面负责，参加内部承包项目质量及工程量的检查验收，负责监督审核付款及结算手续。 3、财务处负责审核招标文件，参与招标、议标评标，审核内部承包项目内部承包合同，审核内部承包项目的进度款，查询督促建设单位帐款及时到帐，以及依据公司领导的审批完成支付结算等工作。 4、督查处负责审核招标文件，参与招标、议标评标，审核内部承包项目内部承包合同，以及对进度款、结算款等费用审核，同时检查对承包队伍的安全资质、安全措施、民工工资管理进行审查与监督。 5、质安处负责审核招标文件，参与招标、议标评标，负责检查内部承包项目的质量、安全、文明施工工作，负责内部承包图纸会审、工程验收；负责内部承包项目的民工工伤保险等相关工作。监督内部承包各分部分项技术资料及施工图、竣工图、联系单等一切关于项目的档案资料。 6、资料科负责监督审阅工程各分部分项技术资料及施工图、竣工图、联系单等一切关于项目的档案资料，负责做好各类工程技术资料的存档。
房地产企业工程承包内部招投标管理办法
公司内部招投标管理办法（试行） 随着公司房地产开发建设项目的发展，为进一步加强公司内部工程项目管理，提高公司的经济效益和社会效益，有效保证工程项目的实施，提高公司内部竞争能力，根据公司实际情况，特制定公司内部工程项目实行邀请招标和议标的管理办法。 一、凡公司内部承建的工程项目，土建、装饰以及各专业分包工程，均可采用公司内部邀请招标和议标管理规定。 二、招投标工作必须遵循“公开、公平、公正”的原则，给投标人提供平等的竞争机会。 三、邀请招标和议标可以从信誉好、承诺条件优越、履约能力强、有抗风险能力、无不良业绩和行为等投标人中选择，但邀请招标原则上不少于三家。对投标人具有不良业绩者一律取消内部投标资格。 四、为避免投标中恶性竞争，投标人必须根据工程具体情况、市场竞争情况和自身实力，充分考虑招标文件中及市场各种风险因素进行投标报价。 五、公司内部招投标采用最低合理价及综合评估法，并结合工程特点以及合同方式等多方面因素选定合理的评分方法。 六、公司内部招投标的评委由总公司部门部长以上管理人员、**置业公司部门部长以上管理人员（不少于2人）组成，评委人数为不少于7人（含7人）以上的单数，评委人员随机抽取。 七、本管理办法由**置业有限公司负责解释。 附件一：公司内部招投标流程 附件二：公司内部招投标评分表 附件一 公司内部招投标流程
1、发布、传达招标信息 2、拟投标单位（个人）获取项目资料 3、拟投标单位（个人）自报投标条件 4、**置业确定招标条件 5、确定参与竞标候选人 6、评委评标 7、确定中标者 8、签订项目框架协议
附件二 公司内部招投标评分表 项目名称：投标单位（个人）名称： 3
关于集团公司直属企业内部承包经营的管理办法
关于集团公司直属企业 内部承包经营的管理办法 一、为发展和完善集团公司直属企业经营目标管理，鼓励企业采取灵活多样的措施实行内部承包经营责任制，积极转变企业经营激励机制，增强企业活力，提高企业效益，制定本办法。 二、内部承包经营责任制，必须兼顾集团、企业和承包人的利益，调动企业和承包人的积极性，挖掘企业内部潜力，确保企业利润，增强企业自我发展能力和拓展市场能力的基础上，企业经营的单项业务比较简单、清晰和费用收支便于管控，以承包经营合同形式，确定企业与承包人的责权利关系，使承包人做到自主经营、自负盈亏的经营管理制度。 三、内部承包经营责任制的内容和形式： （一）包上交利润； （二）上交利润基数包干，超收分成； （三）包管理费用； （四）亏损的经营项目减亏（或补贴）包干。 在上述主要内容的基础上，不同企业可以根据实际情况确定其它承包内容。 四、内部承包经营合同包括下列主要条款： （一）承包形式； （二）承包期限； （三）上交利润，费用包干数额或减亏数额；
（四）承包项目达到管理目标及其他主要经济技术指标； （五）双方权利和义务； （六）违约责任； （七）对承包人的奖罚； （八）合同双方约定的其他事项。 五、内部承包经营程序 （一）由企业成立有职工代表参加的招标委员会（或小组）； （二）发布承包项目具体内容和条件； （三）招标委员会（或小组）对投标者进行全面评审，或公开答辩，择优选定承包人，进行公示； （四）签订内部承包合同。 六、承包项目的管理 （一）对承包项目试行资金分帐制度，分别列帐。 （二）对承包人完不成上交利润或超出包干管理费用的，用收取的风险抵押金抵交，并及时采取有效的措施。 （三）企业在以固定形式上激利润的承包项目，承包人未满承包期限提出终止合同的，按规定办理终止手续，但企业暂不安排承包人的工作，替承包期满后企业根据实际工作岗位需要安排相应的工作，承包人根据重新安排的岗位定工资薪酬。