生产安全事故的定义和调查处理规范

生产安全事故的定义和调查处理规范

一、如何定义生产安全事故

搞清生产安全事故的概念，目的是为了明确我们对事故的管辖范围和方法。

1、广义的生产安全事故：

广义的生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中，突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或造成经济损失、导致原生产经营活动暂时或永久终止的意外事件。

它包括：工矿商贸企业事故（企业职工伤亡事故）、道路交通事故、水上交通事故、火灾事故、民航事故、铁路交通事故、农机事故、渔船捕捞事故等。

2、工伤事故：国务院75号令企业职工伤亡事故（工伤事故）是这样定义的：企业职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，明确了构成的几个要素：

①必须是企业，要有企业性质的工商执照（不包括个体工商户）；

②必须是企业职工；

③必须是劳动过程中；

④只能是人身伤害和急性中毒（只造成经济损失的不算）。

3、目前我们通常管辖的生产安全事故。

目前安监部门对事故的管理主要是依据《安全生产法》和国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》，《安全生产法》第2条明确规定，在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、电力安全另有规定的，分别适用有关法律、行政法规。国务院493号令明确管辖生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。它对发生事故的主体没有明确规定，对造成伤害的对象不确定。

所以目前我们管辖的生产安全事故，一是必须具备生产经营单位的条件，最简单直接的判别依据，看他是否持有工商营业执照，没有工商营业执照的单位发生的事故，一般情况下只作调查备案即可。二是排除了道路、水上、火灾、农机、电力等事故的管理。

二、事故调查组的组成

根据493号令规定，事故调查组由县级以上人民政府或者授权的有关部门组成，参与的单位有安监、总工会、监察局、公安局、负有安监职责的有关部门，并应当邀请人民检察院派人参加。

对一般事故的事故调查组根据以下规定成立：

（一）轻伤或未造成人员伤亡的事故，由生产经营单位组织人员组成事故调查组开展调查；

（二）一次重伤1-2人的事故，由事故发生地乡镇政府、街道办事处或企业主管部门组成人员组成事故调查组开展调查；

（三）一次重伤3-9人或死亡1-2人的事故，根据安全生产监督管理职责，由市安监局或负有安全生产监督管理职责的有关部门牵头，市安监局、公安局、监察局、总工会等部门组织人员组成事故调查组开展调查，事故调查组应当邀请市检察院参加，事故发生地乡镇政府、街道办事处或企业主管部门应配合事故调查。牵头部门具体分工如下：

1、建设工程、燃气发生的事故，由建设局牵头，有关部门参加组成事故调查组；

2、特种设备引起的事故，由质监局牵头，有关部门参加组成事故调查组；

3、因职业危害引起的职工急性中毒事故，由卫生局牵头，有关部门参加组成事故调查组；

4、危险化学品、烟花爆竹及其他生产经营单位发生的事故，由安监局牵头，有关部门参加组成事故调查组。

三、事故调查的开展

在开展事故调查工作中，关键是要重证据，重第一手材料，因此，调查组开展工作时，应首先要查看事故现场，封存有关技术档案和记录，找当事人谈话做好笔录，根据需要复印有关材料，针对不同情况，对照有关法律法规，查找在制度建设上、管理工作上、生产技术和工艺上等存在的问题，举一反三，反过来查找安全生产监督管理工作方面存在的问题，弥补缺陷，调整和完善国家有关法律法规，改进工作方法，强化监督管理，杜绝同类事故的发生。具体有以下几方面工作：

（一）现场处理

1、事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。

2、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。

3、为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

（二）物证搜集

1、现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物等。

2、在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。

3、所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

4、对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

（三）事故事实材料的搜集

1、与事故鉴别、记录有关的材料

（1）发生事故的单位、地点、时间；

（2）受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种年龄、支付工资的形式；

（3）受害人和肇事者的技术状况，接受安全教育情况；

（4）出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位臵）；

（5）受害人和肇事者过去的事故记录。

2、事故发生的有关事实

（1）事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；

（2）使用的材料，必要时进行物理性能和化学性能实验与分析；

（3）有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；

（4）关于工作环境方面的状况。包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；

（5）个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；

（6）出事前受害人或肇事者的健康状况；

（7）其他可能与事故致因有关的细节或因素。

（四）证人材料搜集

事故发生后，要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。

（五）现场摄影及绘图

1、现实残骸和受害者原始存息地的所有照片。

2、可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等。

3、事故现场全貌。

4、利用摄影或录像，提供较完善的信息内容。

5、必要时，绘出事故现场示意图、流程图、受害者位臵图等。

事故取证工作讲求方式方法，一般来说，事故取证工作要按照《行政处罚法》等规定的证据种类及时调取，要注意的是对容易缺失的证据要先安排取证。当然，事故取证工作中的一些方式方法值得注意和总结：

1、责任倒查方法。如在一事故中，死者是特种作业人员但没有特种作业证，我们就利用倒查的方法，固定他没有特种证的证据——当时的招聘情况——针对死者的安全培训情况，这样，就很容易理清事故原因，认定操作员工、管理层和决策层的事故责任。

2、专家介入法。事故直接原因是认定事故事实的前提和基础，实践中，事故直接原因除了操作个人个体因素外，很大程度上与物的不安全状态有关，必须科学地予以界定。目前，安监部门总体专业技术水平有待提高，而且事故直接原因复杂，由专家介入是一个高效又很有说服力的做法。从几起专家组介入的事故处理情况来看，直接原因认定比较有说服力，有些事故案件进入法院诉讼程序后，法院也予以认可专家的意见。

3、充分利用直接证据法。事故发生后，各当事人有可能基于种种考虑而回避相关问题，比如我们在处理事故过程中就遇到事故当事人前后陈述不一致的情况。因此，一方面，

我们应该考虑更加有效调取间接证据（当事人陈述、证人证言等）；另一方面，我们应第一时间充分利用技术设备固定相关直接证据（相关致害物等）。故现场勘察十分重要，尽量仔细、全面的获取现场直接证据，如调取现场监控录像，拍摄现场照片和录像等等，证据客观直接，效果很好。

四、事故调查报告的形成

形成事故调查报告是事故调查组的终极任务，是对本次调查的总结，它的质量高低好坏直接反映事故调查组工作水平、能力及效能。事故调查报告一般有以下方面的内容。

（一）前言（引言）

1、事故信息来源；

2、事故单位；

3、事故发生的时间；

4、事故导致的后果，包括伤亡人员情况，财产损失情况；

5、事故调查组组成情况。

（二）事故发生单位基本信息

1、根据工商营业执照内容的描述；

2、从业人员及安全管理机构人员的描述。

（三）事故发生的经过

简单概括为“七何”：何单位、何时、何地、何人、何事、何救、何果，主要内容有：

1、事故发生前与事故发生有关联的人员操作、设备设施运行情况；

2、事故发生时的状况；

3、人员受伤部位的描述及设施设备、财产损失描述；

4、事故发生后报告和应急救援情况。

强调状况的描述，平铺直叙，尽量避免主观分析。

（四）事故类型

根据国家标准GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》，将事故类别分成20项：

1、物体打击；

2、车辆伤害；

3、机械伤害；

4、起重伤害；

5、触电；

6、淹溺；

7、灼烫；

8、火灾；

9、高处坠落（排除其它诱发条件的坠落）；10、坍塌；11、冒顶片帮；

12、透水；13、放炮；14、瓦斯爆炸；15、火药爆炸；16、锅炉爆炸；17、容器爆炸；18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他伤害。

（五）事故的原因分析

对一起事故的原因分析，通常有两个层次，即直接原因和间接原因。直接原因通常是一种或多种不安全行为、不安全状态或两者共同作用的结果，间接原因可追踪于管理措施及决策的缺陷，或者环境的因素。

基本步骤：

整理和阅读调查材料→确定“七”要素（受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为）→确定直接原因→确定间接原因。

原因分析切忌泛泛而谈，要深入细致，切中要害，同时用词要规范，对此《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-86）有明确定义。

直接原因：

1、不安全状态

①防护、保险、信号等装臵缺乏或有缺陷；

②设备、设施、工具、附件有缺陷；

③个人防护用品用具—防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；

④生产（施工）场地环境不良。

2、不安全行为

①操作错误、忽视安全、忽视警告；

②造成安全装臵失效；

③使用不安全设备；

④用于代替工具操作；

⑤物体存放不当；

⑥冒险进入危险场所；

⑦攀、坐不安全位臵；

⑧在起吊物下作业、停留；

⑨机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；

⑩有分散注意力行为；

11在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；

12不安全装束；

13对易燃易爆等危险物品处理错误。

间接原因：

①技术和设计上有缺陷，工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；

②教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识；

③劳动组织不合理；

④对现场工作缺乏检查或指导错误；

⑤没有安全操作规程或不健全；

⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。

这也仅是大类，GB6441-86有更加详细的分类，我们事故调查人员必须认真研究熟悉该标准，才能熟练运用。

（六）事故的责任分析和对责任者的处理建议。

事故责任认定方面，一般认定的层面有直接责任、领导责任和主要责任，一般不再认定“一定责任”或“部分责任”。具体来分析，直接责任者就是指其行为与事故发生有直接因果关系的人，行为表现为：（1）违章指挥或违章作业、冒险作业；（2）违反安全生产责任制、违反劳动纪律、玩忽职守；（3）擅自开动机器设备，擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装臵和设备、设施。领导责任者就是指其行为对事故发生负有领导责任的人，行为表现为：（1）没有按规定对从业人员进行安全教育和技术培训，或未经特殊工种考试合格就上岗操作；（2）缺乏安全技术操作规程或不健全；（3）设备严重失修或超负荷运转；（4）缺少或没有安全措施及安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷；（5）对现场工作缺乏检查或指导错误的。主要责任者就是指在直接责任者和领导责任者中对事故发生负有主要责任的人。确定事故主要责任者的原则是：以事故的主要原因确定事故的主要责任者。

对责任者的处理建议要明确二个关系：

一是要明确事故处理的主体，事故调查一般是由某一个部门牵头组织，而事故处理则必须依法明确具体执行的机关。如道路运输违法行为的行政处罚主体是交通运管部门，建筑施工违法行为的行政处罚主体是建设部门，特种设备违法行为的行政处罚主体是质监部门，职业病防治违法行为的行政处罚主体是卫生部门，企业安全生产违法行为的行政处罚主体是安监部门。公安部门对可能涉及刑事犯罪的行为予以立案侦查，监察机关对国家工作人员违纪行为予以立案侦查，检察机关对可能涉及渎职犯罪的行为予以立案侦查。

二是要明确事故责任追究的法律法规依据和内容。《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚暂行规定》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等都与事故处理有关，法律法规规定的内容不一致，甚至有些标准会冲突，似乎无所适从。我们认为，事实上《安全生产法》和《安全生产违法行为行政处罚暂行规定》的出台，针对的是对安全生产违法行为的处理，而《生产安全事故报告和调查处理条例》针对的是事故的责任追究和处理。从这个角度来理解，在事故调查中就应该适用493号令。

三是要明确事故责任追究的内容。导致事故发生的原因行为中往往存在违法行为，在追究事故责任时，对事故发生行为予以追究是毫无疑问的，但对蕴含的具体违法行为是否处理，我认为，如果事故责任追究中已经吸收违法行为的处理，就不能再处理该违法行为，而事故处理中没有对相关安全生产违法行为进行处理，则必须另案处理，这也体现一事不二罚的精神。

安全生产事故处理制度

安全生产事故处理制度 一、总则 1、为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本制度。 2、本制度所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 3、伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。 二、事故报告 1、伤亡事故发生后、负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。 2、企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地建委、劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。 3、企业主管部门接到死亡，重大死亡事故报告后，应该立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；（3）事故发生原因的初步判断； （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况； （5）事故报告单位。 4、发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采

取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 三、事故的调查 1、轻重、重伤事故，有企业负责人或其指定人员组织生产、技术， 安全等有关人员以及公会成员参加的事故调查组，进行调查。 2、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区县建委、劳动部 门、公安部门、工会等组成事故调查组，进行调查。 3、事故调查组的职责： （1）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； （2）查明事故的性质和责任； （3）提出事故处理及防止类似发生应采取措施的建议； （4）提出对事故责任者的处理建议； （5）写出事故调查报告。 4、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解 有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。 四、事故处理 1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事 故的企业及其主管部门负责处理。 2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生 事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给与行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事

公司安全事故处理流程文件

公司安全事故处理流程 文件 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

安全生产事故处理流程 第一章目的： 为全面提高公司人员对安全生产事故的处理流程的了解，避免一系列的纠纷发生，本公司依据《安全生产事故管理规定》制定安全生产事故处理流程细化。 第二章定义 一、事故等级： 根据2007年6月1日国务院第493号令颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》，职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故分为轻伤、重伤、死亡、重大死亡事故。 二、根据ＧＢ6441—86《企业职工事故分类》规定的伤亡事故“损失工作日”。 1.轻伤事故：指一次事故中发生轻伤，如某些器官功能性或器官性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害，受伤职工一般歇工在一个工作日以上，但够不上重伤的事故。 2.轻伤：指损失1个工作日以上（含一个工作日），但不超过105个工作日的损失伤害； 3.重伤事故：指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，引起人体长期存在功能障碍，丧失或部分丧失劳动能力的事故。该事故一般伴有轻伤，但无人员伤亡。 重伤：指损失工作日等于超过105日，但小于或等于6000工作日的失能伤害； 4.死亡事故：指一次事故中死亡1～2人的事故。 死亡：损失工作日定为6000日。“损失工作日”的概念，其目的是估价事故在劳动力方面造成的损失。 5.重大死亡事故：指一次死亡3人以上（含三人）的事故。分为四个等级 一级重大事故：指死亡30人以上，或直接经济损失300万元以上的重大事故。 二级重大事故：指死亡10人以上，29人以下，或直接经济损失100

生产安全事故现场应急处置方案【最新版】

【仅供参考】 生产安全事故现场应急处置方案 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共5 页

生产安全事故现场应急处置方案 一、编制目的和依据 为进一步增强应对和防范生产安全事故的能力，高效、有序地进行现场应急处置，最大限度地减少和降低事故对人员、环境的危害和财产造成的损失，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-xx）、《*****厂生产安全事故应急救援预案》 （chf/ya-xx-1），制定本处置方案。 二、风险分析（可用列表形式） 1 、本岗位可能发生的潜在事件、突发事故类型； 2、最容易发生事故的区域、地点、装置部位或工艺过程的名称； 3 、导致事故发生的途径和事故可能造成的危害程度； 4 、事故前可能出现的征兆。 三、应急组织与职责 1 、基层单位应急自救组织形式及人员构成情况（最好用图表的形式）； 2 、应急自救组织机构、人员的具体职责 应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。 四、应急处置 1 、事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。（可用图表加必要的文字说明的形式） 2 、现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、中毒、危险 第 2 页共 5 页

化学品泄漏、高处坠落、坍塌、洪水、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复（注：现场恢复应考虑预防次生灾害事件的措施，如应制定防止现场洗消发生环境污染事故的措施）等方面制定明确的应急处置措施。（重点，尽可能详细、好操作） 3 、报警电话及报告的基本要求和内容。 五、注意事项 1 、佩戴个人防护器具方面的注意事项； 2 、使用抢险救援器材方面的注意事项； 3、采取救援对策或措施方面的注意事项； 4 、现场自救和互救注意事项； 5 、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； 6 、应急救援结束后的注意事项； 7 、其他需要特别警示的事项。 六附件 1、有关应急部门、机构或人员的联系方式 列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。 2、重要物资装备的名录或清单 列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。 3、相关应急预案名录 列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。（应列出的企业预案包括：生产安全事故应急救援预案、消防预案、环境突发事 第 3 页共 5 页

安全生产事故的界定

关于生产安全事故的界定 一、生产安全事故的定义 生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。 其基本特征，包括五个方面： ①事故主体的特定性：仅限于生产经营单位在从事生产经营活动中发生的事故。从事生产经营活动的单位主要包括工矿商贸领域的公司、企业、合伙人、个体户等生产经营单元。 ②事故地域的延展性：安全生产事故发生的地域围是不固定的，但又是限定在有限围的。 ③事故的破坏性：生产安全事故对人员或生产经营单位造成了一定的损害结果，造成了人员伤亡（包括急性中毒）或者给生产经营单位造成了直接经济损失，影响了生产经营活动正常开展，产生了严重的影响。 ④事故的突发性：生产安全事故是短时间突然发生的，不同于在某种危害因素长期影响下发生的其他损害事件，如职业病。

⑤事故的过失性：生产安全事故主要是人的过失造成的事故，同洪水、泥石流等不可抗力造成的灾害有本质的区别，如因违章作业、冒险作业等发生的生产安全事故；工作环境不良、设备隐患等原因造成生产安全事故发生也应归为过失行为，是生产经营单位负责人员在本单位安全生产管理工作中存在过失行为，没有立即纠正、排除不良作业因素，放任不良因素继续存在致使发生事故。 二、如何科学地界定生产安全事故 首先，必须明确生产安全事故的含义。按照中华人民国国务院令第493号，即《生产安全事故报告和调查处理条例》第二条的规定，生产安全事故是生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。因此界定事故是否属于生产安全事故的标准就在于事故是否发生在生产经营活动中。换句话说，如果事故不是发生在生产经营活动中，那么该事故一定不是生产安全事故。其次，必须科学把握生产经营活动的涵。按照国家安监总局（政法函[2007]39号）的规定，《安全生产法》所称的生产经营单位，是指从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法入资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》所称的生产经营活动，既包括合法的生产

安全生产事故性质划分与责任认定

安全生产事故性质划分与责任认定 一、安全生产事故性质划分 1、重大事故： ①财产损失程度：（设备、机械、车辆、厂房、设施、地下管网等）金额超过2万元的（含2万元）； ②身体伤害程度：本人及他人伤残鉴定达到1-8级的； ③治疗费用标准超过2万元的（含2万元）（含医疗费、理疗费、康复费及后续治疗费）； ④社会影响程度：事故虽未造成财产及人身损害，但事故本身已给公司名誉造成极坏社会影响的； ⑤严重违章操作造成的各项损失（包括财产及人身）超过1万元的； 上述5项具备其中一项的即可认为定重大事故。 2、较大事故： ①财产损失程度超过1万元不足2万元的（含1万元）； ②身体伤害程度经伤残鉴定为9-10级的； ③治疗费用标准超过1万元不足2万的(含1万元)； ④社会影响程度较大的。 3、一般事故： ①财产损失程度超过2000元不足1万元的（含2000元）； ②身体伤害程度较轻，其治疗费用超过2000元不足1万元的（含

2000元）； ③无社会影响的。 4、轻微事故： ①财产损失程度超过300元不足2000元的（含300元）； ②身体伤害程度轻微，其治疗费用不足300元的。 二、事故责任认定： 发生安全生产事故各分管部长、承包者代表为第一责任人，第一责任人负有领导责任和主要责任，当事人负有直接责任。 1、发生重大事故，除当事人按规定处罚外，同时责任单位及责任人按下列系数共同承担责任。 A、发生事故部门（车间）主任承担80%责任，扣项目考核分值的80%。 B、承包者代表承担10%责任，扣该项目考核分值10%。 C、主管部门承担5%责任，扣该项目考核分值的5%。 D、安全环保部门承担5%责任，扣该项目考核分值的5%。 如发生安全事故责任的车间和承包者代表为一人的则承担A与B的共同责任。 三、考核办法： 1、安全事故发生后，车间（班组）及当事人必须在第一时间通知安全环保部、生产部、行政部及相关部门，保持现场，抢救伤者。 2、由安全环保部牵头组成事故调查组，迅速查清事故发生的经过造成的损失程度及后果，估算事故损失，认定事故性质及级别意见，

安全生产事故等级及处罚标准

精品文档 . 安全生产事故等级及处罚标准 事故等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 安全生产法的个人处罚 第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。 安全生产法的单位处罚 第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款; (二)发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款; (三)发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款; (四)发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。

生产安全事故应急处置程序

编号：SM-ZD-95919 生产安全事故应急处置程 序 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

生产安全事故应急处置程序 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1、现场应急处置 1)安全作业条件检查。由现场作业监护人根据特种作业审批文件，进行现场作业前安全条件检查，对符合安全作业条件的，监护人下达指令，准许操作人员进入现场开始作业。 2)作业过程中检查。监护人坚守工作现场，查看作业设备、作业环境是否存在隐患，作业人员是否违规操作，对作业环境、作业设备处于安全临界状态的，及时同操作人员进行技术调整，消除事故隐患。对操作人员违规作业行为，监护人及时制止。 3)作业结束后检查。由监护人、操作人员对已经结束的作业现场进行清理，清理作业现场遗留的危险物品，保障作业过程不留后患。 如果执行以上程序，还不能及时消除设备危险状态，应及时关掉电源或发动机，停止作业。 如果采取关掉电源、停止发动机还不能消除作业现场危

公司生产安全事故报告及处理制度完整

公司生产安全事故报告和处 理制度 第一章总则 第一条为了及时报告和处理生产安全事故，落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）的规定，特制定本制度。 第二条本制度适用北京中通威尔科技股份有限公司，公司各部门必须按本制度的规定进行生产安全事故报告报告和处理，并对其准确性和及时性负责。 第二章生产安全事故等级划分 第三条根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，可分以下等级：一、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 二、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 三、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的

事故； 四、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故； 本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 第三章生产安全事故报告 第四条事故报告应当及时、准确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 第五条任何部门和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。 第六条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；公司负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 第七条情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 第八条报告事故应当包括下列内容 一、公司概况或项目概况； 二、事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 三、事故的简要经过； 四、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）

(安全生产)安全事故处理规定

生产安全事故报告和调查处理规定 第一章总则 第一条为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位有关人员的责任，依照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，制定本规定。 第二条集团公司安全委员会对生产安全事故发生单位的直接责任人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员实施经济处罚，适用本规定。 第三条本规定所称直接责任人，是指违章作业、违章指挥、违反劳动纪律而发生生产事故的作业人员。主要负责人是指事故发生单位的安全第一责任人。直接负责的主管人员是指事故发生单位的副职、项目负责人、车间主任、队长。其他责任人员是指事故发生单位技术负责人、施工员、安全员、班组长。 第二章事故等级划分 第四条除国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》中划分的特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四类等级以外，根据生产安全事故造成的人员伤亡，以及伤者劳动能力鉴定等级或者直接经济损失，集团公司内事故分为以下等级： （一）一级事故，是指造成 1 人死亡， 2 人重伤，或者50 万元以下30 万元以上直接经济损失的事故； （二）二级事故，是指造成伤残等级达到 1 —— 4 级的人员重伤或者30 万元以下10 万元以上直接经济损失的事故；

（三）三级事故，是指造成伤残等级达到5—— 6 级的人员伤害 或者10 万元以下 6 万以上直接经济损失的事故； （四）四级事故，是指造成伤残等级达到7——10 级人员轻伤或者6 万元以下直接经济损失的事故。 本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条所指的直接经济损失不包括工伤社保部门和保险公司赔付。 第三章事故报告 第五条事故报告应当及时、准确、完整。任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 第六条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位安全第一责任人和安全环保部报告。安全环保部接到报告后，立即报告公司安全第一责任人。并同时立即赶赴事故现场，组织事故救援或进行事故调查。 事故发生后，在 2 小时内以书面的形式上报安全环保部。 第七条事故发生后，事故发生单位负责人根据现场情况，需启动事故相应应急预案的应当立即启动事故应急预案或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 第八条事故发生后，现场负责人应当妥善保护好事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得有意破坏事故现场，毁灭相关证据。 第九条报告事故应当包括下列内容 （一）事故发生时间、地点及事故现场情况； （二）事故发生的简要经过； （三）事故已造成或者可能造成的人员伤亡情况和初步估计的直 接经济损失情况；

安全生产事故分类和认定标准

生产安全事故分类和认定标准 为切实加强生产安全事故的管理、统计与考核，根据《中华人民全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等等有关法律法规，特制定本标准。 本标准适用于集团所属公司生产经营活动的各个场所以及在生产经营活动中发生的各类生产安全事故和重大安全隐患。 一、生产安全人身伤亡事故认定标准 1、人身事故（含急性工业中毒）根据人员伤害程度分为轻微伤事故、轻伤事故、重伤事故、死亡事故三类。 急性工业中毒：是指人体因接触国家规定的工业性有毒物质、有害气体，一次吸入大量工业有毒物质使人体在短时间发生病变，导致人员立即中断工作、入院治疗的。 2、根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布的《人体损伤程度鉴定标准》： 重伤是指使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤，包括重伤一级和重伤二级。 轻伤是指使人肢体或者容貌损害，听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍或者其他对于人身健康有中度伤害的损伤，包括轻伤一级和轻伤二级。 轻微伤是指各种致伤因素所致的原发性损伤，造成组织器官结构轻微损害或者轻微功能障碍。 3、死亡事故造成的死亡人员应当经县级公安机关或县级以上人民医院认定。 二、生产安全非伤亡事故认定标准 生产安全非伤亡事故分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。 （一）矿山生产经营企业 第一条矿山有下列情形之一的，认定为一级非伤亡事故：

1、事故使全矿山停工8小时以上的； 2、事故使矿山一翼停工24小时或采区停工72小时以上的； 3、煤矿井下发生瓦斯、煤尘燃烧与爆炸的； 4、煤矿井下发生煤与瓦斯突出，其突出煤量50吨以上的； 5、矿井采掘头面或在用巷道、硐室瓦斯浓度达3%以上且时间连续达1小时以上的; 6、同一个矿井一个月瓦斯超限(浓度1%以上且连续达3分钟以上)3次以上的； 7、井下透水或突水造成采掘头面停工停产96小时以上或被淹的； 8、矿山井下发火被迫封闭采、掘工作面的； 9、煤矿采煤工作面发生冒顶一处面积30平方米（高度大于1米）以上或掘进工作面发生冒顶一处面积20平方米平方米（高度大于1米）以上的； 10、煤矿主要通风机计划外停运30分钟以上的； 11、提升设备卡罐8小时以上的或发生断绳、坠罐、坠箕斗的； 12、主要排水系统故障造成泵房进水的； 13、主要压风机、风包、风管爆炸的； 14、井下发生电缆或电气设备着火在10分钟没有扑灭的； 15、煤矿全矿井停电30分钟以上的； 16、矸石山发生爆炸的； 17、经集团公司认定的其它一级非伤亡事故。 第二条矿山有下列情形之一的，认定为二级非伤亡事故： 1、事故造成全矿井停工2～8小时的； 2、事故造成矿井一翼停工8～24小时或采区停工24 ～72小时的； 3、煤矿井下发生煤与瓦斯突出，其突出煤量达到10～50吨的； 4、矿井采掘头面或在用巷道、硐室瓦斯浓度达1.5%以上且时间连续5分钟以上的; 5、同一个采掘头面一个月瓦斯超限(浓度1%以上且连续达3分钟以上)2次以上的；

生产安全事故报告和调查处理条例(2011)

《生产安全事故报告和调查处理条例》 罚款处罚暂行规定 （2007年7月12日国家安全生产监督管理总局令第13号公布根据2011年9月1日《国家安全监管总局关于修改〈<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定〉的决定》修订）第一条为防止和减少生产安全事故，严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任，正确适用事故罚款的行政处罚，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本规定。 第二条安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构对生产安全事故发生单位（以下简称事故发生单位）及其主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员等有关责任人员实施罚款的行政处罚，适用本规定。 法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。 第三条本规定所称事故发生单位是指对事故发生负有责任的生产经营单位。 本规定所称主要负责人是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人、投资人）等人员。 第四条本规定所称事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额。 第五条《条例》所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定：

（一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报； （二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报； （三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报； （四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。 第六条对事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定决定： （一）对发生特别重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家安全生产监督管理总局决定； （二）对发生重大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由省级人民政府安全生产监督管理部门决定； （三）对发生较大事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门决定； （四）对发生一般事故的单位及其有关责任人员罚款的行政处罚，由县级人民政府安全生产监督管理部门决定。 上级安全生产监督管理部门可以指定下一级安全生产监督管理部门对事故发生单位及其有关责任人员实施行政处罚。 第七条对煤矿事故发生单位及其有关责任人员处以罚款的行政处罚，依照下列规定执行： （一）对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，由国家煤矿安全监察局决定； （二）对发生重大事故和较大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处罚，

安全生产事故应急处置程序

安全生产事故应急处置程 序 Revised by Liu Jing on January 12, 2021

安全生产事故应急处置程序 1、根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重伤（包括急性职业中毒，下同），或者1亿元以上（含1亿元）直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人（含10人）30人以下死亡，或者50人以上（含50人）100以下重伤，或者5000万元（含5000万元）1亿元以下经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人（含3人）10人以下死亡，或者10人以上（含10人）50人以下重伤，或者1000万元以上（含1000万元）5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 2、事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施，保护事故现场，并立即向本单位负责人报告，拨打110、119、120等急救电话。 事故现场负责人立即向当地安监局、项目建设和项目安全监督机构报告。3、事故单位负责人和建设单位负责人接到事故报告后，要立即启动事故应急预案，迅速采取有效组织事故抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时应当于1小时内上报事故情况： （一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和交通运输部。 （二）较大事故逐级上报至省政府安全生产监督管理部门和省交通厅。（三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和市交通局。 各级交通主管部门、安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当于2小时内分别逐级上报。 4、发生较大事故，建设单位应于30分钟内，将事故情况报告省交通厅和省交通质监站；发生重大及特别重大事故，应当立即报告。 5、、各级交通主管部门接到事故报告后，应当于2小时内，同时报告本级人民政府。 6、事故快报内容。 （一）事故发生时间、地点、事故类型、工程名称； （二）人员伤亡情况、预估的直接经济损失； （三）事故简要经过、紧急抢险救援情况，事故原因的初步分析；

新版生产安全事故报告和调查处理条例释义

《生产安全事故报告和调查处理条例》释义 第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。 释义：本条是关于本条例立法目的和立法依据的规定。 （一）本条例的立法目的 1.规范生产安全事故的报告和调查处理。生产安全事故的报告和调查处理是一项非常严肃、非常重要的工作，涉及的面很广，必须从法律上明确相应的操作规程，对事故报告和调查处理的组织体系、工作程序、时限要求、行为规范等作出明确规定，特别是明确事故发生单位及其有关人员，政府、有关部门及其有关人员以及其他单位和个人在事故报告和调查处理中的责任，以保证事故报告和调查处理工作在规范的基础上的顺利开展，做到客观、公正、高效。 2.落实生产安全事故责任追究制度。生产安全事故责任追究制度是搞好安全生产工作的强大法律武器，条例作为规范事故报告和调查处理工作的专门行政法规，其重要目的之一就是要落实事故责任追究制度。 3.防止和减少生产安全事故。安全生产工作的最终目的是防止和减少生产安全事故的发生。事故报告和调查处理作为安全生产工作的重要环节，其最终目的同样是为了防止和减少生产安全事故的发生。 （二）制定本条例的立法依据 《安全生产法》第七十三条明确规定，事故调查和处理的具体办法由国务院制定。这是制定本条例最直接的立法依据，条例的内容必须与《安全生产法》有关事故报告和调查处理的规定保持一致。此外，现行有关安全生产的其他法律，如《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》等，也对相关领域事故的报告和调查处理作了规定，这也是条例的立法依据。 第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。 释义：本条是关于本条例适用范围的规定。 首先，本条例适用于生产经营活动中的生产安全事故的报告和调查处理。条例作为《安全生产法》的配套行政法规，其适用范围限于生产经营活动中的生产安全事故。这就意味着，不属于生产安全事故的社会事件、自然灾害事故、医疗事故等的报告和调查处理，不适用本条例的规定。 其次，事故必须造成人身伤亡或或者一定的直接经济损失。如果虽发生了事故，但没有造成人身伤亡或者直接经济损失，也不适用本条例的规定。 再次，本条还明确了三类事故的报告和调查处理不适用本条例，这三类事故是环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故。这样规定，主要是考虑到上述三类事故的技术性、专业性或保密性都比较强，其事故报告、事故调查处理都具有较强的特殊性，且在实践中已经形成了一套比较成熟的做法，不宜按照本条例规定的程序办理。 第三条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以下死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 释义：本条是关于生产安全事故等级划分的规定。 （一）事故一般分为四个等级 事故等级划分是一项重要的基础性工作，直接关系到事故报告的级别、事故调查组的组成以及事故责任的追究。明确生产安全事故的分级，区分不同的事故级别规定相应的报告和调查处理要求，是顺利开展事故报告和调查处理工作的前提，也是规范事故报告和调查处理的必然要求。多年来，事故报告和调查处理工作中虽然有相应的事故分级标准，但在行政法规层面一直没有明确、统一的标准。 根据国务院2005年1月26日印发的《国家安全性公共事件总体应急预案》的规定，按照事故造成的伤亡人数多少

安全事故处理流程

安全事故处理流程
1．安全事故处理流程与风险控制图 安全事故处理流程与风险控制 不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分 阶 业务风险
经理 导组 开始 1 接到事故报告并 纪录事故基本情 况 赶赴事故现场组 织救援 2 积极配合 上报安全生 产事故 D1 安全生产领 安全科 相关部门
段
事故基本情况纪录不 详细，会影响事故救 援的及时性和针对性
如果事故调查的过程 3 不按规范的程序进 行，就很难找到事故 发生的真正根源 审查 形成《事故调查 分析报告》
上报事故情况
配合工作
D2 公布事故 如果不严格追究相关 责任人的责任,不认真 总结事故教训,整改措 施落实不到位,就很难 审批 真正防范事故再发生, 企业安全生产仍然存 在安全隐患 6 监督检查整改措施 执行情况 落实整改措 施 审核 调查结果 4 追究相关责任人的 责任 5 总结事故教训并提 出整改措施 落实整改措施 落实整改措 施 D3
结束

2．安全事故处理流程控制表 安全事故处理流程控制
控制事项 详细描述及说明 1．安全科接到事故报告后，应详细纪录事故单位、事故类型、事故时间、事故地点、事 D1 故伤亡情况等信息。 2．安全科在接到事故报告后，应立即组织有关人员在第一时间赶赴事故现场进行救援。 3．安全生产领导组应组织相关人员进行事故调查，包括勘察现场、收集资料、提取物证、 纪录证人证言、计算损失、进行技术鉴定等；安全生产领导组开展事故调查时应按规定的 程序和职权进行， 以保证事故调查的科学性和严肃性， 相关部门和人员应积极配合调查; 安 阶 段 原因、人员伤亡、经济损失、事故责任认定、对事故责任纴的处理建议及事故防范和整改 控 措施等； 《事故调查分析报告》应提交经理进行审查。 制 4．根据事故原因分析确定责任单位和责任人,界定责任程度并罗列其违法违规事实,按相关 程序和处理建议追究其责任。 5． 安全科应认真总结事故教训及处理经验，提出相应的整改措施并提交安全领导组审核 D3 和经理审批。 6．安全科应积极组织和落实整改措施，加大安全监督和检查力度，最大程度防范同类事 故再次发生。 应建 相 规范 关 D2 全生产领导组通过调查形成《事故调查分析报告》 ，该报告的主要内容包括事故发生概况、
? 《安全事故管理制度》 ? 《安全生产应急预案》 ? 《企业内部控制应用指引》
规 范
参照
? 《企业内部控制基本规范》
规范
? 《中华人民共和国安全生产法》
文件资料 责任部门 及责任人
? 《事故调查分析报告》 ?安全生产领导组、安全科、相关部门
? 经理、生产副经理、安委会成员、安全科长、安全管理人员、生产一线员工

生产安全事故综合应急处理预案

生产安全事故综合应急预案 一、总则 （一）编制目的 规范公司范围内重、特大生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护公司生产安全秩序的稳定。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国生产安全法》和《国务院关于进一步加强生产安全工作的决定》等法律法规及有关规定，按照《生产安全事故综合应急预案》和《突发公共事件应急预案》的统一要求，结合公司生产的实际情况，制定本预案。 （三）适用范围 1.公司范围内发生的对本公司安全构成严重威胁的生产安全事故（其人员伤亡、财产损失等级标准按《公共突发事件应急预案》第9.5条的规定执行）； 2.本公司以外单位发生的对本公司安全构成严重威胁的生产安全事故； 3.需要本公司突发公共事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）处置的生产安全事故。 二、组织机构及职责 （一）组织机构

本公司生产安全事故应急救援组织机构由应急领导小组、有关部门和单位、应急救援队伍组成。 应急领导小组为处置本公司生产安全事故领导机构，下设生产安全事故应急办公室，为日常应急管理工作机构。 应急救援队伍包括专业应急救援队伍（消防等）、本公司的应急救援队伍及社会救援力量等。 公司相关部室和单位按照职责履行本部门的生产安全事故应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。 （二）指挥机构及职责 1.应急指挥机构构成 本公司生产安全事故应急领导小组组成： 组长：总经理 副组长：副总经理 成员：工会办、人事部、操作部、市场部、技术部、安全部、总务部、科技部、财务部及相关外部单位主要负责人组成。 应急领导小组为生产安全事故的应急救援领导机构，具体工作由主管安全副总经理负责，领导小组下设生产安全事故应急办公室，安全生产事故应急办公室由安全部、工会办公室和人事部共同组成，办公地点设在安全监察部。 2.应急领导小组职责 （1）领导本公司生产安全事故应急领导小组开展应急相关工作； （2）决定启动和解除本公司生产安全应急救援预案，统一

生产安全事故分类

安全生产事故分类大全 一、分类与分类学 1、概念 知识存在于比较分类之间。分类是人类很自然的一个过程，不知不觉间就已经在进行了分类的工作。分类顾名思义就是分门别类，是鉴别比较和划分的过程。分类看起来非常之简单：根据相似性将要分类的东西加以整理归类。然而，分类能使事物高度有序化，从而极大地提高了我们的认识效率和工作效率。 分类这一术语有两层不同含义：①设计一种分类方法的过程；②通过某一分类法的概念的标记性代码或术语对对象进行编码或描述。我们仅使用分类的第一层含义。分类法是某一领域内概念的序化系统及其或隐或显的序化原理。分类的准则取决于这些类别的应用目的。分类法来自原有知识，却又把原有知识进一步扩展。 分类学（taxonomy）是分类法的理论研究，是关于分类法的科学，包括其基本原则、步骤和规则。分类学这一术语源自林奈（Linnaeus）的生物分类著作。分类学这一术语也可用来表示分类设计过程的最终结果，因此常常被作为分类法的同义词。分类学感兴趣的是一般意义下的分类法。 2、分类的作用 哲学家和分类学家几乎从一开始就认识到分类具有双重作用，一个是实际作用（识别），另一个是一般（即科学的或形而上学的）作用（检索）。但是关于这两种作用的本质却有不同的看法。早期学者所别强调的实际作用是把分类当作事物识别的检索表。近年来最常强调的则是将分类看作是信息贮存和信息检索系统的索引。为了最充分地发挥这种作用，分类应当由具有最大数量共同性质的客体科目构成。这种分类就自动地成为对贮存于其中的信息的表征。因此，易于表征就是这样一些分类的主要或唯一的目的，例如图书馆的图书和其它或多或少按任意标准归类的事物。与此对映，对于与原因联系的项目（例如事故分类、疾病分类）或与起源有关的项目（如生物分类）的分类则受到某些限制，然而仍然具有可以作为影响深远的概括的基础的能力。 分类作为事物贮存于系统的信息的检索。为了使分类成为最有效的信息检索系统，在将系统分类时就必须考虑分类的某些方面，如“等级”（rank），“分类单位大小”（Size of taxa），“对称性”（symmnetry），和“顺序”（Sequence）等。在确定这些方面时不可避免地会有主观性，因而它们将可能构成长期争论的焦点。 3、分类的一般方法 一种是人为的分类，它是依据事物的外部特征进行分类，为了方便，人们把各种商品分门别类，陈列在不同的柜台里，在不同的商店出售。这种分类方法，可以称之为外部分类法。另一种是根据事物的本质特征进行分类。无论是外部特征还是本质特征，都是事物的属性。当然,事物的属性是多方面的,分类的方法也是多样的,在不同的情况下,可以采用不同的分类方法。分类方法被应用于社会生活的各个领域。那里有丰富多样的事物，那里就需要进行分类。 二、事故与安全生产事故 事故是一系列的事件和行为所导致的不希望出现的后果（伤亡、财产损失、工作延误、干扰）的最终产物，而后果包括了事故本身和其产生的后果。事件是其中的过程或者行动，一个事件不一定有一个明确的开头和结尾（例如，载油车翻倒在公路上，油流出来，溅满道路，并流入下水道。这时，不好区分事件的开头和结束）。 伤亡，是系统失效的后果，但不是惟一可能的后果。人们做过统计，在工业部门中，每发生数百起事件，才有一件造成伤亡或损失，但每一件都有伤亡及损失的可能性。这就是为

1安全生产事故处理办法

山东省路桥集团有限公司 安全生产事故处理办法 (试行) （SDLQ）QB—AQB—01 山东省路桥集团有限公司 二00六年七月

第一章总则 第一条为加强集团公司安全生产事故处理的管理工作，正确处理安全生产事故（以下简称事故），根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》和《山东省安全生产条例》，结合集团公司将管理重心下放到分公司的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称伤亡事故，是指职工（含与单位形成事实劳动关系的人员）在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒、死亡事故，亦指单位在生产或工作中对他人造成的人身伤害、急性中毒、死亡事故。 第三条集团公司的事故报告、调查和处理程序，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条处理安全事故，以事实为依据，以法律为准绳，做到定性准确，责任分明，处理公正。 第二章事故类型及划分标准 第五条伤亡事故包括以下几种情况： （一）从事本岗位工作或执行领导安排的工作任务时，造成的负伤或死亡； （二）在紧急情况下(如抢险、救灾、救人等)，从事对企业或社会有益工作时，造成的负伤或死亡； （三）因公乘车发生事故时，或经指定路线上下班，所乘坐车辆发生非本人应负责的意外事故时，造成的负伤或死亡； （四）意外事故引起的负伤或死亡。 第六条按事故的对象和内容，可将生产安全事故划分为：人身伤亡（含急性中毒）事故和财产损失事故两大类。 人身伤亡事故按伤害性质分为物理性伤害事故和急性中毒事故。物理性伤害事故，按伤害程度可分以下三种： （一）轻伤事故：指职工受伤后，工作中断满一个工作日，构不成重伤的事故； （二）重伤事故：指职工负伤符合劳动部《关于重伤事故范围的意见》([60]中劳护久字第56号)所列情形之一的事故； （三）死亡事故：指一次死亡一人以上（含一人）的事故。 第七条按事故伤害人数及造成的损失，可将生产安全事故等级划分为：轻微事故、一般事故、较大事故、重大事故、特大事故。 （一）轻微事故（有下列情形之一）： 1、一次轻伤1－2人； 2、一次事故直接经济损失1－5万元（不含本数，以下同）。 （二）一般事故（有下列情形之一）：

安全事故调查处理程序

精选文档 永诚焊接新材料股份有限公司 安全事故调查处理程序 第一章总则 第一条：为了进一步加强安全生产管理和监督管理，规范企业安全生产工作秩序，有效防范和控制伤亡事故，保障员工在生产作业活动中的生命安全，根据《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于生产事故报告和调查处理条例》和省、市、（市）的有关规定，结合永诚焊接新材料股份有限公司实际情况，特制定本规定。 第二条：本规定适用永诚焊接新材料股份有限公司所属各厂、部门。第三条：伤亡事故的认定及分类、分级标准，按照国家和河北省有关规定执行。 第四条：本规定由永诚焊接新材料股份有限公司安全生产委员会及安全生产委员会办公室负责监督执行。 第二章工伤事故报告程序 第五条：发生工伤事故必须按下列要求的时间和程序上报： 1、发生轻伤、重伤事故，事故发生所在岗位的负责人(班长、值长、工长或其他名称的岗位当班负责人)必须在事故发生后，立即报告给厂调度室（厂未设调度室的或公司技改等部门立即向总调度室报告）和事故发生所在车间的车间主任、厂长。最长呈报时间的延时不得超过20分钟。

2、调度室接到报告后立即组织应急救援人员到达事故现场进行事故 抢救，并通知厂安全科，重伤以上事故保护好事故现场；另一方面向厂厂长（总调向公司主管副总经理）报告情况，并向总调度室报． 精选文档 告。接报告后对上汇报的时间延时应在1小时之内。 3、厂安全科接到通知后应立即了解事故经过、原因等基本情况，在 接通知后1小时内向安全监察部简明汇报情况。事故单位必须在16 小时之内将书面事故分析报告，报公司安全监察部。安全监察部接到报告后，立即向主管安全副总经理、总经理、董事长报告情况。 4、死亡事故发生后，单位负责人应立即向安全监察部、安全副总、 总经理、董事长报告；总经理、董事长接到报告后，1小时内向乡政府、安监局、工信局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第六条：事故发生所在岗位和调度室应做好有关事故的各种详细记录。第三章事故调查的权限与标准程序 第七条：当事故发生后，要按规定和权限及时组成事故调查组，事故调查组全权对事故发生的原因、事故的性质、事故责任人和处理意见进行调查确定，报公司安全生产委员会批准后执行。 1、事故调查的权限: 1）发生两人（含两人）以下轻伤事故，由厂组成调查组进行调查处理，调查组应有主管安全的厂长（副厂长）组织生产、安全、设备、技术人员组成，分析事故时必须有当班调度员、和事故所在岗位的所有当班人员及事故发生车间的负责人参加。 当发生轻伤事故时，事故调查组由所在厂组成事故调查组，对事故进