太湖流域主要支流

太湖流域主要支流——七浦塘拓浚整治工程环

境影响评价第二次公示

苏州市水利局委托河海大学、环保部南京环境科学研究所承担太湖流域主要支流——七浦塘拓浚整治工程环境影响评价工作。为贯彻落实环发〔2006〕28号关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知要求，2011年4月，我们已经开展了本项目环境影响评价公众参与调查工作和第一次网上公示，现进行该项目的环境影响评价第二次公示。

一、建设单位情况

单位名称：苏州市水利局

拟建地：苏州市七浦塘沿线涉及的太仓市、常熟市、昆山市、相城区部分乡镇（街道）。

联系地址：江苏省苏州市虎丘区玉山路11号

联系人：张金龙王伟杰

联系电话：65217925 68243843 邮编：215011

电子邮件：

二、环评单位情况

单位名称：环境保护部南京环境科学研究所、河海大学

单位所在地：江苏省南京市蒋王庙街8号，西康路1号

联系人：张龙江

联系电话：邮编：210042

电子邮件：

三、项目基本情况

七浦塘整治工程是国务院批准的《太湖流域防洪规划》、《苏州市阳澄淀泖区防洪规划》、《苏州市河网水系总体规划》中阳澄淀泖区域治理确定的骨干工程，是一项以提高阳澄淀泖区防洪能力关键工程措施，也是增强以阳澄湖为中心河网有序流动的有效措施。工程西起阳澄湖，东至长江，途经苏州相城区、昆山市、常熟市和太仓市。七浦塘整治工程实施后，可以配合白茆塘等骨干通江河道使区域防洪标准从20年一遇提高到50年一遇，满足苏州工业园区等重要不设防地区

100年一遇防洪要求，引长江水量比现状增加76％左右，阳澄湖饮用水源地的水质安全保障度有所提高，河网水体流动增强，区域水环境容量大幅提高，为改善以阳澄湖为中心区域水环境创造有利条件，较好地达到规划要求的治理目标，促进经济社会持续发展。

七浦塘整治工程总体布局是在充分利用现有河道的基础上，河道工程西起阳澄湖沿着现有七浦塘拓浚至吴塘（太仓直塘镇西），为避开沙溪镇大量拆迁，保护沙溪古镇并与镇区规划相衔接，利用规划荡茜河改道工程布局，平地开河接迷泾河，沿着迷泾河拓浚至石头塘接规划荡茜河改道线路，平地开河至长江，工程全长43.84km，其中七浦塘整治段长度22.84km（老河拓浚，阳澄湖～吴塘）、新七浦塘整治段长度21.00km（迷泾河、荡茜河，吴塘～长江，老河道拓浚及平地开河）。对吴塘以北现有七浦塘基本维持现状，河道长度26.57km，仅对七浦塘与盐铁塘交汇处进行局部裁弯，并对老七浦闸处束水段进行处理，拆除老闸建桥。在河道上兴建江边枢纽（节制闸、船闸，已建）、张家港枢纽（穿张家港立交地涵、船闸、节制闸）等。因河道拓浚、平地开河，对沿线跨河桥梁（道路）进行拆建（新建）；为满足七浦塘向阳澄湖送水的要求，减轻引水对两岸半高地的影响；以及七浦塘排区域腹部涝水时，防止排水对沿江两岸支河灌溉用水的影响（汛期，沿江两岸是水田用水高峰期），需对白迷泾以东的两岸支河口门（除石头塘以及浪港外）全部建涵闸控制或封堵；并对两岸因工程建设而影响的水系进行必要的调整。

四、主要环境影响

施工期：

（1）水环境影响

施工期排泥场尾水、河道护岸、闸室及桥梁基础灌注桩、搅拌桩、混凝土工程等施工过程中产生的泥浆废水、施工车辆冲洗废水，以及施工生活污水。排泥场尾水及施工泥浆废水排放对水环境的影响主要表现为受纳水体浑浊度增加，从而损害水生生物。排泥场尾水、施工车辆冲洗含油废水及生活污水均经处理后达标排放，可对环境的影响降至最低。

（2）噪声影响

本工程施工期对声环境敏感点的影响较大，可能造成部分敏感点声环境不同

程度超标，主要通过合理布局，采取临时声屏障等措施将影响降低。

（3）大气影响

施工土方开挖、填筑、建筑材料运输、堆放、混凝土拌和及车辆行驶过程中产生的扬尘，机械和车辆的燃油废气。施工工地扬尘对环境空气的影响主要集中在下风向150m内，运输道路扬尘影响范围为道路两侧60m的区域。排泥场臭气对周围50m内居民有一定影响。

（4）固废影响

固废主要来自工程弃土、施工生活垃圾和建筑垃圾。工程队弃土场进行了科学设计和合理布置，工程结束后，原弃土场将全部进行耕作层熟土覆盖复耕，用于农业种植。工程弃土场主要影响为占地和减少土地收入，这种影响是暂时的。施工建筑垃圾全部用作填土，生活垃圾由环卫部门集中收集处置。

（5）生态影响

工程施工期将对植被数量、生物量和分布格局造成一定程度影响，工程结束后，通过人工种植绿化树种及防护林，可以有效弥补工程建设对区域植被的影响。

工程占地将减少当地原有的农田、水塘，这将对工程区域陆生动物群落结构产生一定影响，数量及物种多样性将会降低。由于工程涉及地区时间短，因此在中等和大空间尺度范围内不会对种群数量及质量产生明显影响。

工程施工期间，沉水植物将消失。但随着工程的施工结束，水生植物的种类和数量会有所增加。

根据类似河道疏浚的藻类调查数据，疏浚后测点藻类种类基本与疏浚前藻类的种类数相近，因此对藻类的影响较小。

工程疏浚会造成底栖环境的较大改变，拓浚河段底栖动物将消失，根据类似河道疏浚后底栖动物调查数据分析，河道疏浚后底栖动物能得到一定程度的恢复，但恢复进程缓慢。

（6）人群健康影响

施工人员大量进入工区，增大了工区所在区域流行病爆发的潜在风险，通过前期预防和宣传教育，可有效控制此类风险。

运行期

（1）水环境

通过影响预测，河道工程实施对区域河网水环境容量产生一定的有利影响。泵站引水工况下，区域河网的水环境得到有效改善。

应急引水入阳澄湖时，七浦塘两岸口门需封闭，与现状相比，部分河道水质指标略有上升，由于应急引水时间较短（3天左右），且引水时可根据两岸水质情况分流部分长江水进入河网对水质进行调节。因此应急引水时对区域河网基本不会产生不利影响。

泵排工况下，区域河网断面平均流量增加，水位降低，对区域防洪除涝产生积极影响，对区域河网的水环境也有一定程度的改善。

工程实施后，对傀儡湖水源地取水口附近河道断面的主要水质指标与现状未发生明显变化，基本呈现改善趋势。

泵站引水时，阳澄湖护湖体流动明显增强，对七浦塘入湖口附近的中、东北部湖体水质改善显著。

工程排水对荡茜河长江口附近影响有限，不会影响荡茜入江口上下游水厂取水口的水质。

五、防治措施

污染控制目标为采取切实可行的污染防治措施，实现达标排放，对环境敏感目标的影响降低到最小。水环境保护目标为：阳澄湖（傀儡湖）中的水源地，以及荡茜入江口上下游的水源地。声和大气环境保护目标为工程沿线的居民和学校等敏感点。

根据工程特点，拟采取如下工程环保措施。

表1 工程环保措施汇总

六、环评结论

本工程是一项水环境综合整治及提高流域、区域防洪排涝能力的多任务项目，是《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》中规划的中小河流整治项目。工程实施后，配合浏河、杨林塘、白茆塘等骨干通江河道使区域防洪标准从20年一遇提高到50年一遇，满足苏州工业园区等重要地区100年一遇防洪要求。并可增强区域水资源调控能力，改善以阳澄湖为中心区域河网水环境，提高阳澄湖饮用水源地的水质安全保障度和水环境容量。

但河道拓浚、引排水、控制建筑物的修建运行对区域声环境、水环境和生态环境产生一定影响。根据影响分析，这些不利影响程度和范围均有限，可通过采取适当的对策措施予以缓解或减除。

总体而言，工程建设总体环境效益为正面效益，从环境评价角度本工程建设可行。

七、征求公众意见的主要事项

1、公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则。

2、对本项目建设如有较大疑义或持反对意见，请在公告期间向现场工作人员或联系人员提出质疑。

3、为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

八、公众提出意见的主要方式

在本公告公示期间，公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见。（1）直接去项目所在地向现场工作人员进行口头建议；

（2）通过E-mail方式；

（3）直接打电话的方式；

（4）采取书面形式将所提意见反馈给项目建设方或环境影响评价单位。

九、公告说明

公告不得少于十日，自公告之日起十日内，建设单位将为公告提供相关资料查询、查阅服务。

公众对建设项目有环境保护意见的，应当自本公告之日起十日内，可同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。

公告发布单位：苏州市水利局

环境保护部南京环境科学研究所

河海大学

公告发布时间：2011-9-23