我国食品安全监督管理体制的对策探析

我国食品安全监督管理体制的对策探析

摘要】随着食品安全问题越来越成为人们关注的焦点，也越来越引起政府及有

关部门的注意。解决食品安全问题的一大关键便是其监管体系的完善程度。西方

的食品安全管控体系建立早、发展成熟，在解决诸多食品安全共性问题上有比较

完善的方案、政策和制度。我国应有选择的吸收借鉴，充实到我国的食品安全监

管体系中。

【关键词】食品安全;监督管理;体制【中图分类号】R2 【文献标号】A 【文

章编号】2095-7165（2015）06-0180-011

食品安全监督管理现状在中国，自古以来都有“民以食为天”的说法，所以在

人们的生活和生产中食品的安全是非常重要的，也是关乎到人们健康的重要条件。在现阶段，对于食品的卫生安全问题也引起了政府的广泛关注，其中监督管理是

重要的一个环节。就目前的情况来看，我国对于食品检验技术在不断的完善和更新，但是在制度管理上还存在较多的不足。

首先，我国的食品许可的审查不够严格，且检查工作往往流于形式，难以从

根本上起到监督作用。其次，食品安全监督管理的相关部门职责划分不够明确，

因为食品安全监督需要多个部门参与，相互协作，如卫生、质监、食药、工商等，而不同部门的监督管理方式不同，相互之间没有很好的协调沟通，相关政策存在

重复、矛盾等问题，给被监督者带来很多不便，也不利于责任的落实，无法有效

保证食品安全监督管理效率。第三，食品安全监督管理过程中可能会需要进行一

定的收费，这样虽然能够在一定程度上解决部分监督财力来源问题，但是也给贪

污受贿提供了温床。再加上部分卫生监督人员本身的素质并不是很高，在利益的

驱使下，很容易会磨灭其打击地下非法食品的责任心与工作积极性。另外，从专

业角度上来讲，当前的食品安全监督管理人员多是医学或卫生学专业出身，对卫

生监督的法律、法规等多个方面并不很了解，这也影响了监督人员的工作效率，

因为食品安全监督是一项综合性工作。

2 完善我国食品安全监督管理体制的对策2.1 加强立法由于食品安全问题与

人们的生命财产等切身利益有直接关系，若食品出现安全问题所造成的社会影响

是十分恶劣，也会带来严重后果。因此非常有必要从法律层面上来加强食品安全

的监督，以起到强制和威慑的作用。目前关于食品监管的法律过于陈旧，且其中

存在一定的矛盾，因此我们需要在现有法律的基础上，吸纳民众意见，对食品安

全监管法律进行修订和完善，并确保其公正性和普遍适用性，以最大程度的发挥

法律的效益。

2.2 有重点的加强关键环节的监督在确保食品安全的过程中，最重要的应属

食品生产加工环节，因此，应当重点加强这一领域的监督。首先，由农业部门牵头，强化对包括农林牧副渔在内的农业生产领域进行安全监管，环保部门会同有

关部门制定农产品种植、养殖生产环境安全标准和监管办法，对影响食品安全的

生产环境及污染环境进行监督管理，在种植养殖阶段就排查整治可能造成食品安

全问题的隐患。此外，食药监督部门要负责对餐饮经营企业进行许可及相关日常

监督；质量技术监督部门负责食品生产加工环节的监管；工商行政管理部门负责

对食品流通经营企业及个体工商户的登记注册并监管, 将食品安全问题的发生从

源头进行监督管理。其次，对于食品流通领域的监管要着重查处食品无照经营、

虚假食品广告、销售伪劣食品的行为；同时，出入境检验检疫部门负责对进出口

食品、口岸食品、进出境动植物及其产品的检验检疫、监督管理，确保消费者购

关于食品安全的调查报告600字800字

关于食品安全的调查报告600字800字 一，问题的提出：“民以食为天”。食品安全一直是大家关注的问题，近段时间，新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉“喂肥”大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的“毒罐头”流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题，我们不禁要问：这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中，食品安全又存在着哪些隐患呢? 二，调查的途径：学校里开展了“关注食品安全，共创健康美好生活”的活动，我们自发组织了活动小组，对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地，取得了一些初步的认识。 三，调查的过程： 1，小摊上的食品小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道，无疑，小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道，首先闻到一股刺鼻的香味，这是胡椒粉的味道，这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁，来往的车辆扬起一阵阵灰尘，正是放学的时候，戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁，争着买零食吃。据我们的了解，烧烤

食品属于垃圾食品，含有许多有害物质，有科学家研究表明：吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。 2，菜市场的情况。我们是在中午的时间来到菜市场的，人群已经退去，菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边，苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了，每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到，这些带鱼都是放在摊主家里处理过的，用来洗带鱼的竟然是河水，河水里有那么多的工业废水，鱼虾类动物是无法生存的，怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊! 3，酒店的厨房酒店的厨房永远是热烘烘的，里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的，这边正在忙碌地蒸煮，那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了，并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净，摆盘子的空隙，苍蝇经常冲过来骚扰，而工作人员并不在意苍蝇“先尝为快”。听人说，台风过后，酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者，大概就是因为卫生做得不够。 4，糕饼店的食品糕饼店里香气袭人，烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天，才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了，店

食品安全实践调查报告

食品安全实践调查报告 ?了“瘦肉精”、“三鹿奶粉”、“毒大米”、“染色馒头”、“西瓜膨大剂”等一连串食品安全事件后，中国的食品安全问题被推向社会舆论的风口浪尖。同时，中国食品安全体制备受考验，改革也是必然的趋势。目前我国存在的主要食品安全问题依次为：微生物引起的食源性疾病；农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物等引起的化学性污染；以及非法使用食品添加剂。因此，完善食品安全监管体制，是着力整顿和规范市场经济秩序、保障和改善民生的重要举措，也是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。而如何完善食品安全监督体制是目前社会群众及政府官员们极为关注的一个焦点。带着对这一舆论焦点的探究和深思，我们在岳阳市华容进行了一个问卷调查，希望能通过调查结果的分析结合典型事例探究对我国食品安全问题探究完善及改革办法。 二、问题分析 调查内容： 本次调查我们小组来到华容好又多附近随机抽取了100个居民进行了问卷调查，以下是问卷内容及结果： 1.您的年龄是 2.您经常购买食品的地点是 3.您是否经常留意国内外食品安全事件

4.你对中国的食品安全还有信心吗 5.对于发生安全事故的食品，您今后还会考虑购买吗？ 6.您对当前食品安全形势的看法是 7.你怎样看待“瘦肉精”事件，你认为主要是哪个环节出问题了？ 8.当买回家的食品有质量问题时，通常采取的做法是 [可多选] 9.您认为造成目前食品安全问题众多的原因是什么？ [多选] 10.您认为提高食品安全水平最需要做的是 结果分析： 从搜集的资料及调查的结果来看，华容县城关镇食品安全问题还是存在的。居民们普遍对食品安全不放心，由于新闻媒体对食品安全问题事件的跟踪报道及食品安全隐患的曝光以及居民生活水平的提高，居民们比以前更重视食品安全及质量了。近3成的居民对中国食品安全失去信心，中国近几年发生的食品安全事故已经在居民中造成了恐慌，食品安全问题不容乐观；对于发生过安全事故的食品几乎没有人会在购买，因此食品安全事故不仅会给居民饮食造成影响，而且会严重影响食品企业的发展。 食品生产加工企业和个人利欲熏心、主管部门职责不明监管不力、执法部门对违规企业和个人的惩罚力度不够等众多原因造成了现在的食品安全事故。食品安全关乎居民群众的人身安全，理应受到居民们的重视。层出不穷的食品安全问题也使居民意识到国家食品安全体制的缺陷和漏洞，通过媒体的渲染和宣传，成了现下社会舆论的焦点、热点，也成为了政府有关部门的工作难点。关于食品安全事故成因，

加大食品安全监管力度 完善监管体系建设

加大食品安全监管力度完善监管体系建设 完善食品安全监管体制机制，健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平,这是政府工作报告对食品安全问题提出的新举措,强调加强政府的监管责任,加大监管执法力度。两会代表、委员以及专家认为,目前已有的监管措施和法规在保障食品安全方面发挥了重要作用,但很多监管措施在执行过程中仍有诸多问题亟待解决,未来应该继续加大对食品安全事件的监管力度。 --加大食品安全监管力度 政府工作报告中提出,食品安全问题要下决心进一步规范,加大监管,建立一个可追溯的链条;同时加大打击犯罪力度,强化地方政府的责任,双管齐下,切实提高食品安全保障水平。 全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕表示,政府工作报告中关于食品安全的内容表明了国家在食品安全方面加大了监管力度。 国务院食品安全委员会2月召开的第3次全体会议明确,今年将从8个方面进一步加强食品安全监管,加大对食品安全问题的整治力度,提高食品安全水平。此前对食品安全犯罪也做了新的规定,加大了食品安全作假以及生产有毒有害食品犯罪打击力度,都说明了国家对食品安全方面更加重视。 "尤其应强调地方政府在食品监管方面应发挥更为重要的作用"，全国人

大代表、江苏省农业技术推广中心副主任陈立昶指出，"从目前已经发生的食品安全事件看，主要是一些小企业生产的食品存在问题，这些问题食品主要瞄准了农村市场和欠发达地区。其主要原因就是西部地区、欠发达地区监管力量相对薄弱，监管能力有限，难以全方位监测。" 目前,我国食品生产企业众多、规模化程度不高。据调查,全国共有100多万家食品生产企业,其中近七成是10人以下的小作坊,规模以上食品工业企业仅3.7万家,食品安全难以保障。与食品生产企业小、散、多相比,我国农业生产则更为分散,农民组织化程度尤其低,农产品质量安全更难控制。 食品安全事件背后往往是地方政府监管不力。从"田间"到"餐桌",我国食品生产经营的各个环节都有监管部门,但在实践中,常存在各部门间责任不清、重复监管和监管盲区并存。专家指出,针对监管混乱和监管执法力度不够等问题,各地方政府首先要强化地方监督力度,明确责任,从源头抓起。 --食品安全监管尚存三大难题 陈立昶介绍,目前国家严控食品安全事件取得了较好的效果,但在地方监管实践过程中遇到很多问题,造成地方政府监管不力。 综合代表和委员的意见,食品监管在地方执法实践中遇到的问题主要集中在以下三个方面: 一是配套法规体系建设滞后。《食品安全法》自2009年6月1日实施

食品安全管理制度 完整

食品安全管理制度完整 食品安全管理制度 本单位按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。 一、从业人员健康管理和培训管理制度。 1、从业人员必须有健康证明方可上岗。 2、从业人员必须保持良好的个人卫生。 3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。 4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。 5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。 二、食品安全管理员制度。 1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训; 2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度; 3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见; 4、对食品安全检验工作进行管理; 5、组织从业人员进行健康检查; 6、建立食品安全管理档案; 7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况; 8、与保证食品安全有关的其他管

理工作 三、食品安全自查与报告制度。 1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。 2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。 3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。 4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。 5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。 6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。 7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。 四、食品进货查验和批发记录制度。 本单位采购食品，应当认真履行进货查验义务，查验供货

关于食品安全状况的调查报告

关于食品安全状况的调查报告 关于食品安全状况的调查报告 二、分析讨论 重大食品安全新闻方面，听闻过瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、双汇质量门事件等的人都达到了80%或以上，其他重大新闻如河南南阳毒韭菜、毒豆芽等了解事件的人也有32%或以上。这说明重大食品安全事故传播面广、社会影响大，在网络、电视、报纸、广播等各种媒体工具盛行的当今时代，生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其他食品安全事件，大都能够得到及时的披露，一定程度上保障了消费者的消费知情权，避免了安全事故的扩大。 当听说出现食品安全问题及相应回应后，人们最相信的是媒体报道，有43.3%的人选择了相信媒体的声音，19%的人较相信相关协会或社会团体的说法，10%的人谁都不信，11%的人对企业自诉的消息比较相信，最后有16.7%的人投了政府公告一票。值得我们深思的是，政府在哪些方面做的不足，以致引起公众的信任缺失。之前的几起重大食品安全事故的曝光和处理，媒体力量功不可没，相比之下，政府在信息公开方面亟待提高。如果说食品生产者的自律是食品安全的第一道防线，那么政府对食品生产者的监管则是食品安全的第二道防线，食品安全事故发生后，人民当然是更倾向于信任政府等公证权力机构的监管，虽然不是所有人都深刻了解法

律知识，但是自古权和法在人民心中的地位是十分高的。目 前当地政府在食品安全信息的发布上存在着发布分散，消费者难以获得全面信息的问题，政府部门分段监管，部门间 信息共享协调机制不完善，降低了信息的统一性，影响了信 息的科学性、权威性和指导性。另外，发布的食品安全信息 不仅杂乱，且信息量少，质量不高，信息检索信息服务的功 能较弱。 调查中地居民认为，目前中国不断出现食品安全问题的主 要原因是政府部门监管不力、与食品相关的法律法规不健全、某些企业和个人缺少社会道德和职业道德及食品制造商追 求利益的最大化，支持率分别为68.3%、83.3%、68.3%和65%；还有认为这是中国发展现阶段的必然现象、事情没那么严重，都是媒体炒作出来的恶性新闻、购买者鉴别假冒伪劣食品能 力不高或其他的人分别有25%、16.7%、30.2%和8.33%。 1、食品安全形势不容乐观。 一些食品生产经营单位业主和从业人员对食品安全的观念 淡薄。无证生产、经营时有出现，生产（加工）设施简陋、卫生指标超标的状况较为普遍，特别是操作人员有的未能及 时进行体检，没有健康证。另外，市民食品安全自我保护意 识还有待于进一步提高。 食品质量管理较薄弱，以次充好、质量低劣的食品仍在生产、销售。调查中还意外发现，农贸批发市场有一些劣质食

我国的食品安全监管体制及完善最新

我国的食品安全监管体制及完善 摘要 食品是人类赖以生存、活动和发展的基础，正所谓“民以食为天”。然而由于人口数量的急剧增加、转基因技术的广泛运用以及人类自身道德素养等各种主观因素和客观因素的共同作用，使得食品安全现状不容乐观，尤其是去年的三鹿奶粉所引发的三聚氰胺以及种种食品添加剂问题，更是让我们的食品安全问题一下子凸显了出来，在社会上造成了很大的影响，老百姓对于食品安全问题的信心越来越低，食品安全监管体制的改革和重新建立迫在眉睫。 近几年来，我国政府明显加强了对食品安全的监管力度，如成立国家食品监督管理局，退出“食品放心工程”，等等，但是当前我国的食品安全仍然存在很多漏洞，政府在食品安全监管方面的职责也需进一步加强。 关键词：食品安全；政府监管；监管体制 ABSTRACT Food is the foundation to the mankind for existence，activity and development，just as the saying “Food is god to the people”. However, some objective and subjective functions, such as the inflation of population, extensively apply of Gene technical and some non cultivated manners of mankind and so on, result in the present non-optimism condition of food. Especially the came out of Melamine and many kinds of food additive last year, let the food safety issues highlighted by all of a sudden, made a tremendous influence in the society, the common people are more and more low confident in food security, that the food security of supervising and managing system should reform imminently. In the last few years, our government obviously take severe measures to manage the food safety, for establishing the national food and drugs management bureau, rele asing “food trust engineering”,etc ,but our food security still had very many loopholes, the government also must further strengthen in food safe supervising and managing aspect responsibility. Keywords：food safety; government; monitoring and management system

2019年关于食品安全社会实践调查报告

关于食品安全社会实践调查报告 为期三天的调查表明，消费者食品营养与安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、市场管理、检测手段等方面有所进步，但也仍然存在一些问题。局部烟民数量仍占有一定的比例，状况不容乐观。对烧烤食品这一并不陌生的事物的认识有待加强。 一、城区居民绿色消费意识明显增强，农村居民消费观念有待转变 城区消费者高度关注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。据调查，城区消费者中特别关注食品营养与安全的占69%，不关注食品安全的仅占不到10%，购买食品时他们首选质量，宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品，通常在大型超市和商场购买食品，80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，这与高收入和中等收入阶层的城区居民消费水平是基本相符的。 而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”和“实惠”。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点是集市和附近的小卖部，而还有相当一部分人抱有“不干不净，吃了没病”这种玩笑似的传统观念。他们当中只有5%的人认识绿色食品的标志，只有17%的人认识质量安全的标志。一位农村退休老教师一言道出了心声，他说现在农村居民在“吃”这一点上主要有两点表现。一种是纯粹为了吃饱，特别是在农忙季节劳作一天回到家里生水冷饭一凑合也就是一天，哪有精力和意识去关心饮食的营养健康与

安全问题，即使在平时也很少花钱买一些瓜果蔬菜之类的东西，就更不用说那些鸡鸭鱼肉蛋奶等营养品了，通常是自家菜园里种点农产品甚至有的还拿到集市上去卖;还有一种就是为了略微吃好一点，但仍然以“价格优先”为前提，通常在集市上和小卖部里花点钱给小孩儿和老人买点营养品以表爱心和孝心，图的也是实惠，虽然他们有一定的食品营养与安全意识，但这种意识还不是很强，还完全保护不了自己。比如，当问及“如果你购买到过期变质食品时会怎么处理？”的问题时，90%以上的人选择扔掉忍气吞声，没有人选择投诉。 从这一点城乡差距就可看出社会主义新农村建设进程中的不和谐因素，努力缩小城乡差距、打造城乡和谐势在必行。 二、群众对食品安全的认知度有所提高，关注点不断增加 虽然目前消费者的食品安全意识总体上还不是特别高，但随着经济的不断发展，人民生活水平不断提高，食品安全正逐渐为广大群众所重视。 群众对食品安全的认知度在提高。从调查来看，当前消费者主要通过电视、报纸、电台的曝光来关注食品营养与安全事件，有的已扩展到互联网。对食品安全的认知度和要求从未像今天这样引起全社会的广泛关注，食用的产品是否安全，是否影响健康以至是否会造成对生命的威胁都成了老百姓的热门话题。调查中一位蹬三轮的大叔说他每天都从报纸上关注这方面的信息，而且现在好多的“三无”产品他都不敢吃。可见，居民对食品安全事件主要通过媒体了解，还有就是通过亲友及其他途径了解，比如，“苏丹红”、“瘦肉精”、“多

食品安全监管八项制度

食品安全监管八项制度 食品市场主体准入登记管理制度 一、严格食品流通许可行为，切实规范食品经营者经营资格。 二、严格规范对食品生产经营者的登记注册行为，切实把好食品市场主体准入关。 三、严格食品流通许可与登记注册事项的监督检查，促进食品经营者健康发展。 四、切实加强许可和登记注册机构间的协作配合，努力形成监管执法合力。 食品市场质量监管制度 一、严格规范食品市场质量准入行为，切实监督食品经营者把好食品进货关。 二、严格实施食品质量监督检查，切实维护食品市场秩序。 三、严格实施食品质量分类监管，切实提升食品安全监管效能。 四、严格监督不符合食品安全标准食品的退市，切实保障食品市场消费安全。 食品市场巡查监管制度 一、完善食品市场巡查工作，强化食品市场日常监管。 二、突出食品市场巡查重点为，提高日常监管规范化程度。 三、创新巡查监管方式方法，提升食品市场监管水平。 四、充分利用现代科技手段，切实提高食品市场监管效能。 五、强化食品安全信用监管，严厉查处各种违法行为。

食品抽样检验工作制度 一、认真实施食品抽样检验工作，严格抽样检验工作程序 二、积极引导和督促食品经营者建立食品自检体系，严格防范不合格食品进入市场 三、强化对抽样检验结果的综合分析和运用，依法报告和发布抽样检验信息 四、认真开展快速检测工作，依法保护消费者合法权益 五、加强专业技术员培训，切实保障抽样检验经费的落实。 食品市场分类监管制度 一、严格监督食品商场、超市等企业加强自律管理，确保入市食品质量合格。 二、严格监督食品批发企业建立和完善食品销售台帐，确保食品经营行为规范。 三、严格监督批发市场、集贸市场履行食品安全管理责任，确保市场开办者切实承担法定义务。 四、严格监督食品店履行查验义务，确保食品来源合法。 食品安全预警和应急处置制度 一、坚持预防为主，有效防范食品安全事故。 二、完善食品安全预警和应急方案，建立健全工作落实机制。 三、积极构建食品安全隐患发现机制，健全食品安全事故报告制度。 四、强化和创新食品安全预警和应急处置手段，切实做好物资和

关于食品安全调查的心得体会3篇

关于食品安全调查的心得体会3篇 关于食品安全调查的心得体会3篇 引导语：我们得到了一些心得体会以后，写一篇心得体会，记录下来，这样能够让人头脑更加清醒，目标更加明确。一起来学习心得体会是如何写的吧，以下是整理的关于食品安全调查的心得体会，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。 关于食品安全调查的心得体会篇1 20XX年七月，这是一个不一样的假期，大学生活的第一个暑假就这样不知不觉的来临了，在漫长的等待中终于结束了最后一门课程的考试，炎热的天气好像也提醒着我们应该尽快回家了。但我们进行了暑期社会实践活动，就在考完试后的第二天。怎么说呢？一直到完成这个之后你才能明白其中的意义所在。经过这次社会实践，说实话，我真的学到了许多，也明白了许多。 考完试后，我们带着年轻人的朝气蓬勃和满腔热血走入社会，了解社会。我们离开了从来都只是简单生活的地方，也可以说是象牙塔般洁白纯净的乐园，进入了社会这个大家庭。以前从来都是生活在学校，和朋友老师同学一起，简简单单，也不会去考虑太多其他的事。从来不了解在社会中生存会面对一些什么，到底应该怎么做才能够更好的生存下去，但现在不行了，我们已经长大了，已经是成年人，我们必须要承担起应该承担的责任，不能再像一个小孩子一样了，我们

都已经是大学生，心智已经成熟到可以思考很多关于社会的问题了。 所以利用学校提供的机会，我加入了“食为天”社会实践团队，成为了其中的一员。我们主要对现在社会上存在的食品安全问题进行一个社会调查，就在雅安市雨城区对市民进行食品安全的问卷调查，同时宣传一些有关于食品安全方面的知识。 最开始的时候以为这是一件很容易的事情，不就是找几个人问问他们的意见吗，很有信心能够完成任务。所以当我们早上集合完毕之后，便是满怀信心的赶到了自己小组负责的区域。但当我开始之后才发觉原来并不是自己想像的那么顺利，要么是别人不愿意花太多时间来听你讲，要么是别人根本不会相信你是在做好事，或者是根本就懒得理你。确实一开始让我挺受打击的，但是看看这么热的天，顶着个大太阳也不是办法，就厚着脸皮，费尽口舌为别人讲解，最后还是做完了好些份的问卷，虽然很热，很累，但是看着完成了的东西，心里确实是挺有成就感的。但是接下来的日子就是很难熬的了，因为感觉到了其中的辛苦，心中其实已经有了一点倦怠。后来认真的想了想，感觉到很惭愧，因为确实也没有做多少的事，也没有做多久，而自己就开始懈怠了，这确实是说明自己还不够成熟稳重，没有经历过磨练，想想这个机会不能就这样浪费了，要想锻炼到自己就必须坚持下去，否则一切都是空话，不仅仅是应付学校，更是对自己的人生不负责。 关于食品安全调查的心得体会篇2 通过这次的社会实践调查，使我们从中学到了很多，不管是在和组员还是在和陌生人之间的交流，都让我们学会了怎样去和别人沟

大学生食品安全社会实践调查报告

大学生食品安全社会实践调查报告 秦伟 1112054129 （一）调查研究 1.调查背景 食品安全问题关系到大家的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，当前，我国食品领域安全形势仍不容乐观，食品安全已成为社会关注的一个焦点问题。为了解大家对食品安全方面的看法，分析存在的问题和原因，我展开了关于食品安全状况的调查。 2.调查目的 希望通过这次调查，能让大家的身体健康和生活质量得到保障，严厉打击制，售假冒伪劣食品等违法犯罪活动，重建信用规范市场秩序。 3.调查时间 8月20日—8月23日 4.调查地点 学府平价超市，中青超市，学校附近的小店，街旁的地摊。 5.调查方法 （1）实地调查 学府平价超市 我去了学府平价调查，调查结果如下：包装上有绿色商标的食品是85％，有的食品是95％。 中轻超市 在中轻超市，调查到：包装上有绿色商标的食品是80％，有生产日期的食品是90％，有保制生产日期的食品是95％，有保制期的食品是95％，有质量安全标志的食品是90％，有厂方地址期的食品是95％，有质量安全标志的食有65％，有保制期的食品有75％，有质量安全标志的食品有70％，品是80％，有厂方地址的食品是90％。 学校附近的小店 而在学校附近的小店，我们惊讶地发现包装上有绿色商标的食品竟只有50％，有生产日期的食品有厂方地址的食品是85％。 街旁的地摊. 在街旁的地摊上，我惊呆了。包装上有绿色商标的食品竟只有15％，有生产日期的食品有10％，有保制期的食品竟然只有5％，有质量安全标志的食品有5％，有厂方地址的食品是10％。

地点绿色商标生产日期保质期质量安全标 厂方地址 志 85% 95% 95% 90% 95% 学府平价超 市 中轻超市80% 90% 95% 80% 80% 学校附近的 50% 65% 75% 70% 85% 小店 街旁的地摊15% 10% 5% 5% 10% 由此可见，我们应该在大型超市购买东西，不在中轻、佳惠、旺达等小型超市购 买东西，尤其是学校附近的小店，街旁的地摊，等没有营业执照、卫生许可证的 地方购买东西！ （2）上网调查 为了更进一步了解食品安全状况，据网上资料显示，发现城市消费者高度关 注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全支付少量的额外费用。城市 消费者中，最关注食品安全的占71.8％，不关注食品安全的仅占0.6％；购买食 品时首选质量的占30％，选择质量和价格并重的占61.7％，选择“价格优先” 的仅占8％；80％以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市 场，50%左右的高收入和中等收入阶层只到超市购买食品。农村消费者购买食品 的价值取向主要是“价格优先”。据调查，农村消费者中，74.4％回答会适当考 虑食品安全问题，但43.7％仍首选价格便宜。 (二)调查认识 其实，我国的食品安全状况从总体上说是好的。党和国家一向高度重视食品 安全问题，把保障食品安全视为关系人民群众切身利益，关系社会和谐稳定，关 系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。改革开放以来，我国农业标准化能 力大大加强，优质品牌农产品市场占有率稳步提高；食品工业持续快速健康发展， 部分食品企业加工技术和装备接近或达到国际领先水平，大型企业普遍拥有世界

2017年食品安全管理制度

2017年食品安全管理制度 按照《中华人民共和国食品安全法》规定，履行食品安全第一责任人义务，严把食品质量关，建立和执行以下与经营食品相适应的经营管理制度，确保食品经营安全。 一、从业人员健康管理和培训管理制度。1、从业人员必须有健康证明方可上岗。2、从业人员必须保持良好的个人卫生。3、建立从业人员健康档案，档案至少保存三年。4、本单位负责人、食品安全管理人员、食品安全专业技术人员和从业人员必须接受食品安全法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事食品生产经营工作。 5、定期组织本单位食品从业人员学习《食品安全法》等法律法规，及时掌握和了解国家及地方的各项食品安全法律、法规，做知法守法的模范。 二、食品安全管理员制度。1、组织从业人员进行食品安全法律和知识培训;2、制定食品安全管理制度及岗位责任制度;3、检查食品经营过程的安全状况并提出处理意见;4、对食品安全检验工作进行管理;5、组织从业人员进行健康检查;6、建立食品安全管理档案;7、配合食品药品监督机构对本单位的食品安全进行监督检查，如实提供有关情况;8、与保证食品安全有关的其他管理工作 三、食品安全自查与报告制度。1、每天至少进行一次食品安全检查，发现问题，及时改进，并做好食品安全检查记录备查。2、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。3、对贮存、销售的食品进行定期检查，查验食品的生产日期和保质期，及时清理变质、超过保质期及其他不符合安全标准的食品，主动下架退市，停止销售，并做好退市记录。4、对发现不符合安全标准的食品，通知相关食品生产经营者和消费者，并做好相关记录，将情况及时报告辖区食品药品管理部门。 5、积极配合食品药品管理部门依法开展的各项检查活动，如实提供被检查食品的票证、货源、数量、存货地点、存货量、销售量等相关信息。 6、发生食品安全事故时，及时采取处置措施，防止事故扩大，并在2 小时内报告事故发生地食品药品管理部门。 7、因食品安全管理和经营的需要，修改、增加的相关制度及经营项目及时书面报告食品药品管理部门。

关于食品安全的调查问卷

关于师大食品安全问题的调查问卷 亲爱的同学，你们好！为了了解我们学校及其学校周围的食品安全状况，以及大家对食品安全的认知程度，提高同学们的食品安全意识，希望大家能够帮助我们完成此问卷。问卷采用不记名制，保证你的个人信息不被泄露，仅作为毕业课题研究之用！ 性别：民族：年级： 1.在日常生活中，你是否关注过与食品安全问题相关的新闻或常识? A..经常B．偶尔C．很少D．从不 2.你平时最喜欢在哪些地方购买食品? A. 超市或者便利店 B. 小商铺C．餐馆D．流动摊点 3.当购买食品时，你看不看生产日期？ A.会看 B.偶尔 C. 从来不看 D.因产品而定 4.你平时喜欢吃零食吗？如膨化饼干、腊肠等 A.非常喜欢 B.喜欢 C.不大喜欢 D.不喜欢 5.购买食品时你会注意配料以及添加剂吗？ A.注意 B.偶尔注意 C.从来不看 D.因产品而定 6.你平常购买促销产品吗？ A.经常买 B.偶尔 C.从来不买 D.因产品而定 7.你平时就餐的地点? A.学校食堂 B. 小吃摊 C. 公寓周围的餐馆 D. 其他 8.你对师大食堂的整体评价是？

A.非常满意 B.基本满意 C.不太满意 D.很不满意 9.你觉得食堂的餐具的安全性如何？ A.很安全 B.安全 C. 不太安全Ｄ．很不安全 10.你觉得食堂的饭菜怎么样？ A.非常好 B.好 C. 还可以 D. 比较差 11.你认为师大食堂做得好的主要原因是？ A.食品卫生Ｂ.饭菜分量足Ｃ.价格合理Ｄ.味道好 12.在学校周边就餐或点快餐的频率一般是？ A.每天吃 B.每周4-6次 C.每周1-3次 D.从不 13.你进行食品类消费时，会注意相关的营业执照、食品卫生许可证 等有效证件吗? A.很关注 B.偶尔关注 C. 不关注 D. 从不 14.你经常向学校食堂、超市、学校周围餐馆等提有关食品安全方面的意见吗？ A. 经常 B. 有时 C. 从不 15.你认为我国食品安全制度怎么样？ A.接近完美 B.一般 C.不太好 D.非常糟糕 16.买购食品时，你最关注什么？（多选题） A.外观包装 B.品牌 C.生产厂家和厂址 D.产品成分 E.保存方法 F.使用方法 G.产品认证标志 17.在校园及周边食品安全方面，你最担心的问题是？（多选题) A.食品添加剂超量使用问题 B.农药等的高残留问题 C.转基因食品问题 D.食品不清洁加工问题

食品安全监管体制的历史变迁

食品安全监管体制的历史变迁 一、计划经济时期的指令性管理体制（1949-1978） 1949年新中国成立到1978年改革开放之前的近30年间，我国实行的是中央集权式的计划经济体制，“解决温饱是当时食品安全的最大目标”。因此，在计划经济体制的背景下食品质量安全在某种意义上就等于食品卫生。这期间，政府主管部门主要采取内部管控方式对企业行为进行约束，较少使用经济奖惩、司法审判、信息披露与技术标准等现代化的食品监管的政策工具。总体而言，实行的是以主管部门管控为主，卫生部门监督为辅，寓食品卫生管理于行政管理之中的食品安全管理体制。 （一）卫生防疫体系的形成 建国初期，受苏联卫生防疫体制的影响，食品卫生管理自然落到了卫生部门的管理职权范围之内。1949年，原长春铁路管理局成立了我国最早的卫生防疫站。从1950年开始，各级地方政府自上而下的建立起了省、地（市）、县各级卫生防疫站，并结合爱国卫生运动对食品进行卫生管理，同时陆续制定了食品卫生质量要求和卫生管理办法。1953年1月，政务院第167次会议正式批准在全国建立卫生防疫站，开展食品卫生监督检验与管理。1954年，卫生部颁布了《卫生防疫站暂行办法和各级卫生防疫站编制》。1956年底，全国29个省、直辖市、自治区全部建立了卫生防疫站。1959年，大部分的人民公社也建立了相应的卫生防疫机构，从而基本形成了初具规模的卫生防疫体系。 1964年，卫生部颁发实施了《卫生防疫站工作试行条例》，首次明确了卫生防疫站作为包括食品卫生监督在内的卫生监督体系的主体机构的性质、任务和工作内容。到1965年底，全国共有各级各类卫生防疫站2499个，专业防治机构822个，人员77179人。但是值得注意的是，虽然从1949年到1978年这一时期食品卫生管理工作由卫生防疫部门负责，但由于卫生防疫机构兼有卫生防疫和卫生监督的双重职能，工作重心在卫生防疫，而卫生监督又包括环境卫生、劳动卫生、食品卫生等诸多内容，所以食品卫生监督工作在卫生防疫系统中处于相对边缘的位置。 （二）主管部门承担管理职责的体系 1956年社会主义改造结束后，我国模仿苏联建立了一套专业化分工色彩浓厚的工商业部门管理体制。轻工部、粮食部、农业部、化学工业部、水利部、商业部、对外贸易部、供销合作社等不同的行业主管部门分别对不同的食品进行卫生和质量监管，并建立了本部门独立的卫生检验和管理机构，分别承担各自的食品卫生管理职责。（表） （三）指令性管理体制的特征 1、寓企业于行政管理之中。1965年卫生部、商业部等五部门颁布的《食品卫生管理试行条例》明文规定“食品生产、经营（包括生产、加工、采购、贮存、运输、销售）单位及其主管部门，应当把食品卫生工作纳入生产计划和工作计划，并且制定适当的机构或者人员负责管理本系统、本单位的食品卫生工作”；“卫生部门应当负责食品卫生的监督工作和技术指导”；“卫生部门制定食品卫生标准，应当事先与有关主管部门协商一致”，即实行的是以主管部门管控为主，卫生部门监督管理为辅，寓食品卫生管理于企业管理和行政管理之中的体制。 2、管理工具以软性管控为主。《食品卫生管理试行条例》强调“食品生产、经营主管部门，应当经常性对所属单位的基层领导干部、职工进行重视卫生的思想教育，自觉地做好食品卫生工作”；同时规定“食品生产、经营主管部门和所属单位，应当把食品卫生工作列为成绩考核和组织竞赛、评比的重要内容之一”。此外，还规定了群众性食品卫生监督工作由各级爱国卫生运动委员会负责实施。由此可见食品安全所涉及的大部分管理工作均属于思想教

食品安全的社会实践调查报告

食品安全的社会实践调查报告 (为继续践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观和社会主义核心价值体系，在实践中“受教育、长才干、做贡献”，积极响应学院号召，以“全民健康、城乡和谐、志愿奉献”为主题，围绕为奥运志愿服务、构建和谐社会和服务社会主义新农村建设，同时继续推行文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。在院团委的支持与帮助下，我院社团联合会自行成立“食品营养与质量安全小组”对沧州市青县数家食品企业进行了参观走访与学习，对列车乘客、企业职工、城乡居民等共计300多人进行了调查，调查主要围绕当前食品营养健康和质量安全状况展开，附带与人们身体健康密切相关的两项小调查，即对吸烟人群的调查以了解目前我国局部地区烟民吸烟状况，对吃烧烤人群的调查以了解人们对烧烤食品的认知度。为期三天的调查表明，消费者食品营养与安全意识及食品流通领域的交易环境、物流设施、市场管理、检测手段等方面有所进步，但也仍然存在一些问题。局部烟民数量仍占有一定的比例，状况不容乐观。对烧烤食品这一并不陌生的事物的认识有待加强。 一、城区居民绿色消费意识明显增强，农村居民消费观念有待转变。 城区消费者高度关注食品安全问题，大部分消费者愿意为保障食品安全和提高食品健康营养价值支付少量的额外费用。据调查，城区消费者中特别关注食品营养与安全的占69%，不关注食品安全的仅占不到10%，购买食品时他们首选质量，宁可多花点钱也要选择质量好一点的食品，通常在大型超市和商场购买食品，80%以上的消费者认为超市食品安全状况好于批发市场和农贸市场，这与高收入和中等收入阶层的城区居民消费水平是基本相符的。 而处于低收入阶层的农村消费者购买食品的价值取向主要是“价格优先”和“实惠”。据调查，农村消费者中，购买食品的主要地点是集市和附近的小卖部，而还有相当一部分人抱有“不干不净，吃了没病”这种玩笑似的传统观念。他们当中只有5%的人认识绿色食品的标志，只有17%的人认识质量安全的标志。一位农村退休老教师一言道出了心声，他说现在农村居民在“吃”这一点上主要有两点表现。一种是纯粹为了吃饱，特别是在农忙季节劳作一天回到家里生水冷饭一凑合也就是一天，哪有精力和意识去关心饮食的营养健康与安全问题，即使在平

关于食品安全问题的调查报告

关于食品安全问题的调查报告 “创业富民，创新强省”是省委在贯彻落实党的十七大精神中提出的经济发展总战略，也是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，它的实质是鼓励企业积极创新，改善管理，持续发展。强调以创新提升创业，以创业促进创新，这是省委结合我省实际，对企业提出的一项战略任务。 x省农产品有限公司是一家“农”字号企业，成立于1999年，是由三家国有公司投资组建的股份制企业，注册资本6000万元，公司投资创办的“x省农产品批发交易市场”（以下简称市场）占地面积177亩（11.8万平方米），交易面积7万平方米，市场有经营摊位1580个，经营户1180余户，是一个以大型批发为核心，集交易、配货、储运、物业管理等综合服务为一体的大型农副产品集散中心。市场交易品种为淡（海）水产品、副食品、粮油制品等，产品辐射全国。市场交易额人民币79亿元，其中粮油交易额22.5亿元，提供了网地区近1/2居民的口粮；水产，冻品交易额40亿元，提供了网地区80%的水产品；副食品交易额16.5亿元，提供了全国各地数以千计的名特优副食品。市场经营商品有2余种。 “民以食为天，食以安为先”。人类繁衍，经济发展，社会进步，时刻离不开食品，食品安全关系到广大人民群众的身体健康，生命安全，责任大于天。党和政府对食品安全历来十分重视，1995年国家就颁布了《食品卫生法》，对食品生产和流通企业的食品卫生标准、添加剂网使用、监管及法律责任都做出了详细的规定，今年6月，国家将《食品卫生法》修订并升级为《食品安全法》，将食品卫生提高到食品安全的高度。同时，随着经济的快速发展，人民生产水平的日益提高，人民群众对食品安全的要求也越来越高，吃得卫生、健康是基本要求，

食品安全监管体制的法律反思与构建

法学１８７ 名孓口 艮日日安全监管体制的法律反思与构建 马淑芳 （无锡商业职业技术学院，江苏无锡２１４０００） 提要：食品安全是关系到人类生存繁衍、国家安危、社会发展的重要的问题。一系列食品安全事件的发生再次证明我国食品安全监管存在重大缺陷。本文通过分析认为，法律体系不完善，食品质量标准冲突，缺乏权威的检测技术，执法不严，监管缺失，是导致食品安全管理体制混乱的主要因素，是市场失灵和缺乏有效监管的必然结果。针对上述问题，对如何建构中国食品安全监管有效机制进行了法律思考。 关键词：食品安全；监管体制；法律反思；法律构建 中图分类号：Ｄ９２８．８文献标识码：Ａ文章编号：１００３—３６３７【２００９）０６—０１８７—０４ “民以食为天，食以安为先”，国家食品安全是人类生存和发展的基础。近年来，“苏丹红辣酱”、“红心鸭蛋”、“瘦肉精”、“敌敌畏金华火腿”等一系列事件的接连发生，已严重地危害了广大民众的身体健康和生命安全。２００８年发生的国家驰名品牌、免检产品“三鹿婴幼儿奶粉事件”引爆的中国奶品行业食品危机风暴更是让世人震惊。广大民众对目前我国食品安全监管体制提出了质疑，屡屡发生危害人们生命健康的重大食品安全事件属偶然事件还是必然事件？是个别企业的个别行为还是背后隐含的监管缺失？食品安全问题也前所未有地引起了党和政府及全社会的高度关注。其不仅关系到我国的经济发展和社会稳定，而且关系到中国食品声誉和国家形象，不仅关系到执政党的执政能力，而且关系到食品企业的社会责任和诚信，更关系到广大民众的身体健康和生命安全。因此，在中国逐渐迈进法治经济的道路上，如何完善食品安全监管制度已是刻不容缓。 一、对我国食品安全监管制度的理性反思 （一）缺乏规范、统一的食品安全法律法规体系 早在我国法制建设尚处于刚刚重新起步的１９８２年１１月１９日，我国就通过了《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，其后建立了一套完整的食品安全法律法规体系，包括《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《食品卫生行政处罚办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国动物防疫法》等，针对近年来食品安全事件不断的状况，２００９年２月２８日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国食品安全法》。据不完全统计，到目前为止，全国人大制定的与食品安全相关的法律约２１部，国务院制定的与食品安全相关的行政法规约４０部，各部委制定的与食品安全相关的部颁规章约１５０部，应当讲，我国已形成了相对完备的由一系列有关食品生产和流通的安全质量标准、安全质量检测标准及相关法律、法规、规范性文件构成的食品安全法律框架。…但是，为何仍然编织不出一个科学、规范的食品安全法网呢？其主要原因是随着经济社会的进步、科学技术的快速发展和人们对食品安全问题认识的不断深化，我国现有的食品安全相关法规不够严密，且分散、重复甚至出现冲突，同时又有很多安全法规的空白地带，很多方面已经不能适应当今食品安全形势的发展需要。具体来说，存在的缺陷主要有：我国现有的一些法律法规体系缺乏统一性、系统性，不能适应新的经济和社会发展形势的要求。由于我国食品安全法律法规体系缺乏国家整体指导和精心规划。因此，长期以来，不同位阶和部门的法律法规之间存在冲突，地方法规与国家法规之间存在矛盾，内容交叉重复，不协调，甚至存在着矛盾。不能体现从“田间到餐桌”的全程管理，以生猪养殖过程中添加“瘦肉精”为例，养殖业不属于《食品卫生法》调整，自然无法对其规制，《动物防疫法》和《生猪屠宰管理条例》等对养殖过程中添加“瘦肉精”和其他有毒有害化学物质又没有明文规定，未能将养殖源头污染问题纳入法制管理轨道。旧。虽然，新通过的《食品安全法》作了许多创新性的规定，并且废止了《食品卫生法》，但《食品安全法》对于许多制度建设问题只作了原则规定，各种配套规章的清理、修改与协调还需要一个较长的过程，对习惯于崇尚细则、虚置法律的实务部门依然感到无所适从，完整系统的法律体系的形成，任重而道远。 （二）食品安全监管体系职责不清，监管效率低下 由于食品安全涉及食品生产、加工、流通和消费等诸多环节，任何一家监管部门都难以单独承担安全监管的重责大任。在“一个部门管不了”的情况下，现行食品安全监管体制被迫选择了多家部门分段监管的思路。其中，农业部门负责初级农产品生产环节的监管，质检部门负责食品生产加工环节的监管，工商部门负责食品流通环节的监管，卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法查处重大事故。分段监管体制虽然有