当前廉政文化建设存在问题和对策的思考

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考

(一)廉政文化建设机制不够清晰。廉政文化建设的工作机制不够健全，是当前全县廉政文化建设的一个突出问题。近年来，我们虽然开展了廉政文化六进活动，强化示范点建设，产生了一定的影响，收到了较好效果，但由于尚未建立长期有效地运行机制，形式上缺乏创新力，活动不能持久深入，结果是廉政文化建设仅停留在组织几个活动的层面上，缺乏必要的约束性机制和激励机制，廉政文化建设缺乏生气。

(二)廉政文化建设的形式较为单一。随着反腐倡廉的深入开展，和中央八项规定的高标准严要求，给廉政文化建设带来大量的新情况新问题，目前在廉政文化建设上还存在少数干部思想观念滞后，加之廉政教育形式单一，缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材，其再现形式、宣传载体、文化阵地往往是写在纸上、贴在墙上、忽略了文化的渗透性和持久性，因而缺少亲和力、吸引力、感染力。

(三)廉政文化建设的重视程度不够。抓廉政文化建设还存在一手硬一手软现象，认为中心工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生效益，因而对廉政文化进机关的意义认识不到位，接受廉政教育的自觉性不高。

强化廉政文化建设的建议：

(一)要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。全县党员干部要以强烈的使命感和责任感，从贯彻落实中央八项规定，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步认识廉政文化建设的重要意义;进一步明确廉政文化建设，着眼点和落脚点在于优化发展环境，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，从工作的实际出发，探索廉政文化建设如何适应反腐倡廉新形势、新要求，进而推动全县物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。

(二)要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。各党委要继续把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。各部门主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。基层支部要发挥党风廉政建设的主导作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣

传文化窗口单位要充分发挥各自职能优势，协调联动，形成合力。

(三)要突出主题，积极改善活动的方式方法。廉政文化建设要从适应社会思想文化生活的深刻变化和行业管理、自身建设的需要出发，创新方式方法，不断提高廉政文化建设活动的感召力和渗透力。要利用已经形成的载体、平台，采取党员干部喜闻乐见的形式，将廉政文化建设与单位的其他教育活动有机地结合起来，营造一种浓厚的廉政文化建设氛围。廉政文化建设要与开展丰富多彩的廉政文化教育活动相结合，突出宣传、教育、娱乐的作用，加强教育的互动性、参与性，增强廉政文化的感染力和渗透力，使广大干部职工在潜移默化中受到教育和启迪。

(四)要完善制度，建立科学合理的责任机制和考评机制。加强廉政文化建设要在完善制度、机制上求突破。一是要建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制。各党组织是全县廉政文化建设的责任主体，廉政文化建设要从领导做起，要从领导机关抓起，在建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制上深入谋划，努力形成廉政文化建设的整体合力，切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。二是要抓好廉政文化教育的长效机制。通过完善的廉政文化教育制度，使行业廉政文化，渗透到基层的每个角落，形成层层抓廉政，人人学廉政文化的局面，以提高全体党员干部廉洁从政，依法行政的能力。三是建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制。要围绕经济建设新实践、新内容，不断赋予新时期廉政文化建设新的要素，切合实际地建立与行业廉政文化建设相适应、具有导向作用的、操作性强的目标管理、考核评价制度体系，将廉政文化进机关活动纳入党风廉政建设工作目标和绩效管理之中，推动廉政文化建设发展，开创廉政文化建设新局面。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考

一、廉政文化的内涵

廉政主要是指公共权力机构的人员，应该廉洁不贪、勤政不迂。廉，是最基本的要求;政，是主体和根本目的。廉政文化则是指在以国家权力机关为核心的政治组织中所达到的以廉洁勤政为核心价值的认知模式和行为模式。廉政文化从思想、精神层面来说，包括廉政文化的指导思想和人文精神;从制度层面来讲，包

括确保长期维持廉政局面并能及时揭露腐败行为的文化监督制度;从道德标准层面来讲，包括建立一套衡量执政者素质优劣的从政道德标准;从风气层面来讲，主要是指文化手段，即通过舆论宣传在全社会营造以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。

廉政文化具有以下特性：第一，廉政文化具有历史继承性，任何一种文化都是历史的积淀与传承，廉政文化也不例外，早在战国时期的思想家管仲提出礼、仪、廉、耻作为国之四维，清代的朱舜水在《伯养说》中指出：公则生明，廉则生威，即强调为政必须用公心，持手廉。此外，在中国的历史中流传下来的廉诗、廉文及廉吏的故事，这些加在一起形成了具有中国特色的廉政文化。第二，廉政文化具有政治性，廉政文化是用来调整公职人员这一特殊社会群体的调整性文化。廉政文化作为上层建筑对于促进国家的长治久安、经济发展起着十分重要的促进作用，它承担着有别于其他文化类型的特定的政治使命和政治价值观。第三，廉政文化具有其时代性，廉政文化是先进文化在廉政建设中的体现，反映了时代发展的主流和方向，具有鲜明的时代性。廉政文化蕴涵了廉政建设的新成果新经验。从立党为公，执政为民，到当前大力倡导克己奉公、廉洁勤政，建设廉洁型、服务型政府等，都融入了强烈的时代色彩，彰显了时代的特质。第四，廉政文化具有国际性，世界经济的发展不再是单一的，而是相互交融的，所以这就更需要廉政文化这种共识来增进各个国家互信互利。如《联合国反腐败公约》作为一种廉政文化以国际法的形式表现出来，这就凸显了廉政文化在世界范围内的共通性。

廉政文化对于中国社会历史和当代中国社会发展发挥着教育引导功能、优化与创新功能、调控与维护功能。其中教育引导功能是指通过廉政文化自身创造的各种环境和条件进行潜移默化的陶冶加上通过正规系统的培训使人得到正确的教育和引导，积极主动地把握其基本知识和行为规范，从而以廉政的特定的文化模式来完善自我;优化与创新功能是指廉政文化作为一种重要的社会价值体系具有强大的社会舆论调控功能，它通过各个时代统治阶级所掌握的舆论工具进行传播、教化，它倡导清廉、公正、诚信、仁民等主流价值观，通过国家权力机关组织进行社会监督，加大反腐倡廉的力度;调控与维护功能是指廉政文化作为一种特殊的文化虽然没有明确的规章制度来指导人的行为，但融合在廉政文化中的一

些管理制度、规定以及公认的社会道德规范是对人们行为的外在约束，是以强制力和权威性来规范社会成员的行为，是人们必须遵守的道德规范和行为准则。而廉政文化的维护功能在于充分发挥制度的、管理的作用，在特殊情况下，也会使用暴力镇压的手段，以形成社会的自控机制，维护社会基本风尚，促进社会结构稳定运行。

二、廉政文化建设存在的问题

1.廉政的自律意识不强。在严厉打击腐败的今天，我们关注的更多的是法律和制度的约束和惩治力度，往往忽视了廉政文化作为一种思想意识的能动作用。其原因是因为一些强制手段带来的效果是明显的，而很多人认为廉政文化只是起到了点缀作用，还有人认为廉政文化只是对执政者而言的，对普通民众无关紧要，这就导致了廉政文化在思想上被忽视，廉政文化的底蕴薄弱，致使廉政文化的自律意识亟待提高。

2.理论研究不够深入。建设廉政文化的过程，是在当今廉政精神的指导下，以先进的廉政制度为基础，调动各方面积极的物质因素，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文化活动为载体，营造出崇尚廉洁、诚实守信的社会环境。然而，现今人们没有把握它的精神实质，不能按照其内在的规律办事，严重阻碍了廉政文化建设的发展及其功能的发挥。例如，个别官员把廉政思想教条化、片面化，只当作书本知识去学习，领会其表面意思，把以往一些廉政的事迹、经验生搬硬套当作是廉政文化。

3.相关制度文化匮乏。制度文化是一种与制度有关的价值观念及行为规范和社会心理的总和，在经济发展快、政体改革不断深入的今天仍然存在着廉政建设的各种机制还不完善、制度意识淡漠、制度文化缺失，因而导致了无视制度，藐视法规的现象频频发生。例如，操控制度规则，功利性地对待制度。一些领导干部会利用职权之便倾斜制度，对那些对自己有利可图的规章制度就执行，反之则不执行，弱化了组织的功能，使自己的利益凌驾于集体之上，从而形成不良社会风气，损害了政府的公信力。此外，部分基层纪检监察部门在制度方面做得不到位，组织廉政文化活动只流于形式，只是按照上级纪委领导的要求工作，深化和延伸工作做得不够。同时，部分纪检领导干部的工作态度不认真，考核制度只是走走过场，监督机制不健全，给一些人留有余地，成了滋生腐败的温床。总之，相

关制度文化的匮乏，导致了廉政文化建设进行缓慢、效率低。因此，要保证廉政文化工作的持久顺利开展，就必须建立一套行之有效、完善、健全的长效机制。

4.廉政文化建设单一。廉政文化建设是一个庞大的系统工程，然而目前我们国家对廉政文化的建设不够健全，甚至可以说比较单一，内容脱离实际，简单孤立。其实，廉政文化的内涵是十分丰富的，它涉及党风廉政建设及社会事业的方方面面。在实际工作中，有些单位往往把廉政文化建设孤立于党的建设、精神文明建设和行业文化建设，内容单一，思路狭窄，与实际联系不紧密，使得廉政文化的教育意义得不到保证。有些单位还认为廉政文化主要是纪检部门的活动，与本单位关系不大，因而不能形成齐抓共管的格局，同时，由于认识上的不统一，组织协调能力不够，难以整合社会资源以实现其优势互补。三、加强廉政文化建设的对策

1.加强廉政文化建设的宣传教育工作。首先，要加强廉政的价值观教育。教育的影响力是第一位的，要坚持学习廉政文化的理论知识，与时俱进，才能避免在思想上出现滑坡，走上与廉政相反的道路上去。只有在教育的过程中将廉政的思想扎根于心，时刻不忘自己的社会责任感，增强法制观念，才能在工作中不误入歧途。其次，要树立模范典型教育。榜样的力量是无穷的，一些先进的廉政模范是一面旗帜，引导着其他党员干部的行为，同时，也要有腐败典型的教育，让其他党员领导干部认识到其严重性，少铤而走险。

2.进一步加强理论研究。我们要把廉政文化理论工作作为基础性工作认真对待。廉政文化理论是否先进决定了廉政文化建设水平的高低，通过对廉政文化建设理论的研究，应对其内容、作用、发展规律等等进行深入的探讨和科学论证，从而为反腐倡廉工作提供智力支持和思想保证，为纪检部门的工作开展提供有效的指导。此外，廉政文化的理论成果还能帮助公职人员和人民群众树立正确的价值观，为反腐倡廉工作的进行提供帮助。

3.完善相关制度建设。加强廉政文化建设，增强制度意识是预防腐败问题的重要保障。我国的廉政文化历史很久远，但为什么时至今日我们还在进行廉政文化建设，归根结底是没有落实到实践，使廉政文化建设成为一纸空文。因此，加强廉政文化建设一定要从以下几个方面着手：第一，公职人员应充分认识并学习制度规定的内容，建立考核机制，其学习成效与薪资对应;第二，加强监督，对于

违反规定，甚至是滥用职权、以权谋私的个人或组织予以严惩并公开批评以起到警示他人的作用。

4.要统筹兼顾、全面协调可持续发展。首先，要兼顾廉政文化的多样性，利用一些手段进行宣传，例如廉政文化公益广告、办公行政大楼的宣传牌等，要积极进行廉政人物事迹的宣传，各大高校及干部职工的进修课表上都设有廉政文化知识的理论课课程内容，建设警示教育基地等，这样才能兼顾各种人群去学习廉政文化，凸显廉政文化的导向性功能;其次，廉政文化具有包容性、融合性及协调性。我们要用统筹的理念把廉政文化同日常的实际工作紧密结合起来，协调推进。要把企事业单位、纪检监察部门、民政、建委等相关部门协调起来，资源优势互补，让更多的个人和组织参与到廉政文化建设中来，推动廉政文化建设的发展;第三，把握廉政文化的时代性，开展各种廉政文化建设，在内容的设计上，不仅注重吸收廉政文化中的精神养分，而且根据时代特点唱响立党为公、执政为民的主旋律;同时，注重吸收西方现代化普遍价值要素，如民主化、科学化、理性化等合理内容以形成开放的文化理念。在形式上，不仅注重运用书法绘画等传统的教育方式，而且要充分利用现代科技、现代传媒来传播廉政文化，使其体现出浓厚的时代气息;总之，各级部门必须高度重视廉政建设，它关系到我国的经济发展状况和社会的安定团结。同时把反腐倡廉工作认真落实好，开创廉洁政治的新局面。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考

一、当前廉政文化建设存在的问题和原因

(一)思想认识有待统一。在观念层面上，广大党员干部和群众对廉政文化建设的重要性还缺乏足够的认识。一是领导意识有偏差。一些领导干部或多或少存在着反腐倡廉教育工作是软任务、软指标的思想，认为廉政文化建设是做虚功，耗时长、费力大，不比办个企业、上个项目能立竿见影，很难产生看得见、摸得着的效果，因而未能真正引起重视。二是党员干部欠主动。不少普通党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部，自己无职无权，没有腐败的条件，学不学廉政文化知识、接不接受教育无所谓。如果没有纪检监察部门的安排，自己几乎不会主动去参与廉政文化建设活动。三是群众概念较模糊。由于宣传教育力度不够，目前大多数群众对廉政文化建设的概念比较模糊，一谈到廉政文化就认为

是政府机关、党员干部的事，跟普通群众没多大关系，因而参与和推动廉政文化建设的热情不高，效力自然大打折扣。

(二)体制机制有待完善。在组织层面上，廉政文化建设的领导体制和工作机制还不够健全。一是缺乏有力的领导体制。目前廉政文化建设大多处于自发阶段，一些党委、政府还没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程，各地开展与否、层次高低、力度大小基本取决于党委、政府以及纪委领导的认识和重视程度，组织化程度偏低。二是缺乏有序的工作机制。虽然各地普遍成立了廉政文化建设领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但由于缺乏必要的约束机制，一些职能部门往往是被动应付，没有纪委的督促，就很少主动去抓各自承担的廉政文化建设工作。很多情况下处于纪委单打鼓、独划船的尴尬状态，从而造成廉政文化建设的主体不清、责任不明。三是缺乏有效的保障机制。廉政文化建设是一项系统工程，牵一发而动全身，光靠纪委一家成不了气候，需要人力、物力特别是财力的保障。但由于上面没有明确要求，廉政文化建设经费大多没有列入地方财政预算支出，投入严重不足。如前两年我区花在廉政文化建设的经费近20万元，但这些经费都要靠纪委自己投入或筹措，这样既不利于纪委工作，又影响了廉政文化建设的有序推进。

(三)方式方法有待改进。在工作层面上，廉政文化建设的方式方法还需要进一步改进和提高。一是教育对象不够广泛。往往注重强调对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，而对普通群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养相当欠缺，许多社区居民、教师学生、农村党员和群众、企业干部员工等平时很少接触到廉政文化，谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是内容形式不够丰富。总体上还存在着内容雷同、形式单一的状况，不能满足不同层次群体的需要，缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与活动形式，尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言、广告、对联、标语、顺口溜等创作显得乏力，因而教育的针对性和实效性不够强。三是宣传氛围不够浓厚。在宣传舆论上，无论是城镇的街道、广场，还是书店、图书馆、阅览室、音像制品店等文化氛围很浓的地方，廉政文化教育的字眼很少，廉政文化教育的书籍、报刊、影碟偏少，特别是优秀的廉政文化作品和节目更少。加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响，吸引力和渗透力有待于提高。

二、深入推进廉政文化建设的对策思考

加强廉政文化建设贵在探索、重在实践，必须按照面向基层、面向群众、面向党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保廉政文化建设持续健康发展。

(一)着眼全局，深化认识，增强廉政文化建设的自觉性。廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和。廉政文化与腐败文化根本对立，是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化，体现了正确、科学的道德观和价值观，必将为党风廉政建设和三个文明建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。当务之急，必须澄清三种模糊认识，正确处理好改革发展稳定所面临的繁重任务与廉政文化建设相对乏力的矛盾，及时消除无用论、与己无关论、形式主义论等糊涂观念。一是要消除无用论观念。运用一分为二观点，正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策，治标与治本必须双管齐下，相互作用，相互促进，才能深化反腐倡廉工作，才能为经济建设与社会发展提供强大的精神支撑。二是要消除与己无关论观念。人的头脑不是被积极健康的廉政文化去武装，就会被消极落后的腐败文化去占领，这两种对立的文化始终都在争夺人的头脑阵地，人们不可能摆脱其影响，因而廉政文化建设没有局外人。三是要消除形式主义观念。文化建设必须要有一定的载体，任何内容必须要依托一定的形式才能表现出来，坚决反对图形式、走过场的形式主义，劳民伤财的表面文章。

(二)突出重点，面向群众，增强廉政文化建设的针对性。加强廉政文化建设既要突出党政机关和领导干部这个重点，又要注重教育的广泛性，充分调动群众的积极性，努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。要针对年龄结构、知识层次、工作性质、生活环境的不同，坚持以人为本，因材施教。在机关，要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，以强化立党为公、执政为民的服务理念为根本，组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、赠送读文思廉、发送廉政短信、实行廉政承诺、创作格言警句、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影片等活动，营造良好的机关廉政文化氛围。在社区，要以社会公德内容为主，把廉政文化建设与创建社区文化、平安社区等工作结合起来，利用社区宣传窗、黑板报等载体建立廉政文化园地;利用

社区广场、舞台放映廉政电影，开展廉政文艺演出，鼓励群众自编自演廉政节目;有条件的地方要在社区建立廉政文化景点、设置廉政宣传广告牌，让社区群众在休闲娱乐的同时受到廉政文化的熏陶。在学校，要把诚信立人、艰苦奋斗、廉洁奉公的有关内容纳入学校德育教学体系，从学生思想实际和心理需求出发，把廉政文化教育与校园文化活动、加强未成年人思想道德教育有机结合起来，循序渐进地把廉洁教育纳入学生德育课、团队活动、主题班会等活动中，使学生和青少年从小接受廉政文化的熏陶，引导学生确立廉洁的价值取向。同时，要把敬廉崇洁作为师德教育的一项重要内容。在农村，要把廉政文化建设与创建文明乡镇、文明村、文明户活动相结合，与普法教育、村务公开和三下乡等活动相结合，运用群众喜闻乐见的方式表现、宣传廉政文化，弘扬正气，倡导新风。在企业，要把廉政文化建设与企业文化建设、制度建设以及争先创优等活动结合起来，通过开辟廉政文化园地、开展遵纪守法和廉洁诚信教育，实行企业建设项目及物资采购招投标制度等，促进企业领导人员依法经营、廉洁从业、诚实守信，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。在家庭，要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入五好文明家庭创建活动中，通过举办领导干部家属廉政座谈会、开展创建廉洁文明家庭、签订家庭助廉承诺等活动，教育领导干部家属当好廉内助、贤内助，共筑家庭拒腐防线。

(三)创新形式，丰富载体，增强廉政文化建设的多样性。加强廉政文化建设必须积极拓展教育形式，创新教育载体，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。一是通过文化活动来吸引。充分运用干部群众乐于参与、易于接受的形式，开展丰富多彩的廉政文化活动。如将廉政文化寓于竞赛活动之中，组织开展以征文、歌咏、戏曲、美术、书法、摄影、演讲、灯谜、知识竞答等活动，不断提高广大干部群众参与反腐倡廉的热情。二是通过文艺创作来渗透。要发挥文化创作单位和民间文化团体的优势，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益广告，创作一批廉政文化教育歌曲、书画、对联、相声、小品、戏曲、电影、影碟等，以满足人们日益增长的文化需要，让人们在唱廉政歌、读廉政书、看廉政影视、欣赏廉政文化艺术、品赏廉政文化大餐的同时，受到深刻的思想教育。三是通过拓展阵地来影

响。一方面要积极发挥党风廉政大宣教优势，充分利用板报、广播、电视、报刊、电影、广告等阵地，增强反腐倡廉宣传的声势，营造良好的舆论氛围。另一方面，要依靠各种现代科技手段，大力打造廉政文化建设的新平台。通过手机发送廉政短信，用电脑制作廉政动漫，用廉政网站开设廉政论坛，在公共场所设立廉政亭、清风碑、廉政长廊、清官文化园等多种载体，形成全方位、立体式的廉政文化建设格局。

(四)明晰主体，强化机制，增强廉政文化建设的保障性。廉政文化反映了一个地区和社会廉政状况与水平，体现文明的程度，它属于政治文明的范畴，各级党委和政府理应成为廉政文化建设的主体，同级纪检监察部门主要承担组织协调的职责。要按照《实施纲要》的要求，把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众广泛支持和参与的领导体制和工作机制。一是强化领导机制。各级党委要加强对廉政文化建设的领导，成立廉政文化建设领导小组，建立党委牵头，纪检、组织、宣传、文化、教育、妇联、新闻媒体等部门参与的廉政文化建设联席会议制度，明确各成员单位的工作职责，提高廉政文化建设的组织化程度，形成既通力合作又各司其职的工作格局。二是强化工作机制。要将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任分工体系之中，分解落实到党委分管领导和各地各部门;要加强指导督查，通过走访、座谈、检查等形式进行督查，确保工作健康开展;要完善激励机制，将廉政文化建设列入党委对各级各单位年度目标考核范围，保障廉政文化建设的有序推进。三是强化保障机制。加大对廉政文化建设的投入，在人力、物力、财力上提供保障，对廉政文化建设所需经费要列入财政预算重点保证。建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面资助的多渠道经费保障机制，同时注重发挥市场机制的作用，积极探索市场化运作等途径，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考

当前廉政文化建设存在问题和对策的思考 (一)廉政文化建设机制不够清晰。廉政文化建设的工作机制不够健全，是当前全县廉政文化建设的一个突出问题。近年来，我们虽然开展了廉政文化六进活动，强化示范点建设，产生了一定的影响，收到了较好效果，但由于尚未建立长期有效地运行机制，形式上缺乏创新力，活动不能持久深入，结果是廉政文化建设仅停留在组织几个活动的层面上，缺乏必要的约束性机制和激励机制，廉政文化建设缺乏生气。 (二)廉政文化建设的形式较为单一。随着反腐倡廉的深入开展，和中央八项规定的高标准严要求，给廉政文化建设带来大量的新情况新问题，目前在廉政文化建设上还存在少数干部思想观念滞后，加之廉政教育形式单一，缺乏生动活泼和喜闻乐见的素材，其再现形式、宣传载体、文化阵地往往是写在纸上、贴在墙上、忽略了文化的渗透性和持久性，因而缺少亲和力、吸引力、感染力。 (三)廉政文化建设的重视程度不够。抓廉政文化建设还存在一手硬一手软现象，认为中心工作是硬指标，看得见抓得着，而廉政文化建设属于思想政治工作范畴，是软任务，具有长期性，难以直接产生效益，因而对廉政文化进机关的意义认识不到位，接受廉政教育的自觉性不高。 强化廉政文化建设的建议： (一)要提高认识，进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。全县党员干部要以强烈的使命感和责任感，从贯彻落实中央八项规定，深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步认识廉政文化建设的重要意义;进一步明确廉政文化建设，着眼点和落脚点在于优化发展环境，廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展，从工作的实际出发，探索廉政文化建设如何适应反腐倡廉新形势、新要求，进而推动全县物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。 (二)要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。各党委要继续把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。各部门主要负责人要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，率先垂范，严于律己。基层支部要发挥党风廉政建设的主导作用，加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣

新形势下如何加强廉政文化建设

新形势下如何加强廉政文化建设 廉政文化是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。一个社会、一个民族的廉政文化状况，决定着这个社会和民族的廉政状况和水准。中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出： “大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校和农村……增强全社会反腐倡廉意识，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。”这为我们创新党风廉政建设和反腐败工作，推进廉政文化建设指明了方向。本人就如何加强新时期廉政文化建设谈一些粗浅的看法。 一、当前廉政文化建设面临的问题及原因分析 (一)对廉政文化建设的地位认识程度不够。抓经济工作全力以赴，抓廉政工作一般应付，注重经济效益轻视廉政建设，某些领导干部存在着只要不出错就行啦的观念，导致缺乏对廉政工作的支持，等到出现问题才手忙脚乱，追悔莫及。 (二)廉政文化的导向作用发挥不够。当前反腐败斗争形势逼人，重大违法违纪案件一再发生，损害群众利益的不正之风屡禁不止，形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费现象也较突出，个别领导干部利用职权贪污受贿、弄权渎职、徇私枉法、生活糜烂、腐化堕落，导致基层组织威信不高，部分干部群众对党和政府工作存在各种疑虑，困惑和不满情绪。 (三)廉政文化建设的工作方式方法陈旧。教育形式单一，思想政治工作仍然以开会、读报、念文件作为主要的方式，在现代科技高速发展的今天，己远远不能适应新形势的需要。 (四)廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。每年都搞了不少的主题教育活动，但都基本属一套模式，缺乏新意，针对性不强，过于机械导致部分干部存有抵触情绪，使教育活动效果难以体现。 二、针对上述问题原因，应采取的对策

廉政文化建设情况汇报.doc

廉政文化建设情况汇报 近年来，面对社会转型过程中的各种利益诱惑，xx县国税局坚持以“立党为公、执政为民”为核心，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以建设“为民、务实、清廉、高效”机关为目的，通过理念引导、环境浸润、载体渗透等多种形式，积极探索“立品修德、文化育人、廉洁兴税”新时期国税廉政文化建设之路，从而在全局上下形成了“淡泊名利、洁身自爱、风清气正、干事创业”的浓厚氛围，促进了国税事业的和谐发展，收到了春风化雨的良好效果。 一、理念引导，环境浸润，营造浓郁的廉政文化氛围 有人说：“欲望像海水，喝的越多，越是口渴。 ”面对欲望，做得最好的人不是清心寡欲的人，而是能很好地支配欲望却不被欲望支配的人。 为此，我们在加强领导、科学规划的基础上，坚持从从培养广大国税干部职工“崇廉尚俭、力体躬行”的廉政理念入手，以营造廉政文化环境为着力点，努力构建具有xx国税特色的廉政文化。 一是加强领导，科学规划建机制。 成立了由一把手任组长，主管领导任副组长，监察室、办公室、机关党办等科室负责人为成员的工作领导小组，研究制定了《l 置“廉石”，在庭院中央的太湖石上制作“丹心铸税魂”永久性廉政标语；建“廉亭”，通过“听竹”、“观荷” 姊妹亭，引导干部职工传承翠竹刚正不阿、荷花出污泥而不染的品质；丰“廉墙”：在西侧围墙，精心制作29幅廉政文化版面，展示海瑞等古人廉政典故、焦

裕禄等时代楷模、李真等典型案例等生动鲜活的形象；设“廉廊”，在办公楼走廊设置一个廉政文化园地，悬挂60多面廉政文化版面；明“廉则”，在机关餐厅“清心园”镶嵌硕大的“清、慎、勤、廉”四字，时刻警示大家严以律己，洁身自爱；活“廉屏”，在办公楼门厅上方，设置led显示屏，定期滚动播出廉政知识、廉政动态、廉政格言警句，进一步增强税务廉政文化的渗透力和辐射力。 三是突出特色，多措并举添合力。 办好宣传专栏，擦亮廉政“窗口文化”。 党务、政务公开栏及时发布最新政策，定期通报单位党务、政务信息；廉政文化和文明创建宣传栏，展示廉政理念，适时更新文明创建活动开展情况。 利用网络资源，激活廉政“网络文化”。 在县局内联网上开辟网上廉政文化专栏，强化理论引导，为广大国税干部提供一个学廉论廉守廉的平台。 充实廉政书屋，倡导廉政“书香文化”。 建成“廉政书屋”，购置各类优秀读物，引导干部读书思廉，在全局干部中形成多读书、读好书的良好风气，增强干部的勤政廉政意识。 依托办公场所，丰富廉政“警示文化”。 悬挂廉政书画作品，制作廉政格言标牌、廉政教育警示牌、“格言警示茶杯”，时刻警醒大家防微杜渐、警钟长鸣，筑牢思想防线。 利用电教设备，感悟廉政“影视文化”。

企业安全文化建设计划方案

企业安全文化建设计划方案 为了营造以人为本、关爱员工的氛围，创造安全、健康、环保的工作环境和条件，培育员工正确的安全道德观、价值观，按集团公司的指示精神，从我公司专业化的特点出发，需要建设具有专业特色的公司安全文化。 安全文化建设将紧紧围绕安全生产这个中心，积极探索安全文化的新理念、新思路、新途径，进一步整合安全文化要素、提炼企业安全理念和强化员工安全意识，推动安全文化建设不断深入。 安全文化建设将通过建设和完善安全基础设施，加强和完善工作现场安全管理，全面改善安全工作环境和条件等措施，不断构筑安全生产防护网，促进安全生产管理水平的持续提高。 一、安全文化建设的实际意义 ·安全文化推动企业管理水平的全面提高 ·安全文化是现代企业文明生产的重要标志 ·安全文化是价值观进一步的梳理和强化 ·安全文化事关企业安全生产，安全生产事关企业以人为本的执政理念，事关企业经济效益的提高、企业的可持续、健康发展和管理水平的全面提升；安全事关生命，是人的第一需求。 ·安全的本质就是生命，安全的意义就是效益，企业的安全文化建设与企业的发展息息相关。 二、安全文化建设的指导思想、基本原则 指导思想：一切工作从公司安全生产方针和目标出发。坚持以人

为本，按照建立和谐企业的基本要求，培育安全理念，增强员工的安全意识、提高员工安全技能、规范员工安全行为，最大限度地保障员工的身心健康、生命安全，努力为公司安全生产提供强有力的文化支撑。 基本原则： （一）坚持安全文化建设与公司发展战略相适应的原则。公司安全文化是公司企业文化的重要组成部分，公司的安全文化建设必须为实现公司的发展服务。 （二）继承、吸收和创新的原则：对优秀企业的安全文化要“取其精华”，对当代先进的安全文化要“博采众长”，对成功企业的安全文化要“为我所用”，结合公司的专业化的特点，建设具有公司特色的安全文化。 （三）以人为本的原则：安全文化建设要以尊重人、关心人、爱护人、培养人为基础，重视人的价值，提高人的安全技术素质，开发人的潜能，达到人企合一的境界。 （四）重在建设的原则：安全文化文化建设要注重实效，一切着眼于促进和保证公司的安全生产。 (五)领导亲自倡导的原则：从一定意义上讲，安全文化是经营者文化。企业决策层是企业灵魂的塑造者，也是企业安全文化建设的倡导者，对安全文化建设要给予足够的重视和支持。 三、公司安全文化的基本功能： （一）导向功能：通过对公司的安全理念、安全价值观等的广泛的宣

平纪〔2012〕14号关于加强廉政文化建设的实施意见

平纪〔2012〕14号关于加强廉政文化建设的实施意见

中共平阳县纪律检查委 员会 中共平阳县委宣传部 文件平阳县监察局 平阳县文化广电新闻出 版局 平纪〔2012〕14号 ★关于加强廉政文化建设的实施意见 各镇（乡）党委、政府、纪委，县机关各单位： 为深入贯彻落实中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版署《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实 推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在全 社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促进领导干部廉洁 从政，现就加强廉政文化建设提出如下意见。 一、加强廉政文化建设的指导思想和基本原则

（一）加强廉政文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，以党政机关和党员干部为重点，以弘扬“让勤政成为我们的自觉行为、让廉洁成为我们的生活方式”为主题，围绕惩治和预防腐败体系建设，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。 （二）加强廉政文化建设的基本原则。坚持服务大局、统筹协调。把廉政文化建设融入经济社会建设各个领域，贯穿于党的建设各个方面，与反腐倡廉各项工作紧密结合，整体推进；坚持以人为本、注重教育。尊重干部群众的主体地位，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断提高干部群众的思想道德修养和廉洁从政、廉洁从业意识；坚持突出重点、面向社会。以党政机关和领导干部为重点，面向全体社会成员，扩大覆盖面，增强影响力，形成有利于反腐倡廉建设的广泛群众基础和良好社会氛围；坚持创新载体，营造氛围。充分挖掘、弘扬传统文化中蕴含的廉政文化资源，丰富廉政教育内涵，创新廉政文化载体，打造廉政文化精品，开展丰富多彩的廉政文化活动，在全社会营造崇尚廉洁的社会风尚。 二、大力培育和弘扬廉洁价值理念 （一）培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。扎

新形势下加强廉政文化建设的若干思考

新形势下加强廉政文化建设的若干思考 行为的高尚源自动机的纯正，动机的纯正得益于先进文化的熏陶渐染。在新的历史条件下，加强廉政文化建设，对于坚定中国特色社会主义共同理想，加强党的执政能力建设，提高党员干部拒腐防变能力，从源头上预防和减少腐败现象发生，具有重大的现实意义和根本性的指导意义。 一、加强廉政文化建设的战略意义 反腐倡廉建设是中国共产党必须始终抓好的重大政治任务，是关系到党生死存亡的重大课题。在中国共产党成立90周年庆祝大会上，胡锦涛总书记更是强调反腐败“关系人心向背和党的生死存亡”。廉政文化建设，是廉洁文化对腐败文化的较量，是一种反腐败文化战略。廉政文化是以廉洁从政为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。当前我们倡导加强廉政文化建设，从根本上说是为了在全体党员干部中直至全社会彻底解决廉洁价值观问题，使之深入党员干部意识深层，形成牢固的“为民、务实、清廉”的权力观，对从政行为起到规范、控制作用，引导、约束从政行为，促进从政行为朝着廉洁的和有利于廉洁的方向发展，进而形成崇尚廉洁的行为习惯，筑起抵御腐败的思想文化防线。我们要立足现实，着眼未来，全面而深刻地认识廉政文化建设多方面的战略意义。 加强廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的必然要求。我们党历来把文化看作是人民群众的一种内在需求。党的十七大第一次把“加强廉政文化建设”写进了工作报告。这进一步丰富了社会主义和谐社会的内容，深化了社会主义先进文化的内涵，也为我们加强廉政文化建设指明了方向。深入贯彻落实科学发展观，不但要求领导干部具有战略思维、创新思维和辩证思维能力，而且对领导干部的思想作风、工作作风和生活作风也提出了更高要求。廉政文化充分体现了科学发展观的要求，同时也为科学发展观的贯彻落实，提供了良好的文化氛围。加强廉政文化建设，有助于提高领导干部的基本思想政治素质，有助于领导干部培育良好的思想作风、工作作风、学风和生活作风，有助于领导干部提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，有助于更好地贯彻落实科学发展观。廉政文化作为党风廉政建设和反腐败工作的文化基础，只有大力加强，才能为经济发展、社会发展提供精神动力和正气保障。 加强廉政文化建设，是发展社会主义先进文化的迫切需要。先进文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，为经济社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证。要实现我国的社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，必须大力加强包括廉政文化在内的先进文化建设。先进的文化在推动社会前进的同时，也影响人的精神和灵魂，渗透于社会的各个方面。目前我国生产方式的多样性、物质生活和精神生活的多层性、文化的多元性，为警惕西方文化生活方式和文化价值观念的腐蚀和影响，为防止我国传统文化中的糟粕反映到人们思想里，并对反腐倡廉建设产生负面影响，我们必须充分认识加强廉政文化建设的重要性。在廉政文化建设过程中，重在纠正“笑廉不笑贪”、“金钱至上，惟利是图”、“关系网”等扭曲现象，在整个社会和社会全体成员中营造廉洁光荣、腐败可耻的廉政文化氛围。促进先进文化的形成，这是廉政建设不可缺少的重要内容，更是新形势下发展社会主义先进文化的迫切需要。加强廉政文化建设，是推进反腐倡廉建设的战略举措。加强党风廉政建设必须站得高，看得远，途径之一就是大力加强廉政文化建设。加强廉政文化建设，在理解人、尊重人、关心人、培养人和促进人的全面发展的前提下，促进教育者和被教育者之间的平等沟通和交流;有助于更好地丰富和深化反腐倡廉教育的内涵，更好地整合、利用各种社会资源和力量，调动一切积极因素，使党风廉政建设具有更广泛的群众基础和社会基础，更深厚的道德文化基础，进而为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴，提供坚实的思想政治保证。廉政文化建设一个重要任务，就是要树立一种以廉政为核心的文化价值和实践

廉政文化建设总结

桂丽寨小学廉政文化建设工作总结 为了进一步加强教育系统的整风行风建设和学校的民主法制建设，使教育更好地服务于经济和社会，服务于广大人民群众，根据上级党委的要求，我校积极开展校务公开和廉洁文化进校园活动，收到一定实效。 一．健全校务公开、廉洁文化进校园常规管理 1．加强学习，自律为先 党风廉政建设能否搞好，从根本上来说是要提高党员干部的自身素质，形成领导班子勤政廉洁的群体氛围，因此加强领导班子对理论、党章和党纪党规的学习，牢固确立全心全意为人民服务的宗旨意识和奉公守法不谋私利的自律意识，才能不受名利、财色的诱惑，才能不辜负党和人民的希望，做一个清正廉洁的人民公仆，为党和人民的事业作出自己的贡献。为切实抓好学习，健全了学习制度，坚持每月一次的集中学习制度，《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》等重要文件。 2．建立校务公开、廉洁文化建设组织机构。由韩平良校长任组长，分管德育孙彩枝副校长、教务主任、学校大队副导演、班主任等组成的创建小组。做到有组织、有领导、有分工、有职责、有经费保障，同时制定切实可行的活动方案，开展系列活动。 3．抓好校务公开，接受群众监督。

实施校务公开，增强管理透明度，接受群众监督，是加强党风廉政建设的有效措施。在这方面主要抓好三项工作：一是校内外公示制度。对社会、家长所关心的招生、收费、作息、安全等情况，学校通过公示栏、家长会、校讯通等方式告知公众；对教职工所关心的人事安排、职评晋职、评先评奖、财务情况等，要通过校内公示栏、教职工会议等方式及时公示告知。让群众了解校情，既利于沟通，增进理解，也利于群众监督，发现问题，改进工作。 二是来电来信来访制度。要执行好首问责任制，对群众的来电来信来访要热情接待，耐心倾听，及时反馈，妥善处理。重大事项还须及时上报主管领导和校长室，不得推诿不管，更不能使矛盾激化上交。 三是教代会制度。对学校发展规划以及支撑规划落实的校本制度进行等重大事项作出决策，并通过教代会代表宣传贯彻教代会精神，推进学校整体工作。 4．营造廉洁文化进校园氛围 我校在努力构建“和谐”的校园文化基础上，融入廉洁文化建设，丰实校园文化的内涵和品位。 一是抓廉洁宣传教育。把廉洁教育纳入学校德育工作计划，在学校德育工作中渗透廉洁教育，一起部署，一起检查。 二是把廉洁教育纳入班级文化建设考核。班主任召开廉洁教育主题班会，撰写班会活动方案，进行思想教育。 三是营造廉洁教育氛围。学校有廉洁文化进校园活动室，校园走廊橱窗有廉洁宣传专栏，各教室布置廉洁警示条幅，餐厅内有节俭自

公司企业安全文化建设实施方案

公司企业安全文化建设方案 根据《企业安全文化建设导则》，结合公司关于加强企业文化建设的工作意见，为推动我公司司企业安全文化建设，通过安全文化的细微渗透功能，使全体员工形成安全价值的共识和安全目标的认同，并实现自我行为的有效控制，不断提高安全修养，从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地根据安全要求采取行为，制定如下建设方案： 一、安全文化建设的指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以安全发展为指导，用全新的价值观念、务实的态度情感关注安全，保护环境，规范行为，充分体现生命价值，通过价值承诺、制度保障、宣传教育、典型示范、氛围营造等有效管理手段，不断提高全体员工的安全意识、安全素质、自我安全防护和相互安全保障的能力。 二、安全文化建设的工作目标 通过推进安全文化建设，确立全体员工共同认可并共享的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观，引导全体员工树立正确的安全态度和自觉规范的安全行为，从细微的异常中发现问题，探索规律，总结改进，培植有效控制安全生产过程的自信心。充分发挥全体员工的知识、技能和主人翁意识，追求卓越的安全绩效，纵深防御不安全实践和安全事故。 1. 充分承担安全生产的主体责任，以严格的安全生产规章和程序为基础，实现在法律和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险。 2. 建立明确的追求卓越安全绩效的长短期目标和实现目标的全员承诺，并将承诺实实在在地付诸实践。 3.从安全异常和安全事件中获取经验，分析不足，并及时改进与这异常和事件相关的所有管理上、技术上的缺陷，实现公司安全生产的长期持续稳定运行。 三、安全文化建设的适用范围和主要内容 (一)安全文化建设的适用范围 本建设方案适用于本公司

关于廉政文化建设工作情况的报告

关于廉政文化建设工作情况的报告 税务廉政文化是税务文化的重要组成部分，是税务系统加强反腐倡廉建设的重要举措。近年来，天津市国税系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“聚财为国，执法为民”税务工作宗旨为核心，以主题鲜明、形式多样的廉政文化活动为载体，以廉政文化“三进”为抓手，大力加强税务廉政文化建设，不断提高广大税务人员“崇廉、敬廉、尚廉”意识，全系统廉政文化建设取得明显成效，有力地促进了国税系统各项工作的圆满完成。 一、加强组织领导，扎实推进廉政文化建设 市局党组高度重视廉政文化建设，注重在调查研究、总结经验上下功夫，在抓巩固、抓提高上下功夫，在改进方法、务求实效上下功夫，不断巩固和完善廉政文化长效机制建设。统一安排部署廉政文化建设规划，建立健全廉政文化建设领导体制和工作机制，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，作为领导干部实绩考核和开展巡视工作的必备事项，纳入全年目标责任管理，贯穿于税收管理和税务干部队伍建设之中，逐步形成运转协调、廉洁高效的行政管理和税收管理机制。 各基层单位积极落实市局部署，分别成立廉政文化建设领导小组，结合工作实际，组织开展形式新颖、丰富多彩的廉政文化活动。同时，建立健全相应的组织机构，形成了主要领导负总责，分管领导各负其责，牵头部门与参与部门积极协调配合，全市广大国税干部职工共同参与的工作格局，促进了廉政文化建设各项工作的顺利开展。 几年来，全市国税系统各级领导班子发挥税务廉政文化软实力的作用，用廉政文化建设推动各项工作健康平稳可持续发展，用文化的力量凝聚人心、振奋精神，内强素质、外树形象，获得了税收收入与廉政文化建设的双丰收。 二、注重教育引导，努力扩大廉政文化的影响力 几年来，通过开展多种形式的学习教育活动，不断引导广大税务干部树立正确的权力观、地位观、利益观，努力构建以思想道德和职业道德为基础，以清正廉洁为基本内涵，以正确行使权力、远离违法犯罪为重点，以建设和谐税务为目标的廉政文化建设新格局。 一是开展集中教育活动。把每年的4月份作为“党风廉政教育月”，组织全体干部职工集中学习中央、总局和天津市有关廉政制度规定。结合党风廉政建设工作形势和任务，坚持每年“把握一个主题，选择一个侧面，开展一项专题教育活动”，有针对性地进行勤政廉政教育，先后组织开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“弘扬新风正气，正确行使权力”、“讲党性、重品性、作表率”等多项主题实践活动，增强了教育的针对性和实效性。突出党员干部这一教育重点，配合五好党支部创建、社会主义荣辱观、“六个一”党性实践以及深入学习实践科学发展观等活动，从不同角度提高党员的党性修养，提高党员干部的廉洁自律意识。有计划、有组织地在全系统开展计算机应用技术、税收征管法、行政许可法、企业所得税法、公务员法等专业知识更新，增强了干部的业务素质。通过开展心理学、公务员礼仪、审美艺术、文学鉴赏等专题讲座，从不同侧面，不同角度，全面提高干部的综合素质。近年来，我市国税系统举办各种类型讲座600余次，开展主题教育活动80余项，教育培训班400期，参加教育培训人数达近万人次。 二是开展正反两方面的典型教育。一方面注重发挥正面典型人物在廉政建设中的激励作用，在全系统开展了学习郑培民、牛玉儒、方永刚及全国税务系统先进模范人物活动。表彰全市国税系统涌现出的党风廉政建设先进集体和先进个人，引导广大干部树立正确的执法理念。聘请纪检委和检察机关专家，讲授预防职务犯罪专题课和开展党纪条规教育，增强税务人员法制观念。另外，还注重发挥反面典型的警示作用，组织编印了《天津市国税系统税务

关于廉政文化建设的实践与思考

关于廉政文化建设的实践与思考

关于廉政文化建设的实践与思考 廉政文化建设是建设社会主义先进文化的重要内容，是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。从实践中我们体会到，深入推进廉政文化建设，关键是要在“六个结合”、“突出六性”上下工夫。 一、注重理论与实践的结合，突出指导性。 廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，只有在理论上取得突破，才能在实践中有所发展。因此，我们注重从理论与实践的结合上推进廉政文化建设。在理论研究机构建设方面，先后成立了宁波市廉政文化研究会、鄞州区廉政文化研究所、江北区中外廉政文化研究所、北仑区廉政文化工作室；在廉政理论研究方面，编辑出版了第一套《中国廉政文化丛书》、第一套《中国反腐败史话》、《廉政文化建设实践与思考》、从幼儿园到大学系列《廉政文化进校园活动辅助教材》等一系列理论研究成果，创办了国内第一份廉政文化理论研究刊物《中国廉政文化研究》，搭建了理论研究的平台和阵地；在廉政文艺作品创作方面，拍摄了电视连续剧《至高利益》、电教片《廉政的基石》、创作了廉政主题歌曲《卫士情怀》、大型舞台剧《好人王延勤》、越剧《清官赞》等一系列廉政文艺作品。从实践中我们认识到，如何提高廉政文化建设的“理论”含量，这是深化廉政文化建设一个重要而紧迫的课题。必须加快廉政文化研究人才培养步伐，加强与党校、高

校、社科院的联系，努力培养一批廉政文化研究人才；加强廉政文化的学科建设，组织专家学者对社会廉政文化、政府廉政文化、公职廉政文化以及廉政价值观、廉政法规体系、廉政队伍建设、廉政活动及评价机制等基本内容进行科学研究，着力构建廉政文化体系，为开展廉政文化建设提供一本适用教材；加大廉政文化精品创作力度，高起点规划和组织实施廉政文化理论研究、廉政文化文艺创作，努力创作一批廉政文化专著、理论文章、影视、戏曲等精品力作，打响廉政文化品牌。 二、注重历史与现实的结合，突出创新性。 要注意坚持古为今用、以古鉴今的原则，用现代的眼光去审视优秀的历史廉政文化，用创新的理论去研究历史廉政文化，用丰富的载体去展示历史廉政文化，将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化发展优势；同时，要具有世界眼光，积极借鉴和吸收人类创造的一切优秀文明成果，深入研究挖掘廉政文化内涵。力求使廉政文化建设“把握时代脉搏，顺应时代潮流”，把公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，作为廉政文化继承和创新的内在核心，使廉政文化建设更具科学性、时代性。几年来，宁波市各地按照这一要求，一方面，依托历史廉政名人，充分挖掘、提炼丰富历史文化资源中的廉政故事，建立了以廉廊、廉亭、廉栏、廉墙、廉路、廉石、廉政雕塑、廉政公益广告等一系列廉政文化景观，及镇海海防遗址等传统历史人文景观和四明山革命根据地、柔石故居等教育基地；另一方面，

廉政文化建设情况汇报

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关于创建安全文化建设示范企业的实施计划方案

安全发展战略理论与实践 安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。为了更好地促进我国企业安全文化的建设，把企业安全文化落到实处，有必要探讨企业安全文化的评价体系。 要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。 企业安全文化的评价因素 为了对一个企业安全文化的状况进行评价，首先应该确定评价的因素集合，然后给出各因素的评价等级，再对照企业的现状，给出企业安全文化当前所处的状态或发展阶段。 对企业安全文化进行评价首先要确定从哪些方面对安全文化进行衡量，每一个衡量的方面可看成一个因素，一个因素应该代表安全文化的一个特征。目

前，对安全文化进行衡量的因素，究竟应该有哪些，还没有定论。国外的一些文献提出过2 到19个不等的因素。如亚洲地区核安全文化项目研讨会提出衡量安全文化的因素有6个。韦格曼等人在分析了大量评价系统的基础上，总结出安全文化至少有5个评价因素，即组织的承诺、管理参与、员工授权、奖惩系统和报告系统。下面分别介绍这5个因素的含义。 1.安全文化中的组织承诺 就是企业组织的高层管理者对安全所表明的态度。组织高层领导对安全的承诺不应该口是心非，而是组织高层领导将安全视作组织的核心价值和指导原则。因此，这种承诺也能反映出高层管理者始终积极地向更高的安全目标前进的态度，以及有效激发全体员工持续改善安全的能力。只有高层管理者做出安全承诺，才会提供足够的资源并支持安全活动的开展和实施。 2.安全文化中的管理参与 是指高层和中层管理者亲自积极参与组织内部的关键性安全活动。高层和中层管理者通过每时每刻参加安全的运作，与一般员工交流注重安全的理念，表明自己对安全重视的态度，这将会在很大程度上促使员工自觉遵守安全操作规程。 3.安全文化中的员工授权 是指组织有一个“良好的”授权予员工的安全文化，并且确信员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作用。授权就是将高层管理者的职责和权力以下级员工的个人行为、观念或态度表现出来。在组织内部，失误可以发生在

新形势下加强廉政文化建设问题(调研报告)

新形势下加强廉政文化建设问题调研报告廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分，它是精神文明建设的一面旗帜，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一种社会环境，是人们行为的一种道德规范准绳，是一种行之有效的监督舆论，是思想政治理论的重要载体，同时，它更是构筑党风廉政建设的发展和惩防体系的一种无形的力量。加强廉政文化建设，对推动反腐倡廉、构建良好的社会风气具有极其重要的作用。 根据调查研究，由于落后的区域文化载体及薄弱的宣传媒体基础，廉政文化建设就存在着以下几个方面的问题。一是认识问题。大多数干部、群众都赞同“雍正方法”，认为廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明显，不如严刑峻法来得实在，只有杀一儆百，从心里上起到震慑作用，从源头上遏制腐败。其实，这是对廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意识问题。自古都知道杀人偿命，抢劫犯法，其惩罚不可谓不重，用刑不可谓不严，但偏偏就有人还是前赴后继，这就是他在思想上就存着错误的价值观和人生观。 二是意识问题。目前廉政文化还没有形成长抓不懈的意识，上级安排了就抓，阶段任务完成后，一般都没有继续坚持廉政文化建设的延续性。 三是协调问题。廉政文化建设与法制文化建设、精神文明建设相脱钩。三种文化本来可以相辅相承、相互促进的，

但由于主体单位的不同，廉政文化建设没有与法律法规、公民道德宣传阵地有效结合，法律法规知识及公民道德也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传，造成有限的人力、物力资源浪费。 四是方法问题。廉政文化在整个文化领域中，还没有占据到主流位置，仅流于写写文章、刷刷标语等形式，活动不多，参与不广泛，宣传不到位，内容不够丰富。 五是广泛性问题。群众参与的广泛度不够，人民群众是文化的主体，文化是一种存在于社会中的普遍信仰和共同遵守的规范惯例，没有人民群众参与的文化是无源之水，无本之木，也就不可能让廉政文化走进千家万户，形成社会规范。 针对以上存在现实问题，各级组织应该从强化思想认识入手，提高广大干部群众广泛参与意识，采取群众喜闻乐见的多种方式，注重效果，全力构建廉政文化体系。 1、坚持以人为本，注重培养廉政文化意识。培养廉政文化意识，不仅仅是对广大党员干部的要求，也是对我们每个人的要求。当前，我国的经济结构、生产方式、分配方式日益呈现多样化，不同人群的思想观念、文化观念和思维方式也在发生着不同的深刻变化。这种极端不平衡性亟待通过有效的文化灌输方式来进行弥补和解决，必要时重新进行构建。同时，随着改革开放的不断深化，西方拜金主义、享乐主义和颓废的文化生活方式与文化价值观念、“有权不用，

开展廉政文化建设活动情况的总结

开展廉政文化建设活动情况的总结 根据我市《关于加强廉政文化建设的意见》和《加强非法公有制企业廉政文化建设的意见》的精神，我们在主管部门市经贸委和市直工委的领导下，从企业实际出发，在积极拓展企业日常经营管理的同时，认真扎实地开展了以“依法经营、规范动作、廉洁管理、和谐平安”为主题的企业廉政文化建设活动，并取得了相应成果，现将有关情况总结汇报如下： **富华集团为连续两届省百强企业和我市连续六届十强企业。企业设有党支部、工会、团委、关工委等组织，现共有党员31名，支部连年被我市评为先进基层党组织，多名党员被评为我市先进党员。 近几年来，集团取得了较好的经营业绩和社会效益，2016年营业收入达亿元，比08年增长%，利税总额4220万元，比08年增长%，其中上缴税金1948万元，比08年增长%。 本年中集团主要获誉有： **省“百强企业”； 省、市级诚信单位； 省工商企业AAA级“守信用重合同”企业； “富宏”注册商标为省著名商标； 市总工会授予的先进工会集体、模范职工之家；

市优秀基层党组织和相关活动的组织奖；集团法人代表被评为我市十佳“公益之星”。 一、加强组织领导，积极推动企业廉政文化建设 2016年起，企业在开展经营业务工作的同时，积极推动“依法经营、规范动作、廉洁管理、和谐平安”为主题的企业廉政建设，并且在开展企业文化建设活动中，将廉政文化建设作为一项重要内容予以推动，这对增强领导班子的决策力，员工的凝聚力，进而提高企业整体素质，起到非常重要的作用。 首先是抓组织制度建设。首先，集团以公司发文[富华字（2016）20号文件]的形式宣布成立了由党支部书记、集团办公室主任、工会团委负责人、技术总工程师等5人组成的集团廉政文化建设领导小组。对集团的廉政文化建设作统一部署和领导，根据党支部、行政、工会、职工代表大会等职能要求，结合不同阶段状况，开展相应工作。同时，集团确定集团办负责廉政建设的日常工作，开展具体事务。抓好企业廉政文化建设，必须以相关的管理制度建设为基础，2016年9月我们根据企业组织形态和管理要求，建立和健全了一系列相关工作制度和工作要求，装订成册，在党员活动室供大家参阅，对集团重大事项依照程序，规范运作给予引领。其次，完善符合集团深化经营、增资扩效的人事、财务、业务经营、自律、安全等一系列管理制度，确保合法性、科

企业安全文化建设方案

企业安全文化建设方案 Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022

2017年安全文化建设方案 一、指导思想 以科学发展观和“安全发展”理念为指导，按照安全生产“以人为本”的要求，开展形式多样、实施有效的安全文化建设活动，通过潜移默化的安全文化教育熏陶，形成全体员工“关注安全、以人为本”的氛围，推动安全文化建设活动广泛深入开展。 二、工作计划 1.结合公司实际生产现状，制定出公司安全生产方针、年度安全生产职业卫生目标。并由公司安全生产委员会根据公司规定项目制定具体目标值，并组织落实检查与考核。不断建立健全安全管理机制，确保各项安全工作落实到人，监督到人。加强各种例会制度，对参会情况实行年度考核管理制度，与年度奖励挂钩。 2.认真贯彻执行各项安全规章制度。每周组织一次安全生产检查，检查情况有记录，及时消除安全隐患，纠正违章违纪行为。定期组织安全管理人员进行安全生产专业培训；与各部门签订《安全生产职业卫生目标责任书》。适时组织岗位安全操作的技能训练，举行安全疏散演习，提高自我保护能力。 3.在公司主要道路干线上设有专用或兼用的安全文化宣传栏。定期更换安全法律法规或安全防护知识内容。

4.完善更新汇总编写新员工进厂安全教育培训、领导干部安全教育培训、全员安全教育培训、特种作业人员安全教育培训等培训内容，并制作培训教材，便于员工在学习过程中通俗易懂。 5.积极开展“做安全人，保安全岗”、“创建安全标准化示范班组”活动，深入推进“双述”操作法和班组建设，认真组织各类学习培训活动；全面提升岗位人员安全生产意识和安全文化素质，着力建设本质安全型企业。 6.通过日常收集安全生产工作的开展，利用公司内网、外网等网络信息，报道全公司安全生产动态、先进经验、典型事迹。 7.组织开展安全宣传教育活动，通过制定“安全誓词”，进行班前安全宣誓，对班后开展安全总结、日常开展班组安全知识学习等活动，引导和激励岗位员工树立恪尽职守、遵章守纪、保障安全的坚强决心和坚定信念。 8.各生产部门通过建设“安全标准化班组管理看板”（班组建设园地）；将班组管理看板分别形成公司安全制度看板，安全文件看板、安全管理网络图、事故安全警示看板等各区域，让职工随时随地观看学习，感受到潜移默化的安全氛围。 9.加大安全投入。年初做出各项安全费用的支出计划，重点使用在安全联锁装置的更新维护上，重要部位和重点场所的监控上，员工安全防护上。 10.鼓励公司员工积极参加各项安全文化活动，并制定出台一些奖励措施，同员工的基础考核挂钩，包括物质和荣誉方面。公司将加大对能在各级部门组织的安全活动中取得好成绩的员工，加大宣传和奖励。

关于廉政文化建设的实践与思考

关于廉政文化建设的实践与思考 一、廉政文化的内涵及作用 （一）廉政文化的内涵 廉政文化作为广义“文化”概念的一个分支，寓于“文化”之中，具有丰富而独特的内涵。具体而言，廉政文化是关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。其内涵可分为三个层面：一是精神层，包括人们对廉政的认知程度、所具备的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等；二是制度层，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯等；三是物质层，包括廉政教育场所、廉政文化景观等。与社会主义和谐社会相适应的廉政文化，应该是以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的的，其核心是党员干部的价值观，表现为为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。 （二）廉政文化的作用 廉政文化既抽象又具体，既无形又有形，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着至关重要的作用。 1、廉政文化具有导向作用，可以提升思想境界。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败的实践中形成的，具有社会属性，对社会有较强的辐射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值观、道德准则，就会在社会上广泛传播，促进人们树立正确的世界观、人生观、价值观，净化人们的思想境界，为党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展营造良好的外部环境。 2、廉政文化具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而促使其具备相同或相似的价值观念、思维模式、行为方式，形成强大的向心力，有助于提高全社会的自律意识，增强拒腐防变和抵御诱惑的能力。 3、廉政文化具有警示作用，可以震慑违规行为。廉政文化一方面是用先进的思想教育熏陶、激励、鼓舞全体社会成员崇廉奉廉，在全社会树立良好的廉政风气；另一方面通过电视、电影、戏剧、小说、演讲、歌咏、书画展等为载体，对腐败思想和行为进行鞭挞，警示、教育世人，震慑违规行为，营造耻于腐败和不敢腐败的氛围，有力的遏制了腐败问题发生。 4、廉政文化具有约束作用，可以发挥自律与他律的合力。廉政文化中所反映出的社会价值取向及道德规范是一种内在的约束，有助于人们自觉控制、纠正自己的行为；而各种规章制度作为廉政文化另一种表现形式，具有权威性和强制性，属于对人们行为的外在约束。两者融合于廉政文化之中，实现了自律与他律的有机结合，以形成合力促使反腐败工作取得实效。 二、廉政文化建设的重要意义 进入新的历史时期，国内、国际形势发生着深刻的变化，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，反腐败工作任务仍然十分艰巨。胡锦涛同志曾经强调“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。”由此可见，廉政文化建设是适应形势发展的必然选择，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是从社会整体的高度对腐败实现源头治理的创新之举，对于构建和谐社会具有重要的现实意义。 （一）加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的客观要求 “三个代表”重要思想是在新的历史条件下，全面加强党的建设的伟大纲领，根本目的就是要推动全党更好地带领人民群众把中国特色社会主义事业推向前进。要实现这一目的，必须建立“为民、务实、清廉”的清新政风，从廉政文化建设入手，增强全社会的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，才能更好的实现立党为公、执政为民。 （二）加强廉政文化建设是提高党员干部素质的必由之路 当今社会，各种文化相互交融，腐朽没落的思想意识和文化观念的渗透与侵蚀，使党员干部面临着严峻考验。对腐朽文化的有力抵制，关键在于廉政文化阵地的建设，要用先进的文化教育、鼓舞、鞭策人，提高党员干部的思想道德素质和科学文化素质，使其坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 （三）廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要

廉政文化建设示范点汇报材料

推进廉政文化建设深化反腐倡廉工作 ——sssss廉政文化建设示范点汇报材料 近年来，sssss按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，结合sssss工作实际，积极开展廉政文化建设，在加强组织领导、培育核心理念、推进制度创新、引导群众参与、营造反腐倡廉氛围等方面进行了有益地探索和实践，推动了党风廉政建设和反腐倡廉工作的健康发展。我们的主要做法是： 一、领导重视，增强廉政文化建设的主导性。 sssss始终坚持把廉政文化建设作为党风廉政建设的一项重要内容来抓。制定了廉政文化建设规划，明确了目标、任务和具体措施。按照“统筹规划、跟踪检查”的原则，稳步推进廉政文化建设。党员领导干部以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，把廉政文化建设融入sssss工作的全过程。局领导班子经常下基层调研指导工作，及时召开廉政文化建设工作会议，总结经验，研究解决廉政文化建设中的具体问题。同时，抓好廉政教育基地建设，利用宣传厨窗、展版等载体，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。 二、强化教育，增强廉政文化建设的针对性。 在廉政文化建设活动中，我局注重党员干部的思想教育，用反腐倡廉的法律法规约束人，用职务犯罪的典型案件警示人，用勤政廉洁的模范事迹鼓励人。

一是完善学习教育机制。建立和完善“集中学习日”、“三会一课”等制度。采取个人自学与集中学习、专题辅导和会议研讨相结合等方式，组织干部职工学习党风廉政建设的有关文件、会议精神。深入开展理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪、政纪和法纪教育，并以先进模范为示范，以身边的腐败案件为警示，增强了干部职工的廉洁自律意识。 二是突出廉政教育内容。重点抓好以《廉政准则》为重点的党纪条规教育，从政道德修养教育，使广大sssss党员干部牢固树立正确的政绩观和价值观，提高廉洁从政的能力和品质。 三是创新廉政教育载体。结合sssss工作特点，定期确定一个教育主题，利用座谈会、研讨会、知识竞赛、收看警示片、交流读书心得等载体开展廉政文化活动，使干部职工在参与实践的过程中受到感染、熏陶和教育，切实做到廉洁奉公、遵纪守法，把廉政建设引向深入。 三、完善制度，增强廉政文化建设的长效性。 我们从“人、财、物”等关键环节入手，把廉政文化的内涵与岗位规章制度有机融合，从制度上规范和约束领导干部的从政行为，形成了特色鲜明的sssss行业廉政文化。 一是完善内部议事和决策程序。不断完善议事规则和决策程序，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等，由局联席会研究决定。