(完整版)中小河流治理项目审计重点和方法

中小河流治理项目审计重点和方法

为提高水体的自我生态恢复和生态保护能力，恢复河道生态环境，实现水资源综合利用。根据我厅关于切实加强水利基础建设、促进水环境保护资金审计的有关精神，以检查项目的实施效果和资金的管理使用为主线，反映和揭示资金使用和项目实施中存在的问题，提出意见与建议，充分发挥审计保障经济健康运行的“免疫系统”功能。

一、审计重点

（一）审计中小河流治理项目资金筹集、拨付、使用、管理情况。

1.资金到位情况。以财政建设资金为主线，审计中小河流治理项目建设资金筹集、拨付、使用情况。检查涉及项目有关的地方政府建设配套资金是否及时足额到位。

2.检查各项建设资金是否按计划或工程进度及时足额拨付给建设单位，财政、水利等部门有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用建设资金等违法行为。查处是否存在将专项资金用于平衡本级预算问题。分析建设资金不到位对工程建设进度和质量造成的不利影响。

3.资金使用情况。检查建设资金支出是否真实、合法，项目建设单位是否存在挪用建设资金改变资金用途，查处违规将建设资金挪用于移民征地、城市建设以及楼堂馆所建设等问题，有无以各种名义虚列支出行为；项目建设成本是否真实，有无采取弄虚作假、虚报工程量、“报大建小”等方式套取资金问题；资金支付手续是否完备，工程款的支付是否经过业主、监理、施工等单位人员签字认可；工程造价是否经合规机构审核；将资金支付情况与相关的项目合同核对，检查实际付款数与合同数是否存在差异，分析差异原因。

4.检查建设资金管理是否专账核算、专户存储、专款专用，会计核算是否规范。

（二）审计中小河流治理工程建设管理情况。

1.检查项目概算管理情况。检查建设项目涉及征地、环保等程序履行情况。项目保护人口人均投资额，保护面积亩均投资额，每千米河堤平均投资额。检查项目设计有无深度不够、设计漏项、变更较多等问题，有无多列概算、夹带项目或概算外投资等问题；概算调整的程序是否到位，内容是否真实，是否存在多头申报，重复立项，套取项目资金问题。

2.检查项目执行法人制、招投标制、合同制、监理制和审计制等制度的落实情况。检查合同要素是否完整。检查工程设计、施工、监理等单位是否具有工程建设所要求的资质等级。检查建设项目是否全面推行招投标制度；是否存在围标、串标等违法行为；是否存在违法分包或层层转包，并因此造成重大损失和工程质量隐患等问题。检查监理单位是否对工程建设进行全过程、全方位监控，监理资料是否齐全。

3.检查工程质量管理和安全管理情况。工程结算依据是否和合同要求一致。检查工程竣工验收手续是否完备。检查竣工后是否有完善的管护机制和明确的管理主体，有无稳定的工程管护经费来源和各项管护措施。检查有无因建设管理不善造成损失浪费等问题，有无玩忽职守、权钱交易等违法违纪行为。

（三）审计中小河流治理工程绩效评估制度健全、有效和执行。

审计整治工程绩效评估管理制度建设的健全性、有效性和执行性。主要从工程的社会效益、生态效益等方面对项目的绩效评价制度进行审计。社会效益评价制度健全、有效和执行，具体指工程保护的人口数量、耕地面积及工矿企业情况，治理后河堤防洪标准提高；区域内主要河流的水质状况和变化趋势情况，是否达到预期整治目标等评估制度符合性、有效性和执行性；生态效益评价制度健全、有效和执行，具体指项目区两岸种植植被，采用生物护岸护坡及拦河闸坝数量等评估制度有效性和执行性。检查分析项目治理完成后治理效果与设计标准的差异，有无虚假绩效评估问题；检查当地有关生态环保部门履行监控职责，采取预防和整治措施。

二、审计方法

（一）预算资金入手法。从概算文件入手，审计概算的执行情况。小河流项目无论是工程的实施，还是资金的使用，其共同的依据就是项目的概算，即经省水利厅批复的初步设计文件，初步设计文件规定具体的建设内容，包括具体的工程量清单，每项工程和费用的投资额。审计的依据也是概算，首先要审计项目实施的结果即实际建设的内容是否和初步设计一致，如果无一致，要分析原因，查是否存在概算外投资，或是否存在重大设计变更。如果是概算外投资，比如做了办公楼或做了别的河堤项目，那财务上做的再规范，也是严重违规的，其建设资金要由自己承担，不能在项目资金列支。如果是重大设计变更，则要核对其是否通过合规的变更程序，对设计变更的管理，按照水利部《水利工程设计变更管理暂行办法》规定执行。

（二）项目程序流程法。审核项目是否经过规范的招投标。工程领域的腐败往往是从不规范招投标开始，要求在项目审计中对招投标的审核重点关注。在这个程序的审计中，主要是看项目是否经过招投标程序，评分方法是否公平合理，是否存在明显的倾向性评分。中标单位是否按评分顺序确定，中标的工程量清单、单价和总价与签定的合同是否一致。

（三）工程量额核对法。项目的工程验收、财务结算是否经过监理签字同意。按照有关规定，监理要对工程的质量、进度、价款全面监督，而审计人员对工程不是很熟悉，为规避审计风险，要求充分利用监理的资料为审计服务。最常用、最重要的方法就是审核工程竣工

资料、财务结算资料等是否经过监理审核同意这一程序，相关工程量数据是否和监理反映的数据一致。

（四）勾稽环节比对法。注意各环节程序间是否衔接一致，各道程序的资料是否符合逻辑。要求把初步设计确定的工程量、投资额与招投标的工程量、投资额进行比对；把招投标的工程量、总价与合同工程量、总价进行比对；把工程实际结算的工程量、单价、总价与合同工程量、单价、总价进行比对。在比对中发现差异、发现问题，分析差异形成的原因，判断问题的性质。要注意资料的细节比对，分析其内在逻辑关系的合理性，要求合同签定的时间与工程实际开工的时间进行比对；监理签证的时间与设计变更的时间比对；设计变更的时间和工程竣工验收的时间比对等等，这其中任何一个时间不符合逻辑，都说明或有存在问题，如审计发现合同签定的时间比工程实际开工的时间还晚，就说明或有虚假招标问题。

（五）实地踏查分析法。查看现场非常重要，一是工程造价的问题。工程造价专业性强，一般要有专业技术人员帮助审核。审计的时间较短，要在短时间内把所有的工程造价都进行审核既不可能也无必要，通常采用抽查的办法解决这个问题，故抽查什么很重要，根据以往的经验，那些与合同比较在工程量和单价、总价方面相差较大的，尤其是设计变更较大的部分应作为抽查的重点。二是实地查看的问题。这是项目审计和财务审计不一样的地方。从账实核对的角度看，实地查看非常重要。实地查看切忌走马观花，要有目的的实地查看，查看过程中要带尺子实地测量，测量结果要和设计图、竣工图进行比对和分析。

（六）生态绩效考核法。在该项目审计中要注意突出生态环保的特色。中小河流项目审计实施要求考虑河流治理生态环保的属性，从广义的生态角度来说，河流治理是环境生态建设内容之一，但是生态环保审计具体内容还有待探讨，没有成熟经验可循。正如中小河流治理的绩效考核内容虽有生态环境建设，但没有具体的量化评价指标。这就要求审计人员群策群力，共同探讨，不断创新和完善，摸索出一条生态环保审计的新路子。

中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制技术要求

附件： 中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点 项目区实施方案编制技术要求 一、总则 （一）为指导中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点项目区实施方案编制工作，科学制定治理方案，合理确定工程规模，明确编制内容和治理标准，提高前期工作质量，提出本技术要求。 （二）本技术要求所指中小河流治理重点县的河道综合整治（以下简称县乡河道整治）是指对流经或分布在县域内的河道、小型湖泊淀泖所构成的水系（河道集水面积一般为50km2～200km2，水网地区一般为县级以下管理的河道）所开展的综合整治。与中小河流、山洪灾害防治、小流域综合治理的范围与建设内容不相重复。 （三）县乡河道整治的主要任务是在提高河道行洪排涝能力的基础上，突出解决县乡河道功能衰减、水环境恶化等问题，集中投入、整乡推进，治理一片、见效一片。 （四）县乡河道整治应与流域、区域规划和区域治理相衔接，与社会主义新农村建设相结合。 （五）经批复的《中小河流治理重点县综合整治和水系连通

试点县（市、区）规划》（以下简称《县级规划》）中一般包括若干项目区。单个项目区，应分别编制《中小河流治理重点县综合整治和水系连通试点县（市、区）项目区实施方案》（以下简称《项目区实施方案》）。《项目区实施方案》要把建设内容落实到具体河道、建设方案、工程量和投资。 《项目区实施方案》的整治范围、整治主要内容、工程投资应符合已批复的《县级规划》。如需调整，可在不同项目区之间平衡调剂，调整后的河道整治长度和投资原则上与《县级规划》确定的长度和投资基本一致。《项目区实施方案》总投资应控制在3000万元以内。 （六）县乡河道点多面广，情况复杂，在编制实施方案过程中，应特别注意基础资料的收集、整理和分析，认真开展现场调查，补充必要的测量与勘探。《项目区实施方案》应对各河道的现状、整治任务及主要措施进行描述，必要时应配照片说明。 （七）应对河道的特征和功能进行分析，重视综合整治的整体设计。河道平面形态尽量维护河道蜿蜒、自然形态；河道断面尽量体现形态的多样性，在满足行洪排涝等基本功能的基础上，尽量维持原有浅滩、深槽和植物群落等。 （八）《项目区实施方案》编制应参考《水利水电工程初步设计编制规程》（DL5021-93）（以下简称《规程》）以及现行有关规范的要求，设计深度一般应达到初步设计深度要求，根据县乡河道整治工程的特点，可结合本技术要求进行适当简化。

中小河流治理工程检测方案(示例)

连山县2015~2017年中小河流治理项目EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案

省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概况 (1) 2 检测容 (2) 2.1 材料见证取样和检测的容 (2) 2.2 实体检测容 (3) 3 各治理河流检测方案 (3) 3.1 永丰河治理工程 (3) 3.2 小三江治理工程 (4) 3.3 沙田河治理工程 (6) 3.4 太保河治理工程 (8)

2015年度工程质量检测方案 1、工程概况： 连山壮族瑶族自治县位于省西北部，是我省少数民族居多的地区之一，在当地政府的领导下，建设了一个“特色立县，生态崛起”发展战略的典型，取得较好的经济成果。但目前连山县县河流存在河道淤积、河道较为混乱、河道过流断面小、河道狭窄弯曲、汛期排洪不畅等问题，遭遇暴雨，极易成灾。为了维护该地区居民的生命财产安全，鉴于该河道现状，省人民政府启动连山县2015~2017年中小河流治理工程。 本项目包括永丰河治理工程，沙田河治理工程，上草河治理工程，太保河治理工程，上帅河治理工程，小三江治理工程，禾洞河治理工程，共治理河道152km，新建堤防4km,加固堤防29km，护岸91km,河道清淤94km。主要沿河道中心线对河床进行适当清淤、疏浚，对岸脚进行固脚，对岸坡进行草皮护坡，适当扩宽原有河道。防洪保护对象为沿岸村镇及两岸农田。治理后，村庄、乡镇等人居集中点，防洪标准达到10~20年一遇；基本农田防洪标准达到5~10年一遇；其他设施、零星居民点、分散农田以防冲保护为主，不设防洪标准。 该项目分2015年、2016年、2017年三个年度实施，2015年度实施容包括永丰河治理17km、沙田河干流治理12.8km、太保河治理9.2km、小三江治理20.5km，共治理河道约59.5km,投资约10800万元，其中至2015年12月31日完成河道治理约36km,投资约6500万元，至2016年3月31日完成剩余2015年度施工任务，完成2015年度全部投资10800万元。 针对2015年度的施工任务，我部按不同河流划分为四个分部工程，即太保河分部、沙田河分部、永丰河分部、小三江分部。 2、检测容 2.1、材料见证取样和送检的容 如下表：

全国中小河流治理项目资金使用管理实施细则

全国中小河流治理项目资金使用管理实施细则 第一章总则 第一条为加强和规范中小河流治理项目资金使用管理，保障建设资金的使用安全，提高建设资金的使用效益，根据财政部、水利部《全国中小河流治理项目和资金管理办法》（财建[2011]156号）及国家有关规定，结合中小河流治理项目的特点，制定本细则。 第二条本细则适用于中央财政专项补助的全国重点地区中小河流近期治理建设规划中的中小河流治理项目（以下简称中小河流治理项目）。 第三条负责组织实施中小河流治理项目的地市级或县级人民政府应按照基本建设项目管理的要求，明确中小河流治理项目法人，保障人员的相对稳定，建立职责明确的责任制度。 中小河流治理项目法人应按规定设置独立的财务管理机构或配备专人负责项目资金管理和核算工作。 第四条中小河流治理项目法人执行《国有建设单位会

计制度》，设置会计账簿，根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告，并保证其真实、完整。 实行地方财政结算（支付）中心统一负责核算的中小河流治理项目，执行《国有建设单位会计制度》，分项目进行核算，项目法人应指定专人按照基本建设项目资金管理和核算的有关要求，对项目资金使用实行辅助登记管理。 第五条中小河流治理项目资金使用管理的原则是统筹安排、分级负责、专款专用、专账管理。 第六条中小河流治理项目实行绩效管理，具体绩效评价工作按照财政部、水利部《中小河流治理财政专项资金绩效评价暂行办法》（财建[2011]361号）执行。 第二章管理职责 第七条各级水行政主管部门对中小河流治理项目资金管理的主要职责是： 一、贯彻执行国家相关法律、法规，研究制定中小河流治理项目资金使用管理相关管理办法。 二、配合财政部门审批下达项目年度支出预算。 三、配合财政部门及时拨付财政性专项资金。 四、监督检查项目资金的使用和管理，并对发现的问题

中小河流治理公众调查问卷

附3 中小河流治理公众调查问卷 项目名称：项目所在地：省市县（区）受访人基本信息（受访人须是项目所在地受益群众） 姓名：年龄： 身份证号及联系电话： 调查内容：（请在备选答案的字母上打√，第8题文字表述） 1、您对中小河流专项资金安排的治理项目了解吗？ A.了解 B.有点了解 C.不知道 2、您是通过哪种方式了解中小河流专项资金治理工程建设的？ A.工程宣传牌或项目公示 B.看到工程建设队伍 C.其他 3、项目所在河段在专项资金治理前经常发洪水吗？ A.经常发洪水，1-2年一次 B.大概5年一次 C.10年或多于10年一次 4、您认为项目实施后，该河段防洪能力提高了吗？ A.显著提高 B.提高不明显 C.未提高 5、您对该项目的建设施工等环节感到满意吗？ A.满意 B.一般 C.不满意 6、您对该项目的资金及使用情况了解吗？ A.了解 B.有点了解 C.不知道

7、您觉得该项目建成后对于您生活的环境质量影响是： A.有好影响 B.没什么影响 C.有坏的影响 8、受访人反映的其他问题，及初步核实情况（请用文字简要描述）受访人反映其他情况： 采访人核实情况： 计分依据及注意事项： 1、单个项目公众评议调查问卷发放数量不得低于20份。 2、公众评议过程要公开透明，确保结果真实可信。严禁弄虚作假，一经发现，该项目绩效评价结果直接定为0分。 3、调查结束后，请对第1、 4、 5、 6、7项问题所选答案进行统计，选择A项的每题得15分；选择B项的每题得10分；选择C项的每题得5分。20份问卷的平均得分为最终得分。 4、受访人反映的其他问题经核实情况属实，且违反相关法律法规的，每核实一条最终得分扣20分，扣完为止。

中小河流治理工程检测方案示例

中小河流治理工程检测 方案示例 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

连山县2015~2017年中小河流治理项目 EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案 广东省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概况 (1) 2 检测内容 (2) 材料见证取样和检测的内容 (2) 实体检测内容 (3) 3 各治理河流检测方案 (3) 永丰河治理工程 (3) 小三江治理工程 (4) 沙田河治理工程 (6) 太保河治理工程 (8)

2015年度工程质量检测方案 1、工程概况： 连山壮族瑶族自治县位于广东省西北部，是我省少数民族居多的地区之一，在当地政府的领导下，建设了一个“特色立县，生态崛起”发展战略的典型，取得较好的经济成果。但目前连山县县内河流存在河道淤积、河道较为混乱、河道过流断面小、河道狭窄弯曲、汛期排洪不畅等问题，遭遇暴雨，极易成灾。为了维护该地区居民的生命财产安全，鉴于该河道现状，省人民政府启动连山县2015~2017年中小河流治理工程。 本项目包括永丰河治理工程，沙田河治理工程，上草河治理工程，太保河治理工程，上帅河治理工程，小三江治理工程，禾洞河治理工程，共治理河道152km，新建堤防4km,加固堤防29km，护岸91km,河道清淤94km。主要沿河道中心线对河床进行适当清淤、疏浚，对岸脚进行固脚，对岸坡进行草皮护坡，适当扩宽原有河道。防洪保护对象为沿岸村镇及两岸农田。治理后，村庄、乡镇等人居集中点，防洪标准达到10~20年一遇；基本农田防洪标准达到5~10年一遇；其他设施、零星居民点、分散农田以防冲保护为主，不设防洪标准。 该项目分2015年、2016年、2017年三个年度实施，2015年度实施内容包括永丰河治理17km、沙田河干流治理、太保河治理、小三江治理，共治理河道约,投资约10800万元，其中至2015年12月31日完成河道治理约36km,投资约6500万元，至2016年3月31日完成剩余2015年度施工任务，完成2015年度全部投资10800万元。 针对2015年度的施工任务，我部按不同河流划分为四个分部工程，即太保河分部、沙田河分部、永丰河分部、小三江分部。 2、检测内容 、材料见证取样和送检的内容 如下表：

审计技术和方法 2014 最新习题与答案

审计技术和方法习题 一、判断题(正确的划“√”，错误的划“X”) 1．审计导向审计模式发展规律的三个阶段存在者截然的划分，各阶段所采用的审计技术、程序和方法不能相互利用。（ X ）2．账项导向审计模式是以查错防弊为审计目标对所有会计事项进行审查的传统审计。（ √ ） 3．账项导向审计模式中资产负债表审计和财务报表审计是同一种形式。（ √ ） 4．账项导向审计模式是以对所有会计事项进行审查为主线。（√） 5．账项导向审计模式阶段所采用的审计方法不能适用于系统导向审计模式和风险导向审计局模式阶段。（ X ） 6．资产负债表审计阶段广泛采用符合性测试和统计抽样审计方法。（ X ） 7．在会计报表审计的初期，由于以抽查测试为主的审计方法还没有成熟，仍然大量采用详细审计的方法。 ( √ ) 8．账项导向审计模式没有区分阶段、步骤，无所谓审计准备阶段。 (√ ) 9．对被审计单位进行报送财务审计时，同样应采用盘点法、观察法。（ X ） 10．审阅法和核对法在经济效益审计中运用最为广泛。（ X ） 11．函询是通过向有关单位发函了解情况取得证据的方法，这种方法一般用于往来款项的查证。（ √） 12．顺查法一般适用于规模较大、业务较多的大中型企业和凭证较多的行政事业单位。( X ) 13．详查法的主要缺点是工作量太大，消耗人力和时间过多，审查成本高，故难于普遍采用。（ √ ） 14．审计抽样是指注册会计师在实施审计程序时，从总体中选取一定数量的样本进行测试，并对所选项目发表审计意见的方法。 (X ) 15．对于容易出现舞弊行为的现金、银行存款和贵重的原材料，应采用监督盘点。（X ） 16．系统导向审计模式是以证实财务报表的公允性，以内部控制制度的评价为导向的审计模式。（ √ ） 17．风险导向审计能够满足审计人员降低审计成本与审计风险的需要。（ √ ） 18．风险导向审计不对内部控制系统进行评审，而是评价企业的生产经营等外部环境。（ X ） 19．风险导向审计模式是以审计风险的评价做为一切审计工作出发点并贯穿于审计全过程的审计模式。（ √ ）

《审计技术与方法》期末复习题

《审计技术与方法》期末复习题

第一章审计技术方法概论 一、选择题 1．审计方法的主要作用不包括（ A ） A 保证审计独立性 B 贯彻审计制度 C 树立审计权威 D提高审计效益 2.不属于审计发展道路上出现的审计模式是（ D ） A 账目基础审计 B 制度基础审计 C 风险基础审计 D资产负债表审计 3. 审计方法体系包括（ C ） A.审核稽查方法、审计记录方法、审计评价方法和审计报告方法 B.审计规划方法、审计实施方法和审计报告方法 C.审计规划方法、审计实施方法和审计管理方法 D.审计系统检查法和审计技术 4.（ D ）的说法不正确。 A.审计方法服务于审计目标 B.审计方法应包括正确应用审计标准 C.审计方法贯穿于审计全过程 D.审计方法是一种取证的技术手段 5.收集审计证据时所采用的各种方式和技术，在审计方法体系中，叫做（ C ） A.审计记录方法 B.审计评价方法 C.审计稽察方法 D.审计管理方法 6.（ A ）不是审计方法选用的基本原则。 A.依靠群众选择审计方法 B.依据审计方式选择审计方法 C.依据审计人员素质选择审计方法 D.根据审计结论的保证程度选择审计方法 7.审计方法体系中审计实施方法又可划分为（ A ）三部分。 A.审核稽查方法、记录方法和报告方法 B.检查分析方法、记录方法和审计文书方法 C.审计管理方法、审计取证方法和审计报告方法 D.检查分析方法、记录方法和报告方法 二、思考题

1．简述审计方法的涵义和特征 2．简述审计方法的选用原则 3．简述审计技术方法模式的发展 4．试论审计方法体系的结构及其主要内容 第二章审计方法的目标 一、选择题 1.评价被审计单位内部控制制度属于审计（ A ）阶段的工作内容。 A.准备阶段 B.实施阶段 C.报告阶段 D终结阶段 2.审计证据的可靠程度不受到（ D ）因素的影响。 A.提供证据人的独立程度 B.证据提供者的知识水平 C.证据本身的证据力 D.证据获取的难易程度 3、下列哪项属于内部证据（ B ） A、成本审计时复算成本所取得的成本计算单 B、被审计单位编制的凭证、账簿、报表及其他有关资料 C、审计人员在监督库存现金清点时所取得

全国中小河流治理项目管理办法

全国中小河流治理项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为切实加强中小河流治理项目和资金管理，加快中小河流治理，提高投资效益，制定本办法。 第二条中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、护岸护坡等综合性治理项目。 第三条中央财政设立中小河流治理专项资金（以下简称“专项资金”），对中小河流治理工作予以支持。 第四条中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地市级或县级人民政府负责具体项目的实施。中小河流治理实行责任状制度，由财政部、水利部与省级人民政府签订责任状，做到资金到省、任务到省和责任到省，争取安排一批、建成一批、发挥效益一批。 第五条专项资金管理实行公开、公平、公正原则，接受社会监督。

第六条中小河流治理实行绩效管理，按照奖补结合的原则安排专项资金。 第七条各地应以政府投入为主，统筹利用各类资金，多渠道筹集落实项目建设资金，确保治理项目的顺利实施。中部地区所需地方资金应主要由省、地市两级财政负责解决，西部地区及参照西部政策的县，地方资金全部由省、地市两级财政负责解决。 第二章前期工作 第八条中小河流治理项目要服从流域防洪规划，治理标准与干流、区域防洪除涝标准相协调。地方政府要科学规划，依据规划开展项目初步设计工作，经批准后组织实施。 第九条省级水行政主管部门负责组织、指导项目前期工作，项目实施单位按规定选择具备相应资质的设计单位编制建设项目初步设计报告。初步设计报告由省级水行政主管部门会同省级财政主管部门审批，其中涉及省际河段的建设项目，须经流域机构复核后审批。建设项目涉及征地、环保等，应履行相应程序。 第十条省级水行政主管部门应建立项目前期工作责任制，项目实施单位要对前期工作质量和进度负总责，审查单位要严把审查关，确保建设项目前期工作质量和深度。设计变更应履行相应程序，重大设计变更应报原审批部门审批。 第三章专项资金奖补范围、原则和标准

《审计技术与方法》期末复习题资料

第一章审计技术方法概论 一、选择题 1．审计方法的主要作用不包括（ A ） A 保证审计独立性 B 贯彻审计制度 C 树立审计权威 D提高审计效益 2.不属于审计发展道路上出现的审计模式是（ D ） A 账目基础审计 B 制度基础审计 C 风险基础审计 D资产负债表审计 3. 审计方法体系包括（ C ） A.审核稽查方法、审计记录方法、审计评价方法和审计报告方法 B.审计规划方法、审计实施方法和审计报告方法 C.审计规划方法、审计实施方法和审计管理方法 D.审计系统检查法和审计技术 4.（ D ）的说法不正确。 A.审计方法服务于审计目标 B.审计方法应包括正确应用审计标准 C.审计方法贯穿于审计全过程 D.审计方法是一种取证的技术手段 5.收集审计证据时所采用的各种方式和技术，在审计方法体系中，叫做（ C ） A.审计记录方法 B.审计评价方法 C.审计稽察方法 D.审计管理方法 6.（ A ）不是审计方法选用的基本原则。 A.依靠群众选择审计方法 B.依据审计方式选择审计方法 C.依据审计人员素质选择审计方法 D.根据审计结论的保证程度选择审计方法 7.审计方法体系中审计实施方法又可划分为（ A ）三部分。 A.审核稽查方法、记录方法和报告方法 B.检查分析方法、记录方法和审计文书方法 C.审计管理方法、审计取证方法和审计报告方法 D.检查分析方法、记录方法和报告方法 二、思考题 1．简述审计方法的涵义和特征 2．简述审计方法的选用原则 3．简述审计技术方法模式的发展 4．试论审计方法体系的结构及其主要内容 第二章审计方法的目标 一、选择题 1.评价被审计单位内部控制制度属于审计（ A ）阶段的工作内容。 A.准备阶段 B.实施阶段 C.报告阶段 D终结阶段 2.审计证据的可靠程度不受到（ D ）因素的影响。 A.提供证据人的独立程度 B.证据提供者的知识水平 C.证据本身的证据力 D.证据获取的难易程度

浅谈中小河流治理的意义及规划原则

浅谈中小河流治理的意义及规划原则 发表时间：2019-07-18T09:44:24.997Z 来源：《科技尚品》2019年第1期作者：陈祝国[导读] 关键词：中小河流；规划；防洪治理 安徽省霍邱县水务局汲东分局 一、引言 近年来，国家以巨额投资完成了所有的大江大河治理，然而，全国中小流河大部分为20世纪50～80年代通过群众投劳进行治理，基本能防御常遇洪水，每遇极端天气，区域抵御洪涝灾害能力不足，严重制约了区域经济发展，因此，对中小河流进行治理意义十分重要。 二、指导思想 认真贯彻党中央国务院关于加强水利基本建设基础设施建设的有关方针政策，改善人民群众生活、生产条件。结合地区中小河流工程建设实际，编制中小河流建设规划。提高中小流河流防洪保证率，实现促进农业增产、农民增收、协调发展的总体目标。 三、中小河流治理的意义 全国大部分中小河流防洪标准不足五年一遇，堤防防洪能力低，堤身受风浪冲击，损坏严重，有的河槽严重淤积，不能有效下泄洪水，增加内涝压力；部分生产圩区排涝涵闸、排涝站设计标准偏低，设备已运行多年，年久失修，运行困难；防汛道路不通，影响了堤坝安全度汛，因此中小河流治理十分紧迫。 四、中小河流治理目标 1、防洪防冲目标。依据地形特征，重点治理险工、险段，局部河道实行疏浚拓宽整治，村镇和耕地实现防冲消能，尽量实施生态护岸加固。 2、景观目标。临近城区和山区的河道，结合对河道的生态治理，在条件允许的基础上建造水景及生态公园，同时结合区域的人文地理特点建设水文化设施及周边休闲娱乐设施，不但满足了休闲需求，又为社会经济的可持续发展提供了一定的水景支持。 五、中小河流治理的原则 1、全面规划、统筹兼顾。按照"先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施"的原则制定分阶段实施目标，统筹考虑防洪与涝灾、抗旱与灌溉、局部与全局、当前与长远、近期与远期、兴利与除害相互辩证关系，因地制宜的采取综合治理措施。 2、"以人为本，人水和谐"以确保人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，给洪水留足出路，禁止缩窄河道。 3、因地制宜，注重实效。以水利建设为基础，借助各方面的力量，统筹兼顾、突出重点、尊重民意、因地制宜、量力而行、建设与改革同步、充分利用结合实际，力求取得最大经济实效。 六、中小河流实施管理 1、前期工作。提出加强项目前期工作组织管理，提高项目前期工作进度和质量的措施。 2、建设管理。严格实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。制定一系列规章制度，规范和指导各参建单位的行为和工作。资金实行专户存储，专款专用。征地拆迁补偿资金在核实、公示无异议后从银行打卡到补偿户，保障补偿资金的及时、准确发放。 3、运行管理。中小河流治理工程完成后，要结合各地区的实际情况和区域环境，抓住国家对中小河流治理的契机，较大工程的建设与管理、内部机构和人事分配制度以及经营机构从改革入手，调整理顺内部关系，建立良性循环的运行机制。根据工程实际情况，中小河流治理工程一般不实行"定人员、定标准、定任务、定维修经费、定奖罚办法"，由当地政府和群众进行管理。与水务部门密切协作，进一步加强水环境保护和治理，改善河流两岸生产环境，人民群众工作生活环境和生态环境。各级政府和有关部门要切实加大《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等相关法律法规宣传力度，使社会各界达成共识，充分认识到中小河流治理问题的必要性，树立河道治理的紧迫感和责任感。 七、效益分析 1、防洪效益。采用典型年实际损失计算多年平均洪灾损失，统计计列的实际损失包括年份洪灾所造成的农、林、牧、副、工业、交通、水利设施、河堤、滩地、房屋、家庭财产等，累计各项损失为总的直接洪灾损失。例如：霍邱县据资料统计，近几十年来，工程所控制流域内发生多次较大的洪灾，在1991洪灾损失25000万元、2003年洪灾损失22000万元、2005年洪灾损失18000万元、2007年洪灾损失15000万元。 2、农业效益。中小河流经过治理后，遇洪灾年份，大大减少区域受涝面积，提高农业收入。例如：霍邱县经过治理的中小河流，目前有效保护农田84万余亩，测算农田每亩按1400kg计算，粮食以水稻、小麦为主，按平均1.2元/kg计算，如遇洪灾年限可保效益为1.4亿元。 3、社会效益。项目实施后，可以大大改善生态环境，建立人与自然和谐相处的新环境，群众收入提高，生活得以改善，推动经济社会实现可持续发展。霍邱县中小河流实施后，不仅可以提高河道的防洪标准，而且还可以改善当地生态环境，社会效益显著，属社会公益性质的项目。 八、保障措施 1、组织保障措施。所在地区领导班子组织成立中小河流领导机构，并由行政首长、分管负责人挂帅指挥，有水务、乡镇及其他有关部门等人员组成管理组织。负责对人力、物力、资源的统一调配，以保障中小河流治理工程顺利实施。 2、技术保障措施。中小河流治理时间紧、任务重、技术含量高，项目法人应抽调水利工程、河道管理等方面的技术人才，对中小河流治理工程进行现场技术指导，及时发现并解决工程实施过程中的技术问题，以保证中小河流治理工程按期、按质、按量圆满完成。 3、治理工程招、投标。项目法人通过公开招标选择中小河流治理工程施工单位，在招标文件中应明确施工的责任和具体要求，按招标程序进行中小河流治理工程招标，并把好资格预审、现场考察、投标文件、投标决策的审查等环节，严格招投标制度，杜绝人情标。 4、实施监理机制。工程监理是确保工程质量的关键环节。严格按照基本建设管理程序，实行工程建设监理制。监理单位实行总监负责、专业监理工程师和现场监理员分级负责，对工程质量、工程进度、工程投资进行全面控制。控制各道工序质量，对隐蔽工程和关键部位的施工，坚持实行全过程旁站监理的方式，确保工程质量始终处于受控状态。建立健全监理档案资料，监理单位应定期向建设单位上报监理报告，以确保中小河流治理工程顺利进行。

中小河流治理工程检测方案

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连山县2015~2017年中小河流治理项目 EPC总承包质量检测方案 2015年度工程质量检测方案 广东省水利水电第三工程局有限公司 连山县2015~2017年中小河流治理施工 项目经理部 2015年10月21日 目录 1 工程概 况 ........................................................ .. (1) 2 检测内 容 ........................................................ .. (2) 2.1 材料见证取样和检测的内 容 .......................................................................... (2) 2.2 实体检测内 容 .............................................................. .. (3) 3 各治理河流检测方 案 .................................................................. . (3) 3.1 永丰河治理工 程 ............................................................... (3)

3.2 小三江治理工 程 ............................................................... (4) 3.3 沙田河治理工 程 ............................................................... (6) 3.4 太保河治理工 程 ............................................................... (8)

《审计技术与方法》期末复习题

《审计技术与方法》期 末复习题 https://www.sodocs.net/doc/2c15547301.html,work Information Technology Company.2020YEAR

第一章审计技术方法概论 一、选择题 1．审计方法的主要作用不包括（ A ） A 保证审计独立性 B 贯彻审计制度 C 树立审计权威 D提高审计效益 2.不属于审计发展道路上出现的审计模式是（ D ） A 账目基础审计 B 制度基础审计 C 风险基础审计 D资产负债表审计 3. 审计方法体系包括（ C ） A.审核稽查方法、审计记录方法、审计评价方法和审计报告方法 B.审计规划方法、审计实施方法和审计报告方法 C.审计规划方法、审计实施方法和审计管理方法 D.审计系统检查法和审计技术 4.（ D ）的说法不正确。 A.审计方法服务于审计目标 B.审计方法应包括正确应用审计标准 C.审计方法贯穿于审计全过程 D.审计方法是一种取证的技术手段 5.收集审计证据时所采用的各种方式和技术，在审计方法体系中，叫做（ C ） A.审计记录方法 B.审计评价方法 C.审计稽察方法 D.审计管理方法 6.（ A ）不是审计方法选用的基本原则。 A.依靠群众选择审计方法 B.依据审计方式选择审计方法 C.依据审计人员素质选择审计方法 D.根据审计结论的保证程度选择审计方法 7.审计方法体系中审计实施方法又可划分为（ A ）三部分。 A.审核稽查方法、记录方法和报告方法 B.检查分析方法、记录方法和审计文书方法 C.审计管理方法、审计取证方法和审计报告方法 D.检查分析方法、记录方法和报告方法 二、思考题 1．简述审计方法的涵义和特征 2．简述审计方法的选用原则 3．简述审计技术方法模式的发展 4．试论审计方法体系的结构及其主要内容 第二章审计方法的目标 一、选择题 1.评价被审计单位内部控制制度属于审计（ A ）阶段的工作内容。 A.准备阶段 B.实施阶段 C.报告阶段 D终结阶段 2.审计证据的可靠程度不受到（ D ）因素的影响。 A.提供证据人的独立程度 B.证据提供者的知识水平

全国重点中小河流治理

全国重点地区中小河流近期治理建设规划 工作大纲 水利部规划计划司 水利水电规划设计总院 2008年7月

目录 附表样式： 附表1 ××省（自治区、直辖市）中小河流现状基本情况统计表（录入表）附表2 近期治理的中小河流名录 附表3 中小河流治理项目投资汇总表 附表4 中小河流治理效益指标汇总表 附件： 附件1 近期治理的河流规划指标表（录入表） 附件2 项目指标数据库表（录入表） 附件3 《中小河流规划项目报表系统》使用说明 附件4 《重点地区中小河流近期治理建设规划》编制参考目录

前言 我国是世界上河流最多的国家之一，河流总长约达43万公里。除松花江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江等七大江河主要干支流外，全国范围内有众多中小河流，据有关资料，我国江河流域面积在100平方公里以上的河流约有5万多条，流域面积在200 平方公里以上的河流有5000多条，其中流域面积在 1000平方公里以上的约1700多条。除大江大河及其主要支流外的中小河流，包括七大江河干流及主要支流以外的三、四级支流、独流入海河流、内陆河流、跨国界河流、平原区排涝（洪）河流等。这些中小河流，沿岸分布着众多的城镇和农田。 新中国成立后，国家组织开展了大规模的防洪建设，对主要江河进行了不同程度的治理。1991年淮河、太湖大水后，加快了淮河、太湖的治理步伐，特别是1998年长江、松花江、嫩江发生大洪水后，进一步加大了主要江河防洪建设投入，防洪能力得到了显着提高。经过50多年的建设，大江大河及其主要支流以堤防、防洪控制性枢纽和蓄滞洪区为主的防洪工程体系框架基本形成，防汛预警预报系统等非工程措施逐步得到加强，基本能防御主要江河常遇洪水。然而，我国中小河流、数量众多，分布广，许多中小河流主要是20世纪50～80年代通过群众投劳进行治理，中小河流治理总体滞后，与大江大河的防洪建设相比，中小河流仍处于“大雨大灾、小雨小灾”的局面。特别是近些年来极端天气事件增多,中小流域常发生集中暴雨，形成较大洪水，造成比较严重的洪涝灾害。据统计，近些年来中小河流洪水灾害造成的损失已成为我国洪涝灾害损失的主体。我国还有许多中小河流由于水资源和水电的过度无序开发以及污染物排放量的大量增加等，在频繁发生洪涝灾害的同时，还存在着水污染加剧、

(完整版)中小河流治理项目审计重点和方法

中小河流治理项目审计重点和方法 为提高水体的自我生态恢复和生态保护能力，恢复河道生态环境，实现水资源综合利用。根据我厅关于切实加强水利基础建设、促进水环境保护资金审计的有关精神，以检查项目的实施效果和资金的管理使用为主线，反映和揭示资金使用和项目实施中存在的问题，提出意见与建议，充分发挥审计保障经济健康运行的“免疫系统”功能。 一、审计重点 （一）审计中小河流治理项目资金筹集、拨付、使用、管理情况。 1.资金到位情况。以财政建设资金为主线，审计中小河流治理项目建设资金筹集、拨付、使用情况。检查涉及项目有关的地方政府建设配套资金是否及时足额到位。 2.检查各项建设资金是否按计划或工程进度及时足额拨付给建设单位，财政、水利等部门有无以各种名义层层延压、截留、挤占和挪用建设资金等违法行为。查处是否存在将专项资金用于平衡本级预算问题。分析建设资金不到位对工程建设进度和质量造成的不利影响。 3.资金使用情况。检查建设资金支出是否真实、合法，项目建设单位是否存在挪用建设资金改变资金用途，查处违规将建设资金挪用于移民征地、城市建设以及楼堂馆所建设等问题，有无以各种名义虚列支出行为；项目建设成本是否真实，有无采取弄虚作假、虚报工程量、“报大建小”等方式套取资金问题；资金支付手续是否完备，工程款的支付是否经过业主、监理、施工等单位人员签字认可；工程造价是否经合规机构审核；将资金支付情况与相关的项目合同核对，检查实际付款数与合同数是否存在差异，分析差异原因。 4.检查建设资金管理是否专账核算、专户存储、专款专用，会计核算是否规范。 （二）审计中小河流治理工程建设管理情况。 1.检查项目概算管理情况。检查建设项目涉及征地、环保等程序履行情况。项目保护人口人均投资额，保护面积亩均投资额，每千米河堤平均投资额。检查项目设计有无深度不够、设计漏项、变更较多等问题，有无多列概算、夹带项目或概算外投资等问题；概算调整的程序是否到位，内容是否真实，是否存在多头申报，重复立项，套取项目资金问题。 2.检查项目执行法人制、招投标制、合同制、监理制和审计制等制度的落实情况。检查合同要素是否完整。检查工程设计、施工、监理等单位是否具有工程建设所要求的资质等级。检查建设项目是否全面推行招投标制度；是否存在围标、串标等违法行为；是否存在违法分包或层层转包，并因此造成重大损失和工程质量隐患等问题。检查监理单位是否对工程建设进行全过程、全方位监控，监理资料是否齐全。

中小河流治理工程规划设计问题探讨

中小河流治理工程规划设计问题探讨 随着全球经济一体化进程的加快，水資源短缺成为世界各国面临的共同问题，所以加快对中小河流的治理工程非常重要。水资源是一个国家的经济得以持续发展的基础保障，所以作为基础性设施建设的水利工程发挥了重要的作用，对水资源进行了很好的调节，优化配置，从而提高国民经济的健康发展。文章对于我国中小河流治理工程在规划设计方面存在的问题进行了分析，然后提出了解决的对策，对于我国中小河流治理工程的发展具有重要的意义。 标签：中小河流；工程设计；治理方案；解决问题 1 我国中小河流治理存在的主要问题 1.1 治理规划不全面 由于我国的面积比较大，所以中小河流的分布范围较广，为综合规划治理带来了很大的难度。随着经济建设的快速发展，我国对水利工程建设给予了足够的重视，在中小河流治理规划方面逐渐完善，在对流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的规划建议，也取得了一定的进展。但是由于中小河流的分布范围较广，流经里程较长，而在管理方面一般都是由地方的河道管理站执行，并且仅对辖区范围内的流域进行管理，由此出现了一条河流分段管理的现象。这种分段管理现象不利于中小河流的整体规划，各自为政导致一条河流的上下游规划不一，在资源开发以及水资源利用方面不够完善。 1.2 资金投入不足 水利工程是我国的基础性设施建设，其具有公益性和生态性的特点，而一些比较大型的具有影响力的河流都是由中央或者中央和地方共同出资建设和治理的。但是对于中小河流来讲，主要是由谁受益、谁负责的管理方式，而对于地方财政能力不足的地区来讲，投入到中小河流治理方面的资金有限，在资金投入不足的情况下，治理存在很大的难度。 1.3 防洪能力较低 从对我国历年来的统计数据可以看出，由于中小河流所造成的灾害而导致的经济损失占据较大的比例，这主要是因为中小河流的防洪能力较低造成的。在很多边远地区，对于中小河流的防洪标准较低，有些地方甚至没有设防，所以在遭遇大雨或者暴雨的情况下，往往会形成较大的灾害，对人们的生活以及农业发展形成较大的经济损失。 1.4 水资源浪费严重 近些年来，由于我国的生态环境恶化，导致水资源短缺，很多的河流已经出

财政部、水利部关于印发《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行

财政部、水利部关于印发《全国重点地区中小河流治理项目 管理暂行办法》的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】财建[2009]819号 【失效依据】财政部、水利部关于印发《全国中小河流治理项目和资金管理办法》的通知【发布部门】财政部水利部 【发布日期】2009.11.25 【实施日期】2009.11.25 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 财政部、水利部关于印发《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》的通知 （2009年11月25日财建[2009]819号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水务局： 根据《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）精神，为加快重点地区中小河流治理，中央财政决定设立全国重点地区中小河流治理专项资金。为规范全国重点地区中小河流治理项目管理，提高投资效益，我们制定了《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》。现

印发你们，请遵照执行。 附件： 全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发［2008］1号）和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发［2009］1号）精神，加快全国重点地区中小河流治理，切实加强资金和项目管理，提高投资效益，制定本办法。 第二条全国重点地区中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防护岸加固和建设、河道清淤疏浚和排涝工程为主的综合性治理项目。 第三条全国重点地区中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地（市、县级）人民政府负责具体项目的实施。 中央财政设立全国重点地区中小河流治理专项资金（以下简称专项资金），对全国重点地区中小河流治理工作予以适当支持。专项资金建立责任状制度，实行区域推进、以奖促治，做到资金到省、任务到省和责任到省，争取安排一批、建成一批、发挥效益一批。

四川省中小河流综合治理工程初步设计报告编制大纲(初稿)

关于印发四川省重点地区中小河流治理项目 初步设计报告编制大纲（试行）的通知 各市（州）、扩权县水务局，厅直有关单位： 为切实加快我省中小河流治理建设项目的前期工作，保证初步设计报告编制深度和质量，根据国家财政部、水利部和四川省水利厅、四川省财政厅有关重点地区中小河流治理项目管理等一系列文件要求，结合有关技术规程规范，我厅制定《四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲（试行）》，现印发你们，请遵照执行。 附件：四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲（试行）

四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲(试行) 总则 1 编写依据及目的 为加快中小河流治理工程初步设计的编制工作，规范设计内容，提高设计质量，根据水利部、财政部《关于印发<全国重点地区中小河流近期治理建设规划>的通知》（水规计【2009】497号）和《全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法》的通知（财建【2009】819号），以及四川省水利厅、财政厅印发的《四川省重点地区中小河流治理项目建设管理暂行办法》（川水函【2010】1102号）等文件精神，参照《水利水电工程初步设计报告编制规程》及有关规程规范，并针对四川实际，制定《四川省重点地区中小河流治理项目初步设计报告编制大纲（试行）》（以下简称《编制大纲》）。 2 适用范围 《编制大纲》适用于纳入《全国重点地区中小河流治理建设规划》确定的项目，以及按国务院要求，经财政部、水利部认定的其他重点地区中小河流治理项目。 3 治理标准 中小河流治理要符合流域、区域防洪规划，设计应根据国家《防洪标准》（GB50201-94），并结合中小河流防洪保护区现状及社会经济发展需要合理选择防洪标准。防洪标准一般采用10～20年一遇、排涝标准一般采用5～10年一遇。 4 设计原则

审计技术与方法发展的新趋势

审计技术与方法发展的新趋势 1999年以来，审计署提出加强“人、法、技”建设、推动审计工作全面上台阶的要求，这其中的“技”，就是审计技术基础建设，也就是通常所说的审计技术与。对审计技术与方法的熟悉、深进和广泛运用，能够有效地降低审计风险、进步审计效率和保证审计质量。了解国际审计界在审计技术与方法领域的一些特点和趋势，将有助于我国审计职员更好地运用先进技术与方法，为审计工作服务。 20世纪90年代以来，伴随着信息技术的，国际审计界在审计技术与方法领域的研究和发展十分明显，审计技术与方法的研究和利用，已经成为各类审计机构的一项重要工作。其中一些共性的特点，可以看出审计技术与方法的研究和运用正呈现以下三大方面的突出特点： 特点一：国家审计和审计各领风骚 20世纪80年代以前，很多国家的国家审计机关和社会审计机构，在审计准则、审计指南和审计技术方法方面的研究相对独立，彼此间的相互利用、协调和互认不够，导致的主要是：一方面资源浪费，另一方面由于标准和方法不同，审计项目的外包和审计结果的相互利用相对困难。 在随后的20年里，随着审计项目的复杂化、审计金额的巨大化，

无论国家审计还是社会审计，都面对审计资源不足的矛盾，在这种背景下，审计技术方法的协调和同一成为业内人士的普遍共叫。相应的变化主要体现为： （一）常规财务审计领域，社会审计的标准和方法明显主导潮流。 以“五大”国际公司为代表的社会审计组织，通过多年的市场竞争和机构重组，规模越来越大，业务涉及的国家和地区越来越多，涉及的范围也越来越广。在这种情况下，各大机构对规范全球范围内审计业务职员工作方法和工作标准的要求很强烈。很多大型会计公司开始投进巨资来总结和规范审计技术与方法，并将这些技术和方法有机地融进其审计手册或审计软件之中，让审计职员在按照规范程序执行审计任务的过程中就能够自觉运用先进技术方法。 与此同时，很多国际性的会计审计师组织，也就是社会审计的行业协会，例如美国注册会计师协会（AICPA）、英格兰及威尔士特许会计师公会（ICAEW）和英国特许公认会计师公会（ACCA）等，也都投进巨大的资金和人力，组织编写财务审计的指南或手册，总结和利用审计技术与方法方面的研究成果，同时加强了同行业间的交流与合作。 由于以上两个方面的大力推进，社会审计组织在常规财务审计技术方法研究与领域进展快速、协调配合、成效明显。