首都机场集团公司宪章

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首都机场集团公司

二?一?年四月二十日

首都机场集团公司宪章

目录

第一章总则 ............................................ 1 第一条制订《宪章》的目的...................................... 1 第二条《宪章》的地位 (1)

第二章集团体制 ........................................ 1 第三条集团公司性质............................................ 2 第四条集团构成................................................ 2 第五条母子公司权责定位........................................ 2 第六条母子公司管理原则. (3)

第七条集团公司管控模式 (4)

第八条分类管理................................................ 4 第九条组织机构 (5)

第三章集团文化 ........................................ 6 第十条文化主旨................................................ 6 第十一条核心理念. (6)

第十二条行为准则 (6)

第十三条集团标识.............................................. 6 第十四条文化传播用语.......................................... 7 第十五条企业文化管理 (8)

第四章战略管理 ........................................ 8 第十六条战略管理原则.......................................... 8 第十七条战略目标.............................................. 9 第十八条发展战略.............................................. 9 第十九条战略管理............................................. 10 第二十条战略联盟 (10)

第五章人力资源管理 ................................... 10 第二十一条人力资源管理原则................................... 11 第二十二条经营者管理......................................... 11 第二十三条选拔与任用......................................... 11 第二十四条人才培养与发展..................................... 12 第二十五条考核与评价......................................... 12 第二十六条薪酬与福利......................................... 13 第二十七条劳动关系. (13)

第六章财务管理 ....................................... 13 第二十八条财务管理原则....................................... 14 第二十九条会计核算........................................... 14 第三十条预算管理............................................. 14 第三十一条融资管理........................................... 15 第三十二条资金管理. (15)

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第七章投资管理 ........................................ 15 第三十三条投资管理原则....................................... 15 第三十四条股

权投资管理....................................... 16 第三十五条固定资产投资管理................................... 16 第三十六条机场规划管理....................................... 16 第三十七条机场建设管理....................................... 17 第八章经营绩效管

理 .................................... 17 第三十八条经营绩效管理原则................................... 17 第三十九条经营绩效管理....................................... 17 第九章信息管

理 ....................................... 18 第四十条信息管理原则......................................... 18 第四十一条管理信息系统....................................... 18 第四十二条业务信息系统 (18)

第十章风险管理 (19)

第四十三条风险管理原则....................................... 19 第四十四条内部控制........................................... 19 第四十五条质量安全管理....................................... 19 第四十六条法律风险管理....................................... 20 第四十七条审计管理........................................... 20 第十一章附

则 .......................................... 21 第四十八条宪章的适用范围..................................... 21 第四十九条宪章的修订、解释和生效.. (21)

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第一章总则

第一条制订《宪章》的目的

为统一首都机场集团,以下简称“集团”,意志～规范公司管理体制～弘扬企业精神～明确发展战略～统领规章制度～提高管理效率～防范经营风险～促进首都机场集团公司,以下简称“集团公司”,全面协调可持续发展～制订本《宪章》。

第二条《宪章》的地位

《宪章》是全集团的基本准则～是各项管理制度的总纲领～是各层级管理团队和全体员工的价值理念、行为规范。集团公司及其所属企业的任何战略、政策、制度的制定和执行都不得与《宪章》相违背。

第二章集团体制

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第三条集团公司性质

集团公司是经中国民用航空局,以下简称“民航局”,批准～并在国家工商行政管理部门登记注册、具有独立企业法人资格的全民所有制企业。

第四条集团构成

首都机场集团是以集团公司为核心～以产权为纽带～与集团公司所属全资、控股和可实质性控制的其它企业等共同组成的机场管理集团。

集团公司包括总部职能部门与直属单位。直属单位是集团公司不具备独立法人资格的直属机构。集团公司所属全资、控股和可实质性控制的其它企业等统称为集团成员企业。

第五条母子公司权责定位

集团公司是以北京首都国际机场为龙头的机场管理集团公司～是集团企业的核心～是全集团的战略中心、投融资中心、绩效管理中心和风险控制中心～对集团公司的国有资产承担保值增值责任。集团公司主要通过产权管理方式对成员企业实施战略管理、投融资管理、绩效评价和风险监控。

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成员企业根据集团公司发展战略～制定并组织实施自身发展战略～落实集团公司的管控要求。在集团公司授权范围内～具有独立的日常经营决策权～承担本企业国有资产保值增值责任。

第六条母子公司管理原则

依法合规原则:集团公司的管理要符合国家、行业的法律、法规、规章和民航局管控规定。集团公司先通过“内部程序”形成股东意志～再通过“法定程序”行使出资人权利。涉及员工利益的重大事项须经职代会审议通过。

战略协同原则:集团公司通过战略规划～并对成员企业战略实施进行过程监控和效果评价～促进成员企业间的战略协同～实现集团整体价值最大化。

权责对等原则:集团各级企业作为独立运营、自负盈亏的法人主体～根据集团公司战略部署～以法人财产权为基础～相应地行使权力、承担责任、享有权益。

分层管理原则:原则上集团公司下管一级～成员企业对其所属企业的管控模式参照集团公司执行。

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第七条集团公司管控模式

集团公司通过产权、行政、党群三种关系～以战略管理为导向～以财务管理为重点～对成员企业实施管理。

集团公司依据产权关系～按照“集权与分权相结合～适度集权、逐级授权”的原则～对成员企业实施企业文化、战略规划、人力资源、财务管理、投资管理、经营绩效、信息管理、风险管理等职能管理。

第八条分类管理

集团公司根据持股比例和控制力度的不同～对成员企业实行分类管理。

对于直属单位、全资企业和可实质性控制的其它企业～集团公司直接委派经营管理人员、财务负责人。集团公司的决策意志通过委派的经营管理人员和财务负责人来体现。

对于控股企业～集团公司依法委派董事、监事～推荐经营管理人员。集团公司的决策意志通过委派的董事来体现～集团公司的监管目标通过委派监事来实现。

对于参股企业～集团公司通过委派董事、监事和推荐经营管理人员～参与该企业的经营管理并行使监督权利～确保股东权益不受损害。

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第九条组织机构

集团公司设总经理办公会、专业委员会和职能部门。监事会由民航局派驻。

集团公司实行总经理负责制～总经理办公会是公司重要经营管理事项的决策机构。副总经理、总会计师根据总经理的授权履行相应的职责～协助总经理工作～对总经理负责。

专业委员会是集团公司的咨询机构。集团公司设战略管理委员会、全面预算委员会、投资管理委员会、风险控制委员会、绩效考核委员会。

总部职能部门是集团公司日常事务的管理机构和决策的参谋机构。

集团公司依据《中国共产党章程》和相关法律～设立党组、纪检组、职代会和工会。

集团公司党组在民航局党组领导下～按照集团公司党组议事规则参与公司重大问题的决策。

纪检组在民航局纪检组和集团公司党组的领导下开展工作～是集团公司纪检监察工作的领导机构。

职代会和工会依法设臵～并在法律法规范围内开展工作。第 5 页

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第三章集团文化

第十条文化主旨

天地之道～大国之门。

第十一条核心理念

愿景:具有国际竞争力的机场集团。

使命:倡行中国服务～展示国门形象。

核心价值观:诚效知行～和谐共赢。

企业精神:勇担重任～敢于创新～协同奋进。

第十二条行为准则

员工共同行为准则:

爱岗敬业,好学上进,友爱互助,遵纪守法。

管理人员行为准则:

率先垂范,务实创新,团结协作,公正廉洁。

第十三条集团标识

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标识由首都机场集团公司的“首”字艺术化而构成。

“首”表明集团总部位于首善之地～标志集团在中国机场业的引领地位。上半部形象化为凌空起飞的飞机～寓腾飞、发展之意。下半部为跑道～寓甘为阶梯、服务客户之意。

标识由蓝色和金色组成～寓意广阔蓝天和金色大地。通过延伸的跑道使大地与蓝天相接～寓意我们遵循“天地之道”～致力于机场发展～要做“中国服务”的首倡者和践行者～展示“大国之门”的形象。

集团使用统一的企业标识～使用规范的标准字体、标准色、组合规范、辅助图形。

第十四条文化传播用语

天地之道～大国之门。

A cause to link sky and earth～A gateway to great China

倡行中国服务

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Proposing and promoting China service

同在国门下～同是一家人。

真诚的机缘之门～开放的心灵之门～卓越的事业之门。

用创造满足客户需求～用创新谋求集团发展～用创业实现人生价值。

第十五条企业文化管理

集团企业文化实行“一主多元”的管理模式。在集团企业文化主旨的统领下～允许各单位从各自的实际情况出发～建设富有各自特色的子文化体系。集团制定下发具体的管理规定～对集团企业文化建设过程中的各项工作予以规范。

第四章战略管理

第十六条战略管理原则

强调战略对决策的指导作用和长期约束作用～以保持正确的发展方向和公司整体战略优势。成员企业服从集团公司发展战略～制定自身发展战略。集团公司对成员企业战略的制定、实施与调整进行全程管理。

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第十七条战略目标

到2015年～将北京首都国际机场建设成为大型国际枢纽机场～将成员机场建设成为国内各层级的领先机场～将首都机场集团公司打造成为具有国际竞争力的机场管理集团。

第十八条发展战略

首都机场集团公司以科学发展观为统领～实施以机场管理、机场服务保障和机场建设为主业～以临空产业为辅助的发展战略。

在机场管理和机场服务保障方面～充分发挥北京首都国际机场的龙头作用～着力提高机场整体管理水平～提升机场安全和服务品质～提升机场综合保障能力～提升机场资源价值～实现全面协调可持续发展～为国民经济和社会发展服务。机场建

设要不断提高核心竞争力～强化国内领军地位～稳步拓展国际市场～塑造具有国际影响力的卓越品牌。

临空产业是集团公司的辅助性业务～依托主业发展～拓展资源价值～为主业的持续发展提供成长空间和利润支持～主要包括临空地产和金融服务。

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第十九条战略管理

为保证集团正确的发展方向和整体战略优势～集团公司实施有效的战略管理。通过年度全面预算和经营计划～将集团发展战略转化为明确具体的工作任务～并层层分解至各成员企业、直属单位的全体经营者、管理者和员工,通过经营绩效管理等方式实施战略监控～定期形成战略实施情况评估报告～对重大偏差及时进行专项评估。在集团内外部情况发生重大变化或战略实施中出现无法弥补的重大偏差的情况下～及时通过战略管理程序对发展战略进行调整。

第二十条战略联盟

集团公司和各成员企业根据发展战略、行业形势和市场环境等因素～与国内外相关企业、组织或机构建立战略合作伙伴关系～不断优化集团的发展模式～提升集团整体竞争能力。

第五章人力资源管理

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第二十一条人力资源管理原则

从集团战略需要出发制定人力资源战略规划～强化“人力资源是第一资源”理念～创造“人人可以成才”、“人人可以成功”的环境和氛围。通过有效的制度安排和工作机制～致力于汇聚所有能够为集团贡献智慧、提升能力和创造业绩的人才

～促进人力资源在全集团范围内的有效配臵、合理流动～为实现集团持续健康发展提供有力的人才保障和智力支持。

第二十二条经营者管理

集团公司以产权为纽带～依法向成员单位推荐,委派、聘任,董事、监事、经营管理人员、财务负责人。派出人员应在集团公司授权范围内行使权利～承担相应责任～自觉维护集团公司的合法权益。

第二十三条选拔与任用

集团公司依靠事业、文化、待遇吸引各类所需人才～为集团发展创造价值。

集团公司坚持党管人才的原则～按照“德才兼备、以德为先”的用人标准～建立公开、公正、公平、富有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的选拔聘任机制。每个员工都

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可以通过努力工作～创造业绩～获得发展～对有突出才干和突出贡献者可以破格晋升。

第二十四条人才培养与发展

高度重视人才的培养与发展。为全体员工创造、提供成才和发展的机会和空间～通过一体化的培训组织和运作模式～促进集团人力资本价值的提升。

后备人才培养是集团人才培养工作的重中之重。按照标准明确、结构优化、重在培养、强化锻炼的原则～着力打造一支具有国际视野、专业背景、基层工作经验和多岗位实践锻炼、能够勇担重任的高素质、复合型后备人才队伍。

第二十五条考核与评价

员工考核评价基于集团公司的核心价值观～倡导高绩效文化～按照公开、公平与公正的原则～建立完善的考核评价体系～客观评价员工的工作业绩和德才表现～

坚持员工绩效与所在部门和企业的经营绩效相挂钩～推动员工的自我开发与持续改进～提高企业核心竞争力。

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第二十六条薪酬与福利

集团公司实行以岗位价值为基础、以绩效和能力为导向～结构合理、具有市场竞争力、体现地域差异和企业特点的多元化的薪酬福利制度。坚持员工收入与所在部门和企业的经营业绩挂钩～建立适应市场经济特点和企业持续发展相匹配的企业员工正常的工资增长机制～切实发挥薪酬福利对员工的激励和保障作用。

第二十七条劳动关系

在依法建立企业与员工之间规范的劳动契约的基础上～重视通过企业文化与核心价值理念～建立企业与员工之间默契的心理契约～通过双重契约使企业和员工成为长期的利益共同体～从而构建企业和员工之间稳定和谐的劳动关系。

第六章财务管理

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第二十八条财务管理原则

以统一的会计政策规范集团会计核算行为～通过全面预算管理提高企业管理水平和经营效率。统筹管理集团融资活动～集中管理集团资金。

第二十九条会计核算

集团公司根据国家相关法律法规～统一会计政策和会计语言～规范会计核算制度～有效保证会计信息质量。统一审核成员企业个性化会计核算办法。

第三十条预算管理

预算管理要结合战略分解目标～实施“全面、全额、全员”的管理～涵盖经营、投资、财务各方面～突出经营成果～强调收益管理。集团公司通过对成员企业的预算编制下达、执行调整、过程监控和分析考核～实现对成员企业生产经营活动的有效控制。

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第三十一条融资管理

集团公司根据战略规划和投资计划～合理统筹集团融资活动～拓宽融资渠道～控制集团资产负债率水平～优化财务结构～降低资金成本～维持并提高集团的持续融资能力。

第三十二条资金管理

对集团资金、账户实施集中管理～提高资金流转效率～发挥资金的聚合协同效应。

第七章投资管理

第三十三条投资管理原则

集团的投资项目必须符合集团公司的发展战略。经营性投资项目坚持效益优先～投资回报不得低于集团公司确定的基准收益水平。项目投资应控制投资风险～不允许超出自身能力。集团对战略性股权投资项目坚持“不控不投”。股权投资的审批权在集团公司～原则上成员企业的所属企业不得从事对外股权投资。

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第三十四条股权投资管理

集团公司作为投资中心～根据发展战略制定资本投资的中长期规划～并进行动态调整。资本投资的年度计划要纳入集团公司的全面预算。加强初始投资管理、股

权日常管理和股权处臵管理。对达不到投资预期的投资项目要及时进行资本经营和处臵～以不断提高投资绩效。投资形成的利润用于再投资的～不应低于原投资回报水平。股权处臵严格依法合规～按照国有资产转让相关规定执行。

集团公司作为出资人对集团公司国有产权实施管理和处臵～通过产权管理的手段整合资源～实现企业价值最大化～确保国有资产保值增值。

第三十五条固定资产投资管理

固定资产投资必须符合集团公司的发展战略～根据生产发展需要确定投资规模和进度～遵照国家固定资产投资管理有关程序执行。重大固定资产投资项目要加强科学论证～慎重决策。

第三十六条机场规划管理

集团公司依据民航行业发展规划、地区经济发展规划和集团公司发展战略～坚持“一次规划、分步实施、滚动发展”

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原则～对成员机场总体规划实行统一管理～促进成员机场全面、协调和可持续发展。

第三十七条机场建设管理

机场建设项目由集团公司统一组织～分级实施。推行与国际接轨的先进管理模式～推行招投标集中采购～推行代建制专业化管理。

第八章经营绩效管理

第三十八条经营绩效管理原则

集团公司以发展战略为导向～坚持效益、效率优先～兼顾当期目标和长期目标～对成员企业的经营绩效实施分类管理～充分发挥绩效管理的激励作用。

第三十九条经营绩效管理

集团公司负责集团绩效管理体系建设。依据战略目标,对标行业同层级先进水平～制定成员企业年度经营绩效考核

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指标～实施经营绩效考核～考核结果应用于经营者评价和年薪确定等方面。

第九章信息管理

第四十条信息管理原则

以集团公司发展战略为导向～重点建设集团管理信息平台～推进成员企业信息化建设～增强集团经营管理信息透明度～促进集团内部信息共享～支持集团管理决策。

第四十一条管理信息系统

集团公司按照“整体规划、突出重点、分步实施、注重实效”的原则～持续推进集团管理信息系统建设～重点优化完善财务信息管理系统～制定相应的信息管理制度、流程和手册～对信息实行统一开发与管理。

第四十二条业务信息系统

集团公司鼓励并推进建立业务信息系统标准～持续优化信息业务操作流程。实行自上而下的系统规划和自下而上的

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系统设计～发掘成员企业业务信息系统的先进模式～提升信息系统运营效率～提高安全服务的保障水平。

第十章风险管理

第四十三条风险管理原则

以预防为主～完善风险防范机制～严格过程管理～强化风险识别、分析和控制～将风险控制在可承受的范围内。实施风险管理问责制。

第四十四条内部控制

集团公司建立管理层和员工共同遵守的、科学合理、规范运行、相互制约、责任分明的内部控制制度～明确职责权限～实施合理授权、内部制衡～对内部控制系统的健全性、有效性和可行性进行审查。

第四十五条质量安全管理

坚持持续安全理念～推行安全管理体系和安全管理经验共享～培育先进的安全文化。推行标杆管理～创建一流服务

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品牌～不断提升服务品质。质量安全管理的结果与经营绩效考核挂钩～通过监督检查和评价～确保行业安全管理和服务质量标准、制度的落实～确保质量安全的持续改进。成员企业是安全运营的责任主体～应全面落实安全责任。

第四十六条法律风险管理

以法律风险预先防范为核心～建立事先防范、事中控制和事后补救的系统性法律风险管控机制～完善法律事务管理制度～监督评价各级机构的执行情况。强化重大经营决策的合规审查～实施合同规范化管理～妥善处理法律纠纷～防范、评估、处臵集团重大法律风险～维护集团公司合法权益。

第四十七条审计管理

建立内部审计机制～发挥内部审计“免疫系统”功能和独立评价职能～运用系统、规范、科学的审计技术和审计程序～对集团各级机构、各项管理、各类业务、各级经营管理负责人实施审计～对重大工程项目进行全过程跟踪审计～促进被审计单位完善内控监督与约束机制～改进管理效率、效益和效果～预防和规避风险。

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第十一章附则

第四十八条宪章的适用范围

本宪章适用于集团公司、直属单位和成员企业。

第四十九条宪章的修订、解释和生效

本宪章由集团公司负责修订和解释～自集团公司发布之日起生效。第 21 页

首都机场招聘要求

首都空港贵宾服务管理有限公司 实习生招收简章 一、公司简介 首都空港贵宾服务管理有限公司（首都机场集团公司要客部）是首都机场集团公司全资企业，是为党和国家领导人、外国元首、政府首脑及重要外宾抵离首都国际机场提供服务保障，向广大旅客提供问讯服务的专业机构。公司拥有50余年政务专包机、重要宾客进出港服务经验，1000余名专业服务人员。近几年来，公司在保障政务要客服务需求的前提下，采取会员制管理方式，向高端商务贵宾开放，竭诚为客户提供方便快捷、尊贵高雅的贵宾接待服务。公司将秉持倡行中国服务的使命，不断完善服务功能，提升服务品质，把公司打造成国际上品质卓越、功能完善、管理先进的贵宾服务运营商，将服务品牌推向世界。 我们诚邀您加入这个令人骄傲的团队，成为我们的一员。 二、招聘职位 （一）机场问讯大使 工作地点：北京首都国际机场航站楼 岗位职责： 1) 负责航站楼内旅客问讯服务工作； 2) 负责航站楼内设备设施的巡视以及故障的通报工作； 3) 负责为旅客中弱势群体提供必要的引导和帮助； 4) 负责旅客意见卡的收集工作； 5) 负责协助航站楼内启动应急预案时的旅客疏导和安抚工作； 6) 负责旅客暂存物品的发放工作； 7) 完成上级交办的其他工作。 （二）服务员 工作地点：北京首都国际机场航站楼 岗位职责： 1) 负责为客户查询航班信息，提醒登机； 2) 负责客人身份的确认、协助办理值机手续、托运、提取行李，为客人提供候机楼内的指引工作等；

3) 负责根据客户需求提供会员休息室内商务服务； 4) 负责维护服务环境的清洁卫生； 5) 负责检查服务区域安全消防情况、以及设备设施的合理使用情况，掌握安全防护工具的使用方法； 6) 完成上级交办的其他工作。 三、招收条件 如您符合以下要求，我们竭诚欢迎您加入我们的队伍： 性别：不限 年龄：女（18-20岁），男（18-23岁） 身高：女（165-172cm），男（178-182cm） 体重：女（50-55kg），男（67-75kg） 学历：国家承认的大专及以上学历 专业：不限 视力：双眼矫正视力不低于4.8（需能佩戴隐形眼镜） 工作经历：从事过民航相关岗位工作或有服务行业实习经历半年以上者可优先考虑。 其他要求： 1) 政审合格、诚实正派，热爱民航服务工作事业，具有良好职业道德修养，有责任感，无不良嗜好； 2) 具有较强的理解能力、沟通交流能力及语言组织能力、做事严谨认真、思维敏捷、抗压能力强、有亲和力； 3) 相貌端正、身体健康、无传染性疾病，能取得国家口岸工作人员健康证； 4) 普通话标准流利，吐字清晰、音色纯美，持国家普通话资格认证二级甲等以上者可优先考虑； 5) 英语日常对话流利，持国家公共英语三级证、日语二级证、韩语二级等相关国家承认的外语资格证者可优先考虑。 四、实习期待遇 1、实习生自岗前培训起即享受公司实习补助，并根据月度考核情况发放实习津贴，考核内容包含岗位要求、工作职责、工作表现、出勤情况等，具体发放标准为：

首都机场动力能源公司运行简介

动力能源公司指挥中心,作为首都机场动力能源有限公司的直属部门主要负责公司日常生产运行及特殊情况的处理与协调、指挥监控等能源保障工作，响应首都机场股份公司ＴＡＭC Ｃ(机场运行监控指挥中心)及属地化部门的各项预案与需求,确保公司各项能源的正常供应。 指挥中心前身为2０03年成立的首都机场动力能源总值班室，并于２006年调整为“北京首都机场动力能源有限公司指挥中心”。现指挥中心是2009年与航站楼分公司中控相关业务合并,重组后成立的新指挥中心,设有办公室及运行值班席位。主要职能包括:生产运行信息接收报送；运行数据监控;突发事件指挥协调;能源保障服务监督；专、包机保障及要客服务;首都机场股份公司日、周例会。设有公司级7Ｘ24小时值守电话6４5３58２0，为用户提供全天候的咨询、报修等相关服务。 未来指挥中心的发展将依托于信息技术，提高信息透明度,加强对数据的监管与运用,同时大力提升值班人员的业务素质,为首都机场及用户提供最优质的服务。 销售分公司 动力能源公司销售分公司成立于2０03年７月，分公司现有员工6１人（正式职工36人,劳务派遣工２5人）,其中大专以上学历43人，具有中、初级职称9人，党员２1人。主要负责整个机场地区的水、电、天然气、供暖、供冷、蒸汽的费用收缴、管理，能源稽查及计量器具的校准、检测工作。销售分公司下设三室两站,即办公室、经营结算室、能源稽查室、收费站、计量站，同时在经营结算室和收费站分设两个“营业大厅”，为用户提供各类能源收、售业务服务。为了能使您享受到合理的收费价格，优质的能源供应服务，分公司全员工将本着“团结、勤奋、务实、创新”的岗位信条，全心全意的为您服务。我们坚信,通过您的理解、支持与配合，通过我们的共同努力,必将会为您带来舒适的工作、生活环境。经营结算室 经营结算室成立于200３年8月,隶属于动力能源公司销售分公司,经营结算室位于首都机场航安路动力能源有限公司一层（老股份办公楼一层，中国银行对面)经营结算室主要负责收取及核算机场地区各大单位、驻场各单位、施工单位及个体工商户的水、电、天然气、暖气、蒸汽、制冷六项能源费。收费时间:星期一至星期五上午８:0０-１1:30；下午１：30-5：00。咨询电话:64545０23 人员状况:经营结算室现有职工10人主任1人副主任1人男职工4人女职工６人 收费站 收费站成立于20０3年7月。隶属于动力能源公司销售分公司，主要负责机场地区水，电,天然气，供热，制冷等计量器具的查表工作和机场地区水，电，天然气IC卡表的销售工作以及水、电、天然气表的维修,保养及更换工作和各种能源的稽查工作。收费站营业厅营业时间为：工作日８:00—19:３0 节假日9:00—16：30 服务电话:64５７2043 维修电话:64565225 人员状况：收费站共有人员2９名，站长１人副站长１人男员工１３名，女员

首都机场集团公司奖惩规定(修订)印发版

1.目的 1.1.为了维护首都机场集团公司(以下简称“集团公司”) 正 常的生产和工作秩序，树立良好的企业形象，鼓励员工 发挥工作积极性和创造性，提高劳动生产率和工作效率，依据有关法律法规特制定本规定。 2.适用范围 2.1.本规定适用于集团公司以及全资、控股、有实质性控制 力的参股成员企业（以下简称“各成员企业”）。 3.术语 3.1.奖励 包括全国级奖励、民航级奖励、集团公司级奖励和各成员企业级奖励，每级奖励包括综合奖项和专项奖项。 3.2.违纪行为 管理文件第 1 页共 16 页 2016年4月25日

指员工违犯国家法律法规和本企业规章制度的行为。违纪行为按轻重程度分为严重违纪行为、中度违纪行为和轻度违纪行为。 3.2.1.严重违纪行为 指性质恶劣、情节严重、给企业造成重大损失的违纪行为。 3.2.2.中度违纪行为 指性质较恶劣、情节较严重、给企业造成较大损失的违纪行为。 3.2.3.轻度违纪行为 指情节较轻和轻微违反劳动纪律、给企业造成一定损失的违纪行为。 3.3.行政处分 指企业根据国家法律法规或本企业规章制度，对犯有违纪行为的员工给予的一种制裁。行政处分的种类有：违纪解除劳动合同（或上岗协议）、留用察看、撤职、降级、记大过、记过、警告和通报批评等。 3.4.经济处罚 指企业根据国家法律或本企业规章制度，对犯有违纪行为给企业造成损失的员工给予的一种经济制裁。 4.原则 4.1.精神鼓励和物质鼓励相结合，精神鼓励为主；

4.2.思想教育和惩罚相结合，思想教育为主。 5.职责 5.1.集团公司总经理 5.1.1.审批集团公司奖惩规定。 5.1.2.审批高级管理人员及职能部门人员的奖励及处罚。 5.1.3.审批集团公司级（含）以上的奖励。 5.2.集团公司职能部门 5.2.1.人力资源部 5.2.1.1.拟订并完善集团公司奖惩规定。 5.2.1.2.指导成员企业制订本企业的奖惩规定。 5.2.1.3.组织调查高级管理人员及职能部门人员违反人事、劳 动、用工制度的行为。 5.2.2.党群工作部 5.2.2.1.组织制定和完善集团公司各类奖项的评选办法。 5.2.2.2.组织对高级管理人员及职能部门人员的奖励评比活动。 5.2.2.3.组织调查高级管理人员及职能部门人员违反党纪政纪 的行为。 5.2.2.4.受理高级管理人员及职能部门人员的申诉。 5.2.3.其他职能部门 5.2.3.1.参与相关奖项的评审、推荐工作。 5.2.3.2.配合调查本部门人员的违纪行为。

首都机场集团宪章

首都机场集团公司 宪章 首都机场集团公司

二○一○年四月二十日

目录 第一章总则 (1) 第一条制订《宪章》的目的 (1) 第二条《宪章》的地位 (1) 第二章集团体制 (1) 第三条集团公司性质 (2) 第四条集团构成 (2) 第五条母子公司权责定位 (2) 第六条母子公司管理原则 (3) 第七条集团公司管控模式 (4) 第八条分类管理 (4) 第九条组织机构 (5) 第三章集团文化 (6) 第十条文化主旨 (6) 第十一条核心理念 (6) 第十二条行为准则 (6) 第十三条集团标识 (6) 第十四条文化传播用语 (7) 第十五条企业文化管理 (8) 第四章战略管理 (8) 第十六条战略管理原则 (8) 第十七条战略目标 (9) 第十八条发展战略 (9) 第十九条战略管理 (10) 第二十条战略联盟 (10) 第五章人力资源管理 (10) 第二十一条人力资源管理原则 (11) 第二十二条经营者管理 (11) 第二十三条选拔与任用 (11) 第二十四条人才培养与发展 (12) 第二十五条考核与评价 (12) 第二十六条薪酬与福利 (13) 第二十七条劳动关系 (13) 第六章财务管理 (13) 第二十八条财务管理原则 (14) 第二十九条会计核算 (14) 第三十条预算管理 (14) 第三十一条融资管理 (15) 第三十二条资金管理 (15)

第七章投资管理 (15) 第三十三条投资管理原则 (15) 第三十四条股权投资管理 (16) 第三十五条固定资产投资管理 (16) 第三十六条机场规划管理 (16) 第三十七条机场建设管理 (17) 第八章经营绩效管理 (17) 第三十八条经营绩效管理原则 (17) 第三十九条经营绩效管理 (17) 第九章信息管理 (18) 第四十条信息管理原则 (18) 第四十一条管理信息系统 (18) 第四十二条业务信息系统 (19) 第十章风险管理 (19) 第四十三条风险管理原则 (19) 第四十四条内部控制 (19) 第四十五条质量安全管理 (20) 第四十六条法律风险管理 (20) 第四十七条审计管理 (20) 第十一章附则 (21) 第四十八条宪章的适用范围 (21) 第四十九条宪章的修订、解释和生效 (21)

【腐败现象】首都机场集团公司原总经理张志忠受贿获刑12年

首都机场集团公司原总经理张志忠受贿获刑12年 河北省衡水中院对首都机场集团公司原总经理张志忠受贿案进行公开宣判。张志忠在担任中国民用航空局部门负责人、首都机场集团公司总经理期间，索贿受贿472.77万元，被判刑12年。 职务之便，多次受贿 衡水市中院经审理查明：1996年至2001年，张志忠为从事独联体国家货运包机业务的北京某航空服务公司提供帮助，三次收受该公司董事长舒某等送给的美元12万元、人民币10万元。 2002年至2005年，张志忠为绥芬河市某货运公司董事长黄某在航空货运销售代理人资格的办理和航空客运销售代理等方面提供帮助，之后收受黄某5万美元。 2006年至2009年，张志忠为深圳市某航空服务公司董事长林某在海航客运包机款的讨要、首都机场用地的协调及其朋友的广告公司广告费用的核减等方面提供帮助，先后五次收受林某的贿款。 2008年底，上海某幕墙公司总经理杜某请求张志忠给重庆机场有关领导打招呼，在重庆机场三期扩建工程招投标中给予照顾。经张志忠介绍，该公司中标。张志忠收受杜某送予的10万元银行卡一张。 某公司2008年有意把200套住宅及车位、一块9万多平方米的商业用地、290多亩土地的一级开发权出售给首都机场集团公司。集团公司董事长周某为促成此事，送给张志忠价值37万余元的金元宝。 为他人安排工作索贿 衡水中院还认定，2007年底至2009年上半年，张志忠在其担任首都机场集团公司总经理期间，将山西某矿业集团原副局长曹某的儿子及其朋友的子女安排到首都机场集团下属的公司工作。张志忠分两次向曹某索要130万元。 2009年，民航黑龙江省安全监管局局长陈某为个人调整工作，通过他人送给张志忠6万元。2009年年底，中信海洋某股份公司总经理助理兼天津分公司总经理杨某为其子安排工作，通过他人送给张志忠5万元。2010年4月，张志忠将杨某之子安排首都机场下属一家公司。 衡水市中院认为，张志忠已构成受贿罪。考虑其认罪态度较好，有悔罪表现，主动退回全部赃款，且主动坦白司法机关尚未掌握的同种较重罪行，可从轻处罚。 衡水中院以受贿罪判处张志忠有期徒刑12年，并处没收个人财产20万元。 内蒙古原副主席刘卓志涉嫌受贿被审查起诉 内蒙古自治区政府原副主席刘卓志涉嫌受贿案被指定管辖至北京，记者昨日获悉，该案现已进入审查起诉阶段，但最快也将在明年开审。 案发前负责牧区经济和住建 现年58岁的刘卓志出生于吉林省双辽市，2008年1月27日当选为内蒙古自治区人民政府副主席，去年12月15日因涉嫌严重违纪接受调查。根据公开的资料显示，案发前，其负责农牧业经济和农村牧区、住房和城乡建设、环境保护等方面的工作，分管自治区水利厅、农牧业厅等。 去年12月23日，中央决定免去其领导职务。今年1月6日，中央纪委副书记干以胜在

首都机场集团公司宪章

首都机场集团公司宪章 首都机场集团公司 二?一?年四月二十日 首都机场集团公司宪章 目录 第一章总则 ............................................ 1 第一条制订《宪章》的目的...................................... 1 第二条《宪章》的地位 (1) 第二章集团体制 ........................................ 1 第三条集团公司性质............................................ 2 第四条集团构成................................................ 2 第五条母子公司权责定位........................................ 2 第六条母子公司管理原则. (3) 第七条集团公司管控模式 (4) 第八条分类管理................................................ 4 第九条组织机构 (5) 第三章集团文化 ........................................ 6 第十条文化主旨................................................ 6 第十一条核心理念. (6) 第十二条行为准则 (6) 第十三条集团标识.............................................. 6 第十四条文化传播用语.......................................... 7 第十五条企业文化管理 (8)

首都机场的宏观经济效应及发展

首都机场的宏观经济效应及发展21世纪，机场将会驱动就业，驱动城市的发展，就好像高速铁路在20世纪、公路在19世纪和海港在18世纪的作用一样。我们看看世界上的其他机场，比如阿姆斯特丹，阿姆斯特丹一开始是城市的一个机场，后来建成了机场的城市。 从各国的实践上来看，通常的情形是依托机场，特别是国际性的枢纽型机场所特有的要素集聚功能，各种世界性的经济发展资源向机场及其周边地区汇集，使得机场与其所在地区经济发展进一步融合，形成相互依托、相互促进、密不可分的统一体，进而形成特定的区域。北京市“十一五”规划确定了一个“临空经济区”作为首都六大高端产业功能区，“十二五”期间，规划明确了将着力构建“五大机场群”,让机场群对接“临空经济带”，使其真正成为国家和区域经济增长的“发动机”。因此临空经济区将成为首都经济要素最活跃的地区，也将成为未来拉动顺义新城及周边地区经济发展再上新台阶的重要因素。 一、首都机场概况 北京首都国际机场（ICAO：ZBAA，IATA：PEK），简称首都机场或北京机场，为中华人民共和国和北京联外主要的国际机场，并且是目前中国最繁忙的民用机场。北京首都国际机场位于北京市区东北方向，地理位置处在顺义区，不过由朝阳区管辖。北京首都国际机场拥有三座航站楼，两条4E级跑道、一条4F级跑道，

以及旅客、货物处理设施。是中国国内仅有的两座拥有三条跑道的国际机场之一。 2004年，北京首都国际机场取代东京成田国际机场，成为亚洲按飞机起降架次计算最为繁忙的机场。2006年，北京首都国际机场旅客吞吐量已成为亚洲第二（仅次于东京羽田国际机场），全球排名第9位。2009年，机场全球排名升至第8位，未来将会超越伦敦希思罗国际机场；且排名将有望升至第5位。2010年,首都机场、上海机场、白云机场旅客吞吐量分别达到7393、7170、4096万人次，首都机场客运能力已经跃居全球第二。至此，北京首都国际机场已步入世界十大机场行列。 二、首都机场周边发展概况 首都机场临空经济区主要指以首都国际机场为核心的空港区，空港区外围包括空港工业区、天竺出口加工区、林河工业区、物流基地、规划国门商务区和新国际展览中心，以及周边五个镇（即天竺镇、后沙峪镇、南法信镇、仁和镇和李桥镇）在内的紧邻空港区和机场周边10～15公里之间的城市中其他区位（空港拓展区）三个圈层。 如今的机场不仅仅是飞机起降的地方，有许多现代的功能已经从机场之中发展辐射出来。走出机场10公里、20公里，就会发现有很多大的跟航空相关的产业，雄壮的厂房在一排排崛起。 同样，首都机场临空经济区规划面积达到27.8平方公里，

首都机场商贸公司走出机场商业零售的新路子-推荐下载

首都机场商贸公司走出机场商业零售的新路子 　2011-05-05 民航资源网通讯员王慧　[投稿排行榜] 2011/05/05(17:27:00) 我来说两句(0) 字体大小：[ 大中小] 分享到新浪微博 民航资源网2011年5月5日消息：众所周知，精品不同于普通的商品，其代表的是一种精致、个性、时尚和潮流，具有丰富的文化内涵，不同的精品品牌在经营上还拥有其独特的方式，需要经营企业具有更强的专业性。而在2008年之前，精品经营的概念对中国内陆机场商业零售领域来说还不太熟知，首都机场商贸公司（简称“商贸公司”）作为内陆机场首家引进精品经营的专业公司，对中国机场商业零售发展具有开创性的意义。 从租赁到自营，从便利到精品的双重转变 在2008年以前，中国国内的机场商业零售在经营业态上主要以便利性、保障性的特产与便利商品为主，虽然也有品牌店，但知名度不高，且多为一些只在机场销售的品牌商品，并且在经营模式上品牌商品基本均采取租赁经营的方式。由于不是自主经营，因此商贸公司在品牌选择上完全受制于租赁商户的品牌引进水平，不仅无法与品牌商进行直接沟通，而且租赁商户往往完全以自身既得利益为主要出发点进行经营，这就从根本上导致了机场商业格局单一、商品价格高、质量无法保障的被动局面。 为了获得第一手资料，商贸公司在航站楼内进行了旅客调研，深入研究旅客需求。通过调研分析商贸公司发现，北京机场的主力消费群体为商务旅客，有着较强的购买能力，并且十分注重商品品牌。 同时商贸公司还选择了世界上在机场商业零售经营领域非常成功并具有借鉴意义的四家机场——香港国际机场、新加坡樟宜机场、法兰克福机场和巴黎戴高乐机场进行研究学习。通过学习与比较商贸公司发现这些先进的机场商业均呈现出整体经营资源丰富、商业店铺业态完善，商业气息浓厚，品牌知名度高的特点，每个机场均有世界级奢侈品品牌入驻。商贸公司还对四家机场在商业运作方面的各项特征进行分析，从其成功的经验看出机场商业从消费者到机场提供的服务都已经开始呈现多元化的趋势，在这样的趋势下，如何最大程度地满足各层次旅客多样化的需求，给旅客以完美的购物体验，成为机场商业经营取得成功的关键。通过对世界先进机场的研究，结合旅客调研结果，商贸公司敏锐的感觉到精品经营必定是未来机场商业中发展最快的品类。 在调研的同时，商贸公司也对自身的状况进行了分析，一方面长期以来商贸公司的经营业务主要分为自营便利和租赁两个模块，未曾涉及过精品业务的经营，发展至今已经不能满足旅客的需求以及机场对商业形象的要求。另一方面经过几年的专业化运营，商贸公司的专业能力得到较大提升，已经基本具备了开展精品经营业务的能力。 借奥运保障，吹响改革号角 正当商贸公司考虑如何进行精品发展时，恰逢三号航站楼（T3）启用以及迎接奥运、保障奥运的任务下达。奥运会对经营者的要求也契合了商贸公司变革的要求与发展方向，于是商贸公司以此为契机，开始发展自己的自营精品工作。

首都机场集团公司发展战略纲要

首都机场集团公司发展战略纲要 为贯彻落实民航局关于集团公司战略的有关要求，进一步明确发展思路，推动战略落地，统领后续工作，促进目标实现，根据集团公司改革发展的实际和面临的新形势，制定本纲要。 第一部分：集团公司战略目标 集团公司战略目标：到2015年，将北京首都国际机场建设成为大型国际枢纽机场，将成员机场建设成为国内各层级的领先机场，将首都机场集团公司打造成为具有国际竞争力的机场管理集团。 集团公司战略目标的实现分为两个阶段： 一、第一阶段为2009～2012年 以科学发展观为指引，推进流程再造，优化资源配置，精干相关业务，形成聚焦主业、主辅互动的业务格局，集团公司成为具有自我可持续发展能力的机场管理集团。发挥首都国际机场龙头作用，提高综合管理能力，打造优秀管理团队，在机场管理、机场服务保障、机场建设等方面创新管理实践，引领机场行业管理标准发展，巩固在国内机场行业中的领先地位。 到2012年，集团公司成员机场中，首都国际机场旅客吞吐量位于全球前三名；两家干线机场成为旅客吞吐量全国前十位的

区域门户机场，并进入全球前百位；六家机场成为全国重要干线机场；同时以干带支，形成六个支线机场群。集团公司成为拥有一批领先机场，临空产业格局基本形成的大型机场管理集团。 2012年各项主要指标为： ——发展指标：集团公司航空主营指标复合增长率超过行业平均水平5个百分点。集团公司年旅客吞吐总量超过1.7亿人次、货邮吞吐总量超过300万吨。其中首都国际机场旅客吞吐量超过8500万人次，货邮吞吐量超过200万吨。 ——机场安全服务指标：集团公司所属成员机场不安全事件万架次率总计不超过0.1；成员机场ACI旅客满意度总平均值达到4.4①，最低值不低于4.2。其中首都国际机场不安全事件万架次率不超过0.09，ACI旅客满意度达到4.8。 ——效率指标：集团公司劳动生产率②比2009年增长4％；总资产周转率③达到18％；单位产出能耗比2009年降低10％。 ——效益指标：集团公司总收入达到250亿元，利润总额达到20亿元，资产负债率不超过65％；机场管理业务年均净资产收益率超过行业平均水平20％；其它业务（金融、地产、建设、商业等）年均净资产收益率不低于12％。 二、第二阶段为2013～2015年 全面落实科学发展要求，发挥规模优势，推进管理创新，推

首都机场集团公司安全隐患排查治理管理办法

首都机场集团公司安全生产事故隐患 排查治理管理办法 第一章总则 第一条为落实安全生产主体责任，规范首都机场集团公司（以下简称“集团公司”）安全生产事故隐患排查治理工作实施，强化集团公司对安全生产事故隐患排查治理的督导和整体安全状况的掌控能力，预防和减少安全生产事故发生，特制定本办法。 第二条集团公司按照“分级负责、全程跟踪、系统排查、有效整改、闭环管理、持续提升”的原则，部署并开展安全生产事故隐患排查治理工作。 第三条安全隐患排查治理是安全风险管理的一项重要工作，是持续完善安全管理体系（SMS）、航空安保管理体系（SeMS）建设和运行的重点内容。 第四条本办法适用于集团公司总部，各直属单位、成员机场以及与机场安全运行密切相关的专业化公司（以下简称“成员单位”）。 第五条各成员单位按照本办法组织实施与民用机场运行安全、空防安全、消防安全、空管安全等相关的安全生产事故隐患排查治理工作。 第二章名词解释

第六条安全生产事故隐患（以下简称“安全隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和有关管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安全隐患一般具有如下特征： （一）安全隐患存在于一项或多项危险源之中，是已经存在的违章或缺陷。 （二）安全隐患具有造成危害的必然性，是导致事故或不安全事件的直接或间接原因； （三）安全隐患能够在管理或生产过程中被识别，安全隐患应该被消除，且能够被消除； （四）安全隐患的存在是风险管理不到位的结果，安全隐患排查治理的目的是堵塞安全漏洞。 第七条安全隐患排查是指集团公司或成员单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对安全隐患进行排查，并对排查出的安全隐患进行识别、登记，建立安全隐患信息档案的活动。 第八条安全隐患治理是指消除安全隐患的过程，包括评估隐患等级、分析隐患产生原因、研究制定整改方案、组织落实整改措施、验收整改效果，以及在整改过程中对潜在衍生危害进行控制的活动。

首都机场集团公司宪章

第十三条 集团标识 6 第 首都机场集团公司宪章 第四条 集团构 第五条 母子公司权责 第六条 母子公司管理原 第七条 集团公司管控模式 第八条 分类管理 九条 组织机构 第三章 集团文化 第十二条 行为准则 十四条 文化传播用语 企业文化管理 首都机场集团公司 二?一?年四月二十日 首都机场集团公司宪章 目录 第一章 总则 第一条 制 订《宪章》的目的 第二条 《宪章》 的地位 第二章 集团体制 第三条 集 化主旨 第十一条 核心理 团公司性质 定位 第十条 文 第十五条

第四章 战略管理 8 第十六条 第 I 页 条 投资管理原则 15 第三十四条 股 战略管理原则 第十七条 战略目 第十八条 发展战 第十九条 战略管 10 第二十条 战略联 10 第五章 人力资源管理 10 第二十 条 人力资源管理原则 11 第二十二条 经 —hz. -AyV ： TiTt 营者管理 11 第二十三条 选拔与任 11 第二十四条 人才培养与发 12 第二十五条 考核与评 12 第二十六条 薪酬与福 13 第二十七条 劳动关 13 第六章 财务管理 13 第二十八 条 财务管理原则 14 第二十九条 会 计核算 14 第三十条 预算管 14 第三十一条 融资管 15 第三十二条 资金管 15 首都机场集团公司宪章 第七章 投资管理 15 第三十三

权投资管理 16 第三十五条 固定资产 第 II 页 第八章 经营绩效管 生效 投资管理 16 第三十六条 机场规划管 16 第三十七条 机场建设管 17 第三十八条 经营绩效管理原 理 .............. .................. 17 第九章 信息管 理 .............. ................... 18 第四十条 信息管理原 则 .............. .................... 18 第四十一条 管理信息系 统 .............. .................. 18 第四十二条 业务信息系 统 .............. (18) 第三十九条 经营绩效管 则 17 第十章 风险管理 19 17 第四十三条 风险管理原则 19 四十四条 内部控制 19 第四十五 条 质量安全管理 19 第四十六条 法 律风险管理 20 第四十七条 审计管 20 第十一章 附 21 第四十八条 宪章的适用范 21 第四十九条 宪章的修订、解释和 21