首都机场集团公司发展战略纲要

首都机场集团公司发展战略纲要

为贯彻落实民航局关于集团公司战略的有关要求，进一步明确发展思路，推动战略落地，统领后续工作，促进目标实现，根据集团公司改革发展的实际和面临的新形势，制定本纲要。

第一部分：集团公司战略目标

集团公司战略目标：到2015年，将北京首都国际机场建设成为大型国际枢纽机场，将成员机场建设成为国内各层级的领先机场，将首都机场集团公司打造成为具有国际竞争力的机场管理集团。

集团公司战略目标的实现分为两个阶段：

一、第一阶段为2009～2012年

以科学发展观为指引，推进流程再造，优化资源配置，精干相关业务，形成聚焦主业、主辅互动的业务格局，集团公司成为具有自我可持续发展能力的机场管理集团。发挥首都国际机场龙头作用，提高综合管理能力，打造优秀管理团队，在机场管理、机场服务保障、机场建设等方面创新管理实践，引领机场行业管理标准发展，巩固在国内机场行业中的领先地位。

到2012年，集团公司成员机场中，首都国际机场旅客吞吐量位于全球前三名；两家干线机场成为旅客吞吐量全国前十位的

区域门户机场，并进入全球前百位；六家机场成为全国重要干线机场；同时以干带支，形成六个支线机场群。集团公司成为拥有一批领先机场，临空产业格局基本形成的大型机场管理集团。

2012年各项主要指标为：

——发展指标：集团公司航空主营指标复合增长率超过行业平均水平5个百分点。集团公司年旅客吞吐总量超过1.7亿人次、货邮吞吐总量超过300万吨。其中首都国际机场旅客吞吐量超过8500万人次，货邮吞吐量超过200万吨。

——机场安全服务指标：集团公司所属成员机场不安全事件万架次率总计不超过0.1；成员机场ACI旅客满意度总平均值达到4.4①，最低值不低于4.2。其中首都国际机场不安全事件万架次率不超过0.09，ACI旅客满意度达到4.8。

——效率指标：集团公司劳动生产率②比2009年增长4％；总资产周转率③达到18％；单位产出能耗比2009年降低10％。

——效益指标：集团公司总收入达到250亿元，利润总额达到20亿元，资产负债率不超过65％；机场管理业务年均净资产收益率超过行业平均水平20％；其它业务（金融、地产、建设、商业等）年均净资产收益率不低于12％。

二、第二阶段为2013～2015年

全面落实科学发展要求，发挥规模优势，推进管理创新，推

行精细化管理，管理效率不断提升，集团公司形成良性发展格局。在机场管理、机场服务保障、机场建设等方面拥有一大批富有先进管理经验的专家群体，形成国内外机场管理实践的知名品牌。集团公司成为机场行业国际标准制定的主要参与者，具有较强的国际影响力和国际竞争力。

到2015年，集团公司成员机场中，首都国际机场发展成为旅客吞吐量世界排名前两位的大型国际枢纽机场，两家干线机场成为全国区域枢纽机场，旅客吞吐量进入世界排名前50位，各省（区）机场集团形成干支良性互动格局。集团公司成为拥有一大批领先机场，临空产业业务布局基本完成的大型机场管理集团。

2015年各项主要指标为：

——发展指标：集团公司航空主营指标复合增长率超过行业平均水平3个百分点。集团公司年旅客吞吐总量超过2.3亿人次、货邮吞吐总量超过420万吨，其中首都国际机场旅客吞吐量超过1亿人次，货邮吞吐量超过300万吨。

——机场安全服务指标：集团所属成员机场不安全事件万架次率总计不超过0.08；成员机场ACI旅客满意度总平均值达到4.6，最低值不低于4.4。其中首都国际机场不安全事件万架次率不超过0.08，ACI旅客满意度达到4.9。

——效率指标：集团公司劳动生产率比2009年增长25％；总资产周转率达到18％；单位产出能耗比2009年降低15％。

——效益指标：集团公司总收入达到350亿元，利润总额达到30亿元，资产负债率不超过60％；机场管理业务年均净资产收益率超过行业平均水平25％；其它业务（金融、地产、建设、商业等）年均净资产收益率不低于15％。

第二部分：集团公司发展战略

集团公司发展战略：首都机场集团公司以科学发展观为统领，实施以机场管理、机场服务保障和机场建设为主业，以临空产业为辅助的发展战略。发挥北京首都国际机场的龙头作用，着力提高机场整体管理水平，提升机场安全和服务品质，提升机场综合保障能力，提升机场资源价值，实现全面协调可持续发展，为国民经济和社会发展服务。

一、集团公司主业

集团公司主业包括机场管理、机场服务保障和机场建设。集团公司主业以机场管理为重点，以机场服务保障和机场建设为支持，充分发挥首都国际机场的龙头作用，实现管理经验、经营理念、科技创新等方面的交流和共享，带动成员机场共同发展。要不断提高成员机场安全、服务和管理水平，促进航空运量增长，合理开发利用资源，不断提升资源价值，更好地服务经济社会发展。

（一）机场管理

机场管理是对机场空侧、陆侧相关设施设备和生产运营活动

实施管理的相关业务，主要包括机场规划管理、安全管理、资源管理、流程管理和品质管理等。机场管理要提高科学规划能力，完善机场功能，合理控制投资规模；提高机场安全保障和管理水平，提高机场运行效率和服务质量；打造环保、节能、人性化、信息化机场，提升机场综合管理的社会美誉度。

机场管理是集团公司其他业务发展的基础和平台。要落实《民用机场管理条例》，深化机场管理体制和运营机制改革，对机场安全运营实施统一协调管理，搭建公平、高效的机场运营平台，为客户提供安全优质服务；要结合自身特点，培育核心能力，积极争取政府支持，创新机场运营管理模式，实现机场公益性和收益性的协调发展。

（二）机场服务保障

机场服务保障是立足于满足机场服务保障功能需求，促进机场资源价值提升的相关业务。坚持按照“支持机场、服务机场”和“合理开发资源、有偿使用资源”的原则，坚持专业化经营方针，坚持市场化改革方向，重点扶持优势业务，锻造世界知名的机场专业化品牌。其中：机场服务业务要坚持“专业化经营，精细化管理，品牌化发展”原则，培育核心竞争力，提高旅客满意度和机场美誉度，促进机场商业资源价值最大化，为集团创造更高的收益；机场保障业务要按照“安全可靠、优质高效”原则，不断提升专业能力，努力降低运营成本，为机场运营提供优质高效的服务。

（三）机场建设

机场建设是集团公司具有比较优势的业务，主要包括项目咨询、工程设计、工程监理、工程承包、专业施工安装等。机场建设业务要抓住民航机场业快速发展的历史机遇，适应市场经济发展的要求，依托集团公司，强化国内领军地位，稳步拓展国际市场，不断提高国际化程度；打造工程设计咨询、科技研发与创新、项目管理与工程总承包等核心竞争力，有效延伸机场工程价值链；加强专家团队建设和国际技术合作，提高工程总承包能力，对接资本市场，塑造具有国际影响力的卓越品牌。

二、集团公司辅业

集团公司辅业主要包括临空地产和金融等。要发挥集团优势，借助机场发展带来的经济外部效应，依托主业平台，不断增强竞争能力和风险控制能力，有效提升集团整体盈利水平，为主业的持续发展提供成长空间和利润支持。

临空地产是以机场为依托，按照市场化原则，对相关土地资源进行商业开发和经营的业务。临空地产要发挥集团整体规模优势和机场区域资源优势，合理安排业务布局，统筹开发土地资源。要提升整体策划、项目管理等核心能力，形成成熟的临空地产开发和经营模式，实现机场土地资源价值最大化目标，促进机场建设和发展的良性循环。

金融是为机场主业发展提供利润支持的业务。按照“有取有舍、稳健经营、风险可控”的原则，主要发展证券、基金管理、

期货经纪等成熟的金融服务业务；要发挥财务公司作用，提高集团资金使用效率，完善服务功能，促进集团产融结合；稳健发展航空运输销售代理担保和内部担保业务；要充分发挥集团整体优势，把集团优势和市场专业能力紧密结合，创建战略性投资和策略性投资相结合的价值型投资组合，反哺主业发展。

第三部分：集团公司战略举措

集团公司以科学发展观为统领，以贯彻落实机场管理条例为契机，确保持续安全，倡行中国服务，发挥综合优势，持续提升管理水平，实现集团公司全面协调可持续发展。

一、确保持续安全，提升服务品质

（一）牢固树立持续安全理念，加强安全理念、队伍、制度、责任等四个体系建设，构建集团安全文化。

（二）全面推进安全管理体系（SMS）建设，持续提升管理水平，构建安全管理长效机制。

（三）建立健全运行管理标准，强化运行协作、监管机制，持续提升运行管理水平。

（四）全面推行服务标杆管理，推进业务流程再造，持续改进服务短板，提升顾客满意度。

（五）积极发挥安全管理委员会、运行管理协调委员会、旅客服务促进委员会等平台作用，全面提升机场安全服务管理水平。

二、发挥规模优势，促进共同发展

（一）充分发挥首都国际机场“第一国门”的辐射作用及其管理、技术和资源优势，带动成员机场和专业公司共同发展；联合各方力量，推进北京、武汉、重庆等机场的枢纽建设，积极争取首都机场国际枢纽建设上升成为国家战略；积极推进北京新机场建设工作。

（二）各机场充分发挥资源优势，加强市场开发力度，加强与航空公司的战略协同，创新合作共赢机制，实现共同发展。

（三）贯彻落实机场管理条例，充分依靠各级政府的支持，积极落实对机场建设的资金支持和政策扶持，积极争取对机场发展的各项优惠政策。

（四）积极推动各级政府出台关于支持支线航空发展和航空货运发展的相关政策，积极引进航线航班，不断拓展支线航空市场，继续推进支线机场公益性职能复位，促进地方经济发展。

三、推进管理创新，完善内控机制

（一）实施以战略管理为导向，以财务管理为重点的管理模式，强化集团战略协同效应。

（二）对接国内外机场先进标准，制定各专项业务管理评价体系，作为对专业公司和成员机场相关业务进行检查监督、考核评价的依据。

（三）建立集团公司战略、成员企业经营和员工绩效三位一体、协调匹配的目标考核机制；建立体现科学发展要求的绩效管

理体系；引导成员企业建立适应市场竞争、规范可控的成本管理体系。

（四）全面推行“FIDIC条款+行政指挥+项目总承包”的工程管理模式，推行招投标集中采购制度，推行项目代建制，统一组织实施机场建设项目。

（五）不断优化风险管理体系，完善风险识别和预警机制；全面推动工程建设跟踪审计工作，开展对各成员企业的管理审计，加强对重要子企业和高风险投资业务的审计监督；强化法律合规审查，加大对重大法律纠纷案件的处置和重大合同的管理力度；完善内控机制，加大企业资金、投融资、担保等重大财务事项的监管力度。

四、优化资源配置，提升资源价值

（一）整合集团公司优势资源，形成机场管理、机场建设、机场商业、地产和金融等集团业务板块组合。

（二）调整股份公司资本结构，做强做大股份公司，进一步发挥股份公司作为集团公司资本运营平台的作用，对接资本市场，优化京津航空资源。

（三）优化专业化发展模式。机场搭建高效运营平台，积极促进专业公司发展，通过推行标准管理，落实“四者”定位。专业公司坚持专业化经营方针和市场化改革方向。

（四）整合金融企业资源，形成发展合力；推进临空土地开发，拓展机场资源价值；推动证券公司、建设集团、地产集

团等企业上市前期工作，拓展集团公司资本运营平台。

（五）理顺华闻传媒等历史遗留股权问题，清理各成员企业不符合集团战略和盈利要求的股权投资工作；地服公司、空港配餐公司引入战略投资者，逐步实现股权多元化；退出持有天勤保险、沈阳机场和大连机场等企业的股权。

（六）将首都国际机场T3D、GTC以及配套设施归位股份公司；完成天津、武汉两机场扩建形成固定资产的划转工作。

（七）加快资产管理公司对不良资产的处理工作，盘活低效存量资产。

五、加快人才培养，提升全员素质

（一）制定并实施集团公司人力资源总体规划。做好关键人才和国际化人才的引进和储备工作。

（二）建立一体化、分层次的人才培养体系和规划，科学规范后备人才培养制度，指导成员企业完善管理、技术和操作岗位员工的职业发展通道。

（三）坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准，把出资人认可、群众认可、市场认可结合起来，完善并建立科学的对企业经营管理人员的选拔、交流、培养、评价、激励机制。为国有企业实现科学发展提供坚强的政治和组织保证。

（四）充分发挥机场管理学院对集团战略实施“助推器”和“四个平台”的作用。把首都机场管理学院建设成为持续提升组织领导力和“软实力”的摇篮。全面加强集团面向未来的学习型

首都机场招聘要求

首都空港贵宾服务管理有限公司 实习生招收简章 一、公司简介 首都空港贵宾服务管理有限公司（首都机场集团公司要客部）是首都机场集团公司全资企业，是为党和国家领导人、外国元首、政府首脑及重要外宾抵离首都国际机场提供服务保障，向广大旅客提供问讯服务的专业机构。公司拥有50余年政务专包机、重要宾客进出港服务经验，1000余名专业服务人员。近几年来，公司在保障政务要客服务需求的前提下，采取会员制管理方式，向高端商务贵宾开放，竭诚为客户提供方便快捷、尊贵高雅的贵宾接待服务。公司将秉持倡行中国服务的使命，不断完善服务功能，提升服务品质，把公司打造成国际上品质卓越、功能完善、管理先进的贵宾服务运营商，将服务品牌推向世界。 我们诚邀您加入这个令人骄傲的团队，成为我们的一员。 二、招聘职位 （一）机场问讯大使 工作地点：北京首都国际机场航站楼 岗位职责： 1) 负责航站楼内旅客问讯服务工作； 2) 负责航站楼内设备设施的巡视以及故障的通报工作； 3) 负责为旅客中弱势群体提供必要的引导和帮助； 4) 负责旅客意见卡的收集工作； 5) 负责协助航站楼内启动应急预案时的旅客疏导和安抚工作； 6) 负责旅客暂存物品的发放工作； 7) 完成上级交办的其他工作。 （二）服务员 工作地点：北京首都国际机场航站楼 岗位职责： 1) 负责为客户查询航班信息，提醒登机； 2) 负责客人身份的确认、协助办理值机手续、托运、提取行李，为客人提供候机楼内的指引工作等；

3) 负责根据客户需求提供会员休息室内商务服务； 4) 负责维护服务环境的清洁卫生； 5) 负责检查服务区域安全消防情况、以及设备设施的合理使用情况，掌握安全防护工具的使用方法； 6) 完成上级交办的其他工作。 三、招收条件 如您符合以下要求，我们竭诚欢迎您加入我们的队伍： 性别：不限 年龄：女（18-20岁），男（18-23岁） 身高：女（165-172cm），男（178-182cm） 体重：女（50-55kg），男（67-75kg） 学历：国家承认的大专及以上学历 专业：不限 视力：双眼矫正视力不低于4.8（需能佩戴隐形眼镜） 工作经历：从事过民航相关岗位工作或有服务行业实习经历半年以上者可优先考虑。 其他要求： 1) 政审合格、诚实正派，热爱民航服务工作事业，具有良好职业道德修养，有责任感，无不良嗜好； 2) 具有较强的理解能力、沟通交流能力及语言组织能力、做事严谨认真、思维敏捷、抗压能力强、有亲和力； 3) 相貌端正、身体健康、无传染性疾病，能取得国家口岸工作人员健康证； 4) 普通话标准流利，吐字清晰、音色纯美，持国家普通话资格认证二级甲等以上者可优先考虑； 5) 英语日常对话流利，持国家公共英语三级证、日语二级证、韩语二级等相关国家承认的外语资格证者可优先考虑。 四、实习期待遇 1、实习生自岗前培训起即享受公司实习补助，并根据月度考核情况发放实习津贴，考核内容包含岗位要求、工作职责、工作表现、出勤情况等，具体发放标准为：

首都国际机场信息化面临的挑战及其发展规划

首都国际机场信息化面临的挑战及其发展规划 记者吴晓莉 有人说，正是以IT技术为核心的网络技术在民航业的推广应用，使得民航人开始改变传统的思维定式，学会用信息化手段改变机场运行的方式和流程。 有人说，如果没有信息化手段，将会有数倍的工作人员散布在航站楼各个区域，疲于应付，而且还难以满足用户、旅客、机场运行越来越高的要求。 如今，作为国内机场行业的领跑者，北京首都国际机场（简称“首都机场”）信息化面临着怎样的挑战？未来，信息化又将怎样影响旅客的出行？ 据估计，2010年全球民航旅客运输总量将达到50亿人次，2025年达到90亿人次，大大加剧了机场容量限制与旅客吞吐量增长的矛盾。与其他运输行业相比，民航运输仍然属于高端服务，旅客对机场的期望包括设备设施、流程、服务等方面的要求也会越来越高。加上航空公司的成本压力、每名旅客航空性收入的减少等许多现实问题，未来机场信息化发展道路充满了挑战。 显而易见的是，作为国内机场行业的领跑者，首都机场信息化的发展对缓解有限地面资源、进一步便捷旅客流程、促进机场非航业务的发展以及各机场间的信息共享都产生了一定的作用，如何进一步发挥信息技术的优势，使之在首都机场完全应用，带领机场业务进入一个全新的时代是其尚未突破的思维局限。“面对打造世界门户复合枢纽的战略目标，面对来自内外部的技术竞争，未来首都机场要做的更多。”首都机场信息发展相关负责人如此表示。信息与服务 相对于其他运输方式，成本相对较高、短途劣势明显、高端商务旅客较多是航空运输的最大特点，因此在未来的发展规划中，便捷性是首都机场致力追求的目标。“在未来信息化发展过程中，首都机场将通过充分发挥信息直线传递和网络辐射的特性，实现服务流程的最大便捷化。”北京首都国际机场股份有限公司信息技术管理部副经理肖挺莉告诉记者。 随后，肖挺莉给记者举了个简单的例子。作为一名旅客，在抵离机场的过程中经常可以看到这样的情景，在航站楼的任何位置，哪怕只是一个角落，都会有工作人员拿着话机在通话，包括办理乘机手续、查验登机牌、提供问讯服务等，这是无形的信号网络在发挥作用，极大地便捷了旅客的出行。未来，首都机场还要筹建无线网络，使管理人员、旅客、运行保障部门都能实现移动式办公，贴近旅客提供服务，及时传递旅客所需信息，遇到问题相关工作人员可以在航站楼里就地解决。 流程的便捷还体现在便利旅客的出行规划上，“过去有个说法叫‘赶飞机’，因为旅客到达机场后，办理手续、过安检、登机等一系列流程耗时比较多，旅客必须留足充裕的时间，否则只能赶。”信息技术管理部IT技术规划业务经理张吉吉说道，“但是一旦机场与航空公司实现数据通讯共享，旅客可以不来机场办理手续，提前半个小时到登机口值机即可，中转流程也能大大压缩。” 信息与非航业务 从旅客需求出发来考虑，首都机场基础设施完善，但要想让旅客真正“享受”机场的出行环境，不仅需要服务人员为其提供个性化的服务，需要流程便捷，服务快速，一个友好便利的商业环境也是必不可少的。让旅客愿意提前几个小时到机场来休闲购物，一直是首都机场相关管理部门的努力目标。 “面对航空收入减少的压力，首都机场可以通过信息的有效利用，充分拓展非航业务收入渠道。”肖挺莉说。 首都机场信息技术管理部IT技术规划主管工程师高原向记者介绍说，通过信息数据的比较分析得知，首都机场高端旅客消费比率较常旅客要低，把常旅客的商业需求放置在整个机场商业系统的规划开发中显得尤为必要。“首都机场已经充分认识到这一点，信息管理部

首都机场动力能源公司运行简介

动力能源公司指挥中心,作为首都机场动力能源有限公司的直属部门主要负责公司日常生产运行及特殊情况的处理与协调、指挥监控等能源保障工作，响应首都机场股份公司ＴＡＭC Ｃ(机场运行监控指挥中心)及属地化部门的各项预案与需求,确保公司各项能源的正常供应。 指挥中心前身为2０03年成立的首都机场动力能源总值班室，并于２006年调整为“北京首都机场动力能源有限公司指挥中心”。现指挥中心是2009年与航站楼分公司中控相关业务合并,重组后成立的新指挥中心,设有办公室及运行值班席位。主要职能包括:生产运行信息接收报送；运行数据监控;突发事件指挥协调;能源保障服务监督；专、包机保障及要客服务;首都机场股份公司日、周例会。设有公司级7Ｘ24小时值守电话6４5３58２0，为用户提供全天候的咨询、报修等相关服务。 未来指挥中心的发展将依托于信息技术，提高信息透明度,加强对数据的监管与运用,同时大力提升值班人员的业务素质,为首都机场及用户提供最优质的服务。 销售分公司 动力能源公司销售分公司成立于2０03年７月，分公司现有员工6１人（正式职工36人,劳务派遣工２5人）,其中大专以上学历43人，具有中、初级职称9人，党员２1人。主要负责整个机场地区的水、电、天然气、供暖、供冷、蒸汽的费用收缴、管理，能源稽查及计量器具的校准、检测工作。销售分公司下设三室两站,即办公室、经营结算室、能源稽查室、收费站、计量站，同时在经营结算室和收费站分设两个“营业大厅”，为用户提供各类能源收、售业务服务。为了能使您享受到合理的收费价格，优质的能源供应服务，分公司全员工将本着“团结、勤奋、务实、创新”的岗位信条，全心全意的为您服务。我们坚信,通过您的理解、支持与配合，通过我们的共同努力,必将会为您带来舒适的工作、生活环境。经营结算室 经营结算室成立于200３年8月,隶属于动力能源公司销售分公司,经营结算室位于首都机场航安路动力能源有限公司一层（老股份办公楼一层，中国银行对面)经营结算室主要负责收取及核算机场地区各大单位、驻场各单位、施工单位及个体工商户的水、电、天然气、暖气、蒸汽、制冷六项能源费。收费时间:星期一至星期五上午８:0０-１1:30；下午１：30-5：00。咨询电话:64545０23 人员状况:经营结算室现有职工10人主任1人副主任1人男职工4人女职工６人 收费站 收费站成立于20０3年7月。隶属于动力能源公司销售分公司，主要负责机场地区水，电,天然气，供热，制冷等计量器具的查表工作和机场地区水，电，天然气IC卡表的销售工作以及水、电、天然气表的维修,保养及更换工作和各种能源的稽查工作。收费站营业厅营业时间为：工作日８:00—19:３0 节假日9:00—16：30 服务电话:64５７2043 维修电话:64565225 人员状况：收费站共有人员2９名，站长１人副站长１人男员工１３名，女员

首都机场集团公司奖惩规定(修订)印发版

1.目的 1.1.为了维护首都机场集团公司(以下简称“集团公司”) 正 常的生产和工作秩序，树立良好的企业形象，鼓励员工 发挥工作积极性和创造性，提高劳动生产率和工作效率，依据有关法律法规特制定本规定。 2.适用范围 2.1.本规定适用于集团公司以及全资、控股、有实质性控制 力的参股成员企业（以下简称“各成员企业”）。 3.术语 3.1.奖励 包括全国级奖励、民航级奖励、集团公司级奖励和各成员企业级奖励，每级奖励包括综合奖项和专项奖项。 3.2.违纪行为 管理文件第 1 页共 16 页 2016年4月25日

指员工违犯国家法律法规和本企业规章制度的行为。违纪行为按轻重程度分为严重违纪行为、中度违纪行为和轻度违纪行为。 3.2.1.严重违纪行为 指性质恶劣、情节严重、给企业造成重大损失的违纪行为。 3.2.2.中度违纪行为 指性质较恶劣、情节较严重、给企业造成较大损失的违纪行为。 3.2.3.轻度违纪行为 指情节较轻和轻微违反劳动纪律、给企业造成一定损失的违纪行为。 3.3.行政处分 指企业根据国家法律法规或本企业规章制度，对犯有违纪行为的员工给予的一种制裁。行政处分的种类有：违纪解除劳动合同（或上岗协议）、留用察看、撤职、降级、记大过、记过、警告和通报批评等。 3.4.经济处罚 指企业根据国家法律或本企业规章制度，对犯有违纪行为给企业造成损失的员工给予的一种经济制裁。 4.原则 4.1.精神鼓励和物质鼓励相结合，精神鼓励为主；

4.2.思想教育和惩罚相结合，思想教育为主。 5.职责 5.1.集团公司总经理 5.1.1.审批集团公司奖惩规定。 5.1.2.审批高级管理人员及职能部门人员的奖励及处罚。 5.1.3.审批集团公司级（含）以上的奖励。 5.2.集团公司职能部门 5.2.1.人力资源部 5.2.1.1.拟订并完善集团公司奖惩规定。 5.2.1.2.指导成员企业制订本企业的奖惩规定。 5.2.1.3.组织调查高级管理人员及职能部门人员违反人事、劳 动、用工制度的行为。 5.2.2.党群工作部 5.2.2.1.组织制定和完善集团公司各类奖项的评选办法。 5.2.2.2.组织对高级管理人员及职能部门人员的奖励评比活动。 5.2.2.3.组织调查高级管理人员及职能部门人员违反党纪政纪 的行为。 5.2.2.4.受理高级管理人员及职能部门人员的申诉。 5.2.3.其他职能部门 5.2.3.1.参与相关奖项的评审、推荐工作。 5.2.3.2.配合调查本部门人员的违纪行为。

首都机场集团宪章

首都机场集团公司 宪章 首都机场集团公司

二○一○年四月二十日

目录 第一章总则 (1) 第一条制订《宪章》的目的 (1) 第二条《宪章》的地位 (1) 第二章集团体制 (1) 第三条集团公司性质 (2) 第四条集团构成 (2) 第五条母子公司权责定位 (2) 第六条母子公司管理原则 (3) 第七条集团公司管控模式 (4) 第八条分类管理 (4) 第九条组织机构 (5) 第三章集团文化 (6) 第十条文化主旨 (6) 第十一条核心理念 (6) 第十二条行为准则 (6) 第十三条集团标识 (6) 第十四条文化传播用语 (7) 第十五条企业文化管理 (8) 第四章战略管理 (8) 第十六条战略管理原则 (8) 第十七条战略目标 (9) 第十八条发展战略 (9) 第十九条战略管理 (10) 第二十条战略联盟 (10) 第五章人力资源管理 (10) 第二十一条人力资源管理原则 (11) 第二十二条经营者管理 (11) 第二十三条选拔与任用 (11) 第二十四条人才培养与发展 (12) 第二十五条考核与评价 (12) 第二十六条薪酬与福利 (13) 第二十七条劳动关系 (13) 第六章财务管理 (13) 第二十八条财务管理原则 (14) 第二十九条会计核算 (14) 第三十条预算管理 (14) 第三十一条融资管理 (15) 第三十二条资金管理 (15)

第七章投资管理 (15) 第三十三条投资管理原则 (15) 第三十四条股权投资管理 (16) 第三十五条固定资产投资管理 (16) 第三十六条机场规划管理 (16) 第三十七条机场建设管理 (17) 第八章经营绩效管理 (17) 第三十八条经营绩效管理原则 (17) 第三十九条经营绩效管理 (17) 第九章信息管理 (18) 第四十条信息管理原则 (18) 第四十一条管理信息系统 (18) 第四十二条业务信息系统 (19) 第十章风险管理 (19) 第四十三条风险管理原则 (19) 第四十四条内部控制 (19) 第四十五条质量安全管理 (20) 第四十六条法律风险管理 (20) 第四十七条审计管理 (20) 第十一章附则 (21) 第四十八条宪章的适用范围 (21) 第四十九条宪章的修订、解释和生效 (21)

【腐败现象】首都机场集团公司原总经理张志忠受贿获刑12年

首都机场集团公司原总经理张志忠受贿获刑12年 河北省衡水中院对首都机场集团公司原总经理张志忠受贿案进行公开宣判。张志忠在担任中国民用航空局部门负责人、首都机场集团公司总经理期间，索贿受贿472.77万元，被判刑12年。 职务之便，多次受贿 衡水市中院经审理查明：1996年至2001年，张志忠为从事独联体国家货运包机业务的北京某航空服务公司提供帮助，三次收受该公司董事长舒某等送给的美元12万元、人民币10万元。 2002年至2005年，张志忠为绥芬河市某货运公司董事长黄某在航空货运销售代理人资格的办理和航空客运销售代理等方面提供帮助，之后收受黄某5万美元。 2006年至2009年，张志忠为深圳市某航空服务公司董事长林某在海航客运包机款的讨要、首都机场用地的协调及其朋友的广告公司广告费用的核减等方面提供帮助，先后五次收受林某的贿款。 2008年底，上海某幕墙公司总经理杜某请求张志忠给重庆机场有关领导打招呼，在重庆机场三期扩建工程招投标中给予照顾。经张志忠介绍，该公司中标。张志忠收受杜某送予的10万元银行卡一张。 某公司2008年有意把200套住宅及车位、一块9万多平方米的商业用地、290多亩土地的一级开发权出售给首都机场集团公司。集团公司董事长周某为促成此事，送给张志忠价值37万余元的金元宝。 为他人安排工作索贿 衡水中院还认定，2007年底至2009年上半年，张志忠在其担任首都机场集团公司总经理期间，将山西某矿业集团原副局长曹某的儿子及其朋友的子女安排到首都机场集团下属的公司工作。张志忠分两次向曹某索要130万元。 2009年，民航黑龙江省安全监管局局长陈某为个人调整工作，通过他人送给张志忠6万元。2009年年底，中信海洋某股份公司总经理助理兼天津分公司总经理杨某为其子安排工作，通过他人送给张志忠5万元。2010年4月，张志忠将杨某之子安排首都机场下属一家公司。 衡水市中院认为，张志忠已构成受贿罪。考虑其认罪态度较好，有悔罪表现，主动退回全部赃款，且主动坦白司法机关尚未掌握的同种较重罪行，可从轻处罚。 衡水中院以受贿罪判处张志忠有期徒刑12年，并处没收个人财产20万元。 内蒙古原副主席刘卓志涉嫌受贿被审查起诉 内蒙古自治区政府原副主席刘卓志涉嫌受贿案被指定管辖至北京，记者昨日获悉，该案现已进入审查起诉阶段，但最快也将在明年开审。 案发前负责牧区经济和住建 现年58岁的刘卓志出生于吉林省双辽市，2008年1月27日当选为内蒙古自治区人民政府副主席，去年12月15日因涉嫌严重违纪接受调查。根据公开的资料显示，案发前，其负责农牧业经济和农村牧区、住房和城乡建设、环境保护等方面的工作，分管自治区水利厅、农牧业厅等。 去年12月23日，中央决定免去其领导职务。今年1月6日，中央纪委副书记干以胜在

首都机场集团公司发展战略纲要

首都机场集团公司发展战略纲要 为贯彻落实民航局关于集团公司战略的有关要求，进一步明确发展思路，推动战略落地，统领后续工作，促进目标实现，根据集团公司改革发展的实际和面临的新形势，制定本纲要。 第一部分：集团公司战略目标 集团公司战略目标：到2015年，将北京首都国际机场建设成为大型国际枢纽机场，将成员机场建设成为国内各层级的领先机场，将首都机场集团公司打造成为具有国际竞争力的机场管理集团。 集团公司战略目标的实现分为两个阶段： 一、第一阶段为2009～2012年 以科学发展观为指引，推进流程再造，优化资源配置，精干相关业务，形成聚焦主业、主辅互动的业务格局，集团公司成为具有自我可持续发展能力的机场管理集团。发挥首都国际机场龙头作用，提高综合管理能力，打造优秀管理团队，在机场管理、机场服务保障、机场建设等方面创新管理实践，引领机场行业管理标准发展，巩固在国内机场行业中的领先地位。 到2012年，集团公司成员机场中，首都国际机场旅客吞吐量位于全球前三名；两家干线机场成为旅客吞吐量全国前十位的

区域门户机场，并进入全球前百位；六家机场成为全国重要干线机场；同时以干带支，形成六个支线机场群。集团公司成为拥有一批领先机场，临空产业格局基本形成的大型机场管理集团。 2012年各项主要指标为： ——发展指标：集团公司航空主营指标复合增长率超过行业平均水平5个百分点。集团公司年旅客吞吐总量超过1.7亿人次、货邮吞吐总量超过300万吨。其中首都国际机场旅客吞吐量超过8500万人次，货邮吞吐量超过200万吨。 ——机场安全服务指标：集团公司所属成员机场不安全事件万架次率总计不超过0.1；成员机场ACI旅客满意度总平均值达到4.4①，最低值不低于4.2。其中首都国际机场不安全事件万架次率不超过0.09，ACI旅客满意度达到4.8。 ——效率指标：集团公司劳动生产率②比2009年增长4％；总资产周转率③达到18％；单位产出能耗比2009年降低10％。 ——效益指标：集团公司总收入达到250亿元，利润总额达到20亿元，资产负债率不超过65％；机场管理业务年均净资产收益率超过行业平均水平20％；其它业务（金融、地产、建设、商业等）年均净资产收益率不低于12％。 二、第二阶段为2013～2015年 全面落实科学发展要求，发挥规模优势，推进管理创新，推

首都机场集团公司宪章

首都机场集团公司宪章 首都机场集团公司 二?一?年四月二十日 首都机场集团公司宪章 目录 第一章总则 ............................................ 1 第一条制订《宪章》的目的...................................... 1 第二条《宪章》的地位 (1) 第二章集团体制 ........................................ 1 第三条集团公司性质............................................ 2 第四条集团构成................................................ 2 第五条母子公司权责定位........................................ 2 第六条母子公司管理原则. (3) 第七条集团公司管控模式 (4) 第八条分类管理................................................ 4 第九条组织机构 (5) 第三章集团文化 ........................................ 6 第十条文化主旨................................................ 6 第十一条核心理念. (6) 第十二条行为准则 (6) 第十三条集团标识.............................................. 6 第十四条文化传播用语.......................................... 7 第十五条企业文化管理 (8)

首都机场的宏观经济效应及发展

首都机场的宏观经济效应及发展21世纪，机场将会驱动就业，驱动城市的发展，就好像高速铁路在20世纪、公路在19世纪和海港在18世纪的作用一样。我们看看世界上的其他机场，比如阿姆斯特丹，阿姆斯特丹一开始是城市的一个机场，后来建成了机场的城市。 从各国的实践上来看，通常的情形是依托机场，特别是国际性的枢纽型机场所特有的要素集聚功能，各种世界性的经济发展资源向机场及其周边地区汇集，使得机场与其所在地区经济发展进一步融合，形成相互依托、相互促进、密不可分的统一体，进而形成特定的区域。北京市“十一五”规划确定了一个“临空经济区”作为首都六大高端产业功能区，“十二五”期间，规划明确了将着力构建“五大机场群”,让机场群对接“临空经济带”，使其真正成为国家和区域经济增长的“发动机”。因此临空经济区将成为首都经济要素最活跃的地区，也将成为未来拉动顺义新城及周边地区经济发展再上新台阶的重要因素。 一、首都机场概况 北京首都国际机场（ICAO：ZBAA，IATA：PEK），简称首都机场或北京机场，为中华人民共和国和北京联外主要的国际机场，并且是目前中国最繁忙的民用机场。北京首都国际机场位于北京市区东北方向，地理位置处在顺义区，不过由朝阳区管辖。北京首都国际机场拥有三座航站楼，两条4E级跑道、一条4F级跑道，

以及旅客、货物处理设施。是中国国内仅有的两座拥有三条跑道的国际机场之一。 2004年，北京首都国际机场取代东京成田国际机场，成为亚洲按飞机起降架次计算最为繁忙的机场。2006年，北京首都国际机场旅客吞吐量已成为亚洲第二（仅次于东京羽田国际机场），全球排名第9位。2009年，机场全球排名升至第8位，未来将会超越伦敦希思罗国际机场；且排名将有望升至第5位。2010年,首都机场、上海机场、白云机场旅客吞吐量分别达到7393、7170、4096万人次，首都机场客运能力已经跃居全球第二。至此，北京首都国际机场已步入世界十大机场行列。 二、首都机场周边发展概况 首都机场临空经济区主要指以首都国际机场为核心的空港区，空港区外围包括空港工业区、天竺出口加工区、林河工业区、物流基地、规划国门商务区和新国际展览中心，以及周边五个镇（即天竺镇、后沙峪镇、南法信镇、仁和镇和李桥镇）在内的紧邻空港区和机场周边10～15公里之间的城市中其他区位（空港拓展区）三个圈层。 如今的机场不仅仅是飞机起降的地方，有许多现代的功能已经从机场之中发展辐射出来。走出机场10公里、20公里，就会发现有很多大的跟航空相关的产业，雄壮的厂房在一排排崛起。 同样，首都机场临空经济区规划面积达到27.8平方公里，

首都机场商贸公司走出机场商业零售的新路子-推荐下载

首都机场商贸公司走出机场商业零售的新路子 　2011-05-05 民航资源网通讯员王慧　[投稿排行榜] 2011/05/05(17:27:00) 我来说两句(0) 字体大小：[ 大中小] 分享到新浪微博 民航资源网2011年5月5日消息：众所周知，精品不同于普通的商品，其代表的是一种精致、个性、时尚和潮流，具有丰富的文化内涵，不同的精品品牌在经营上还拥有其独特的方式，需要经营企业具有更强的专业性。而在2008年之前，精品经营的概念对中国内陆机场商业零售领域来说还不太熟知，首都机场商贸公司（简称“商贸公司”）作为内陆机场首家引进精品经营的专业公司，对中国机场商业零售发展具有开创性的意义。 从租赁到自营，从便利到精品的双重转变 在2008年以前，中国国内的机场商业零售在经营业态上主要以便利性、保障性的特产与便利商品为主，虽然也有品牌店，但知名度不高，且多为一些只在机场销售的品牌商品，并且在经营模式上品牌商品基本均采取租赁经营的方式。由于不是自主经营，因此商贸公司在品牌选择上完全受制于租赁商户的品牌引进水平，不仅无法与品牌商进行直接沟通，而且租赁商户往往完全以自身既得利益为主要出发点进行经营，这就从根本上导致了机场商业格局单一、商品价格高、质量无法保障的被动局面。 为了获得第一手资料，商贸公司在航站楼内进行了旅客调研，深入研究旅客需求。通过调研分析商贸公司发现，北京机场的主力消费群体为商务旅客，有着较强的购买能力，并且十分注重商品品牌。 同时商贸公司还选择了世界上在机场商业零售经营领域非常成功并具有借鉴意义的四家机场——香港国际机场、新加坡樟宜机场、法兰克福机场和巴黎戴高乐机场进行研究学习。通过学习与比较商贸公司发现这些先进的机场商业均呈现出整体经营资源丰富、商业店铺业态完善，商业气息浓厚，品牌知名度高的特点，每个机场均有世界级奢侈品品牌入驻。商贸公司还对四家机场在商业运作方面的各项特征进行分析，从其成功的经验看出机场商业从消费者到机场提供的服务都已经开始呈现多元化的趋势，在这样的趋势下，如何最大程度地满足各层次旅客多样化的需求，给旅客以完美的购物体验，成为机场商业经营取得成功的关键。通过对世界先进机场的研究，结合旅客调研结果，商贸公司敏锐的感觉到精品经营必定是未来机场商业中发展最快的品类。 在调研的同时，商贸公司也对自身的状况进行了分析，一方面长期以来商贸公司的经营业务主要分为自营便利和租赁两个模块，未曾涉及过精品业务的经营，发展至今已经不能满足旅客的需求以及机场对商业形象的要求。另一方面经过几年的专业化运营，商贸公司的专业能力得到较大提升，已经基本具备了开展精品经营业务的能力。 借奥运保障，吹响改革号角 正当商贸公司考虑如何进行精品发展时，恰逢三号航站楼（T3）启用以及迎接奥运、保障奥运的任务下达。奥运会对经营者的要求也契合了商贸公司变革的要求与发展方向，于是商贸公司以此为契机，开始发展自己的自营精品工作。

首都第二机场建设与周边区域发展的战略意义

首都第二机场建设规划 与周边区域发展的战略意义 （2013-06-06 战略投资部） 前言 6月2日至6月3日，由集团**总裁带队一行6人对北京地区多个知名别墅型项目深入考察，分别参观了北京的“东方太阳城”、“财富公馆”、“远洋LA VIE”、“泰禾红御（运河岸上的院子）”以及首都第二机场附近的河北廊坊市永清县的一个大型别墅项目。目前北京郊区的别墅面积越做越大（单套近2000平米），其所针对的目标客户群越来越倾向于顶级富豪，顶级别墅单价均在每平米10万元以上，每套别墅总价主要在5000万元以上，2亿甚至3-5亿的也占有不少比例；其用途已不在于富豪们居住功能，而是作为“企业会所”或者称之为“企业俱乐部”，用于接待贵宾或者企业相关活动。 受到楼市限购的原因，与北京接壤的多个河北县级市由于房价低成了备受关注的对象。我们这次参观的“永清别墅项目”就是位于北京大兴区南面、距离北京第二机场约15公里处。河北廊坊市永清县位于北京和天津两大直辖市连接处，京津塘高速从中穿过，地理位置十分优越。随着首都第二机场建设完工、交付运行，一个新型城市将在这里兴起，未来发展潜力十分看好。因此，在这里有必要对首都第二机场及其区域发展前景做出探讨，供集团高层参考。

北京第二机场最新规划 最新规划要点 （一）规划期限 近期：2010年—2025年；远期：2025年—2040年 （二）机场位置 北京新机场位于北京市南端大兴区榆垡镇境内，大兴区南各庄与廊坊市白家务接壤处，京九铁路以东，永定河（冀京界）以北，廊涿高速、京台高速以西，大礼路（大辛庄-礼贤镇，北京县道）以南的区域。场址西距京九线约4公里，南距永定河北岸大堤约1公里，北紧邻天堂河，占地3029公顷。场址距南六环约28公里，距天安门约48公里，距首都机场约68公里。西距天津市中心约74公里，距京津冀都市圈中河北各城市距离为：涿州市17公里、廊坊市24公里、保定市86公里、石家庄市225公里、张家口市199公里、沧州市131公里、唐山市151公里、承德市218公里、秦皇岛市276公里。

首都机场商贸公司战略分析报告(第二版)

首都机场商贸XX 战略分析报告 北大纵横管理咨询公司 二零零五年十一月

目录 前言1 第一章机场商贸业现状与前景1 一、中国机场商贸业的现状和发展趋势2 （一）中国机场商贸业的现状2 （二）机场商贸业的发展趋势3 二、国际机场商业的成功经验借鉴5 （一）英国机场管理集团（BAA）5 （二）其它机场10 （三）机场商业典型的盈利模式总结12 三、中国零售业的现状与发展趋势13 （一）中国零售业的发展现状13 （二）中国零售业的发展趋势17 四、国际和国内零售业的成功经验借鉴21 （一）沃尔玛成功经验借鉴21 （二）燕莎经营管理经验借鉴24 （三）王府井百货成功经验借鉴25 （四）零售业典型的盈利模式总结28 五、机场商贸业的关键成功因素30 六、首都机场商贸公司面临的机遇和挑战31 （一）公司面临的发展机遇31 （二）公司面临的外部挑战32 第二章公司资源能力分析32 一、公司资源分析32 （一）人力资源分析32 （二）财务资源分析36 （三）物质资源分析38 （四）无形资源分析38 （五）公司资源评估总结41 二、公司能力分析41 （一）关键业务能力分析42 （二）公司关键业务能力评估总结47

（三）支持性能力分析48 （四）公司支持性能力评估总结57 三、公司资源能力总体评估57 （一）公司具备的发展条件57 （二）公司面临的内部挑战57 第三章公司业务组合分析59 一、基于核心业务的扩X方向59 二、品牌代理业务分析60 （一）品牌代理的市场前景60 （二）品牌代理成功经验借鉴62 （三）品牌代理的关键成功因素64 （四）首都机场商贸公司开展品牌代理业务的可行性分析65三、自有品牌业务分析67 （一）零售商开发自有品牌的合理性67 （二）沃尔玛开发自有品牌的成功经验69 （三）零售商实施自有品牌战略所应具备的条件71 （四）首都机场商贸公司开发自有品牌的可行性分析72四、商业地产经营业务分析74 （一）商业地产开发的基本模式74 （二）中国商业地产经营的教训与经验77 （三）商业地产经营的关键成功因素79 （四）首都机场商贸公司进行商业地产经营的可行性分析79五、免税品业务分析80 （一）免税品业的前景和发展趋势80 （二）我国经营免税品所需具备的条件81 （三）首都机场商贸公司拓展免税品业务的可行性分析82六、进出口业务分析83 （一）进出口贸易的基本条件83 （二）首都机场商贸公司开发进出口业务的可行性分析84七、公司业务发展的初步建议85 （一）业务拓展方向探讨85 （二）阶段性战略安排87

首都机场集团公司安全隐患排查治理管理办法

首都机场集团公司安全生产事故隐患 排查治理管理办法 第一章总则 第一条为落实安全生产主体责任，规范首都机场集团公司（以下简称“集团公司”）安全生产事故隐患排查治理工作实施，强化集团公司对安全生产事故隐患排查治理的督导和整体安全状况的掌控能力，预防和减少安全生产事故发生，特制定本办法。 第二条集团公司按照“分级负责、全程跟踪、系统排查、有效整改、闭环管理、持续提升”的原则，部署并开展安全生产事故隐患排查治理工作。 第三条安全隐患排查治理是安全风险管理的一项重要工作，是持续完善安全管理体系（SMS）、航空安保管理体系（SeMS）建设和运行的重点内容。 第四条本办法适用于集团公司总部，各直属单位、成员机场以及与机场安全运行密切相关的专业化公司（以下简称“成员单位”）。 第五条各成员单位按照本办法组织实施与民用机场运行安全、空防安全、消防安全、空管安全等相关的安全生产事故隐患排查治理工作。 第二章名词解释

第六条安全生产事故隐患（以下简称“安全隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和有关管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 安全隐患一般具有如下特征： （一）安全隐患存在于一项或多项危险源之中，是已经存在的违章或缺陷。 （二）安全隐患具有造成危害的必然性，是导致事故或不安全事件的直接或间接原因； （三）安全隐患能够在管理或生产过程中被识别，安全隐患应该被消除，且能够被消除； （四）安全隐患的存在是风险管理不到位的结果，安全隐患排查治理的目的是堵塞安全漏洞。 第七条安全隐患排查是指集团公司或成员单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对安全隐患进行排查，并对排查出的安全隐患进行识别、登记，建立安全隐患信息档案的活动。 第八条安全隐患治理是指消除安全隐患的过程，包括评估隐患等级、分析隐患产生原因、研究制定整改方案、组织落实整改措施、验收整改效果，以及在整改过程中对潜在衍生危害进行控制的活动。

首都机场集团公司宪章

第十三条 集团标识 6 第 首都机场集团公司宪章 第四条 集团构 第五条 母子公司权责 第六条 母子公司管理原 第七条 集团公司管控模式 第八条 分类管理 九条 组织机构 第三章 集团文化 第十二条 行为准则 十四条 文化传播用语 企业文化管理 首都机场集团公司 二?一?年四月二十日 首都机场集团公司宪章 目录 第一章 总则 第一条 制 订《宪章》的目的 第二条 《宪章》 的地位 第二章 集团体制 第三条 集 化主旨 第十一条 核心理 团公司性质 定位 第十条 文 第十五条

第四章 战略管理 8 第十六条 第 I 页 条 投资管理原则 15 第三十四条 股 战略管理原则 第十七条 战略目 第十八条 发展战 第十九条 战略管 10 第二十条 战略联 10 第五章 人力资源管理 10 第二十 条 人力资源管理原则 11 第二十二条 经 —hz. -AyV ： TiTt 营者管理 11 第二十三条 选拔与任 11 第二十四条 人才培养与发 12 第二十五条 考核与评 12 第二十六条 薪酬与福 13 第二十七条 劳动关 13 第六章 财务管理 13 第二十八 条 财务管理原则 14 第二十九条 会 计核算 14 第三十条 预算管 14 第三十一条 融资管 15 第三十二条 资金管 15 首都机场集团公司宪章 第七章 投资管理 15 第三十三

权投资管理 16 第三十五条 固定资产 第 II 页 第八章 经营绩效管 生效 投资管理 16 第三十六条 机场规划管 16 第三十七条 机场建设管 17 第三十八条 经营绩效管理原 理 .............. .................. 17 第九章 信息管 理 .............. ................... 18 第四十条 信息管理原 则 .............. .................... 18 第四十一条 管理信息系 统 .............. .................. 18 第四十二条 业务信息系 统 .............. (18) 第三十九条 经营绩效管 则 17 第十章 风险管理 19 17 第四十三条 风险管理原则 19 四十四条 内部控制 19 第四十五 条 质量安全管理 19 第四十六条 法 律风险管理 20 第四十七条 审计管 20 第十一章 附 21 第四十八条 宪章的适用范 21 第四十九条 宪章的修订、解释和 21