嘉善绿道网总体规划公示文

嘉善县绿道网总体规划

文本

第一章规划总则

第1.0.1条为了全面落实科学发展观，推进嘉善县科学发展示范点建设，实现经济社会又好又快发展，加快嘉善县城乡一体化发展，促进低碳城市建设和旅游事业的发展，改善区域水环境质量，构建全县生态安全新格局，为全县人民提供安全、舒适的户外活动平台，特编制嘉善县生态绿道网总体规划。

第1.0.2条本规划适用于嘉善县域506平方公里，辖6个镇3个街道，在县域内进行的各项建设活动均应与本规划相衔接。

第1.0.3条规划深度与规划层次

《嘉善县绿道网总体规划》的规划范围为嘉善县的行政区范围，包括六个建制镇和三个街道，总面积为506平方公里。

本规划以绿道线网规划为主，确定嘉善县绿道网的规划原则、总体布局、建设指引和专项配套规划等内容。

本规划分为县域和中心城区两个层次，各乡镇应以本规划为指导编制相应的镇域绿道详细规划。

第1.0.4条规划期限

本次规划的期限为2010—2020年。

近期为2010-2013年；远期为2014-2020年。

第1.0.5条规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月）

2、《城市规划编制办法》（2006年4月）

3、《浙江省城乡规划条例》（2010年10月1日）

4、《嘉兴市绿道规划设计导则》

5、《嘉嘉善县域总体规划》、水系规划、综合交通规划、旅游规划以及各镇总体规划等相关规划

6、国家及地方的有关法律、法规、条例和其他规定

7、国内外关于绿道规划建设的相关文献。

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Master Plan for Greenway Network of 第1.0.6条规划指导思想

以科学发展观为指导，按照生态文明建设的要求，落实嘉善科学发展示范点和主动融入上海前沿阵地的建设要求，以支持构建区域生态安全格局、优化城乡生态环境为基础，充分结合现有地形、水系、植被等自然资源特征，避免大规模、高强度开发，保持和修复绿道及周边地区的原生生态功能，协调好保护与发展的关系，强化生态保护意识，满足人的多样性需求，制定整体规划，明确建设标准，分期推进建设，体现绿道的多样化、本土化和生态化，进一步优化区域生态格局和生态环境，打造绿色开敞空间，推动城市生态保护、生活休闲一体化，凸显嘉善的水乡特色和科学发展性。

第1.0.7条规划建设原则

1、衔接性原则

2、整体性原则

3、亲水性原则

4、生态性原则

5、安全性原则

6、便捷性原则

7、低成本性原则

第1.0.8条规划理念

1、“顺藤摸瓜”的线网规划

以水和绿做为绿道网的“藤”，以公园、农庄、城镇和文化景点等做为绿道上的“瓜”，体现“以水为脉，以绿为魂，以城镇为体，以文化为核”的规划理念。

2、低影响开发建设（LID）

低影响开发（Low Impact Development，LID）是城市开发建设过程中，充分保护环境和生态资源，保证将土地开发对生态环境造成的影响减到最小。绿道建设是以改善城市生态环境、提升城市绿色空间形象和城市生活品质为目的，因此更需要以低影响开发的理念去规划和建设，避免大拆大建和对原有的绿化、生态环境造成负面影响。绿道道路建设尽量采用透气、透水性材料；沿河两岸以自然驳岸为主；驿站、自行车租售点可以结合工业厂房、农村居民点等进行建设。

第1.0.9条规划目标

在融入上海、发展旅游和优化结构、体现民享的总体要求指导下确定近远期规划目标

1、近期目标：在中心城区范围内，确定“一年成线、两年成网、三年成景”的总体目标与任务

（1）2010—2011年：示范成线

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该年度主要任务为编制各级层次的生态绿道网总体规划、技术导则、工程设计等任务，确定控制与建设内容。各级主体按照相关规划技术要求进行示范段建设，初步建成若干条示范生态绿道。

（2）2011—2012年：基本成网

该年度按照相关规划设计要求及示范段建设标准，全面建设生态绿道网络，形成主、次等级分明，郊野、都市、社区生态绿道分工明确的生态绿道网络。

（3）2012—2013年：完善成景

该年度按照相关规划设计要求对建成的生态绿道网进行完善，建设配套设施、完善标识系统，营造良好的景观，策划相应的活动内容，使城市处处皆景。

2、远期目标：在县域范围内形成完善的绿道网络，使县域绿道网络成为网络型大城市的重要支撑要素和推动县域旅游业发展的重要抓手；使中心城区绿化体系完善，具有明显的生态修复功能和水环境改善效果，为全县人民提供环境优美、交通便捷、联系紧密的休闲娱乐的场所。

第1.0.10条嘉善绿道特征

1、融入上海发展

2、水乡风韵塑造功能

3、生态湿地、古镇风光游览

4、城市空间优化提升

5、城乡融合发展

第1.0.11条资源利用与整理

现有资源的整理和利用的目的是对外提升吸引力、彰显城市魅力，对内提高凝聚力、增加发展动力。

对外提升吸引力：嘉善可以与绿道网建设相关联的资源主要有湖荡水系、西塘古镇风景区、公园绿地、众多的文保单位和文保点，以及近年兴起的特色农业园区、生态休闲农业园等，其资源特色可概括为“水乡、古镇、田园、温泉”。这些资源是嘉善文化的重要载体，是建设嘉善县绿道网的源泉，体现了嘉善人内敛的性格特征。充分利用这些资源建设绿道来展示嘉善文化、彰显嘉善城市性格，促进嘉善对外联系和旅游业发展。

对内提高凝聚力：通过绿道建设可实现嘉善城乡资源共享，促进内部要素的流动，进而推动城乡一体化进程，改善居民的生活环境，增强居民的归属感，提高居民的幸福感。

第二章嘉善县绿道网总体布局

第2.0.1条绿道选线原则

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（1）必须与周边城市绿道空间对接：嘉善绿道网选线布局，必须和嘉兴市区、平湖的绿道网进行空间对接，同时考虑与上海、苏州的联系通道。

（2）必须与河流水系整治相结合：绿道与水系相结合是嘉善地域特色的体现，绿道建设可以利用和依托河流水系进行，同时绿道也就具备极为明显的水质改善功能。

（3）必须与旅游发展相结合：绿道通过串联各种旅游资源点，增加旅游资源的可进入性、可观赏性和趣味性。

（4）必须与两新工程相结合：绿道网建设是嘉善推动两新工程的重要措施，因绿道网建设可以促进农民集聚，增强新市镇发展动力，推动宜居环境建设。

（5）必须体现生态化和本土化：绿道本身就是生态学中的生态廊道，是将区域生态斑块串连成“网”进而成“面”的重要手段。绿道的建设中尽可能以本土植物为主，保障本地生态安全。

第2.0.2条选线布局理念

嘉善绿道网选线布局，区域角度重点考虑融入上海发展和生态资源整合发展，城市角度重点考虑居民游憩休闲方式的改变和城市结构的优化提升。重点突出“融合、民享、生态、低碳”的理念：

融合——融入上海发展

民享——突显游憩休闲

生态——带动旅游繁荣

低碳——优化城市结构

第2.0.3条总体布局结构

1、等级结构

从绿道重要性来看，绿道具备较为明显的层次性，可将其分为三个等级，为区域绿道是承担区域绿道联系的作用，重在与周边区域的绿道衔接，将县域周边资源引进绿道；城市绿道重在将县域内部各城市（镇）、风景名胜区、旅游度假区、城市功能区串联起来，形成网络；社区绿道将城市内部的公园、重要功能区联系起来，重在为居民提供休闲游憩场所、增加绿道覆盖面和为居民到达城市功能区提供一种新的交通选择。

区域绿道：“引”，“三横两纵”，区域间的绿道联系，是嘉兴市域区域绿道网络的重要组成部分。

“三横”：从县域空间资源分布的基本情况出发，以融入上海为目标，建立东西主要联系带。形成以红旗塘，三店塘-嘉善塘、中心河-平湖为基础的三条东西向绿道。

“两纵”：依托南北向的伍子塘建立联系平湖和江苏的主要通道，同时串联嘉善县域内的南部主城、中片工业和生态功能区、北片生态水源保护、古镇旅游区。另一条纵向绿道为沿长生港-芦墟塘设置的绿道，将城区、干窑、天凝、陶庄联系起来。

城市绿道：“联”，分片区内的网络建立，是县域内绿道主干网络。

依据各片区自身特色，绿道规划可自成体系，以“联”连接县域内主要景观节点，使片区内部网络化。规划重点考虑北部生态旅游区的景观联系、

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Master Plan for Greenway Network of 各镇之间与城市功能区之间的联系。包括“一环两连”

社区绿道：“达”，方便居民使用绿道，体现民享

依据城市（镇）人口分布情况，为居民提供便捷地慢行道路，以便到达更高等级的绿道，成为绿道网的“毛细血管”。

2、区域结构

嘉善县绿道网总体结构可概括为“一环连三地，三横融沪嘉，两纵景宜人，两联居更善”，形成外联内通，纵横交错的完整绿道网络。

第2.0.6条绿道网规划

1、绿道主题

县域三大区的特色较为鲜明，北部区域内的城市绿道网应体现水乡湿地和古镇风貌的主题，可适当结合水上活动布置水上绿道；中部绿道网应体现经济繁荣和产业发展的主题，结合城镇与特色产业区进行布置；南部城市绿道网应体现城市发展的欣欣向荣和宜居城市主题，结合城市重要功能区、城市公园、滨河绿地、交通枢纽以及温泉、特色农业园区进行布置。

2、县域绿道网规划

（1）县域骨干绿道

在县域内有两纵三横五条区域绿道，是嘉善县绿道网络的骨架，起到连接周边区域绿道的作用，将周边资源和游客引入嘉善。区域绿道总长度170.76千米。

两纵是指南北绿道和长生塘-芦墟塘绿道，南北绿道沿中心城区伍子塘向北延伸至丁栅，总长度40.28千米，将大云、新城、旧城、北部干窑、西塘、丁栅串联起来，并且向南与平湖市、向北与吴江市的绿道相连接。本绿道贯穿整个县域南北，将县域的湿地、古镇、产业区和城市串联起来，包括北部的丁栅水村渔村、陶庄的汾湖、西塘古镇、魏塘名人文化区、城市新区以及大云十里水乡等；长生塘-芦墟塘绿道沿长生塘、芦墟塘设置，总长度16.93千米，从县域西部将县城、干窑、天凝、陶庄联系起来。

三横是指红旗塘绿道、嘉善塘绿道和南北绿道（东西段），是县域内的东西向区域绿道。

红旗塘绿道总长度约20.62千米，穿越嘉善北部区域，将天凝、西塘、姚庄串联起来，并且与嘉兴市区连镇公里绿道和上海市绿道相连接。

嘉善塘绿道位于城市中部，总长度约13.92千米，穿越整个嘉善县城，将嘉善县的主要文化、生活区串联起来，并且与嘉兴市区的长纤塘绿道和上海绿道相连接。

南北绿道（东西段）沿中心河向东接平湖市绿道，将县城新区、高铁站和大云联系起来。

服务节点包括区域绿道与城镇、绿廊、风景名胜区交汇点，共设置7个驿站，分别位于城区、高铁站、丁栅、陶庄、西塘、天凝和姚庄。

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（2）城市绿道

城市次级绿道主要起到“联”的作用，形成“环+井字形”结构。重在将县域内各城镇功能区、风景名胜区、文化保护区等串联起来，形成体系，服务于城乡居民。主要包括四连是指十里港-塘港绿道、孙家桥港绿道、第三通道绿道、天凝-姚庄绿道，总长度45.96千米。

3、中心城区绿道网规划

中心城区绿道网除了上述的区域绿道和城市绿道外，均作为社区绿道，主要沿河沿路分布，以方便居民出入为出发点，生活区适度加大密度，使居民可以便捷地出入，中心城区社区绿道规划11条，命名以SR打头，东西向为奇数，南北向为偶数，总长度为39.67千米。

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除中心城区社区绿道之外，县城外围的六个镇应编制相应的社区绿道网规划，与区域绿道和城市绿道相衔接，在县域内形成完整的绿道网络。

第2.0.7条县域绿廊规划

1、县域绿廊选线原则

贯通性原则：尽量选用贯通性好的道路，以方便机动交通与慢行系统的转换。

临近性原则：尽量选用临近城镇或临近风景名胜区、景点的交通性道路。

2、县域绿廊规划

规划确定四条绿廊，总长度97.52千米，分别是320国道（16.89千米），平黎公路（32.40千米）、平黎公路丁栅连接线-谈公路-嘉善大道-高铁站-大云（29.49千米）和姚庄-杨庙公路（18.74千米）。

3、绿廊控制

绿廊与绿道存在并线、平行和交叉三种分布形态，并线或平行时可按照5-10千米设置一处停车转换场地，交叉时在交叉口附近设置转换场地，三种形态一般处理方式见下图，若交叉口有风景名胜区、旅游景点，则结合驿站设置转换场地。

绿廊可按照各等级公路的控制要求进行控制，详见下表

绿廊建设时应结合交通和景观需求设置景观变化丰富、具有韵律的绿化，植物配置时应不影响交通，并且增加绿化的层次感和季相变化。

第三章嘉善县绿道网建设指引

第3.0.1条分条建设指引

红旗塘（S1）绿道规划建设控制指引

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嘉善塘（S2）绿道规划建设控制指引

长生塘-芦墟塘（S3）绿道规划建设控制指引

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南北（S4）绿道规划建设控制指引

外环（S5）绿道规划建设控制指引

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十里港-塘港（S6）绿道规划建设控制指引

孙家桥港（S7）绿道规划建设控制指引

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第三通道（S8）绿道规划建设控制指引

天姚（S9）绿道规划建设控制指引

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第3.0.2条分类建设指引

生态绿道必须包括四大要素：良好优美的绿化生态环境、标准合理的生态绿道游径（自行车道、人行健步道）统一清晰的标识系统、完善的综合服务设施。生态绿道建设应根据各镇街自然景观、环境特点进行统一规划，因地制宜分段建设和改造，建设样式及标准不搞一刀切，在生态绿道建设中，遵循布局合理，各具特色。

第3.0.2.1条生态绿道控制宽度

郊野型生态绿道控制范围宽度一般不小于100m；

都市型生态绿道控制范围宽度一般控制15-30m；

第3.0.2.2条生态绿道节点设置标准

生态绿道中的节点系统包括驿站、发展节点和控制性节点。

驿站是指根据需要设置的为绿道使用者提供休息、餐饮、换乘等服务具备一定规模场地的服务型节点。

发展节点指生态绿道所联系的具有一定自然、文化、历史特色的地段。

发展节点宜选择城市公园、文化休闲中心、历史遗迹及人文景点（东门历史街区）、农庄（拳王农庄）、农业园区（碧云农业科技示范园）等，配套完善的服务设施和相应的水、电、能源、环保等基础工程条件，依托现有游览设施及城镇设施。发展节点设置根据所在地区的自然资源和人文资源，体现当地的自然或人文特色。

控制性节点主要包括生态绿道与绿廊、公路交通、桥梁、河流水道的交叉点等。

生态绿道应尽量避免与城市主干道、高等级公路交叉，必须相交时宜采用立体交叉的形式。生态绿道与道路交叉时，避免产生相互干扰；与河流水系交叉，应配合桥梁设计，合理确定交叉形式，有条件的借道桥洞，在现有桥梁已建成的情况下，可以通过设置水上栈道的方式。新建桥梁时应预留生态绿道通行孔，净高2.5米以上，净宽不小于3米。

每隔6 km-10 km设置自行车停车场（包括自行车维修、出租服务等）。

第3.0.2.3条生态绿道慢行系统建设标准

生态绿道慢行系统应与城市慢行系统相衔接，形成完整的城市慢行系统，慢行系统中主要包含慢行道路和服务设施，服务设施与生态绿道节点合并设置，着重考虑设置自行车停车和租赁。

各类慢行道的参考宽度标准

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各类慢行道的坡度设计范围

第3.0.2.4条绿道断面控制

绿道断面应因地制宜，在绿道控制范围内尽可能利用现有的绿化、低等级道路、河堤等。（详见说明配图）

第3.0.2.5条生态绿道周边环境建设

（1）生态绿道绿化控制

生态绿道绿化应以乡土植物为主，乔灌木、地披植被、花卉、水生植物相结合，节点空间应适度进行植物造景。

（2）植物配置

植被的规划设计应遵循“生态优先、保护生物多样性、因地制宜、适地适树”的原则，最大限度地保护、合理利用场地内现有的自然和人工植被，维护区域内生态系统的健康与稳定。充分利用植物的观赏特性，营造色彩、层次、空间丰富的植物景观，提升生态绿道的游赏乐趣。

乔木宜选用高大荫浓的种类，枝下净空应大于2.2m；严禁选用危及游人生命安全的有毒植物；勿选用枝叶有硬刺或枝叶形状呈尖硬剑状、刺状的种类。

第3.0.2.6条生态绿道标识系统设置

1、生态绿道标识系统要求

标识系统包括：信息标志、指路标志、规章标志、警示标志、安全标志和教育标志六大类。要求清晰、简洁、统一规范。各种标志牌一般应设置在游客行进方向道路右侧或分隔带上，牌面下缘至地面高度宜为1.8-2.5m。同类标识牌设置间距不应大于500m。

信息标志：标明游客在生态绿道中的位置，并提供生态绿道设施、项目、活动，以及游览线路等。信息标志宜按照环形、放射状、连接线三类设定标识主色，明确标示该生态绿道的线形特征。

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指示标志：标明游览方向和线路的信息。

规章标志：标明生态绿道规定、法规的信息以及政府有关生态绿道的政策。

警示标志：标明可能存在的危险及其程度，至少要在危险路段前80-100m处设置。

安全标志：标明游客所处的位置，以便为应急救助提供指导。

教育标志：标明生态绿道两侧独特品质或自然与文化特征的差异，作为向公众普及生态保护、文化等知识的载体。

2、生态绿道标识系统意向

标识标志系统设计应符合以下要求

（1）标识标志设计时应建立统一的色彩、形式、材质。

（2）标识标志系统应简单明了，表达的信息准确。

（3）标识标志系统应明显区别于交通标志、文物标志等标识标牌。

（4）设置标识标志时应考虑交通安全、卫生、环境保护等要求。

第四章专项配套规划

第4.0.1条配套设施

1、绿道配套设施分类

生态绿道的配套设施包括服务设施和基础设施，服务设施是指各景区景点的服务接待中心、沿途休息驿站、指示牌和标识等；基础设施是指绿道必须配置的照明、安保、应急防灾等设施。

服务接待中心和休息驿站可结合现有的公园和自驾游休息驿站进行建设，应配套必要的餐饮、小卖部、公厕、垃圾桶、休息坐椅、自行车租赁点等。

2、绿道配套设施配置原则

绿道的服务设施和基础设施应根据使用者的需求进行配置，体现以人为本的原则。应根据使用者的年龄、生理需求和心理需求等方面综合分析，设置密度合适、使用方便的配套设施。

绿道配套设施应具备高效便捷的特点，体现效率优先的原则。

驿站统计表

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第4.0.2条服务系统

生态绿道的配套服务设施包括各景区景点的服务接待中心、沿途休息驿站、指示牌和标识等。

服务接待中心和休息驿站可结合现有的公园和自驾游休息驿站进行建设，应配套必要的小卖部、公厕、垃圾桶、休息椅、自行车租赁点等。

生态绿道的指示牌和标识内容应简洁明了，根据不同的需要，放在显要位置。

配套服务设施配置建议表

第4.0.3条交通衔接与换乘系统

生态绿道作为旅游与市民休闲的开敞空间，必须保证与城市交通的良好衔接，一方面提高绿道可达性，另一方面也提高了绿道的使用效率，绿道作为各种户外活动的空间载体，必然要考虑与城市道路交通的换乘，尤其是公共交通系统。

一般情况下绿道内的非机动交通与城市道路之间需要一定的转换空间，可以结合绿道的驿站、公交站点、交通枢纽等进行设置，必须配备机动车停

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Master Plan for Greenway Network of 车场、非机动车停车场、公交站台、自行车租赁等设施，可设置赢利性服务设施。

嘉善县因北部湿地水系极其发达，可考虑结合水上慢行系统（水上巴士）设置水陆交通转换节点，这些节点可以与旅游资源相结合，如西塘、桃花岛、汾湖、天凝、丁栅渔村等，应结合游船码头设置机动车、非机动车停车设施和租赁。

第五章近期建设规划

第5.0.1条规划原则

先易后难、突出特色、统一规划、属地建设、初步成网、城市主要绿道建设先行

第5.0.2条近期建设规划

近期建设的重点是两片区一主线，两片区即嘉善城区、北部以生态湿地和西塘古镇为核心的生态旅游区，一主线即贯通南北的城市主要绿道S4线（即市域主要绿道DZ线），同步建设交界面、控制点和驿站。总建设里程163.23千米，其中区域绿道98.32千米，城市绿道25.24千米，社区绿道37.04千米。建设驿站5处。

县城以建成区和即将开发的新区为主体，将城市主要功能区与居住区串联起来，体现民享的同时改善城市环境，提高居住品质，增加城市活力，进一步提升城市的宜居性。详见下表：

近期建设绿道一览表

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嘉善县近期绿道建设任务分解表

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第5.0.3条中心城区分年度建设规划

中心城区近期建设85.96千米绿道，其中城市绿道46.29千米，社区绿道39.67千米，同步建设交界面、控制点和驿站。

中心城区分年度绿道建设计划

第六章实施机制与保障措施

第6.0.1条基本原则

1、统一规划、城区先行

2、设定标准、分片建设

3、以人为本、各显其能

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4、原生为主、建设为辅

5、生态低碳、注重节约第6.0.2条组织管理

1、明确协调机构

2、明确各级分工

第6.0.3条技术支持

1、制定建设规划

2、编制技术指引

3、建立信息系统

第6.0.4条政策措施

1、财政支持政策

2、土地支持政策

3、行政审批政策

4、金融支持政策

5、交通配套政策

第6.0.5条实施监督

1、加强宣传推广

2、明确管理主体

3、组织安全巡查

东莞市绿道网总体规划(2010—2020)简介

东莞市绿道网总体规划（2010—2020）简介 东莞市绿道网总体规划项目组前言 建设珠三角绿道网，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的具体行动，是执行广东省提出的《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》战略任务，是建设东莞市低碳、宜居城市的有效途径，是满足城乡居民休闲需求的实际举措。 东莞市区域绿道基本建成并投入使用，初步搭建了绿道网整体的骨架。但区域绿道尚未串联市域内众多优质的资源要素，从规模和密度上还不能满足市民便利使用的要求。因此，在区域绿道基础上，进一步深化充实，建设城市绿道和社区绿道，构建功能完善、结构合理、便民利民的绿道网络体系是十分必要的。开展《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》的编制工作，正是为绿道网建设提供重要的指导作用。 一、绿道网规划建设的背景 1.响应省市号召，深化绿道网体系 省委、省政府部署珠三角绿道网建设，东莞市积极响应，成立了市绿道建设领导小组，基本完成区域绿道建设任务，取得了较好成果，获得上级和市民普遍认同。为继续深化充实、加长加密绿道网，进一步向市民生活空间、活动空间延伸，加大覆盖面与提高服务水平，省建设厅正在出台相关文件，部署在今后一段时间内开展城市绿道网建设工作，要求各市在2011年上半年完成绿道网规划。东莞市积极主动，加紧编制绿道网总体规划，落实城市绿道的规划布局，打造结构合理、功能完善、惠及民生的东莞市绿道网体系，走在全省前列。 2.步入休闲时代，推动绿道网建设 随着工业化与城镇化的推进，生态资源越来越成为宝贵的稀缺资源；到大自然去，休闲游憩成为人们工作之余追求的生活方式。绿道作为重要的户外

《东莞市绿道网总体规划(2010—2020)》简介

《东莞市绿道网总体规划（2010—2020）》简介 前言 建设珠三角绿道网，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求，是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的具体行动，是执行广东省提出的《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》战略任务，是建设东莞市低碳、宜居城市的有效途径，是满足城乡居民休闲需求的实际举措。 东莞市区域绿道基本建成并投入使用，初步搭建了绿道网整体的骨架。但区域绿道尚未串联市域内众多优质的资源要素，从规模和密度上还不能满足市民便利使用的要求。因此，在区域绿道基础上，进一步深化充实，建设城市绿道和社区绿道，构建功能完善、结构合理、便民利民的绿道网络体系是十分必要的。开展《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》的编制工作，正是为绿道网建设提供重要的指导作用。 一、绿道网规划建设的背景 1. 响应省市号召，深化绿道网体系 省委、省政府部署珠三角绿道网建设，东莞市积极响应，成立了市绿道建设领导小组，基本完成区域绿道建设任务，取得了较好成果，获得上级和市民普遍认同。为继续深化充实、加长加密绿道网，进一步向市民生活空间、活动空间延伸，加大覆盖面与提高服务水平，省建设厅正在出台相关文件，部署在今后一段时间内开展城市绿道网建设工作，要求各市在2011年上半年完成绿道网规划。东莞市积极主动，加紧编制绿道网总体规划，落实城市绿道的规划布局，打造结构合理、功能完善、惠及民生的东莞市绿道网体系，走在全省前列。 2. 步入休闲时代，推动绿道网建设 随着工业化与城镇化的推进，生态资源越来越成为宝贵的稀缺资源；到大自然去，休闲游憩成为人们工作之余追求的生活方式。绿道作为重要的户外休闲游憩场所，正受到高度重视。 近年来，东莞市经济实力的不断提升，人民群众整体生活水平提高，闲暇时间增多，居民对健康和运动更加关注，日常和周末、节假日游憩需求大大增加。东莞已经进入休闲时代，并已具备进一步构建休闲社会的基础条件。 因此，从东莞市经济实力以及市民的休闲需求来看，绿道网的建设是东莞自身提升发展的必然趋势，构建休闲社会的重要途径。

北京城市总体规划(2035年)(2020年九月整理).doc

《北京城市总体规划(2016年-2035年》 财联社29日讯，9月29日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》发布，要点如下： 一、建设什么样的首都 1、战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 2、发展目标：国际一流的和谐宜居之都。 3、城市规模：常住人口到2020年控制在2300万人以内，并长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模到2020年减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。 4、空间结构：一核一主一副、两轴多点一区 一核——首都功能核心区 一主——中心城区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区 一副——北京城市副中心，原通州新城规划建设区 两轴——中轴线及其延长线，长安街及其延长线

多点——5个位于平原地区新城，包括顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城 一区——生态涵养区，包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区。

二、怎样建设首都 核心区“两减一增一控” 5、核心区逐步降低人口密度，逐步降低建设密度，增加绿地和水域，加强建筑高度控制。 中心城区有序疏解非首都功能 6、疏解腾退区域性商品交易市场。严禁在三环路内新建和扩建物流仓储设施，严禁新建和扩建各类区域性批发市场。 7、疏解大型医疗机构，鼓励五环路内现有综合性医疗机构向外迁建或疏解。 8、严禁高等院校扩大占地规模，严控新增建筑规模、办学规模。 高水平规划建设北京城市副中心 9、构建“一带、一轴、多组团”的空间结构。 10、建设水城共融的生态城市、蓝绿交织的森林城市、古今同辉的人文城市。 11、坚持建管并举，努力使未来北京城市副中心成为没有“城市病”的城区。

基于层次分析法的城市总体规划方案评估研究__省略_徐州城市总体规划_2007_2

基于层次分析法的城市总体 规划方案评估研究 ———以徐州城市总体规划（2007-2020）为例 林立伟， 沈山，方雪，周子鑫（徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116）摘要：城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状，界定城市规划方案评估的内涵；在构建规划方案评估指标体系的基础上，应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划（2007-2020）方案进行定量评估。 关键词：城市总体规划；方案评估；层次分析法；专家打分法；徐州 中图分类号：TU984.11文献标识码：A 文章编号：1672-0679（2010）02-0061-05 1国内外城市规划方案评估研究现状 西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。从1950年代开始，随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起，有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的，这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。 1.1城市规划方案评估的内涵 关于城市规划方案评估的内涵研究，国内外学者有不同的看法。国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析（Multi-Attribute Utility Analysis ，MAUA ）方法对城市规划中的模拟方案进行评估，最后评估出最优的规划方案，以供决策者参考选择。国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等，保证实施方案的优化，甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。可见，上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估，而笔者认为，城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法（层次分析法、专家打分法和综合评价模型等），科学合理、系统地对已经完成编制，并通过政府组织的专家评审，然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估，判断规划方案的可实施价值。 1.2城市规划评估的类型 1996年，国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上，提出了城市规划实施评价的类型：（1）规划实施之前的评价（Evaluation prior to plan implementation ）（包括备选方案的评价和规划文件的分析）；（2）规划实践的评价（Evaluation of planning practice ）（包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价）。W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型：规划过程动态评估（plan assessment ）、规划方案分析评估（plan testing and evaluation ）、规划方案评价（plan critique ）、规划—————————————————— —[收稿日期]2009-12-29 [基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目（CX09S_044Z ）；徐州师范大学研究生科研创新计划一般项 目（09YLB006） [作者简介]林立伟（1984-），男，江苏连云港人，硕士研究生。 通讯联系人：沈山（1970-），男，教授，从事城乡规划与城市文化战略研究，Email:shenshan87@https://www.sodocs.net/doc/6016433599.html, 。 第23卷 第2期苏州科技学院学报（工程技术版）Vol．23No．22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology （Engineering and Technology ） Jun ．2010

《阜阳市绿道总体规划(2013—2020)》主要内容

《阜阳市绿道总体规划（2013—2020）》主要内容 一、编制背景 党的“十八大”重点提出“生态文明”建设，强调树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设“美丽中国”。2012年，安徽省委、省政府制定实施《生态强省建设实施纲要》，同年，安徽省住房城乡建设厅印发了《安徽省绿道总体规划纲要》和《安徽省城市绿道设计技术导则》，并于2013年1月发布了《2013年全省城市绿道示范段建设任务计划的通知》。为落实国家和省里有关生态文明建设的各项要求，阜阳市政府积极打造滨水园林城市，并以绿道规划为抓手，通过绿道建设不断优化生态环境。进一步加强城乡之间的交通、生态、休闲、旅游等联系，对城乡统筹发展具有很好的促进作用。绿道建设还可以结合美好乡村建设，通过绿道串联特色新市镇和特色村庄，提升新市镇和城乡一体新社区的发展水平。 二、规划期限 本次规划的规划期限为2013-2020年，其中近期为2013-2016年，远期为2017-2020年。 绿道规划期限与城市总体规划近、远期年限虽有一定差别，但为了更好适应城市建设的不确定性、保持绿道建设的连续性，必须对对城市规划建成区范围全面进行战略控制，统一进行绿道网络布局和配套设施的配置。绿道近期建设线路在城市总体规划近期建设用地范围上综合考虑城市发展方向、城市建设用地拓展时序做适当延伸。 三、规划原则 （1）保护环境、最小干预 （2）统筹协调、资源节约 （3）以人为本、强调体验 （4）取材地方、彰显特色 （5）结合现状、切实可行

（6）多元筹措、统筹管理 四、规划范围 本规划内容主要包括阜阳市绿道规划目标、规划布局、支撑体系建设和实施保障内容等。分两个层次进行： （1）市域范围：阜阳市行政区域范围，包括阜阳市区和界首市、临泉县、颍上县、阜南县、太和县，总面积9775平方公里。 （2）中心城区：以城市规划区为研究范围，重点考虑中心城区。中心城区城市建设用地规模约200平方公里。 五、规划目标 （1）总体目标 目标一：通过建立完整的生态系统网络，保护生态系统的完整性和连续性，作为绿道建设的绿色基底。 目标二：通过建设绿道转变旅游发展方式，带动旅游经济发展 目标三：通过绿道建设改善城市绿化环境品质，整体提升人民生活品质。 （2）分阶段建设目标 1）近期（2013-2016年）：共计建设146.4公里。 初步建构起中心城区绿道网络，完成六条绿道精品线路（含市域绿道城区段）的建设。顺水、梳路，串接主要的公园绿地、广场、公共服务设施、自然保护区、风景名胜区、传统村落等休闲游憩节点，结合城市水系整治、公园建设计划，形成的供行人和非机动交通进入的线形绿色开敞空间，共计146.4公里。 2）远期（2017-2020年）：共计建设695.7公里。 ①建设完善的市域绿道系统 建设剩余646.7公里的市域绿道，建设绿道网各类配套服务设施，完成沿线服务驿站和全部绿道标识的建设。 ③建成完善的城区绿道系统

慢性与绿道系统规划

2012年5月，福建省出台《福建省绿道规划建设导则（试行）》，为福建省各市编制绿道规划提供了规划依据与指导；同期，我局委托厦门市城市规划设计研究院开展厦门市绿道与慢行系统总体规划，近期建设重点结合新城、小城镇建设及溪流整治重点展开，以慢行系统示范项目建设为契机，依托厦门岛山体、环岛、湾区等资源，尽快形成高品质、完善的绿道与慢行系统。 2012年底，厦门市绿道与慢行系统总体规划编制完成。并经市政府批准，现予公布。 规划范围与期限 规划范围：本次规划范围是厦门市域范围1699平方公里，包括厦门本岛、海沧区、集美区、同安区和翔安区。 规划期限：2012年-2020年 规划内容 （1）绿道系统规划：根据《福建省绿道规划建设导则（试行）》要求，对厦门市城市绿道进行选线，将其按照都市型、郊野型和生态型进行分类，配套服务设施，并提出近期建设内容； （2）慢行系统规划：按照“慢行系统+慢行社区”的空间组织模式，通过建设步行和自行车道、步行（自行车）+公交、旅游观光、休闲健身慢行系统等为市民提供健康、安全、舒适的交通出行。 工作重点及规划特色 （1）工作重点：按省绿道规划导则编制。对原有休闲绿道总体规划进行调整；突出厦门绿道规划的特色；提出省级绿道建设线路。 （2）规划特色：对绿道规划延伸的慢行系统深入研究，提出自行车系统总体规划。整合岛内慢行系统规划；整合溪流整治景观规划；深化新城慢行系统规划。 （一）绿道系统 1.规划结构：根据厦门城市规划区自然本底特点、城镇发展结构特征和未来发展态势、景观资源的分布情况，以绿道线性联系为基础，服务尽量多的人口。规划结构为“一环、两带、四放射”。 一环：为厦门市本岛环岛路滨海绿道； 两带：沿厦门湾的滨海绿道和沿城市外围的山体绿道； 四放射：主要是利用岛外各区溪流过芸溪、后溪、东西溪和东坑湾-九溪作为城市放射绿道。

根据《北京城市总体规划(2004年-2020年)》、《首都中

为推动中国特色世界城市建设，服务首都外事工作科学发展，根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《首都中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《北京市“十二五”时期外事工作发展规划纲要（2010-2015年）》，特制定本纲要。 序言 首都外事人才是指在北京市各级机关、企事业单位、人民团体、社会组织等领域，从事涉外工作，具有国际视野的中方复合型人才。外事人才是人才队伍的重要组成部分，是北京市建设中国特色世界城市的积极推动力量。 长期以来，首都外事人才队伍不断发展，在推动首都外事工作服务国家外交大局、服务首都经济社会协调发展、服务首都日益增长的国际交往等方面做出了应有贡献。随着北京市国际影响力不断提升，国际活动日益增多，国际资源加速聚集，对首都外事人才工作提出了更高的要求。 面对建设中国特色世界城市和打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都（以下简称“五个之都”）的战略任务需要，首都外事人才队伍建设还存在一定的差距：外事人才整体布局不够合理，数量、质量有待提高，优秀拔尖人才相对匮乏，专业结构有待改善；外事人才培养、选拔渠道不够畅通，人才发展和保障机制需要健全；外事人才工作政策措施不够系统完善；外事人才的成长环境有待优化。需要我们进一步提高认识，统筹规划，开拓创新，着力打造一支相当规模的立场坚定、素质优良、业务精湛的复合型外事人才队伍，不断开创首都外事人才工作的新局面。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央周边外交工作座谈会和北京市第十一次党代会精神，深入实施首都人才优先发展战略，坚持党管人才的原则，坚持外事人才工作为国家外交大局服务、为首都经济社会协调发

天津市城市总体规划方案

2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡

规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，

城市绿道规划编制指南

城市绿道规划编制指南 安徽省住房和城乡建设厅 2012-12

目录 1适用范围 (1) 2 参考文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 规划编制工作程序 (2) 4.1 确定任务 (2) 4.2 调查、收集资料 (3) 4.3 编制规划 (3) 4.4 成果 (3) 5规划编制主要内容 (4) 5.1现状概况与分析 (4) 5.2居民出行特征分析 (4) 5.3绿道网络构建 (5) 5.4绿道建设实施途径 (6) 5.5工程造价估算及效益评估 (6) 5.6实施保障、绿道管理与运营策略 (6) 6 指南实施 (6)

1适用范围 本指南所指的城市绿道主要串联城市规划区范围内的各类绿色开放空间、重要的自然与人文节点，由绿廊系统、人工系统（（含慢行道、标识系统、基础设施、服务系统）两部分组成。 本指南适用于安徽省内的各市、县城市绿道规划编制工作。 2 参考文件 《安徽省绿道总体规划纲要》 《安徽省城市绿道设计技术导则》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1城市绿道 城市绿道具有以下两层内涵： 一是连接居住区与办公用地，为居民提供日常自行车与步行通勤的城市慢行系统； 二是以绿化为特征，沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等，串接主要的公园绿地、公共服务设施、自然保护区、风景名胜区、历史古迹等休闲游憩节点，形成的供行人和非机动交通工具进入的线形绿色开敞空间。 3.2绿廊系统 绿廊系统是由地带性植物群落、水体、土壤等构成的具有一定宽度的绿化缓冲区，是绿道控制范围的主体。 3.3节点系统 节点系统是绿道中游客逗留和休憩的重要节点，包括各类城市绿地、城市广场、公共服务设施、城市共空间、社区、风景名胜区、森林公园、郊野公园和人文景点等重要游憩空间。 3.4慢行道系统

绿道网的建设规划方式和管理

绿道网的建设规划方式和管理 发表时间：2018-06-12T09:43:11.510Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：宋宸[导读] 摘要：随着人们对生态环境问题认识的深入，绿道的建设问题也开始得到重视，我国绿道思想雏形的产生较早，但近代以来的城市绿道发展的较为缓慢，我们在绿道网的规划方式和管理方面还有很长的路要走。 西南林业大学云南省昆明市 650000 摘要：随着人们对生态环境问题认识的深入，绿道的建设问题也开始得到重视，我国绿道思想雏形的产生较早，但近代以来的城市绿道发展的较为缓慢，我们在绿道网的规划方式和管理方面还有很长的路要走。我们在发展绿道网的同时要兼顾城市的发展和人们的需求，管理也需要更加模式化和具体化，并建立相关的监督管理机制，推动居民对于绿道网的认识，从而加强居民的自觉维护意识，除了内部改 革以外，还应该动国家、地区间的交流，综合分析多个国家和地区的绿道网建设情况，“去其糟粕，取其精华”尽量少走弯路。我国绿道网的建设需要我们一直站在科学的角度进行审视，需要一代又一代人不断的努力。 关键词：绿道建设；规划方式；绿道管理随着人们对生态环境问题认识的深入，诸多改善生态环境倡导人与自然和谐相处的措施应运而生。“绿道”概念的出现让人们意识到城市的发展与生态环境的保护可以和谐的同步发展。城市绿道在绿化城市同时为人们提供了精神放松和休闲娱乐的场所。我国的绿道建设起步比较晚，大范围实施成功的城市案例也屈指可数，在当代人类越来越重视精神生活和生态环境的重要性时，绿道的建设规划管理已经刻不容缓。 一、绿道网建设在我国的发展 1.1我国“绿道”思像的雏形 中国人最讲究天人合一，据记载，早在公元前的周代就有了关于“绿道”的雏形，周朝修建的周道便很好的展现了人与自然和谐相处的理论。周道的石板节节相接处就有一定空隙。使得小草得以生长，道路两旁值有绿树，下雨天雨水流向低洼的地方，使得草木得到水分。这样的设计在现在看来，仍然具有一定的可行性。只是当时走在路上的只有人和牲畜，因此“周道”行得通，放在当下科技发达的时代各种交通工具将大路堵的水泄不通的形势下，也就另当别论了。 1.2“绿道”的发展过程 “绿道”一词正式出现在20世纪70年代的欧美发达国家的景观设计中，原意为一种与生态景观相结合为行人和骑车者提供休闲娱乐和活动场地的线型开阔空间。在长时间的发展与建设过程中一些国家对于“绿道”的研究和设计已经取得了非常优异的成果。我国近代引进这种思像比较晚，对于绿道网的建设更是刚刚起步，比较成功的有珠江三角洲的绿道网建设。该工程开始于2010年历时3年完成，已成为全省以及全中国的标志性工程。珠三角的绿道网很好的解决了珠三角结构性生态廊道保护体系缺失的问题,满足城市居民日益增长的亲近自然的需求，是我国绿道网建设的重大成就。但在长远的角度来看，我国的绿道网建设事业仍存在诸多不足。 二、关于城市绿道网的规划方式 2.1因地制宜 城市绿道的建设通常来讲都是依山傍水，在建设线型空间的同时保护生态系统与城市的发展范围，因此绿道网的建设选址是一个很大的学问。仍然以珠江三角洲的绿道网为例，基于中国传统的理念，该区绿道网的建设更加注重这座城市原本的元素，根据“山”“江”“海”“林”等原素开展建设，在原有的基础上一步步完善加强，创造更加优异的生态长廊。因此可见，绿道网建设的重要根据就是因地制宜。“适合自己的才是最好的”，这句话在城市的建设中仍然适用。 2.2将目光放到长远的角度 绿道网的建设不可能完成于一朝一夕，应该用长远的眼光来看待这个问题，从长远的角度来讲，它的规划需要考虑到诸多可变元素，例如城市发展的规模需要、人民日益增长的精神文化需求以及城乡的均衡等等… 在当下这个多变的时代，我们不可以“以不变应万变”只有根据时代不停的改变，不断的完善才是正解，因此我国在建设“绿道网”的过程中，要建立完善的体系，国家也应支持有关于环境生态建设等部门的发展，各个高校加大培养有关专业人才的力度，源源不断的为“前线输送人才”，欧美等各国在不断地发展和研究中才得到了现在的成就，我国也应把绿道网的建设摆在城市建设的重要地位。“前人种树，后人乘凉。”在当下的时代城市环境的保护关乎人类以后的发展。 2.3将“绿道网”的建设和科学发展观结合起来 胡锦涛主席在2003年7月28日根据当下我国的国情讲话提出科学发展观，其中有一点“统筹人与自然和谐发展”，在此处讲的“科学发展”并不是说我们只发展经济建设和现代化进程而放弃环境，更不是完全以保护当下的生态系统为中心，不要经济建设了。要的是在二者之间找到一个平衡点，也就是“统筹”。在“绿道网”的修建中，我们不能好高骛远，以多为好，要充分考虑城市的状况，做出合理的规划，使“绿道” 带动起城市的“呼吸”，让人与自然“同呼吸，共命运”。 三、绿道的管理“道阻且跻” 3.1绿道网建成后面对的主要问题 绿道的建设并不像想象的那么简单，在绿道建成之后面我们临着更加严俊的考验，一些绿道的建成可能会吸引“外来”物种的入住，影响和危害原本的生态链和系统结构。绿道网建成后更是面临着维护和整改的问题，毕竟城市不是一成不变的，人类的需求也是在不断改变着的，在大时代的背景下，城市的发展极其迅速，要时刻保持绿道网的建设和人们的需求相适应。政府相对应的保护政策不够完善，等等。 3.2建立完善有关于绿道管理的机制 绿道的发展在我国并没有太长时间，但是取得的成就和成果值得重视，我国政府机关虽然出台了相关的法律，但是并没有成立相关的机关部门去专门的进行管理保护和功能开发，于是乎我国的绿道网仍处在一个“有人生没人养”的状态中，但反观其他绿道机制已经较为完善的国家，这一方面做的就很好，于是“绿道网”系统可以很好的很长久的，更加与人类和谐的发展下去。所以我国应该加快成立这一部门的进程。

北京市城市总体规划(2004-2020)全集

北京市城市总体规划（2004-2020） 第一章总则 第1条 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划（1991年－2010年）》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划（2004年－2020年）》。 第2条指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 （1）贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 （2）贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极推动区域协调发展；统筹经济与社会发展，规划好产业与社会事业发展的空间布局；统筹人与自然和谐发展，协调好人口、资源和环境的规划配置；统筹国内发展和对外开放的要求，提高城市现代化、国际化水平。 （3）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市

如何进行规划方案评价

规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 &交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：

珠三角区域绿道(省立)规划设计技术指引2012

珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引 （试行） Guidelines for Planning and Design of Regional Greenways in Pearl River Delta 广东省住房和城乡建设厅

前言 为深入落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》及《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》关于建设“宜居城乡”的要求，科学发展，先行先试，率先建立资源节约型和环境友好型社会，省委、省政府决定在全面开展宜居城乡建设的基础上，先行加快推进珠三角绿道网的规划建设，从而为区域绿地划定及管理工作积累经验。为保障区域绿道（省立）规划建设工作的顺利进行，编制组在深入调查研究，认真总结实践经验，参考有关国内外相关标准、指引和规范以及实际案例，并广泛吸纳各方面意见的基础上，编制了本《珠三角区域绿道（省立）规划设计技术指引》。

目录 1 总则 (1) 2 区域绿道（省立）的定义和功能 (2) 3 区域绿道（省立）的分类和组成 (4) 4规划设计的基本原则和基本要求 (6) 5 绿廊系统规划设计 (8) 6 慢行道规划设计 (10) 7 节点系统规划设计 (12) 8 标识系统规划设计 (14) 9 服务系统规划设计 (15) 10 基础设施规划设计 (17) 附图 (19) 附表 (22)

1 总则 1.0.1本指引为适应和满足珠江三角洲区域绿道（省立）规划建设的需求编制而成，旨在确保规划设计单位和建设管理单位在开展区域绿道（省立）规划、设计、建设时，准确理解规划理念、原则和方法，把握好设计要点、成本控制、工程施工、后期养护等有关环节的关键问题。 1.0.2本指引所指的绿道（Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等。 1.0.3本指引主要针对珠三角区域绿道（省立）的规划设计工作，适用于珠三角地区的各城市。 1.0.4区域绿道（省立）是区域绿地的组成部分，应纳入区域绿地统一规划布局。 1.0.5区域绿道（省立）规划设计的实施，由当地人民政府统筹规划、建设、国土、环保、农业、林业、渔业、水利、旅游、文物保护等行政主管部门统一进行。各部门应按照规划要求和职能分工，依法履行职责。 1.0.6区域绿道（省立）的规划设计应同时符合国家、广东省以及珠三角地区各城市的有关法律、法规、设计规范、技术标准等。 1.0.7城市绿道、社区绿道的规划设计可参照本指引。 1.0.8本指引由省住房和城乡建设厅负责解释，自发布之日起生效。任何单位和个人都有依法保护区域绿道（省立）的义务；有权监督区域绿道（省立）规划建设工作，检举违反区域绿道（省立）规划的行为。

绿道规划设计编制指引

东莞市社区绿道规划编制指引 社区绿道是绿道网的重要组成部分，是绿道网的微循环系统，为居民日常出行通勤提供便捷的慢行系统、完善的配套设施、优美的绿化环境，与区域绿道、城市绿道紧密接驳。为了明确社区绿道规划编制内容、规范规划编制成果，统一规划技术标准，确保社区绿道的顺利实施，依据《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方案》、《东莞市绿道网总体规划2010-2020》，制定本指引。 一、总则 1.01本指引所指的社区绿道，是指连接社区公园、小游园和街头绿地，主要为 附近社区居民服务的绿道。按等级和规模分，社区绿道属于绿道网第三级。 由绿廊系统、人工系统（含慢行道、标识系统、基础设施、服务系统）构成。 1.02本指引适用于东莞市内各镇街的社区绿道规划，各镇街社区绿道规划编制 范围为镇域行政区范围。 1.03社区绿道规划年限为2011-2015年。 1.04社区绿道规划应符合《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方案》、《东 莞市绿道网总体规划（2010-2020）》的相关要求，同时应符合国家、省市有关法律、法规、设计规范、技术标准等规定。 二、规划内容 2.01各镇街社区绿道规划应依据《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方 案》、《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》提出的社区绿道建设目标，确定辖区内社区绿道的建设规模、线网布局、服务设施布点，基础设施配置等内容，并提出分期建设计划等实施建议。 2.02各镇街社区绿道规划主要内容： （1）规划目标与定位。依据《东莞城市绿道及社区绿道建设工作实施方案》、《东莞市绿道网总体规划（2010-2020）》相关要求，结合镇街实际， 确定城镇绿道网建设目标、建设规模和发展定位。 （2）社区绿道线网布局。参考本指引附件2社区绿道选线原则及附件3社区绿道建设技术要求，结合镇街实际，确定社区绿道的线网布局，并

北京城市总体规划(2004年-2020年)

北京城市总体规划（2004年-2020年） 一、总则 1993年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(1991年-2010年)》在指导首都建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办2008年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5月北京市第九次党代会提出了修编北京城市总体规划的工作任务，根据2003年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的批示精神，以及2004年1月建设部《请尽快开展北京市城市总体规划修编工作的函》，特编制《北京城市总体规划(2004年-2020年)》。 （一）指导思想和原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和实现现代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面发展，不断提高构建首都和谐社会的能力。 (1) 贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。 (2) 贯彻“五个统筹”的原则。结合首都发展的实际，统筹城乡发展，推进郊区城市化进程，实现城区与郊区的统一规划；统筹区域发展，协调好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北

城市总体规划方案(doc18页)_New

城市总体规划方案（doc 18页）实务答题中应注意的事项 实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些内容应作为复习的重点。 1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例 尺、地形条件、河道水流方向、符号等。 2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考査考生对基本概 念的理解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点” 往往出在对基本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技术文件的有关要求等等。因此对题目理解后, 把对应规划设计的基本概念在脑中回顾一下，这对答题是非常重要的。 3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城 市交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理 法规等，判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体 系规划规划外，全部是必考类型。 4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优

点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”, 则首先找出问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题的回答还满足要求,但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因此一定要答全。 5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影响成绩。 6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的问题。这就需要结合大量实例分析、练习, 才能灵活应对各种试题，提高对实务型试题的分析能力，提高答题质量。

城市规划-绿道系统规划

第一章 第一条加快推进国家生态园林城市、国家森林城市“两城同创”工作，积极落实《安庆市城市总体规划（2010～2030年）》的实施，确保城市与环境的协调发展，特编制《安庆市城市绿地系统规划》（以下简称本规划）。 第二条规划层次与规划范围 本次绿地系统规划的范围参考城市总体规划分层次研究的方法，具体如下： 1、市域绿地系统规划范围： 市域绿地系统规划的范围为安庆市行政管辖范围，包括三区八县，总面积15398平方公里。 2、规划区绿地系统规划范围： 包括安庆市区（辖大观、迎江、宜秀三个行政区）和皖河农场，总面积901平方公里。其中安庆市区821平方公里，皖河农场80平方公里。 3．中心城区绿地系统规划范围： 安庆市中心城区城市建设用地范围，总面积180平方公里。 第三条规划期限 1、近期2014～2020年； 2、远期2021～2030年。 第四条规划指导思想 1、以安庆市城市总体规划确定的城市空间发展格局为依据，坚持可持续发展和大生态战略，坚持城乡绿化的有机融合，在全市域范围内构筑城市绿地系统的生态框架。 2、结合安庆市的自然山水资源和历史人文资源，突出安庆市园林绿化的滨江滨湖特色和文化内涵，努力创建人与自然和谐共处的特色生态环境。 3、合理布局各类城市绿地，形成多层次、多功能和绿树成林、植物多样、景观优美的城市绿地系统，建设适于市民居住的绿色人居环境。 4、以城市绿地系统规划为基础，明确划定各类绿地的控制范围线（即绿线），制定绿线控制法定图则，逐步实现城市绿地的“绿线管制”制度。 第五条规划原则 1、以生态学理论为指导，坚持可持续发展的原则。 2、城乡统筹的原则。 3、综合效益的原则。 4、以人为本，均匀合理的原则。 5、因地制宜，体现地域特色的原则。 6、可操作性的原则。 7、坚持生物多样性原则。 第六条规划依据 1、法律、行政法规、规章： （1）《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月颁布) （2）《中华人民共和国土地管理法》(1996年颁布，1998修订) （3）《中华人民共和国森林法》(1984年颁布，1998年修订) （4）《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月颁布) （5）《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月颁布) （6）《城市绿化条例》(1992年6月，2011年修订) （7）《国务院关于加强城市绿化建设的通知》(国发[2001)20号) （8）《城市绿化规划建设指标的规定》(建城[1993]784号) （9）《城市古树名木保护管理办法》(建城[2000]192号) （10）《城市绿线管理办法》(建设部，2002年112号) （11）《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》(建城[2002]240号) （12）《关于印发创建“生态园林城市”实施意见的通知》(建城[2004]98号) （13）《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》(建城[2002]249号) （14）《安徽省人民政府办公厅转发省建设厅关于进一步加强我省城市园林绿化工作意见的通知》(皖政办[1996]69号) （14）《生物多样性保护公约》 （15）《中国21世纪议程》

安陆市城市总体规划(2013-2030)方案

安陆市城市总体规划一、规划层次和期限 ( 一) 规划层次

1、市域：安陆市行政区范围，包括 9 镇 4 乡 2 个办事处 1 个经济技术开发区，总面 积 1355 平方公里； 2、城市规划区：包括府城街办，南城街办，洑水镇，烟店镇，棠棣镇，李 店镇及安陆经济技术开发区行政辖区范围，城市规划区的总面积约为456 平方公里； 3、中心城区：北至银杏大道，西至汉十高速，南至与云梦交界处，东至 316 国道外迁线，中心城区面积约 89 平方公里。 （二）规划期限 近期： 2013 年—— 2020 年 远期： 2021 年—— 2030 年 远景： 2050 年 二、城市发展总目标 将安陆建设成为两型发展、创新驱动的经济发达的中等城市，经济运行质量 与效益明显提高的共生城市，社会事业、民生法制水平不断提高的文明城市，建 设成为宜居、文明、幸福的工业强市和旅游名市。 三、城市总体发展战略 1、依托汉十，对接武汉 汉十发展带是由汉十高速、316 国道、汉丹铁路等多种因素构成的城镇发展 廊道，武汉是中心。积极对接武汉，承接产业转移，在武汉城市圈中寻找定位， 并直接对接汉口北大市场。 2、面向东部，创新驱动 寻找比较优势，积极承接东部产业转移，特别是珠三角、长三角的产业转移， 直接对接上海自贸区等大型市场功能区，通过创新积极推动自身产业升级。 3、文化引领，突出特色 安陆主要的文化特点是历史文化、李白文化、银杏文化，是不可多得的资源。 4、集群集约，共生发展 产业按集群发展，城市集约发展，反对摊大饼，城市围绕城市综合体形成城 市次中心展开，共生发展。 四、城市性质与职能