关于加强工业遗产保护的通知

国家文物局

关于加强工业遗产保护的通知

文物保发[2006]10号

各省、自治区、直辖市文物局、文化厅(局)、文管会:

在我国经济高速发展时期，随着城市产业结构和社会生活方式发生变化，传统工业或迁离城市，或面临"关、停、并、转"的局面，各地留下了很多工厂旧址、附属设施、机器设备等工业遗存。这些工业遗产是文化遗产的重要组成部分。加强工业遗产的保护、管理和利用，对于传承人类先进文化，保持和彰显一个城市的文化底蕴和特色，推动地区经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。目前，各地对工业遗产的保护还存在一些问题，一是重视不够，工业遗产列入各级文物保护单位的比例较低;二是家底不清，对工业遗产的数量、分布和保存状况心中无数;界定不明，对工业遗产缺乏深入系统的研究，保护理念和经验严重匮乏;三是认识不足，认为近代工业污染严重、技术落后，应退出历史舞台;四是措施不力，"详远而略近"的观念偏差，使不少工业遗产首当其冲成为城市建设的牺牲品。鉴于工业遗产保护是我国文化遗产保护事业中具有重要性和紧迫性的新课题，国家文物局就加强工业遗产保护的有关要求通知如下:

一、各地文物行政部门应结合贯彻落实《国务院关于加强文化遗产保护的通知》的精神，按照科学发展观的要求，充分认识工业遗产的价值及其保护意义，清醒认识开展工业遗产保护的重要性和紧迫性，注重研究解决工业遗产保护面临的问题和矛盾，处理好工业遗产保护和经济建设的关系。

二、各地文物行政部门应努力争取得到地方各级人民政府的支持，密切配合各相关部门，将工业遗产保护纳入当地经济、社会发展规划和城乡建设规划。认真借鉴国内外有关方面开展工业遗产保护的经验，结合当地情况，加强科学研究，在编制文物保护规划时注重增加工业遗产保护内容，并将其纳入城市总体规划。密切关注当地经济发展中的工业遗产保护，主动与有关部门研究提出改进和完善城市建设工程中工业遗产保护工作的意见和措施，逐步形成完善、科学、有效的保护管理体系。

三、制订切实可行的工业遗产保护工作计划，有步骤地开展工业遗产的调查、评估、认定、保护与利用等各项工作。首先要摸清工业遗产底数，认定遗产价值，了解保存状况，在此基础上，有重点的开展抢救性维护工作，依据《文物保护法》加以有效保护，坚决制止乱拆损毁工业遗产。

四、像重视古代的文化遗产那样重视近现代的工业文化遗存，深入开展相关科学研究，逐步形成比较完善的工业遗产保护理论，建立科学、系统的界定确认机制和专家咨询体系。开展对工业遗产价值评判、保护措施、理论方法、利用手段等多方面研究，并形成具有一定水平的研究成果，从而指导工业遗产保护与利用的良性发展。

五、结合工业遗产保护与保存情况，利用多种渠道，采取多种形式，开展保护工业遗产的宣传教育，提高公众对工业遗产的认识，使工业遗产保护的理念和意识深入人心，充分调动社会各界保护工业遗产的积极性，营造良好的社会保护氛围，推动我国工业遗产保护工作的顺利开展。

二○○六年五月十二日

武汉市工业遗产保护与利用规划

武汉市工业遗产保护与利用规划 一、工业历史资源的现状 基于武汉市志工业志、以及各区区志记载，从1860年代至1990年代选取具有重大影响力的371家企业（解放前132家、解放后239家）作为本次规划的调研对象。通过对371处企业的全面调查，目前全市还存有实物的工业企业为95处。 二、工业遗产的评判标准 一是在相应时期内具有稀缺性、唯一性，在全国或武汉具有较高影响力的工业企业；二是在全国同行业内具有代表性或先进性，同一时期内开办最早，产量最多，质量最高，品牌影响最大，工艺先进，商标、商号全国著名的工业企业；三是建筑格局完整或建筑技术先进，并具有时代特征和工业风貌特色的工业企业；四是其他有较高价值的工业遗存。 三、工业遗产推荐名单 在95处工业遗存中确定29处作为武汉市推荐工业遗产名单。该29处工业遗产从发展阶段上涵盖了6个时期、13个行业。其中，具有稀缺性、在全国有较高影响力等具有“最”字特点的遗产13处，已被列为国家、湖北省、武汉市文保单位的遗产15处（其中第五批市级文保单位6处）；从建筑形式上则包含了建筑群11处，单体建筑16处，附属建构筑物2处。（详见附表1） 四、工业遗产的分级保护 《规划》分为三个保护级别进行保护，其中一级工业遗产15处（其中国家级文保单位3处，省级文保单位3处，市级文保单位9处），二级工业遗产6处，三级工业遗产8处：一级工业遗产：已列入文物保护单位的工业遗产参照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》规定的文物保护单位管理办法实施管理。此类工业遗产以保护为主，充分尊重历史特征，对建筑原状、结构、式样进行整体保留，不得随意拆除，应在

文化遗产旅游开发与保护研究教学提纲

文化遗产旅游开发与保护研究 内容摘要：历史文化遗产是我们民族的瑰宝，世界遗产是历史文化遗产的杰出代表，它们为旅游业的发展提供了珍贵的资源。随着世界经济与科学文化的发展，文化遗产的有效保护与旅游的项目开发受到越来越多人的关注。文化遗产旅游的合理开发问题已经成为当今社会的一个热点。如何在有效保护历史文化遗产的同时，进行适度的旅游开发，协调社会各方面的关系，促进遗产地经济的繁荣和历史文化的继承发展，寻求适宜文化遗产的旅游开发模式，已经成为当代学者面临的重大问题。遗产保护和发展旅游之间存在怎样的一种关系，在现实中如何协调处理二者之间的这种关系，二者能否达成双赢的局面，如何有效合理的开展文化遗产旅游等问题一直是当今学者普遍关注的课题。 关键词：文化遗产旅游开发可持续发展 一、研究意义 文化遗产保护及其旅游发展已越来越引起人们的关注，欧美国家的成功案例告诉我们，文化遗产旅游的适度开发是解决文化遗产保护的诸多问题和旅游发展所需要资源要素的有效方法。但是也应该看到，文化遗产进行旅游开发涉及社会、经济、文化、生态等多种因素，需要对其构成的社会综合开发系统进行全方位的审视，而我国尚未构建一套完善的文化遗产的管理和开发体系，在理论研究上多是一些一般的分析和说明，往往限于一般原则和策略的罗列，也没有针对文化遗产旅游的系统分析。我国文化遗产的延续、保护和旅游业的可持续发展需要旅游学者对文化遗产旅游的关注与重视，文化遗产旅游的研究也将拥有广泛的社会意义和应用价值。 二、文化遗产保护的原则 文化遗产的灵魂是它的原生性和真实性。文化遗产的根本特点是它的不可再生性，一旦失去就是永远失去。任何复制品都不具备原来的价值。文化遗产的保护要遵循以下几个原则： 1 原真性 原真性又可译为原生性、真实性，主要有原始的、原创的、非复制的、非仿造的等方面的意思。保护各种形式和各历史时期的文化遗产要基于遗产的价值，而人们认识这些价值的能力相当一部分要依赖与这些价值有关的信息源的可信性和真实性，因此就有原真性的要求。信息源各方面包括形式与设计、材料与物质、使用与功能、传统与技术、位置与环境、精神与感受以及其他内在的、外部的因素，用这些信息源来检验文化遗产在科学、历史、艺术及社会等方面的详尽状况。 2 完整性 完整性保护原则体现在两个层面，一是范围的完整，文化遗产自身是一个整体，又和周围的环境相互依存、和谐共生，少了任何一部分都会有损其价值，这就要求我们既要保护文化遗产本身，又要保护其依存环境，不能只关注单个的“点”而形成“孤岛”现象。比如我们的风景名胜区，是我国山水文化的浓缩，自然人文交相辉映，管理中要保护这种天人合一的融洽和山水风貌的完整。完整性原则的另一层面是文化意义上的完整，文化遗产的关联性要求我们不能只保护物质的实体，还要关注相关联的历史文化。比如北京故宫，以其空间组合布局、造型艺术、使用功能等诸方面的融合、和谐、秩序，渲染了当时皇权至上的伦理

工业遗产保护

中国工业遗产保护与再利用是近几年逐渐被人们关注的课题。较之几千年的中国农业文明和丰厚的古代遗产来说，工业遗产只有近百年或几十年的历史。随着国民经济和社会的快速发展，大规模的城镇建设，使大量具有重要历史、社会和文化价值的近现代工业文化遗产逐渐消失，留下千古遗憾。 青岛是中国近现代工业发展最早的城市之一，在中国工业发展史上具有重要的地位。在当前城市建设和工业结构调整及企业“退二进三”的过程中，大量工业企业搬迁，房地产开发随之跟进，许多有价值的工业遗产正面临拆毁，大量珍贵实物档案消失，所以，尽快开展工业遗产的认定和抢救性整理非常重要。 工业遗产的基本内涵及保护的意义 目前我国尚无工业遗产的认定标准和保护条例，世界各国现基本依据国际工业遗产保护委员会2003年发表的《工业遗产的下塔吉尔宪章》所制定的相关定义，工业遗产是指具有历史价值、技术价值、社会意义、建筑或科研价值、审美启智价值的工业文化遗存。 根据这个定义，青岛工业遗产的基本类型应包括工厂车间、磨房、仓库、店铺等工业建筑物，矿山及相关加工冶炼场地、能源生产和传输及使用场所、交通基础设施、工业生产相关的社会活动场所，相关工业机械设备、工艺流程、数据记录、企业档案等物质和非物质遗产。 人们习惯于把久远的物件当作文物和遗产，对它们悉心保护，而把眼前刚被淘汰、被废弃的当作废旧物、垃圾和障碍物，急于将它们毁弃。青岛的工业遗产虽只有近百年的历史，但它们同样是社会发展不可或缺的物证，其所承载的关于青岛社会发展的信息甚至比其他历史时期的文化遗产还要大。所以，工业遗产保护具有非常重要的意义，我们应该像重视古代文物那样重视工业遗产。 国内工业遗产保护利用的经验 土地资源的稀缺、大众审美情趣的转变，都给重新利用工业遗产带来了契机。重新引入的功能大致有城市开放空间、旅游度假地、博览馆、会展中心和创意产业园几类，而且在一定程度上有交叉和融合。 （一）城市开放空间模式。中山市岐江公园是国内将工业用地改造成城市开放空间的经典案例之一。原为粤中造船厂，属地方性中小规模造船厂，始建于1953年，1999年破产，2001年改造为综合性城市开放空间，供市民开展休闲游憩活动。改造过程中利用厂区遗存，例如烟囱、龙门吊等，同时掺插以现代景观环境小品，运用景观设计学的处理手法，展现了产业美学特征。设计保留了场地原有的榕树，驳岸处理、植物栽植等方面也体现自然、生态的原则。 （二）旅游度假地。对中国工业遗产旅游的研究, 较具代表性的有李小波、祁黄雄的对古盐业遗产的个案研究，他们具体分析了古盐业遗址的旅游价值，论述了工业遗产旅游的特点与开发，对我国工业遗产旅游进行了十分有意义的探索。还有李林和肖洪根以湖北十堰工业遗产资源为对象的研究。上述两个案例一个是古代手工业生产时期的遗迹，另一个是新中国社会主义工业化时期的产物，而在两者之间漫长的历史过程中，有丰富的工业遗产资源可以发掘。 （三）博览馆与会展中心。福州马尾船厂部分保留旧有的厂房和设备形态，展示造船工业的历史与文化价值。船政绘事院（即船舶设计所，1867 年建成）目前已作为厂史陈列馆。厂史陈列分为近代部分（船政）与现代部分（造船厂），陈列沙盘、舰模、图片、实物等，展现中国造船发展史、海军建设史、近代史上重大事件以及改革开放后百年老厂发生的巨大变化。东南大学编制的《南京城外秦淮河规划》中，把晚清的工业厂房建筑辟作中国军事历史博物馆，而民国时期的厂房建筑则继续其现在的功能，用于民用工业生产，便于开放参观。 （四）创意产业园。北京798工厂是上个世纪50 年代苏联援助中国建设的一家大型国

世界文化遗产的保护与开发

世界文化遗产的保护与 开发 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

中国世界文化遗产的保护与开发 摘要：世界文化遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全世界公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹和自然景观。中国作为文化古国，到目前中国已有48处文化古迹、历史名城和自然景区列入世界文化遗产名录。这些文化遗产体现了中华民族的思维方式和文化价值，是中国珍贵的文化财富。就目前来说，一些文化遗产是及其脆弱的，在城镇化和工业化的浪潮中，我国一些文化遗产遭到破坏。如何处理好文化遗产保护与开发的关系是当前我们必须重视的问题。 关键词：中国世界文化遗产现状及原因保护与开发开发转变 为了使物质文明的进步与环境保护相协调，为了全人类的可持续发展，联合国教科文组织成员国于1972年倡导并缔结了《保护世界文化与自然公约》。 中国于1985年成为该公约的缔约国并于1999年10月29日，当选为世界遗产委员会成员。。于1986年开始向联合国教科文组织申报世界遗产项目。中国虽然起步较晚，但却后来居上，自1987年至2015年国先后被批准列入《世界遗产名录》的世界遗产已达48。名列第二，仅在意大利之后。 文化遗产是我们的祖先智慧的结晶，它直观地反映了人类社会发展的这一重要过程，具体有历史的、社会的、科技的、经济的和审美的价值，是我们社会发展不可或缺的物证。纵观中国所有世界性的文化遗产，它们都蕴含着中华民族独特的特色，几千年深厚的文化底蕴和重要的历史意义。 世界文化遗产其价值如此丰富，如何对待中国世界文化遗产是一个值得探讨的问题。一方面，为了最大发挥文化遗产的价值，对文化遗产进行推广与开发是必不可少的。这不仅可以促使人民去了解我们身边不可多得的文化财富，也可以带来一定的经济

城市规划要高度重视城市工业遗产保护与利用_城市工业遗产保护与利用研讨会发言摘登

66 专题报道 S p e c i a l R e p o r t 石楠 （中国城市规划学会副理事 长兼秘书长， 教授级高级城市规划师）： 非常欢迎各位专家参加这 个会议。工业遗产保护和利用是 一个重大课题，又是一个现实话题，也是很具有学术价值的理论问题。在我国快速城镇化进程中，工业遗产保护和利用问题变得越来越突出，出现了很多新情况、新挑战，工业遗产的价值没有得到足够的重视，不少具有很高价值的工业遗产被拆掉，需要抢救性的保护措施。另一方面，在产业结构升级的过程中，怎么解决传统工业，特别是传统制造业的更新改造问题，不仅仅是遗产的物质空间环境问题，更是经济结构调整问题，并且因此会牵涉到社会结构的调整，比如说工业企业搬迁，带来的产业工人重新就业、新的职住分离问题等，需要大家研究和探讨。全国各地已经做了很多有益的探索。现在的主要问题是体制机制问题，相对而言，技术、资金问题已经不像过去那么尖锐，现在更突出的是立法、理念、管理体制、管理手段跟不上。我觉得归纳起来有几个问题值得探讨，一是如何看待工业遗产的价值，到底是文化价值、遗产价值、建筑价值、土地价值，还是其他的？要从规划、从系统的角度看问题，把工业遗产放到城镇化、产业结构调整、社会转型的大背景里看，要把特定的工业建筑放到土地利用、环境质量、就业平衡的环境里考察。二是政府、企业、市民在这个问题上扮演什么角色，特别是城市规划应该做什么，能起到什么作用。三是具体操作问题，如何对待保护和利用两方面的要求，保护和利用的矛盾最核心的问题在哪里，保护和利用有哪些具体的技术，采取什么样的开发模式，等等。工业遗产保护和利用涉及社会、经济、文化诸多方面，我们希望各位专家能够贡献自己的宝贵经验，引起规划行业和社会人士对这个问题的关注，对于全国规划行业的工作产生积极的推动作用。伍江（同济大学副校长，教授）：过去十多年，国外在谈工业遗产保护，我们在埋头搞建设。真正的文物早被列入保护对象，也还面临着破坏，更不用说没有列入文物的东西，我觉得现在来谈工业 遗产保护和利用正是时候，再晚就来不及了。 讲到价值问题，大家从不同角度去理解，可 能会得出不同的结论。我认为首先要找出工业文 化遗产和其他遗产不同的地方，要强调的是产业 本身的历史价值，包括文化的、技术的。工业遗产 的价值在于工业生产特殊的工艺，以及工艺所反 映的时代工业文明，这是工业遗产的第一价值。我 们不能带着过去固有的审美标准，也不能带着现 在审美选择去看待工业遗产，工业遗产是一个时 代的标志。第二，工业建筑往往占地大，空间很 大，抗震能力和结构强度比一般的民用建筑强， 从可持续发展的角度来讲，不能轻易认为工业时 代过去了，所以工业时代依赖的文化载体也没有 那么重要了。即便只从物质空间角度来看，也不 要轻易把工业厂房成片拆掉，加以利用会得到很 大价值。简单地把它们列入文物也未必好，不是说 它们没有文物价值，而是在我国目前的法制情况 下，列入文物就意味着死掉了。第三，工业遗产意 味着土地资源，意味着更小的拆迁成本。如果没有 看清楚，如果这片土地不是直接改用于公共活动设 施的话，宁愿暂时保留为工业用地，把这些资源暂 时放一放。假如现在很仓促地把它变成商业用地， 很快下一轮中国建设高潮就会把它拆掉。 在搞清楚保护的对象、保护的目的、保护的 思想的前提下，一定要把保护的内容纳入同一个 规划，不能让保护规划游离在规划体系外面，这 一点非常重要。我们做了一个历史风貌区保护规 城市规划要高度重视城市工业遗产保护与利用——城市工业遗产保护与利用研讨会发言摘登

工业遗产保护与规划

工业遗产保护方法初探

摘要 随着城市化水平的提高，产业结构的调整，大量的工业生产逐渐衰退，大多数工厂 作为计划经济的产物，不再适应市场的需要，许多有历史文化价值和纪念意义的工业遗产而又并未作为指定文物的工业建筑正急速地从城市中消失。如何在巨大的城市空间发展需求和土地供给日益短缺的压力之下，合理地利用工业遗产；如何既妥善地保护工业遗产又有利于城市更新；应当尤其重视并加以重点研究。 本文以工业遗产保护为重点研究内容，研究工业遗产保护理论以及对工业遗产保护再利用的措施、开发模式、改造手法等方面进行具有可操作性和推广性的探讨, 为解决工业遗产如何在现代化中实现有机的延续和保护提供参考。 【关键词】：工业遗产改造利用 一、概述 近几十年来，我国城市化水平的提高，城市产业结构的调整，大量的工业生产逐渐衰退，这些工厂作为计划经济的产物，不再适应市场的需要。伴随着生产空间的废弃化，留下了大批具有历史文化价值和经济价值的工业遗产。这些旧工业区一般具有良好的土地区位，城市的不断发展与扩张，使原来位于城市边缘的工业区逐渐演变成为城市中心区不可多得的黄金地段，由于土地价值的潜力巨大，土地开发的投资回报率较高，往往成为房地产开发的首要选择。许多有价值的工业遗产而又并未作为指定文物的工业建筑、工业旧址正急速地从城市空间中消失，面临不可逆的拆毁。然而，正是这些古老厚重的厂房、高大的烟囱、锈迹斑斑的机器设备见证了一段城市历史，承载着工业文明。 二、研究的原因和目的 我国从 19 世纪末民族工业的兴衰，到建国后辉煌的工业史，都留下了丰富的工业遗产。大规模的城市建设，使得许多有价值的工业建筑在城市开发建设中被拆毁。随着城市产业结构和使用功能的巨大变化，城市的发展建筑，城区内的旧工业区日渐废置。如何对待这些废弃的工业遗产；如何在巨大的城市空间发展需求和土地供给日益短缺的压力之下，合理地安排工业遗产的存废，既妥善地保护遗产又有利于城市更新，正确解决新区域的开发与工业遗产利用之间的矛盾等问题，应当尤其重视并加以重点研究。 三、工业遗产的价值构成 3.1历史价值 早期的或者是开创性的遗产资源拥有特殊的历史价值。每一项工业遗产资源都记录着特定历史时期的工业活动信息，这些信息对于人类了解工业文明的发展、工业文化等具有无法替代的作用；对认识普遍的、或某类工业活动和过程具有典型的、重要的意义；它们是历史的遗存物能够突破时间和空间的限制，给历史以质感，并成为历史的载体。通过工业遗产的保留和保护实现解释和印证历史事件，传递历史信息的目的。 3.2社会价值 工业遗产记载了普通大众的生产和生活，是社会认同感和归属感的基础；人们在生产活动中既体现自我价值获得其应有的收入，又对社会作了贡献。工业生产是人们生活的重要组成部分，它反映了人们在生产活动中发挥的作用，以及政治和社会对生产的影响，这正是工业遗产社会价值的体现。 3.3 科学价值 工业遗产与其他的文化遗产不同，工业遗产见证了科学技术对工业发展所做出的突出贡

牡丹江红色文化遗产保护与开发研究

牡丹江红色文化遗产保护与开发研究 牡丹江师范学院经济与管理学院 【摘要】红色文化遗产是一类特殊的文化遗产,无论在物质上还是精神上都是无比珍贵的财富,具有独特的特征和非常重要的保护价值。作为东北抗联地区主要城市之一的牡丹江市拥有大量的红色文化遗产,但是在保护与开发工作方面,由于保护手段及资金的限制存在很大的问题。因此,加强牡丹江市红色文化遗产的保护与开发对红色旅游的可持 续发展具有深远意义。 【关键词】红色文化遗产;牡丹江;开发与保护 一、牡丹江市红色文化遗产保护与开发利用现状 在发展红色旅游的五年规划“121”工程中首次提出了红色文化遗产概念并指出要建立“红色文化遗产”的保护体系。红色文化遗产有广义和狭义之分。狭义的红色文化遗产是指“从中国共产党成立至解放前夕28年的历史阶段内,包括红军长征、抗日战争、解放战争等各个革命时期存在、产生和创造的在历史、艺术、社会学等方面有着重大革命纪念意义和纪念价值的建筑物、遗迹,或者一些工艺品、文献等实物和人类精神文化产品及其所承载、体现的革命历史、事迹、精神。”【1】 本文从狭义的概念上对牡丹江红色文化遗产进行研究探讨。牡丹江市红色文化遗产分为物质红色文化遗产和非物质红色文化遗产两类。其中,物质红色文化遗产主要包括革命遗址旧址、烈士陵园、纪念碑、纪念馆、要塞遗址等,如:绥芬河铁路大白楼―中共六大代表秘密过境居住地旧址、杨子荣烈士陵园、牡丹江爱国自卫战争殉难烈士纪念碑、马骏纪念馆、东宁要塞群等;非物质红色文化遗产指这些遗址遗迹及纪念设施所承载的革命事迹、精神和一些反映它们的文学作品、歌曲、戏

曲等。如;反映剿匪英雄杨子荣的一本书《林海雪原》、一部戏或电影《智取威虎山》。 目前黑龙江省具有革命遗址924处,其中牡丹江市224处,占全省革命遗址总数的24.24%,居于首位。牡丹江市主要革命遗址分布情况:市区有孟泾清烈士纪念碑、牡丹江市革命烈士陵园、“八女投江”雕塑、中共吉东局第二、三、四次工作会议遗址等18处;绥芬河市有绥芬河站―绥芬河站党支部旧址、铁路工团活动旧址、李春荣故居等15处;海林市有杨子荣烈士陵园、海林威虎山剿匪纪念地、东北抗日联军柴河东山密营遗址群等15处;东宁县有中共东宁党组织早期活动地、沙河子烈士陵园、三岔口地下交通站遗址等13处;宁安市有张闻天工作室、石门子站斗遗址、陈翰章牺牲地等26处;穆棱市有中共穆棱县诞生地遗址、绥东军分区司令部遗址等16处;林口县有八女英雄杨贵珍故乡 纪念碑、大盘道伏击战遗址等12处。牡丹江市革命遗址224处中,文物保护单位国家级2处,省级5处,市级5处,县级14处;爱国主义教育基地国家级2处,省级4处,县级14处。 另外,目前牡丹江市革命遗址保存状况为:保存好的18处,保存较好的58处,一般的76?,较差的28处,差的22处,消失的22处。我们看可以看出牡丹江市革命遗址从一 般到较差再到差,最后到消失的红色文化遗产共有148处,占全市革命遗址总数的66%以上。建国以来,随着社会发展,一批革命遗址在城区规划改造中被拆除,而未拆除的遗址中也有大部分处于危房状态,如不抓紧维修加固,将会造成一大批革命遗址消失。因此,加强对牡丹江红色文化遗产的保护形势严峻,刻不容缓。 二、牡丹江市红色文化遗产保护存在的问题 1.保护力度不够,开发不平衡。全市的红色文化遗产缺

浅谈工业遗产保护与城市更新

浅谈工业遗产保护与城市更新 发表时间：2019-04-29T14:22:00.263Z 来源：《基层建设》2019年第6期作者：郑益鹏[导读] 摘要：城市更新是社会发展的必然要求，同时也是时代进步的最终产物。 中国消防救援学院北京 101100 摘要：城市更新是社会发展的必然要求，同时也是时代进步的最终产物。城市更新有着个性化、多元化和复杂化的特征，而工业遗产正是城市文化中的重要资产资源，是工业文明的代表，具有很大的历史研究与探索的价值，蕴藏着深奥的工业文明，其空间结构、建筑风格等的都与现代的工业与众不同，能够带给人们不同的体验与感受。就目前的形式而言，伴随着城市的更新换代，对工业遗产的保护与重 视程度远远不足，破坏现象较为严重。因此，如何在城市更新的背景下更好的保护工业遗产并充分发挥它的历史价值变成了重点思考的问题。 关键词：工业遗产；保护；城市更新 一、在城市更新的背景下，加强工业遗产的法定地位 中国是一个文化强国，有历史文化名城、古镇、名村等，都极具历史探索价值，随着时代的发展，这些建筑能够带给人们不一样的体验与感受，在城市更新的快速发展下，文化遗产破环现象也较为严重。国家出台了相关的保护条令，相关部门也制定了一系列的规范条例，用来防止这类现象的发生，但在这些保护条例中却没法准确的找到对于工业遗产的相关规定，因此相关法规条令的缺失相当于工业遗产在法定地位上的缺失，这就造成了工业遗产的保护缺乏有效的依据。对于这个问题，要制定相关的保护条令，加强工业遗产的法定地位 [1]。 二、在城市更新的背景下，明确工业遗产的功能定位 在城市更新发展的背景下，现阶段较少的城市将工业遗产的利用放在社会经济类别的规划之下，因此使得工业遗产的利用缺乏相关政策的保障与强大资金背景的支持。在这种形势下，就需要有明确的工业遗产功能定位，合理的将工业遗产保护纳入当地的社会经济发展的相关规划之中去，通过工业遗产的经济价值的考虑及应用，解决当地的就业难现象，还可在一定程度上带动当地的经济发展状况，拉动人们消费，提高城市的软实力及减少对工业遗产的破坏等，最终达到保护的目的。 三、在城市更新的背景下，编制工业遗产的专项规划，加强保护观念 在城市更新的背景下，人们对工业遗产的保护可能还不够重视，在很多城市的项目保护规划方案较为随意，缺乏严谨性和科学性，因此就要注重对工业遗产的普查和评估力度，编制相关的专项规划并制定相关的标准规定，努力做好工业遗产保护与相关法定法规的衔接规划工作。从而加强对工业遗产的保护观念。 下面以哈尔滨为例进行研究分析。对于东北地区的工业遗产来讲，大多是以沙俄最早在此处修建的中东铁路为工业开端的，之后又经历了沙俄、日本、苏联、中国不同的国家时期的发展过程，使得工业遗产极具历史研究价值，对于东北地区乃至中国都有着很深的蕴意[2]。然而在实际生活中，哈尔滨地区的工业遗产并未得到应有的重视，历史价值也经常被人们忽略，工业遗产的精神文明与历史记忆在人们心目中越来越淡，因此，在这种危机的形式下，采取相对应的措施迫在眉睫，要与社会各界相联系沟通，通过以媒体、报刊、书籍或新闻等的形式来呼吁大家共同行动起来保护工业遗产，从而稳定工业遗产的重要地位 四、在城市更新的背景下，要注意工业遗产保护的系统性原则 对于工业遗产的保护而言，应从整体进行考虑和采取措施，具体的保护对象可以是工业遗产所在的土地、工业建筑物、工业设施或工业遗产周围环境等，工业遗产的管理者应具有整体意识和观念，将所有要素都充分考虑到并将其应用在规划设计中，将各要素完全展现在人们眼前，带给人们不一样的体验，或许在此过程中，由于考虑到安全问题等的因素，无法保留某些工业设备，但倘若在条件允许的情况下，尽可能的将工业设备作为工业遗产的修饰艺术或遗产景观来装饰及保护，从而进一步加深了工业印记，使得遗产文化保存更完整，以致于人们感受更真实。 五、在城市更新的背景下，重视工业遗产的安全性 伴随着城市的更新与进步，可以采取多种措施对工业遗产进行保护和利用。如开展旅游项目，引领人们参观体验工业遗产的文化韵味与历史价值，还可以充分利用工业遗产来开发建设公共休闲空间，或建设工业遗产相关的特色园区等，都是有效利用工业遗产的方式[3]。但就我国而言，现阶段被称为工业遗产项目的大多是早期的一些重金属冶炼或装备生产厂等高污染工业，为了不造成环境污染问题，要积极采取相对应的措施，如，制定相关的工业遗产环境安全保护的法律法规，提高进入的门槛，并就污染治理这一环节提供较为充裕的资金支持等，做到先治理工业遗产本身存在的污染问题再充分利用，从而进一步保证了工业遗产的绿色、健康与可持续发展。 六、以大连为例，对工业遗产进行分析 大连作为东北工业基地的重要组成部分，这一带的工业遗产也都经历了较为复杂的国家历史的变化，它们不仅特征鲜明而且具有深刻的历史研究价值，很多的工业遗产都保留了大量的历史珍贵印记，见证了大连的历史发展过程[4]。在大连的工业遗产发展方面还存在一些问题亟待解决。 （一）对工业遗产认识不足，观念有待加强随着城市化进程的加快，楼房林立，土地资源越来越宝贵，为了改建经济建筑，有些工业遗产建筑已被拆除或正在被拆，遭到了严重的损坏，人们对工业遗产认识不足，观念有待加强，可以通过媒体、报刊、书籍或新闻等多种形式，呼吁人们加强对工业遗产的保护。 （二）各机构协作有待提高对于本地来讲，与工业遗产保护相关的机构协作有待提高，会导致工作效率降低，信息的传递或决策产生失误等，因此要加强各机构之间的协作与分工，做到任务明确，各负其责。 总结：随着社会发展进程的加快，城市更新也变得越来越迅速，在这种背景下，要加强对工业遗产保护的重视力度，将工业遗产与城市相结合，对工业遗产自身所存在的相关问题积极采取相对应的措施，制定相关的法律法规，确定其重要的法定地位。在处理好他自身的环境安全问题的基础上，对其科学合理的利用，发挥其经济价值，让人们更好的体会到工业遗产的文化价值与历史印记。除此之外，还要注重工业遗产的未来发展趋势和方向，要深刻的认识到工业保护与城市更新的关系，并将两者紧密结合在一起，从而确保工业遗产能够更好的持续发展。

北京市工业遗产保护与再利用工作导则 2

《市工业遗产保护与再利用工作导则》 各有关单位： 为深入落实科学发展观，贯彻“人文、科技、绿色”的发展理念，彰显城市文化特色和底蕴；进一步将工业促进局、市规划委员会和市文物局联合发布的《市保护利用工业资源发展文化创意产业指导意见》落到实处，实现工业遗产的保护与再利用工作的规化推进，特制定《市工业遗产保护与再利用工作导则》(见附件)。 二〇〇九年二月二十六日 市工业遗产保护与再利用工作导则 第一章概念与对象 第一条工业遗产是与工业发展密切相联的，具有历史价值、社会文化价值、艺术美学价值、科学技术价值和经济再利用价值的遗存，是文化遗产的重要组成部分。 工业遗产是极具风貌特色和时代特征的历史文化资源，对工业遗产进行保护和再利用，可以避免资源和能源的浪费，同时有助于经济社会环境的可持续发展。 第二条工业遗产分为物质遗产和非物质遗产。

物质遗产包括与工业发展有关的厂房、仓库、码头、桥梁、办公建筑、附属生活服务设施及其他构筑物等不可移动的物质遗存；还包括机器设备、生产工具、办公用具、生活用具、历史档案、商标徽章及文献、手稿、影像录音、图书资料等可移动的物质遗存。 非物质遗产包括生产工艺流程、手工技能、原料配方、商号、经营管理、企业文化、企业精神等相关的容。 第三条市工业遗产的重点为： （1）解放前的民族工业企业、官商合营、中外合办企业等遗存； （2）解放后五、六十年代“一五”及“二五”期间建设的重要工业企业； （3）文革期间建设的具有较大影响力的企业； （4）改革开放以后建设的非常具有代表性的企业。 第二章调查与登录 第四条工业遗产保护与再利用的第一步工作就是详实的调查，制作登记表格，绘制现状图。同时要将调查的工业资源

中国世界文化遗产保护与开发

中国世界文化遗产保护与开发 学院：林学院班级：12旅游管理3班学号：201231060326 姓名：叶燕 前言：简述中国世界文化遗产历史，探讨保护与开发中国世界文化遗产中出现的问题，从中提出一些解决措施与对策。 摘要：文化遗产是人类社会发展的见证，是人类文明的重要载体，它既属于一个国家、一个民族，也是全人类的共同财富，近年来文化遗产越来越受到世人的关注。但是，随着社会经济的快速发展，不同的人往往看到遗产不同的价值，而人们更加关注于遗产的经济价值与经济效益，更加倾向于将文化遗产看作一种能够产生经济价值的资源，这就必然会对文化遗产造成不同程度上的损害，这也带来了关于文化遗产保护与开发的矛盾问题。这也成为了人们发展的一大难题。 关键词：中国世界文化遗产保护与开发措施与对策 中国历史悠久，博大精深，从盘古、上帝、女娲等神话时代算起约有5000年；自夏朝算起约有4200年；从三皇五帝算起约有4600年；从中国第一次建立大一统中央集权制的秦朝开始算起约有2200年。中国历经多次演变和朝代更迭，持续时间较长的朝代有夏、商、周、汉、唐、宋、元、明、清等。中原王朝历史上不断与北方游牧民族交往、征战，众多民族融和而成为中华民族。而由中国历史长河衍生出来的中华文化，不仅流传年代久远，地域甚广，而且从中涌现了不少世界文化遗产。 为了使物质文明的进步与环境保护相协调，为了全人类的可持续发展，联合国教科文组织成员国于1972年倡导并缔结了《保护世界文化与自然公约》。中国1985年正式加入联合国《保护世界文化和自然遗产公约》，该公约现有175个缔约国，已有730处遗产列入《世界遗产名录》。 中国自1987年故宫、长城等第一批世界遗产入选以来，在短短的20多年时间里，现已拥有43处世界遗产，其中包括30处世界文化遗产、9处世界自然遗产、4处世界自然与文化双重遗产。此外还有非物质文化遗产4项。首都北京

德国鲁尔区工业遗产保护与再利用

德国鲁尔区工业遗产保护与再利用 对策考察研究 一、背景解读——德国鲁尔区的衰退与复兴 鲁尔区位于德国的北莱因—威斯特法伦州，处于莱茵河、鲁尔河、利伯河之间，具有发达的内河港口、铁路和公路运输条件。鲁尔区工业历史悠久，在德国的近代工业发展历史中占有重要地位，素有“德国工业的引擎”之称。鲁尔以煤炭开采和钢铁生产为基础，逐渐发展成包括煤炭、钢铁、机械制造、化工、电力等重工业的在德国乃至欧洲最大的工业区。第二次世界大战期间，鲁尔区作为重要的资源生产和加工制造工业区为德国战争机器的运转起到了不可替代的支撑作用，但在战争后期遭到了严重破坏。战后经过重建该地区仍为德国西部最重要的工业基地。进入20世纪50年代中期以后，由于受到世界能源结构的转变和科学技术发展的冲击，鲁尔区传统的采煤和钢铁工业走向衰落，面临着严重的结构性危机。针对这种状况，政府采取了一系列措施推动鲁尔区经济结构的转变和地区复兴。在鲁尔区复兴的各项对策中，工业遗产的保护与再利用在物化地区历史发展进程、彰显工业文化特质以及塑造独特的地区形象等方面发挥了不可替代的作用。 二、鲁尔区工业遗产保护与再利用的内容与模式 鲁尔区的煤钢生产企业在地区结构性危机影响下逐渐走向衰退，相继停产关闭，其中遗留下来的工业设施最初都面临着被拆除的命运。当时保护工业遗产的观念尚未形成，能将这些废弃的工业设施和场景作为文化遗产保留下来是多方共同努力的结果。德国最早的工业遗产保护案例是对多特蒙德市的“卓伦”Ⅱ号、Ⅳ号煤矿“发动机房”的保护。此后的30年间，伴随着产业结构调整的不断深入，鲁尔区有更多的煤钢及其相关企业陆续

衰退、关闭，其中具有重要历史价值、科学技术价值、社会价值、文化价值的工业场地和设施很多都被作为工业遗产得以保护。例如，哈姆市的马克西米连煤矿在1979年受到保护并建设成公园（图1）；米尔海姆的“宝瓶”水博物馆是由废弃的旧水塔在1982年得到保护后改建而成的（图2）；埃森市的“关税同盟”煤矿Ⅻ号矿井1986年12月停产后得到保护；北杜伊斯堡蒂森钢铁厂1985年关闭，1989年在工业遗产保护前提下开始计划建设景观公园；波鸿市的世纪大厅在1990年被保护更新；瓦尔特罗普的老赫恩雷兴堡升船闸在1992年得到保护并整修为博物馆（图3）；奥伯豪森市的“煤气储罐”在九十年代被保护；“关税同盟”炼焦厂1995年被纳入保护框架等等。 图1 图2 图3 1.哈姆市马克西米连公园 2.米尔海姆的“宝瓶”水博物馆 3.瓦尔特罗普老赫恩雷兴堡升船闸 2001年，继矿业城镇格斯拉尔（Goslar）和弗尔克林根炼铁厂（Voelklingen Iron Works）分别在1992年和1994年被收录进世界遗产名录（World Heritage Site）之后，鲁尔区的“关税同盟”煤矿Ⅻ号矿井及炼焦厂成为德国第三个（鲁尔区第一个）被列入联合国教科文组织的世界遗产名录的工业遗产。 1．工业遗产保护的内容 (1) 整体结构保护——对厂区的整体布局结构框架（包括功能分区结构、空间组织结构、交通运输结构等）以及其中的空间节点、构成元素等进行全面保护。例如，对多特蒙德市的“卓伦”Ⅱ号、Ⅳ号煤矿、北杜伊斯堡景观公园中的蒂森钢铁厂以及埃森市的“关税同盟”煤矿Ⅻ号矿井及邻近的炼焦厂等工业遗产都采取了厂区整体结构全面保护的措施。 (2) 工业设施保护——工业设施涵盖了生产设施、仓储设施、交通运输设施、动力设施、给水与污水处理等基础设施、管理与公共服务设施等内容，这些设施包括各类车间厂房、库房、

工业遗产保护与再利用

工业遗产保护与再利用 工业建筑遗产在保护再利用应参考本地城市建设模式和肌理，考虑对城市设计、城市空间发展产生的影响，使改造后的建筑回归到城市环境，形成一个协调的整体，防止孤立性的保护。融入城市整体规划可通过建筑单体和厂区，产业园区与城市整体规划结合，使历史建筑和现代城市规划相互结合起来，而不是让两者互相被动的适应。同时整体改造再利用也复兴了老工业区域，带动城市第三产业，也是转变城市经济增长方式的手段之一。 一个城市的空间环境和社会模式密不可分，城市的区域特点是由经济、社会、政治、历史积累体现。工业建筑遗产的保护在利用首先要满足生活在周围空间环境的居民的需要，否则所谓的保护再利用就是没有意义的空想、空谈。国外的很多旧工业建筑改造从长远来说都将复兴经济和实现社会目标作为项目的重要任务，济南工业建筑遗产再利用也需亟待解决旧工业区域衰败、失业率激增、生活水平落后等问题，因此对工业建筑遗产的保护再利用需考虑到城市各方面的综合效益。正如联合国教科文组织亚太地区文化部顾问理查德·恩格哈迪所说的：“建筑保护的精髓不在于对建筑结构的保护，而是要凸现建筑的社会功能和内涵”。 如何发挥政府、市场、传媒和建筑师的作用至关重要。利益的平衡指的是如何协调不同利益集团看问题的不同方式。政府决策于如何促进城市的经济发展，有助于获得更高的税收，增加更多的就业岗位，提高城市的整体形象；公众的目光则投向于能否提高自身的生活质量，是否能享受到成果；对于开放商来说，项目是否盈利决定了投资与否，还有社会的反响获得长期业务的广告优势。这三者地位有所偏差，应对处于被动、劣势的居民有所倾斜，适当增加居民对项目表达决策的意见。 在维持原有的工业区环境氛围，基本保留厂房设施原貌，充分发掘老工业建筑的市场潜力，增添、整合各种服务产业资源，满足新增的工业遗产旅游服务的功能，建设城市公共休憩空间或各种主题公园，营造一个有利于人们舒展身心，休闲娱乐的场所。例如萨尔布吕肯市港口岛公园等。港口岛公园面积约9公顷，接近市中心。二战时期这里的煤炭运输码头遭到了破坏，除了一些装载设备保留了下来，码头几乎变成一片废墟瓦砾。直到一座高速公路桥计划在附近穿过，港口岛做为桥北端桥墩的落脚点，人们才将注意力转到了这块野草蔓生的地区。拉茨采取了对场地最小干预的设计方法，他考虑了码头废墟城市结

工业遗产保护意义

今天，国际社会正在不断地鼓励多样化地理解文化遗产的概念和评价文化遗产价值的重要性。任何一种类型的文化遗产从被理解到积极保护，都经历过渐进的和不断推动的过程，“在很长时间里，人类对于文化遗存的发现与认知就带有很大的盲目性、偶然性、主观性和功利性，随着经济的发展、科学的昌明、社会的进步，文化遗产的认知理念日臻成熟，正在逐渐成为一种充满智慧的理性行为”。于是人们开始认识到，应将工业遗产视作普遍意义上的文化遗产中不可分割的一部分。 工业遗产具有重要的历史价值。它们见证了工业活动对历史和今天所产生的深刻影响。工业革命使科学技术、城市经济和社会文化等方面产生了前所未有的深刻变化，而工业遗产就是工业文明的历史体现，忽视或者丢弃这一宝贵遗产就抹去了城市最重要的记忆，使城市出现一段历史的空白。更好地保护工业遗产，发掘其丰厚的文化底蕴，将使绚丽多彩的历史画卷更加充实。同时，这些深刻变革的物质证据对人们认识工业活动的产生和发展，研究某类工业活动的起步和过程具有普遍的价值。 工业遗产具有重要的社会价值。保护这些反映时代特征，承载历史信息的工业遗产，能够振奋民族精神，传承产业工人的优秀品德。工业遗产不仅承载着真实和相对完整的工业化时代的历史信息，帮助人们追述以工业为标志的近现代社会历史，帮助未来世代更好地理解这一时期人们的生活和工作方式，而且，保护工业遗产是对民族历史完整性和人类社会创造力的尊重，是对传统产业工人历史贡献的纪念和其崇高精神的传承。同时，工业遗产对于长期工作于此的众多技术人员和产业工人及其家庭来说更具有特殊的情感价值，对它们加以妥善保护将给予工业社区的居民们以心理上的稳定感。 工业遗产具有重要的科技价值。它们见证了科学技术对于工业发展所做出的突出贡献。保护好不同发展阶段具有突出价值的工业遗产，才能给后人留下相对完整的工业领域科学技术的发展轨迹，提高对科技发展史的研究水平。而保护某种特定的制作工艺或具有开创意义的范例，则更具有特别的意义。如荆江分洪闸，是我国20世纪50年代初期兴建的第一项大型水利工程的主体工程。1954年长江发生大水，通过3次开闸分洪，大大减轻了洞庭湖的负担，缓解了洪水对荆江大坝的威胁，为确保江汉平原和武汉镇的安全做出了重要贡献，人们也从中体会到科技的先进力量。又如建于1959年的酒泉卫星发射中心导弹卫星发射场遗址，作为我国建立最早、规模最大的导弹和卫星试验基地，在过去的40多年间，建立了比较完备的试验体系，成功地完成了多种型号导弹、远程运载火箭、人造地球卫星以及载人航天飞船的试验。这两处工业遗产因具有开创意义而展示出重要的科技价值，也因此被国务院列为全国重点文物保护单位。 工业遗产具有重要的经济价值。它们见证了工业发展对经济社会的带动作用。对工业遗产的保护可以避免资源浪费，防止城市改造中因大拆大建而把具有多重价值的工业遗产变为建筑垃圾，有助于减少环境的负担和促进社会可持续发展。同时，保护工业遗产能够在城市衰退地区的经济振兴中发挥重要作用，保持地区活力的延续性，给社区居民提供长期持续稳定的就业机会。据相关资料显示，“到2004年底，上海已为市中心的400万平方米的老厂房招来5000个新‘房客’，加上100万平方米配套用地，使老厂房每年可创造税收租金15亿元，提供就业岗位10余万个，盘活国有资产80多亿元，投入放大效应超过10倍”。通过对城市中的工业遗产重新进行梳理、归类，在合理利用中为城市积淀丰富的历史底蕴，注入新的活力和动力。保护工业遗产，也能为城市经济未来发展带来许多思考和启迪，更能成为拉动经济发展的重要源泉。如英国伦敦著名的泰德现代艺术馆是由原本可能被拆除的火力发电厂改

浅析非物质文化遗产的保护与开发——以良渚文化为例

浅析非物质文化遗产的保护与开发——以良渚文化为例 发表时间：2018-04-12T11:53:23.403Z 来源：《文化研究》2018年第1期作者：崔浩轩[导读] 自联合国颁布非物质文化遗产公约以来，世界各国掀起了一股申报“非遗”热潮，我国政府、社会对非物质文化遗产都予以了高度重视 崔浩轩文登新一中 264400 摘要 自联合国颁布非物质文化遗产公约以来，世界各国掀起了一股申报“非遗”热潮，我国政府、社会对非物质文化遗产都予以了高度重视，相关的科研工作逐年增加。贵州苗族良渚文化是丰富的文化旅游资源，但是形成鲜明的旅游品牌、开发力度不够，存在着旅游开发不成规模等问题，这导致贵州苗族良渚文化宝贵的非物质文化遗产得不到传播和发展，本文以贵州苗族良渚文化为例，对贵州苗族良渚文化非物质文化遗产开发的现状进行分析，指出贵州苗族良渚文化非物质文化遗产开放中的不足，并提出相应的对策。关键词：非物质文化遗产；贵州苗族良渚文化；资源开发；保护 1.良渚文化概述 良渚文化代表遗址为良渚遗址，距今5300-4500年左右。良渚文化分布的中心地区在钱塘江流域和太湖流。1936年发现的良渚遗址，实际上是余杭县的良渚、瓶窑、安溪三镇之间许多遗址的总称。钱塘江流域和太湖流一带山脉连绵，因而虽然形成的历史悠久，所以非物质文化遗产的特色能够较好地保存。武陵地区是中国的文化的重要汇聚处，也是我国的“民族文化走廊”。 2良渚文化保护意义 文化是民族之魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。中华之泱泱大国，上下五千年的历史过程中创造了丰富的文化遗产，其中非物质文化遗产既是重要组成部分又难以保护。保护非物质文化遗产，保护民族文化的传承，是连接民族情感纽带、增进民族团结、维护国家统一、维护世界文化多样性和创造力前提和基础。保护非物质文化遗产已刻不容缓。 3良渚文化的保护现状分析 近几年来，经济建设不断得到发展，也成为社会各界关注的重点，然而在非物质文化遗产保护上，虽然已经有人注意到了非物质文化遗产的重要性，但是对于保护与传承的实践操作上却显得不容乐观。在全球化的趋势不断加深的背景下，城市化速度不断加快，传统文化逐渐消失，良渚文化也处于被人们逐渐遗忘的状态。因而，良渚文化遗产应该引起人们的广泛重视。 4良渚文化的保护措施与建议 4.1 保护与开发的原则 4.1.1普及非物质文化遗产知识产权保护的概念 我国是一个历史悠久的文明古国，有着丰富的非物质文化遗产，随着经济的不断发展，大量的非物质文化遗产流失，政府在保护民族文化的同时，可以挖掘非物质文化遗产新的价值，创造经济利益。 在社会经济不断发展的时期，在科学发展观的原则的指导下，我国的非物质文化遗产的保护事业进入了一个快速发展的新阶段，取得了巨大的成就。但是，由于非物质文化遗产的法律保护不到位，造成了非物质文化遗产的法律保护发展还存在一些不足，因此，研究非物质文化遗产的法律保护不到位的原因并探析其对策就具有重要的理论意义和实践意义。 4.1.2健全非物质文化遗产保护法律体系的建设 国务院《全面推进依法行政实施纲要》，把程序正当原则作为依法行政的基本要求之一进行了明确规定。依法行政，必须严格遵循法定程序，依靠程序来维护和保障行政公正。因为在行政执法的实践中，行政相对人的地位与行政执法主体比较，处于弱势和实际上的不平等地位，一旦行政执法主体行使行政职权侵害行政相对人的合法权益时，有些权利就很难恢复原状，即使可以得到救济也多为事后救济。 5结论 在保护传统文化的呼声中，我们不仅要“传承”，更要“发扬”和“创新”，唯有民族的才是世界的，唯有民族的才能是我们自己的。我们要在历史的长河、民间艺术的江海中“捕捞”那些珍贵的文化资源。那是我们创作的源泉，中国的传统文化，取之不尽，用之不竭，在“传承”与“创新”两股力量的冲击下，被注入新鲜的血液，继续活跃在历史舞台。 参考文献 [1] 刘琼. 历史唯物主义视域下中国文化软实力建设研究[D]. 华中师范大学 2015 [2] 刘正芳. 中国特色社会主义文化发展道路研究[D]. 华中师范大学 2015 [3] 苏琨. 文化遗产旅游资源价值评估研究[D]. 西北大学 2014