河南省热电联产和集中供热管理办法

河南省热电联产和集中供热管理办法

河南省热电联产和集中供热管理办法

第一章总则

第一条为满足企业生产和人民生活用热需要，提高能源利用效率，保护生态环境，推进热电联产和城市集中供热健康有序发展，促进和谐社会建设，依据国家产业政策和有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省范围内从事热电联产和集中供热规划、建设、生产及相关监管活动的单位和个人。

第三条城市供热坚持集中供热为主、多种方式互为补充的方针，优化城市供热资源配置，鼓励开发和利用地热、太阳能等可再生能源及天然气、沼气等清洁能源供热。

热电联产具有节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效应。县级以上人民政府应当贯彻节约资源的基本国策，优先发展热电联产供热。

第四条发展热电联产和集中供热应当遵循统一规划、配套建设、市场运作、政府监管的原则。

第五条按照国家有关规定，全省发展改革部门是热电联产和集中供热的行业主管部门，负责热电联产规划、项目申报与核准以及相关监管工作。

第二章规划

第六条省辖市发展改革部门负责组织编制集中供热规划和热电联产专项规划，热电联产专项规划应纳入到全省电力工业发展规划。

省发展改革部门会同其他有关部门负责审定集中供热规划和热电联产规划。

热电联产规划是热源工程、热网工程核准的基本依据之一。

第七条集中供热和热电联产规划应依据当地城市总体规划、工业发展状况和资源等外部条件，结合电力发展规划和产业政策、现有电厂改造、关停小机组和小锅炉等情况编制。

规划的编制要科学预测热力负荷，具有适度前瞻性，并对不同规划建设方案进行能耗和环境影响论证分析。

在进行规划编制时，有条件的地区应积极发展城市热水供应和集中制冷，扩大夏季制冷负荷，提高全年运行效率。

第八条集中供热和热电联产规划审批前，审批部门应委托有资质的单位对规划进行咨询评估。

第九条集中供热和热电联产规划按年度实行滚动管理，三年为一周期，统筹确定热源工程建设规模，必要时可结合地区实际发展情况进行调整。

第三章热源工程

第十条作为城市集中供热的新建或技改热源点，应当是已列入集中供热规划和热电联产规划的建设项目，未列入规划的项目不得立项或审批。

热电联产项目应当按照以热定电的原则，热负荷落实，热指标和热效率符合国家有关要求。

第十一条按照国家有关政策，在全省范围内具备集中供热适当规模的地区宜规划建设热电联产机组，并鼓励有条件的地区规划建设与集中制冷相结合的热电联产项目。

第十二条积极推进省辖市和地区性中心城市大型热电联产供热发展。对供热管网基础好，采暖面积已达300万平方米以上、城区人口达到20万人以上，近期规划采暖面积超过600万平方米并满足热电联产各项指标要求的县级城市，可以建设大型热电机组。

鼓励热负荷位于经济供热半径范围内的两个或多个县区共同建设大型热电联

产机组。

第十三条有序开展县级城市热电联产供热。

中小城镇季节性采暖供热应当符合因地制宜、合理布局、先进适用的原则。

鼓励和支持利用多种燃料方式解决全省中小城镇季节性采暖供热问题，推广采用生物质能、太阳能和地热能等可再生能源，并鼓励有条件的地区采用天然气、煤气、煤层气等资源实施分布式热电联产。

暂时不具备热电联产条件的县级城市宜先期建设与热负荷相适应并留适度余

量的供热锅炉房实现集中供热，积极培育热力市场。

第十四条优化工业企业供热方式。

产业集聚区应当尽可能与临近城区共享供热、供电等基础设施，新建的有热负荷需求的工业企业应向现有大型热电联产机组附近集中布局，在已有热电厂供热范围内，原则上不再规划建设企业自备热电厂或供热锅炉房。现有热源不能满足要求的大型石化、化工、钢铁、造纸等企业或者工业集聚区（或园区），每小时热负荷达到20吨、年运行时间达到4000小时以上、经过经济分析可行的，可建设背压型热电联产机组，此外，限制建设为单一企业服务的热电联产项目。

第十五条大力发展煤炭清洁高效利用技术，积极探索应用高效清洁热电联产技术，重点开发整体煤气化联合循环发电等煤炭气化、供热（制冷）、发电多联产技术。

第十六条以热水为供热介质的热电联产项目覆盖的供热半径一般按20公里考虑，在10公里范围内不重复规划建设此类热电项目。

以蒸汽为供热介质的一般按8公里考虑，在8公里范围内不重复规划建设此类热电项目。

第十七条在热电厂供热范围内，不得新建分散燃煤锅炉；集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉，应当按照规定限期停止使用。

第十八条热电联产项目中，优先安排背压型热电联产机组，鼓励建设单机20万千瓦及以上的大型高效热电联产供热机组。

第十九条除背压型机组外，项目核准机关应当对热电联产建设方案与热电分产建设方案进行审核，热电联产年能源消耗量和在当地排放的污染物总量低于热电分产的，方可核准热电联产项目。

项目申请单位应当在项目申请报告中提供上一款所需资料。

第二十条热电联产机组在供热运行时，依据实时供热负荷曲线，按“以热定

电”方式优先排序上网发电，在非供热运行时或超出供热负荷曲线所发电力电量，应按同类凝汽发电机组能耗水平确定其发电调度序位。

热电联产项目必须安装热力负荷实时在线监测装置，并与发电调度机构实现联网。

第二十一条城市新区建设和旧区改建，应当按照城市总体规划和供热规划的要求，配套建设供热设施，或者预留热源建设空间。

预留的热源建设空间，任何单位和个人不得擅自占用。

第四章热网工程

第二十二条城市集中供热的热源工程应当配套建设热网工程。

为热电联产配套的热网工程应与机组建设同时设计、同时施工、同时投产。

热电联产项目在前期申报核准阶段，应同时报送热网工程可行性研究报告。

第二十三条热电联产机组投产当年，投入运行的热网工程所供的热负荷规模不得低于设计总规模的30％。此后每年增加量不低于10％，经过五年运行后，其投入运行的热网所供的热负荷规模应当达到设计总规模的80％以上。

在满足供热负荷要求的前提下，热网工程可以分段进行建设，投产年的热网工程验收应与热源工程验收同时进行，热网工程未验收合格的，热源厂不得投产。

第五章供热管理

第二十四条热源生产、输送配售等环节可以由热源企业经营，也可由不同主体分别经营，兼营生产业务和输送配售业务的企业应将热力生产业务和管道输送配售业务在财务上实行内部独立核算。

第二十五条热力出厂价格、管网输送价格和销售价格应当根据企业经济寿命周期，按照合理补偿成本、合理确定收益，并维护消费者利益的原则制定。

按照国家有关规定，热力价格与煤价实行联动。

热力价格由省级价格主管部门或经授权的市、县人民政府负责核定。

第二十六条鼓励并逐步推行分户控制用热和分户计量，以用户实际用热量计价收费的方式。在城区实行集中供热的地区，新建住宅楼应当采用分户控制用热和分户计量方式，现有热用户应逐步推进分户控制用热和分户计量改造。

第六章监督管理

第二十七条全省各级发展改革、城市建设、国土资源、环境保护、安全生产、电力监管等部门按照国家有关规定，在各自职责范围内负责对城市集中供热和热电联产进行监管。

全省各级发展改革部门按照国家有关规定，负责健全完善规划、项目检查和认定核验制度，组织基本建设项目、技术改造项目的申报与核准以及热电联产的验收工作。

第二十八条行业主管部门应当加强对热电联产项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目

核准文件要求进行建设的项目，一经发现，行业主管部门应责令其停止建设。第二十九条从事供热工程规划、可行性研究、咨询评估、勘察、设计、施工、监理等活动，应当依法取得相应等级的资质证书，并遵守国家和省有关技术标准和规范。

第三十条热电联产项目建成后，由热电联产主管部门组织或委托有关单位进行竣工检查，确认项目建设是否符合核准文件的各项要求。对于违反建设程序或擅自更改建设规模和内容的建成项目，不予验收。

未经验收合格的项目不得投入使用。

经竣工检查合格的项目，方可申请享受国家规定的税收优惠或补贴等政策。热电联产企业与其他供热企业应同等享受当地供热优惠政策或补贴。

第三十一条热电项目应该按照热电联产规划和热电工程项目核准文件组织

生产运行，行业主管部门应当组织进行定期和不定期的核验。对于完不成目标的，应责令其限期整改，取消其享受的各项优惠政策。整改后仍不能达到要求的，责令其停止上网运行，并按照国家有关规定予以处理。

对于未完成本办法第十九条第一款所定目标的，除对于项目建设单位进行本条第一款处罚外，对项目所在的省辖市不再批复新的热电联产规划和项目。

第七章附则

第三十二条本规定由河南省发展和改革委员会负责解释。

第三十三条本办法自发布之日起施行。

河南开办药品零售企业验收实施标准.

附件4 开办药品零售企业验收实施标准 (试行 第一章机构与人员 第一条企业应设置质量管理机构或专(兼职质量管理人员,具体负责企业质量管理工作 第二条企业、企业法定代表人或企业负责人、质量管理负责人无《药品管理法》第76条、83条规定的情形。 第三条企业质量管理负责人,省辖市城区应具有执业药师或药师(含中药师以上专业技术职称,县(市城区应具有药士(含中药士以上的技术职称,并有1年以上(含1年药品经营质量管理工作经验。经营乙类非处方药以及在农村乡镇以下地区设立的零售药店,质量管理负责人应具有高中以上文化程度。 第四条经营处方药的零售药店的处方审核人员,省辖市城区应具有执业药师或主管药师(含主管中药师以上技术职称,县(市城区应具有执业药师或药师(含中药师以上专业技术职称,乡镇及其以下应具有药士(含中药士或医士以上技术职称。 第五条经营处方药、甲类非处方药的企业,从事质量管理工作的人员:县及县以上城市应具有药师(含中药师以上的技术职称,乡镇及其以下应具有药士(含中药士或医士以上技术职称。 经营乙类非处方药以及在乡镇以下农村设立的零售药店,从事质量管理工作的人员应具有高中以上学历。 以上人员应在职在岗,不得在其他单位兼职。

第六条企业从事药品验收工作的人员以及营业员应具有高中(含以上文化程度。如为初中文化程度,须具有5年以上从事药品经营工作的经历。 第七条企业从事质量管理(含质量管理负责人和验收工作的人员以及营业员,应经专业或岗位培训,并经地市级(含以上药品监督管理部门考试合格,取得岗位合格证书后方可上岗。 第八条企业在质量管理、药品验收、养护、保管、营业员等直接接触药品岗位工作的人员,应进行健康检查并建立档案。患有精神病、传染病和其他可能污染药品或导致药品发生差错疾病的人员,不得从事直接接触药品及其包装的工作。 第二章设施与设备 第九条企业应有与经营药品规模相适应的营业场所和药品仓库,并配置调节温度、湿度的设备。地市城区药店营业场所面积不低于100平方米、仓库面积不低于40平方米;县(市城区药店营业场所面积不低于80平方米、仓库面积不低于30平方米;乡镇所在地药店营业场所面积不低于40平方米、仓库面积不低于20平方米;经营非处方药以及在乡镇以下农村设立的零售药店营业场所面积不低于20平方米。 企业变更经营地址按新开办标准验收。 第十条企业营业场所、仓库、办公生活等区域应分开,并做到环境整洁、无污染物。在超市等其它商业企业内设立的零售药店,必须具有独立的区域。 第十一条企业营业场所、营业用货架、柜台齐备,销售柜组标志醒目。 第十二条企业营业场所及库房内地面和墙壁平整、清洁。 第十三条企业应根据需要配置符合药品特性要求的冷藏存放设备。 第十四条企业应配置保持药品与地面之间有一定距离的设备。 第十五条企业应配置药品防尘、防潮、防污染和防虫、防鼠、防霉变等设备。

热电联产项目

一、项目建设的必要性 本期工程为热电联产项目，以热定电，可以替代燃油锅炉和停用供热区域内的中小工业锅炉和停用供热区域内的中小工业锅炉，满足南沙黄阁工业区热负荷发展的需要；并满足广东省特别是广州市电力需求发展的需要。本期工程的建设将有利于落实小火电退役计划，优化电源结构，使电源布局更加合理，可提高能源利用效率和广东电网的运行经济性。 二、工程概况 目前广州华润南沙电厂在乌洲山北厂址已建成2×180MW燃气-蒸汽联合循环供热机组。本工程为该热电厂的二期扩建工程，选择西北隔小虎沥与乌州山厂址相望约1.1km的小虎岛北端地块作为小虎岛北厂址，采用异地扩建方式扩建2台300MW燃煤热电联产机组，同步采用高效静电除尘器，实施石灰石—石膏湿法全烟气脱硫、采用低氮燃烧器并同步建设SCR脱硝装置。热电厂厂址位于珠江三角洲河口地带，珠江虎门水道的右岸侧，紧邻珠江狮子洋出海口。厂址东侧为沙仔沥、西侧为小虎沥。广州市城市规划局同意本工程选址，广州市国土资源和房屋管理局同意本工程用地。项目地区属于国家划定的“两控区”。 本工程的本工程的紧急事故灰库位于一期空地上，备用灰场位于厂址南向约30km的中山市横门岛，即中山火炬开发区临海工业园的规划用地。 项目组成见表2-1。

本工程新建2×300MW亚临界抽凝式燃煤供热发电机组，配2×1025t/h煤粉炉，计划分别于2009年6月和2009年8月投入运行。机组年均热效率为57.56%，年均热电比为64.97%。供热区域主要集中在黄阁地区的三个区块，分别为小虎岛、黄阁北工业园区(黄阁汽车城)及蕉门河两岸商业、行政办公区。本工程投运后，将替代区域内现有分散小锅炉23台，并“上大压小”配套关停广州市花都巴江发电厂和广州市江龙电厂的小火电机组。广州市和南沙区环境空气质量得到明显改善。管网单独立项，广州市发展和改革委员会穗发改工［2006］66号文已批复该规划。采用不设GGH的石灰石－石膏湿法烟气脱硫系统、静电除尘器、低NO X燃烧技术及SCR脱氮工艺。本期工程燃煤拟燃用国内山西晋北烟煤和内蒙古准格尔煤，其中以山西晋北烟煤作为设计煤种，以内蒙古准格尔煤作为校核煤种。年耗煤量：设计煤种122.20万吨，校核煤种132.95万吨。收到基硫份分别为0.63%和0.41%，收到基灰份分别为25.09%和20.19%，干燥无灰基挥发份分别为28.0%和37.15%，收到基低位发热量分别为22934kJ/kg和21080kJ/kg；本工程厂外运输拟采用铁海联运方式，即从煤源点采用铁路运输至港口，再转海运到电厂专用煤码头。中国煤炭进出口公司已与建设单位签定的“长期供煤协议”承诺所供燃煤的交货地点为秦皇岛港码头，同时华诚国际运输服务有限公司深圳分公司也承诺有能力承运从秦皇岛港口至电厂煤码头的燃煤海上运输及中转煤炭业务，本期工程燃煤的厂外运输基本落实。 采用灰渣分除、干除灰系统，干灰场贮存方式。灰渣及石膏立足全部综合利用，仅在综合利用不畅时，灰渣及石膏由汽车运至灰场分区贮存，运灰道路约30.0km。灰场可供本工程贮灰渣及石膏0.5年。 电厂水源分别为珠江水和城市自来水。其中循环冷却水系统、锅炉补给水、消防用水及其它工业用水采用经处理后的珠江水；电厂生活用水采用城市自来水，由南沙区城市自来水管网统一供给，南沙热电项目筹建处与南沙临海水务有

江苏省热电联产管理办法

省电力公司、各市经贸委(经委)： 根据国家能源产业政策，结合我省具体情况，我委于2001年11月印发了《江苏省热电联产管理办法》 (试行)。该《办法》试行一年多来，对于热电联产企业转变观念、加强管理、扩大供热、提高效益起到了很好的促进作用，同时规范了热电联产技改项目的管理。为保障我省热电联产集中供热事业健康、有序发展，根据《办法》试行情况，在广泛征求意见的基础上进—步修改、完善，现正式印发，请遵照执行。 附件：江苏省热电联产管理办法 2003年3月13日 江苏省热电联产管理办法 第一条为了促进我省热电联产事业的健康发展，充分发挥热电联产集中供热所具有的节约能源、减少环境污染、增加电力供应，提高人民生活质量等综合效益，规范热电联产技术改造项目的规划管理、建设管理和热电企业的生产管理，根据国家有关法律，法规以及《关于发展热电联产的规

定》(计基础[2000]1268号)精神，结合我省实际情况，制定本管理办法。 第二条各市经贸委（经委）负责热电联产技术改造规划的编制工作，本着“突出供热、以热定电、合理安排、适度规模”的原则，认真编制好热电联产技术改造项目两年规划(附表一)，并按年度进行滚动修订，于每年1月底前上报省经贸委。 第三条报批的热电联产技术改造项目，应当是已列入技术改造规划的项目，并符合县(市)级及以上政府部门批准的、有效的供热规划，否则不予审批。 第四条热电联产技术改造工程总投资5000万元(外资3000万美元)以内的限下项目由省经贸委审批，总投资5000万元(外资3000万美元)以上的限上项目由省经贸委上报国家审批。 第五条技改工程建设程序分为前期准备阶段和项目实施阶段。前期准备阶段包括编制和审批项目建议书、可行性研究报告(含接入系统设计方案)和初步设计，批准的项目建议书是开展项目前期工作的依据，可行性研究批准后项目正式立项，初项目实施阶段包括施工图设计、工程施工、调试投运、竣工验收等阶段。

我国热电联产集中供热的发展现状

我国热电联产集中供热的发展现状、问题与建议 康艳兵 张建国 张扬 摘要：热电联产集中供热是一种公认的节能环保技术，目前我国的热电联产规模已经位居世界第二位。在回顾分析我国的热电联产集中供热相关政策的基础上，本文研究了我国热电联产集中供热的市场发展现状，并分析了我国热电联产集中供热的市场潜力。分析结果表明，大力发展热电联产集中供热将可在“十一五”末形成1亿吨标准煤以上的节能能力，从而为推动实现我国的节能减排目标做出更大贡献。进一步分析了挖掘热电联产集中供热节能潜力面临的主要障碍，并提出了促进我国热电联产集中供热发展的政策建议。 关键词：热电联产，集中供热 一、前言 热电联产是热能和电能联合生产的一种高效能源生产方式。以燃煤方式的热电联产和热电分产进行比较，为产出同样数量的热力和电力，热电联产方式可以比热电分产可以节约1/3左右的燃煤(仅从热源角度进行比较，未比较二者的热网损失)，综合效率可由50%提高到75%（如图1所示）。 图1燃煤热电联产与热电分产的能源效率比较 目前，我国的热电联产规模已经位居世界第二位。2006年，我国单台6MW 及以上的供热机组装机容量已经增长到80.48GW ，占全国同容量火电装机容量的 18％左右。从中长 期看，我国未来的热电联产集中供热仍然存在着巨大的市场发展潜力。有效促进热电联产集中供热，将为实现我国的节能减排目标和全球温室气体减排做出积极的贡献。 二、我国的热电联产集中供热政策回顾 我国政府长期以来非常重视热电联产集中供热。自20 世纪80年代以来，先后出台了一 25 (电力) 50 (热力) 75 77 100 ηh =50% ηe =25% ηh =65% ηe =33% 75% 50% 热电联产 热电分产

太阳能热水器集中供热系统设计实例

太阳能热水器集中供热系统设计实例 作者：陈伟日期：2002-4-18 0 前言目前我国大力提倡环境保护和能源节约,使得太阳能技术得到长足的发展。家用太阳能热水器走进了千家万户。据资料显示:太阳能热水器具有节约常规能源、不会造成环境污染、使用方便、经济效益明显等优点。浙江省年平均日照量在2000h 以上,太阳能的利用具有很大的潜力。但是太阳能热水系统尚未纳入建筑给排水设计,造成住户在购买商品房后各自安装太阳能热水器,因没有统一的规划,使得布置上零零落落;且现在新建住宅取消屋顶生活水箱,采用变频泵供水,住户只好用塑料管沿外墙把冷水接至太阳能热水器,再沿外墙把热水引下,在外墙凿洞进入室内。由于所采用的塑料管颜色不一、管径各异,未采取可靠的固定措施,一遇大风随风摆动,极易造成事故;且水管如蜘蛛网般布在外墙面,墙面上千疮百孔,遇漏水,墙上水渍斑斑,严重影响市容市貌。针对上述情况,笔者考虑在住宅给排水设计时应把太阳能热水系统作为设计内容之一,以避免上述情况的出现。本文是太阳能热水器集中供热系统在住宅小区的设计应用情况,不足处敬请同行指正。 1 工程概况该住宅小区位于浙江省衡州市城东,分四期开发。前三期未考虑太阳能热水系统,住房出售后住户反映强烈,因安装热水器而引起的邻里纠纷不断。四期建筑面积万m2,都为6层带跃层住宅一梯两户,为坡屋顶。供水方式为小区消防生活水池-变频泵-用户,取消屋顶生活水箱。水池集中设置在小区绿化带内。结合前三期的经验,改变以往先建设后配套造成的重复施工、重复破坏,并相互抢占屋面、安装混乱的不合理做法。决定四期工程太阳能热水系统与主体同步设计、施工,并同步交付使用。设计中优化太阳能屋面热水器设置及循环水系统,有效利用屋面空间、科学选择热水器朝向、合理配管、充分发挥设备功效。 2 太阳能热水器的选型浙江省市场上太阳能热水器品牌繁多,所以选型是整个设计的关键。设计人员协同开发商本着如下原则选型:①生产厂家应具有多年的生产经验、技术力量雄厚,有完善的售后服务体制。②太阳能热水器贮水箱耐腐蚀、无毒、保温性能好、外形美观。③要求产品热效高、强度大、质地轻、设备运行可靠、故障少。④价格合理,以减少开发商的投资。经多方比较后,确定选用带卧式副水箱全自动型产品(坡屋顶式)。该型号适用于坡屋顶,克服了现有技术各种太阳能热水器重心高,在坡屋顶上安装困难等缺点,安全可靠、外形平整,成片安装整齐美观。安装贮水箱位置由建筑专业做相应处理。表1为该产品与浙江省家用太阳能热水器地方标准的比较情况,表2为该产品性能参数。表1 选定产品与省标比较表2 性能参数从表2中可以看出该产品具有以下优点: (1)集热效率高。外表面采用选择性Al一N/Al 吸收涂层,该涂层对太阳能吸收率高达以上,发射率＜内外管间真空度＜ 5×10-3Pa,空晒温度可达250℃左右;夏季水温可达90℃,冬季也能产生45℃以上热水。(2)保温性能好。该水箱保温层由高效保温材料聚苯乙烯与聚胶脂发泡而成,保温性能是普通聚苯乙烯泡沫板的3倍,能保温48h以上。(3)使用寿命长。产品外壳采用进口双涂彩板和不锈钢,防腐抗老化性能好。真空集热管采用特硬高砌硅玻璃制造,能承受压力和2.5cm冰雹,理论寿命为15年。

河南省医务人员行为规范

河南省医务人员规范服务守则 （试行） 第一章道德守则 第二章行为守则 第三章执业守则 一、医师规范服务守则 （一）门诊医师 （二）急诊医师 （三）病区医师 （四）感染性疾病科医师 （五）医师查房和会诊 （六）医师诊疗操作 （七）麻醉医师 二、护士规范服务守则 （一）门诊导医护士 （二）门诊分诊护士 （三）门诊治疗室、换药室、注射室护士（四）病区护士 三、医技人员规范服务守则 （一）药剂岗位 （二）检验岗位 （三）功能检查岗位 （四）医学影像岗位 （五）病理岗位

河南省医务人员规范服务守则（试行） 第一章道德守则 1、牢记全心全意为人民服务宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，树立正确人生观、价值观和世界观，热爱中国共产党，热爱祖国，热爱人民，热爱医疗卫生事业。 2、崇尚科学，开拓进取，团结合作，勇于奉献，自觉承担为人民健康服务的社会义务和责任。 3、遵守诊疗技术操作规范，合理检查，合理用药，科学施治。 4、恪守职业道德，一视同仁，全心全意为患者服务。 5、文明行医，不以职业牟利，不向患者索要馈赠，不开搭车药、搭车检查，拒收“红包”，自觉抵制各种商业贿赂行为。 6、注重医患沟通，保护患者知情权和隐私权，关心、爱护、理解、尊重患者。 7、遵纪守法，遵守执业范围和类别，客观、真实、及时书写医疗文书，依法出具有关医学证明，依法开展诊疗活动。 8、勤奋学习，钻研业务，不断提高专业技术水平和服务水平。 9、履行职责，随时接受应对突发事件医疗救治的指令和任务。 10、履行社会义务，积极参与社会公益活动，宣传和普及卫生保健知识。 第二章行为守则 1、在医疗场所或诊疗中应着工作装，佩戴胸卡（标明姓名、科室、职务或职称等）。 2、仪表端庄，衣帽整洁。男医务人员不留胡须、长发和戴墨镜，不穿背心、短裤、拖鞋、睡衣（裤）；女医务人员不浓妆艳抹，不留长指甲及涂染指甲，不佩戴首饰，长发过肩应盘起，着装忌薄、露、透。 3、提倡讲普通话，语言温和、清晰、亲切、通俗，使用尊称。如：同志、老同志、先生、女士、小姐、老师、师傅、大爷、大妈、小朋友等。 4、使用文明用语。如：您好，对不起，不客气，谢谢，请进，请讲，请稍候，请坐，

能源热电联产项目策划反事故措施管理办法

哈伦能源热电联产项目 HLRD-SJB2015-03 反事故措施治理方法 2015－03－20公布2015－03－20实施

哈伦能源热电联产项目生技部公布

1.目的 为确保哈伦能源热电联产项目安全生产，规范热电项目反事故治理的职责与分工，规范反事故措施的编制、检查、落实、监督、整改、总结等全过程治理，从设计、制造、安装、调试、生产各个环节有效地操纵事故的发生，提高哈伦能源热电联产项目安全生产水平。 2.差不多原则 反措治理必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，防止重大事故的发生，确保人身和设备的安全。 3.定义与术语 反事故技术措施：是指在事故缘故分析、技术监督、安全性评价等工作的基础上，针对电力生产中存在的安全隐患和问题，以预防人身和设备事故为目的，研究制定的事故防范技术措施。 4.反措组织机构 反措组织机构由生产厂长、反措领导小组、反措专项负责人、

反措专项小组成员组成，（附件一）。 4.1.职责与分工 4.1.1.生产厂长是反措治理的第一责任人，组织制定切实可行的反事故措施，并督促、检查、考核执行情况，将事故操纵在萌芽状态。 4.1.2.生产技术部是公司反事故措施治理的归口治理部门，反事故措施领导小组是公司反措工作的要紧负责机构，并向生产厂长负责，要紧职责是： 4.1.2.1.组织编制公司具体的年度反措打算，并向集团公司上报重点反措项目打算。 4.1.2.2.组织实施反措项目打算，结合检修打算将其纳入机组大、小修检修项目打算中，做好集团公司下达的重点反措项目的方案设计，设备选型等工作。 4.1.2.3.负责重点反措项目的资金落实与治理，保证专款专用。 4.1.2.4.经常检查反措打算的落实和执行情况，并向主管领导汇

我国热电联产集中供热的总体状况和政策

摘要：我国热电联产集中供热的总体状况，发展特点、已达到的水平、发展趋势、设备制造简况，热电联产对改善环境的贡献，政府的重视与支持。《电力法》修订和电力体制改革对热电联产的影响和《关于发展热电联产的规定》执行情况与国外发展热电联产的优惠政策以及建议制订促进热电联产健康发展的方针政策。 关键词：热电联产节能环保方针政策 一、我国热电联产集中供热的总体状况 1、我国热电联产发展简史 (1)热电联产的兴起与发展时期第一个五年计划开始，进行大规模工业建设，在一些工业内，建设了区域热电厂，由于当时缺乏热电建设经验。基建计划不落实，热负荷误差很大，致使一些热电厂的经济效益未能充初期。 从1953年到1967年期间，正是中国大规模经济建设的初期，也是各地电网发展的初期。一般是城市建筑密度低。热网投资大，工业热负荷为主，民用采暖热负荷很少，而工业热负荷一般是提出的偏大偏早，投产后热负荷很长时间上不来。热电的热化系数几乎均大于1，因而实际经济效益不高。这一时间由于以供工业为主，绝大多数热电厂选了抽汽机组，以保证供汽供电。这一时间新投产6000千瓦及以上的供热机组容量占火电机组总容量的20%，居世界第2位。 (2)1971-1980年期间 在1971年-1975年期间，由于中央政策和其他影响，工业布局分散，没有中长期的工业建设和城市规划，因而制订热电厂的发展规划没有基础，只能在短期计划中做些安排。1976年-1980年仍然没有相对稳定的国民经济中长期发展规划，但后期国民经济恢复发展较快，热电厂建设开始增加，投产供热机组97.5万千瓦，占新增火电装机6.8%，但公用的供热机组只占23%，也就是说该阶段自备热电厂的比重增大了。 (3)“六五”计划时期热电联产建设开始新发展 1981年以后，中央提出到2000年工农业总产值翻两番，人民生活提高到小康水平的宏伟战略目标，在能源政策上提出了节约和开发并重方针，在节约能源上采取一系列措施，积极鼓励热电联产集中供热，中央及各级地方政府中设置了节能机构，国务院建立了节能办公会议制度，国家计委在计划安排上专列了“重大节能措施”投资，支持热电厂项目建设。 “六五”和“七五”期间原国家能源投资公司节能公司共参与节能基建热电项目291个，总容量688万千瓦(其中小热电221万千瓦)，总投资91.6亿元，其中节约基建投资52.6亿元。1998年国家计委、国家经贸委、原电力部、建设部为贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》实现两个根本性转变和实施可持续发展战略，推动热电联产事业的健康发展，以计交能(1998)220号文印发《关于发展热电联产的若干规定》，文件提出了考核热电企业的新标准。为适应燃料结构调整，科技进步的发展，2000年国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局以急计基础(2000)1268号文印发《关于发展热电联产的规定》加入燃气--蒸汽联合循环热电联产和有关方针政策性内容。 2、我国热电联发展的特点 改革开放以来我国热电联产事业得到了迅速的发展。经过50年来热电建设的经验积累，目前已形成一条中国式的热电联产发展道路。 (1)以前热电厂的建设主要是在已有的工业区内搞热电联产，代替目前分散运行的小锅炉，因而热负荷比较落实，资金易于筹集，建成后能较快的形成供热能力，发挥出较好的经济效益。改革开放各省市都建设一批开发区，为统一解决入住企业供电供热问题，各开发区都将热电厂做为开发区招商引资的基础设施，因而又促进热电联产的新发展。 (2)热电厂建设强调要服从城市总体规划和城市热力规划，并明确没有城市热力规划的热电项目不予审批，因而现在很多城市和县镇均编制有热力规划。将热电建设纳入长期发展计划。

供暖系统自动化控制方案

XXXXXX有限公司供热管网自动控制系统方案 同方股份有限公司 2010年6月

目录 1 大滞后控制对象自动化系统要点分析................................. 2分时、分温、分区供暖自动控制模式................................. 3供暖节能自动控制系统的构成....................................... 供热自动控制系统总体架构............................................ 节能自控系统的组成.................................................. 监控中心的主要功能.................................................. 设备配置....................................................... 监控管理软件................................................... 监控管理主机................................................... 系统组态功能................................................... 人机界面的特点................................................. 各换热站的设备功能.................................................. 数据采集....................................................... DDC智能控制器.................................................. 触摸式操作显示屏............................................... GPRS无线数据传输器............................................. 供暖节能自动控制系统的设备配置...................................... 4节能自动控制系统拟选设备简介..................................... DDC智能控制器....................................................... 一体化彩色液晶触摸屏（工控机）...................................... GPRS无线数据传输器.................................................. 5热网监控系统解决的问题和产生的效益...............................

河南省省直职工基本医疗保险实施细则

螄河南省省直职工基本医疗保险实施细则 罿学习啦【细则】编辑：丽燕发布时间：2017-04-22 袆医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。下文是河南省省直职工基本医疗保险实施细则，欢迎阅读! 羅河南省省直职工基本医疗保险实施细则全文 薃第一章参保范围和对象 罿第一条驻郑州市区的省直机关及其工作人员，事业单位及其职工，社会团体及其专职人员，省属国有企业、集体企业、股份制企业及其职工，省属外商投资企业及其中方职工，中央直属单位驻郑州市区的主管机构(黄委会含驻郑州市区各单位)及其职工，上述单位中符合国家规定的退休人员、经批准按月领取生活费的退职人员，国有企业下岗职工(以下统称参保人员)参加省直基本医疗保险。 芇第二条郑州铁路局驻豫单位及其职工，省电力系统(省辖市及以上单位)及其职工参加省直基本医疗保险，其基本医疗保险经办工作暂分别委托郑州铁路局、省电力公司负责。 蚇第二章基本医疗保险登记 节第三条《实施办法》下发后，用人单位应按要求填报《河南省省直单位基本医疗保险登记表》、《河南省省直参保人员基本医疗保险登记表》，同时提供营业执照副本、批准成立证件或其他核准执业证件及技术监督管理部门颁发的组织机构统一代码证书等证件和资料的复印件，到省社会医疗保险中心(以下简称省医保中心)申请办理医疗保险登记。《实施办法》实施后成立

险登记。 肈第四条省医保中心应及时受理用人单位的登记申报，经审核符合规定的予以登记。 蚈第五条用人单位名称、法定代表人、组织机构统一代码、开户银行及帐号等事项之一发生变更时，应在有关机关批准或宣布变更之日起30日内向省医保中心申请办理变更医疗保险登记。用人单位申请办理变更医疗保险登记时，应如实填写《河南省省直单位基本医疗保险变更登记表》，并提供工商变更登记表、工商执照或有关机关批准变更证明，经省医保中心审核后，归入用人单位医疗保险登记档案。 肅第六条有下列情形之一的，用人单位可在有关机关批准或宣布终止之日起30日内持《河南省省直单位基本医疗保险注销登记申请表》、法律文书或其他有关注销文件，到省医保中心申请办理医疗保险注销登记： 肁1、用人单位解散、破产、撤销、合并的; 膈2、用人单位被工商行政管理机关注销登记及吊销营业执照的。 聿用人单位在办理注销医疗保险登记前，应当结清应缴纳的基本医疗保险费、滞纳金等。 袇第三章基本医疗保险费申报缴纳 肄第七条用人单位应于每年2月向省医保中心申报当年参保人数及应缴纳的基本医疗保险费数额，按规定填报《河南省省直参保人员基本医疗保险费年度核定表》，并提供省医保中心要求的相关资料。 芈省医保中心应对用人单位报送的有关资料及时进行审核，审核无误的，确定单位及职工个人的缴费工资及应缴金额，发放《医疗保险缴费通知单》。 膆第八条基本医疗保险费按月征收。用人单位必须全额缴纳基本医疗保险费。采取通过银

江苏省热电联产和资源综合利用发电机组运行管理办法(试行)

江苏省热电联产和资源综合利用发电机组运行管理办法(试行) 第一章总则 第一条为进一步加强和规范我省热电联产和资源综合利用机组运行管理，提高能源利用效率，促进电力企业节能减排，根据国家有关法律法规和管理规定，结合我省实际情况，制定本办法。 第二条热电联产和资源综合利用发电机组（以下简称综合利用机组)运行管理遵循保证安全、注重效率、公平公正的原则。 第三条本办法适用江苏省内运行的公用和自备热电联产及综合利用机组。 第四条省经信委负责全省热电联产和综合利用机组运行管理工作。 各市（县）经信部门负责本地区热电联产和综合利用机组运行管理工作。 第五条省、市(县)电网企业负责热电联产和综合利用机组的运行调度、统计监测等工作。 第二章运行管理 第六条热电联产和综合利用企业(机组)应建立健全财务、能源、安全、环保等管理体系，配置完备的计量检测手段和人员，严格按照国家及行业有关政策、技术规程和标准组织生产。 第七条热电联产机组按照“以热定电”的原则安排年度和月度电力生产。 第八条公用热电联产机组年度发电量计划由基数发电量加 上“以热定电”电量构成。机组年发电利用小时原则上不超过6500小时（全背压机组的电厂除外）。 第九条机组“以热定电”电量根据以下原则确定： 125MW及以上机组：统调同类机组基数发电量×热电比／3 50MW—125MW机组：统调同类机组基数发电量×热电比／6

50MW以下机组：非统调机组基数发电量×热电比／10 第十条基数发电量根据当年电力平衡测算结果确定，热电比参照上年度数据，年底按全年实际发用电和供热情况对年度电力生产计划进行调整。 第十一条综合利用机组按照“以资源量定电”的原则安排年度和月度电力生产。燃烧煤泥和煤矸石的综合利用电厂，按照高于同类机组平均利用小时安排发电。生物质和垃圾焚烧电厂，参照可利用资源量和垃圾量安排发电。 第十二条自备电厂原则上自发自用。对于完全利用余热、余压、余气发电的综合利用机组以及纯背压式发电机组，其发电量自用有余的，可全部安排上网。对兼顾区域供热的自备热电厂，视供热情况安排上网电量。 第十三条各市经信委会同市供电公司于每年1月底前，将上年度热电联产和综合利用企业生产报表审核盖章后上报，作为编制年度电力生产计划的依据。 第十四条热电联产和综合利用机组月度电力生产计划根据年度电力生产计划分解下达，同时参考管理信息系统中的实时数据。 第十五条各级电力调度机构应严格执行下达的电力生产计划，在保证电网和机组安全运行的前提下，合理安排机组运行方式，充分满足机组供热需要。 第十六条发电企业应严格执行电力生产计划和电力调度纪律，不得超计划发电，并在电网需要时服从电网调度发电。优先安排背压式机组发电，抽凝式机组不得以纯凝方式运行并应根据热负荷情况参与调峰。 第三章机组认定 第十七条根据有关热电联产和综合利用机组认定办法，组织开展公用和自备热电联产、综合利用企业(机组)认定工作。

热电联产集中供热热力网工程概况特点对策及编制依据

热电联产集中供热热力网工程概况特点对策及编制依据一工程概况 1、工程概况 市目前供热系统无统一规划，锅炉房布置零乱，各锅炉房分散独立供热，没有实施真正意义的联片集中供热；锅炉房锅炉容量小，供热效果差，热效率低，供热保障率低，造成煤耗及电耗很大，资源浪费大，环境污染严重；另外新增项目多，目前锅炉房供热满足不了城市发展的供暖需求。为解决上述问题，响应国家节能环保的政策，最大限度地降低燃煤对市区造成的环境污染，提高空气质量，创造良好的社会、环保和经济效益，为市的发展建设创造一个良好的投资环境和生活环境实施本项目。 本工程为市热电联产集中供热热力网工程一标段总承包工程，工程地点位于市区内，管网工程总长度约10KM，负责破路拆迁、恢复等费用，协助业主及政府部门办理相关审批文件。 2、工程内容与施工范围 2.1公路至大街供热管网工程 主要包括预制直埋保温管道、管件、阀门、补偿器、固定节、过墙预留套管、配套附件制安、系统调试、管沟挖填

土、土方运输、检查井、支墩等。 2.2开元大道至同心街供热管网 主要包括预制直埋保温管道、管件、阀门、补偿器、固定节、过墙预留套管、配套附件制安、系统调试、管沟挖填土、土方运输、检查井、支墩、顶管、过秦渠路段、过清宁河路段等。 2.3施工范围 本项目包含施工、设备材料、调试（含单体调试和联合调试）、测试、配合试运行、技术服务和售后服务、人员培训、工程竣工验收、移交、结算、创优工程的组织实施工作和资料整理、对工程范围内用能单位其它专业工程进行的配合服务。 3、工期要求 本工程开工日期计划为2016年5月（可根据业主和投资单位要求确定），竣工日期为2016年9月30日，总竣工日期响应招标文件及合同要求。 4、质量要求

浅谈集中供热水系统

浅谈集中供热水系统 摘要:浅谈集中供热水系统，以及集中供热系统中的能量消耗和热水采暖中常出现的问题。 集中供热水系统是由集中热源所产生的热水通过管网供给一个城市或部分地区生产和生活使用的供热方式，它由热源、热网、热用户三个部分组成。集中供热系统，具有节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的综合经济效益、环境效益和社会效益。简单的说一下集中供热系统的特点： 1、有较好的经济效益。因集中供热用的锅炉容量大，热效率高，可以达到90%以上，而分散供热的小型锅炉热效率只有60%左右，或更低。因此城市集中供热代替分散供热综合起来可节约20到30%的能源。 2、有良好的环境效益。城市污染主要来源于煤直接燃烧产生的二氧化碳和烟尘。集中供热的锅炉容量大，有较完善的除尘设备，采用高效率的除尘器，能有效降低城市污染。

一、浅谈集中供热系统的能源消耗 1．供热系统消耗能量的环节 供热系统由热源反热能送达热用户，一般都要经过热制备、转换、输送和用热这几个环节。 我国城市集中供热热制备主要来自燃烧化石燃料（煤、油、气）的区域锅炉房和城市热电厂。我们来谈的是区域锅炉房。区域锅炉房的主要耗能设备是锅炉、燃料输送及灰渣清除机械、鼓风机和引风机、水制备和输配系统的水泵（循环水泵、补水泵和加压泵）；它们耗用的能源是燃料、电力、水和热；通常可以用单位供热量的消耗量来评定耗能水平。 热能输送由热网承担，供热管道由钢管、保温层和保护层组成，其结构依敷设而异。管道敷设有架空、管沟和直埋三种方式。它们的能量消耗是沿途散热的热损失和泄漏的水、热损失。一般可用热网热效率来表示其保温效果和保热程度；热网补水率来表示热网水泄漏的程度。在热网管线上有时还设置中间加压泵，以降低和改善系统水力工况（设置在非空载干线上，还能节省输送电耗），它的能量消耗设备是水泵，可用单位供热量的耗电量来评定耗能水平。 能量转换是通过热力站交换器把一级网的热能传递给二级网，并由它输送到热用户。热力站是二级网的热源，主要耗能设备是热交

热电联产热电分摊方法探讨

热电联产热电分摊方法探讨 摘要：在热力学第一、第二定律基础上，通过对各种能耗分摊方法（热量法、实际焓降法、作功能力法）的归纳总结，推导出热电厂重要经济指标的计算方法，该方法简单实用，为企业加强能源管理提供了参考，对降低煤耗具有十分重要的意义 关键词：热电联产；热电分摊；经济指标 Discussion on Heat Electricity Share of the Combined Heat and Electricity FANG Chang (Guangzhou Power Plant Co., Ltd.,Guangzhou,Guangdong 510160, China) Abstract:On the basis of the first and the second law of thermodynamics, by summarizing various of heat electricity share method such as Heat method, Actual enthalpy drop Etc.,the formula of the Thermal Power Plant’s important Economic Indicators is derived. The process is simple and practical, and it’s of great significance in the strengthening of enterprise energy management and reducing coal consumption. Key words: The Combined heat and Electricity；Heat Electricity Share；Economic Indicators 0.前言 相比分散供热，热电联产有明显的优势，且热电联产的污染物排放处理设施一般也较为完备，对环保有利，所以国家倡导集中供热。《中华人民共和国节约能源法》的第三十九条提出“推广热电联产、集中供热、提高热电机组的利用率，发展热能梯级利用技术，热、电、冷联产技术和热、电、煤气三联供技术，提高热能综合利用率”。热电联产的经济效益分析和热经济指标的管理非常重要，但由于热电联产供出的产品——电能和热在形式上不同，品质上不等价，其指标的确定方法比热电分产要复杂。 1.热电厂总热耗的分配 众所周知，抽汽供热机组提高了能源利用率。需要一种把总能耗合理分配到两种能量生产过程的方法，以确定其经济性指标。热电厂经济效益的分析法，既要遵守热力学理论，又要符合客观的技术经济规律，关键是要求出热电联产在经济上所带来的总净效益。目前使用的多种不同的分配方法，都存在一定的合理性和局限性[1]。 国内外对热电联产总能耗所采用的分摊方法有多种，主要有两类。第一类是以燃料化学能从数量上被利用的程度来评价电厂的热经济性，比如热量法、热效率法、实际焓降法，它

河南省基本医疗保险实施办法

河南省基本医疗保险实施办法

【发文机关】：河南省人民政府 【文号】：豫政[2001]51号 【主题词】： 各直辖市人民政府，省人民政府各部门： 《河南省省直职工基本医疗保险实施办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 河南省省直职工基本医疗保险实施办法 第一章总则 第一条为了保障职工基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)和《河南省人民政府关于印发河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》(豫政〔1999〕38号)，结合省直实际情况，制定本办法。 第二条建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是； (一)基本医疗保险的水平要与经济发展水平相适应； (二)省直统筹范围内的所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险； (三)基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同负担，统筹基金要做到以收定支，收支平衡， (四)基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。 第三条驻郑州市区的省直单位、中央驻郑州市区的省级机构及其职工，退休人员(以下简称职工)参加省直基本医疗保险。 第四条省劳动和社会保障厅为省直医疗保险的行政主管机构，根据国家有关规定，会同有关部门研究、制定医疗保险的有关政策和办法，省社会医疗

保险中心(以下简称省医保中心)为省直医疗保险的经办机构，负责省直基本医疗保险费的筹集、支付和管理，承担公务员医疗补助的具体经办工作，为职工提供医疗保险服务。 第二章基金的筹集 第五条基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位的缴费率为上年度职工工资总额的8%，职工缴费率为上年度本人工资收入的2%。今后，随着经济的发展和职工工资收入的提高，经批准可适当调整单位和个人缴费率。 工资总额和工资收入的计算口径按统计部门的有关规定执行。 退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。 第六条职工年工资收入高于本市上年度职工平均工资300%的，按300%作为缴费基数；职工年工资收入低于本市上年度职工平均工资60%的，按60%作为缴费基数。 第七条用人单位及其职工个人必须按月足额缴纳基本医疗保险费。职工个人的基本医疗保险费由用人单位从职工工资收人中代扣代缴。用人单位及其职工个人的基本医疗保险费可由用人单位直接缴纳或委托银行代扣代缴，存入省医保中心在国有商业银行开设的医疗保险基金收入专户。实行财政统一发放工资的单位，职工个人应缴纳的基本医疗保险费由代发工资银行代扣代缴。用人单位及其职工自缴纳基本医疗保险费的次月起，按本实施办法享受基本医疗保险待遇。 第三章统筹基金和个人帐户

热电联产集中供热热源方案的探索

热电联产集中供热热源方案的探索 By Yuguoxu 2016年3月 内容提要：本文从揭示热电联产形势和存在的问题出发，根据相关的产业政策，通过对可行的供热方案的分析提出，在当前电力供求总体上处于供大于求的局面的情况下，采用区域锅炉房配背压机和大型热电联产机组配背压机的供热方案，实现联合运行，可望达到项目技术和经济的统一。 前言 热电联产可提高能源利用效率，在增加电力供应的同时，具有节约能源、改善环境、提高供热质量等综合效益，为此我国热电联产事业得到了迅速发展。 热电联产，顾名思义，其初衷是在有电力需求的前提下，发电为主、兼顾供热。热电联产的必要条件是项目符合纳入电力发展规划（背压式热电机组除外），不在电力规划中的项目，热电联产项目是不成立的。热电联产不应误读为无视电力供需情况，只要有供热需求，就一定要建设热电联产项目。 为规范热电联产产业的展，2007年，国家发展改革委、建设部（发改能源[2007]141号）印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知规定。规定明确“在严寒、寒冷地区，且具备集中供热条件的城市，应优先规划建设以采暖为主的热电联产项目，取代分散供热的锅炉，以改善环境质量，节约能耗”。还规定“热电联产项目中，优先安排背压型热电联产机组。 2016年3月22日，国家发展改革委、能源局、住建部、环保部联合印发了关于印发《热电联产管理办法》的通知（发改能源[2016]617号）。通知指出，为推进大气污染防治，提高能源利用效率，促进热电产业健康发展，区域性用电用热矛盾突出等问题，特制定《热电联产管理办法》，对当前热电联产的政策进行了全面梳理的规定，是热电联产产业健康发展的指导性文件。 1 热电联产现状 热电联产电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活质量的公益性基础设施。 据北极星火力发电网资料，改革开放以来，我国热电联产事业得到了迅速发展，对促进国民经济和社会发展起了重要作用。进入新世纪以来，国家出台了一

电力业务许可证(发电类)监督管理办法(试行)

电力业务许可证（发电类）监督管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强电力业务许可证（发电类）监督管理，规范发电业务许可行为，维护电力市场秩序，保护电力企业的合法权益，保障电力系统安全、优质、经济运行，根据《电力监管条例》、《电力业务许可证管理规定》及其他相关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于从事发电业务的企业（以下简称发电企业）、输供电企业和电力调度机构遵守发电类电力业务许可制度的监督管理。 第三条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对全国电力业务许可证（发电类）监督管理工作进行统一管理和指导。 电监会派出机构（以下简称派出机构）负责辖区内电力业务许可证（发电类）的监督管理工作。 第四条电力业务许可证（发电类）监督管理工作遵循依法、公正、公开、高效的原则。 电监会及其派出机构（以下简称电力监管机构）依法开展电力业务许可证（发电类）监督管理工作，发电企业、输供电企业和电力调度机构应当予以配合，并如实提供有关情况和材料。

第五条除电监会规定的特殊情况外，在中华人民共和国境内从事发电业务应当按照《电力业务许可证管理规定》及相关规定取得电力业务许可证（发电类）或许可证豁免证明（持有电力业务许可证及许可证豁免证明的企业以下简称持证企业）。 第六条新建（包括扩建、改建，以下统称新建）发电机组，发电企业应当在项目审批（核准）后30日内到机组所在地电力监管机构备案，提交项目建设经有关主管部门核准或者审批的证明材料。开工30日后，提供项目的工期安排、施工单位、监理单位名单等材料。 第七条发电企业新建发电机组进入商业运营，应当取得发电类电力业务许可。 第八条发电企业应当持电力业务许可证（发电类）或电力监管机构出具的有效证明文件，与输供电企业、电力调度机构签订《并网调度协议》和《购售电合同》。 发电企业进行大用户直接交易、省间双边交易等电力交易时，应当持电力业务许可证（发电类）与交易主体签订相关合同。 第九条发电企业申请许可的机组容量与项目核准或者审批容量不一致的，在国家允许范围内的，由电力监管机构认定其实际容量；超过国家允许范围的，应当报政府主管部门另行核准或者审批。 第十条发电企业热电联产和资源综合利用机组申请许可的，除提交《电力业务许可证管理规定》第十七条和第十八条所要求材料外，还应当提交省级政府主管部门已认定或复核的证明材料。