苏州新农村建设中土地流转新模式

2019年农村土地流转市场现状与发展趋势预测-15页文档资料

2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号：1577590

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网Cir基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息 报告名称：2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号：1577590←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥6480 元可开具增值税专用发票 网上阅读：http://cir/R_JianZhuFangChan/90/NongCunTuDiLiuZhuanFaZhanQuShiYuCe FenXi.html 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。 随着农村土地流转市场的逐步形成，农村土地价值稳步上升，农村资本市场规模显着扩大。农村土地使用权资本化将给每个农村家庭直接带来财富增值。 据中国产业调研网发布的2019-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告显示，保守估计，农地使用权资本化价值达10万亿元以上。随着农村土地流转市场的逐步形成，农村土地价值稳步上升，农村资本市场规模显着扩大。根据中国社科院调查，农地整体租金水平是每亩每年290元。按5％的平均收益率计算，每公顷耕地（仅用于农业项目）的价值约8.7万元，由此可以初步推算出我国18亿亩耕地的潜在价值为10.44万亿元。实际上，随着土地租金的逐年增长，以及未统计在册的土地，全国农村资本市场规模更大。 2019-2019年我国农村土地流转行业市场规模 中国土地流转面积快速增长。近几年中国土地承包经营权流转面积快速增长，2019年约为6372 万亩，仅占家庭承包耕地总面积的5.2%。截至2019年底，全国家庭承包耕地流转面积达到4.03亿亩，比2019年底增长18.3%；流转面积占家庭承包经营耕地面积的30.4%，比2019年提高4.7个百分点。流转出承包耕地的农户达5833万户，占家庭承包农户数的25.3%，比2019年上升2.4个百分点。有8个省市家庭承包耕地流转比重超过35%，分别是：上海71.5%、江苏58.4%、北京52.0%、黑龙江50.3%、浙江4 8.0%、安徽41.0%、重庆39.7%、河南37.1%。

村干部在新农村建设中的问题与对策

财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。 3.健全财务管理制度,使村级财务管理有章可循。要在现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面健全和完善管理制度,特别是要严格制定“收入收缴制度”、“支出管理制度”和“集体资产管理制度”。与此同时,全面推行村账乡管的规范化建设,提升村级财务管理规范化工作水平,使村级财务管理逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。 4.群众参与监督要充分,业务监督要及时。群众监督关键是要抓好民主理财小组成员,要由群众推选,并要由村民代表会议或村民大会选举通过,报乡镇政府备案。民主理财小组除参加村集体财务收支预决算会议外,一般每季度或半年召开一次民主理财会,对村内所有收支凭证进行集体审核,张榜公布,接受群众评议,对发现的问题和群众提出的疑问,进行转项核查处理。 业务监督,就是业务主管部门对村级财务管理、会计核算的指导和监督。乡镇政府(农经站或财政所)工作的重点应放在财务管理辅导,各项规章制度的落实,把规范村级账薄、凭证和会计档案作为财务会计检查或审计的一项内容。同时,上级主管部门要对专职或兼职农村财务审核人员进行资格培训,以保障村级财务审计人员政策水平和业务素质的提高,确保村级财务审计工作的有效开展。对通过村级财务审计中发现的问题,审计人员可以提请乡镇政府或区委、区政府对侵害集体资产的行为进行必要的行政处分或经济处罚。 村干部在新农村建设中的问题与对策 建设社会主义新农村重大战略目标的确立，给我国农村与农民带来了前所未有的发展机遇。然而，如何让9亿多农民参与到新农村建设中来，如何保证国家政策深入到农村，并与农民利益接轨，成为新农村建设的重要任务。在当前农村实行“村民自治”的背景下，村干部是不可或缺的基层领导力量。村干部素质的优劣，能否按体制预设的角色去做，能否发挥应有职能，关乎新农村建设的进程与成败。 村干部是我国社会主义新农村建设的直接推动者、组织者和实践者。村干部对政策的领悟、落实与创新关系新农村建设目标的实现与成败。因而，解决好村干部队伍建设问题是建设社会主义新农村的关键所在。 一、当前村干部队伍存在的问题 （一）村干部素质总体不高，影响着其对新农村建设政策内涵的领悟、本土化和创新，制约着农村政治、经济的快速发展，具体表现在： 1.年龄结构老化，文化水平不高。大多数村干部任职时间长，年龄偏大，平均都在50岁以上，多数为初中文化水平。 2.思想观念落后，民主法制意识淡薄。在工作中不能很好地依法、按照国家政策办事。 3.村干部缺乏学习与指导，人员进出不畅，存在有才无德或有德无才现象，干群矛盾较突出。 4.服务意识淡薄，工作没有创造力，积极性不高。这些问题不但不利于农村资源的有效组织和动员，而且还会阻碍农村政治，经济的快速发展，给基层政府和农民增加财政支出上的负担。村干部自身的文化水平与思想观念也严重制约着对新农村建设的理解政策的本土化。这终将导致新农村建设政策的“变形”及与农村实际的脱轨。 （二）体制内激励机制不健全，村干部工作积极性普遍不高，导致新农村建设基层“主导”干部的低效工作，影响着农民的组织与团结。 一些村干部常感叹“政治上没奔头，经济上没盼头”。从经济收入角度来讲，村干部的收入水平偏低而且机会成本高。其工作收入还不如外出打工或专职从事农业的收入。而且村中事务繁忙，占用了村干部大量时间，影响其个人的家庭收入，村干部的工作积极性因此严重受挫。从社会评价上来说，村干部不属于国家公务员，又要履行一定的行政职能，其非官非农的身份显得十分尴尬。在无利无名这种弱体制激励下，村干部常表现出推、拖、敷衍、无计划和无目的性的工作态度，这必将导致新农村建设基层主导力量的缺失和低效工作。 （三）体制外存在着强刺激，村干部工作动机私利化倾向严重，威胁着新农村建设资源的到位和有效利用 一方面，随着村民自治的实施，村委会成为一个较为独立的政治组织和经济实体。加上各级政府在市场转型过程中利益集团化转变的反面角色示范，近几年，村干部在工作中追求个人政绩与经济利益的私利化倾向日益明显，干部之间存在着广泛的利益斗争。村干部的价值取向已从“国家代理人”“中介人”及“农村当家人”向“营利性经济人”悄悄转变。 另一方面，相比之前，国家对新农村建设在制度，资金，技术和物质资源方面的供给大大增强，并远超过了资源汲 张林谦 （黑龙江省嫩江县农经总站） 农经管理Nongjingguanli 73

苏州高新区劳动合同范本

苏州高新区劳动合同范本 单位名称： 住所： 法定代表人： 联系电话： 劳动者姓名： 联系电话： 身份证号： 家庭住址： 紧急联系人： 联系电话： 一、劳动合同期限 按下列第_____ 款确定 （一）本合同为有固定期限的劳动合同。合同期从_____ 年 月日起至年月日止。其中熟练期（培训期、见习期）从年月日起至年 月日止。试用期从年月日起至年月日止。 （二）本合同为无固定期限的劳动合同。合同期从年月日起至法 定或约定的解除（终止）合同的条件出现时止。其中熟练期（培训期、见习期）从_____ 年______ 月_____ 日起至____ 年_____ 月

日止。试用期从年月日起至年月日止。 （三）本合同为以完成一定工作为期限的劳动合同。合同期从之 日起至之日止（起讫时间必须明确具体）。其中熟练期（培训期、 见习期）从_____ 年_____ 月_____ 日起至____ 年_____ 月 日止。试用期从年月日起至年月日止。 二、工作内容乙方同意按甲方生产（工作）需要，在岗位（工种）工 作，完成该岗位（工种）所承担的各项工作内容。 三、劳动保护和劳动条件甲乙双方都必须严格执行国家有关工作时间、生产安全、劳动保护、卫生健康等规定。甲方应为乙方提供符合规定的劳动保护设施、劳动防护用品及其他劳动保护条件。乙方应严格遵守各项安全操作规程。 四、劳动报酬乙方熟练期（培训期、见习期、试用期）间的月工资为____________________________________________________ 元。熟练期（培训期、见习期、试用期）满的定级工资为_____ 元。 乙方月工资为_______ 元。

赴苏州、杭州学习新农村建设考察报告

赴苏州、杭州学习新农村建设考察报告

赴苏州、杭州学习新农村建设的 考察报告 11月2日至5日，我非常有幸参加了镇政府组织前往苏州、杭州等地的新农村建设参观学习。此次考察活动由镇委委员带队，重点参观考察了昆山市张浦镇金华村和巴城镇绰墩山村，并得到了昆山市农业局有关领导大力支持和全程陪同。这次随团考察使我收获颇多、见识大增，也给我在思想上、工作中带来了不少启发。 身临其境，走近金华和绰墩山 踏入张浦镇金华村，顿觉空气新鲜、绿树成萌，真不愧于是一个“村在树中，树在村中”的生态优美新农村。特别是该村公共服务中心的建设和运行模式令人印象深刻，集中了行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会安全、党建活动于一体，即节约成本又方便群众，同时环境优美，使工作人员和村民都处于如诗如画的美景之中。金华村面积虽仅有3.4平方公里，但人口总数却有3591人，各村民就业涉及农业养殖、商贸加工和餐饮服务等行业，村内交通便利，人人安居乐业。 巴城镇的绰墩山村则以6500年前的马家浜菘泽、良渚、马桥各个文化时期创造的古代文明的遗迹闻名，又紧临阳澄湖，是昆山市、苏州市及江苏省和自然保护区和古文化保护遗址单位。在新农村建设中，主要是以保护古村文化和发展古村经济

为主题，各项硬件设施建设日新月异，以餐饮为主的旅游服务业经济更是蒸蒸日上，同时以阳澄湖特色水产业引导村民发展 种养殖业。近年来，先后获得全国村民自治模范村、昆山市农 村综合整治先进单位、昆山市文明单位等多项荣誉称号。 辨色识香，解读金华和绰墩山 金华村在社会主义新农村建设中，以“拆除、整治、改造”为抓手，以“硬化、美化、绿化、亮化”为目标，制定总体规划，按要求分步实施，扎实推进各项工作，不断拓宽发展思路，努力实现产业富民，为构建和谐村庄提供雄厚的物质基础。该村主要干部还向我们介绍了发展规划，描述了2012年村里的“软、硬”指标，软指标是从精神生活、文化教育和生态环境等方面全面提高村民素质，向城市化发展；硬指标即村集体收入将超1500万元，村民纯收入将达到25000元左右。现在村里的物业水平达到67.5%，两年后我们将实现100%，实现家家有物业、家家有股份、家家有分红。 绰墩山村党委则始终坚持以经济建设为中心，以富民为第一导向，立足本村实际，建设“渔家灯火”市场，形成特种水产养殖、餐饮、加工、销售产业链，为村民创业致富提供发展平台。同时围绕阳澄湖水产品做足文章，形成了特色鲜明、惠及村民的水产品产业链，建设富有特色的自然水果园林区、有机蔬菜园区、生态养殖园等系列高效种养业，并形成产业链，为构建和谐村庄提供强大的经济基础。

超低能耗房在新农村建设中的应用

现在国家在大力倡导新农村的发展建设，尤其是对于农村的房屋住宅问题十分的重视，对于超低能耗房更是大力推崇，在其应用中有着明显的优点，节能、舒适、环保、质量好等，在新农村建设中起着不可或缺的作用，实属农村居住民的一大福利……超低能耗房原材料主要以海容模块为主，大家有兴趣的话可以阅读本文了解一下…… （超低能耗房-图例） 超低能耗房优点 1.更加节能。建筑物全年供暖供冷需求显著降低，内外双层保温隔热，冬暖夏凉； 2.更加舒适。建筑室内温湿度适宜；建筑内墙表面温度稳定均匀，与室内温差小，体感更舒适；具有良好的气密性和隔声效果，室内环境更安静； 3.更好空气品质。有组织的新风系统设计，提供室内足够的新鲜空气，同时可以通过空气净化技术提升室内空气品质； 4.更高质量保证。无热桥、高气密性设计，采用高品质材料部品，精细化施工及建筑装修一体化，使建筑质量更高、寿命更长。 超低能耗房建房材料 超低能耗房建房原材料主要以海容模块为主，海容模块为改性可发性聚苯乙烯颗粒，经加热发泡后，通过专用设备和模具及特殊工艺技术加热成型而制得的不同种类、不同规格、不同形状的聚苯乙烯泡沫塑料板材模块，并复合膨胀玻化微珠防火材料，形成保温防火砌体结构一体化。 如果我在乡下有一块地，那么我一定会回去，并在那块地上建造属于自己的一套房子！不用红砖、不

用木头，就用海容模块！ 想想曾经盖房费时、费力、费工、还费钱，每年耗费的煤费和电费早就超过了海容模块盖房的价格，现在有了海容模块材料，不仅仅环保抗震，还省煤省电！ 早在2017年，北京市住房和城乡建设委员会、北京市财政局、北京市规划和国土资源管理委员会就联合发布《北京市超低能耗建筑示范工程项目及奖励资金管理暂行办法》，提出推动超低能耗建筑，并对其进行奖励补贴! 随着国家的繁荣昌盛，国家政策的变化，更多人愿意返乡生活，回农村建上一套漂亮的房子，配着好山好水，悠闲自在。说起盖房子，材料的选择可谓是重中之重！现在，一种被称为海容模块的新型材料正在悄悄的走进建筑材料市场。对于海容模块，我想你需要一个了解-详情咨询东营市海容新材料有限公司。

农村土地流转存在的问题及对策

农村土地流转存在的问题及对策 随着社会主义市场经济体制的健全和农业经济进入新的发展阶段，对农业生产要素尤其是农用土地资源实行市场配置和规模经营的要求越来越迫切。但据我们调查，当前农地资源利用存在着一些较为突出的问题： 一、承包土地少，规模生产难形成。平均分包土地的格局使农民在有限的承包土地上增加收入的难度增大，扩大规模经营又没有多余的土地，放弃承包土地又担心生活没有保障，有限的土地限制了农业生产进一步发展，造成了农业土地资源的浪费。 二、小规模生产，农民收益难增加。分散零星生产经营方式难以摆脱小农经济的桎梏，制约了农业结构的调整，影响农业产业化经营的形成和推进。 三、政策不具体，监管措施难有力。提倡土地使用权的合理流转，一直是中央农村政策的主要内容之一，这在中央一系列农村政策中均有涉及，但比较原则。对土地流转的管理，从上到下的农业行政主管部门没有具体实施细则，在流转程序、流转手段、流转档案管理等方面缺乏统一规定，这是当前农村土地流转不规范的一个重要原因。 四、旧习惯根深蒂固，承包土地流转困难。在外出务工、

经商的农民中，有的对土地的眷恋还很深，宁愿造成地荒也舍不得将土地流转出去，据调查，部分地方季节性的抛荒地约占耕地面积的10%。大面积抛荒影响农业经济发展，给农村经济造成一定的损失。 五、风险大，效益低，制约流转。农业是自然和市场双重影响的弱势产业，比较效益低，特别是前几年，农产品卖难，造成流转也难，加之加入WTO后对农业的影响更大，农业增产难增收，如城北镇的马林村XX年大面积种植西瓜，由于品种单一，当年气候不好，出产时，市场行情看跌，造成大量烂瓜，农民损失严重。 六、操作不规范。主要表现在：一是大多数农户之间的土地流转，只有口头约定，没有书面合同，即使有书面合同，其内容不完整，在某些方面不具有法律效力。有的未经村社集体经济组织审查同意；二是土地流转有的不按规范签订合同，合同条款、标的不明确，甚至与现行法规相冲突，如租用土地的时间超过了二轮承包期规定的时间等。有的曲线炒作地皮，实行耕地“农转非”；三是有的合同未经县乡合同管理机构审查、签证或公证机关公证。目前，还没有一个乡有比较完整的土地流转合同档案，农村土地流转资料档案缺乏。 七、开发业主引进难。由于农业收益比较低，高收益项目农业难以选择，农业开发又面临市场和自然双重风险。因

基层干部在新农村建设表态发言材料3则

基层干部在新农村建设表态发言材料3则《村委会主任建设社会主义新农村表态发言》是一篇关于村委会社会主义主任农村的文章。各级业务的指导帮助下，我村依托苗木花卉产业，科学规划，因地制宜，扎实努力，取得了初步成效。目前，全村发展苗木花卉种植面积6000亩，成立了全市首家苗木花卉协会，现有个体会员108个、集体会员20个，其中具有省级资质的苗木花卉企业3家，年全村实现苗木花卉总产值6833.4万元，仅此一项人均增收3000多元，成为全区远近的苗木花卉专业生产基地。同时，我们还投资5万多元建成600平方米的文化广场一处，建成高标准文化橱窗20平米；投资30万元，拓宽30米宽的中心大街一条，并对全村主要街道进行了高标准绿化。05年我村被评为街道“新农村建设先进单位”，我本人也被评为全街道“十大优秀村支部书记”，并荣获XX 年度全市“实用人才”荣誉称号。 建设社会主义新农村，是党的十七届五中全会提出的一项重要历史任务。我村按照上级的工作部署和新农村建设的目标要求，立足实际，突出特色，以苗木花卉产业为依托，以建设新村为目标，确定了符合自身实际的工作思路，并以此作为我们今后实施社会主义新农村建设的工作方向和目标。我们的工作思路是：发展两大产业，建好两大市场，搞好一个改造，健全一套机制，努力建设现代化、生态型的社会主义新农村。 一、发展两大产业

两大产业：即苗木花卉产业和山药蔬菜产业。 1、苗木花卉产业。一是调整优化种植结构和扩大种植规模。目前，全村苗木花卉种植尽管已形成规模，但品种比较单一，种植技术相对落后，与当前城市化进程快速推进和市场化需要不相适应。同时，没有自己的特[找各类范文，到]色苗木和品牌苗木，缺乏市场竞争力。因此，我们把小龙柏、白玉兰等苗木作为调整优化当前种植结构、扩大特色苗木种植面积的特优品种，不断向村庄辐射扩大种植规模，计划2年内由现在的6000亩扩大到10000亩的种植规模。二是建设苗木花卉试验基地和繁育基地。通过引进和培育新品种，实现苗木花卉的更新换代。目前，全村已投资30多万元，建立了一个占地近100亩的试验基地，引进新品种49个，培育新品种13个。预计今年可产出常规苗木12万株、名贵苗木3万株、花卉20万株，销售利润可达14.4万元，全村每户可增收2400元。三是发展生态园林。把全村苗木花卉资源转化升级为生态资源，2年内使全村绿色覆盖率达到50以上。同时积极资金，计划投资1000万元，建设一处具有苗木花卉特色的生态园林，使其成为集休闲、居住、餐饮、娱乐为一体的具有都市农业特色的生态园林，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。 2、山药蔬菜产业。年我们先后组织30多位群众代表赴宁阳伏山、兖州、潍坊等地考察农业种植项目。经过考察论证，大家确定“胡丰”长玉1号无公害山药作为全村壮大集体经济和带动群众致富

苏州高新区概况

高新区概况 城市概况 1992年2月前，苏州高新区无独立的行政辖区。 1992年3月，新建的苏州河西新区开始代管原属苏州市郊区横塘乡的永和、星火、曙光、落星、何山、狮山6个行政村。区域范围：东濒京杭大运河；南抵向阳河、横塘乡北界；西达狮子山、何山；北接吴县枫桥镇南界。区域面积6.8平方公里。 1993年4月2日，苏州河西新区改称苏州新区。苏州新区代管的区域范围扩大至原吴县枫桥镇的徐何、典桥、金庄3个村，木渎镇的兴隆、新升、明星、石城4个村和郊区横塘乡的黄山村。区境四至：东濒京杭大运河；南接向阳河、横塘乡北界和吴县木渎镇长浜、沈巷等村；西临木渎镇白塔、南浜、金山3村和吴县枫桥镇支英村；北连枫桥镇支津、毛家、木桥、合利4村。区域面积16.8平方公里。 1994年6月10日，吴县的枫桥镇，木渎镇的兴隆等4个村和郊区横塘乡的永和等7个村划归苏州市管辖。由苏州新区管理委员会行使行政管理职能。辖区范围：东与京杭大运河相临；南与向阳河、横塘镇北界和吴县木渎镇长浜、沈巷、天平诸村接壤；西与吴县藏书乡的五峰、天池、篁村3个村和郊区浒墅关经济开发区的鹿山、石羊2个村相连；北与浒墅关经济开发区的五图、塘西、红星、长亭4个村毗邻。境域面积52.06平方公里。 2002年9月，苏州市委、市政府对新区、虎丘区、相城区、吴中区等进行了区划调整，将虎丘区虎丘镇和白洋湾街道以及横塘镇的部分村划出，由相城区和吴中区划入通安镇和东渚镇、镇湖街道，建立苏州高新区、虎丘区，2003年12月苏州市人民政府批准横塘镇和枫桥镇改为横塘街道和枫桥街道。 区划调整后的苏州高新区、虎丘区东临石湖和京杭大运河，与沧浪区友新街道，金阊区三元街道、白洋湾街道以京杭大运河为界，与金阊区虎丘街道，相城区黄桥街道的青台、民安、大庄、陈旗、下庄5个村毗邻；南与吴中区越溪街道的莫舍、张宅、吴山、张桥4个村，木渎镇的金山、天平2个村，藏书镇的五峰、天池、篁村、官桥等村，光福镇的枫浜、浩度、安山等村接壤；西及西北濒太湖；北与相城区黄埭镇的长泾、潘阳2个村，东桥镇的方桥、埝桥、桑浜、罗埂、矫埂等村，望亭镇的堰头、华阳、巨庄、吴泗泾、孟河等村毗邻。行政面积223.36平方公里，2010年末区域总人口72.51万，其中常住人口33.57万，暂住人口38.16万，外籍人口0.78万。下辖狮山、枫桥、横塘、镇湖4个街道及浒墅关、通安、东渚3个镇，下设科技城、浒墅关经济开发区、苏州西部生态城、苏州高新区出口加工区和保税物流中心。高新区管委会、虎丘区人民政府驻地在运河路。 自然条件 苏州高新区、虎丘区地势西高东低，吴淞标高4.88m-5.38m，土质粘性，地耐力强，地质稳定。属亚热带季风海洋性气候，春秋短，冬夏长，四季分明，全年气候温和湿润，年平均温度17.7摄氏度。 苏州高新区、虎丘区交通十分便利，距上海虹桥国际机场90公里、浦东国际机场130公里，距上海港100公里、张家港港口90公里、太仓港70公里、常熟港60公里。沪宁高

苏州新农村建设

自上个世纪50年代开始，新农村的概念在我国不断被提及，目前，我国仍旧走在建设社会主义新农村的道路上。然而，新农村的概念早已经不是简单的“农村建造”和“农村发展”的问题了，它是一个涵盖了经济、社会、人文、生态等各个方面，多个领域的复杂规划课程。苏州在近年来已经在新农村建设方面取得了一定的成绩，但是仍旧有许多问题亟需解决。本文中的黎阳村，作为一个典型的苏州农村，具有极强的代表性，规划通过对上位规划的研究、农村背景的分析，着眼于村域范围的整治和居民点的集聚进行了详细的系统性规划。笔者希望通过这一规划可以有助于黎阳村人文和经济的发展，合理配置公共资源、基础设施，从而更好更快地完成新农村建设的目标。 1.1.1 新农村建设规划的背景 自从十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》以来,“建设社会主义新农村”就不是一个新话题，在当今不断发展的社会背景下，新农村建设的重要性更加凸显，同时对于新农村建设也有了更加全面的要求。由于我国当前的国民经济主导产业已由第一产业转变为第二、三产业，在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具有了加大对农业和农村发展支持的条件和能力。如同党的十七大指出的那样，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制[1]，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。在十七届三中全会上，对于新农村建设工作又进一步提出了一系列完善社会主义新农村建设的新方法和新思维，“要求我们将解决三农问题作为建设重点，推行品牌化建设，利用先进生产技术，全面推进新农村基础设施、公共设施的建设，实现农民的增产增收，促进农村经济的繁荣发展。”因此，我国推行新农村建设的举措的恰逢其时，全国范围内也不断涌现出优秀的新农村建设案例。近年来，苏州依靠较为雄厚的经济基础和良好的工业基础，在“工业反哺农业”上表现突出，多个新农村在规划建设之后重新展现出新的生命力。但是，与城市相比，新农村建设工作还存在着很多不足，必须要进一步大力发展农村经济，加强农村精神文明建设，推进新农村建设的广度和深度。 1.1.3 苏州新农村建设的发展方向 苏州经济正处在加速发展的阶段，在新一轮的国际制造业资本转移中推动本

新能源在新农村建设中的应用与推广

新能源在新农村建设中的应用与推广 发表时间：2018-09-11T16:00:53.407Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第11期作者：石增孟 [导读] 我国有些地方主要以牧业为主，天然的地理环境和气候等原因使这里的生态环境很容易受到破坏。 临沂市环境卫生管理处山东临沂 27600 摘要：我们已经进入了一个工业高度发展的社会，能源短缺已经成了世界各国普遍存在的问题，而且社会发展对环境的破坏也十分明显，造成的危害也十分严重，因此，加大环保能源的推广应用任重而道远。新农村使用的环保能源主要有沼气、风能、地热等可再生资源，环保优势，经济优势十分明显。但是我国新农村环保能源工作的落实仍然存在很多问题，随着我国能源资源使用越来越紧张，环境污染问题日益加剧，新农村环保能源工作任务也不断加重，开发农村清洁能源成为了当前新农村建设的主要工作。 关键词：新能源；新农村 1农村环保的重要性 我国有些地方主要以牧业为主，天然的地理环境和气候等原因使这里的生态环境很容易受到破坏，在推动这里的农业建设和发展的过程中，要极其重视生态保护与生态安全。在发展的过程中一定要结合现代化建设的发展经营模式，培养具有农业科学知识的农民，对农牧地带土地退化现象着重监管，提高农业建设基础，促进我国农业持续发展。 2新农村建设中环保能源应用存在的问题 2.1农村的能源消费结构不合理 能源消费结构不合理是农村地区面临的主要问题，当前农村地区的能源主要以生物质能源和煤为主，农村地区有大部分群众主要依靠生物质燃料获取能源，给农业生产以及生态环境带来巨大威胁。同时，人们直接燃烧各种生物质能源会导致这些资源浪费严重，例如有的薪柴并没有充分燃烧，得不到充分利用。 2.2农村对新能源的认识水平不高 能源工程建设与生态环境保护之间有十分紧密的联系，对于农民而言，直接使用薪柴作为燃料，十分省事，而且省钱，农民的思想观念保守，对于新能源的认识程度不够，认为新能源的成本较高，所以不接受新能源。尽管国家出台了一系列与农村能源有关的政策、法律法规，但是由于宣传的力度不够高，所以也没有完全引起农民的重视，国家给予补贴的各种农村能源项目，没有激发农民对新能源工程建设的重视，影响了新能源在农村地区的广泛推广。 2.3农村能源可持续发展机制仍不完善 解决农村能源问题必须要加强农村能源的可持续发展建设脚步，当前我国在农村能源可持续建设发展机制上开展了大量工作，也取得了一些成绩，但是这些发展机制暴露出来的问题也越来越多。从政府到农民，再到相关的企业，能源意识不强，造成农村能源建设工作水平不高，能源浪费程度严重，而且农村能源建设过程中的宏观管理体系不够健全，能源工程质量管理不到位，所以导致农村能源建设水平与经济发展水平不吻合。 3农村能源建设发展途径 3.1积极发展农村可再生能源 可再生能源大多属于清洁能源，是我国未来能源结构的基础，为此各地农村可根据自身条件发展这一产业。例如在西部农村可以开展风力发电、利用太阳能光伏发电等；在中东部地区可以开发沼气系统和小水电站。 3.2加强农村能源工作扶持力度 有关部门应把新农村能源建设纳入重要议事日程，在组织领导、政策实施、工作安排、财力支持等方面切实体现重视新农村能源资源。积极支持新农村能源设施建设，推广相关技术，培养技术人才，提高服务水平.积极支持新农村能源企业的发展，出台扶持政策，提高民营企业利用农村废弃物和开发废弃物能源、沼气能源、秸秆能源等的积极性。加大宣传力度，提高农民对新能源的认知度，形成全社会关心、支持新农村能源建设的良好氛围。 3.3提高农村能源建设能力 在农村能源建设过程中，必须要积极结合当地的实际情况开展农村能源建设，比如有的地区种植业比较发达，玉米等作物种植面积较大，在能源开发利用过程中可以加强对农作物秸秆的利用，生产沼气；再比如有的地区养殖业比较发达，各种动物粪便数量较多，在生产过程中可以加强对动物粪便的利用，生产沼气、沼渣等产品，用于农业生产和人们生活所需。另外，利用太阳能也是现代农村能源建设过程中的重点内容。主要包括三个方面，第一是太阳能日光温室。主要利用玻璃、薄膜等材料建设太阳能日光温室，可以充分利用热量，为农作物生长提供良好环境。第二是太阳能热水器，主要利用光热转换技术，将水加热到农民需要的温度，用于人们日常生活。第三是太阳能光伏发电。主要利用光伏转换技术，将太阳能转换成为独立的电源，主要用于居民生活以及生产。比如太阳能路灯、草坪灯，都是太阳能光伏发电技术的应用。 3.4加强对农村能源工程开发的规划和重视 在农村经济社会发展过程中，新能源产生的生态效益、经济效益都很高，新时期加强对新能源的推广应用，是农村经济发展的重点。加强新能源开发和利用，必须要建立良好的社会基础，一方面要积极加强对农村新能源开发利用的宣传，政府要制定相关的政策、方针，为能源工程建设提供更好的支持。另一方面要积极加强对农民的宣传教育，要借助各种媒体，在社会中形成良好的舆论氛围，对新能源建设的意义、建设的成果等进行宣传，对当前农民在生产生活中的浪费行为进行报道，比如农作物秸秆是农业生产中的主要副产物，玉米、高粱等作物，收获之后会产生大量秸秆，秸秆中所含的能力较多，随着农作物单产不断提高，秸秆数量也越来越多，对秸秆进行充分利用，是现代农业生产过程中的一个重要内容，但是当前很多农民并没有真正充分利用这些资源，浪费极其严重，通过教育和引导，可以帮助农民对新能源加深认识。 3.5农业投入品包装物及地膜回收利用 针对农膜使用较集中区域，推进地膜清洁生产和实施农田残膜回收利用，推广双降解地膜与生物降解地膜栽培技术，推广使用0.01mm

农村土地流转市场及政策

农村土地流转市场及监管政策 ◆农村土地流转市场现状 1、2016政府工作报告中提到，“积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。” 2、土地流转成为中国发展现代农业和农村改革的重点领域：1）中国人多地少，2015年全国耕地面积20.25亿亩，人均耕地面积仅1.39亩，不足全球平均水平的40%，仅为美国的0.34%；2）改革开放和城镇化进程加快导致农村人口大量进城务工，数据显示，2015年进城务工农村人口超过2亿，占总农村人口20%以上，大量农村劳动力外流导致土地无人耕种，造成土地资源浪费。 3、近年来，随着土地经营权流转规模的不断扩大，已经有超过1/3的承包土地流转出去，每年新增流转面积4000多万亩，涉及数以百万计的承包农户。 4、2016年继续扩大土地承包经营权确权登记颁证试点范围，在前两年选择山东、四川、安徽等12个整省试点的基础上，今年再选择河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、浙江、广东、海南、云南、陕西等10个省份整省推进，目前整省试点省份已达22个。 5、截至2016年6月底，全国2488个县（87.15%）、2.7万个乡镇（79.41%）、46.6万个村（67.54%）开展了土地承包经营权确权登记颁证工作。 6、截至2015年底，已有1231个县（市）、17826个乡镇建立了土地流转服务中心。农业部数据显示，中国家庭承包耕地流转面积已达到4.47亿亩，占家庭承包耕地总面积的33.3%，流转合同签订率达到67.8%。 ◆土地流转主要模式 1、土地互换：互换土地，是农村集体经济组织内部的农户，为方便耕种和各自的需要，对各自土地的承包经营权进行的简单交换； 2、土地入股：也称股田制或股份合作经营，是指在坚持承包户自愿的基础上，将承包土地经营权作价入股，建立股份公司； 3、土地出租：在市场利益驱动和政府引导下，农民将其承包的土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方，出租方按年度收缴租金； 4、宅基地换住房、承包地换社保：农民放弃宅基地置换为城市发展用地，可在城里获得住房；放弃土地经营权，享受城市社保，纳入城乡统一的公共服务体系； 5、股份+合作：按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则，以土地经营权为股份共同组建合作社。 ◆农村土地流转的投资方向 1、农村土地确权：土地确权，土地流转将实现标准化。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。 2、土地贷款：土地经营权抵押贷款，土地资金流转新突破口。《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》出台。 3、休闲农业：我国休闲旅游资源70%在农村，伴随土地流转、新农村建设，农村的道路、通讯、住宿、配套设施等休闲农业基础建设将迎来投资期，通过休闲农业、创意农业与

新农村建设中乡村文化发展存在的问题与对策

新农村建设中乡村文化发展存在的问题与对策 篇一：当前农村文化建设存在的问题及对策建议 当前农村文化建设 存在的问题及对策建议 分校站点：河冿电大 专业：行政管理（本科） 学生：黎英 学号：1114001204504 目录 论文提纲…………………………………………………………… 3 内容 摘要（中文）………………………………………………… 4 内容 摘要（英文） (5) 一、当前农村文化建设的必要性 (6) （一）经济转型要求发展农村文化????????????7 （二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进???????7 二、农村文化建设中存在的问题…………………………7 小 的方面：??????????????????8 （一）对农村文化建设重要性认识不到位，存在问题认识不足，

重视不够。???????????????????8 （二）文化活动形式单一。???????????????8 （三）基础设施薄弱，资金、人力投入太少。???????8 （四）文化人才匮乏。?????????????????9 （五）乡镇文化站管理体制不顺，管理职能未转变。????9 大的方面：???????????????????11 （一）文化建设滞后于经济建设。????????????11 （二）文化娱乐设施滞后于人民群众的文化消费需求。???11 （三）文化观念跟不上现代化建设要求。?????????11 （四）文化体制改革尚未完全适应于市场经济体制。????11 三、当前农村文化建设的对策建议 (11) （一）发挥政府的主导作用，强化基层文化建设。?????12 （二）坚持文化工作的指导思想“****”的重要思想。??.13 （三）农村文化建设必须同经济发展相适应。????????14 （四）解决好认识和位置问题?????????????15 参考文献 (16) 论文提纲 一、当前农村文化建设的必要性 （一）经济转型要求发展农村文化。 （二）我国先进文化建设要求农村文化的跟进。 二、农村文化建设中存在的问题 小的方面：

新农村建设典型材料

新农村建设典型材料 篇一：新农村建设典型材料 阳澄湖路是苏州市相城区的一条集行政、经济、娱乐的城区中心大道，在路的东头有苏州中兴高尔夫球俱乐部和依云水岸、江南村、镜丽湖、静湖绿色生态不墅区。ＸＸ村就座落于此，全村占地面积6.55平方公里，在册人口5783人，计1426户，35个村民小组，党员133名。村属各类注册企业124家，村级农贸集市二个。2005年实现产值2.73亿元，销售2.46亿元，上交税收1587万元，村级经济可支配收入433万元，农民人均纯收入达10037元，村连续多年被区评为经济建设先进单位和精神文明建设先进单位。在抓好经济建设、带领群众奔小康的同时，党总支一班人认真贯彻三个代表重要思想，以建设文明新村为目标，从每个家庭入手认真实施了文明建设的细胞工程，不断提高了全村群众的整体素养，初步实现了内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、进展生产力的目标。ＸＸ村始终坚持加快富民强村、实现两个领先不动摇，坚持和谐进展，创新进展的方针，差不多达到了奔小康社会的标准。 走进ＸＸ村的村部，看到村务公开、党务公开上的内容，墙上挂满的荣誉奖状。一串串数据，一个个打算，一条条规定，一块块奖牌。反映出ＸＸ人善于学习、勇于争先、乐于奉献、长于实干的精神风貌，体现了ＸＸ村三个文明建设的成果。总观ＸＸ村所取得的成绩要紧在于以下五个方面。 第一方面，强化思想教育，提高文明素养。 抓好思想教育，是推进农村精神文明建设的关键。由于农村经济利益分散化、多元化和个人化，部分村民集体主义观念和道德责任感淡化，拜金主义和利己主义滋长，困难创业精神和传统美德低下。据此，村党总支着力从解决宽阔村民的精神动力入手，坚持用邓小平理论武装党员，教育干部和群众。指导村民跑市场，搞创业，奔小康；坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极引导村民正确处理国家、集体和个人三者的关系，处理好眼前利益与长远利益的关系，激励村民爱视力故乡、爱集体，为进展集体经济，改变村貌做贡献。通过有针对性的教育，从而实现了先进性与广泛性的有机结合，提高了村民群众的整体素养，为推进两个文明建设奠定了坚决的思想基础。 第二方面，常抓村民道德建设，树立文明村风。 ＸＸ村一直把对村民道德建设当作一项大事来抓，制作了道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度进展。工作中，一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、五好家庭标准》发放到了各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导宽阔村民争做四有新人。二是抓载体，提高活动质量。积极探究文明建设的有效载体，精心举办开展了双学双比、巾帼建功、五好家庭、好媳妇等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了宽阔村民参与文明村建设的积极性。三是抓依法治村，保持社会稳定。为提高干部群众的法律意识，一方面在全村深入开展普法教育活动，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法；另一方面，坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，认真落实依法建制、以制治村、民主治理等制度，大大提高了宽阔村民的参政议政能力，使宽阔群众充分享受到了政治上的民主权利。2005年，ＸＸ村的村民自治工作通过了省、市、区的验收。

新农村建设中的政府行为

新农村建设中的政府行为分析研究 建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，是一项涉及经济、政治、文化和社会各个方面的系统工程。中央反复强调，要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，要建立健全党委、政府、部门齐心协力、齐抓共管的工作机制。当前新农村建设已由计划经济时期的政府为主体演变为市场经济体制下的农民为主体，积极有序、规范高效的政府行为直接关系到新农建设成效关系到农村经济社会的全面发展与农村的和谐稳定。 一、新农村建设中政府行为的重要意义 政府行为在新农村建设中的作用，不言而喻。充分认识到政府行为的重要意义，是切实强化政府的组织推动作用，加快建设社会主义新农村的前提基础。概括起来讲，政府行为在新农村建设中的作用意义主要体现在以下几个方面。 一是贯彻中央要求的需要。“三农”问题一直是制约我国发展的根本性问题。党的十七届三中全会再次强调指出：农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。建设社会主义新农村，是党中央从全局出发，总结经济社会发展经验，分析农村改革发展形势，按照全面建设小康社会的要求，高瞻远瞩、审时度势、与时俱进作出的战略决策，不仅关系到农业、农村的发展和农民的富裕，而且关系到国家的长治久安和民族的伟大复兴。建设新农村的核心要义是推进城乡统筹发展，即坚持“多予少取放活”，合理调整国民收入分配格局，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制；有利于农业、农村发展和农民增收的市场机制；有利于促进农村公共事业发展的建设机制。因此，无论是从新农村建设的战略意义讲，还是从新农村建设的目标任务看，都迫切需要各级党和政府的各个工作部门牢固树立全局意识，切实增强使命感和责任感，切实明确自身的职责和任务，切实高效地主导参与、组织推进，在新农村建设中主动履行职责、全面体现作为。 二是打破二元结构的需要。城乡二元经济结构的存在，是发展中

农村土地流转 可行性分析报告

农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物，通过土地流转，可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营模式。农村土地流转其实指的是土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。 党的十八大报告提出，“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力”，“构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。土地流转和适度规模经营是发展现代农业的基础。土地流转服务体系是新型农业经营体系的重要组成部分，是农村土地流转规范、有序、高效进行的基本保障。建立健全农村土地流转服务体系，应抓好以下几方面工作： 健全信息交流机制。信息交流机制是否健全有效，直接关系土地流转的质量和效率。当前，由于农民土地流转信息渠道不畅，土地转出、转入双方选择空间小，土地流转范围小、成本高，质量不尽如人意。政府部门应加强土地流转信息机制建设，适应农村发展要求，着眼于满足农民需要，积极为农民土地流转提供信息服务与指导；适应信息化社会要求，完善土地流转信息收集、处理、存储及传递方式，提高信息化、电子化水平。各地应建立区域土地流转信息服务中心，建立由县级土地流转综合服务中心、乡镇土地流转服务中心和村级土地流转服务站组成的县、乡、村三级土地流转市场服务体系。在此基础上，逐步建立覆盖全国的包括土地流转信息平台、网络通信平台和决策支持平台在内的土地流转信息管理系统。 建立政策咨询机制。农村土地流转政策性强，直接关系农民生计，必须科学决策、民主决策。为此，需要建立政策咨询机制，更好发挥政策咨询在土地流转中的作用。一是注重顶层设计与尊重群众首创相结合。土地流转改革和政策制定需要顶层设计，也不能脱离群众的实践探索和创造。要善于从土地流转实践中总结提炼有特色、有价值的新做法、新经验，实现政策的顶层设计与群众首创的有机结合。此外，农村土地流转涉及农民就业、社会保障、教育、卫生以及城乡统筹发展等方方面面的政策，需要用系统观点认识土地流转，跳出土地看流转，广泛征集和采纳合理建议，确保土地流转决策的科学性。二是构建政策咨询体系。建立土地流转专家咨询机构，开展多元化、社会化的土地流转政策研究；实现政策咨询制度化，以制度保证土地流转决策的专业性、独立性；完善配套政策和制度，形成一个以政策主系统为核心，以信息、咨询和监督子系统为支撑的土地流转政策咨询体系。 完善价格评估机制。土地流转价格评估是建立健全农村土地流转市场的核心，是实现土地收益在国家、村集体、流出方、流入方和管理者之间合理、公平分配的关键。因此，必须完善土地流转价格评估机制。一是构建科学的农地等级体系。农村土地存在等级、肥力、位置等的差异，不仅存在绝对地租，也存在级差地租。应建立流转土地信息库，对流转土地评级定等，制定包括土地级差收入、