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资产管理论文-国有资产信息化监管平台的构建

资产管理论文-国有资产信息化监管平台的构建
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国有资产信息化监管平台的构建

内容摘要:当前,以网络技术和数据库技术为代表的计算机信息技术应用日益广泛和深入,本文以构建一个基于省级国资委职能的信息化平台为出发点,重点阐述目前监管体制下影响监管效率的主要因素,并研究如何通过构建信息化监管平台实现国有资产的的高效监管。

关键词:国有资产信息化监管平台

在市场经济条件下,如何对国有资产进行有效地监督和管理,一直以来都是阻碍国有企业发展、困扰市场经济体制完善的一个沉重而敏感的话题。近几年来,国资委根据其职责,出台了一系列加强国有资产监管的文件,各省、自治区、直辖市也相继建立了国资监管机构。至此,新的国有资产监督管理体制,即以“国家统一所有,分别行使产权,专门机构监管,授权委托营运”为基本宗旨,按“国资委—资产经营公司或授权集团公司(产权营运机构)—国有企业”三个层次构建的管理体制已经初步成形。

省级国有资产监督管理机制

目前,省级的国有资产监督管理委员会都已经建立,并已逐步展开了各项监管职能。图1是省国资委的工作机构设置图。

根据省国资委目前的机构设置以及职能安排,对国有资产进行监督管理的主要工作有以下几个方面:国有企业的清产核资工作,以真实反映企业的资产及财务状况,完善企业基础管理,为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值提供依据。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准,通过统计、稽核,对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管。建立企业负责人业绩考核指标体系,对监管企业的负责人进行业绩考核。国有企业重大事项管理,包括重大资产处置管理,企业重组管理、企业转制管理,破产兼并管理等。

监管工作存在的问题

(一)报表数据处理时的问题

监管企业的国有资本清产核资、企业财务年度决算、企业财务报表的统计上报这些工作当中有大量的数据、报表要进行传递、汇总、统计、分析、公布。从目前的手段来看,一方面监管企业要根据这几项工作的要求,从本企业的企业管理信息系统或财务管理信息系统当中把计算机数据人工地填制到省国资委下发的各类报表当中。即便采用了一些财务快报软件或者电子表格软件定义的空白报表,由于缺乏与企业运行的企业管理软件或财务软件之间有效数据采掘、转换接口,使得报表的填制工作主要还是人工完成。

省国资委对各监管企业上报的报表数据进行处理时,也存在以下几个问题:监管企业上报的报表由于采用人工填制,因此在计算机报表当中会有许多不规范的情况存在,需要花费时间进行核对检查。将监管企业上报的报表进行汇总、统计,即便采用一些电子表格软件,也会耗费大量时间,并且容易产生差错。各种上报数据经过汇总以后的各类国有资本及经营成果的信息,不能有效地在国资委各职能部门之间

实现共享,各个监管工作当中所需要的大量数据、信息会出现重复上报统计、各种口径的数据信息不一致等问题。各种需要向社会公布的国有资产数据无法快速地通过政务网站对外公布。

(二)国资委内部间的协同问题

国资委内部各部门的监管工作,在国有企业和国有资本的经营、重大事项、业绩等信息的收集、处理上,尚不能有效地协同。各个职能部门出于根据自身工作的需要,如经营业绩考核、财务监督、企业负责人管理等,从监管企业收集、上报、汇总各类数据和信息,各部门之间的数据信息不能有效共享,各项监管工作没有按照监管目标进行有效的流程设计,造成监管工作的效率较低。

(三)对国有企业的财务监控滞后

对监管企业的财务监控,是国资委落实“管资产、管人、管事”三者相结合,依法履行出资人职责,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值的重要工作。

向监管企业派出监事,以财务监督为核心,对企业资产运营情况、财务会计活动进行监督,防止国有资产流失、实现国有资产的保值增值。但目前这一手段,无论是中央企业,还是地方国有企业的实施当中,都会直接影响监督的效率。

通过对监管企业的财务和经营材料,主要是年终的各类报表进行分析汇总,对企业年度财务决算委托会计师事务所进行审计监督等等。这一类监督最大的特点是静态监督、事后监督,具有明显的滞后性。

国资委信息化监管平台的构建

信息技术的广泛应用,为解决省国资委在现有监管机制下如何提高监管效率,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值提供了新的思路和途径。基于网络和大型数据库技术的管理信息系统

(MIS,Management Information System)设计、开发、构建的模型、方法、技术,对于构建国有资产监管信息系统也具有重要的参考意义。

(一)省级国有资产监督管理信息化平台的总体框架

如图2所示,从系统的架构上看,省级国有资产监管信息化平台的总体框架可以划分为三层:

1.最顶层为运行在国资委的国有资产监督管理系统,这是整个平台的主体,涵盖了平台的主要功能(具体的功能结构见图3)。

2.最底层为国资委所监管企业,它既是系统的监管对象,又是系统监管功能的数据来源。目前各个集团企业信息化应用的水平各有高低,企业信息化管理的层次、阶段也各不相同,应用的具体管理软件更是品种繁多。这些在企业当中运转的管理系统,是国有资产监管系统重要的数据源。透过企业的财务管理软件,可以获得各种会计及财务数据;通过企业的业务管理系统,可以获得国有资产运营数据。但是目前

在各个企业运行的企业管理或财务管理软件各不相同,又缺乏统一标准的数据接口,因此要获得这些数据,并转换到国有资产监督管理系统当中来使用,还需要一个功能模块来支持,即中间层的“数据采集、挖掘、转换系统”。

3.中间层为“数据采集、挖掘、转换系统”,它的功能和运作如图3。

(二)国有资产监督管理平台的功能结构

国有资产监督管理平台的功能结构,如图4所示。国有资产监督管理平台由两部分构成:

1.国有资产监督管理功能模块。国有企业清产核资及基础数据登记:通过对监管企业的清产核资工作,以及所属企业基础数据的上报,实现对国有资产的登记管理功能,并汇总生成“国有资产基础数据”;国有企业财务监督管理:按照国有资产的监管“坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏”的原则,在确保企业依法开展财务活动应当享受的各项财务自主权不受干扰的同时,通过对企业财务活动实施有效监督,规范财务行为,加强财务管理,提高经济效益。它是对国资委委派的财务总监、独立监事所从事的财务监督工作的有益补充。国资监管部门可以依法通过该监督平台,利用财务预警机制对企业资金运作各个环节进行动态的监督,另外也可以获得企业营运过程当中的财务账目、凭证、相关资料以及监管工作所需要各种财务报表。该系统从监管企业获取的各类会计、财务信息成为“国有资产监督管理信息库”的重要部分。

企业负责人经营业绩考核:按照《企业国有资产监督管理暂行条例》的要求,以建立企业负责人的选用机制和激励约束机制为管理目标,实现了对企业负责人经营业绩考核以及管理的信息化。国资委依据年度或任期内经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的经营业绩数据,结合企业负责人年度或任期内监事会对其任期评价意见,对企业负责人年度或任期经营业绩考核目标的完成情况进行综合考核,形成企业负责人年度或任期经营业绩考核与奖惩意见。该模块所需的财务报告及各类统计数字可从信息库当中读取,同时产生的企业负责人信息和经营业绩、奖惩信息同时也流入“国有资产监督管理信息库”。

国有资产重大事项管理:它是针对监管企业产权制度改革、重大资产处置、企业破产兼并等国有企业重大事项进行监督管理的模块。国有资产监督管理机构利用这一系统实现对国有企业、国有控股企业重大事项的管理,通过对事项处理的批转、相关文档的存取以及重要数据的处理实现国资委内部各部门协同管理的信息化。

2.国有资产监督管理信息库。信息库是国有资产监督管理系统的数据仓库,包括:

国有企业基础数据及国有资产登记汇总信息,这部分信息主要通过对监管企业的清产核资以及基础数据的上报汇总得到。国有企业会计、财务信息,这部分信息由财务监督平台,从监管企业的管理系统当中采集转换得到。企业负责人经营业绩考核信息,经营业绩考核系统根据企业的财务信息,对企业负责人年度或任期业绩进行考核以后产生。国有资产重大事项信息,是重大事项处理过程当中处理和存储的各种信息。

以上几个部分的信息,共同组成了国有资产监督管理信息库的主要部分。在各个功能模块运转时,可以按照“数出同源”的原则,共享使用工作过程当中所需要的各种信息。同时在这个信息库的基础上,系统还将提供以下两个辅助功能:通过信息发布系统,将一些可以公开发布的国有企业、国有资产的信息发布到国资委的政务网站,以增加国资监管工作的透明度和公开性。通过建立与相关社会中介机构的数据接口,如会计师事务所、资产评估事务所等,及时地提供和获取各种国有企业财务决算审计、国有资产价值评估方面的信息。

通过在省一级国资委构建以计算机网络技术和数据库技术为基础的信息化平台,可以在以下几个方面切实提高国有资产监管的效率,真正实现国有资产保值增值。国有资产信息监管平台,可以有效地对监管企业的生产经营、财务状况实现动态地、实时地监控,解决静态监控、事后监控方式下存在的监管效

应滞后,监管乏力的问题。国资委内部各个职能部门,各项工作之间可以有效地在各监管流程上实现监管信息的共享,切实提高国资委的监管工作效率。可以通过这一平台,高效地从所监管企业的管理、财务系统当中获取各种生产经营、财务会计数据,并通过数据转换功能,直接进入国有资产监管信息库。这有助于准确地掌握监管企业国有资产的实际情况,同时也极大地提高监管工作的效率。

参考文献:

1.郭国荣,黄江宁.国有资产管理体制改革的制度设计和政策走向.宏观经济研究,2004

2.段国旭,张坤.中西方国资经营管理模式的比较与启示.国有资产管理,2004

3.刘立国,李东飞.探索有效的管理途径促进国资保值增值.国有资产管理,2004

4.胡云鹏,殷坤.三层模式:一种理想的国资管理体制新构架.市场论坛,2004

行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程解读

第1部分判断题 题号:Qhx012830 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 1.?行政事业单位应当将所有的资产卡片全部纳入到资产管理信息系统管理。 A、对 B、错 题号:Qhx012837 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 2.?各级财政部门只能通过资产管理信息系统(二期)查看下级行政事业单位的资产数据。 A、对 B、错 题号:Qhx012838 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 3.?在行政事业单位资产管理信息系统(二期)中,固定资产转账就是自动生成固定资产相应业务的转账凭证。

A、对 B、错 题号:Qhx012829 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 4.?推进硬件和网络建设,为资产管理信息系统的使用提供必要的物质保障,是财政部的责任。 A、对 B、错 题号:Qhx012828 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 5.?各级地方财政部门、主管部门可以根据实际情况,组织开发符合本地方、部门、单位特点的个性化功能模块。 A、对 B、错

题号:Qhx012836 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 6.?行政事业单位的涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理。 A、对 B、错 题号:Qhx012831 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 7.?行政事业单位新增资产,应当于财务入账后在资产管理信息系统中建立资产卡片,做到“账卡相符”。 A、对 B、错 题号:Qhx012833 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读?

国有资产管理和营运模式分析论文

国有资产管理和营运模式分析论文 通过近几年国有资产管理和运营体制改革,不少城市对国有资产管理体制的改革进行了可贵探索,形成了不同类别的国有资产管理和运营体制,如深圳、上海、北京、武汉、青岛、石家庄、满洲里等。这些国有资产管理和运营体制尽管各有特色,但本质上没有多大的区别,基本上可以分为两类,一类是深圳模式(如武汉、满洲里等),另一类是上海模式(如青岛、石家庄等)。 一、深圳模式及其主要问题 (一)深圳模式的特色 深圳市国有资产管理和运营体制经过了几年的改革和探索,在实践中逐步完善,目前已形成了以产权管理为主线的“国有资产管理委员会——国有资产经营公司——企业”三个层次的国有资产管理新体制,形成了比较稳定的国有产权制度和运营体制模式。 第一层次:市国有资产管理委员会 市国资委是市政府领导下专门行使国有资产管理职能的决策和领导机构。它是按照社会经济管理职能与国有资产所有者职能分离的要求而建立的一个职能机构。对全市市属国有经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行全方位的宏观管理和监督,并直接对三家市级国有资产经营公司行使管理权。 为了保证市国资委能够统一、权威、科学、有效地进行决策和行使管理职能,国资委的组成具有广泛的代表性和权威性。市国资委成员由市体改办、财政局、国土局、经济发展局、贸易发展局、运输局、计划局等14个部门的主要负责人组成;市长和副市长任主任和副主任。 市国资委的主要职能是:(1)制定国有资产管理的规章制度,贯彻执行国有资产管理的法律、法规和政策,并检查、监督执行情况,依法处罚违法行为;(2)决定国有资产经营公司的设立、变更和终止,审查批准市资产经营公司的长远发展规则、年度经营计划、收益运用计划和受理有关重大事项的报告;(3)编制国有资产收益预算等,经市人民代表大会或其常委会审查批准后组织实施;(4)按干部管理权限和规定程序考核、推荐、奖惩国有资产经营公司的党委书记、副书记、董事局主席、总裁、副总裁、监事会主席等主要领导人员;(5)协调处理市

资产管理信息系统资料

行政事业单位资产管理信息系统 介绍 2009年10月

一、系统的特点 (3) 二、系统功能构架 (4) 1、应用层次 (4) 2、基本功能 (5) 3、系统界面 (5) 三、系统功能介绍 (7) 1、资产配置 (7) 2、资产使用 (8) 3、资产处置 (11) 4、收益管理 (13) 5、资产账表 (13) 6、决策支持 (15) (1)统一的资产动态管理数据库 (15) (2)动态数据实时反应 (15) (3)各类资产分布状况图形化展示 (15) (4)自定义数据预警功能(流程预警、时间预警、指标预警) (16) (5)审批流程监控 (17) (6)多维度、多方法数据分析 (18) (7)数据攥取、层层跟踪 (18) (8)智能辅助决策 (19) 四、技术方案 (19) 1、系统架构 (19) 2、部署方案 (20) (1)单位分布主管部门集中部署模式 (20) (2)部分行政事业单位集中部署模式 (21) (3)主管部门集中部署 (21) (4)单位分布财政集中部署 (22) (5)财政大集中部署模式 (22) 3、应用环境 (22) 4、数据交换平台 (23) (1)完成系统内部数据交互 (24) (2)完成与外部系统数据交互 (24)

一、系统的特点 行政事业单位国有资产是我国各级政权机构履行各项职能和事业发展的物质基础,其特点包括:数量巨大、分布广泛、涉及单位众多。虽然经过多年的梳理,但部分行政事业单位资产管理依然不同程度的存在各种问题,如账实不符、存量不清、资产配置和使用效率不科学等。2006年财政部颁发了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》两个文件,从而进一步从资产的配置、使用、处置、评估、产权和收益管理等方面规范和加强了各级行政事业单位对自身占有和使用资产的管理,并加大了管理部门和财政部门的监督管理力度。 本系统紧密围绕财政部两个办法研发,结合行政事业单位资产管理的实际业务,通过系统将财务管理、实物管理、价值管理、预算管理和集中支付、政府采购有机的结合到一体。并通过对资产配置、使用、处置、维护、申报、审批等多个环节的全程跟踪,实现了针对资产的全生命周期的管理。 ?紧密围绕两个《办法》研发 ?强大的业务构建平台,丰富的基础组件,能根据用户需要,构建业务实 体,实现日常业务管理工作。 ?可定制的数据录入界面,灵活的数据存取、采集、校验、能够快捷采集 复杂业务数据。 ?支持多用户协同处理相关业务,并在工作流引擎的支持下实现工作流与 业务流的一体化管理。 ?灵活、可定制的信息门户,作为管理机构统一信息窗口。 ?动态预警同辅助决策功能并用,为管理层提供科学有效的决策支持。 ?可实现有针对性的监管,实时掌握重点资产或关注类资产分布情况及异 动信息。 ?多维度全方位自定义查询,所有查询数据支持多种格式文件导出。 ?通过条码管理机制,实现了资产一物一码的管理方式,落实资产管理问 责制。 ?成熟多样的系统部署模式,能够实现多及分布的广域部署方式,通过实

事业单位国有资产管理改革-资产管理论文-管理论文

事业单位国有资产管理改革-资产管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 实践经验表明,对事业单位进行国有资产改革,能够对财务管理工作进行不断整合和完善。作为公立医院,要不断深化自身“公益性质”,并在寻求政府扶持的基础上,不断为广大群众提供高效、廉价的医疗服务。现阶段,我国很多公立医院在开展国有资产管理过程中,尚存在很多固有矛盾未能有效解决,一定程度上制约了国有资产管理工作的正常运行。 一、国有资产管理现状 我国医疗卫生事业的进步,对公立医院现代化建设产生积极推动作用。在我国,医院属于知识、技术密集型事业单位,因此要求其开展国有资产管理时,要具有客观性和真实性。但是,现阶段我国很多公立医院在进行国有资产管理时,还存在很多问题。 (一)重视行政管理,忽视资产管理 国有资产改革虽然能够进一步完善财务管理工作,并不断提升医院管

理水平。但是,很多公立医院比较重视行政管理,主观上忽视国有资产管理的实际作用。实际上,传统资产管理方法不仅无法适应新时期市场发展需要,更会增加医院财务管理风险。同时,很多医院模糊发展战略目标,导致国有资产管理方向不够明确。 (二)制度流于形式,资产管理机构尚未健全 实施国有资产管理,其主要目的是为了维护国有资产的安全性和完整性。现阶段,我国很多公立医院国有资产管理方法和模式还比较落后,且不能完全符合当前市场经济制度的发展规律,也未能将国有资产实物管理原则应用其中,导致制度建设流于形式,进而导致国有资产管理与实际相脱节。由于资产管理机构配置松散,常常出现资产流失现象。 (三)忽视管理流程,资产使用效率低下 国有资产管理通常要先制定管理计划,然后实施相关方案,同时要及时对实施效果做出科学评价,并在有效评价的基础上对其进行相应改进。因此,国有资产管理流程应该是动态的,且整个过程应处于不断循环之中。若忽视管理流程,则对导致评价指标缺乏针对性。与此同时,国有资产在使用过程中,也存在很多问题,其中使用效率低下最为严重,进而出现严重的浪费现象,严重制约了国有资产的保护工作。

信息化管理平台施工方案

一、信息化建设目的 为了从根本上加快我公司信息化建设步伐,建立公司从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络,保证信息的真实性、及时性、准确性和完 整性;为公司经营决策提供科学的手段和依据;进而让信息化建设成为引领、带动、帮助全公司各科室工作走向良性健康发展的“助推剂”,现结合我公司实际,制定出信息化建设方案。 二、信息化建设意义 一是通过建立公司管理业务信息化平台,对公司人、财、物、信息资源进 行全面整合,促进“公司→区总公司”更好的沟通和协调,满足公司及时管理的 需求,使公司的整体运作能力及整体对外响应力获得提高,强化公司执行力。 二是建立公司高效的项目管理平台,利用信息系统提供的功能,完善各个 环节的成本控制手段,进行切实可行的成本控制及差异分析,辅助公司提高成本核算及控制的能力,降低公司整体运营成本。 三是建立公司统一的风险监控平台,加强异常和重大事项的监控与反馈机 制,帮助公司更有效地对所属各县网点进行监控,降低公司整体运营风险。 三、信息化建设目标 根据公司要求:信息化建设的重点为“一个平台、二大系统”,即建立集成系统应用平台;建立和完善以进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合项目管理系统,建立和完善以群件、WEB和数据库技术为基础的经营管理信息系统。 建立局公司内部局域网或管理信息平台,实现内部办公、信息发布、数据交换的网络化;建立并开通局(公司)外部网络连接;使用综合项目管理信息系统和人事管理系统,业务销售与财务相关软件等基础设施建设,实现公司信息门户、综合项目管理、人力资源管理、办公自动化、业务销售管理、档案资料管理、财务资 金管理等的现代化、透明化、节约化和快速化。 四、我公司信息化建设现状 一、信息化办公滞后,设备已安装但仍未投入使用,部分科室工作仍处于手工状态。 二、工程方网络布线存在问题,办公大楼一楼模块不通,一楼交换机无法使用。

智慧政务-财政局国有资产运营管理信息综合业务系统平台大数据信息化平台方案

【智慧政务】财政局国有资产管理大数据信息化 系统建设工程 技 术 方 案 北京XX科技工程有限公司 2020年X月

目录 第1章概述 (8) 1.1 项目背景 (8) 1.2 系统建设需求 (10) 1.3 项目概况 (11) 1.4 总体设计原则 (11) 1.4.1 可行性和适应性原则 (11) 1.4.2 实用性和经济性原则 (12) 1.4.3 先进性和成熟性原则 (12) 1.4.4 开放性和标准性原则 (12) 1.4.5 可靠性和稳定性原则 (12) 1.4.6 可扩展性和易维护性原则 (12) 1.4.7 安全性和可管理性原则 (13) 1.5 总体设计目标 (13) 1.6 总体设计依据 (13) 第2章信息化需求描述 (15) 2.1 系统架构要求 (15) 2.2 网络系统需求 (18) 2.3 主机系统需求 (18) 2.4 办公设备需求 (19) 2.5 公共广播系统需求 (19) 2.6 音视频会议室需求 (20) 2.7 信息发布系统需求 (20) 2.8 安防监控系统需求 (20) 2.9 道闸系统需求 (21) 2.10 门禁考勤系统需求 (21) 2.11 服务评价系统需求 (21) 2.12 机房系统需求 (21) 2.13 大数据政务云平台需求 (22) 2.14 点位统计表 (24) 第3章财政局综合业务系统设计 (26) 3.1 财政信息门户 (26) 3.2 综合办公平台 (36) 3.3 财政法规库系统 (41) 3.4 部门预算 (41) 3.5 基础数据库 (46) 3.6 项目库 (60) 3.7 综合预算编制系统 (61) 3.8 指标管理系统 (63) 3.9 社保资金管理系统 (64) 3.10 国有资本经营 (67) 3.11 收入查询分析系统 (68) 3.12 投融资查询分析系统 (71)

(完整版)行政事业单位国有资产管理信息系统常见问题(单位)

内蒙古自治区 行政事业单位资产管理系统 常见问题集 (单位版软件) 内蒙古自治区财政厅 行政事业单位资产管理处 二○一一年八月 目录 一、基础信息1 二、台账管理2 三、资产购置5 四、资产处置6 五、产权登记7 六、其他8 一、基础信息 1、下载初始化参数时,提示网络下载失败? 原因: (1)服务器端口和地址设置不正确。 (2)没有设置代理服务器。 (3)网络未连通(或中断)。 解决方法: (1)检查地址和端口:【系统管理】→【连接上报服务器配置】菜单下,地址和端口为财政部门提供的信息,如自治区财政厅的地址为10.68.1.113,端口为8866。 (2)IE浏览器没有设置代理服务器(此种情况只适用于自治区本级单位):操作步骤,打开IE浏览器,在“工具-Internet选项”,点击“连接”页面,根据单位与财政部门的连网方式,选择局域网设置或双击拨号连接,出现页面中勾选代理服务器,点击“高级”页面,在例外中将资产管理的地址输入,如10.68.1.113:8866,在页面中一直点击【确定】即可。 (3)检查网络是否畅通,可通过【连接上报服务器配置】→【测试连接】。如不畅通可以通过手工方式导入初始化信息:与财政部门联系,将初始化参数信息导出到U盘,通过初始化参数下载页面中的【数据导入】功能导入。 2、初始化参数下载后发现有错误?

原因:单位建立账套时输入的组织机构代码与财政部门维护的组织机构代码不一致造成。 解决办法:需单位与财政部门核实,如财政维护错误,需通过节点管理功能找到该单位进行修改,并重新申请授权文件,将授权文件“GroupCode.Dll”拷贝到单位软件安装目录替换后,单位重新建立账套即可;如单位输入错误,通过建立账套功能重新建立账套输入正确的组织机构代码。如果发现其他的信息错误,则需要财政重新维护单位信息,单位通过“初始化参数”重新下载即可。 3、用户进行数据库恢复时系统提示“数据恢复失败”? 原因:备份文件与当前软件要求的数据库版本不一致。 解决办法: (1)备份文件扩展名应为sys,不能为*.HX或其他扩展名的文件; (2)备份文件为旧版本软件产生的备份数据,如无其他备份只能与财政部门联系,通过财政版导出备份文件,单位进行恢复。 二、台账管理 1、用户在导入资产清查数据时,提示“数据有误”? 原因:原资产清查系统中录入卡片不规范,如部门编码都是0,某些必填字段为空。 解决办法: 用户需将原资产清查备份文件发送金财公司,由我公司技术人员检查哪些数据存在问题,指导用户进行修改,修改后即可完成导入。 2、进行资产清查锁定卡片数据上报时提示“数据有误或网络上报不成功”,为什么? 原因: (1)原资产清查软件中卡片数据中部分内容为非必填项,而在资产管理系统里却为必填项,不满足上报条件,如:管理机构(使用部门)。 (2)IE代理服务器设置不正确(此种情况只适用于自治区本级单位) (3)由于数据量大,通过拨号方式与财政联网也会出现该提示。 解决办法: (1)检查卡片必填信息是否输入完整:可通过软件中的“校验”功能检查。补录不完整信息: A、如补录使用部门,操作步骤如下: 通过【初始设置】→【部门信息维护】菜单中,维护该单位的使用部门信息; 将未填写使用部门的资产卡片进行修改,选择已录入的部门,点击【保存】按钮即可; B、如补录资金来源,操作步骤如下: 选择未填写资金来源的资产卡片进行修改,选择并录入资金来源,点击【保存】按钮即可。 (2)检查代理服务器设置。打开IE浏览器,通过【工具】→【Internet选项】→【连接】来设置代理服务器。 (3)如联网方式为拨号,数据量又大,建议通过【卡片导出】功能,将卡片数据存到U盘上,财政部门导入系统中。 3、锁定标志下载时提示“锁定标志下载失败!” 原因:由于单位计算机与财政网络连接异常产生,主要是没有拨号或未设置连接上报服务器地址。 解决办法: (1)检查是否与财政连网,如使用拨号方式连接,需先进行拨号;

国有资产管理系统

大连理工大学 硕士学位论文 国有资产管理系统 姓名:王洪 申请学位级别:硕士专业:电子通信工程指导教师:李建华 20020501

摘要 《国蠢蜜产管理系绕》莛隽大迄零产学院鏊蠢液产譬理楚竣诗瓣谤篓裁管理软件。燕对鹫有资产豹管理实现“规范化、科学亿、电算化”,帮助企攮进行资产总值的动态管理,为国有资产管理处提供国有资产的备项指标管理工作。 在开发过程孛,注纛总体设诗、麓缝齐全、荔誓晏鼹。获传在蒽傣设诗申考瘩应蠢澍子菝震企驻管理软锌豹麓麓范薅,率鬻和发震金娥管理软徉懿理论和方法,充分体现“不断跟踪用户需求,灵涵缀织各种管理信息,辅助企业卓越管理。”这一软件设计思想;谯功能齐全方颂考虑软件满足企业直接使用即可:在易学易用方面考虑软彳譬艘齄被普通人员接受,对话霹极不熟悉戆大受在遴_i建短蠲凑调麓辩可上瓿撵{挈,怼毒谤雾辊萋磷豹入璺茏甓专门培训,通过穰线帮助、使粥手册即可攀援操作要领,达到和实现“无需服务”的最高境界。 本文酋先介绍了管怒信息系统的相关概念,阐明了系统开发的意义并确定了系统舞发豹方法;其次逶遘系绕调套,确立了系统懿嚣搽,建立了系缀躬逻辑模獭并逶过需求分耩对系统遗行了全蔼耱戮橱:该系统怒在充分研究高校仪器设铸、房产管溅实际的基础.t开发的,侧霾实际应用效果。系统构建在计算机局域网基础上,采用Windows98/2000、WindowsNT环境(中文版),PowerBuilder7.0为歼发软件,后台数据摩浆用Sybase瓣AdaptiveServerEnterprise企效缓关系数器簿。 《国有资产管理系统》的数据筑溅过程,是以资产编号为擞线索,以资产名称和豳朔为副线索,来输入和输出资产技术资料、资产管蠛信息。凡是输入到数攒摩中的资料和信息,经过处理,都能十分方便地查阅、修改、删涂势援藏蟪掺窝窭来。穰套秘条馋下提供全嚣蟋数据查诲、梭索、汇总、绞计等功能。软件是动生成多静资产统诗壤表,资产务个方瑟静穆况一嚣了然。灵活强大的统计分析功能,可直接为决策提供支持。 《国宥赘产管理系统》通过计算机管理完善翻有资产管理她业已建立的国奄资产管理体制,使簧壤工作规蕊德、自动化。遁过授予不阉餐理人员不嚣懿数援移彀较疆,寒缣涯诗剜嚣{擎麓霆有姿产鬻灌罄门熬套矮管理职权,保证会计辩对国有资产的审核和监督投,保证各级领导的查询及审批权。保证全院国脊资产的物、带、帐相符。为国有资产的无纸化奠定熬础。 关键测:国奏资产,管理系统,系统设诗,数攥麾系统,诤算糗辕韵决策。

学习国有资产管理概论心得

学习《国有资产管理概论》心得 事业单位国有资产在我国社会主义现代化建设中发挥着重要的作用,它是保证国家职能顺利发挥的物质基础。随着事业单位的不断发展,其国有资产的管理水平高低不一、参差不齐,有些地方国有资产的管理工作仍停留在旧体制上,已经不能适应事业单位发展和管理的需要。因此,如何加强事业单位国有资产的管理成为一个新的课题。 一、事业单位国有资产管理存在的问题 (一)缺乏理论研究与创新,思想认识不足 由于缺乏理论研究与创新,对思想认识以及工作思路而言,事业单位的国有资产管理在这方面还存在一定的差距。具体体现在以下几个方面: 1、对国有资产监管的重要性认识及重视程度均不足 目前,对国有资产的“重有形资产、轻无形资产”、“重使用、轻监管”的现象仍在一些单位和部门明显存在。这些单位对国有资产监督管理工作重视程度不够,同时思想认识不够清晰。由此导致的后果是国有资产的闲置、损毁、丢失甚至流失,从而降低了国有资产的使用率及其保值增值效果。 2、事业单位缺乏对国有资产管理过程艰巨性的认识,无长期作战的思想准备 事业单位国有资产监管所面临的挑战为:在参与各种社会经济与市场竞争活动中,作为独立承担民事经济责任的主体,如何依据国有

资产保值增值的要求,来评价各事业单位的市场活动与行为。这是一个复杂长期的过程,在这个过程中会出现各种的情况与问题,这就要求国有资产监管部门以长期作战的思想准备去面对及解决这个过程中出现的各种问题。因此对于事业单位国有资产监管部门而言,当务之急是综合考虑事业单位国有资产的规模、质量、结构、效益及管理等因素,做到服务功能以及监督职能均到位,从而充分体现监督的严肃性与管理的服务性,并将二者结合起来。 (二)宏观管理体制不完善,部门职能定位不明晰 面对总量不断增大、范围不断增多、流动性不断增强的事业单位资产,很多单位对此缺乏宏观、统一的监督管理体制框架,国有资产的出资人难以履行其职责,更有甚者有的单位并未设立国有资产监督管理机构,从而导致了监督管理职能的缺失。当事业单位进行体制改革和布局调整时,就会导致部分管理部门间的职能定位不明确而相互推诿扯皮。由此可见,仅靠各部门间的自觉性与道德修养,而缺乏对各职能部门对国家各种管理制度执行的监督,以及对国有资产保值增值情况的监督,这显然是不够的。这种情况不仅会导致国有资产严重流失,还将导致各部门间相互攀比、各自为政的现象,从而增加协调难度,降低工作效率。 (三)管理制度不健全,制度建设严重滞后 一些人受传统观念的影响,认为事业单位的国有资产并不产生经济效益。因此很多单位并未建立起真正意义上的国有资产监管制度,

资产管理信息化系统需求内容

第一章项目概述 1项目背景 2项目定位与目标 资产管理信息化系统承接集团信息化总体规划要求,按照集团业务数据一体化管理思路和综合管控需要,在商管公司层面建立资产管理的全流程管控,以满足生产经营的管理要求。 资产管理信息化系统的目标主要包括:1、对业务进行标准化梳理,实现资产管理业务管理过程和数据的标准化,辅助各级管理人员及时评估和掌握租赁业务的重要指标,并为业务数据在集团内各系统间共享打下基础。2、对业务全过程开展信息化管控,实现业务信息及时、准确、高效传递和便捷展现,并强化履约风险管控、现场服务管控。3、建设移动化管理平台,满足当前移动化管理的高效要求,并提升面向商户的业务服务能力,促进营商环境的优化。3招标范围 本次招标范围主要包含: 1.业务咨询服务。开展业务调研与需求分析。开展业务标准化设计。开展业务数据清洗 和标准化设计。 2.资产管理信息化系统建设。主要包括:资产管理、招商管理、客户管理、租赁管理、 合同管理、财务管理、报表管理、渠道和商源管理、现场物业管理等。 4工期要求 平台计划建设工期为6个月,主要项目建设节点工期如下,具体开始时间应服从招标人安排。 1

招标人在项目实施过程中,有权根据项目进展情况对上述计划进行调整,投标人在投标时应承诺将无条件服从招标人对项目计划的调整,并承诺进行供货服务时间调整以满足工程实际需求。 投标人须对本工程进行充分的调查了解,充分考虑本工程所有风险因素,由于工期调整或其他突发情况等引起的所有费用均认为已包含在投标总价中,不再另行支付。

第二章信息化平台功能需求 1信息化方案要求 投标人在总体方案设计过程中,需对项目目标、业务管理制度、部门协同规则、相关权限流程、接口集成框架、项目实施计划等内容进行规划。需遵循如下原则: 1.1平台设计要求 1)需充分了解招标公司现有及在建信息化系统的相关情况,预留好相关的对接方案; 2)信息化平台需体现功能、界面、操作的友好性,便于各部门、各层级人员的学习和使 用,辅助效率提升; 3)信息化平台需保证可靠性和稳定性,也具备自我完善的迭代能力和易维护性; 4)信息化平台需结合使用部门的工作习惯及要求,对报表及各类统计数据提供查阅、导 出功能。 1.2平台设计原则 本项目内各系统要求以在国内有成功应用案例的软件产品为基础,有成熟的项目实施团队及方法,以业务的实际开展流程为导向,保障以下几点要求:。 ?友好性:信息化平台具有人性化的界面和功能菜单,易于操作且录入便捷,满足业务部门大量的招商、合同、收款、现场检查等工作。 ?成长性:信息化平台需具备自我成长的能力,第一时间获取行业前沿的优秀管理办法,能够反哺招标单位对于业务工作的能力提升。 ?移动性:信息化平台具备移动终端的应用,并与后台保持实时同步,满足招标单位的移动化办公场景及现场管理需求。 ?开放性:信息化平台的主要数据、功能应具备开放性,通过标准或通用的接口向外部提供数据和功能的支持,且对接口有安全性的保护控制。 ?经济性:信息化平台应具备高性价比,能对系统资源的使用进行优化,在实现功能的前提下,尽量节约资源的开销。 2信息化功能需求 为打造数字化资产管理平台,实现招标方资产资源全生命周期管理的目标,进一步整合各类经营数据,及时对资产运营中可能产生的风险进行预警,提升工作效率和日常管理,辅助公司在资产运营业务上的高效决策。资产管理信息化系统在满足招标方合同管理、招商管理、现

资源性国有资产管理及其问题浅析

研究生课程论文 课程名称国有资产管理教师姓名 研究生姓名 研究生学号 研究生专业 所在院系 类别: 日期:

评语 对课程论文的评语: 平时成绩:课程论文成绩: 总成绩:评阅人签名: 注:1、无评阅人签名成绩无效; 2、必须用钢笔或圆珠笔批阅,用铅笔阅卷无效; 3、如有平时成绩,必须在上面评分表中标出,并计算入总成绩。

资源性国有资产管理及其问题浅析 摘要:资源性国有资产具有资源和资产的双重特征,但当前我国对资源性国有资产管理重视不足,管理体制的变革跟不上经济形势的发展,从而造成一系列问题,比较突出的就是资源性国有资产的流失等。总体结构方面,本文在介绍了我国资源性国有资产特点以及资产管理现状的基础上,分析了我国资源性国有资产管理存在的问题及主要障碍,特别提到了矿产资源的国有资产流失问题,相对应的提出了完善我国资源性国有资产管理以及防范国有资产流失的方法对策。强调要合理借鉴各国经验,并根据我国资源性国有资产的独有特征,建立起资产化管理的体系框架,探索出一条具有中国特色的资源性资产管理模式。 关键词:资源性国有资产、资产化管理、国有资产流失、矿产资源 (一)资源性国有资产特点 国有资产是社会主义经济制度的物质基础,国有经济建立在国有资产基础之上,是国民经济的主导力量,是国家实施宏观经济政策的基本立足点。国有资产的经营及其收益是国家财政收入的主要来源。我国的国有资产分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产三类。资源性国有资产主要由我国领土上的矿藏、水流以及宪法规定属于国家所有的森林、山岭、草原、荒地和滩涂等构成,另外还包括城市土地,其绝对数量庞大而相对数量稀缺。 无论从数量上看还是从作用上看,资源性国有资产都是我国国有资产体系中非常庞大的一块内容。其所有权归全民所有,和其他两类国有资产一样具备资本性和有价性,与其他两类国有资产不同的是其具有稀缺性和范围的相对性。 第一、所有权的垄断性。所有权的垄断性是指国有资源属于国家专有,其他任何主体都不拥有所有权。 第二、范围的相对性。意即国有资源的范围是可以变动的。例如,由于国有资源经营管理方式的变化,国有资源的产权发生了变动,使得国有资源的范围发生变化。 第三、不可再生性。资源性资产的品种是十分稀缺的,而资源的数量又是十分有限的。 第四、资产性。国有资源一经得到开发利用就可以产生收益,而且随着科学

企业具备信息化管理平台

企业具备信息化管理平台 信息化管理是当代最具潜力的新的生产力,信息资源己成为国民经济和社会发展的战略资源,信息化水平己成为现代化水平和综合国力的重要标志。企业信息化就是围绕提高企收的经济效益和竞争力,充分利用电子信息技术,不断扩大信息技术在企业经营中的应用和服务,提高信息资源的共享程度。于2007年10月18日,建设部颁布了《施工总承包企业特级资质标准》及《施工总承包企业特级资质标准信息化标准考评表》,考试表就建筑特级资质企业在信息化建设的具体业务范围和具体要求都说了明细说明。要求在2010年前必须全部上线实施完毕。面对建筑企业现今的状况,市建筑业管理局特邀请软件公司作了相关研讨,提出了如何推进建筑施工企业信息化建设提出相关问题。 一、促进观念的转变,以信息化推动企业 科学技术是第一生产力,信息技术是当代最新的科学技术。在当今信息爆炸的时代,信息技术大大缩小了人们在时间、空间上的距离,而信息化建设是企业实现技术创新、管理创新的重要手段。 在新形势下,工程处深刻认识到企业发展与信息化建设的关系,解放思想,转变观念,积极推动信息化建设。在这方面,主要做了以下几项工作。 (1) 转变观念,提高对企业信息化建设重要性的认识。

(2) 有步骤地开展技术和管理十部的信息知识培训,小断提高他们的计算机应用水平。 (3) 制订周密的“九五”及“十五”“十一五”信息化建设规划。 在规划中,首先确定了企业信息化建设的指导思想、原则和目标,其核心就是循序渐进,注重实效。循序渐进,就是要认识到企业信息化工作不能操之过急,要有一个逐步消化、普及的过程;注重实效,就是要结合企业实际,确定信息化工作的重点及关键所在,选择投入较少、成效明显的工作为突破口。 二、以工程项目管理信息化为突破口提高企业信息化建设水平 工程项目是施工企业生存与发展的基础。企业的效益来源于工程项目。因此,以工程项目管理信息化为突破口,是提高企业的经济效益和经营水平、提升企业核心竞争力,从而提高企业信息化建设水平的捷径。 建立工程项目管理信息系统可坚持总体规划、系统设计、分步实施的原则。分阶段逐步实现工程项目管理信息的高度共享,提高工程项目管理的现代化和信息化水平。 工程项目管理信息化可分为几个阶段和模块实施,项目前期是施工企业业务流程的起步阶段,主要是对工程项目信息的搜集、整理、筛选,对工程项目可行性的分析研究,实现信息共享;投标阶段是施工企业真正参与市场竞争、争取市场份额的阶段,体现企业的综合实力,它成功的每一步运作需要企业各方而的配合、协调和强大的后台支持。实现信息化管理的企业可以节省大量的人力物力;施工阶段是

国有资产管理期末论文

国有资产管理论文 期末论文 《国有资产评估价值的精确性分析》有感 学生姓名:黄羽 学号: 32013090110 学院(系):财政税务学院 专业(方向): 指导教师: 2015年12月

文章《国有资产评估价值的精确性分析》概况 在市场经济条件下,国有企业需要进行资产评估的事项越来越多,资产评估价值是否合理,评估的公正性如何,直接关系到国有资产保值增值 ,关系到国家、会计个体和有关当事人的经济权益。 评估价值的合理性除了受评估师的职业道德、专业水平及所掌握的信息资料影响外,从专业角度首先就要对评估目的与评估方法选择的合理性进行分析。评估目的与评估方法的选择是判断资产评估价值是否合理的必要条件。资产评估价值最终是否合理 ,主要看评估参数的选择和确定是否科学真实。 作者举例两家评估机构(北京机构、本省机构)对一家上市钢铁股份有限公司的国有法人股进行评估作价,但两家评估机构在评估过程中所引用的评估参数和参照物完全没有可比性 ,因此作者得出结论,评估师在选用某一种方法进行资产评估时,可能该方法的计算公式是相同的,但由于各评估师在选用评估参数和参照物时却大相径庭,以至同一资产、同一评估目的 ,不同的评估机构对其评估时其评估价值相差很大。 要判断评估师选择的评估参数是否科学合理 ,实际上需要结合不同资产的主要特征进行分析。作者具体阐述了对国有资产机械设备、房地产、无形资产或企业整体资产等进行评估时的净收益、折现率和寿命年限三个参数。 因此作者认为重点是要分析评估参数的选择和确定是否科学合理,只要各类资产评估时选择的评估参数在合理的范围内,则整体资产评估价值就是合理的。 另外作者认为资产评估价值的精确范围其内涵应是资产评估价值与实际成交价格的合理差异范围,从国内的评估实践看,对一家企业的评估和收购买卖双方主要关注的还是各个单项资产的综合,因此,要判断资产评估价值与实际成交价格差异的精确范围,主要应从各类资产的差异范围分析入手,然后再对整体资产的综合差异作出评价。 对土地资产而言,国内目前实行的是挂牌交易制度,评估挂牌价与拍卖后的最后交易价应能较公正地说明评估价与成交价差异的合理性,土地资产评估价与成交价的合理差异在9% 左右.对建筑工程而言,采用工程预算法得出评估价值与实际成交价的误差在 5% 左右也是合理的。对有些国有大型企业( 如钢铁企业),设备报价与最后成交价其误差大约在 6% 左右(汽车对整个企业的设备总价值影响可忽略不计)。对流动资产、长期投资、递延资产等而言大概在 25% 左右。 综上所述,考虑到企业总资产各部分的比重,另外对新的企业而言,流动资产的评估误差反而较小,一般不会超过 5 %,再结合我国评估实际和本文分析结果,作者认为我国国有资产评估价值合理的精确范围应在±6 %—15 %较为合适(管理规范的企业及新企业取下限 ,不甚规范的企业及老企业取上限)。

企业国有资产信息管理系统方案

企业国有资产信息管理方案 企业国有资产信息管理方案主要提供国有资产产权信息全过程管理,国有企业财务状况管理和监督,以及对企业综合的绩效进行分析和评价,生成企业的绩效评价分析报告。加强对国有企业的产权、资产、财务、绩效等方面的监督管理,满足国有资产保值增值的目标。 一、产权信息管理 通过各级国资委之间,国资委与各监管企业之间的互联,实现国有资产产权登记,记载国有资本从占有、变动到注销的全部过程,加强产权管理,加强国有资产监督管理,实现网上完成各级各类报表生成和管理,对数据进行在线分析,增强决策的科学性和一致性。 1、产权登记备案 国有资产产权登记是国有产权管理的重要基础工作,对直属企业的产权进行登记、跟踪和维护,建立清晰详细的国有产权记录。 2、产权登记情况汇总 对企业产权登记数据进行分类汇总,形成产权登记信息,对文件进行归档。 3、统计分析管理 利用产权登记数据,根据业务需求制定相关统计报表,完成各类汇总统计报表和分析报告,并可对这些数据进行在线分析,增强决策的科学性和一致性,推动产权管理工作的信息化进程,为领导决策提供及时、准确的依据,全面实时了解和掌握企业国有资产分布和变动情况,理顺产权关系。 二、财务状况监督

1、快报管理 1)业务流程 企业财务快报管理用于收集各企业月度财务数据。通过系统将数据进行汇总、分析,从而客观反映企业的整体运营情况,为国资委进一步监督与管理企业提供参考。 企业财务快报管理为月度报表,每月初由咸阳市国资委进行下发,各个企业进行填报,并上报至咸阳市国资委。国资委对所有企业数据进行汇总分析。具体流程如下: ①系统每月下发财务快报; ②企业登录系统,填录报表; ③企业上报报表; ④国资委将审核有问题的报表退回给企业; ⑤企业重新上报给国资委; ⑥所有企业报表审核通过后,国资委汇总本月报表。 2)数据填报 系统可以实现本企业的各项财务数据填报功能。 ①数据保存:保存填写的数据,保存时会自动检查钩稽关系,不满足钩稽关系的数据将无法保存; ②数据重置:将所有报表数据清除,返回未上报的状态; ③数据上报:填报完成并保存后,通过数据上报,即可将报表报送到上级单位,上报之后,本单位的数据将不能再修改。 ④数据导出:可以数据以Excel形式导出并保存到本地计算机上;

国有资产管理探讨论文

国有资产管理探讨论文 一、国有资产介入企业的国际比较 世界各国对国有类企业一般都是根据国有资产对企业的介入程度来进行分类的。简单的比如美国国有资产管理的对象分为完全归国家所有的国有企业和国有控股公司;英国分为政府直接管理的国有企业、具有独立法人地位的国有企业、公私合营的国有控股公司等;意大利分为国有控股、参股的公司,由政府主管部门管理、垄断的国有自治公司,由地方政府所有、经营公共设施的市政企业,由政府部门主管但自主经营的非股份制国有化企业;法国的国有资产涉及到从事工商业活动的行政性公共事业机构、工商业性质的公共事业机构和企业、国家掌握部分股份的混合公司。具体分类则是从企业的法律地位与其提供的产品、服务价格的角度进行分类。 还有一些国家国有资产介入企业的方式就相对细化一些。丹麦国有资产主要以三种方式体现:一是由政府确定其产业方向,但在微观经营和机构、人事上有较大自主权的国有企业。二是根据特别法建立、来源于传统公共机构或私人非营利性组织的独立机构。这些非盈利性机构由一个非完全商业性的董事会来进行管理并受到政府法规的监督。三是国有控股公司。主要指受公司法约束的有限责任公司,政府作为控股股东,可依法组建公司的董事会以实现运转。 在日本,与国有资产相关的企业可以分为直营事业、特殊法人事业和第三部门等三种基本类型。直营事业是由中央政府或地方政府投资兴建并直接经营的国有企业。特殊法人事业是指按照国家特别法律设立的法人经营的国有企业。通常国家需要实施,但又因制度、监督等方面的限制而无法直接由国家经营的,则设立实行特别监督的独立法人,以实现实质性的自主经营。根据不同的投资主体,特殊法人可以分为由中央政府直接全部投资建立的特殊法人、由中央和地方两级政府共同投资建立的特殊法人、由国家和私人企业共同投资建立的特殊法人以及由国有企业投资建立的特殊法人四种基本类型。根据名称不同,特殊法人又可分为事业团体、公社、公团、公库、营团、金库、特殊公司、地方公社以及其他特殊法人(如海外经济合作基金、国立剧场、日本贸易振兴会)等九种基本类型。第三部门是指由中央政府、地方政府和私人企业共同投资建立的国有企业,一般体

国有资产管理研究论文

国有资产管理研究论文 摘要:国有资产是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的,或者凭借国家权力取得的,或者依据法律认定的各类财产和财产权利。我国国有资产管理法律制度大致包括国有资产清产核资制度、产权界定制度、产权登记制度、评估制度等。清产核资,是指依据一定的程序、方法和制度,在既定的范围内,组织各部门、地区、单位对国有资产进行清查、界定、估价、核实、核销、核定等各项活动的总称。产权界定,系指国家依法划分财产所有权和经营权、使用权等产权归属,明确各类产权主体行使权利的财产范围及管理权限的一种法律行为。国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表政府对占有国有资产的企业、行政事业单位的资产、负债、所有者权益等产权状况,依法确认产权归属关系的法律行为。国有资产评估是由评估机构根据特定的目的,按照法定的原则和程序,运用科学的方法,对国有资产的现时价格进行评定和估算。 关键词:国有资产;清产核资;产权界定;产权登记;评估 国有资产是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的,或者凭借国家权力取得的,或者依据法律认定的各类财产和财产权利。国有资产管理法是调整国有资产的占有、使用、收益、处分过程中因对国有资产的监督管理而产生的社会关系的法律规范的总称。我国国有资产管理法律制度大致包括国有资产清产核资制度、产权界定制度、产权登记制度、评估制度等。 一、国有资产清产核资制度 清产核资,是指依据一定的程序、方法和制度,在既定的范围内,组织各部门、地区、单位对国有资产进行清查、界定、估价、核实、核销、核定等各项活动的总称。这是为摸清国有资产的“家底”而进行的一项基础管理工作。 (一)清产核资的必要性和重要意义 关于清产核资的必要性和重要意义,正如国务院清产核资领导小组1992年印发的《清产核资总体方案》中指出的,在新旧体制转换期间,由于原有的管理体制和管理方法已不完全适应新的情况。因而在经济管理方面存在着国有资产“家底”不清,管理不善,资产价值不实,企业经济效益较低等问题,国有资产闲置、损失和浪费以及被侵占流失等较为严重。这些问题如不及时加以解决,必

固定资产管理信息系统课程设计

目录 第一章绪论 1、选题背景与意义 (2) 2、固定资产管理信息系统介绍 (2) 第二章系统分析报告 1、需求分析 (3) 2、可行性分析 (3) 3、组织结构图分析 (5) 4、管理职能分析 (5) 5、业务流程图分析 (6) 6、功能结构图分析 (7) 7、数据流程图分析 (8) 8、数据字典 (9) 第三章系统设计报告 1、模块设计控制结构图 (23) 2、概念结构设计E-R图 (23) 3、逻辑结构设计 (26) 4、数据库结构设计 (27) 5、代码设计 (30) 6、系统物理配置方案设计 (33) 7、输出设计 (33) 8、输入设计 (35) 9、程序模块设计说明书 (40) 第四章系统实施报告 1、程序框图 (46) 2、程序清单 (46) 3、试运行及结果分析 (47) 第五章实习小结 (49) 附:课程设计任务书

第一章绪论 一、选题背景与意义 随着企业规模的逐步扩大,其固定资产的投资规模相应扩大。如何对固定资产进行有效的管理,用足、用活这些资源以辅助企业业务发展,是企业非常关心的大事,也是管理部门规划和考虑的工作重点。随着计算机科学的普及和发展,计算机在生产实践中的地位逐渐被人们认可和接受。然而,目前的固定资产管理很多仍停留在手工管理模式,其运作机制已和企业的业务、计算机技术应用的发展速度不相适应,管理手段已明显滞后于发展的需要。在这样一个技术背景下,完全可以利用新技术、采用合理的开发模型解决固定资产管理问题。因此,建立集中化、规范化、标准化的管理体系,开发和使用一套企业规范的固定资产管理系统,实现管理的计算机化,对于规范企业固定资产的管理,合理配置和利用资源,降低投入成本,增加投入产出效益,提高管理水平和效率有着重大的意义。 二、固定资产管理信息系统介绍 1、系统的使用用户共分为三类 2、系统管理员、数据操作员、普通用户 3、三类不同的用户有不同的使用权限 4、系统能实现对固定资产的管理,包括资产登记,资产查询,资产变动,资产报废,资产统计管理等功能

中学国有资产管理情况

瓦房店市第十初级中学国有资产管理情况 调研报告 根据“瓦财资【2012】16号”文件要求,并参考“财政部第35、36号令”,我校对学校国有资产管理情况进行调研。为确保调研报告的准确性、全面性、权威性,成立调研报告小组,办公室设立财会室,成员有: 组长:李德峰 副组长:张广立 组员:邢德运徐长根刘国厚殷传杨 国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。规范和加强行政事业单位国有资产管理,是健全国有资产管理体制、是保障教育教学必要条件。是故,本次调研要以完善规章制度为重点,建立动态信息系统以支撑国有资产管理,强化财务监管,实现国有资产精细化管理,以此推动我校国有资产管理工作。 调研小组依据2011年末国有资产管理信息系统及相关数据,参考“财政部第35、36号令”及行政事业单位国有资产管理暂行办法的条款,现将调研情况报告如下: 一、国有资产管理制度建设。 事业单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资

产清查、资产统计报告和监督检查等。上述国有资产管理活动,应当遵循以下原则: 1、资产管理与预算管理相结合; 2、资产管理与财务管理相结合; 3、实物管理与价值管理相结合。 结合我校资产管理的实际情况,完成国有资产管理任务: 1、建立和健全各项规章制度,其中包括建立资产购置、处置审批制度;资产采购监管制度;资产清查制度;单位资产监督检查、统计报告制度等。 2、推动国有资产的合理配置和有效使用,做到物尽其用,提高使用效率。 3、保障国有资产的安全和完整, 由我校财务部门负责对本单位国有资产的综合管理,并设立专人管理岗位,实行领导管理责任制。 二、资产管理情况 (一)、资产总量、负债总额及构成情况。 我校固定资产主要包括房屋建筑物、电子及电气通讯设备、办公设备等其他专用设备。至2011年12月31日,我校资产总量为5,341,750.00元,其中包括: 1、现金650.00元; 2、银行存款2100.00元;

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