北京慧灵智障人士社区服务机构调研报告

北京慧灵智障人士社区服务机构调研报告

2011MPA试点班王婷 2011100858

摘要：随着市场经济和社会的发展，越来越多的人和组织开始关注慈善公益事业。改革开放之后，我国草根NGO组织开始出现，发展至今，已经成为民间组织的中坚力量，活跃在公益慈善事业的舞台上。以服务于智障人士的中国慧灵，在发展的十余年中，积累了许多宝贵的经验，并在发展中不断学习和完善，成为了我国草根NGO组织的一个典型代表。笔者通过访谈记录，对北京慧灵的现状进行了简要的分析，并针对该组织目前的状况和我国草根NGO组织的发展提出几条建议。

1.调研背景及意义

随着市场经济的迅猛发展，处于转型期的中国面临着公共管理模式和社会治理结构多元化的变迁，民间组织也在这种背景之下逐渐发展壮大。草根公益NGO组织，特别是以特殊群体为服务对象的草根NGO组织的发展已经引起社会和公众的广泛关注。慧灵作为草根NGO组织的一员，其创建时间和中国公民社会的发展基本是同步的。北京慧灵作为慧灵的一个地区分支机构，不仅有着慧灵与公民社会同步发展的时代特征，同时北京慧灵自身发展的地域特征和运行模式也使其作为草根公益NGO的代表性身份更加突出。笔者所在的班级，针对北京慧灵的现状和所存在的问题及未来发展的趋势，同慧灵的创始人及北京慧灵的总干事进行了一次访谈，希望能通过此次调研对北京慧灵的发展提供有参考价值的观点和建议。

2.调研方法及对象

本次调研的对象是北京慧灵总部。北京慧灵智障人士社区服务机构（以下简称北京慧灵）是一家以智障人士平等参与社区建设，共享社会文明成果为远景；以推广社区化服务模式，提高智障人士生活品质为使命的非政府性、非营利机构（NGO）。通过同慧灵的创始人孟维娜女士及北京慧灵代理总干事李萌的访谈和其组织信息的展示，笔者对于北京慧灵这一服务于智障人士的NGO组织有了较为清晰的认识和了解，对于我国NGO组织的现状和发展有了新的思考。下图为中国慧灵的组织机构图。

3.北京慧灵智障人士社区服务机构

3.1 机构理念

慧灵智障人士服务机构1990年2月发源于广州，目前已在北京、西安、西宁、天津、广东、重庆、长沙、兰州、重庆、香港等地设立服务站。各地慧灵之间没有隶属关系，大家相互帮助、支持，并以创始人为中心成立“慧灵委员会”，维护慧灵的宗旨、理念，不断开创新的慧灵机构。北京慧灵于2000年春成立，是全国第一家智障人士社区化服务机构。北京慧灵以“智障人士平等参与社区建设，共享社会文明成果”为愿景，以“推广社区化服务模式，提高智障人士生活品质”为使命，以社区服务和管理的方式为智障人士及其家庭提供帮助。

3.2 机构服务对象及资金

北京慧灵总部（即三原色工作坊）位于北京市东城区演乐胡同的一间四合院内，临近故宫、北海公园等名胜古迹，具有浓重的老北京传统色彩。北京慧灵正是利用了此处浓厚的社区氛围，推行其社区化服务智障人士的理念。慧灵的服务对象主要是16周岁以上，已经接受过基本教育及培训的智力障碍人士。目前北京慧灵的工作人员大约在20人左右，服务对象也定位于50—80人之间。其资金来源主要靠国际基金会的捐助、家长缴费及政府购买。2011年慧灵的资金总额达到2500万元，其中家长缴费占30%，国际基金会捐助占50%，政府购买占20%。慧灵的资金和财务状况具有高度的透明性，其资金及财务管理有明确详细的规定，定期公开其接受捐助及资金去向及使用情况，并对其财务情况报送管理部门进行年度审核。在其网站均可查阅并下载相关信息。

3,3 北京慧灵的特色

3.3.1 社区中“安家”，融入“正常”

北京慧灵最大的特色即其社区服务理念。区别于其他服务机构零散的、程式化的、课堂式的服务模式，北京慧灵将其每一处服务机构都建立在社区中。目的是“利用复杂的社会生活体验刺激智障人士自主意识的表达，让他们具有表达的意识和权力，融入正常人的生活”。北京慧灵对于智障人士的关注体现在点餐、吃饭之类的生活细节上，让他们享有充分的选择权和自主权，刺激其活跃起来。社区化的模式更是打破了一般的智障服务机构“集中营”式的服务，打破每天在同样的地点面对同样的人重复同样的事，使智障人士每天面对新鲜的社会生活，更多地接触社会中不同的人和事。

3.3.2 满足智障人士成就感的就业模式

北京慧灵利用其地理优势，开发了其自成体系的具有浓郁老北京传统特色的“胡同游”旅游接待项目，接待来自世界各地的游客。由智障人士自编自演的节目及亲手制作的手工艺品，不仅向世界各国的游客展示了传统的中国文化，更激发了智障人士就业的成就感及对自我的肯定和认可。作为慧灵的支持性和庇护性的项目，“三原色”工作坊提供培训和工作机会来让智障人士步入主流社会，这不仅仅简单的被认为是谋生的手段，更重要的是劳动和工作的过程中，他们建立了自信心，找到了自己人生存在的价值。慧灵在激发智障人士的自主意识后，又为其提供工作就业的机会，使其能逐步过渡，适应今后的社会生活。据悉已经有许多接受过慧灵帮助和服务的智障人士在社会上找到工作，得到社会的接受和认可。

3.3.3 以艺术为载体，开展形式多样的活动

“三原色”工作坊以多种多样的艺术形式和活动，开发智障人士积极动手和参与的能力，为他们提供展示自我才能的平台，并结合慈善义卖、巡演等方式筹集资金，为智障人士支付劳动报酬。这不仅丰富了智障人士的业余生活，激发了其对于生活的热爱，还利用其劳动激发了就业的成就感，帮助其建立生活的信心。工作坊组织智障人士参与绘画、编制、扎染、京剧、器乐、舞台剧等多种形式的艺术活动，并将这些活动同旅游接待结合起来，获得了中外游客的称赞和支持。工作坊还积极发展智障人士的体育活动，先后在各地开展慢跑活动，意在培养智障人士坚持不懈的意志。还定期组织智障人士外出旅游，开阔其眼界并努力培养其团队意识，使他们在走出慧灵后能更好地适应社会的生活。除此之外，工作坊也在积极地开展同社会各组织的合作项目，加强不同领域的NGO组织的团队建设与合作交流，现已同育盟、蜗牛网等建立了良好的合作关系，共同开展社工、实习和社会服务项目，为智障人士及社会提供更多的服务及帮助。

4. 北京慧灵的作用及贡献

4.1 保护智障人士的权益，激发其自我意识的表达

智障人士及其所在的家庭由于自身或者外界的多种因素的影响，一直处在相对弱势的社会处境中。他们往往在教育、就业、社会保险、医疗保障、康复训练等方面都显得较为被动，无法平等地参与社会活动。加之社会对这一特殊群体缺乏关注和关爱，使得智障人士的权益得不到保护，其生活质量得不到保障。作为智障人士的服务机构，慧灵打破了过去传统的“集中营”式的教育和培训，关注智障人士个性的发展及自我意识的表达，从生活中的细节入手，鼓励其自我意识的表达，充分尊重其自我选择的权利，使他们意识到自我享有的权利并努力表达和争取，不再处于绝对弱势的地位。通过在生活中对他们的引导，让他们从心理上变被动为主动，自觉、自愿并且积极地投身到社会和生活中，激发他们成为社区服务和社会生活的主体的意愿和行为。

4.2 创新社区服务模式，发展家庭服务模式

随着社会的不断发展和进步，社区化的模式越来越成为人类社会生活和发展的主流模式。慧灵作为专注于服务智障人士的NGO组织，也同样将社区化的服务和发展模式引入到其组织中来。北京慧灵致力于让智障人士参与到社区生活中来，让他们接触新鲜的人和事，面对充满变化的社区生活，培养其对于社区的意识，帮助他们融入到社区正常人的生活中来。智障人士回归社会的社区服务模式主张智障人士回归社会不仅是要对一个人一个家庭进行服务，而是动员全社会关心、支持智障人士，通过高度整合社会资源，使智障人士获得生存发展空间和能力，提高其生活质量，使之真正达到自理、自立。同时慧灵还成立了同社区发展模式相匹配的家庭式住宿服务，由一位“家庭妈妈”照顾六位智障人士，在这种平等、开放的家庭环境下，提高智障人士的家庭归属感和责任感，培养他们一些生活的常识和基本自理能力。

4,3 积极参与社会活动，促进NGO组织的发展

在慧灵的发展过程中，“默默奉献，大力发声”一直是他们坚持奉行的理念。在慧灵成立之初，草根NGO组织的发展遇到许多困难和阻碍，社会对于NGO组织也缺乏关注和了解。慧灵作为致力于智障人士的草根NGO组织，在默默服务的同时，积极地开展同社会各界的交流，通过义卖、巡演、慢跑、项目合作、媒体等多种多样的形式呼吁社会各界对于智障人士和草根NGO组织的关注和支持。近年来，随着社会活动的丰富和社会组织的活跃，社会对于NGO组织的认识和了解有了很大程度的提高，并且越来越认可和重视NGO组织。NGO组织的兴起和发展也引起了政府的广泛关注和支持。慧灵作为中国较早的草根NGO组织，对于推动NGO组织的发展做出了巨大的贡献。目前慧灵已经成为全国NGO组织中的典型代表，得到了社会各界及政府的帮助和支持，并且同国际NGO组织建立了长期的合作关系，借鉴了许

多先进的方法和经验。这对于我国NGO组织今后合法化、正规化发展具有巨大的推动作用和意义。

5.困难、挑战及相关建议

5.1 登记注册

目前北京慧灵面临的最关键的问题即组织登记注册问题。我国对于非营利组织的管理具有明确的规定：需要有业务主管部门及登记管理部门进行“双重管理”。这也是我国非营利组织普遍面临的问题。从成立至今，北京慧灵的真正的注册身份是工商企业注册，每年向主管的税务机关缴纳企业盈利所得税。虽然北京慧灵在发展的过程中，逐渐引起了政府的关注，并得到了政府的支持，北京慧灵也通过一些渠道表达其意愿和诉求，但是由于我国的体制及法律法规政策等的限制，北京慧灵仍然不能取得“合法”的身份，而只能以草根NGO组织存在。另一方面，如果北京慧灵以社团或者民办非企业单位的身份登记注册后，在现有的制度和政策下，其组织性质将会发生变化。这也就意味着北京慧灵将被“收归公有”，慧灵的创始人及其组织成员将可能失去对北京慧灵的管理。因此，在现行制度及法律法规的框架体系下，北京慧灵以及全国的非营利组织都面临着同样的身份认证的问题，而这对于组织的发展及活动的开展都会产生多重的影响。

5.2 资金筹集及组织自身管理问题

北京慧灵目前有员工二十余人，服务对象约六十人，资金的支持主要来源于国内外基金会的捐助。随着组织的发展壮大，服务内容的扩展，组织需要更多的资金给予人力、物力、场地等支持。再加上日常生活费用及开支的不断增长，北京慧灵的资金状况也不容乐观。北京慧灵通过与各种组织开展活动筹集资金，对智障人士制作的手工艺品进行义卖补贴费用，还积极参与到提供政府服务等领域。虽然北京慧灵通过不同的途径和方式积极地筹集资金，但是每年依然面临着场地租金、人员工资、日常生活开销等较大的资金缺口。而北京慧灵组织内部的管理也较为松散，缺乏明确详细的组织结构和功能的设计，具有专业管理知识和经验的工作人员也较少。在社会活动日益丰富，环境复杂多变的社会中，组织内部的事务不能进行有效的分工，使得北京慧灵在面临某些问题上缺乏专业的人才和组织资源，缺乏主动性和竞争力。由于组织资金所限，北京慧灵在其自身的建设和管理上，缺乏配套的资源支持。

5.3 同政府的合作

北京慧灵作为民间服务于智障人士的草根NGO组织，在不断发展的过程中，逐渐引起了各级政府的关注及支持。北京慧灵通过向政府提供服务、参与政府招投标的项目，广泛寻求同政府的合作项目和关系。但是，北京慧灵作为一个智障人士的服务机构，在寻求同政府的

合作中处于弱势，可以提供的政府服务种类和数量也和有限，在争取合作项目的过程中，与其他组织相比，北京慧灵由于缺乏专业人才和资源，在竞争的过程中往往也处于较弱势的地位。同时，与慧灵建立长期服务与合作关系的政府机构也较为单一，仅限于社区服务机构、服务及关注残疾人士的组织机构。因此，北京慧灵同各级政府间的合作还未能广泛地开展。

5.4 建议

通过对北京慧灵的调研，笔者对于该组织的组织架构、服务理念及对其具有特色的社区服务模式有了更具体的认识和了解。针对北京慧灵发展过程中的问题、遇到的阻碍及目前我国草根NGO组织发展的现状，笔者提出以下几点建议：

5.4.1 完善制度与政策

当前我们民间组织的登记主要依据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》三个国务院行政法规，实行双重管理体制。他们的成立必须经业务主管部门的同意才能在民政部门登记。各种民间组织、社团、基金会等都具有双重的管理体制——登记机关和业务主管部门。一方面条例规定民间组织的业务主管部门必须是县级以上各级党政部门和由民政部授权的人民团体等机构，所以注册成功的民间组织其实是在政府部门的掌控之中的。另一方面民间组织的业务主管部门一般又比较难找，这就给本来资金就比较紧张的民间组织增加了准入成本，致使许多民间组织由于种种原因而不能登记或者不愿登记，这样的民间组织或者以工商注册登记或者直接就不登记而游离于法律监管之外。就我国目前的现状来看，大量的民间组织由于制度和法律法规的不完善，无法确认组织的身份，影响组织活动的开展和组织自身的成长，更影响了我国NGO组织整体的发展壮大。针对我国目前NGO组织注册登记的问题，首先应该打破其“双重管理”的体制，建立合理的适应我国国情和民间组织发展现状的制度和政策，降低NGO组织注册登记的门槛，减少组织运营成本。同时辅助于法律法规的完善和健全，为NGO组织的发展提供良好的法律环境，使NGO组织活动的开展及组织的发展有法可依。

5.4.2 加强同政府的合作

随着我国NGO组织的不断发展，政府也开始转变态度，关注并参与到NGO组织的发展之中。政府应该摒弃对民间组织的不合作或不友好的态度，把民间组织看成合作伙伴，对那些有益于社会公众、对社会公共组织的服务起到弥补作用的民间组织，应该持有积极肯定的态度并采取相应的措施对组织进行支持和引导，并且相应地为其建立合理有效的表意渠道和机制。例如政府可以在其招投标、购买服务过程中加强同从事慈善公益事业的NGO组织的合作，给予其一定的优先和扶持政策；为NGO组织开展的活动提供场地和人员的支持。同时进

一步完善民间组织、企业参与慈善公益事业的税收优惠政策，减少组织从事公益慈善活动的成本。政府给予的支持和相互间的合作，可以促进整个社会对于NGO组织的关注，并在政府的引导的作用下充分发挥社会各界的力量，促进我国NGO组织的健康长久发展。

5.4.3 草根NGO组织自身的完善

在政府和社会为草根组织提供良好发展的制度基础和法律环境的同时，草根组织也应该重视组织自身的建设和完善。许多草根NGO组织最初的发展并不具有组织性和整体性，也并不具备专业的人才对组织进行管理和建设，组织的维系和发展都是在实践和经验中慢慢积累起来的。随着社会的发展，组织面临着更为复杂多变的现状，缺乏系统的组织设计的草根NGO 组织在应对社会事务和环境时显得更加被动。因此，草根NGO组织在呼吁更多的社会和政府关注并给予支持的同时，应该加强组织自身的建设，完善组织架构和功能，吸引具有专业知识的人员对组织进行规划和管理，同各类社会组织交流学习，借鉴其先进做法，吸取经验。尤其是在组织的财务和审计方面，NGO组织更应该按照规定严格地对资金筹集和使用情况进行定期审核并向社会公开，接受社会的监督。

5.4.4 增强公众的慈善意识

中国社会并不缺乏公益活动的文化基础，而是缺乏公益理念的转变，抑或公益提供方式的转变。中国社会中的公益资源或服务多以制度性的方式提供出来，久而久之，通过制度性的渠道提供公益资源成为了社会公众心目中公益来源的常态，公众的慈善意识则被冲淡了。因此，在构建公益慈善事业体系的同时，应该加强公众慈善意识的培养。充分借助媒体的力量，利用媒体舆论引导的优势对公益慈善的价值观进行宣传。增强社会公众对于公益慈善组织的信任和认可，将公益文化融入到社会主流文化之中，使社会公众广泛地参与到公益活动和NGO组织当中，共同促进我国NGO组织和慈善公益事业的发展。

参考文献

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栾盛杰；王瑶. 北京慧灵：智障人士的第二个“家”. [J]. 中国扶贫, 2012,05

王裕瑞. 草根公益NGO的现状及发展——以北京慧灵智障人士服务机构为例.[C]. 山东大学,2010

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智力障碍论文：上海市智障人士托养服务现状探析 【中文摘要】2005年,上海市政府为克服智障人士就业难和社会融合难等问题,推出了“智障人士阳光行动”,先后在各街道、乡镇建立239所智障人士“阳光之家”(以下简称“阳光之家”),招收符合 条件的智障人士成为学员,为其提供教育培训、特奥运动、康复训练 和简单劳动等服务项目。5年多来,随着“阳光之家”逐渐扎根社区,智障人士托养服务成为社区的重要公益服务项目,为智障人士及其家 庭带来了福音。本文以“阳光之家”为,综合运用文献法、问卷法、 访谈法、观察法搜集研究资料,研讨了上海市智障人士托养服务的组 织结构、运作模式以及服务项目,并对服务成效进行了定量的满意度 分析和定性的增能效应分析,同时剖析了政策法规和管理制度、服务 队伍、服务供需等托养服务发展的瓶颈因素。在此基础上,为建立和 完善智障人士托养服务体系提出了一些建议。 【英文摘要】In 2005, in order to overcome mental disabilities’ difficulties in employment and social integration, the Shanghai government introduced the “Mental Disabilities Sunshine Action”, then successively establish 239 mental disabilities “sunshine family” (hereinafter referred to as the “sunshine family”) in the streets and towns, to recruits meet the conditions of the mental disabilities become students, provide the education training, special

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使市场整体空置率继续提升，达到18.3%。长安兴融中心和盈泰商务中心入伙金融街地区，提供了近17.4万平方米的办公面积。 北京中关村、上地商圈是国家和地方政府大力扶持的中国新经济代表区域，IT产业如火如荼，景象万千。但现在IT产业已进入了激烈竞争阶段，利润被大大摊薄；支柱产业的利润整体下滑，这大大影响了已在此开发、立项的众多写字楼项目。近两年约150万平米的市场供应量令开发商们倍感形势严峻。 朝外、东二环、三元桥、望京商圈市场供应量呈递增趋势。

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中新城国际只计算其二期面积58000平米）。可见，今年年底到明年九月将是目的入住高峰，总面积大约在1060000左右。 CB公寓项目入住时间统计 2. 项目名称供应量平均价格 华贸中心200000 15000 北京万达广场180000 12000 新城国际320000 15500 金地国际花园—128000 14000 温莎大道200000 16000 通用时代155500 15000 东方瑞景130000 13000 蓝堡国际公寓114886 12000 建外SOHO 320000 17000 旺座中心100000 22000 总计1848386 15186.8 从供应价格上来看，如果新城国际项目仅按照二期平米的面积计算，各项目加 权平均后的价格应在15186左右，属于北京高档公寓价格的最高区域，如下图： 北京高档公寓重点分布区域价格比较单价 CBD公寓项

服务智障人士与小组工作方法的结合与探索

“服务智障人士与小组工作方法的结合与探索” 项目实践报告 ——以南京爱德慈佑院为服务对象 刘炜佳等 自2010年南京晓庄学院社会工作协会与南京爱德慈佑院建立合作关系以来，社工协会内以社会工作专业学生为主要成员组成了一支实践团队，每周赴爱德慈佑院开展课堂教学辅助等服务。2010年12月，在南京晓庄学院校团委的支持与帮助下，南京晓庄学院社会工作协会作为主办单位在江宁校区中心报告厅为爱德慈佑院举办了“温馨圣诞，同乐共享，志愿服务，快乐你我”圣诞联欢会，与爱德慈佑院的智障学员建立了一定的专业关系和情感基础。在此基础上，本实践团队于2011年4月起正式以专业志愿服务的形式进入爱德慈佑院开展服务。在服务过程中，团队致力于为智障学员提供社会工作专业服务，帮助提升学员的康复训练效果，并以爱德慈佑院的服务模式为参照，学习和探索为智障人士服务的更好模式。现将近一年的服务与探索以实践报告呈现。 一、课题背景 南京爱德慈佑院（The Amity Home of Blessings，以下简称“慈佑院”）是爱德基金会同仁、社会工作者及部分特殊群体家庭的家长共同发起的一项人道主义努力，创建于2002年初，它作为南京首家为智障人士服务的专业化非营利机构，以16到40岁的智力障碍和轻度精神障碍人士为服务对象。目前院内有20余名学员。每名学员的障碍程度不同，平均智力水平与10岁正常智力者相近，其中3位学员有语言障碍。学员每周一至周五工作日到院内接受课程辅导康复训练。慈佑院根据学员的康复程度和健康状况分别选择进入爱德面包坊等庇护性工作场所或继续留于院内训练。慈佑院长期接受志愿者服务。志愿者服务不仅使慈佑院学员感受到社会各界的关怀，也是智力障碍者学员学习社会交往的训练机会。 作为志愿者，同时从社会工作者的专业视角出发，我们希望通过我们的实践服务，提升慈佑院学员参与社会活动的能力，努力创造一个更加接纳的社会环境，使得他们更好地融入社会，享受正常的生活。 二、课题简介 本实践团队自2011年4月已开始实施服务。服务内容包括日常课堂教学的

CBD商圈调研报告

CBD商圈调研报告 调研时间：2010年12月18 .25日 小组成员：陈璐方亚男刘佳薇何思琪杨贺 调研成员：刘佳薇何思琪方亚男 调研报告内容：方亚男陈璐 PPT制作：陈璐杨贺 PPT演示成员：陈璐 首先，我小组对CBD商圈进行实地调研并收集资料。 CBD商圈调研内容 一．CBD商圈简介与其地理位置 CBD的英文全称是Central Business District，我国现有三种译法:中央商务区、商务中心区或中央商业区。CBD概念最早产生于1923年的美国，当时定义为“商业会聚之处”。现代意义上的商务中心区是指集中大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，拥有大量商务办公、酒店、公寓等配套设施，具备完善的市政交通与通讯条件，便于现代商务活动的场所。 北京CBD的范围大体上：建国门外大街以北、东大桥路以东、西大望路以西、朝阳路以南，现在的标志性建筑是南边的国贸中心和北边的京广中心。 二．CBD商圈规模与发展 中央商务区（CBD）商圈是北京市知名度最高的国际性商务中心区，该地段商用物业价值极高，是北京市写字楼市场最重要的核心商

圈之一。高纬环球研究数据表明，截止到2006年年底，该商圈内各等级写字楼总存量约为250万平方米，其中甲级写字楼存量占到了总存量的36%左右。按使用面积计算的平均有效净租金，顶级写字楼达到每月每平米41.39美元，甲级写字楼及乙级写字楼分别为每月每平米31.59美元和20.87美元。总体上，整体水平略高于其他商圈。 多年的自然衍变使该商圈写字楼的客户构成较为稳定，基本形成了以公司总部为核心、以外资金融保险机构、电信业、咨询服务机构为配套的产业生态链。目前入驻CBD商圈的世界500强企业超过120家，其他商圈只能望其项背。写字楼租户以国际知名的外资公司为主，涉及的行业类型包括提供专业服务的律师事务所，咨询公司，及外资银行、保险公司、能源类企业等。例如：如富而德法律服务事务所,普华永道,麦肯锡,雪佛龙德士古,埃克森美孚石油公司,荷兰银行,福特,丰田,摩托罗拉,惠普,壳牌等等。中央电视台、北京电视台的东迁，将使得传媒业成为未来CBD商圈写字楼市场租户构成的重要组成部分。 中央商务区（CBD）商圈，凭借不断优化的发展环境，丰富的涉外资源、浓郁的商务氛围及日趋改善的基础设施，成为众多全球知名跨国公司办公选址的首选地，也是中国首都北京和国际化大都市接轨的一扇窗口。 三．CBD商圈的产业结构 CBD简单理解就是写字楼多的地方。基本上大城市都适合设立CBD，产业集群是很多企业聚集在特定区域，一般都是政府规划的，

智障人士服务的“支持性”设计

智障人士服务的“支持性”设计 智障人士是指智力水平明显低于常人并且在适应性行为上存在障碍的人群，自身功能障碍使得智障人士无法正常参与社会生活，因此智障人士往往需要经过相应的康复训练以实现生活自理及适应社会生活。在残疾人社区康复服务背景下，智障人士社会工作服务提供应该在构建“社会支持网络”下，发挥“支持”的作用，促进智障人士生活自理能力提升及社会适应能力改善。 阿仪和阿娟带来的惊喜 阿仪和阿娟是一对唐氏综合症患者，她们是广东省东莞市一家残疾人康园中心的学员，已经在中心接受服务近7年的时间。在2013年间，在她们身上发生的偶然事情，给作为社工的我带来了很大的触动。 还记的那天，她们俩在前往中心的途中被我遇见，看到她们是结伴而行，并没有按照社工的要求和同村的其他精神类学员一同前往中心，来到中心后，通过了解得知，她们独自往返中心已经有很长一段时间了。我清楚，从她们家前往中心需要半个小时，中间要穿越一个路口、一个红绿灯路口和一条隧道，而她们现在已经能够独自安全往返，这让我很是惊讶。而另外一件事是，在一段时间阿仪的早餐是打包带来中心的，通过面谈让我诧异的是——这些早餐是她自己买的。 这两件在常人看来“很小”的事情，对她们而言却是“很大”、“很难”的事情。在服务初期，为了方便阿仪、阿娟前来中心，我们通过做家属和其他学员的工作，同村学员在每月收费的前提下答应带上阿仪、阿娟一块前来中心；在经过两年的“跟随”后，她们现在已经能够独自往返中心，通过马路、认识道路及大致方向，这些是她们在社会适应能力上的一大进步。而阿仪的早餐，最初的时候仅仅是靠同伴买给她，但现在她已经能够自己使用钱币购买早餐了。而这些都是一种能力的习得，也是一种互动，是一种支持的结果。 智障人士社会工作服务的三个难题 笔者在残障社会工作服务中发现，智障人士的服务供给中，项目化运作是能够让智障人士获得较为全面的服务；但结合残障社工岗位服务要求，其中还是存在着诸多方面的不足，包括服务中的对接问题、智障人士社区康复服务的推进、

关爱智障人士活动策划

关爱智障人士活动策划 篇一：燕山心协“冬日暖心系列活动之关爱智障人士” 活动策划书 “冬日暖心系列活动之关爱智障人士” 活动策划书 一、活动名称：冬日暖心系列活动之关爱智障人士 二、活动背景 有时候，我们会这样认为：智障小孩也许是最幸福的，因为他们或许可以不理会成长的烦恼、生活的忧愁。直到真正接触他们了，才觉得智障孩子们是最需要关爱的。他们不懂得优美的歌曲，说不出心中那份忧愁，却能感受到来自方方面面的异样的眼光。虽然社会对智障人群是有所关注的，但他们在现实生活还是会受到很多不平等的待遇，在自己成长的路上还是会碰到许多的挫折。他们和我们有着一样的外表，却没有感受幸福的能力，他们的世界我们不了解是什么样子，但肯定没有我们的世界这么丰富精彩。关爱智障儿童的成长和生活，他们需要我们更多人的尊重和呵护 三、活动目的 （一）引起更多公益性社团关注智障儿童成长，号召更多的爱心人士关爱智障儿童的生活和学习； （二）增强大学生社会责任感，促进社会和谐发展。 四、活动时间：12月13日（周四）10:00——16:00

五、活动地点：西苑餐厅对面 六、活动范围：山东财经大学燕山校区全体师生 七、主办单位：山东财经大学大学生心理健康协会 八、募捐单位：济南市历城区智光启能中心 （一）成立 智光启能中心是专门为成年智能障碍者提供职业教育、生活技能训练、社会适应能力训练、日间休闲活动和社区化安置服务的民办非企业单位。是在广大热心于公益事业的善心人士大力支持和帮助下成立，并注册于济南市历城区民政局。启能中心致力于提升智障人士的生活品质、提升智障人士的社会地位、推动社会对智障人士的了解和接纳。 （二）机构使命 用我们的爱，使智能障碍者障碍得以化解，身心得以发展，生命得以喜悦！ （三）智光愿景 通过我们的工作，带动更多的人和专业服务团队关注并服务于智障人士；摸索和推广适合国内社会现状的服务模式。 九、募捐物品 十、活动流程 （一）活动前期 1.宣传 （1）12月6日（周四）晚召开各院心协负责人会议，通知

写字楼市场调研报告

写字楼市场调研报告 2006年上半年北京各商圈新项目及CBD、金融街、商圈望京项目调查表（详见附见） 市场回顾 2006年1-5月份，写字楼入住项目相对较多，这对整个2006年的市场都将产生较大的影响，对其同类区域的写字楼把握和销售模式的选择上起到了明显的预警和示范作用。 供应量 CBD和长安街商圈供应量近10个大型项目，使该区竞争进入白热化阶段。 金融街商圈的长安兴融中心和盈泰商务中心于2006年第一季度正式供应市场，新增办公面积近17.4万平方米；而需求方面，在中国即将全面开放金融、电信等多个领域的预期影响下，外资公司扩张明显，市场整体吸纳量约为11.6万平方米，虽较2005年第四季度有所下降，但却达到了近年同期的最好水平；两个新增楼盘的加入，使市场整体空置率继续提升，达到18.3%。长安兴融中心和盈泰商务中心入伙金融街地区，提供了近17.4万平方米的办公面积。 北京中关村、上地商圈是国家和地方政府大力扶持的中国新经济代表区域，IT产业如火如荼，景象万千。但现在IT产业已进入了激烈竞争阶段，利润被大大摊薄；支柱产业的利润整体下滑，这大大影响了已在此开发、立项的众多写字楼项目。近两年约150万平米的市场供应量令开发商们倍感形势严峻。 朝外、东二环、三元桥、望京商圈市场供应量呈递增趋势。

需求 北京写字楼投资市场在1-5月份表现尤为活跃。在经过了对北京市场的谨慎考察之后，一些境外机构投资者于本季度开始有所动作。它们购买的物业主要集中于位于核心地段，具有稳定收益潜力的高品质写字楼项目。例如，2006年一季度，亚洲国际金融投资有限公司以约2.7亿美元的价格购置华普中心总面积为13万平方米的两幢写字楼；日本基金Re-plus 购置华贸中心两座尚未完工，总面积12.38万平方米的办公楼，据业界保守估计，成交价格在28亿元人民币以上。市场上日趋活跃的国外投资者，使得北京写字楼投资市场的巨大潜力再次得以凸显。此外，2006年一季度投资市场上还出现了一些国内企业和机构购买写字楼物业用于自用的案例，浙大网新科技股份有限公司购置了位于中关村地区北京国际的一座写字楼；美林正大投资集团购置了位于工人体育馆一侧的中国红街的一座写字楼；中国移动集团以3.65亿元签下海兴大厦28000平方米的写字楼面积；中油国际在亚运村地区的名人广场购买了近24000平方米的办公面积。 空置率 根据戴德梁行发布的北京市一季度甲级写字楼报告显示，一季度空置率已经达到18。3％，为近年来最高。 租赁市场 租赁市场方面，相比去年第四季度，1-5月市场活跃程度略有下降。从大单成交来看，由于今年金融业和电信业即将全面开放，很多相关外资公司进一步加速在中国的扩张步伐，纷纷于本季度与发展商签订大面积租赁协议，成为市场中最明显的吸纳力量。相应地，金融机构最为集中的金融街地区也成为本季度吸纳面积最多的两个区域之一。在另一个吸纳量较高的中关村地区，需求则继续来自科技教育类企业。其中，去年第四季度入伙的科技大厦成为该区域吸纳的一个亮点。 本季度，北京甲级写字楼租赁价格保持稳定。

兰州市慧灵智障人士服务中心简介

兰州市慧灵智障人士服务中心简介 1、是一个民办的非企业草根组织在全国共有12家慧灵机构西北有四家分别在西安兰州青海三地基本都是自负盈亏的据了解他们的资金来源主要有三个部分向接受治疗的智障人士收费占百分之22 一些项目经费占百分之6、70 余下的百分之20是社会爱心人士的捐赠但是数额较小同时虽然国家每年都会有为残疾人的康复机构提供的阳光财政拨款大概为20亿但是兰州市政府为慧灵的拨款支持却非常少这是一个不容忽视的问题 2、关于慧灵机构的介绍有员工14名学员33名他们所进行的服务模式是社区化的服务目的在于逐渐培养他们适应社会生活的能力但是据这里的老师介绍他们的员工流动性较大很多人都迫于社会家庭的压力离开了慧灵因为同等条件下这里的收入是低于其他同龄人的但一些人离开又有新鲜的血液注入慧灵是因为对残疾人的爱心和同情心使更多的志愿者经受住了物质生活的考验同时老师也说在社会上有很多的诸如超市KTV 等公众场所上明确注明不允许智障人士进入他们觉得这样做是对残疾人的歧视更是对他们权利的一种非法的剥夺这样他们觉得很气愤也很无奈虽然通过他们的积极交涉协商现在很多超市或者是娱乐场所已经取消了禁止他们进入的规定但还是有很多的限制智障人士参与的场所希望能够加大对残疾人立法方面的保护禁止这样的歧视性规定的出现切实维护残疾人的利益让他们享受和正常人相同的待遇这是那里的老师对我们法律学生殷切的期待 3、关于慧灵的具体介绍他们将接受治疗的残障人士分为三组第一组是慧心组这个组的孩子一般年龄在10-13岁之间他们的基本属于二级智力因为他们介于学龄期和青春期之间所以对他们的训练是关于生活常识的方面比如教他们分辨大小颜色和形状以及简单的文化知识第二组是希望组年龄在二十四岁左右他们的智力等级是1-2级也就是中重度智障对于他们训练主要包括生活的自理能力训练有吃饭做家务穿衣服甚至有上卫生间可能这些事情在我们正常人看来都是非常容易的但是对于他们来说掌握起来简直是一件很困难的事情据老师举例子介绍说他们很多人刚刚进慧灵的时候甚至不能做用拖布擦地板这样的小事只有通过他们不断引导和鼓励才逐渐培养了他们自

国贸CBD调研报告

北京商务中心区 北京商务中心区 北京商务中心区（Beijing Central Business District), 简称北京CBD， 地处北京市长安街，建国门，国贸和燕莎使馆区的汇聚区。CBD 是西起东大桥路、东至西大望路，南起通惠河、北至朝阳路之间3.99平方公里的区域。这里是摩托罗拉、惠普、三星、德意志银行等众多世界500强企业中国总部。其所在地，也是中央电视台、北京电视台传媒企业的新址，是国内众多金融、保险、地产、网络等高端企业的所在地，也拥有众多微型信贷服务机构，是金融工具的汇集之处，代表着时尚的前沿。同时，CBD 又是无数中小企业创业和成长的摇篮。 简介 区位分析 周边交通状况： CBD 地处北京市东部，其东起 东四环，西至东二环，北起北三 环，南至通惠河。有多条城市主干 道穿越其中，如：建国路，大望路， 朝阳路等。此外还有连通通州区和 CBD 的京通快速。多条公交线路都 可以到达，地铁一号线，十号线贯 穿其中，可谓交通便利。但是，由 于CBD 周边人流车流过多，道路时 常拥堵，人流车流混杂，交通状况 并不好。

周边用地情况： CBD周边多为公共服务设 施用地，如：办公楼，商场，超市， 电影院等。其次是居住用地， 其中包括以前建设的旧的居民 楼和现在新建设的住宅。值得 一提的是，在CBD周边新兴 起来一种叫做SOHO（即small office home office)的小型家庭办 公室。这种办公方式很适用于 自由职业者和小型公司。另外，在CBD周围我们还发现有很多公园，如：日坛公园，红领巾公园，朝阳公园。总之，作为公共服务设施用地，CBD及其周边地区所提供的服务项目多，服务范围广。每天来往于CBD及其周边工作，办事，购物，娱乐的人非常多，可见CBD 已经成为了北京重要的公共服务设施用地。 国贸三期及其周边办公楼国贸一期，二期，三期 国贸一二三期及其周边组成了北京商务中心区的核心区。占地约30公顷，规划总建筑面积143.5万平方米，主要用于写字楼、酒店、会展中心、文化娱乐等现代商务设施建设。核心区是商务中心区内超高层建筑的集中区域，主体建筑突破300米，形成一组商务中心区标志性建筑群。 北京商务中心区

试论系统理论在智障人士社会工作服务中的应用

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/2e913602.html, 试论系统理论在智障人士社会工作服务中的应用 作者：邓莉莉 来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2013年第02期 摘要：作为一项专业化的助人服务活动，社会工作的实务过程和工作技巧都建立在一定 的理论知识基础上，系统理论作为社会工作的基础理论之一，对社会工作实务和研究有着深远的影响。本文以系统理论在智障人士社会工作服务中一个个案为例，具体分析了系统理论在社会工作服务中的应用方法。 关键词：系统；生态系统理论；智障人士；社会工作 中图分类号：C913.69 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）02-0056-03 作为一项专业化的助人活动，社会工作的实务过程和工作技巧都是建立在一定的理论知识基础上的，理论为社会工作实务的开展提供必要的引导，让社会工作者在工作中有比较明确的方向；而另一方面，社会工作理论知识有效性的落实则反映在社会工作服务实施之品质上。经过近百年的专业发展，社会工作从没有理论指导单纯强调工作者的个人经验，发展到今天有来自社会工作本身以及社会学、心理学、人类学等多个学科的研究成果作为开展实务工作的指导理论。面对多元化的理论，社会工作者应该能将理论与实务有机地结合在一起，选择一种或综合多种适合的理论来指导实务的开展，提高服务工作的水准。 作为社会工作理论基础之一的系统理论对社会工作实务和研究都有着深远的影响，本文将以系统理论在智障人士社会工作服务中的应用为例，探讨系统理论在社会工作中的应用方法以及带来的思考。 一、系统理论概述 社会工作系统理论最早源于生物学视角的一般系统理论，主张所有的有机体都是一个系统，系统又由更小的次系统组成。这一理论被用于观察社会、人群、家庭等系统，发展成为社会工作的理论基础之一的社会系统理论。 社会工作中，为了达成助人目标，社会工作者往往要与多个个人、群体或团体等共同工作，这些参与社会工作的人组成了社会工作系统中不同的次系统，系统内的成员相互依赖、相互影响。为了帮助案主，由社工及其组织构成的主体系统或是直接与案主互动促成案主改变，或是通过改变其他个人、团体、群体等达成助人目标，又或是与案主互动并且也与其他个人、团体、群体的行动配合来达成助人目标。因此，社工的工作物件可能仅仅是案主，也可能包括其他个人、群体、团体等，社工与这些不同的工作物件组成不同的系统，促成系统的改变。

西餐厅经营管理方面的调查报告

关于北京市Jw万豪酒店扒房西餐厅经营管理方面的调查报告 一.餐厅现状: 扒房(CRU steak house),美式风格西餐厅,位于北京市建国路华贸中心83号,Jw万豪酒店二层,是顶级西餐厅的代表。主要以生蚝和牛排为经营特色,进口澳大利亚和美国生蚝,引进澳洲上等牛肉,拥有多款牛排及鱼类,是西餐厅的经典,深受广大顾客喜爱。 餐厅开设商务套午餐和零点晚餐。13位服务人员,其中1名餐厅副理,2名餐厅主管,3名实习生。一年中只有三个月(6,7,8月)是淡季,其余都处于完全繁忙状态,这时的酒店入住率最多可达到120%。餐厅最多可容纳100人,拥有servies bar和show kitchen。平均每天接纳50名客人用餐,人平均消费500元左右。由于酒店属于商务型酒店,来用餐的客人多数是住店商务人士,外国人居多。还有相当大的一部分客源是外部喜爱西餐的散客,那些客人一般都是熟客或是经人介绍或是通过杂志宣传慕名而来的。当然,来过的人有90%都会再次甚至多次光临。 餐厅曾荣获最佳西餐厅,最佳特色西餐厅,2008餐厅大赏,美食与美酒全国50强等多项荣誉。 二.存在问题: （一）服务人员结构简单,配置不合理 在星级酒店的餐厅中,不仅要求服务的完善,而且讲究工作的效率,这就要求餐厅从业人员的专业知识及工作中熟练的技巧,与客人的良好沟通等。但这些都建立在一个基础上,那就是人员的良好分配,正确的利用个人的能力,平衡每个服务人员的技能。当然,这些都是建立在一个良好的人员配置的基础上的。扒房餐厅有多个岗位,每个岗位又有多项任务。但这些都只是分给一到两个人去负责,这就造成了人员的浪费及损失。每个人都负责自己的一个事情,甚至有人没有固定的任务。一旦出现差错,责任找不到落实点。长此以往,会造成服务人员没有责任感,没有归属感,甚至对工作厌烦。合理的人员分配在这里就起到了重要作用。如果一个岗位由一名人员专门负责,其他人只是做辅助工作,那么责任就落到了一个人的身上,其他人有时间会帮助完成任务,没时间也许就忽略了。还有另外一个弊端就是如果一项任务是其他人帮助完成的,负责人只是把任务分配下去了,这也会引起不必要的冲突。所以,人员分配看似简单又平平常常,其实际的意义和其中的责任是不容忽视的。

智障人士趣味运动会

智障人士趣味运动会 【活动主题】智障人士趣味运动会 【活动召集】清远市阳光爱心家园志愿者服务协会 【活动单位】市文明办康智智障人士服务中心慧灵智障人士社区服务中心清远市阳光爱心家园志愿者服务协会 【活动时间】星期六上午8:30--------12:00. 【活动地点】江滨公园曲艺广场 【活动内容】运动会项目：拔河齐步向前趣味接力袋鼠跳二人三足吹气球投篮夹背运球趣味乒乓球。【活动费用】家园基金热心商家热心人士。 【活动目的和意义】1：促进社会各阶层与智障人士的交流和了解， 2 ：展示智障人士独特的一面，扩大影响是社会 更多的人士关注和关怀这一独特的弱势群体。 3：为市创文活动和雷锋月的精神文明活动增添 光彩，文明城市人人有责。 【活动方案】场地确定，学校定位，费用落实，车辆安排，安保工 作，媒体沟通。一一确立专职负责定员定岗。【活动流程】前期准备： 物资准备：拔河的绳子1根，口哨2个（1个备用），气球30个，旗杆4根，绳子4根，获胜组的奖品25份（文具用品或生活用品均可），乒乓球拍2副，乒乓球4个

活动过程： 比赛前准备： 1）、征集志愿者，联系好比赛场地以及确定参加此次比赛的儿童人员情况，并且准备好志愿者去往当地的车队 2）、早上组织将要去参加活动的志愿者坐车前往当地3）、上午召集参加此次活动的儿童来到比赛现场 4）、协同老师志愿者们一起布置现场 5）、比赛开始 比赛过程： A、第一项：拔河比赛 人员安排： 志愿者人员安排：裁判1名，维护比赛秩序2名，参加比赛者12名 儿童人员安排：28名儿童参加比赛，2名观战 比赛规则：

参赛队伍分为四组，每组七名儿童三名志愿者，比赛共进行三场，首先抽签决定其中两组与剩下的哪两组进行比赛，两组比赛的优胜队伍进行最后决赛，最后获胜那组的儿童们将获得奖品（获胜组儿童每人一份奖品共七份）。 B、第二项：夹背运球 人员安排： 志愿者人员安排：裁判1名，成绩记录者4名，维护比赛秩序5名，观战5名 儿童人员安排：24名儿童参加比赛，6名观战 比赛规则： 两名儿童背靠背夹着气球，挽着手臂，在哨声响后冲向前方旗杆（在起点出发50米的地方设置一根旗杆，且规定气球不能爆破）绕旗杆一圈，回到终点。比赛每两人一组，一场比赛共四组参加，共举行三场。每场比赛用时最短且气球完好无损的小组组员将获得奖品（获胜组每场两名儿童，共三场，奖品共六份）。 C、第三项：两人三足跑 人员安排：

西安慧灵智障人士的社区化服务模式研究

46 西安慧灵智障人士的社区化服务模式研究 鲍伟娜 ( 苏州大学社会学院，江苏　苏州　215000 ) 【摘　要】智障人士作为社会中的弱势群体，他们的生存和发展面临多方面的困扰。本文基于对西安慧灵社区化服务模式的实证调研，分析模式的合理性及其缺憾，并试图提出改进措施，使得社区化服务模式进一步改善，惠及我国广大残疾人士，促使其走入社会，和普通人共享共建和谐社会。 【关键词】西安慧灵；社区；社区化服务；智障人士 智障人士往往因为自身和家庭方面的条件制约，相比正常人，他们的各种权利和机会得不到重视，难以正常参与社会活动,享受社会福利，维护社会权益。本文基于对西安慧灵智障人士服务工作站（以下简称西安慧灵）调研思考，介绍了其社区化的服务模式的推行模式，目的在于使其发展成果惠及更广范围的智障人士。 一、社区化服务 社区化服务即在推行服务（包括日常的训练和活动），应尽量在自然环境中进行，加强服务对象对真实生活环境的了解和体验；再者，利用社区本身具有的社会资源，旨在通过社区本身的资源和力量，使得服务达到理想的效果。[1] 西安慧灵的社区化服务模式重视让智障人士亲身体验社区生活，使其摆脱与社会隔离的状态。这种模式不同于院舍化服务，强调服务对象在原生态的社区环境中生活和学习，不模拟场合，也不搞特殊化，每个人都是社区的一份子，都可以正常的与其他人进行互动。无论从社会道义还是智障人士个人幸福发展而言，这种服务模式都具有重要意义。 二、西安慧灵的社区化服务模式 西安慧灵智障人士服务站注册于2002年，面向14岁以上的智障人士，奉行“社区化、正常化”的服务理念，坚持“推广社区化服务模式，提高智障人士生活品质”的服务使命，推行社区化服务模式。 西安慧灵致力于推动西安地区的智障人士融入社区，提升自身的能力，改善其生活现状。它充分挖掘社区资源，利用真实有效的社区环境，在日常交往和学习中提升智障人士生活自理能力和社会适应能力。在社区这一非正式社会网络中，努力构建“个人—家庭—学校—社区”关系网络，为其提供丰富的社会支持和社会资本。 为保障服务得以落地，根据服务内容、形式及学员的智障程度，西安慧灵主要有三大实践基地：慧心阳光家园、职前训练和就业、托养中心，它们采用开放式的社区化服务模式，利用社区资源，为智障人士提供社区化活动、日间活动、晚间家庭住宿、职前培训、庇护工作坊、支持性就业、艺术调理等服务方式，具体是以下几个方面： 1.日间活动 日间活动是对智障人士进行户外小组活动或个别辅导服务，一般开展地点在商场、超市、公园、网吧和居民小区。机构老师会引导学员去询问商品价格、挑选商品、利用网络通讯工具、与公共场所中的成员交流。如此措施有利于增强智障人士生活自立、自理能力，习得相应的社会技能，融入社会。 2.职前训练 职前训练的目的是使智障人士的天赋和才能得到最好的发展，强调引导，引导智障人士准时出席并积极地参与机构和社区活动。职前训练小组会组织学员签到、晨跑、串珠子等活动。通过这些团体活动，促进学员的相互认识，提高学员的团队配合能力和肢体协调能力。还会引导学员能表现出与生理健康相关的健康行为、态度和知识，比如：危险的防范、保持好的情绪和心情等。 3.庇护性就业 庇护性就业是对于需要充分保护和协助才能工作的智障人士，使他们持续得到与职务相关的监督与支持的环境下的工作，并获得薪资报酬。庇护性就业服务包含以下训练重点：协助智障人士工作态度、行为、习惯、社会适应等；工作技能或能力不足但可以达到一定产能（如50%以上）的智障人士，藉由实际的工作场所对其不利于就业的工作行为，在一定时间内加以重建，目的在于使其回到一般职场内就业。 4.支持性就业 支持性就业是针对个案能力无法获取竞争性就业或是最低薪资，并因其障碍状况，需要持续性支持以适应工作情境所提供的就业导向活动。支持性就业服务包含以下活动：以维持个案的受薪职务；职务开发与安置；实地职场训练个案的工作技能与工作相关技能；或是提供寻求职业与保有职业的相关技能训练，譬如：有效运用小区资源与交通。 5.社区家庭服务 社区家庭服务旨在为智障人士提供看管的基础之上，帮助营建正常的家庭关系，培养其家务技能，提升其生活自理和与人交往的能力。具体来说，一个家庭主要由一个家庭妈妈和数个智障人士构成，智障人士一般以兄弟或姐妹相称，周一至周五居住在一起，分担生活中的各种事务，营造一种家庭归属感。 6.家长支持 智障人士的服务并不狭义指对智障人士个人的服务，实际上也包括对其家庭的服务。智障人士家庭成员的不合理观念、教育方式或支持力度都会对智障人士能力提升造成影响。因此，西安慧灵对家庭成员采取心理辅导、咨询并帮助各个家庭建立互助网络，扩展其社会资本。 三、慧灵社区化服务模式的成效与缺憾（一）社区化服务模式成效 社区化服务模式重视对智障人士社会支持网络的构建，旨在使智障人士能更好地运用社会资源，学习更多技能，参与社区生活，回归社会。 其次，社区化服务模式能动员社会各界理解、接纳智障人士，通过整合社会资源，扩展智障人士的生存发展空间，提高生活技能，更好适应社会生活，真正享受正常化的生活方式。[3] 最后，有助于政府改进相关政策，加强对智障人士及家庭、社会服务机构的支持力度，切实提高医疗、教育、就业、社会保障、社区建设方面的水平。 （二）社区化服务模式缺憾 西安慧灵不管是社区化服务模式还是机构发展都处于领先地位，但在当前服务过程中仍存在一些问题。 1.社区居民的排斥 社区家庭虽然建立在社区，但与社区其他居民互动很少，社区居民对这一群体存在很深的偏见，甚至一些居民会采取激烈的行动反对在社区内设立智障人士的服务设施，或者直接向居委会投诉，反对社区家庭建立在社区。[2]深究这一原因是缺乏宣传教育，使很多居民对智障人士境况不理解，从而缺乏关怀、体谅和接纳。 2.家庭生活流于形式 西安慧灵实现了从原生家庭—机构—社区家庭的自然回归，但实际家庭生活却表现得机械化。普通人回到家中更多是一种自然而然的放松的状态，而在慧灵社区家庭中，学员回到社区家庭的第一件事是固定完成分配的家庭打扫任务。这样的安排在提高智障人士

中国的智障人士正逐渐走出家门融入社会

中国的智障人士正逐渐走出家门融入社会 荷兰医疗顾问机构SPAN的负责人史赫荣先生（Rutger-Jan Schoen）和中国打了15年的交道。在他看来，虽然西方国家在智障人士关护方面遥遥领先于中国，但这个距离目前正在慢慢缩小。“过去在中国，智障被视为一种…疾病?，护理中更强调的是让智障人士从这种…疾病?中康复起来。由此还出现了大型的康复医院对智障人士进行集中治疗以期治愈。”不过，史赫荣认为这个观念在中国正发生着变化，中国人也慢慢意识到把智障人士送上病床并不能“治愈”他们的残疾。此外，如今的中国人也渐渐领悟到，智障人士也应该尽可能地享受生活和提高他们的生活质量。 深入社区 几十年来SPAN一直活跃于荷兰的医疗保健领域。近年来，这家顾问机构利用它在这一领域的丰富经验，与河北省的相关部门合作推广宣传关护智障人士的相关知识。SPAN希望这样的合作有助于改变中国人对智障固有的传统观念。 史赫荣表示，许多中国人仍然把智障看成是一种疾病。他解释说：“在中国，你会看到这样一幕：一位祖母带着她的智障孙子到医院，医生告诉她要如何对待智障的孙子。可是在这位祖母和孙子居住生活的社区，街坊邻里却对医生的指导和嘱咐无从所知，他们还是不知道应该用什么样的方式来和有智障的孩子相

处。我们的任务就是深入到社区，把这样的知识信息带到智障人士的生活环境中去，让他们的家人朋友对智障有更多的了解，以此增加理解。我们也希望通过这种方式让有智障小朋友的家庭和朋友增加交流，相互帮助。 一，走出家门融入社会 据估计，目前中国约有8300万残疾人，其中智障人士约有3500万。SPAN并不是唯一关注中国智障人群的荷兰组织。Monique Groeneveld女士也是这样的一位热心人。她的公司China Inside 和位于北京的中国慈善组织慧灵智障人士社区服务机构合作，旨在唤起社会对智障人士的更多关注 Groeneveld女士也表示，中国人对智障的看法正在慢慢改变。她说：“近年来，智障人士在中国社会的地位有所改善，像慧灵慈善机构这样的组织对此起了相当积极的作用。直到几年前，智障人士一般都被家人藏在家里。而现在慧灵社区服务让智障人群不再蜗居家中，他们每天走出家门，到慧灵智障人社区服务中心，或者去超市购物。” 二，体会自身价值 Monique Groeneveld 还介绍说，荷兰人可以通过China Inside 报名到慧灵慈善机构做义工。现在每年约有8位荷兰人通过她的公司到北京做几周的义工关护那里的智障人士。 这些义工的工作主要是陪伴当地智障人士。从周一到周五和他们一起散步、做瑜伽、做手工或出游。这些活动不仅让智障人士体