浅析加拿大土著民族自治政策

浅析加拿大土著民族自治政策

——因纽特人自治的努纳武特地区的建立的启示

一、努纳武特地区概述

（一）努纳武特地区简介

努纳武特（Nunavut），在当地原住民因纽特语中意指“我们的土地”，是加拿大13个一级行政区中三个地区中的一个，也是加拿大所有的一级行政区之中最晚成立的一个、面积最大的特别行政区，是在1999年时由原本西北地区的东部分割而出（如图一）。

1999年4月1日，加拿大东部北极地带的努纳武特行政区正式宣告成立。努纳武特面积约为避免200万平方公里，包括有陆地，河流和冰川。人口稀少，只有27000人左右，分布于是26个小社区，这里85%的居民是因纽特人。生活在努纳武特地区的因纽特人在经过30多年的努力后，终于在这一天实现了自己的和平梦想，因此是个在原住民权利争取运动中产生的行政区。

图一：努纳武特地区图

（二）努纳武特地区因纽特人

加拿大原有10个省、2个地区。20世纪末，西北地区被一分为二，努纳武特（Nunavut）是其中的一个地区。这个地区的面积相当于两个不列颠哥伦比亚省的面积，但人口只有26665人，其中土著民族22720人，包括印第安人95人、梅蒂斯人55人、因纽特人22560人①。也就是说，有一半因纽特人居住在这里，成为努纳武特地区人口最多的民族。

因纽特人（意为“真正的人”），旧时称他们为爱斯基摩人（意为“吃生肉的人”）。20①2001 Census Aboriginal Population Profile,载http://www.12.statcan.ca.

世纪80年代，加拿大政府尊重其意愿，正式改称为因纽特人。全世界有十几万因纽特人，加拿大就有45000多人。除加拿大外，俄罗斯、丹麦和美国的阿拉斯加也分布有因纽特人。在过去，狩猎是因纽特人最主要的生活方式。他们的社会是以狩猎为基础的，没有大的政治单位，只有由几个家庭组成的小型狩猎组织。因纽特人既没有氏族，也没有部落，所以是世界上少有的没有经过氏族部落发展阶段的民族。

对于因纽特人究竟何时出现在加拿大有不同的观点：一说是15000年前；另一说是5000 年前。但对于因纽特人来源的观点却是一致的，即因纽特人与印第安人通过西伯利亚的白令海峡进入现今的加拿大。因纽特人在加拿大分布很广，从西部的真空地区到东部的纽芬兰省。由于这些地区都在北极圈附近，所以各地因纽特人的风俗习惯和物质文化很相近。

居住在加拿大的因纽特人虽然讲不同的方言，但他们彼此能沟通。不仅如此，全世界的因纽特人都能相互对话，而且还召开了“因纽特人环北极大会”。至于因纽特人语言的系属问题，则存在不同观点。因纽特人有两种文字：一种是以罗马字母为基础的文字；另一种是音节文字。加拿大设有因纽特语的广播机构，因纽特文的报纸、杂志和学术机构，还有因纽特文化学院、因纽特语言委员会、因纽特人文化学会等。

（三）努纳武特地区因纽特人的自治

当17世纪法国和英国先后在加拿大建立殖民地时，因纽特人已经在这个地区生活了几千年。加拿大的北极圈地区原属于哈得逊湾公司（Hudson's Bay Company）。1870年，公司把该地区出让给加拿大政府，成为加拿大西北特区（The North-West Territories）的一部分，因纽特人正式成为加拿大的少数民族之一。在因纽特人成为加拿大公民之初，加拿大政府曾经承诺给予因纽特人更好的社会和经济福利，但随后实行的民族政策中并没有贯彻这一点，从而导致了当地社会、文化和经济的分化，其影响一直延续到今天。1966年，加拿大政府委员会提出把努纳武特地区建成因纽特人的自治区，这一想法在1976年得到因纽特人政治团体的赞成。在1976年，加拿大因纽特团结组织（Inuit Tapiriit Kanatami）开始与联邦政府争取，并且在1982年时透过公投获得支持，1993年时国会签署《努纳武特法案》（Nunavut Act）与《努纳武特领土声明协议法案》（Nunavut Land Claims Agreement Act）确立行政区的建立，并且在1999年时正式成立具有原住民自治性质的独立行政区划。

1999年4月1日，努纳武特地区正式成立，这是自1949年纽芬兰加入加拿大以来的50年中加拿大最大的一次政区调整，也是因纽特人长期寻求民族区域自治的成果。2001年，拉布拉多因纽特人协会与联邦政府和省政府就拉布拉多因纽特人诉求的解决达成了原则性协议，即《拉布拉多因纽特人土地所有权协定》（Labrador Iniut Land Claims Agreement）。该协定确认因纽特人有组建自治政府和起草自治政府宪法的权力，并要求《拉布拉多因纽特人宪法》（Labrador Iniut Constitution）必须获得2/3以上人口的通过，且在《拉布拉多因纽特人土地专有权协定》签署生效后才能生效。2002年1月，《拉布拉多因纽特人宪法》获得努纳武特地区公民的公决。2003年，因纽特人与政府达成了最终的《拉布拉多因纽特人土地专有权协定》，并于2005年1月22日正式签署生效，与此同时生效的还有《拉布拉多因纽特人宪法》。

二、加拿大土著民族自治政策的演进

（一）加拿大土著民族自治政策的背景

在欧洲“发现”新大陆之前，北美土著民族有自己的氏族、部落、部落联盟和初始状态的自治政府。欧洲人来到新大陆后，土著自治权利日益受到外来力量的干涉而被逐渐侵蚀。加拿大土著民族与其他地区土著民族一样，由于受到外来殖民势力的侵扰，其正常的社会秩

序被打乱。特别是1867年加拿大联邦成立后，联邦政府继承了英王对“印第安人及保留给印第安人的土地”的权力，长期推行同化与镇压相结合的民族政策，极力压制和否认印第安人的自治权利，使土著民族的自治力量逐渐削弱。70年代以后，加拿大国内形势发生了重大变化。法裔人口占多数的魁北克省在政治经济领域发生重大变化，即所谓的“平静革命”。1968年，针对各族裔的多元主义要求，联邦参议院设立“皇家双语与二元文化委员会”，调查各族裔的状况。在这种形势下，加拿大总理皮埃尔·特鲁多于1971年宣布，联邦政府接受皇家双语与二元文化委员会的建议，将“双语结构内的多元文化主义”作为处理民族事务的国策。这是加拿大建国一百多年来第一项成文的综合性民族政策。1982年，多元文化主义政策被写进宪法。1988年7月，《加拿大多元文化主义法》生效。该法明确阐述了联邦政府的多元文化主义政策，于是，随着多元文化主义政策的确立和实施，加拿大政府开始调整土著民族政策，着手解决土著自治问题。

（二）加拿大土著民族自治政策的制定

为了重新掌握自治的权利，土著民族进行了长期斗争。二战后他们要求自治的呼声更是日益高涨。各省与各地区土著组织展开了积极的活动，纷纷提出本部族自治计划，其中最突出的一个例子就是因纽特人建立努纳武特行政区的长期斗争。

1973年，加拿大因纽特人兄弟会代表整个西北地区所有因纽特人提出建立独立的努纳武特行政区，后由于各个部族之间的分歧而撤回。1977年12月，该土著联盟代表东部和中部极地土著民族再次提出建立努纳武特的建议。他们要求该行政区具有准省地位，对司法、教育、住房、土地开发和野生动物保护等方面有管理权。

正值土著民族自治浪潮汹涌彭湃之时，加拿大宪法归国。1982年，《人民权利与自由宪章》获得通过。这个加拿大政治方面的历史性进展标志着土著民族政策重大转折的开始，有力地推动了土著自治政策的制订与实施。首先，加拿大1982年宪法以根本法的形式确认了各土著民族的“已有权利”和“条约权利”，为他们日后争取自己的权利特别是土著自治权利的斗争提供了宪法保证。从此以后，土著民族开始走上通过宪法谈判争取自治权利的新的斗争道路。此外，宪法确认梅蒂人和因纽特人为土著民族，改变了他们的权利长期遭到忽视和压制的局面，梅蒂人和因纽特人从此可以争取自身的合法权利，为土著民族自治运动注入了新的活力②。

80年代以来，加拿大土著民族争取权利的斗争日益集中于土著自治。土著权利与土著民族的自治被认为是同义语。”这样，随着土著组织的宣传和游说，土著自治观念日益深入人心，终于促使加拿大联邦及各省政府于90年代改变了态度。

在1990——1992年的夏洛特城宪法会议上，加拿大政府正式承认了土著自治权利，使加拿大土著政策有了一个新起点。这次会议于1992年达成夏洛特城协议。协议修改了1982年宪法第35条第一款，增加了土著民族拥有在加拿大内部实行自治的“固有权利”的内容，并指出土著民族的固有权利应与承认土著政府作为加拿大三级政府之一的规定相一致。另外，第一条第三款规定了“固有权利”的范围，还对土著民族合理组成之立法机构的权利范围作了界定，其范围包括：(1)保护和发展土著民族语言、文化、经济、土著地位、机构及传统；(2)维持、巩固和加强他们与土地、河流及环境的关系，以便根据本民族的价值观和优先考虑决定和控制社会发展并确保社会团结一致③。

总之，夏洛特城协议包括了加拿大历史上关于土著问题的最为全面的一系列改革建议。

②Dave De Brou，ed．Documenting Canada：A History of Modem Canada Documents[M]．Saskatoon：Fifth House

Publishers，1992．

③Thomas Isaac．”The Concept of the Crown and Aboriginal Self—Government[J]．”Canadian Journal of Native Studies，1986．

固有的自治权利得以确认，土著政府被描绘为加拿大三级政府中的一级，土著民族的“语言、文化、经济、土著地位、土著机构及传统”要得到保存。这样，经过土著民族近20年的努力，土著民族自治由1980年代初期一个有争议的问题变成90年代为人们普遍接受的加拿大政策。可以说，1992年夏洛特城协议为土著民族自治运动的兴起奠定了基础，从而大大加速了土著民族自治的进程。

（三）加拿大土著民族自治政策的实施

加拿大土著自治政策的制订进程缓慢，其实施更是举步维艰。因为这涉及到加拿大社会方方面面的各种关系，诸如联邦与土著民族、省政府与土著民族、省政府与联邦政府及土著民族各部族之间等。这种关系涉及范围之广、影响之深，令人难以想象。不过，土著民族并没有因此却步，加拿大政府也作出了各种努力，终于使土著自治一步一步地取得了进展。

土著自治运动在经历了早期的尝试和种种努力之后，在90年代蓬勃发展起来。仅1993年一年，加拿大政府就与土著民族签订了四个终结性自治协议：（1）Teslin Tlingit议事会自治协议；（2）Champagne与Aishihik第一民族自治协议；（3）Nacho Nyak Dun第一民族自治协议；（4）V untut Gwitchin第一民族自治协议(上述协议都于1995年生效)④。1995年，加拿大政府公布了(1995年联邦土著自治政策指南》，对土著自治中的众多概念进行界定和规范，提出了土著自治框架，并对自治谈判的程序作了详细规定。这个文件成为土著自治谈判的指导性文件，加速了土著自治进程。

1995年以后，加拿大政府处理土著自治问题的速度明显加快。在1997年和2001年之间加拿大政府分别于多个土著民族签署了相关的自治协议。土著自治方面迄今为止最重大的进展是“努纳武特”的建立。1990年10月，西北地区政府与努纳120武特土著联盟签订协议，决定建立一个独立行政单位。1992年11月，东部极地因纽特人投票决定分割西北地区，将东部极地变成一个独立管理的行政区——努纳武特。在努纳武特大约20，000居民中，17，500人为因纽特人。许多人把努纳武特的建立视为土著自治的大胆尝试。1993年，在与土著民族进行长期协商后，加拿大政府通过了《努纳武特法》，决定于1999年建立努纳武特地区，组织地区政府并相应地修改有关法律。该法规定了即将成立的努纳武特地区的地理范围，行政、立法与司法机构的组成、任期和权限，以及过渡时期努纳武特与西北地区的关系等。1999年4月。1日，加拿大政府与因纽特人合作完成了所有筹备工作，正式建立加拿大第13个省级行政单位，努纳武特地区(面积约200万平方公里)。努纳武特政府由普选的19人(其中15人为因纽特人)组成立法委员会管理，因纽特语为主要工作语言。

现在看来，加拿大土著自治经过长期广泛而深入的讨论，已逐渐为广大公众所熟悉，也日益得到政府认可，成为加拿大土著民族政策的主要内容，而且土著自治政府在一些地区和部族已经建立，并在实践中取得了相当大的进展。随着土著自治政策的制订及实施，土著民族有权控制和影响与自身利益密切相关的领域，土著民族将在自治的基础上按照本部族的特点寻求不受外来侵扰的管理内部事务的新方式。

三、加拿大土著民族自治政策存在问题（因纽特土著民族自治）

无可否认，二战后加拿大土著自治政策的实施还存在着诸多问题与矛盾，制约着土著自治政策进一步发展，在这些矛盾与问题的影响下，土著自治进程自然不可能一帆风顺。

（一）土著民族自治权利的界定存在分歧

联邦政府所谓土著自治具有以下原则：固有自治权利是已经存在的土著权利，它们在加④丁见民：《二战后加拿大的土著民族自治政策及存在问题》[J]，山东师范大学学报(人文社会科学版)，2007年（52）

拿大宪法中已经得到承认和确定；自治将在现有的宪法框架下实施，加拿大所确认的土著自治并不意味着具有国际意义上的主权，土著民族仍然是加拿大公民；《加拿大权利与自由宪章》就像它适用于其他各级政府一样，也完全适用于土著政府；在相关各方达成一致的情况下，自治权利将受到1982年宪法第35条的保护；联邦、省和地区与土著政府法律必须保持一致；在谈判自治协议时所有加拿大人的利益都应得到充分考虑；土著自治政府的重建将使土著民族重新把握自己的命运并作为加拿大联邦中的一员而行使权力。除了坚持上述原则以外，加拿大政府还极力推行市政型土著自治模式，即土著自治政府相当于地方各市，从属于联邦和省政府，其权力范围也基本与各市一样。早在1973年，联邦政府曾公布了一份关于土著土地赔偿的声明，该文件就只允许部落“享有与加拿大城市管理委员会一样的由联邦政府赋予的权利”。1987年，《土著自治政府：涵义何在?》的政府文件问世。它明确指出，“这些谈判必须与以社区为基础的土著自治政策相一致，尊重已有的宪法原则和政府惯例。”事实上，1984年《克里一卡斯纳皮法》的签订就是依据这些原则实现的。根据协议所创立的克里人自治政府是市政型结构，从属于魁北克省。克里人只能在上级政府具体赋予他们权力的公共领域立法，仅拥有有限的创议权和豁免权。他们要求建立的自治政府应该是与省政府处于同等地位并构成政府结构中惟一而又独特的一级，自治政府应拥有对土著社会事务的控制权。这些自治权利不是由联邦政府赋予的，也不是由加拿大法律创造的，而是反映了一种源于造物主的土著固有权利。正如土著组织第一民族

大会领导人奥威德·莫科瑞迪所说：“自治意味着我

们有权控制自己的生活，并管理本民族的日常事务，

而不必被要求如何做

（二）公众对土著自治的支持力度不够

公众支持最多的是较为温和的模式，即46％的人支持土著政府行使与城市相似的权力；有15％的人赞成土著社会行使各省所拥有的权力(如控制卫生、教育及自然资源)；只有11％的人支持土著民族作为真正的主权政府，拥有和联邦政府同样的权力。从上述数字可以看出，相当多加拿大人反对土著自治。而大多数支持者在面对具体的土著自治目标时，特别当土著自治可能触及其利益时，态度就会动摇。例如，土著事务皇家委员会在1996年要求，以后15年内每年拨款10到20亿加元作为政府未来投资用于土著政策实施。在委员会调查报告公布后虽有60％的人支持委员会的政策建议，但其中54％的人后来都在这个问题上止步退缩了。

（三）城市土著人口的自治问题尚未得到妥善解决

二战后，加拿大土著人口城市化进程加快，城市中的土著民族不断增加。据1986年统计，加拿大主要城市土著人口及所占比例如下：多伦多32，955人，占1．0％；温哥华32，035人，占总人口的2．3％；温尼皮格28，320人，占4．4％；埃德蒙顿27，950人，占3．7％；蒙特利尔22，700人，占0．8％；加尔加里15，245人，占2．2％；渥太华13，593人，占1．6％；萨斯卡通10，015人，占4．8％；里贾纳8，610人，占4．5％；维多利

亚6，340人，占2．5％。到1991年，大约525，000名注册印第安人中，有60％居住于保留地。但如果将非条约印第安人，仅有36％的土著人口居住于保留地。

但加拿大土著自治政策的对象仍然局限于居住在保留地的土著民族。联邦印第安事务部在1980年代公布了土著自治谈判原则，其中很明确的一条就是，政府只与有保留地或通过土地赔偿而获得土地的土著社区进行自治谈判。城市土著民族问题还远远没有得到政府应有的重视。对于城市土著人口来说，联邦政府对他们的漠视是极为不公平的，也是战后土著民族

自治政策的一个显而易见的问题。毫无疑问，第二次世界大战以后的加拿大在推行土著民族自治政策上取得了重大的进展，但即便是在这个以多元文化主义为国策的枫叶之国，争取土著民族权利的斗争还有很长的路要走。

第十三章 我国的国际战略和外交政策

第十三章国际战略和外交政策 第一部分本章综述 第一节国际形势的发展及特点 一、和平与发展是当今时代的主题 不同的时代，具有不同的时代主题。科学认识和准确把握时代主题，是制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提。 1．毛泽东对二战后的国际形势的分析 第二次世界大战后，战争与和平问题成为国际社会所面临的突出问题。毛泽东分析战后国际形势，指出世界反动力量确在准备第三次世界大战，战争危险是存在着的。但是，世界人民的民主力量超过世界反动力量，并且正在向前发展，必须和必能克服战争危险。新中国成立后，我们党密切关注世界上各种力量的消长和各种矛盾的变化，在战争与和平问题上，继续坚持新的世界大战既有可能发生也有可能防止的两点论。 在科学分析战争与和平问题的基础上，毛泽东在20世纪60、70年代先后提出了两个中间地带理论和三个世界的战略。 所谓两个中间地带理论是指，在美国和苏联之间，有两个中间地带：指亚洲、非洲、拉丁美洲是第一个中间地带；欧洲、日本、北美加拿大、大洋洲是第二个中间地带。这个理论，不仅对我国发展与亚、非、拉国家友好关系，而且对于改善同第二中间地带国家的关系都有积极意义。 所谓“三个世界”的理论是指，美国、苏联是第一世界；中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界；亚洲（除日本外）、非洲和拉丁美洲是第三世界，中国永远是第三世界。这个理论对于我们团结世界人民反对霸权主义，改变世界政治力量对比，改善我们的国际环境，提高我国的国际威望，起了重要的作用。 2．邓小平对和平与发展是时代主题的新判断 20世纪70年代末以后，邓小平对变化的世界形势进行了深入的研究和分析，提出了对时代主题的新判断。1985年，邓小平进一步指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”①1987年党的十三大确认了和平与发展是当今世界的两大主题这一深刻论断。 邓小平对和平与发展是时代主题的判断，其基本点是：第一，世界大战在一个相当长的①《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第105页。

加拿大的移民史

加拿大的移民史 加拿大的历史是移民迁入的历史。在印第安人和因纽特人没有从亚洲到来的时候，加拿大广袤无垠的土地还是一片荒莽。加拿大与亚洲只隔着一道浅浅的白令海峡，几万年前，冰川退缩，海水下退，白令海峡就成了连接亚加的天然陆桥。亚洲人沿着这道陆桥进入加拿大，逐渐发展为印第安和因纽特这两支加拿大土著民族。 这两个民族在加拿大的历史上活跃了数千年，他们或采集，或农耕，或渔猎，在生产劳动中创造了璀璨的原始文明。在欧洲人的殖民足迹没有踏入他们的生活之前，加拿大还是一个原始落后但也平静详和的地区。 15世纪，欧洲开始了大规模的海外探险。1497年，意大利探险家约翰〃卡波特(John Cabot)乘一艘英国船到达一个“新发现的土地”--纽芬兰(New Foundland)。他惊奇地发现，这儿的鱼群非常稠密，成群成队的大鳕鱼密密匝匝地拥堵在船的四周，船弦边随便抛下一个空篮就能捞上数条大鳕鱼。直到今天，这片大浅滩（the Great Banks)仍是世界知名的大渔场。 丰富的渔业资源自然吸引了无数的欧洲渔民。为腌制、风干所捕获的鳕鱼，一些渔业基地陆续在岸上建立起来。这些渔业基地除了向欧洲源源不断地提供鳕鱼制品外，还向欧洲提供印第安所产的各种皮毛、特别是珍贵的海狸毛。渔业和皮毛贸易的丰厚利润使加拿大成为吸引欧洲、特别是英法移民的金光闪闪的磁石。 1535年，法国探险家杰克〃卡第尔（Jacques Carter）深入圣劳伦斯湾，沿圣劳伦斯河向美洲腹地--五大湖地区挺进。虽然蒙特利尔近处湍急的水流阻挡了他的西进，但他发现了比更多更广的荒凉土地更有价值的东西--皮毛。这次西进杰克〃卡第尔采用了当地的休伦〃易落魁人的对村落和居地的称呼--“Kanata”来称呼他所发现的地区，后来这个名字所指称的面积越来越广，最终演变为加拿大的国名。渥太华的一个区目前仍用Kanata命名。 圣劳伦斯流域盛产皮毛，在杰克之后，众多的法国皮毛商蜂拥而至，加上法国国王赐予殖民点建立者以诱人的皮毛贸易特权，星星点点的法国皮毛收购点便陆续在该河流域兴建。圣劳伦斯河渐渐成为法国人的殖民势力范围，法国人亲切地把这一片富庶的地区称作"新法兰西"。 与此同时，大英帝国也依托它的海军力量加紧在沿海地区建立更多的皮毛收购点。英法的殖民利益矛盾虽然存在，但法国内陆、英国沿海的殖民分布格局还能使双方相安无事。然而十七世纪后期，法国一扫她的欧洲众敌，一跃成为欧洲大陆上最强大的国家，法国政府开始有精力重视它的海外殖民帝国。特别是在1638年至1715年这个时期，雄心勃勃的路易十四加紧了海外帝国的重建。他派军队镇压加拿大印第安人的一支-易洛魁人，任命新法兰西总督，并向该地区投入大量资金，迁入大量人口。所有这一切都与大英帝国的利益发生了严重的冲突，1756年爆发的英法七年之战也势在必然。1763年，英国获胜，“新法兰西”于是摇身一变成为英帝国的魁北克省，从此加拿大进入了英属统治时代。

澳大利亚土著图腾

澳大利亚土著图腾 世界各地都有着自己的文化及图腾，澳大利亚也不例外，下面为大家整理了澳大利亚土著图腾相关的知识，希望对大家有用。 澳大利亚土著图腾 澳大利亚沙漠中部有一块巨大的赤色砂岩,充满了神秘的气息。澳大利亚土著人认为这块巨岩是他们的所属物,是他们祖先从神灵那里得到的赐予,具有重要的宗教意义,巨岩上每一道风化的疤痕和纹路不仅对他们具有特别意义,也让每年到此的万千世界各地的游客遐想不已。这块巨岩就是“乌鲁鲁”,也曾被称为“艾尔斯岩”。 “乌鲁鲁”是澳大利亚土著人的土语,也是赤色砂岩现在的正式名称,它的全称应该足以巨岩为核心的“乌鲁鲁卡塔丘塔国家公园”。1987年被列入世界“文化与自然双重遗产”名录。英文也将其称之为艾尔斯岩,因为在1873年,英国探险家戈斯发现了这块巨岩,于是以当时南澳大利亚洲的总督艾尔斯爵士的名字命名。乌鲁鲁跟悉尼歌剧院一样,是澳大利亚的象征。但乌鲁鲁跟那座人造的现代建筑有很大的不同,因为它所代表的是这个国家远古的历史,它是澳大利亚这块古老大陆上的唯一原住民族;;澳大利亚土著民族的图腾(乌鲁鲁传统主人阿南古人的传统价值体系得到了肯定，阿南古人是世界上最古老的族群之一，是与大自然共生长的澳洲土著)。 乌鲁鲁十分巨大,在一百公里以外的地方便可以望见这块巨岩。

人们对它的第一个印象是乌鲁鲁是从平原上拔地而起的,继而便会对其巨大的体积惊讶不已。这块巨石高348米,底部周长9公里。乌鲁鲁常被称为世界上最大的岩石,其实它并非岩石, 而是一座地下“山峰”的峰顶。这座大山被埋在地下大约6公里的深处。在约5亿5千万年以前,澳大利亚中部还是一个巨大的海床,而这块岩石就是海床的一部分。后来海洋逐渐退却,地壳慢慢移动并隆起,高大的山峰就被土地所覆盖,只露出来一个山顶。它就是乌鲁鲁。 最早发现乌鲁鲁的欧洲人其实并不是戈斯,虽然是他给乌鲁鲁“命名”的。在戈斯发现乌鲁鲁的前一年,英国探险家吉尔斯曾多次深入澳大利亚内陆。有一次吉尔斯来到乌鲁鲁以北40公里的阿马富厄斯湖畔,发现了这块巨岩,并做了记录。而吉尔斯次年重返旧地时,戈斯已登临过乌鲁鲁的岩顶了。后来澳大利亚冒险家兼作家大卫;琳达在澳大利亚内陆周游时也曾到过乌鲁鲁,她最早用文学的笔法描述了乌鲁鲁。她在《踪迹》一书中说:“这块巨岩有一股笔墨难以形容的力量,使我的心跳骤然急促起来,我从没见过如此奇异但又极尽原始之美的东西。”如果对澳大利亚土著民族关于这块岩石的神话和传说有所了解的话,上述印象便更具有意义了。据澳大利亚土著人传说,乌鲁鲁是他们祖先在“梦幻时代”开辟路径时所留下的路标。“梦幻时代”是指天地形成时期。 乌鲁鲁的每一道裂痕对澳大利亚土著民族来说都具有极为重要的意义。土著认为：整个澳大利亚北部的厂袤土地都是祖先留给他们并让他们世代守护的。而乌鲁鲁则是这块土地上最重要的一部分,是

加拿大土著权益问题

加拿大土著权益问题 马超，蔡蛟，骆红玉，徐晓婷 世界上的许多国家都存在着土著居民和主流社会之间的矛盾和利益的关系。提到土著人，我们往往会把类似于“原始”，“落后”等词汇与之相联，这也就是说，如果土著人的权益得不到保护，将会有更多的土著群体在地球上被边缘化，乃至无声地消亡。而毫无疑问的说，加拿大在保护土著人权益问题方面是走在世界前列的，由统治同化到多元文化的并存共荣，变革的缘由应当是错综复杂，莫衷一是的。鉴于这些种种的变化，本文拟探讨以下问题：加拿大土著政策是如何变化的，主流社会对土著的观念是怎样发生变化的，土著的权益究竟得到了那些方面的改善，加拿大的这一系列土著政策对我们有何启示？ 一．土著政策的历史发展过程 加拿大土著人主要是指欧洲殖民者征服北美大陆前生活在北美大陆上的人。包括印第安人、因纽特人和梅蒂人。他们在加拿大这片土地上已经生存了近万年。早在哥伦布到达北美之前，土著人就已经创造了灿烂的文明。虽然加拿大土著居民创造的悠久历史文化对以后加拿大的历史发展有深远的影响，但是他们的权益却是在不断的变化着。加拿大政府的土著政策也经历了从强制通话导游田间的民族自治，由统治同化到多元文化的并存并荣等几个阶段。 第一，19世纪20年代以前的相容政策与伙伴关系。其中1763年的《皇家宣言》是其重要的里程碑。它为双方建立互不侵扰的政治关系奠定了基础。早期殖民者在踏入加拿大以后出于适应新环境和展开皮毛贸易的需要，他们把印第安人视作开拓北美经济的合作伙伴和助手。因此，两者之间便形成了军事同盟和保护者关系。但这段时期英法殖民者在一定程度上也开始了他们对土著居民的侵犯与同化。 第二，联邦建立之初土著政策转变为以“消灭印第安人始于儿童”的强制性同化和多重统治政策。“消灭印第安人始于儿童”就是加拿大建国期间，基督教会与联邦政府合作创建印第安保留地学校。在那里，他们通过教育同化土著居民，这种策略被视作文化种族灭绝的典型范例。此外，这段期间的一个重要里程碑为1876年的《印第安人法》。该法一直主宰着加拿大印第安人的一切事务。它是一项控制和同化土著民族的法律。它使土著居民失去了土地权和私人特产权，使传统的印第安领导层不再拥有合法的政治发言权，他把联邦全线渗透到土著权利内部，成为压迫土著的重要政治工具。另外，联邦政府还利用条约和立法统治来强制性同化土著民族，对他们进行多重统治。如1869年用于消灭“印第安人”身份的《渐进解放法案》，1871年到1877年的第一至第七条约等。1898年公民权法对土著居民选举权的统治。总之，这一时期加拿大土著居民受到了无情的漠视与压迫。 第三，二战后，土著政策演变为“使印第安人正常化”的一体化尝试到“把权力归还于土著”的权力移交以及最终实现“土著自己管理民族事务”的有条件自治。二战是土著政策和土著争取民族自治斗争的分水岭，这期间有许多事件及法律影响着土著权益和政策的变化。长期以来，土著民族处于受压迫、受歧视的地位，一直被排除在加拿大政治生活外。土著民族虽然是加拿大最早的民族，却是最后获得选举权的民族。直到1960年《加拿大权利法案》实施后才得到宪法

加拿大留学生眼中的留学生活真实感受

加拿大留学生眼中的留学生活真实感受 据360教育集团介绍，来加拿大的这段时间，总感觉这边的时间走的比在中国“快”。特别是上学的时候。入学后最困扰我的就是英语和选课。我们今天就来谈谈留学在加拿大的真实感受吧！关于选课。难的不是在几十个科目中选自己喜欢的，而是选符合自己的将来的课。 为什么?在国内，从小学到高中，我们的课表都是学校教务处定的，直到高中才有一个自己选择课程的机会，二选一，理科或文科。这突然而来的大选择让我有些不知所措，即使我有想过以后要干什么。而当我在自己思考要选什么课程时，不少刚认识的同学对着我问同一个问题：“你选什么?”我会反问：“你将来要学什么?”有些能说出他们目标，但是当中有的是以“我妈/爸想让我学……”开头，只有个别是以“我想……”开始说。甚至有的说“不知道”。所以，既然大家都是拿着家里的钱出来读书，花费着自己的时间，那么来之前就要有一个明确的目标。不然等到选大学的时候，发现所选大学的专业要求的某一科目自己没有学习的话，你就要在高中花费多一年的。所有的国际学生入学前都会有两个考试——数学和英语。数学几乎可以不用担心，正如“传闻”所说，非常简单。英语分成两部分：口语和笔试。口语部分是让你和一个外国老师交谈，主要问你一些个人信息，兴趣爱好等。他会注意听你说话的时候的发音，语法和单复数的使用能力。 然后他按照你和他交谈的结果给你一份卷子，卷子分5个等级——A—E，A最简单，E最难。只要你笔试部分不要错的太离谱，你所拿到的卷子几乎就是你的ESL等级。ESL——English as a second language。这是所以国际学生的必须学的一门科目，除非你曾经就读一所，以英语为教学语言的全日制学校，并提供证明。ESL必须逐级学习，从A一路学到E英语好的能从E开始，学完E才可以学高中的英语课。。学一级是半年，如果考不好从A开始，即使你在高三转过来的，也要再过两年半才能毕业。所以，来之前不要太过放松自己，时间是自己的。这只针对我在读的约克教育局。 关于住宿。大部分和我一起来的同学都是有亲戚在加拿大，然后住亲戚家，包括我也是这种情况。这样的好处是，有亲戚照看，家长们都比较放心，子女乱来也能了解到情况。毕竟不是每个家长都能跟一对外国夫妇直接沟通。坏处是学习英语受阻。拿我自己来说，我的叔叔和婶婶年纪也快60了。子女基本都有家庭，已经搬出去住。他们夫妻俩在家中甚少说英语，我非常自然地用家乡话跟他们沟通。这对英语学习很不好，而且他们有些英文发音并不太正确。当然这只是我的情况。如果你的亲戚家中有在长大的同龄人，那情况会大大改善。对于想省钱的父母，我的建议是，先在寄宿家庭住一年以上，然后再转到亲戚家中。 关于交友。主动和英语能力比自己强或相近的同学交往，这不仅能让自己的英语能力得到提升，并且他们能在必要的时候提供帮助。或者找有共同目标的同学，有共同的目标就会有共同的爱好，在学习上能互相帮助，而且有可能将会成为终生知己。多认识人，哪怕这个人行为不正，这样哪怕这些人坏，他们也不会主动找你麻烦，管好自己就好。学习工具从中国带齐。同样的一支笔，这边会比中国贵几倍。在这边买东西不要急，特别是电子用品，可以等节假日打折的时候买，便宜很多。当然衣服除外。虽然说加拿大治安好，但也不是零犯罪记录的绝对安全之地。在外依然要像在国内那样照看自己和自己的财务。有机会多和父母以及之前的好友联系，父母是时常挂念自己的，好友是一直都在的。和身边的人好好相处，哪怕这个人你很不喜欢。不喜欢的可以少接触，但不要挑起事端。这边的学校对于恐吓，辱骂，打架管的很严，一经发现直接开除。有坏话藏心里，祸从口出。学校允许恋爱，但不要忘记自己的目标。为自己制造一个良好的学习环境，才能在加拿大过地很愉快、充实。

加拿大技术移民条件

加拿大技术移民条件中文版(大家可以对照着算一下) 加拿大技术移民从适用对象概念上比澳大利亚定义得精确。简言之，只有被称为是技术工作者的人方有机会技术移民加拿大。该定义又分为两部分。一是联邦技术工作者，二是魁北克技术工作者。本文集中探讨所谓联邦技术工作者的移民法律，魁北克的因其特殊性须专门撰文介绍。 联邦技术工作者有三重含义组成。一是技术工作者；二是可能依靠自己能力在加拿大经济上自立，并以此作为成为永久居民的基础。三是成为永久居民后拟住在魁北克省之外的任何一个省。 就像澳大利亚技术移民四大基本条件一样，一个外国人，要技术移民加拿大，需满足一项基本条件。满足了这一基本条件，才可以进入打分，否则申请可不予以继续考虑而遭拒绝。这和澳大利亚不满足四大基本条件无法进行打分有异曲同工之妙。只是相比之下，加拿大的基本条件要容易实现的多。这一基本条件有一项要求、两项补充组成。一项要求是：在递交永久居民申请前的十年内，曾连续全时工作一年，或连续非全时工作但工作量等同于一年的连续全时工作，前提是所从事的一种或多于一种的职业是全国职业分类矩阵中特定的几类职业，但必须不是限制性职业。目前没有限制性职业。 两项补充为： （一）在上述工作期间，所从事职业的工作须与全国职业分类中对该职业描述的导语一致； （二）在上述工作期间，所从事职业的工作职责与全国职业分类对该职业的工作职责的描述大多数一致，并从事所有该职业不可或缺的工作职责。满足了这一基本条件，一个外国人就被认为是技术工作者。与澳大利亚必须先进行技术职业评估不同，加拿大没有职业评估要求。 一个外国人成为了技术工作者，就可以依照选择条件进入打分程序。可供打分的项目共有下列六项，分别为：教育程度、加拿大官方语言水平、工作经验、年龄、事先安排的雇用、适应性。除非能获得事先安排的雇佣分，申请人还需要具有法律固定的足够的资金，并且这一资金能带往加拿大去。 下面讲一下如何打分。 一、教育程度（最高可打25分） 1、高中毕业：5分； 2、高中毕业后非大学的一年学历，使总共全时在学时间不低于12年：12分； 3、高中毕业后非大学的一年学历，使总共全时在学时间不低于13年，或者大学本科一年学历，使总共全时在学时间不低于13年：15 分； 4、高中毕业后非大学的两年学历，使总共全时在学时间不低于14年，或者大学本科两年学历，使总共全时在学时间不低于14年：20 分； 5、高中毕业后非大学的三年学历，使总共全时在学时间不低于15年，或者大学本科三年学历，使总共全时在学时间不低于15年：22 分； 6、大学硕士或博士学历，使总共全时在学时间不低于17年：25分。 加分原则是单项加分，不能重叠。满足多项，以最高分项计分。 如有等同学历，但不满足全时在学时间的年数，计分不变。 澳大利亚则有提名职业概念，按职业分为40分、50分、60分。40分以大专学历为主，50分以学士学位为主，60分则或者为专业人士或者为技术工人。并且，通过比较得出，加拿大没有澳大利亚特有

殖民者带来天花让印第安人几乎灭绝

欧洲殖民者带来病毒 瘟疫让印第安人几近灭绝 最近，墨西哥、美国、加拿大等国甲型Ｈ１Ｎ１流感肆虐，引起全世界高度关注。其实，在美洲历史上，瘟疫大传播并不是第一次。美洲印第安人几乎灭绝，就和欧洲殖民者带来的瘟疫密切相关。 １．美洲原住民减少近１亿 美国经济史学家贡德·弗兰克在《白银资本》一书中说，在殖民者到达美洲后的一个世纪，当地人口减少了９５％。其中，中美洲玛雅文明区的印第安人口从约２５００万减少到１５０万，印加文明区的印第安人口从约９００万减少到６０万，今天美国境内的印第安人口从５００万减少到６万。这只是相对保守的估计。而据克罗斯比和利维·巴锡等学者估计，新大陆的人口从１亿减少到５００万人。 英国学者伊恩·珍尼佛·格雷恩的流行病学著作《天花的历史》一书，引述了英国第一位公共卫生官员约翰·西蒙的报告，称在欧洲人开始向西探险后，仅在墨西哥，人口就锐减了３５００万。 总之，美洲原住民在欧洲人及其后裔的殖民征服和殖民统治下，人口减少了数千万甚至近亿，这是史学界公认的事实。这种人类历史上空前的种族灭绝，其规模远远超过了纳粹德国屠杀６００万犹太人的暴行。介绍美国崛起历程的美国学术著作《登上主宰之路》（ＲｉｓｅｔｏＡｓｃｅｎｄａｎｃｙ）也承认，清教徒们并非继承了上帝许诺给他们的空旷大陆，而是他们把这片大陆变得空旷了。 那么，导致印第安人濒临灭绝的主要原因是什么呢？ 北大历史系副主任高岱写的《殖民主义史》一书，列出了三个原因：一是很多人死于殖民征服战争：二是马克思在《资本论》第一卷里提到的，美洲金银产地发现后，当地印第安人“被奴役和埋葬于矿井”，即在奴役过程中被折磨致死；三是欧洲人带来的疾病的流行。记者认为，这三者是互相促进的。瘟疫不仅直接杀死大量印第安人，而且便利了殖民者的征服和奴役，殖民者的奴役则加速了瘟疫的流行。 ２．天花随黑奴登陆美洲 “发现”新大陆的哥伦布踏上美洲的日子，就是印第安人苦难的开始。根据美国历史学家威尔科姆·Ｅ．沃什伯恩编写的《印第安人和白人》一书记载，１４９２年１０月１２日，哥伦布在加勒比海地区的圣塞尔瓦多岛上第一次看到印第安人时就说：“他们应当是反应灵敏的好仆人，因为我发现，他们很快能说出对他们所说的话，我相信他们很容易成为基督教徒，因为我觉得他们是没有教派的。” 哥伦布这个野心勃勃的冒险家当然不是说说而已。１４９４年，哥伦布就在海地围捕了１５００个印第安人作奴隶加以贩卖。１４９５年，哥伦布在海地推行贡税制，印第安人必须每３个月交出一定数量的金砂或棉花，凡已经纳税的印第安人脖子上挂一个小牌子，没有挂牌子的都要处死。 西班牙、葡萄牙、英国和法国的殖民者，都想让印第安人成为驯顺的奴仆并皈依基督教，从来没有平等对待过土著居民。当印第安人拒绝这种安排时，殖民者就屠杀、迫害他们。然而，当时西班牙、葡萄牙都是欧洲小国，人口、军队有限，当时欧洲的航海技术和武器装备也谈不上有多先进，人数很少的殖民者要征服有几千万甚至上亿人口的美洲大陆并非易事。此时，天花等瘟疫为殖民者充当了帮凶。 １５０７年前后，天花被一个患病的黑人奴隶带到美洲，从此开始在美洲大地肆虐。新大陆的印第安人已同旧大陆的人类隔绝了上万年，对天花、麻疹、白喉、伤寒、腮腺炎、流行性感冒等疾病缺乏免疫机能，也缺乏防疫知识，很快就成群成群地倒下。 ３．天花等瘟疫助殖民者征服美洲 １５２１年，中美洲阿兹特克文明在顽强抵抗之后，被西班牙殖民者摧毁。被上百座桥梁连接起来的宏伟都城特诺奇蒂特兰，被夷为平地，在血与火的浩劫之上建立了墨西哥城。《天花的历史》一书认为，如果不是天花，再多的马匹和枪炮也不可能让只有９００人的西班牙殖民军征服墨西哥。天花等瘟疫对殖民者征服美洲起了三个方面的作用。

2019年全国统一高考政治试卷(新课标ⅰ)

2019年全国统一高考政治试卷（新课标Ⅰ） 一、选择题：本题共12小题，每小题4分，共48分．在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的． 1．（4分）近年来，提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。为此，国家开展质量提升行动。从劳动价值论看，开展质量提升行动，是因为（） ①商品的质量是衡量价值的天然尺度 ②商品的质量决定了商品的交换价值 ③商品的使用价值是价值的物质承担者 ④商品的质量与商品的使用价值密切相关 A．①②B．①③C．②④D．③④ 2．（4分）对于同一商品，某企业销售给老客户的价格高，而销售给新客户的价格低。正确解释该企业价格策略原因的图示是（图中D表示需求）（） A． B． C．

D． 3．（4分）存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和资金结算需要而按规定向中央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。2018年以来，中国人民银行先后6次降低存款准备金率。降低存款准备金率是为了（） ①加快货币流通速度，稳定物价水平 ②扩大投资及社会支出，刺激经济增长 ③满足客户资金结算需求，防范挤兑风险 ④增加信贷资金供应，提高商业银行信贷能力 A．①②B．①③C．②④D．③④ 4．（4分）某民营上市企业的资产负债率高达80%．因面临市场占有率持续下降、融资困难等经营困境，2019年该企业主动引入战略投资者并出让35%的股权。该企业此举的目的是（） ①通过股权让渡，逐步退出市场 ②引入外部股东，激发企业活力 ③调整资本结构，获得股权融资 ④利用兼并重组，扩大企业规模 A．①②B．①④C．②③D．③④ 5．（4分）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够（） ①提升基层群众自治组织的公信力 ②加强基层行政系统内部监督 ③方便村民行使民主监督权 ④保证村民行使民主决策权 A．①②B．①③C．②④D．③④ 6．（4分）某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职

我在加拿大餐馆打工的经历

我在加拿大餐馆打工的经历 没有汽车保险吃了警察的告票，内心相当担忧，回到餐馆后，因为走神，不小心切伤了手，不得不找了一个角落坐了下来。 比较严重的晕血症，这时我已经感觉到浑身发冷，眼前的东西变得越来越模糊，额上冒出了很多虚汗，这是典型的晕血症状，如果我不能控制的话，我极有可能会昏劂过去，我想我不能晕倒，我怕自己倒下后会被人取笑，因此，我更用力地按住伤口，同时我还咬紧牙齿，以使自己的精神能集中起来，这样，约过了几分钟，我渐渐地感觉到身体有些转暖，晕眩也好了一些，这时我发现周围的人就好像什么事也没有发生过一样，他们在用广东话大声说着什么，但我什么都听不懂，只是从他们的表情上来看，似乎是说着一些有趣的事，就是没有人问候和关心我一下，又过了几分钟，我已基本恢复正常，血也基本止住，我想我不能再坐在这里了，应该去干活了，不然老板会想我是不是在偷懒，于是我走到砧板前，令我感到惊讶的是，我居然看到了被自己切下的一小块皮肉正静静地躺在砧板上，那原本鲜红的血已变的有些暗红，那块很硬的叉烧还在边上，为什么没有人打扫一下呢，我想，他们有这么多时间聊天，可为什么就没有人来为我做些什么呢，世态炎凉到如此地步，是我从来都未曾遇到过的。 迷茫 除了我和Mark外，其它人如送餐的和伺应等大都是从香港来的，比如老板和两个师傅就是很多年前从香港移民来加拿大的，那些伺应则都是从小随父母移居加拿大的，他们是在加长大的所谓第二代移民，还有些则是本地出生的的公民和学生，但都不是白人，看肤色好像是印度和菲律宾人。那些从香港过来和第二代移民一般都能说流利的英语和广东话，所以这里平时都用广东话和英语交流，他们很少和我这样只会讲普通话的人交流，因此在店里我是话说得最少、事做得最多的人。 对我盯得很紧，我发现他从来不叫其它人干活，即使他们很空闲在聊天他也不管，唯独对我只要是看到我有空，就会鬼叫般地派我事做，他不想让我有一点点空余时间，所派的事是既多又烂，都是没有人想要做的事，比如：掏泔脚油、洗冷库等。有一次老板看我实在是没有什么事可做，就叫我去洗一个大桶，这个大桶平时是用来煲鸡汤的，桶底结满了一层很厚的污秽，他要我把它弄干净，我心想这不是没事找事吗？这干不干净不都一样，但老板说了要做我不得不做，因为里面地方太小，我把大桶拿到外面，那天正好刮大风，气温也不高，我只穿一件短袖工作服，就这样我在风口里蹲在地上用钢丝球和铲子用力清除大桶底上的污秽，但因为那桶底污秽太多、粘贴的时间太久，我花了约二个小时仍没有弄干净，还是很脏，但快到晚市时间了，老板出来说不用做了，这样就可以了，我心想大概老板可怜我让我不用做了，我正有些感激，但他接着的一句话差点没把我气晕，他说，你已经洗到你来之前的样子了，所以不用再洗了。这意思就是我来了后弄了这些污秽，就要让我负责洗干净，而他们以前脏不脏就没什么关系了，其实当时我来了还不到一个月，怎么可能弄出这么多污秽呢，老板这样说话真是忌有此理。 就是老板经常对我称“我们”怎样怎样，好像我是“他们”，不是和他一类的。我想，店里的人除了老板外都是打工仔，应该没有彼此之分，可老板偏偏要这样人为地把我当做“另类”，而把其他人归于和他一起的所谓“我们”。这样我就经常被人呼来唤去，除了包揽了所有的脏、险、苦、累活以外，还附带包揽所有的错事，我有时想跟他们争辩，但苦于英语和广东话不行也只能做罢，老板对我的态度总是凶巴巴的，有时还给我一些不平等待遇。就拿发薪来讲，原来我和其他人一样是休息天的前一天拿工钱的，后来老板说这样不方便计算，就把我的发薪时间改到了休息天以后一天，但是其他人却都没有变，还是原来发薪的时间，所以我到现在都不能明白这里面的道理。在这里除了拿到工资有一刻高兴外，其余时间我都很少有高兴的时候，我感觉非常迷茫，在这里做的越久就越让我感到没有希望，这里没有人

加拿大外交政策

加拿大的外交政策之前是亲美的。在06年的时候出台的加拿大外交7重点中就表示“美国最重要”，不过“赫尔姆斯伯顿法”的颁布引发美加贸易冲突，除了体现两国在自由贸易原则上的分歧外，也反映出加拿大在对美国的政策方面发生了变化。特别是9.11事件以后，美国和加拿大的经济都出现衰退。这对加拿大的发展无疑于雪上加霜。所以，当美国对伊拉克宣战时，加拿大并未成为其盟军。加拿大反而重点关注亚太地区及中国了，与中国建立了战略合作伙伴关系。加拿大政府提出了太平洋地区2000年倡议的新计划，其目的在于强调加拿大在亚太地区的经济及工业利益。历史上，加拿大并不太关注亚太地区的安全问题，但随着对这一地区的进一步关注，加拿大提出了建立多边安全体系的设想。 加拿大作为一个地域辽阔、资源丰富的世界经济大国，能在国际政治交往中获得符合自己身份的地位，自然成为其迫切的需要。在国际关系领域，加拿大拥有超出它自身实力的影响力主要是依靠它富有变化性的外交理念和出色的外 交实践。为适应不同的国际国内形势，加拿大的外交政策呈现出两大阶段性特点。在自治领建立之后，加拿大开始了为实现独立外交的一系列政治努力。二战后，加拿大一改过去强调国际社会共同利益和西方联盟的整体利益，对自身利益采取遮遮掩掩的态度，开始强调独立自主外交，凸显国家利益。 中国外交部要求加拿大承认台湾是中国的领土，加拿大如此答复的 1 台湾并非加拿大所拥有的领土，所以加拿大没有权利承认台湾主权归属于谁。如果是加拿大所拥有的北极圈诸小岛与中国有争议，加拿大才有权力承认其归属。这是从罗马法以来的所有权法理，国际法当然也依此原则适用。 2 没有任何国际法理论使加拿大有“权力”承认、或有“义务”承认与它无任何关系的台湾的主（熊）权归属。中国要求加拿大做这种承认毫无道理。 3 即使加拿大承认台湾是中国的一部分，实际上并无任何效果和意义。因为加拿大国民、飞机、船舶要进入台湾，拿北京所发签证根本无效，还是要向台湾当局所代表的中华民国zf申请签证，承认其对台湾实效统治，这等于是立刻又以具体行为否认台湾是中国的一部分。 4 加拿大若在国际条约中承认台湾是中国（PRC）的一部分，依照条约必须履行的原则，加拿大势必派兵攻占呆湾，负责把台湾交给中国（PRC），这是多梦荒谬的一件事。 5 台湾如果的确属于中国，则北京又何必要求各国承认？例如，海南岛是中国领土不可分割的一部分，中国根本不必要求他国承认。反之，台湾若非中国领土，中国即使到处去要求他国承认，实际上也没有国际法效果。如果台湾是有纷争的领土，中国也应当去找与该领土有关的当事国交涉及承认才有国际法效果。强迫无关的第三国承认是毫无意义的。

2016年最新版移民加拿大的方法与途径

https://www.sodocs.net/doc/9c9257544.html,/ 2016年最新版移民加拿大的方法与途径 亲属团聚移民 1.如果由未成年子女，夫妻中的一方在加拿大，另一方为配偶或同居伙伴，在证明这种关系不是为了移民目的（即证明非假结婚）的前提上可以申请家庭团聚移民。申请人需16岁以上，通过体检符合要求，无犯罪记录或已达到豁免期，没有与其他人结婚。不要求学历或工作经验，不要求语言能力或资金证明，但需要担保人具有担保资格，并能够证明配偶关系。 2.包括父母、祖父母：每年只收5000份申请。今年已经收到5000份申请，新的申请会在明年重新开启。担保人需满18岁并有资金担保。如果担保人在魁北克省，需要符合魁北克省的担保人标准。 快速通道 以下移民途径采用快速通道，并以积分评定是否拥有申请资格，满足Come to Canada打分67分之后可递交申请。 联邦技术移民（FSWP）：评判标准包括年龄、语言、学历、工作经验、资金证明等。在过去10年中有偿工作至少一年，须通过语言考试。考虑范围内的职业包括0型（管理工作）、A型（专业工作）、B型（技工类工作）。 联邦技工类移民（FSTP）：只有B型工作符合申请条件。须通过语言考试。过去五年内有至少两年工作经验。联邦经验类移民（CEC）：每年8000个申请配额。过去三年内有至少12个月工作经验。须通过语言考试。在全职学生时期的工作经验不算在要求工作经验时间之内。

https://www.sodocs.net/doc/9c9257544.html,/ 省提名（PNP）：省提名包括快速通道途径，同时也有常规省提名途径。各省有固定名额数量，名额有限。 Alberta（技工，留学生，工程类工种，交易类，农业类移民） British Columbia（技术，企业家，快速通道）: 专科或以上课程多于1年的学历/学位教育,一年的工作经验.雅思7.0.自然科学，医疗，物理学容易移民，商科不容易移民。博士硕士(雅思7.0)可以直接申请省提名。凡在BC省取得自然科学、医疗及应用科学博士、硕士学位的国际学生，无须取得加国雇主聘用证明，即可直接申请省提名移民。大专以上学历国际生申请省提名移民的期限延长至两年，并增加了符合申请资格的职业类别。 - BC省快速通道（EEBC）：通过省提名获得额外加分的快速通道申请。申请人将获得优先处理。需满足快速通道及省提名要求。 - BC省提名（BCPNP）：只需满足省提名要求。只能网上申请。时薪要求不低于$22。Manitoba（技术，商业，快速通道，联邦技工） New Brunswick（商业，家庭支持技术移民，雇主支持技术移民，快速通道）Newfoundland and Labrador（技术移民，留学生移民） Northwest Territories（紧缺工种，技工，快速通道，企业家，自雇） Nova Scotia（商业，技工，快速通道，亲属工作）

澳大利亚土著文化

绘画艺术 数百年前，在澳洲这块古老而孤立的大陆上，有一类与世界上其他人种没有任何血缘关系的人——澳洲土著人。那时，他们没有自己的历史，没有自己的语言，终年与桉树相伴，与袋鼠、鸭嘴兽为伍，过着与外界几乎完全隔绝的生活。在山间丘陵，他们栖居于洞穴中，以防不测；在森林灌木丛，他们用树枝架棚，苫以兽皮、树皮，并用它遮身御寒；在干燥的沙漠原野，他们则筑沙墙，挡风露宿。澳洲土著人就是在这种与大自然抗争的漫长的生存过程中，形成了自己独特的历史文化。在澳大利亚逗留不长的时间，我们发现透过澳大利亚的博物馆、美术馆，透过澳大利亚土著人的绘画艺术，对其士著人珍贵的历史文化可见一斑。 据澳大利亚国家博物馆专修土著人绘画艺术的专家介绍，由于澳洲土著人在历史上没有文化记载，其文化也多半表现在口头流传下来的神化故事、歌吟、绘画、雕刻和习俗之中，而绘画是记录土著民族历史及传播土著民族文化的一个尤为重要的媒介，被人们视为了解该民族的历史形成与文化发展的重要资料。在南澳的纽拉博尔（NULLABOR）发现的洞穴壁刻——土著人的石壁画，距今已有两万年的历史。这些绘画除用象征手法表现他们对大自然的认识之外，还以具象手法记录他们的风俗习惯、神化故事及渔猎生活。因此，澳洲的土著绘画又被人们称为“可视文化”。“梦创时期”（DREAMING TIME），被土著民族认为是整个世界的伊始，天空大地、人类万物皆生于此。当时，世界混沌一片，只有一条巨蟒——土著人相信这是神的化身。这条巨蟒熟睡后，梦见了土地，土地就出现了；梦见了人，人就出现了。所以，世界是由神创造的，神控制着万物的变化。这种对自然界的认识，自然而然地反映到土著人的绘画艺术之中，并成为土著绘画艺术始终描述的主题。 澳洲首都堪培拉的一位学者告诉我们，当地土著语言中无“画家”一词，绘画一般被土著人视为生活必修课。当土著人儿童长到一定年龄之后，便开始跟着长辈在各种东西上描画。随着年龄的增长，描画的范围逐步扩大，内容也越来越复杂，因此绘画技能亦不断提高。不过，由于受到物质条件的制约，土著人绘画形式基本上分为三种：石壁画、树皮画和沙石画。 石壁画是以凹纹刻在洞穴或山岩的石壁上的，因而得名。其表现内容多为“梦创时期”的神化传说及人和动植物等，绘画形式比较简单，包括几何图形和物象，一般都寓有一定的涵义，是一种视觉语言，记录或象征某种事物或事件，如河溪山峦的地理位置、祖先的足迹及捕猎路线等。石壁画又分为刀刻涂抹和直接描绘两种，所用颜料多取于画址附近的褐色、白色矿石，并将其磨成粉末调制而成，画面一般与实物大小相等。目前，在澳大利亚大部分地区都可以见到这种简朴的石壁画，其中保存比较完好的多集中在西澳的金伯利斯（Kinberleys），及昆士兰州的约克角半岛（Cape YorkPeninula）。这些画尽管历尽沧桑，有些已有上万年的历史，但依然清晰可辨。 我们在金伯利斯看到了一些石壁画，其中最为壮观的一幅画的是恐龙图。这只庞然大物，正悠闲自得地在林中的池塘边汲水，不远处还有几个人好像不敢靠近似的在一旁注视着。恐龙头顶褐色的颜料十分清楚。

加拿大十三省介绍

加拿大各省概况介绍 一．不列颠哥伦比亚省（british columbia） 不列颠哥伦比亚，英文：british columbia，简称b.c，是加拿大一级行政区划之一，位于加拿大最西部。不列颠哥伦比亚省西面靠太平洋，首府位于温哥华岛（vancouver island）的维多利亚（victoria），该省最大城市是温哥华。该省面积944,735平方公里，是加拿大面积第三大的省。沿海地带由于西风和太平洋暖风的影响，气候较为温和，冬季潮湿，夏季较热。内陆地带降雨量较小，气温变化大，甚至出现半干旱状态。北部的冬季漫长而且寒冷，夏季较短暂而且凉爽,降雨量中等。 官方语言：无明文规定，实际上英语 首府：维多利亚 最大城市：温哥华 人口总计(2006年)：4,113,485 （第3位) 人口密度：4.45人/平方公里 主要城市 首府：维多利亚市（victoria）。气候温和，全年平均每日有6小时日照，最冷的日子也很少低于摄氏零度。小岛极富风情，生活闲适。 温哥华(vancouver)：背山面海，气候温和，四季如春，有花园城之美誉，是加拿大的主要游览胜地。 二．艾伯塔省（alberta） 艾伯塔省是加拿大最富裕的省份之一，是加拿大能源大省，石油、天然气、油砂、煤炭等藏量丰厚；农业资源丰富，是加拿大主要粮食及饲料产地；高科技发达，电讯、软件、遥感、纳米科技、生命科学以至畜牧、育种等研究及成就举世闻名；加拿大的国家纳米开发中心就是设在埃德蒙顿市的艾伯塔大学里面。 艾省的专上教育系统由二十五所学院组成，其中包括四间大学和两所理工学院，令省内有一半的就业人口拥有大学学位或专上教育文凭。无论是艾省政府还是省内的教育机构，都非常重视加强与中国方面的合作。 官方语言：英语（法律规定部份服务要使用法语） 首府：埃德蒙頓 最大城市：卡尔加里

我在加拿大魁北克蒙特利尔的生活感受

这里不是家，但是美丽新世界，它没有家里温暖，但是很和谐。 好久没有写日志了，特别是在特殊的年月里，这里有转折，这里有开始，这里有新奇，这里有遗失已久的童年印象！ 说说吧，确实想说说，毕竟来到加拿大已有一个多月了，对这里有了自己的一些见解。好多人问我，“怎么样啊?还适应么？好不好啊？”之类的问题。其实我想说的是，刚来肯定有点不习惯，但不是不适应。就像我说的，毕竟这是两个不同的世界，一个很精彩，一个很自然，一个收入悬殊，一个差距不大，一个生活比较复杂，一个生存非常简单，一个很温暖，一个很和谐，因为一个是家，一个是新世界，渐渐的，我从家走来，喜欢了这个世界。 首先我想说怎么叫不习惯，就如我刚来这里过交通岗就不习惯。我来之前早有耳闻，发达国家的交通非常有秩序，尤其是欧美国家，所以我改掉了国内遗留下来的习惯，在这里即使没有车，红灯我也会停下，但是不习惯的是，如果有的路口没有交通灯，那么我还是打算给汽车让路，因为在国内习惯了，你不让路就是对生命的挑战。但是这时我往往发现，已经可能有一排的车都停下了，因为第一个司机用手示意我先行，我才恍然大悟，不能耽搁了，再这样谦让可能会导致一个交通堵塞，人没过去，可能会有越来越多的车为你站排停下！这是交通，还有人文，这里是个联合国，可以这么说，世界各地的人种基本都有，它不像美国是个世界大熔炉，不同的宗族，一样的生活。而这里是提倡保持各自民族的习惯，鼓励大家过各自节日，展现自我的特色，有人说过，这可能就是President Hu所说的和谐社会吧，呵呵。这里真是什么样的人都有，白色黑色黄色棕色，头饰服饰都有不同，但是这里的犯罪率很低，因为这里特别尊重人权，就是每个人个性自由的权利，但是你再怎么自由，也无法侵犯别人的自由，特别是不能有人身攻击，这里没有死刑，就像你没有权利夺取别人的生命，但是可通过法律来制裁犯人。 再说说这里的自然，我来的当天是半夜，第二天一早就着急出去看看，而出门就是漫天的飞鸟，鸽子肥的感觉像鸡，好想飞不起来了。天上的雪鸽更是漂亮的很，感觉很享受这里的生活一样在空中歌唱。没走多远，真是让我惊奇，路边有几颗松树，就有松鼠的出没，更让我惊讶的是这里的松鼠不怕人，我要给它吃的，它反而更加接近我。这点和国内的松鼠是有不同的，因为我在国内也喜欢去看松鼠，但是很难离近看到，就是因为它们的警觉性太高。这里的天我仿佛在我还是孩童的时候在国内才见过，这下我真是切身体会到为什么说中国是世界的加工厂了。还有一点我要提到，从国内的大城市来的人可能会感到有落差，因为中国这几年的发展是世界瞩目的，高楼大厦林立满城，各项设施也都很新，而这里除了Downtown 的建筑比较高，比较新外，都是像农场一样的3层小楼，而且很少见人，和国内的热闹比查的远了，但是交通很好，公交车遍布每条街道，联线Downtown的地铁。总之，这里和国内高楼大厦林立取而代之的绿树蓝天白云，对了，还有小别墅，呵呵。有些人喜欢北京上海这样的大都市，而这里就算是世外桃源吧。 提到收入，早先国内有这个印象，出国的人都有钱，国外好赚钱，好像都出去淘金子一样。可能国内改革开放前和开放初期应该还是这样，但是我是在改革开放初期出生的80后，生长在每天日新月异的90年代，和加入世贸，发展速度叫人瞠目结舌的新世纪都在我的见证之下，切身目睹了中国发展的高速时期。现今的中国，千万富翁无以计数，亿万富翁也是比比皆是（现在可没有人提百万富翁的了，呵呵，可能每个人家有几个房子的都是百万富翁吧，中国房价相对还是很高的）。但是，穷人依然是社会的主体，这就是经典的二八定律吧，贫

加拿大贸易规定简介

加拿大贸易规定简介 加拿大贸易规定简介 加拿大为高度工业化国家，但因其人口稀少，国内市场狭小，其经济对外依存度高，对外贸易对加拿大经济具有举足轻重的作用。目前，加拿大在货物贸易方面的主要贸易伙伴为美国，其次为日本、英国、中国和墨西哥。加拿大实行市场经济制度，市场管理制度较为成熟。在国际贸易方面的政府法规及执法程序透明度较高，手续简便。政府向企业提供的服务较为全面、及时。 一、国际协定 由于加拿大经济的增长对国际市场的依赖程度高，加拿大历来重视国际间降低关税、促进贸易的努力。加拿大为世贸组织的创始成员之一、是北美自由贸易区(NAFTA)的成员，并与智利、以色列签订了自由贸易协定。加拿大政府的这些努力对加产品进入国际市场提供了良好的政策环境，而且有助于保持加国内市场的公平竞争环境。 二、贸易经营权 加拿大政府对公司、企业从事货物进出口不限制贸易经营权，任何在加联邦或省政府登记的企业均可根据商业需要从事对外贸易。政府只对极少数大宗货物(如小麦、油菜籽等)规定贸易垄断权，或者通过成立国营公司开展经营(如石油)。

三、货物进口管理 加拿大对货物进口管理的重点是保持加市场的稳定且 富有活力，以促进加工业部门的竞争力；及最大程度地保护消费者的安全。 1.关税：关税为衡量一国市场准入程度的首要指标，并受世贸组织等国际协定的制约。同其他工业化国家一样，加国内市场开放程度较高，平均关税税率较低。在过去的十余年中，加海关的平均关税从1989年的3.7%进一步降至1999年的0.9%，同一时期免税入关的商品从占总进口量的65.7%增至90.6%。加拿大海关关税税则(包括普惠制规定)由加拿大财政部在有关多边及双边国际协定的基础上制定，由加拿大海关及税务署负责实施。 2.所依据的法律：《执行世界贸易组织协定法》、《执行北美自由贸易协定法》、《执行加拿大—智利自由贸易协定法》、《执行加拿大—以色列自由贸易协定法》、《海关法》。 3.进口限制：加拿大政府通过向进口商发放进口许可证的方式对以下商品的进口实施全面的进口限制或监测。（1）纺织品和服装。加拿大政府按照世贸组织《纺织品与服装协定》的安排，与各出口国定期协商进口配额的分配。（2）农产品。按照世贸组织《农业协议》，加拿大政府对部分农产品的进口实行“关税配额”。这些农产品包括：奶类、禽类、肉类、蛋类和小麦及大麦产品等。（3）钢产品。自1986