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柳州市人民政府关于加快商贸经济发展的若干意见

柳州市人民政府关于加快商贸经济发展的若干意见
柳州市人民政府关于加快商贸经济发展的若干意见

广西壮族自治区柳州市

人民政府文件

柳政发〔2002〕130号

柳州市人民政府

关于推进流通现代化的意见

各县、区人民政府,市直机关各委、办、局,各有关单位:改革开放以来,我市流通产业有了较快发展,流通规模持续扩大,流通体制改革不断深化,多元化的流通格局正逐步形成,有力地推动了我市经济的发展。但是,我市流通产业与先进地区相比还有较大差距。为了尽快改变我市流通业的落后现状,推进流通产业的现代化,实现流通产业跨跃式发展,进一步提高我市经济运行质量和效率,特就推进流通现代化提出以下意见:

一、推进流通现代化的思路和目标

推进流通现代化的思路是:以流通方式和组织形式的改革与创新为切入点,以市场化、专业化、集约化和规模化为方向,优化流通资源配置,调整产业结构,提高流通效率,发展大商贸、大流通,发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态,用现代科学技术改

造提升传统商业,实现流通经营业态、企业管理和技术水平全面升级,使流通业成为国民经济发展的先导产业。

我市流通现代化的目标是:到2005年流通业基本实现由传统商业经营向现代流通方式转变,由单纯的消费品流通格局向统一开放的大市场、大商贸、大流通格局转变;流通产业发展速度达到11%以上,增加值占国内生产总值比重达到11%以上;现代物流产业初具规模,电子商务稳步推进,连锁经营快速发展,连锁经营零售额占社会消费品零售总额比重达到25%以上;流通领域龙头企业(集团)核心竞争力和中高级批发市场辐射能力明显增强;科技兴贸达到新水平,电子信息技术在流通领域初步普及;市场经济秩序明显好转,经济运行的效益和质量显著提高。

二、流通现代化的发展重点

突出现代流通先导性产业地位,推进流通现代化,加快流通业发展是中央的重大战略抉择,也是市委“三大一新”的重要内涵。加快流通现代化重点要大力推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态在商贸流通领域的推广应用,并使之成为商贸流通发展的主流业态。

(一)大力发展连锁经营。

连锁经营是现代零售业的发展方向,是迅速扩大流通规模,加快商贸流通业社会化、专业化、规模化,促进社会化大生产发展的有效方式。必须下大力气,全面推进连锁经营的发展,努力实现连锁经营在业态、业种和企业店铺数量发展方面的重大突破,使连锁经营成为支撑全市零售业发展的主导力量。

积极拓展连锁经营的范围。巩固发展现有食品和日用品、药品等

连锁经营,在电讯、石化、烟草、图书报刊、医药等实行集中管理和专营专卖制度的行业中,以及在家电、电脑、软件、家具、装饰装修材料、汽车销售及租赁、服装等行业和房地产中介、汽车配件及维修、家庭服务、旅游等新兴服务业中,积极发展连锁经营,积极推动连锁经营从传统零售业、餐饮业向第三产业的多个领域渗透。

积极推行农改超,加快食用农产品安全流通渠道建设。支持农业产业化经营龙头企业发展产品销售连锁店,支持集贸市场特别是市区中心的集贸市场积极创造条件向现代超市转变,逐步提高生鲜食品在各类超市等现代零售业态中的销售比重,逐步构建市区农产品经过农产品经销公司(物流配送中心)到超市的新型流通渠道,确保农副产品安全流通。

加快连锁经营向多业种、多业态发展。在进一步规范连锁超市发展的同时,积极发展社区与居民生活密切相关的连锁超市、连锁便利店,发展特色连锁专业店和专卖店,大力推广特许经营、自由连锁新模式,推进传统百货店业态创新和转型,加快百货店连锁经营步伐,促进日用消费品由传统的百货店或消费品市场经营为主向以连锁经营为主转变。

支持优势连锁企业向规模化发展。鼓励有条件的连锁企业,通过兼并联合、资产重组、参股控股或通过输出商标、商号和经营管理技术发展特许经营等方式,开展跨行业、跨所有制、跨地区联合重组,鼓励本地连锁企业深入周边县市开辟连锁超市门店,支持大型重点连锁企业建立自己的人才培训体系。重点扶持3—5家投资主体多元化、核心竞争力强的大型连锁企业做强做大。

(二)大力发展现代物流配送业。

现代物流配送是现代流通业的重要组成部分,大力发展现代物流,构建发达畅通的物流配送体系,对于加速经济循环,降低经济运行成本,提高流通效率,改善投资环境和提高企业竞争力具有重要作用。柳州作为广西重要工业城市和桂中商埠,有相当规模的物流量,具有发展现代物流的基础条件和潜力,必须抓住机遇加快现代物流发展。

要抓住列入自治区“现代物流试点中心城市”机遇,以物流合理化、集约化和高效率为原则,搞好现代物流园区发展规划,通过资产重组和专业化改造,整合物流资源,逐步形成以大型物流基地为核心、综合性物流配送园区和专业性物流配送区为节点的高效物流体系。

多渠道筹集资金,加强物流基础设施和物流标准化建设,加快构建发达的综合运输网络和物流信息平台,推进物流配送与电子商务有效结合。

支持大型连锁企业建立配送中心,积极发展制造业物流配送、商业物流配送,加快发展冷冻食品、生鲜食品尤其是放心肉物流配送。重点发展大型现代第三方物流,引导中小型企业内部物流向社会化、专业化的现代物流配送转移,选择3—5家条件好、经营管理水平高的物流企业、物流配送中心重点扶持,逐步把柳州建设成为广西乃至西南的现代物流中心。

(三)努力提升专业批发市场现代化水平。

现代批发是现代流通体系的重要组成部分。大型专业批发市场作为连接生产和城市零售系统的中心环节,在生产和消费的信息导向和产品集散方面起着关键的链接和桥梁作用。以交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化为标志的中高级批发市场,具有多种功能的规范化批发交易市场,是我市批发市场改造和发展的方向。改造

培育大型专业批发市场,尤其是为产业服务的批发市场,把工农业产品的仓储、运输、销售纳入专业化的大流通体系,对于带动产业发展、提高市场辐射能力、构建桂中新商埠具有重要意义。

各类批发市场要逐步改造升级,向以品牌为特色的,依托产业发展的现代批发市场转变。积极培育一批专业化的总经销商和总代理商,引进国际先进的专为集团消费和中小商户服务的现付自运制批发业态;整合现有批发市场,在市中心加快以日用消费品连锁网络替代传统日用消费品市场,在有条件的城郊结合部规划发展为经济建设服务、辐射力强的大型专业批发市场,重点建设或整合农副产品、工业日用消费品、工业生产资料、汽车及配件、建筑装璜材料、食糖等六类大型批发市场;促进市场批发交易与现代物流配送结合发展。

加快市场管理模式由简单物业管理型向企业经营型转变,促进批发市场组织、经营和管理上新水平。抓紧制定批发市场相关管理办法,严格准入条件,推动批发市场交易主体由个体商户为主向公司制企业或大户为主转变;推行批发市场的管理者对商品质量先行负责制和对责任的追踪制度,促进交易主体由单纯追求交易数量,向注重提高商品和服务质量转变;推动批发市场交易由零散式非标准交易为主向规范化、标准化转变。

大力提升中高级批发市场现代信息技术运用水平。运用现代网络信息技术,逐步建立批发市场电子商务网络,走有形市场与无形市场相结合道路,积极推行竞价拍卖、网上交易等先进交易方式,促进现代专业批发市场发展。

(四)加速流通信息化建设。

加快流通企业信息化建设,打好电子商务的应用基础。充分运用

计算机技术、网络技术提升流通企业采购、配送、营销能力,加快管理创新和技术创新。推动大中型流通企业从时点销售系统(POS)、管理信息系统(MIS)向以顾客分析为核心、以互联网技术为基础的供应链管理、财务管理、客户关系管理及商业智能等管理系统发展;支持有条件的企业组织实施电子商务最核心的ERP(企业资源计划)管理系统,提高信息在线传输效率和安全水平。中小型流通企业根据实际需要适时引进管理信息系统。加快推广条码技术、品类管理和物流管理信息系统在流通领域的应用,加快推进银行卡结算。到2005年,全市大中型批发零售企业的管理信息系统普及率达到50%左右,大型连锁企业管理信息系统普及率达到100%。

抓紧搭建商业基础信息平台。整合我市现有信息技术和计算机网络资源,搭建柳州商务信息平台,为政府宏观决策、工商企业间信息资源共享和互动式交换提供服务;尽快构筑现代物流信息平台。

积极稳妥地探索电子商务发展模式。在大宗商品批发市场中建立专业网络系统,支持从事社区服务的商业服务企业利用网络延伸服务,扶持知名大中型企业、连锁企业实现网上采购和交易。

(五)努力开拓流通新领域。

加快集品牌商品经营、文化娱乐、旅游观光、休闲为一体的特色商业街区的建设步伐,培植新的商业品牌。在河东新区规划发展“一站式消费”的大型多功能购物中心。加快广告代理、营销策划、会议服务等新兴服务业发展,为流通发展提供全方位的支持和服务。大力开发汽车、家具、家电等高档消费品租赁消费、抵押消费等信用消费。

三、加大现代流通产业发展政策扶持力度

推进流通现代化主要依靠市场机制配置资源,同时也要积极发挥

政府扶持的引导和带动作用,要通过一定时期的积极扶持,促进现代流通业态快速发展。

(一)理顺直营连锁企业跨地区经营工商登记及财税关系。

有一定规模的直营连锁企业办理经营资格审批和各类证照手续实行由总部向主管机关统一办理、统一年审。直营连锁企业开设非独立核算配送中心和门店,可持总部的法人营业执照,到所设地工商行政管理机关申请办理营业执照,总部的经营范围适用于所有分支机构。直营连锁企业经营音像制品、书籍、报刊、卷烟、部分非处方药等需要办理专项审批的商品,可以由总部向主管行政机关统一办理许可手续和进行年审,各分店持总部的批准文件或许可证到所设地主管行政机关办理相关手续。

在妥善处理财税关系,保证分店所在地财政利益在纳税地点变化后不受太大影响的前提下,对市内跨区域经营的直营连锁企业,经市税务部门会同市财政部门审核批准,可由总部向其所在地主管税务机关在市内统一申报缴纳增值税;对连锁企业在市内跨区域设立的直营门店,凡在总部领导下统一经营、与总部微机联网、并由总部实行统一采购配送、统一核算、统一规范化管理,并且不设银行结算帐户、不编制财务报表和账簿的,经税务、财政部门联合批准,可由总部向所在地主管税务机关统一申报缴纳所得税。具体审批办法另行制定。

(二)用地政策。

流通行业发展用地纳入城市总体规划和土地利用总体规划。根据城市发展规划、商贸流通发展规划及市场需要,在政府年度土地供应计划中适时安排供应商贸流通发展用地。市区国有土地及企业按照“退二进三”置换出来的土地,优先满足规划重点发展的物流配送项目建设、大型连锁企业、现代中高级批发市场发展用地需要。新建住宅小

区配套商业网点设施按照“谁投资,谁所有,谁受益”的原则,由开发商按规定和规划同步建设;配套商业网点设施未经市商业网点主管部门批准,不得擅自改变用途。

鼓励利用存量土地在符合城市规划和商贸流通发展规划的条件下改造为重点扶持的连锁企业门店。属划拨土地的,涉及产权变更、转让、永久改变土地用途的,按规定办理土地使用权出让手续;仅涉及临时改变土地用途或租赁经营的,按规定缴纳土地收益金。土地出让金、土地收益金经市政府批准可以优惠。

规划物流园区(基地)内设立的物流配送中心和物流配送设施用地,按仓储用地实行有偿使用。

(三)财税政策扶持。

为确保政府宏观调控目标顺利实现, 5年内市财政每年安排一定预算资金,用于现代流通新业态培育、重点流通项目建设、中高级专业市场整合的贷款贴息或补助,以引导更多的社会资金和银行资金流入,有效解决流通现代化资金投入不足问题。

流通领域现代化配送中心、加工中心、连锁经营企业按国家西部地区鼓励类内资企业所得税政策规定执行。

从2002年起3年内,流通企业(含中高级批发市场)引进信息管理系统、建设物流配送中心、经营生鲜熟食商品所需设备等的技术改造,可按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》(财税字[1999]290号)的有关规定,享受国产设备投资抵免所得税政策。

(四)为流通创造良好的经营发展条件。

按照先导性产业的发展和扶持要求,修订各种抑制商贸流通发展的不平等政策,加快在用地、用电、用水、用气等有关方面为流通企

业提供公平待遇。根据连锁经营、物流配送市内运输的特点和要求,为具有一定规模的物流企业、连锁经营企业提供交通运输便利,实行配送运输车辆特许通行牌证制度,具体办法由市贸易发展局、市公安交通管理部门制定。

四、加强组织领导,扎实推进现代流通发展各项工作

流通现代化是一项系统工程,必须加强领导,搞好协调,保证各项工作协调、有序推进。

(一)建立由市政府主管领导召集,各有关部门参加的全市流通发展联席会议制度,研究流通领域发展的重大问题。加大规划、政策的引导力度,探索实行新建市场和重要商业网点设施听证制度,提高商业网点设施建设管理决策科学性。

(二)加快政府职能转变。政府各部门要增强服务意识,拓宽服务功能,提高服务水平。要把工作重点转移到行业发展规划、业态标准和规范、市场准入条件的制定完善与引导实施上,转移到为流通企业提供信息咨询服务和高效快捷服务上来。政府有关部门要加快制定推进流通发展政策扶持的具体实施意见。

(三)突出先进企业的示范和带动作用。以公开透明的条件,确定重点扶持单位,选择业态发展先进代表,特别是规模大、前景好、经营管理水平高、符合规划发展及政策扶持条件的龙头企业重点扶持,促使其更好更快发展。对发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通业态成效显著的代表性企业要大力宣传,发挥其示范带动作用。

(三)积极引进国内外大型商贸企业,以开放竞争促进发展。有重点地引进国内外一线品牌零售企业或物流企业,引进资金,特别是引进先进的流通发展理念、流通模式、管理和技术,推进企业重组、转型,提高管理现代化水平,增强企业竞争力,促使企业在竞争、学

习和消化吸收中发展壮大。

(四)加强行业协会自律性组织建设。大力发展行业协会,特别要大力发展与建立对全市商贸流通有重大影响的商品行业协会。充分发挥行业协会联系与政府部门间桥梁和纽带作用,发挥行业协会在自律、引导和保护市场、促进内部学习交流、培训、业务咨询、企业策划、信息统计等方面的作用。通过行业协会与政府部门的协调运作,提高流通行业规范化管理和服务水平。

(五)加快培养和引进高素质人才,加强流通现代化知识的宣传教育与普及。采取有力措施,培养、吸引、用好具有创新精神和创新能力,熟悉现代流通规则和流通方式,掌握现代流通管理和技术的高级经营管理人才。建立适应流通发展的人力资源开发和激励机制,为人才创造良好的工作环境。多形式、多渠道宣传、普及现代流通知识,为流通现代化夯实群众基础。

(六)整顿经济秩序,维护公平竞争。把整顿和规范经济秩序与加强市场监督管理、规范企业行为有机结合起来,加强诚信建设,树立竞争规范,打击欺行霸市、制假售假、商业欺诈、信用诈骗,打击垄断,为市场进入者提供统一开放、公开透明、平等竞争的环境和参与机会,维护生产者和消费者合法权益,促进各种所有制经济共同发展。

二OO二年十一月二十八日

(柳州市贸易发展局翻印)

关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知财库[2003]119号

关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知 财库[2003]119号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、监察厅(局),新疆生产建设兵团财务局、监察局,党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各人民团体,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院: 为了加强对政府采购评审专家的管理,保证政府采购工作的公正、公平,根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院办公厅转发《财政部关于全面推进政府采购制度改革意见》的通知精神(国办发[2003]74号),财政部和监察部制定了《政府采购评审专家管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。 附件:政府采购评审专家管理办法 财政部监察部 二○○三年十一月十七日 政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强对政府采购评审活动的管理,规范评审专家执业行为,提高政府采购工作质量,依据有关法律和国务院规定,制定本办法。

第二条本办法所称政府采购评审专家(以下简称“评审专家”),是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份从事和参加政府采购有关评审工作的人员. 评审专家从事和参加政府采购招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购活动评审,以及相关咨询活动适用本办法。 第三条评审专家实行“统一条件,分级管理,资源共享,随机选取、管用分离”的管理办法。 第四条评审专家资格由财政部门管理,采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式确定。集中采购机构和经财政部门登记备案的政府采购业务代理机构(以下统称“采购代理机构”)可以按照本办法规定对自身管理的专家进行初审,并作为评审专家候选人报财政部门审核登记。 第五条评审专家应当通过政府采购专家库进行管理。各级财政部门可以根据本地区实际和资源整合要求,统一建立政府采购专家库,也可以借助采购人、采购代理机构已有的专家资源建库。 第六条评审专家名单必须在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告,也可以同时在省级财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。 第七条财政部门应当加强对评审专家的监督管理,切实规范专家执业行为。 第二章评审专家资格管理 第八条评审专家应当具备以下条件: (一)具有较高的业务素质和良好的职业道德,在政府采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则;

论交通发展对柳州经济带来的影响

论交通发展对柳州经济带来的影响 ——经管学院12营本2班3240 覃麟淇随着西部大开发的逐渐深入,广西经济持续较快增长,交通运输基础设施等重大项目的建设步伐也不断加快,区内外人员流动加快为全区交通运输提供了充足的客流和货源。 柳州地处广西中部的独特地理区位,以及作为广西最大工业城市的重要性,都决定了其非常重要的交通枢纽地位,并且,交通的引领作用在经济的发展中体现得非常明显。 一、高铁开通——和谐号动车组穿越柳州城区 今年,伴随着高铁时代的来临,广西高铁对其交通运输业的影响是必然的,然响的范围和影响的程度也不言而喻。对柳州来说,高铁的开通,不仅为柳州人民生活出行娱乐提供了方便,更让柳州旅游发展踏上了新台阶。柳州地处广西中部地区,得天独厚,是一个美丽的城市,有喀斯特的奇山、有环城的柳江水系、周边游丰富的森林和水资源,是理想的休闲盛地。国际水上赛事、小丑节、水上狂欢节别具特色,三江侗族更是民俗文化风情各异,观赏侗族风情、民族建筑和山水风光为主,感受多彩的少数民族风情,三江侗族特有民俗文化精品旅游。高铁的开通,直接带动柳州当地旅游业的发展 二、水路航运——重点打造黄金水道 “打造西江黄金水道,促进区域经济协调发展”是广西制定的重大发展策略,按照自治区要求,柳州要成为西江经济带的龙头城市。作为西江黄金水道北线通道,柳江水运的优势不言而喻。2009年,柳州市就开始为此布局,规划建设了一批港口码头。到今年,随着这些港口码头的开工、建设、建成、试运行,柳州市已绘就一幅航运新蓝图。西江经济带作为珠江-西江经济带规划的重要组成部分,西江集团在港口、码头及船闸建设与管理,西江沿线流域产业园区的开发建设等方面具有核心竞争力,西江黄金水道打通、物流成本降低后,一些发达城市的产业转移将更顺利进行,进而拉动柳州的经济发展。 三、公路修建——力求实现县县通高速 近年来,柳州市在打造“一小时经济圈”的基础上,同时考虑打造辐射柳州各个方向的“沿路经济带”,向城市外围要经济效益,实现第二次创业和经济升级城市转型,保持在广西工业领先优势和巩固交通枢纽地位。从市内公路发展来看,三江成为枢纽,带动经济发展。三江侗族自治县到北海高速公路的三江到柳州一段,把柳州市内多个县城相互

政府采购评审专家学习手册(定稿)

政府采购评审专家 学 习 手 册 湖南省财政厅制

目录 第一章评审专家享有的权利 (3) 第二章评审专家应承担的义务 (3) 第三章评审工作纪律 (4) 第四章评审工作要求 (6) 第五章评审专家的监督及管理 (10)

第一章评审专家享有的权利 第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。 第二条推荐中标(成交)候选供应商的表决权。 第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。 第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。 第二章评审专家应承担的义务 第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。因突发情况,不能出席或不能按时参加评审的,应及时通过专家库系统请假。专家库系统请假通道已关闭的,应按照短信上载明的联系方式请假,不得私下转托他人参加。 第六条严格遵守政府采购保密工作纪律,不得向外界泄露评审小组组成人员(相关信息公开前)、供应商投标(响应)文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。 第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定,不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。 第八条依法公正履行评审职责,遵守职业道德,独立出具评审意见,并对出具的评审意见承担法律责任,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审,向采购人或采购代理机构书面说明情况。

第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应及时向财政部门报告,并在评审意见中予以说明。 第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉;协助政府采购监管部门对评审活动的调查。 第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。 第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。 第三章评审工作纪律 第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的,应及时告知有关部门,不得私下转托他人代替参加。 第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场,并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理,主动出示身份证件,进入评审区域后主动寄存移动通讯工具,按要求佩戴工作牌。 第十五条评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。 有利害关系的情形包括: (一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车.txt成熟不是心变老,而是眼泪在眼里打转却还保持微笑。把一切平凡的事做好既不平凡,把一切简单的事做对既不简单。柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》的通知 柳政办〔2009〕83号 各城区人民政府,市直机关各有关委、办、局,各有关单位: 《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。 二〇〇九年五月五日 柳州市城市道路和公共 场地临时停车管理暂行办法 第一条为了加强我市城市道路和公共场地临时停车的管理,规范停车秩序,维护交通安全和畅通,合理使用城市公共资源,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》等法律、法规和其他有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称城市道路是指城市供车辆行人通行,具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施;公共场地指政府投资建设或由建设单位为政府代建的公共场地、行政机关、财政全额拨款的事业单位的场地、以及政府已收储的待开发土地;临时停车场指临时占用城市道路及公共场地设置的停车场和停车点;车辆临时停放服务费指各种机动车、非机动车在临时停车场停放车辆时交纳的费用。 第三条本办法适用于我市绕城高速公路范围以内的市区城市道路和公共场地。 第四条临时停车场的设置遵循以下原则: (一)交通安全畅通的原则 临时停车场是城市道路交通系统的一个组成部分,临时停车场的设置不能影响周边道路交通安全畅通。 (二)科学的原则 临时停车场的设置必须充分考虑道路条件、道路的交通特征以及行人、非机动车等各种交通参与者的通行。

政府采购评审专家管理办法

政府采购评审专家管理办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条【立法目的及依据】为加强对政府采购评审活动的管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,提高政府采购工作质量,依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)规定,制定本办法。 第二条【适用范围】本办法所称评审专家,是指被省级以上人民政府财政部门选聘并纳入政府采购评审专家库(以下简称评审专家库)管理,以独立身份参加政府采购评审工作(以下简称评审工作)的人员。评审专家的选聘、解聘、抽取、使用、监督管理等工作,适用本办法。 第三条【管理原则】评审专家库实行“统一建设,分级管理,资源共享,管用分离,随机抽取”的管理原则。 第四条【专家库建设管理】省级以上人民政府财政部门对评审专家库实行动态管理,推动实现全国评审专家库互联互通和专家资源共享。 各级人民政府财政部门应当通过多种形式加强对评审专家的政 府采购业务培训。 第五条【专家资源扩充】省级以上人民政府财政部门应当广开渠道,通过向社会公开选聘或者向有关行业协会、企事业单位定向选聘等方式,充实评审专家资源,满足评审工作需要。

第二章评审专家选聘与解聘 第六条【选聘条件】评审专家一般应具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,承诺在政府采购评审中做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法; (二)精通专业业务,熟悉行业情况,具有中级以上专业技术职称或者同等专业水平,其中具有中级专业技术职称的应当从事相关领域工作满8年; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)自愿以独立身份参加评审工作; (五)没有严重违法失信记录或不良信用记录; (六)不满65周岁的中国公民; (七)省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。 对评审专家数量较少的品目,前款第(二)项、第(六)项、第(七)项所列条件可以适当放宽。 第七条【申请材料】符合本办法第六条所列条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下材料:(一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位、专业资格、专业技术职称的证书,或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

政府采购评审专家考试试题库-单选及答案(232题)

1、什么情形下采购需求应向社会征求意见:() A、政府向社会公众提供的公共服务项目 B、技术复杂或者性质特殊的采购项目 C、不能确定详细规格或者具体要求的采购项目 D、政府负责建设的政府采购工程项目 正确答案:A 2、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十七条规定,未达到公开招标数额标准符合政府采购法第三十一条第一项规定情形只能从唯一供应商处采购的政府采购项目,可以依法采用单一来源采购方式。此类项目在采购活动开始前, A、需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准,同时按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示 B、无需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准,也不用按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示。 C、无需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准,但需按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示。 D、需获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准,但不用按照政府采购法实施条例第三十八条的规定在省级以上财政部门指定媒体上公示 正确答案:B 3、采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动()。 A、可以继续进行 B、终止 C、重新组织招标 D、延期 正确答案: A 4、对于政府向社会公众提供的公共服务项目,除按有关规定公开相关采购信息外,采购人还应当就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众的意见,并将验收结果于验收结束之日起()个工作日内向社会公告。 A、1 B、2 C、3 D、5 正确答案: B 5、达到公开招标数额标准,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定媒体上进行公示。公示期限不得少于()个工作日。 A、5 B、10 C、15 D、20 正确答案: A

柳州市人民政府关于加快商贸经济发展的若干意见

广西壮族自治区柳州市 人民政府文件 柳政发〔2002〕130号 柳州市人民政府 关于推进流通现代化的意见 各县、区人民政府,市直机关各委、办、局,各有关单位:改革开放以来,我市流通产业有了较快发展,流通规模持续扩大,流通体制改革不断深化,多元化的流通格局正逐步形成,有力地推动了我市经济的发展。但是,我市流通产业与先进地区相比还有较大差距。为了尽快改变我市流通业的落后现状,推进流通产业的现代化,实现流通产业跨跃式发展,进一步提高我市经济运行质量和效率,特就推进流通现代化提出以下意见: 一、推进流通现代化的思路和目标 推进流通现代化的思路是:以流通方式和组织形式的改革与创新为切入点,以市场化、专业化、集约化和规模化为方向,优化流通资源配置,调整产业结构,提高流通效率,发展大商贸、大流通,发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态,用现代科学技术改

造提升传统商业,实现流通经营业态、企业管理和技术水平全面升级,使流通业成为国民经济发展的先导产业。 我市流通现代化的目标是:到2005年流通业基本实现由传统商业经营向现代流通方式转变,由单纯的消费品流通格局向统一开放的大市场、大商贸、大流通格局转变;流通产业发展速度达到11%以上,增加值占国内生产总值比重达到11%以上;现代物流产业初具规模,电子商务稳步推进,连锁经营快速发展,连锁经营零售额占社会消费品零售总额比重达到25%以上;流通领域龙头企业(集团)核心竞争力和中高级批发市场辐射能力明显增强;科技兴贸达到新水平,电子信息技术在流通领域初步普及;市场经济秩序明显好转,经济运行的效益和质量显著提高。 二、流通现代化的发展重点 突出现代流通先导性产业地位,推进流通现代化,加快流通业发展是中央的重大战略抉择,也是市委“三大一新”的重要内涵。加快流通现代化重点要大力推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态在商贸流通领域的推广应用,并使之成为商贸流通发展的主流业态。 (一)大力发展连锁经营。 连锁经营是现代零售业的发展方向,是迅速扩大流通规模,加快商贸流通业社会化、专业化、规模化,促进社会化大生产发展的有效方式。必须下大力气,全面推进连锁经营的发展,努力实现连锁经营在业态、业种和企业店铺数量发展方面的重大突破,使连锁经营成为支撑全市零售业发展的主导力量。 积极拓展连锁经营的范围。巩固发展现有食品和日用品、药品等

柳州市城市总体规划文本

目录 第一章总则 (3) 第二章城市发展目标与策略 (5) 第三章城市性质与规模 (6) 第四章市域城镇体系规划 (7) 第一节城镇发展战略 (7) 第二节城镇发展功能定位 (7) 第三节城镇化水平与城镇人口预测 (9) 第四节城镇等级规模结构规划 (9) 第五节城镇体系空间结构规划 (10) 第六节重要基础设施建设和协调规划 (11) % 第七节生态建设和环境保护规划 (13) 第八节旅游业发展规划 (14) 第九节分区发展策略 (15) 第五章城市总体布局规划 (16) 第一节用地空间布局与城市分区 (16) 第二节重要用地空间规划布局 (18) 第六章居住用地规划 (19) 第七章工业与仓储用地规划 (21) 第一节工业区整治及工业用地规划 (21) 第二节仓储用地规划 (22) 第八章公共设施用地规划 (23) — 第九章历史文化名城保护规划 (25)

第一节城市历史文化价值和特色 (25) 第二节历史文化名城保护原则 (26) 第三节保护目标和内容 (26) 第四节历史文化名城保护规划 (27) 第五节文物保护单位、历史建构筑物及古树名木的保护 (32) 第六节城市紫线及其管理 (33) 第七节规划实施管理 (33) 第十章综合交通规划 (34) 第一节对外交通规划 (34) 第二节城市道路交通规划 (35) ¥ 第十一章城市绿地系统与城市景观规划 (38) 第一节城市绿地系统规划 (38) 第二节城市景观规划 (40) 第十二章城市市政设施规划 (42) 第一节给水工程规划 (42) 第二节排水工程规划 (43) 第三节供电工程规划 (44) 第四节邮政、电信工程规划 (44) 第五节燃气工程规划 (45) 第六节环境保护规划 (46) 第七节环境卫生规划 (47) 《 第八节综合防灾规划 (48) 第十三章近期建设规划 (50) 第十四章城市远景构想 (54) 第十五章规划实施措施 (55)

政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号

《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;

(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民; (五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作; (六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料: (一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。 第八条申请人应当根据本人专业或专长申报评审专业。 第九条省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家, 纳入评审专家库管理。

湖南省政府采购评审专家库的培训测评-多选题部分答案.doc

多选题合集


4 根据《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69 号) 的要求,评审委员会需要供应商对投标或响应文件有关事项作出澄清的,下列哪些行为( ) 是正确的()。
A
应当给予供应商必要的反馈时间
B
澄清事项不得超出投标或响应文件的范围
C
澄清事项不得实质性改变投标或响应文件的内容
D
不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待
9 评审专家下列行为禁止其参加政府采购评审活动( )
()
A
评审专家与供应商存在利害关系未回避的
B
评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,尚不构成
犯罪的
C
评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审
D
评审专家者泄露评审文件、评审情况的
10 评审专家发现( )等违法行为的,应当及时向财政部门报告。
()
A
供应商具有行贿
B
供应商提供虚假材料
C
供应商者串通
D
供应商无理取闹
1 政府向社会公众提供的公共服务项目,正确的说法是:()
A
应当采用公开招标方式采购
B
应当就确定采购需求征求社会公众的意见
C
评审中应当邀请服务对象参与并出具意见
D
验收时应当邀请服务对象参与并出具意见

E
验收结果应当向社会公告
5 根据《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》(财库〔2012〕69 号)的要求,采购人 ()
需要在评审前介绍项目背景和技术需求的,应当事先提交书面介绍材料,介绍内容()。
A
不得存在歧视性意见
B
不得存在倾向性意见
C
不得超出采购文件所述范围
D
作为采购项目文件随其他文件一并存档。
6 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,评标报告的主要内容包括()。
()
A
招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点
B
投标人名单和评标委员会成员名单
C
评标方法和标准
D
开标记录和评标情况及说明,包含无效投标人名单及原因
E
评标结果,确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人
F
其他需要说明的情况,包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正,
评标委员会成员的更换等 7 参加政府采购活动的供应商具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,应提供的材料有()
A
法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明
B
财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
C
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
D
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
E
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
10 评审专家有下列情形的,列入不良行为记录( )
A
与供应商存在利害关系未回避
B
收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益;

医 疗 机 构 校 验 申 请 书 - 中国柳州--柳州市人民政府门 …

医疗机构校验申请书 申请单位(章) 法定代表人(章) 主要负责人(章) 登记号(医疗机构代码) 申请日期年月日 中华人民共和国卫生部制

附表1医疗机构简况 医疗机构名称 登记号(医疗机构代码) 所有制形式() (1)全民(2)集体(3)私人(4)中外合资合作(5)股份合作制(6)联营(7)有限责任公司(8)股份有限公司(9)其他内资 隶属关系() (1)中央属(2)省、自治区、直辖市属(3)直辖市区、省辖市、地区(盟)属 (4)省辖市区、地辖市属(5)县(旗)属(6)街道办事处属(7)乡(镇)属(8)村属(9)其他主管单位名称 服务对象(1)社会(2)内部(3)境外人员(4)社会+境外人员 医疗机构地址 邮政编码电话传真 法定代表人姓名主 要 负 责 人 姓名 职务职务 身份证号身份证号 业务用房面积m2是否开展静脉用药业务□是□否 注册资金万元固定资金万元流动资金万元 服务方式门诊□急诊□住院□家庭病床□巡诊□其他□ 床位数牙椅数 医疗机构类别() (1)综合医院(2)中医(综合)医院(3)中医专科医院(4)中西医结合医院(5)民族医院(6)口腔医院(7)眼科医院(8)耳鼻喉科医院(9)肿瘤医院(10)心血管医院(11)胸科医院(12)血液病医院(13)妇产(科)医院(14)儿童医院(15)精神病医院(16)传染病医院(17)皮肤病医院(18)结核病医院(19)麻风病医院(20)职业病医院(21)骨科医院(22)康复医院(23)整形外科医院(24)美容医院(25)其他专科医院(26)疗养院(27)护理院(28)护理站(29)社区卫生服务中心(30)社区卫生服务站(31)街道卫生院(32)乡镇卫生院(33)综合门诊部(34)中医门诊(35)中西医门诊(36)民族门诊部(37)普通专科门诊部(38)口腔门诊部(39)眼科门诊部(40)医疗美容门诊部(41)精神卫生诊部(42)其他专科门诊部(43)普通诊所(44)中医诊所(45)中西医结合诊所(46)民族医诊所(47)口腔诊所(48)医疗美容诊所(49)精神卫生诊所(50)其他诊所(51)卫生所(室)(52)医务室(53)中小学卫生保健所(54)村卫生室(55)卫生站(56)急救中心(57)急救站(58)妇幼保健院(59)妇幼保健所(60)妇幼保健站(61)职业病防治所(62)临床检验中心(63)临床检验所 医疗机构经营性质() (1)政府办非营利性(2)非政府办非营利性(3)营利性

政府采购评审专家管理办法

政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件:

(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录; (二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民; (五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作; (六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料: (一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

政府采购评审专家考试题库

政府采购评审专家考试题库 1、财政部门经审查,认定采购文件具有明显倾向性或者歧视性等问题,给投诉人或者其他供应商合法权益造成或者可能造成损害的,可以按不同情况分别处理,下列表述错误的是()。正确答案: C 、采购活动尚未完成的,责令修改采购文件,并按修改后的采购文件开展采购活动; 、采购活动已经完成,但尚未签订政府采购合同的,决定采购活动违法,责令重新开展采购活动; 、采购活动已经完成,并且已经签订政府采购合同的,决定采购活动违法,责令重新开展采购活动; 、采购活动已经完成,并且已经签订政府采购合同的,决定采购活动违法,由被投诉人按照有关法律规定承担相应的赔偿责任 、投诉人捏造事实或者提供虚假投诉材料的,属于虚假、恶意投诉,财政部门应当驳回投诉,将其列入()。正确答案: D 、政府采购不守信名单 、政府采购不诚信名单 、政府采购黑名单 、政府采购不良行为记录名单 、根据《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》规定,投诉事项或投诉请求不清晰的,应当()。正确答案: B 、不予受理 、告知投诉人限期补充或修改后重新投诉 、要求投诉人提供信息来源或有效证据 、认定为无效投诉 、政府采购监管部门应当将投诉处理结果在()政府采购监管部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。正确答案: D 、县级以上 、市州级以上 、省级

、省级以上 、政府采购监管部门应当自受理投诉之日起()内,对投诉事项作出处理决定,出具投诉处理决定书,以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。正确答案: B 、30日 、30个工作日 、20日 、20个工作日 、政府采购监管部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知被投诉人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过()。正确答案: A arA、30日 、30个工作日 、20日 、20个工作日 、投诉人拒绝配合政府采购监管部门依法进行调查的,按()处理。正确答案: B 、投诉无效 、自动撤回投诉 、不予受理 、无法受理 、政府采购监管部门处理投诉事项原则上采取()的办法。正确答案: A 、书面审查 、调查取证 、当面质证 、书面取证 、被投诉人和与投诉事项有关的供应商应当在收到投诉书副本之日起()内,以书面形式向政府采购监管部门作出说明,并提交相关证据、依据和其他有关材料。正确答案: B 、5天 、5个工作日 、7天 、7个工作日

柳州市2011年国民经济和社会发展统计公报

柳州市2011年国民经济和社会发展统计公报2011年,面对复杂严峻的国内外经济环境,市委、市政府团结带领全市各族人民深入贯彻落实科学发展观,按照市委提出的“二十八字方针”,扎实推进“三个同步”,全面实施“二次创业”,攻坚克难,奋力前行,保持了国民经济持续健康稳定发展,各项社会事业取得新的进步,实现了“十二五”的良好开局。 一、综合 初步统计,实现地区生产总值1571.05亿元,按可比价格计算,比上年增长10.6%。其中,第一产业增加值136.21亿元,增长5.4%;第二产业增加值1016.18亿元,增长12.5%,其中工业增加值935.7亿元,增长12.1%;第三产业增加值418.66亿元,增长7.8%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为8.67%,第二产业增加值比重为64.68%,第三产业增加值比重为26.65%。人均地区生产总值41603元。

居民消费价格一季度同比上涨5.8%,二季度上涨 6.4 %,三季度上涨5.9%,四季度上涨3.5%,全年平均比上年上涨5.4%,其中食品价格上涨14.4%。 表1:2011年居民消费价格比上年涨跌幅度 单 位:%

城镇新增就业5.69万人,比上年增加0.22万人,增长4.03%。年末城镇登记失业率3.97%。 全年财政收入229.6亿元,比上年增长14.13%,其中一般预算收入89.45亿元,增长19.86%,其中各项税收收入64.75 亿元,增长12.33%。一般预算支出184.26亿元,增长19.33%。

二、农业 农林牧渔业总产值225.10亿元,按上年现行价格计算,增长5.98%。其中,农业产值126.95亿元,增长6.20%;林业产值16.66亿元,增长7.75%;牧业产值67.90亿元,增长4.66%;渔业产值6.07亿元,增长7.56%;农林牧渔服务业产值7.51亿元,增长8.11%。

政府采购评审专家学习手册(定稿)(完整资料).doc

【最新整理,下载后即可编辑】 政府采购评审专家 学 习 手 册 湖南省财政厅制

目录 第一章评审专家享有的权利 (3) 第二章评审专家应承担的义务 (3) 第三章评审工作纪律 (4) 第四章评审工作要求 (6) 第五章评审专家的监督及管理 (10)

第一章评审专家享有的权利 第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。 第二条推荐中标(成交)候选供应商的表决权。 第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。 第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。 第二章评审专家应承担的义务 第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。因突发情况,不能出席或不能按时参加评审的,应及时通过专家库系统请假。专家库系统请假通道已关闭的,应按照短信上载明的联系方式请假,不得私下转托他人参加。 第六条严格遵守政府采购保密工作纪律,不得向外界泄露评审小组组成人员(相关信息公开前)、供应商投标(响应)文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。 第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定,不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。 第八条依法公正履行评审职责,遵守职业道德,独立出具评审意见,并对出具的评审意见承担法律责任,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审,向采购人或采购代理机构书面说明情况。 第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或

者串通等违法行为的,应及时向财政部门报告,并在评审意见中予以说明。 第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉;协助政府采购监管部门对评审活动的调查。 第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。 第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。 第三章评审工作纪律 第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的,应及时告知有关部门,不得私下转托他人代替参加。 第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场,并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理,主动出示身份证件,进入评审区域后主动寄存移动通讯工具,按要求佩戴工作牌。 第十五条评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。 有利害关系的情形包括: (一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人; (二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于印发《柳州市关于鼓励企事

中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于印发《柳州市关于鼓励企事业单位引进紧缺专业人才的暂行规定》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发布部门】中共柳州市委员会柳州市政府 【发布日期】2011.01.31 【实施日期】2011.01.31 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共柳州市委员会、柳州市人民政府关于印发《柳州市关于鼓励企事业单位引进紧缺专 业人才的暂行规定》的通知 各县区党委和人民政府,市委和市级国家机关各部委办局,各人民团体,各企事业单位,中央、自治区驻柳各单位: 现将《柳州市关于鼓励企事业单位引进紧缺专业人才的暂行规定》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 中共柳州市委员会 柳州市人民政府 2011年1月31日

柳州市关于鼓励企事业单位引进 紧缺专业人才的暂行规定 为深入实施人才强市战略,进一步改善人才环境,鼓励企事业单位引进、留住更多优秀人才,提高我市自主创新能力和核心竞争力,根据国家和自治区人才工作会议精神以及《柳州市营造人才工作良好氛围的若干规定》(柳发〔2006〕1号)文件精神,结合我市实际,制定本暂行规定。 一、鼓励引进的对象和范围 鼓励企事业单位从市外引进具有良好思想政治素质和职业道德,遵纪守法,身心健康的下列紧缺专业人才: (一)引进到工业企业工作,具有正高级职称的专业技术人才、高级经营管理人才(在我市大型或骨干企业任副总经理以上职务)、高级技师、博士(全日制,在海外取得的博士学位证书须经教育部留学服务中心认证并取得认证书,下同)。 (二)引进到医疗卫生事业单位工作,拥有主任医师职称的学科带头人、副主任医师以上职称

政府采购评审专家管理办法(财库〔2016〕198号)

财库〔2016〕198号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),中共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、全国人大机关采购中心、国家税务总局集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、公安部警用装备采购中心: 现将财政部制定的《政府采购评审专家管理办法》印发给你们,请遵照执行。 附件:政府采购评审专家管理办法 财政部 2016年11月18日 附件 政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》

(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;

政府采购评标专家库测评真题套有答案完整版

政府采购评标专家库测评真题套有答案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

第一套 ????X???????? 在评审时不得去掉报价中的最高报价和最低报价,那么,将全部投标人报价,取平均值为基准价,可以吗? ????X???????? ????X???????? 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 ????X???????? 政府采购对中小企业的扶持政策中,包括鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。 ????X???????? ????X???????? 采购活动。 ????X???????? ????X???????? ????X???????? ????X???????? ????二:单选题(共20题,每题分,总分20 * = 50分) ????A???? ????B???? ????C???? ????D???? ????A???? ????B???? ????C???? ????D???? ????A???? ????B???? ????C????

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柳州经济产业结构调整与经济可持续发展

柳州经济产业结构调整与经济可持续发展 关键词:产业结构经济增长可持续发展 柳州是广西的工业经济中心,是新中国成立后国家在少数民族地区扶持的工业基地。工业经济在几十年的建设中取得了很大成绩。2021年柳州实现工业总产值3150亿元,这是继2021年工业总产值达到2000亿后的又一新突破,这向柳州市委提出的“三年四千亿,工业再翻番”宏伟目标又迈出了坚实的一步。柳州工业在广西所占地位更加稳固,但是在新世纪新发展的阶段中柳州的发展也受到原来产业结构的制约,需要制定出一个可行的产业调整规划来促进柳州经济的可持续发展。 一、柳州经济成长所处阶段 认清目前所处阶段,对经济发展会有清晰的观点,就可据此提出应采取何种对应的政策来积极引导未来的发展。根据库兹涅茨的经济增长的理论,按三个产业所占比重的不同,可分为农业时期、工业时期、后工业时期。2021年柳州第一、二、三产业产值分别是90.45亿元、636.43、319.18亿元,占地区生产总值的比例分别是8.65%、60.84%、30.51%,其就业人数分别是100.73万人、42.81万人、63.77万人。 按照第一产业小于10%,第二产业比重高于第三产业的标准,柳州现在已处于工业化加速阶段。但农业部门就业人数多,又表现出刘易斯的城乡二元经济特点。按人均生产总值达3000-5000美元为工业化后期过渡的标准,2021年柳州人均生产总值为*****元人民币,已经处在工业化中期向工业化后期过渡的阶段。 从上可知,柳州经济成长阶段属于工业化加速的后期。如果在关键时期保持健康快速的发展,柳州经济就可以向成熟经济转变,反之则很有可能就会在这个阶段停滞下来,陷入发展的“陷阱”。 二、柳州经济结构存在的问题

2020年湖北省政府采购评审专家专项培训线上培训考试及答案

1单选题对于非专门面向中小企业的项目,对于残疾人福利性单位、监狱企业及小微企业的价格扣除政策下方表述错误的是: A、价格给予6%-10%的扣除 B、价格扣除方式应在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定 C、残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业,受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策 D、当某供应商既属于残疾人福利性单位,有属于小微企业时,价格扣除可以累积 正确答案:D 答案解析: 《政府采购促中小企业发展暂行办法》第五条规定,对于非专门面向中小企业的项目,采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》明确,三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》明确,二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。 2判断题澄清或者修改的容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,通知所有接收询价通知书的供应商。 正确答案:错 答案解析: 《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条第二款规定,提交响应文件截止之日前,采购人。采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的容作为询价通知书的组成部分。澄清或者修改的容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交响应文件截止之日。 3多选题在竞争性谈判过程中,下列说法错误的是: A、评审报告应由谈判小组编写 B、谈判小组负责从符合相应资格条件的供应商中确定不少于3家的供应商参加谈判

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