柳州市人民政府办公室关于印发柳州市限价普通商品住房管理暂行办

柳州市人民政府办公室关于印发柳州市限价普通商品住房管

理暂行办法的通知

【法规类别】房地产综合规定

【发文字号】柳政办[2011]189号

【发布部门】柳州市政府

【发布日期】2011.11.14

【实施日期】2011.12.01

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

柳州市人民政府办公室关于印发柳州市限价普通商品住房管理暂行办法的通知

（柳政办〔2011〕189号）

各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：

《柳州市限价普通商品住房管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年十一月十四日

柳州市限价普通商品住房管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范限价普通商品住房管理，调整我市住房供应结构，缓解中低收入家庭住房困难，促进房地产市场健康发展，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号）及《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）的精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称限价普通商品住房（以下简称限价商品房），是指政府限制套型面积、限房价、限销售对象，由房地产开发企业通过公开竞价方式取得土地使用权，并严格执行限制性要求开发建设和定向销售的具有保障性质的普通商品住房。

第三条本办法适用于本市市区范围内限价商品房的开发建设和销售管理。

第四条限价商品房建设和管理应坚持政府主导、规划引领、市场运作、统一管理的原则。

第五条市住房和城乡建设委员会是我市住房保障管理部门，负责我市限价商品房的统一协调管理工作。

各城区政府、市发改、物价、国土、财政、规划、住房公积金、人防、民政、税务等

行政管理部门以及住房公积金、金融等管理机构应按照各自的工作职责，做好限价商品房的相关工作。

第二章项目建设

第六条限价商品房的建设依据城市总体规划、土地利用总体规划，与保障性住房建设相结合，选择在交通相对便利、市政基础设施较为完善、比较适宜集中建设的地段进行布局。

第七条限价商品房建设用地采取公开招标、拍卖或挂牌方式出让，出让时应当明确规定套型面积、销售价格标准、销售对象等限制性要求。

第八条限价商品房规划设计应当严格控制套型面积，最大套型面积不得大于120㎡。限价商品房项目中单套建筑面积90㎡以下的户型比例不得少于80%。

第九条限价商品房项目的开发建设单位对其开发建设的限价商品房的工程质量负永久责任。应向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使

城市住房保障和房产管理机关编制房屋交易与产权管理信息平台建设方案

城市房屋交易与产权管理信息平台建设方案 XX市住房保障和房产管理局 二〇XX年X月

目录 1 项目基本情况 (1) 1.1发展现状 (1) 1.2国家、省、市支持本项目建设的文件 (2) 2 系统设计依据 (4) 2.1房产管理类 (4) 2.2测绘类 (5) 2.3软件工程类 (6) 2.4数据标准类 (6) 2.5基础类 (7) 2.6信息安全类 (7) 3 建设原则 (8) 3.1先进性 (8) 3.2高性能 (9) 3.3高可靠性 (9) 3.4高扩展性及可推广性 (9) 3.5安全性 (10) 3.6开放性 (10) 3.7可管理性 (11) 4 现状及需求分析 (11) 4.1城市房屋交易管理信息化现状 (11) 4.2需求分析 (12) 1

5 建设目标及内容 (12) 5.1建设目标 (12) 5.2建设内容 (13) 5.2.1软件系统建设 (14) 5.2.2硬件网络建设 (15) 5.2.3数据整理转换 (15) 6系统长远发展思路 (15) 7 系统技术架构 (17) 7.1技术路线 (17) 7.1.1SOA技术 (18) 7.1.2组件化技术 (18) 7.2技术方法 (19) 7.2.1全面的SOA架构 (19) 7.2.2构建面向服务的房产信息共享服务中心 (19) 7.2.3基于工作流技术的流程性业务处理 (20) 7.2.4房屋交易审批流程全业务覆盖 (21) 7.2.5工作库、历史库、现状库三库分离的管理机制 (22) 7.2.6统一的权限配置和管理体系 (22) 7.3总体架构设计 (23) 7.4应用架构设计 (24) 7.4.1房产信息数据库 (24) 7.4.2支撑平台 (24) 7.4.3支持服务 (25) 7.5支撑平台设计 (25) 7.6数据架构设计 (27) 7.6.1数据库构成 (27) 7.6.1.1空间数据 (28) 7.6.1.2属性数据 (28) 7.6.1.3图片数据 (28) 7.6.2数据库分类与关系 (28) 7.6.2.1基础数据库 (28) 7.6.2.2业务库 (29) 7.6.2.3查询业务库 (29) 2

政府应急预案管理系统

1概述1.1 项目背景 近年来，我国一些自然灾害、安全生产、环境污染等事件频频发生。如2008年的特大冰雪灾害、汶川地震灾害，2010年的玉树地震灾害、舟曲泥石流灾害、王家岭煤矿透水事故及三鹿奶粉事件、瓮安群体性事件，都给人民群众生命财产安全带来了巨大的损失和严重的威胁。每一次事件的发生都牵动着党中央、国务院和全国各族人民的心，有些事件甚至引起国际的广泛关注。成功应对突发事件，就会把一场灾难，转化为一次机遇，更加凝聚人心；如果应对失误，就会酿成更大的灾难，就会丢失民心，失去民意。应对突发事件的能力和绩效，已经成为考验政府公共管理水平和行政能力的重要标志。同时，加强应急管理信息化建设是加快应急管理队伍建设，提高应急管理工作水平和应急处置能力，有效预防事故发生，减少和控制事故扩大的重要手段。 1.2 项目目标 根据政府的紧急事件的处置机制，建设一套辅助政府应急预案管理的信息系统，系统遵照危机管理理论，平战结合，平时进行应急预案的编制、管理和完善；在突发事件发生时，快速检索和匹配预案，指导工作人员完成应急响应的协调、联络和监督等工作；在突发事件处置完成后，及时进行善后处理及对事件进行评估并对预案进行修正，从而不断完善和提升政府应对公共事件处理的能力，为政府应对突发公共事件提供重要信息保障。

2系统功能需求 系统功能结构图 2.1 预案模版管理 预案模版是编制应急预案的基础，相当于应急预案的提纲和目录。系统根据不同预案类型对预案模版进行管理，也可以根据事件类型对预案模版进行管理；管理内容包括模版基本信息以及模版的目录结构、目录类型，在预案编制时编制人员选择相应的预案模版，系统自动对预案模版和预案索引进行绑定，编制人员就可以根据模版大纲编制预案内容，管理功能包括对预案模版的基本信息和目录结构类型进行添加、修改、删除、修改等管理。 2.1.1预案模版基本信息管理 定义预案模版的各项基本信息，包括名称、版本号、编制单位、编制时间和使用说明等。模版基本信息是模版在模版库中的唯一信息，包括模版编号和模版版本号，在预案编制时通过预案基本条件检索匹配到预案模版，从而根据模版索引检索到模版目录。 2.1.2预案模版编制管理 预案模版各项内容的增加、修改和删除，包括模版的各层次级别目录树、目录项的类型（如文本、列表等）等功能。预案模版编制管理是对模版的目录结构、层次级别顺序以及类型的定义，在模版基本信息创建后模版本身是没有模版目录，需要编制人员根据预案需要进行定义，可以按预案类型或者事件类型进行模版定义，选择模版索引后系统跳转到模版目录定义界面，编制人员在界面中定义不同的目录名称、目录顺序以及目录类型，定义完成后提交到系统后台，系统根据定义把目录索引和模版索引进行绑定并保存到模版库中形成完整的预案模版。 2.1.3预案模版基础数据配置管理 包括预案模版的分类管理和目录类型管理。 系统在交付使用时，已内置了一些常用的类型和目录。在未来的系统使用过程中，用户可利用此项功能，自行灵活定义各种不同类型的预案和预案目录，以适应不同预案编制的需要。预案模版基础数据配置是预案模版目录的重要组成部份，基础数据主要是包括应急资源、成员单位及职责、应急专家、应急救援队伍等需要数字化格式化的内容输入目录，所有的目录都有相应的索引，在预案模版定义时选择相应的基础目录信息跟预案模版索引进行绑定，这样所有基础目录通过索引绑定形成各种结构的预案模版。 预案分类管理： 目录类型管理：

天津市国土资源和房屋管理局

天津市国土资源和房屋管理局直属单位简介 单位名称：天津市房产总公司 机构职责：1980年经市编委批准成立，为处级事业单位。其主要职责是：承担全市4400万平方米（直管公产1800万平方米）直管公有住宅房屋的管理工作。负责对市内六区直管公房统一进行经营和修缮管理，按政府制定的租金标准收取租金，制定租金使用计划，保证房屋使用安全。 地址：和平区睦南道50号 邮编：300050 联系电话：23022825 单位名称：中国房地产杂志社 机构职责：1984年3月经市建委批准成立，为处级事业单位。主要职责是：负责中国房地产杂志的编辑、发行和局修志编史工作。 地址：和平区南海路和安里6号 邮编：300050 联系电话：23285501 单位名称：天津市国土房管局供热办公室 机构职责：1992年3月经市局批准成立，为处级事业单位。主要职责是：负责房管系统民用建筑集中供热管理。贯彻执行国

家、市政府有关方针、政策、法规并负责监督、检查、指导和协调；负责房管系统供热单位的资质审查；负责制定房管系统供热发展的长远规划和年度计划；负责供热新技术、新工艺的推广和技术交流，同时负责房管系统热价管理。 地址：河西区围堤道55号 邮编：300201 电话：23110364 单位名称：天津市城镇房屋拆迁管理办公室 机构职责：1993年8月经市编委批准成立，为处级事业单位。主要职责是：贯彻执行国家关于城市房屋拆迁管理的法律、法规和规范性文件、通报房屋拆迁信息；草拟本市房屋拆迁的规章和制定规范性文件；加强房屋拆迁许可证的管理工作，对申请设立房屋拆迁单位进行资格审查，对审查合格的单位颁发《房屋拆迁资格证书》，监证委托合同；检查指导房屋拆迁活动；对房屋拆迁工作人员进行业务、技术的培训和考核工作；对全市房屋差遣有关数据及情况进行统计汇总工作；处罚违反城市房屋拆迁管理规定的行为。 地址：和平区彰德道10号 邮编：300042 电话：23110542 单位名称：天津市土地交易中心

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车.txt成熟不是心变老，而是眼泪在眼里打转却还保持微笑。把一切平凡的事做好既不平凡，把一切简单的事做对既不简单。柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》的通知 柳政办〔2009〕83号 各城区人民政府，市直机关各有关委、办、局，各有关单位： 《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二〇〇九年五月五日 柳州市城市道路和公共 场地临时停车管理暂行办法 第一条为了加强我市城市道路和公共场地临时停车的管理，规范停车秩序，维护交通安全和畅通，合理使用城市公共资源，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》等法律、法规和其他有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称城市道路是指城市供车辆行人通行，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施；公共场地指政府投资建设或由建设单位为政府代建的公共场地、行政机关、财政全额拨款的事业单位的场地、以及政府已收储的待开发土地；临时停车场指临时占用城市道路及公共场地设置的停车场和停车点；车辆临时停放服务费指各种机动车、非机动车在临时停车场停放车辆时交纳的费用。 第三条本办法适用于我市绕城高速公路范围以内的市区城市道路和公共场地。 第四条临时停车场的设置遵循以下原则： （一）交通安全畅通的原则 临时停车场是城市道路交通系统的一个组成部分，临时停车场的设置不能影响周边道路交通安全畅通。 （二）科学的原则 临时停车场的设置必须充分考虑道路条件、道路的交通特征以及行人、非机动车等各种交通参与者的通行。

完善政府应急管理机制的思考

完善政府应急管理机制的思考 加强应急管理工作，提升政府应急能力是新时期加强党的执政能力建设的一项新要求，科学高效的应对和处臵突发事件，构建完善的政府应急管理机制是当前全面提高行政能力的重要任务。党的十七大也再次提出了“完善突发事件应急管理机制”的明确要求。建立健全应急管理机制，加强应急管理机制建设，是党中央审时度势作出的重大决策，对提高政府应对突发事件的能力和解决公共突发性事件的实际效果，进而促进我国经济社会、政治和文化的稳定发展，显得尤为必要。 一、完善政府应急管理机制的重要性和必要性 （一）完善应急管理机制建设是构建和谐社会的根本要求。构建社会主义和谐社会就是要实现人与自然、人与社会的和谐，强调发展的速度与自然环境、社会环境的承载能力相适应。应急管理工作的首要任务就是保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤害，体现以人为本的理念。社会主义和谐社会强调活力与秩序的有机统一，是一个社会组织机制健全、社会管理完善、社会秩序良好、人民安居乐业、保持安定团结的社会。当前公共安全领域出现的严峻形势，就是一种“不和谐”因素，突发公共事件频繁发生，人民群众生命财产得不到有效保障，就不是和谐社会，应急体系不健全，应急管理工作薄弱，就谈不上构建和谐社会。要构建和谐社会就必须更加重视建立健全突发公共事件应急机制，切实加 - 1 -

强应急管理工作。 （二）加强应急管理机制是加强执政能力建设和提高应对突发事件能力的必然选择。当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，各种传统和非传统的、自然的和社会的安全风险、矛盾交织并存，各类突发事件常以意想不到的时间和方式发生，突发公共事件的诱因日趋复杂，由此造成的影响日趋扩大，预防和处臵突发公共事件的任务日益繁重，公共安全和应急管理工作面临的形势更加严峻。这此都在考验和检验我们党和政府的执政能力和水平，成为加强执政能力建设的重大课题。同时随着形势发展，原有的应急管理和危机处臵机制的弊端逐步显露出来，突出表现在：基础薄弱、资源分散、信息不灵、渠道不畅、多头指挥、职能交叉、群众应急意识不强和监测预警体系不够完善等问题。由此切实调整和构建适应新形势需要的应急管理机制、全面增强应急管理能力成为政府加强执政能力、提高应对突发事件能力的必然选择。 （三）加强应急管理机制建设是促进经济社会快速发展的重要保障。当前,我国改革发展正处于全面建设小康社会的重要时期，既有因举措得当促进经济快速发展和社会平稳进步的成功做法，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会动荡的失败教训。而突发公共事件具有发生突然、起因复杂、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛的特点，如果没有完善的预警体系、高效的应急机制，不能有效应对和处臵突发公共事件，就会给社会发展带来难以预料的不利影响，只有建立健全完善的应急管理 - 2 -

郑州市住房保障和房地产管理局

郑州市住房保障和房地产管理局 罚款自由裁量阶次制度 （2014年增补） 一、房地产估价机构擅自设立分支机构的 （一）处罚自由裁量阶次 1.一般违法行为的表现情形 擅自设立分支机构1家的； 处罚基准：处以1万元罚款。 2.严重违法行为的表现情形 擅自设立分支机构1家以上3家以下的； 处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。 3.特别严重违法行为表现情形 擅自设立分支机构3家以上的； 处罚基准：处以2万元以上3万元以下罚款。 （二）罚款处罚的法律依据 《房地产估价机构管理办法》第五十条“房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔

偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 第三十二条“房地产估价机构不得有下列行为： （一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的； （二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务； （三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争； （四）违反房地产估价规范和标准； （五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告； （六）擅自设立分支机构的； （七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务； （八）法律、法规禁止的其他行为。” 二、向不符合条件的对象出租公共租赁住房的 （一）处罚自由裁量阶次 1.一般违法行为的表现情形 在期限内改正的； 处罚基准：处以1万元以下罚款。 2.严重违法行为的表现情形 在期限内未改正的； 处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。 3.特别严重违法行为的表现情形

柳州市城市总体规划文本

目录 第一章总则 (3) 第二章城市发展目标与策略 (5) 第三章城市性质与规模 (6) 第四章市域城镇体系规划 (7) 第一节城镇发展战略 (7) 第二节城镇发展功能定位 (7) 第三节城镇化水平与城镇人口预测 (9) 第四节城镇等级规模结构规划 (9) 第五节城镇体系空间结构规划 (10) 第六节重要基础设施建设和协调规划 (11) % 第七节生态建设和环境保护规划 (13) 第八节旅游业发展规划 (14) 第九节分区发展策略 (15) 第五章城市总体布局规划 (16) 第一节用地空间布局与城市分区 (16) 第二节重要用地空间规划布局 (18) 第六章居住用地规划 (19) 第七章工业与仓储用地规划 (21) 第一节工业区整治及工业用地规划 (21) 第二节仓储用地规划 (22) 第八章公共设施用地规划 (23) — 第九章历史文化名城保护规划 (25)

第一节城市历史文化价值和特色 (25) 第二节历史文化名城保护原则 (26) 第三节保护目标和内容 (26) 第四节历史文化名城保护规划 (27) 第五节文物保护单位、历史建构筑物及古树名木的保护 (32) 第六节城市紫线及其管理 (33) 第七节规划实施管理 (33) 第十章综合交通规划 (34) 第一节对外交通规划 (34) 第二节城市道路交通规划 (35) ￥ 第十一章城市绿地系统与城市景观规划 (38) 第一节城市绿地系统规划 (38) 第二节城市景观规划 (40) 第十二章城市市政设施规划 (42) 第一节给水工程规划 (42) 第二节排水工程规划 (43) 第三节供电工程规划 (44) 第四节邮政、电信工程规划 (44) 第五节燃气工程规划 (45) 第六节环境保护规划 (46) 第七节环境卫生规划 (47) 《 第八节综合防灾规划 (48) 第十三章近期建设规划 (50) 第十四章城市远景构想 (54) 第十五章规划实施措施 (55)

中华人民共和国应急管理系统部令

中华人民共和国应急管理部令 第号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经年月日应急管理部第次部务会议审议通过，现予公布，自年月日起施行。 部长王玉普 年月日

应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔〕号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。”

四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。”

住房保障和房管局先进事迹材料

住房保障和房管局先进事迹材料 兵，男，中共党员，1977年4月出生，1993年参加工作。多年来，在工作中始终已满腔热情，开拓的精神，勤勤恳恳，兢兢业业，务实的工作作风。生活中廉洁自律，克己奉公、在思想作风上，保持坚定的立场，防腐拒变，时刻保持清醒头脑。先后多次获得桥东区和本局的优秀党务工作者、优秀共产党员、先进工作者、区信访工作先进个人、桥东区新长征突击手、区60周年国庆安全保卫工作先进个人、区3年大变样先进个人等光荣称号、立三等功一次。荣誉的背后蕴藏着多少辛勤和泪水，他从未向领导提出任何要求。赵建兵同志，多年来主要从事过，办公室、信访、住房保障、共青团、房管、重点工程等多项工作。繁忙的工作但有条有理，从未出过差错。没有辜负组织期望，不断拓宽工作思路，改进工作方法，强化学习意识，严格自律，扎实工作，能以身作则，当好表率，努力提高业务，政治水平。在这平凡而特殊的岗位上，赵建兵扎实的工作作风，出色的完成了领导交办的多项工作任务。 一、狠抓理论学习，提高自身素质，促进各项工作开展党组织多次组织学习创优争先和理论学习活动，赵建兵带领广大入党积极分子和广大青年加强理论学习，进一步明确了作为一名党员，应牢记党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理论信念，全面贯彻党的方针政策。通过理论学习，提高了理论水平，关心国家大事，留心身边的小事，发挥党员的先锋模范作用。能注意听取同志们的意见，开展自我批评，完善自我，共同提高。把科学发展观落实到本职工作上，指导工作和学习，作为一名党员，处处事事要从大局出发，一切以集体利益为重，个人利益为次，在同事中，能树立优秀党员良好形象，做到：从我做起、向我看齐、对我监督、有困难找我。作为一名党员，要加强学习，更好充实自己，以饱满的精神状态，来迎接新的挑战，学会在竞争中站稳脚步，踏踏实实，目光不能只限于自身周围的小圈子，要着眼于大局，着眼于今后的发展，争取更好的工作成绩。主动开展积极工作，对待工作认真负责，任劳任怨，总结经验，摸索出更好的工作方法和效率。二、以人为本，做好信访，维护社会稳定赵建兵同志在办公室专职信访工作。在工作期间，协助办公室主任，当好领导的参谋助手，很好的协调上下级、科室及部门之间、同事之间的关系。起草文件，做好信访文件整理归档工作，经常加班加点，牺牲个人休息时间，能正确处理好工作和家庭关系，得到家属的理解和支持。赵建兵同志担任信访员以来，认真执行党的方针、政策、积极工作，工作中时刻注重自己的岗位形象，想群众之所想，急群众之所急，既要掌握灵活的工作方法，又要坚持一定的原则。信访工作是一项维护社会稳定，促进发展的系统工作，在工作中，赵建兵同志紧紧围绕“三服务”时刻发挥模范带头作用，既当指挥员又当战斗员，以服务群众为出发点，以自己的实际行动带动和影响群众，及时调整工作思路，工作方法，立足创新，扎实工作。上访群众大多是带“气”而来的，但他始终热情接待，耐心解释，他经常说“做好信访工作，不怕挨骂，受气，要有一个“气坛子”精神和“钉子”精神，在一些原则的问题上，始终坚持“有理有序坚决解决、有理无序的坚决纠正、无理无序的坚决打击”的原则，讲党性，讲政策，讲原则，讲程序，以法治访。在信访工作中，必须有服务精神，办实事不等不靠，不拖不压，办不了的马上请示协调。两年来共接待来信来访来电280余次、处理来访信件20余封、接待个人集体上访260批2100人次。对于年、老、体、弱、残疾的上访户，更是体贴入微，热情接待，直到他们满意为止。对每一件上访案件都认真对待，稳妥处理，真正做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”。如老上访户陈文明多年来经常到市、区及北京上访。要求解决1986年拆迁安置的遗留问题，就此事多年未彻底解决，赵建兵经过多方协调，耐心的思想工作，无偿把其现居住的公产房转为私产房。最后得到了圆满的解决，缓解了一大矛盾。对于多年未解决的上访老问题，赵建兵牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，文明办事，及时请示，协调主管领导和相关科室快速处理，真正做到“件件有着落，事事有回音，项项有效果”，使信访工作质量明显提升。三、抓好共青团工作，增强凝聚力和战斗力按照

柳州市人民政府关于加快商贸经济发展的若干意见

广西壮族自治区柳州市 人民政府文件 柳政发〔2002〕130号 柳州市人民政府 关于推进流通现代化的意见 各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，各有关单位：改革开放以来，我市流通产业有了较快发展，流通规模持续扩大，流通体制改革不断深化，多元化的流通格局正逐步形成，有力地推动了我市经济的发展。但是，我市流通产业与先进地区相比还有较大差距。为了尽快改变我市流通业的落后现状，推进流通产业的现代化，实现流通产业跨跃式发展，进一步提高我市经济运行质量和效率，特就推进流通现代化提出以下意见： 一、推进流通现代化的思路和目标 推进流通现代化的思路是：以流通方式和组织形式的改革与创新为切入点，以市场化、专业化、集约化和规模化为方向，优化流通资源配置，调整产业结构，提高流通效率，发展大商贸、大流通，发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态，用现代科学技术改

造提升传统商业，实现流通经营业态、企业管理和技术水平全面升级，使流通业成为国民经济发展的先导产业。 我市流通现代化的目标是：到2005年流通业基本实现由传统商业经营向现代流通方式转变，由单纯的消费品流通格局向统一开放的大市场、大商贸、大流通格局转变；流通产业发展速度达到11%以上，增加值占国内生产总值比重达到11%以上；现代物流产业初具规模，电子商务稳步推进，连锁经营快速发展，连锁经营零售额占社会消费品零售总额比重达到25%以上；流通领域龙头企业（集团）核心竞争力和中高级批发市场辐射能力明显增强；科技兴贸达到新水平，电子信息技术在流通领域初步普及；市场经济秩序明显好转，经济运行的效益和质量显著提高。 二、流通现代化的发展重点 突出现代流通先导性产业地位，推进流通现代化，加快流通业发展是中央的重大战略抉择，也是市委“三大一新”的重要内涵。加快流通现代化重点要大力推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业态在商贸流通领域的推广应用，并使之成为商贸流通发展的主流业态。 （一）大力发展连锁经营。 连锁经营是现代零售业的发展方向，是迅速扩大流通规模，加快商贸流通业社会化、专业化、规模化，促进社会化大生产发展的有效方式。必须下大力气，全面推进连锁经营的发展，努力实现连锁经营在业态、业种和企业店铺数量发展方面的重大突破，使连锁经营成为支撑全市零售业发展的主导力量。 积极拓展连锁经营的范围。巩固发展现有食品和日用品、药品等

应急预案系统

应急预案系统 【篇一：信息系统应急处理预案】 信息系统应急处理预案 第一章总则 第一条为提高应对信息系统在运行过程中出现的各种突发事件的应急处臵能力，有效预防和最大程度地降低信息系统各类突发事件的 危害和影响，保障信息系统安全、稳定运行，根据国家《信息安全 事件分类分级指南》、《信息技术、安全技术、信息安全事件管理 指南》、《国家突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规的 规定，结合实际，制定本处理预案。 第二条本处理预案所称的信息系统，由计算机设备、网络设施、计算机软件、社会保险数据等组成。 第三条信息系统突发事件分为网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、网络故障事件、软件系统故障事件、灾难性事情、 其他事件等八类事件。 （一）网络攻击事件：通过网络或其他技术手段，利用信息系统的 配臵缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力攻击对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。 （二）信息破坏事件：通过网络或其他技术手段，造成信息系统中 的数据被篡改、假冒、泄漏等而导致的事件。 （三）信息内容安全事件：利用信息网络发布、传播危害国家安全、社会稳定和公共利益的不良信息内容的事件。 （四）网络故障事件：因电信、网络设备等原因造成大部分网络线 路中断，用户无法登录信息系统的事件。 （五）服务器故障事件：因系统服务器故障而导致的信息系统无法 运行的事件。 （六）软件故障事件：因系统软件或应用软件故障而导致的信息系 统无法运行的事件。 （七）灾害性事件：因不可抗力对信息系统造成物理破坏而导致的 事件。 （八）其他突发事件：不能归为以上七个基本分类，并可能造成信 息系统异常或对信息系统当前运行造成潜在危害的事件。

北京市国土资源和房屋管理局808号文

北京市国土资源和房屋管理局 北京市物价局 京国土房管拆[2003]808号 关于发布《北京市房屋重置成新价评估技术标准》的通知 各区县国土房管局、物价局，各房地产价格评估机构： ????为规范本市房屋重臵成新价评估行为，合理确定各类房屋的重臵成新价，根据建设部?房地产估价规范?(GB/T50291-1999)和本市实际情况，北京市国土资源和房屋管理局、北京市物价局对原?北京市房屋估价办法?、?北京市住宅楼房估价技术规范?作了修订，现予发布，并就有关事项通知如下：????一、本标准适用于本市各类房屋重臵成新价的评估。 ????二、按照?北京市城市房屋拆迁管理办法?和?北京市集体土地房屋拆迁管理办法?进行房屋拆迁时，需要对被拆迁房屋重臵成新价进行评估的，应当按照本标准执行。 ????三、平房、中式楼房重臵成新价评估的分值，东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区八个城近郊区为227元/分，其他远郊区(县)为182元/分。 ????四、本标准自2003年10月1日起施行。原市房屋土地管理局和市物价局1996年11月 1日?关于发布修订后的〖北京市房屋估价办法〗的通知?(京房地评字〔1996〕573号)、市房屋土地管理局1997年1月7日?关于实施〖北京市房屋估价办法〗有关拆迁问题的通知?(京房地拆字〔1997〕第018号)、市房屋土地管理局和市物价局1999年7月6日?关于印发〖北京市住宅楼房估价技术规范〗的通知?(京房地评字〔1999〕655号)同时废止。 ???????????????北京市房屋重臵成新价评估技术标准???????????????????????目录 ?? ??第一章总则 ????1-1 〔立法目的和依据〕1-2〔适用范围及重臵成新价定义〕1-3 〔估价技术路线〕?1-4 〔未列入的项目〕 ???? 第二章平房、中式楼房重臵成新价评估 ????2-1、〔估价路线、部件及分值〕 ?2-2、〔标准间〕 ?2-3、计算公式： ????（1）砖木结构房屋 ?（2）砖混结构房屋 ?（3）中式楼房 ????2-4、房屋部件计分表 ????（1）屋面计分表（2）屋架计分表（3）墙身计分表（4）门窗计分表 ????（5）顶棚计分表（6）地面计分表（7）装修计分表?（8）设备计分表（9）附属物计分表????2-5、柱高差率表 ????2-6、砖木结构房屋成新评定说明 ????2-7、砖木结构房屋成新折余率表 ????2-8、房屋格扇、护墙板和钙塑板、三合板顶棚成新评定说明 ????2-9、房屋格扇、护墙板和钙塑板、三合板顶棚折余率表 ????2-10、块料面层成新评定说明 ????2-11、房屋暖气、卫生设备或新评定说明 ????2-12、砖混结构房屋完损等级和成新评定说明及折余率表 ????2-13、砖混结构房屋使用年限折余率表 ????2-14、砖混结构房屋装修设备完损等级和成新评定说明及折余率表 ????2-15、附属物据实估价表

医 疗 机 构 校 验 申 请 书 - 中国柳州--柳州市人民政府门 …

医疗机构校验申请书 申请单位（章） 法定代表人（章） 主要负责人（章） 登记号（医疗机构代码） 申请日期年月日 中华人民共和国卫生部制

附表1医疗机构简况 医疗机构名称 登记号（医疗机构代码） 所有制形式（） （1）全民（2）集体（3）私人（4）中外合资合作（5）股份合作制（6）联营（7）有限责任公司（8）股份有限公司（9）其他内资 隶属关系（） （1）中央属（2）省、自治区、直辖市属（3）直辖市区、省辖市、地区（盟）属 （4）省辖市区、地辖市属（5）县（旗）属（6）街道办事处属（7）乡（镇）属（8）村属（9）其他主管单位名称 服务对象（1）社会（2）内部（3）境外人员（4）社会+境外人员 医疗机构地址 邮政编码电话传真 法定代表人姓名主 要 负 责 人 姓名 职务职务 身份证号身份证号 业务用房面积m2是否开展静脉用药业务□是□否 注册资金万元固定资金万元流动资金万元 服务方式门诊□急诊□住院□家庭病床□巡诊□其他□ 床位数牙椅数 医疗机构类别（） （1）综合医院（2）中医（综合）医院（3）中医专科医院（4）中西医结合医院（5）民族医院（6）口腔医院（7）眼科医院（8）耳鼻喉科医院（9）肿瘤医院（10）心血管医院（11）胸科医院（12）血液病医院（13）妇产（科）医院（14）儿童医院（15）精神病医院（16）传染病医院（17）皮肤病医院（18）结核病医院（19）麻风病医院（20）职业病医院（21）骨科医院（22）康复医院（23）整形外科医院（24）美容医院（25）其他专科医院（26）疗养院（27）护理院（28）护理站（29）社区卫生服务中心（30）社区卫生服务站（31）街道卫生院（32）乡镇卫生院(33)综合门诊部（34）中医门诊（35）中西医门诊（36）民族门诊部（37）普通专科门诊部（38）口腔门诊部（39）眼科门诊部（40）医疗美容门诊部（41）精神卫生诊部（42）其他专科门诊部（43）普通诊所（44）中医诊所（45）中西医结合诊所（46）民族医诊所（47）口腔诊所（48）医疗美容诊所（49）精神卫生诊所（50）其他诊所（51）卫生所（室）（52）医务室（53）中小学卫生保健所（54）村卫生室（55）卫生站（56）急救中心（57）急救站（58）妇幼保健院（59）妇幼保健所（60）妇幼保健站（61）职业病防治所(62)临床检验中心（63）临床检验所 医疗机构经营性质（） （1）政府办非营利性（2）非政府办非营利性（3）营利性

突发公共事件中的政府应急管理何识宽

矿井灾害应急救援课程论文 突发公共事件中的政府应急管理 姓名：何识宽 班级: 通风0９-1班 学院：矿业工程学院 突发公共事件中的政府应急管理 何识宽 关键词:应急管理、突发公共事件、政府应急管理 一．概念 应急是对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指政府及其他公共机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施，保障公众生命财产安全；促进社会和谐健康发展的有关活动。 应急管理是对突发事件的全过程管理,根据突发事件的预防、预警、发生和善后四个发展阶段，应急管理可分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建四个过程。应急管理又是一个动态管理,包括预防、预警、响应和恢复四个阶段,均体现在管理突发事件的各个阶段。应急管理还是个完整的系统工程,可以概括为“一案三制”,即突发事件应急预案,应急机制、体制和法制。 突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 二．应急管理研究阶段划分 第一阶段:应急管理研究的萌芽时期 在２003年以前，关于应急管理的研究主要集中在灾害管理研究方面。自上世纪70年代中后期以来，随着地震、水旱灾害的加剧，我国学术界在单项灾害、区域综合灾害以及灾害理论、减灾对策、灾害保险等方面都取得了一批重要研究成果。一些学者将应急管理的发展追溯到了建国初期甚至中国古代。 第二阶段：应急管理研究的快速发展时期 在２003年抗击“非典”的过程中暴露了我国政府管理存在的诸多弊病特别

是应急管理工作中的薄弱环节。同年1０月,党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调:要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。理论和实践的需要,使得2０03年成为中国全面加强应急管理研究的起步之年。 第三阶段:应急管理研究质量提升时期?2008年，南方雪灾、拉萨3·１4事件和汶川特大地震,为应急管理研究提出了严峻的命题。党和政府以及学界从不同角度深入总结我国应急管理的成就和经验,查找存在问题。胡锦涛总书记10月8日在党中央、国务院召开的全国抗震救灾总结表彰大会上指出，“要进一步加强应急管理能力建设”。我国应急管理体系建设再一次站到了历史的新起点上。〔１〕 三．我国应急管理系统的比较分析 应急组织机构：国家减灾委员会、国务院应急管理办公室 相关专业部门：公安部及其下属消防总局、卫生部、农业部、食品药品监管局、民政部、水利部、地震局、国土资源部、林业部、安监总局、铁 道部、民航总局、电力总公司、环保总局、信息产业部、海事局 等 应急管理体制：在党中央、国务院的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。 特色：全面加强应急管理的预案、体制、机制和法制建设 不足:缺乏独立的国家级应急管理机构;相关专业部门管理范围相对狭小;应急管理以政府为主,没有充分发挥非政府组织等的作用〔2〕 (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2)统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下,各省(区、市)人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。

公司管理系统环境安全系统应急预案

西安xxxxxxxxxxxx有限公司 环境安全应急预案 一、总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保证全体职工的生命财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国家突法环境事故应急预案》等相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 应急预案适用范围 适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。 1.4 有关规章与要求 为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减轻事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有： 1.4.1 落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员按专业分工，本着专业对口、便于领导、集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，并根据人员变化随时进行组织调整，不能空岗。 1.4.2 任务分工要做好物质器材准备，如必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设立救援器材柜，专人保管以备急用。 1.4.3 组织救援训练和学习，提高指挥水平和救援能力。 1.4.5 建立完善各项制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。

二、应急处置基本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。 三、事件类型和危害程度分析 公司易发事故的类型主要有火灾、危险废弃物及危险化学品泄露等事故。最易发生环境污染区域是车间加工区和危险废弃物暂存区等，是防范事故的重点区域。生产过程中的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。 发生事故时，应采取消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 四、事故危害的分类和分级 4.1 事故分类 事故分为二类，一类：火灾和爆炸；二类：一般泄漏、排放。 4.2 事故分级 按事故危害程度分级。 （1）一类I 级：发生生产控制、设备故障等引发的火灾、爆炸事故。 一类II 级：少量可燃液体或气体泄漏起火，在现场能迅速切断泄漏 源并扑灭的火险。 （2）二类I 级：范围性粉尘含量、漆雾有害物排放超标，并对环境造成重大影响。 二类II 级：局部性粉尘含量、漆雾有害物排放超标，并对环境造成 影响。

地方政府应急管理

浅谈地方政府与应急管理制度建设 当今社会，经济迅速发展，社会生产力不断提高，政府的职能也在不断改善，正逐渐朝着公共服务型政府迈进，而在这过程中，建立地方政府应急管理制度更是重中之重。 我国正处于社会转型时期，全国各地突发事件频发，不仅造成了人民群众生命财产的巨大损失，同时也关系到国家和谐社会发展的全局，因此，为妥善高效解决这些突发事件，应急管理制度的建设显得尤为重要。所谓应急管理不仅是当今政府的一项重要职能，同时也是政府的责任之一。完善应急管理体制是地方政府对突发事件管理的重要内容以及依据。 首先，地方政府面对突发事件，应在第一时间到位。2008年6月，贵州省瓮安县城发生一起围攻政府部门的“打砸烧事件”，起因是一些人因对瓮安县公安局对该县一名女学生死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局。在县政府有关负责人接待过程中，一些人煽动不明真相的群众冲击县公安局、县政府和县委大楼。随后，少数不法分子趁机打砸办公室，并点火焚烧多间办公室和一些车辆，造成十分严重的后果与恶劣的影响。而这件事情背后，更多的是暴露了地方政府对突发事件的应急管理上的漏洞。 政府应该在事件发生的第一时间，就让老百姓听到政府发出的声音，哪怕这种声音并不是权威解答。因为，在第一时间发出的声音，至少表明了政府方面的一种姿态，给老百姓一个承诺，让人们有信心。群众听到这种声音后，就会认为政府对这件事不会不管。这样就能起到安定人心的作用，这样也就不会造成不法分子有机可乘，从而导致“打砸烧”事件的发生。 其次，制定预案与防备措施是应急管理制度建设的核心。2010年上海世博会在历史半年的时间里，从顺利召开到圆满结束，都与政府建立完善的应急管理制度密不可分。不管是天气的变化还是人流量的变化，世博园区都可以做到应对自如，保证世博会的顺利进行。这与事先制定大量的应急管理预案与措施是密不可分，紧密相关的。史上参观人数最多的世博会举办如此之成功，这绝对要归功于政府先进，全面的应急管理制度。所以，建设应急管理制度，必须要制定各项预案及防备措施，以做到万无一失，有备无患。 而与世博会的成功案例相反，近年来国内不断发生煤矿事故，造成了国家与人民的巨大损失，而这与应急管理体制的不完善有着莫大的关系。 09年的6月17日，贵州省晴隆县的新桥煤矿发生透水事故，16人被困井下，直到7月12日，幸存的3名矿工才得以获救。而这相对于智利的69天矿井救险，33人全部生还来说，无疑值得我们深思。

关于住房保障规范化管理检查情况的通报

关于住房保障规范化管理检查情况的通报

关于住房保障规范化管理检查情况的通报各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委，天津市、重庆市国土房管局，上海市住房保障房屋管理局，新疆生产建设兵团建设局： 按照我部《关于对住房保障规范化管理工作进行检查的通知》（建办保函[2010]820号）的部署，29个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团认真组织开展了检查工作，并上报了检查情况。西藏自治区、新疆维吾尔自治区没有上报检查情况。我部对上海、重庆、福建、四川等省市进行了抽查。从检查情况看，各地在加快保障性住房建设的同时，高度重视住房保障规范化管理工作，通过完善政策、健全机制、加强监管，保障性住房管理逐步规范，但也存在一些突出问题。现将检查情况通报如下： 一、基本情况 各地认真贯彻落实2010年全国保障性住房管理工作座谈会部署和加强保障性住房管理有关文件要求，实行建管并重，在加快项目建设的同时，加强了管理工作，住房保障规范化管理水平明显提高。 一是制度建设得到加强。各地普遍建立了廉租住房、经济适用住房制度，根据《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，明确发展公共租赁住房的政策措施，北京、上海、重庆、河北、山西、浙江、广东、海南、四川、陕西等省市，以及宁波、郑州、广州、深圳、海口、昆明、黄石等城市，结合当地实际，出台了公共租赁住房管理办法。山西、吉林、河南、湖北、海南等地出台了加强廉租住房、经济

适用住房管理的政策措施。广州市颁布实施了《广州市保障性住房小区管理扣分办法》、《广州市住房保障工作接受社会监督办法（试行）》。 二是管理服务逐步到位。各省级住房城乡建设部门建立了住房保障工作机构，部分市县组建了住房保障管理机构及实施机构，设立了办事窗口，充实了工作人员，逐步完善了工作机制。北京、天津、上海、重庆等城市在市、区两级分别成立了住房保障工作机构，在街道设立了住房保障或社会保障科，建立了受理服务窗口。河北省各地级城市成立了保障性住房管理中心。成都市开展了住房保障进社区上门服务，并为保障家庭提供户籍迁移等服务事项。 三是实施程序逐渐规范。多数地区建立了房管等多部门对住房保障对象经济状况审查的协作机制，实行了市、区、街道三级联动的审核公示程序，严把准入审核关。上海市成立了住房保障对象经济状况核对中心。重庆市建立了公共租赁住房对象审查多部门数据信息共享机制。北京市廉租住房实物配租由“暗补”变“明补”，明确市场租金标准，同时根据保障对象收入水平计发租赁补贴，有利于促进住房保障的合理退出。 四是动态管理不断强化。各地按要求建立了低收入家庭住房保障统计报表制度，完善了保障性住房档案的归集、整理、保管、利用制度。北京、天津、上海、山西、吉林、江苏、安徽、河南、湖北、湖南等省市建立了统一的住房保障管理信息系统，实现了住房保障管理工作网上办公。河北等省建立保障性住房、棚户区改造项目库，及时掌握工作进展情况。吉林、江苏等省出台规范住房保障档案相关规定，加强基础档案管理。