湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法.doc

湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条

例》办法

发文单位：湖南省人民政府

文号：湖南省人民政府令第65号

发布日期：1996-6-5

执行日期：1996-6-5

生效日期：1900-1-1

第一章总则

第二章城市市容管理

第三章城市环境卫生管理

第四章罚则

经1996年3月13日省人民政府第111次常务会议讨论通过，现予发布施行。

一九九六年六月五日

第一章总则

第一条根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际，制定本实施办法。

第二条在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守《条例》和本实施办法。

第三条省建设行政管理部门主管全省城市市容和环境卫生工作。

城市人民政府市容环境卫生行政管理部门负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。

第四条城市人民政府应当采取措施，提高环卫工作人员的工资福利待遇，按照省规定标准核拨环卫事业经费。

鼓励企业和个人兴办环境卫生服务企业或者兴建环境卫生设施。

第五条城市人民政府市容环境卫生行政管理部门、科学研究部门，应当加强对市容环境卫生的科学研究，推广先进技术，改进垃圾、粪便的收集、清运和处理手段，提高废弃物综合利用、无害化处理和环境卫生机构化作业的水平。

第六条广播电视、新闻出版、教育、文化等部门，应当加强城市市容和环境卫生管理的宣传，增强市民环境卫生文明意识，提高市民的公共卫生道德水平。

机场、码头、车站及其他公共娱乐场所、集贸市场、大型商场等人流密集的地方，其管理和经营单位应当做好市容环境卫生的宣传教育工作。

第七条任何单位和个人，都有维护和改善城市市容和环境卫生的义务。

第八条对贯彻执行《条例》和本实施办法，在维护、管理或者改善城市市容和环境卫生工作中作出显著成绩的单位、个人，由城市人民政府或者有关部门给予表彰、奖励。

第二章城市市容管理

第九条城市内的建筑物、构筑物，应当保持外型完好、整洁、美观。经国家和省市确定的纪念建筑物和古建筑物，应当保持原有风貌特色。新建、扩建、改建的建筑物的造型和外部装饰，应当符合国家规定的城市容貌标准，与环境相协调。临街建筑物，应当定期进行粉刷、油饰和清洗；残破的，应当及时修整或者拆除。

第十条城市内的道路、排水、环卫、交通、照明、人防、电力、电信、消防等公用设施，应当符合国家规定的城市容貌标准，保持完好、整洁。破损、残缺、塌陷的，由管理单位或者市政管理等部门在规定的期限内修复、更换。

第十一条任何单位和个人未经批准，不得在城市建筑物、构筑物和市政公用设施或者树木、电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品。广告、宣传品等应当设置或者张贴在指定的位置，不得

擅自在城区设置或者散发。

经批准设置的张贴栏、广告栏（牌）、宣传栏（画）、画廊、标语牌、招牌、标志牌、橱窗、横幅等，应当符合观瞻的要求，并使用标准化字、词，过时、破旧、残缺或者内容不健康的，应当及时更换或者清除。

第十二条城市街道树木、绿篱、花坛、草坪、建筑小品、雕塑和喷泉等设施，应当经常维护、修剪，保持美观、整洁。

第十三条城市人民政府确定的主要街道的大中小学校门前，禁止摆摊设点。公共场所和其他街道经有关部门批准摆设的摊点，必须在指定位置营业，产生的废弃物应当随时扫除，保持场地整洁。经营瓜果、盒饭、冷饮食品的，必须备置垃圾容器。

第十四条在市区内运行的交通运输工具，应当保持外型整洁、美观，禁止乱停、乱放。禁止客运车上的司乘人员和乘客向车外抛弃、倾扫废弃物；货运车辆运输液体或者散装货物，应当密封包扎，覆盖严实，避免泄漏、抛撒；进城的畜力车辆和牲畜，应当配带粪兜与清扫工具，对撒落的草料和畜粪，必须及时清除。

符合国家规定的城市设立进城车辆清洗站，必须报省人民政府批准。

第十五条市区内各类施工场地的施工车辆，应当按照城市市容环境卫生行政管理部门指定的路线、时间行驶。渣土必须及时清运，并按指定的地点倾倒，防止渣土、沙石等沿途撒落；施工的泥浆水，必须沉淀后排入下水道；建筑材料应当堆放在护栏围挡内，围挡必须符合国家规定的要求。

第十六条在市区破路施工、敷设或者维修管线、架设电杆、维修道路和沟渠，必须经市政管理部门同意，由公安机关办理有关手续。作业的单位和个人应当及时清除施工余土和杂物。竣工后按规定期限恢复路面原状。

市政部门疏浚沟渠的污泥，应当及时清运。

第三章城市环境卫生管理

第十七条城市环境卫生设施，应当统一规划，合理布局，符合国家规定的城市环境卫生设施设置标准，并与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。

第十八条城市人民政府市容环境卫生行政管理部门应当根据城市环境卫生专业规划和标准，建设、改造或者支持有关单位建设、改造公共厕所、垃圾站、废物箱等环境卫生设施。

经批准定点建设的环境卫生设施，任何单位和个人不得破坏或者擅自拆除。

城市大中型商店（场）、市场、饭店、旅游景点、车站、港口等公共场所，其经营管理单位应当配套建设对外开放使用的公共厕所。

城市公共厕所和单位对外开放的公用厕所，由所属单位按照《城市公厕管理办法》进行管理。

第十九条市区垃圾应当按照城市市容环境卫生行政管理部门或者环境保护部门指定的地点倾倒，并采取措施，防止垃圾沿途撒落。

单位自设的垃圾站的垃圾应当及时清运，防止污染周围环

境。

第二十条城市环境卫生清扫保洁职责分工：

（一）主要街道、公共广场和公共水域由城市市容环境卫生行政管理部门所辖的作业单位负责；

（二）其他街巷、住宅区通道和房前屋后、空坪隙地，由镇人民政府或者街道办事处、居民委员会负责；

（三）飞机场、火车站、汽车站、港口、码头、停车场、文化娱乐和体育场（馆）等场所，由经营、管理单位负责；

（四）公园、绿化带、花坛草坪由园林绿化部门或者产权单位负责；

（五）集贸市场和临时性集市交易场所，由主办单位负责；

（六）各类摊点，由从业者负责；

（七）机关、团体、部队、企事业单位及其住宅区，按照划分的责任区负责；

（八）城市的各类开发区、风景名胜区，由其管理机构负责；

（九）经批准拍卖或者委托给企业经营、管理的城市市政和环境卫生设施，由经营、管理单位负责。

第二十一条环境卫生服务企业的资质审查，由建设行政管理部门负责，具体办法由省建设行政管理部门根据国家有关规定制定。

第二十二条公民应当爱护公共环境卫生。城市市区内，禁止随地便溺、吐痰；禁止乱扔果皮、纸屑、烟头等杂物；禁止乱倒垃圾、粪便和污水；禁止沿途燃放鞭炮和抛撒冥纸；禁止在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草。

第二十三条在按国家行政建制设立的市的市区内，因教

学、科研以及其他特殊需要饲养家禽家畜的，应当经其所在地城市人民政府市容环境卫生等有关部门批准，并实行圈养。

城市市区内，禁止擅自设置屠宰点。

第二十四条工厂、医院和教学、科研等单位的有害、有毒废弃物，必须按照有关规定进行无害化处理。严禁任意排放、倾倒。

第四章罚则

第二十五条有《条例》第三十四条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为5元以上100元以下。

第二十六条有《条例》第三十五条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为50元以上200元以下。

第二十七条有《条例》第三十六条所列行为之一，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为100元以上1000元以下。

第二十八条有《条例》第三十七条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为1000元以上10000元以下。

第二十九条有《条例》第三十八条行为，应当给予罚款处罚的，其罚款额度为50元以上1000元以下；不能恢复原状的，按照被损坏设施的实际造价赔偿。

第三十条违反本实施办法规定，由城市市容环境卫生行政管理部门或者法规授权的部门责令改正。有下列（一）至（六）项行为的，可以并处5元以上100元以下的罚款；有下列（七）至（十一）项行为的，可以并处100元以上3000元以下的罚款。

（一）擅自在电杆上张贴、涂写、刻画和张挂物品的；

（二）擅自在市区散发广告、宣传品，影响市容和环境卫生的；

（三）建筑材料等堆放在护栏围档外的；

（四）在市区乱倒垃圾、粪便、污水或者沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸的；

（五）在街道、广场等公共场所焚烧树叶、枯草的；

（六）乱停、乱放交通运输工具，影响城市市容的；

（七）擅自摆设摊点，影响市容和环境卫生的；

（八）向车外抛弃、倾扫废弃物，影响市容和环境卫生的；

（九）施工场地的施工车辆不按指定的路线、时间行驶，不按指定地点倾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撒落，影响市容和环境卫生的；

（十）施工场地的泥浆水未沉淀排入下水道的；

（十一）在市区内擅自设置屠宰点，影响市容和环境卫生的。

第三十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。

第三十二条城市市容环境卫生管理、执法人员在城市市容环境卫生管理过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条本实施办法自发布之日起施行。

决策气象服务实施细则

市决策气象服务实施细则 一、总则 第一条决策气象服务是公共气象服务的重要组成部分，在我市防灾减灾工作中发挥着重要作用。根据中国气象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》、中国气象局《气象决策服务工作目标考核试行办法》、《安徽省短时临近预报与预警信息发布业务规定（试行）》、《安徽省气象灾情收集上报、和调查评估业务流程》等业务规范要求，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条决策气象服务对象是市委、人大、政府、政协领导机关，各区人民政府，市直有关部门，相关责任人。 第三条决策气象服务方式主要包括上门服务、电话传真、手机短信、电子显示屏、气象服务网站等，并以市气象局的名义统一对外发布。 第四条决策气象服务工作实行行政首长负责制，统一组织领导，分级负责。市气象局局长任决策气象服务领导小组组长，副局长任副组长，市局业务科技科、办公室、气象台、科技服务中心、后勤服务中心负责人为成员，由气象台具体实施。 二、内容 第五条决策气象服务产品目前包括《一周天气》、《天气情况汇报》、《重要气象信息专报》、《专项气象服务汇报》和灾害性天气预警五类，并随业务需要调整和扩展。

第六条《一周天气》包括上周天气回顾、本周天气趋势与建议，以及七天逐天天气预报。 第七条《天气情况汇报》包括： 1、天气实况通报。对出现大范围强降水、干旱、高温、大风、寒潮等天气过程的实况通报。天气实况应在天气过程中和天气过程结束时，及时通报。应图文结合，能够揭示主要气象要素的时空分布。 2、天气气候评价。对决策有较大影响的天气气候事件发生后，应及时搜集气象和影响资料，与历史气候资料进行对比，评估其异常程度和影响大小。 3、气象灾害调查评估。重大灾害性天气发生后，需要第一时间到灾害现场收集资料，并通过民政部门了解面上灾情，制作灾情调查评估报告。 4、气象专题报告。根据气象条件或气象灾害发生、发展的情况，就其对工农业生产和人们的生活带来的影响，适时进行专题分析、研究，提出措施和对策建议。 5、会议专题材料。为党委、政府重要决策会议提供的专题气象服务材料。 第八条《重要气象信息专报》是指“三性”天气专报，包括正式发布的暴雨、冰雹、寒潮、高温、大风、大雪等灾害性天气预报；久旱转雨、久雨转晴等转折性天气过程预报；以及对工农业生产、人民生活有重大影响的关键性天气过程预报。 第九条《专项气象服务汇报》是为重大社会活动提供气象

湖南省水事纠纷预防和处理办法

附件： 湖南省水利厅水事纠纷预防和处理办法（修订稿） （征求意见稿） 第一条【目的、依据】为预防市（州）际水事纠纷（以下简称水事纠纷）的发生，妥善处理水事纠纷，维护社会稳定，依据《中华人民共和国水法》、《湖南省实施<中华人民共和国水法>办法》，参照水利部《省际水事纠纷预防和处理办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条【水事纠纷的定义】本办法所称水事纠纷是指本省境内市州之间在开发、利用、节约和保护水资源、防治水害过程中因水事权益纠纷而引起的行政争端。 第三条【适用范围】全省各级水行政主管部门受本级人民政府委托预防和处理水事纠纷，必须遵守本办法。 省际水事纠纷的预防和处理，遵照水利部《省际水事纠纷预防和处理办法》执行。 其他跨行政区域水事纠纷的预防和处理，可以参照本办法执行。 第四条【基本原则】水事纠纷处理，应当贯彻预防为主、预防与处理相结合的方针，按照有利于边界地区的社会稳定和经济发展，有利于水资源可持续利用的原则，由纠纷各方本着互谅互让、

团结治水的精神，尊重历史，面对现实，公平合理地协商解决。 协商不成的，依照《中华人民共和国水法》第五十六条的规定处理。 第五条【处理依据】处理市（州）边际水事纠纷的依据是：（一）有关的法律、行政法规、部门规章和我省出台的有关地方性法规和政府规章； （二）国务院、水利部和省人民政府、省水利厅有关处理水事纠纷的文件； （三）流域规划和水功能区划； （四）水量分配方案和调度方案以及旱情紧急情况下的水量调度预案； （五）防御洪水方案和洪水调度方案； （六）市（州）边界河流的水利规划和市（州）边界地区的地下水开发利用规划； （七）有关各市（州）人民政府、县（市、区）人民政府之间达成的市（州）边际水事协议。 前款第（六）项所称市（州）边界河流是指市（州）界河、界湖（水库）或跨市（州）的河流、河段、湖泊（水库）；所称水利规划包括市（州）边界河流的水资源规划、防洪规划、规划治导线以及有关的专业或专项规划。 第六条【机构、经费】各级水行政主管部门应当加强水事纠

《气象探测环境保护办法》(7号令正式稿)

中国气象局令 第7号 《气象探测环境和设施保护办法》已于2004年7月1日经中国气象局局务会议审议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。 中国气象局局长秦大河 二○○四年八月九日 气象探测环境和设施保护办法 第一条为了保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作的顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、准确性、比较性，提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障，根据《中华人民共和国气象法》，制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内气象探测环境和设施的保护。 第三条本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。 本办法所称气象探测设施，是指用于各类气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。

第四条国务院气象主管机构负责管理全国气象探测环境和设施的保护工作。 地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境和设施的保护工作。设有气象台站的国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照职责，做好本部门气象台站的探测环境和设施的保护工作，并接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。 其他有关部门按照职责，配合气象主管机构做好气象探测环境和设施的保护工作。 第五条国家依法保护气象探测环境和设施。 任何组织和个人都有保护气象探测环境和设施的义务，有权检举侵占、损毁和擅自移动气象探测设施和破坏气象探测环境的行为。 第六条各级人民政府及有关部门应当加强对气象探测环境和设施保护的宣传教育，树立全民保护气象探测环境和设施的意识。对在保护气象探测环境和设施工作中作出贡献的单位和个人，给予奖励。 第七条本办法保护以下气象探测环境和设施： (一)国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、自动气象站、太阳辐射观测站、酸雨监测站、生态气象监测站（含农业气象站）的探测环境和设施； (二)高空气象探测站（包括风廓线仪、声雷达、激光雷达等）的探测环境和设施；

湖南省城镇供水应急指导手册

湖南省城镇供水应急技术指导手册（试行） 湖南省住房和城乡建设厅 湖南省建筑设计院 二〇一三年十一月

前言 饮用水安全直接关系到广大人民群众的身体健康。切实做好饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标，构建社会主义和谐社会的重要内容。湖南省委、省政府高度重视饮用水安全问题，省领导多次做出重要指示，要求把保障人民群众的饮水安全作为落实科学发展观的重要任务抓实抓好。 城镇供水是城镇的生命线。近年来，我省城镇供水水源突发性污染事故频发，供水设施在运行中出现泵站水锤、冰灾断电和超低枯水位取不到水等诸多事故，对城镇供水安全造成严重威胁。为健全城镇供水安全体系，提高城镇供水安全保障能力，完善应急预案、开展应急设施建设、水厂设施改造和科学地指导各地的应急供水工作，我厅组织并委托湖南省建筑设计院编制了《湖南省城镇供水应急技术指导手册（试行）》（以下简称《指导手册》）。 《指导手册》针对我省城镇现有供水设施特点，按照取水设施、净水设施、输配水设施、水源突发重大污染和二次供水设施等五个方面建立城镇供水应急技术保障体系的需要提供了若干应急处理技术。包括：取水设施应对枯水位取水的应急技术；净水设施应对可吸附有机污染物的活性炭吸附技术、应对金属和非金属污染物的化学沉淀技术、应对还原性污染物的化学氧化技术、应对微生物污染的强化消毒技术、应对藻类暴发的综合应急处理技术；输配水设施应对爆管的应急处理技术、应对水池上浮的应急处理技术；应对水源突发重大污染的应急措施与技术以及应对二次供水设施引发的水质污染事故的技术处理措施等。 《指导手册》共分七章，分别介绍了遇到事故时需要遵循的法律法规、标准和规范，叙述了应急处理技术的原理并给出了应对措施和工艺参数。各供水企业在参考本《指导手册》应对突发性事故时，要因地制宜，选择适用的应急处理技术和措施，并进行现场试验，在取得良好试验效果并确保供水安全的前提下予以应用。 《指导手册》由周健主编，徐舜开、江娟和胡小佳参与编写工作。《指导手册》经邱振华、施周、许仕荣、周成湘和贺海生组成的专家组审查通过。

中国气象局第7号令《气象探测环境和设施保护办法》(精)

中国气象局第7号令《气象探测环境和设施 保护办法》 第一条为了保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作的顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、准确性、比较性，提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障，根据《中华人民共和国气象法》，制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内气象探测环境和设施的保护。 第三条本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。 本办法所称气象探测设施，是指用于各类气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。 第四条国务院气象主管机构负责管理全国气象探测环境和设施的保护工作。 地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境和设施的保护工作。 设有气象台站的国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照职责，做好本部门气象台站的探测环境和设施的保护

工作，并接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。 其他有关部门按照职责，配合气象主管机构做好气象探测环境和设施的保护工作。 第五条国家依法保护气象探测环境和设施。 任何组织和个人都有保护气象探测环境和设施的义务，有权检举侵占、损毁和擅自移动气象探测设施和破坏气象探测环境的行为。 第六条各级人民政府及有关部门应当加强对气象探测环境和设施保护的宣传教育，树立全民保护气象探测环境和设施的意识。 对在保护气象探测环境和设施工作中作出贡献的单位和个人，给予奖励。 第七条本办法保护以下气象探测环境和设施： (一)国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、自动气象站、太阳辐射观测站、酸雨监测站、生态气象监测站（含农业气象站）的探测环境和设施； (二)高空气象探测站（包括风廓线仪、声雷达、激光雷达等）的探测环境和设施； (三)天气雷达站的探测环境和设施； (四)气象卫星地面接收站（含静止气象卫星地面接收站、极轨气象卫星地面接收站）、卫星测控站、卫星测距站的探测环境和设施； (五)大气本底台站、沙尘暴监测站、污染气象监测站等环境气象监测

地面气象观测业务技术规定(2016版).

附件1 地面气象观测业务技术规定 （2016版） 中国气象局综合观测司 2016年2月

编写说明 随着气象业务现代化的不断发展，自2004年以来，地面气象观测业务在观测时次、观测方法和观测仪器等方面先后进行了较大调整，并印发了一系列技术文件和业务补充规定。为加强地面气象观测技术规定的系统性和完整性，发挥其对地面观测业务的技术指导作用，中国气象局综合观测司组织中国气象局气象探测中心和有关省局对2004年以来的业务技术规定进行了全面系统的梳理，归纳整编完成了《地面气象观测业务技术规定（2016版）》。 本技术规定是对近年来的印发技术文件和业务补充规定的系统性归纳整编，对现行业务技术规定中有争议的内容进行了明确，内容涵盖地面观测业务调整规定、《地面气象观测规范》与现行业务不一致之处的完善补充、自动观测相关业务规定及异常记录的处理、重要天气报告和应急加密观测规定等。 本技术规定参加编写的人员包括：王柏林、宋树礼、施丽娟、张振鲁、伍永学、祁生秀、周林、李莉、曹铁、刘立群、杨晓丽、杨金花、王力、陈冬冬、周媛、张帆、刘为一、汪武锋、陈虎胜、胡天洁、王磊。 编写组 2016年2月

目录 一. 观测业务要求 (1) (一) 观测时次 (1) (二) 观测项目 (1) (三) 观测任务与流程 (2) (四) 校时 (4) 二. 观测与记录 (4) (一) 云 (4) (二) 能见度 (5) (三) 天气现象 (5) (四) 湿度 (8) (五) 降水 (8) (六) 蒸发 (9) (七) 雪深雪压 (10) (八) 电线积冰 (10) (九) 辐射 (11) (十) 数据文件格式变更 (11) (十一) 异常记录处理 (12) 三. 气象报告 (18) (一) 天气现象电码 (18) (二) 重要天气报 (19) 四. 应急加密观测 (24)

湖南省重要饮用水水源地安全保障达标建设方案编制技术大纲

湖南省重要饮用水水源地 安全保障达标建设方案编制技术大纲 湖南省水文水资源勘测局 二〇一五年六月

目录 1、总论 (1) 1.1目的意义 (1) 1.2 方案编制基本原则 (1) 1.3 方案编制依据 (2) 1.4 方案编制范围 (3) 1.5 建设方案期限 (4) 1.6 目标 (4) 2、饮用水水源地现状调查内容和方法 (1) 2.1调查基准年和区域 (1) 2.2 调查方法 (1) 2.3 城市状况调查 (2) 2.4 水源地调查 (3) 3、水源地安全评价 (9) 3.1 水质安全状况评价 (9) 3.2 水量安全状况评价 (14) 3.3 应急能力评价 (15) 4、饮用水水源保护区核定与补充划分 (19) 5、饮用水水源地达标建设内容 (20) 5.1 总体要求 (20) 5.2 水量达标建设 (22) 5.3 水质达标建设 (23) 5.4 监控达标建设 (25) 5.5 管理达标建设 (26) 6、主要成果 (27) 附表 (28) 附录一湖南省重要饮用水水源地名录 (43) 附录二报告编写参考目录 (52)

1、总论 1.1目的意义 获得安全的饮水是人类的基本需求和基本生存权。随着工业的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，人们对供水的要求将越来越高，保障饮水安全是促进经济社会发展、提高人口素质、稳定社会秩序的基本条件，是全面建设小康社会的具体行动，是实现经济社会可持续发展、构建和谐社会的基础，也是贯彻落实《水法》、践行治水新思路的具体体现。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发【2011】1号）明确要求加强饮用水安全保障，提出到2020年“城镇供水水源地水质全面达标”的目标。为切实保障饮水安全，水利部下发了《关于开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设的通知》（水资源【2011】329号），对全国重要饮用水水源地开展安全保障达标建设工作，为做好此项工作，需对我省重要饮用水水源地进行现状调查评估，编制水源地安全保障达标建设方案，为开展水源地安全保障达标建设工作打好基础。 1.2 方案编制基本原则 (1)实事求是的原则。方案充分反映饮用水源保护的本质特征，达到水源保护的实际效果。编制的各个环节均应实事求是，坚持从实际出发，符合客观实际需要。 (2)预防为主、防治结合的原则。方案切实体现以预防为主的思想，预防和治理相结合。污染治理控制与产业结构调整、技术改造结合，点源治理与综合治理结合，源头控制与末端治理结合，工业布局调整与基础设施建设协调统一，区域整体优化原则。 (3)适用性原则。在坚持科学性的基础上，方案具有指导性和可操作性，易于推广应用，并具有持久效果，前瞻性强，以保证方案的全面落实。 (4)与流域污染控制相协调的原则。方案的编制，应与流域内水污染防治规划和环保规划相协调，统筹流域水污染治理和饮用水水源保护区的保护工作。 (5)统筹管理的原则。以科学发展观为指导，科学分析可能导致饮用水源地

气象信息员考核管理办法(完整版)

气象信息员考核管理办法 气象信息员考核管理办法 为切实推进气象协理员、信息员队伍建设，充分发挥全县气象协理员、气象信息员在气象灾害防御工作中的重要作用，加强管理、落实职责，特制定本考核办法。 一、考核时段 每年考核一次，考核时段为当年1月1日至12月31日。 二、考核对象 全县气象协理员和气象信息员。 三、气象协理员考核方式 采用积分制，助理员对照工作职责要求每开展或完成一项打分（各项工作加分分值见附表），年终进行累计，同时，求得该助理员所在责任区内全部信息员的年度考核得分的平均值，上述两项分值之和即为该助理员的年度考核得分。 四、气象信息员考核方式 采用积分制，气象信息员对照工作职责要求每开展或完成一项打分（各项工作加分分值见附表），年终进行累计为该信息员的年终考核得分。 五、通报和奖励 对于考核得分在前5名的气象协理员和部分年度考核成绩突出的气象信息员，紫阳县气象局将予通报表彰，并给予300-500元奖励。 六、有关说明

1、县气象局将全县气象协理员、信息员年度考核情况及时报紫阳县各级政府和有关部门。 2、对于成绩突出的气象协理员和信息员，建议所在地政府予以进一步表彰。 3、本考核办法由县气象局负责解释。 气象信息员考核管理办法 附送： 气象局业务管理办法 气象局业务管理办法 第一章总则 第一条针对**县气象局气象业务实际情况，为切实完善和加强我局气象业务管理，努力做到公正、科学、客观地衡量业务工作，严格规范业务行为，保障业务高质、优效运转，使我局业务管理向制度化、规范化和科学化的目标迈进，全面提高我局业务质量，特制定本办法。 第二章业务人员上岗条件 第二条具有相关专业上岗证或临时上岗证（业务科认可的）。 第四条新参加工作人员跟班见习期： 地面测报跟班见习期： ①专业1-2个月， ②非专业2-3个月；农气观测跟班见习期：

湖南省水库和灌区工程管理办法

湖南省水库和灌区工程管理办法 【法规类别】水库水坝管理 【发文字号】湖南省人民政府令[第83号] 【发布部门】湖南省政府 【发布日期】1997.10.09 【实施日期】1997.10.09 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】湖南省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定 【失效依据】湖南省人民政府关于废止部分省人民政府规章的决定 湖南省人民政府令 （第８３号） 《湖南省水库和灌区工程管理办法》已经１９９７年７月１１日省人民政府第１６５次常务会议通过，现予发布施行。 省长杨正午 一九九七年十月九日 湖南省水库和灌区工程管理办法

第一章总则 第一条为了保障水库、灌区工程的安全和正常运行，充分发挥工程效益，根据本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省境内国家管理的水库和灌区工程。灌区工程包括蓄水、引水、提水工程。 水库大坝安全管理按照国务院《水库大坝安全管理条例》的规定执行。 第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内水库和灌区工程管理工作的领导，组织有关部门依法做好水库和灌区工程的建设和管理工作。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水库和灌区工程的监督管理工作。 电力、林业、交通、地矿等有关业务部门，按照职责分工，协同水行政主管部门做好各自所辖的水库的监督管理工作。 第五条水库和灌区工程实行分级管理、分级负责的原则。水库和灌区工程管理单位应当做好水库和灌区工程的运行、维护、管理和防洪保安工作，确保工程安全，发挥工程效益，实现工程良性循环。 第六条水库和灌区工程应当按照《湖南省水法实施办法》的规定，划定管理范围和保护范围，设立标志，并按照有关土地管理的规定，由县级以上人民政府确定土地使用

气象局气象服务全年工作方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 气象局气象服务全年工作方案 为更好对市委、市政府及有关部门的决策气象服务工作，有效地组织、协调我局相关单位及时制作和提供决策气象服务产品，规范决策气象服务业务流程，确保决策气象服务质量，提高公共气象服务水平，特制定本方案。 一、总则 1.决策气象服务是为党、政领导及相关决策部门制定经济发展规划、指挥生产、组织防灾减灾与合理开发利用资源、环境保护和可持续发展以及军事与国防科学试验等方面科学决策所提供的气象信息服务。决策气象服务事关全局，责任重大，是公共气象服务中的重中之重。 2.决策气象服务的对象是市委、市政府、及有关重要部门。 3.决策气象服务的首要目标：在第一时间让政府获得正确、科学、有决策价值的气象信息。 4.决策气象服务的主要任务：为防灾减灾、公共安全、可持续发展、公共突发事件应急、社会经济各行业、重大社会活动、重大工程建设提供服务。 5.决策气象服务要适应防灾减灾、保障人民生命财产安全、支撑可持续发展的需求，落实“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理 1 / 12

念，不断提高科技含量，提高服务的主动性、及时性和针对性，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务。真正做到：想领导之所想，急领导之所急，做领导之所需。 二、决策气象服务产品 1.产品内容 涵盖天气、气候、人工影响天气和雷电等业务产品。 2.产品类型 实况监测分析、天气预警预报、气候趋势预测预估、极端事件检测与影响评估、灾情与灾害分析、灾害风险与防御、可持续发展对策等。 3.产品形式 主要以《重要天气预警报告》、《重要气象信息专报》、《重要专题气象服务》、市气象局文件、专题材料等形式报送市委、市政府、部队等相关部门。目前用的是《重要天气报告》、《天气情况报告》。（1）《重要天气预警报告》：指在中、短期、短时时间范围内，全市大范围或区域性的灾害性、关键性、转折性天气的预报警报信息。（2）《重要气象信息专报》：灾害性天气过程实况与灾情上报，热带气旋编号，雷电信息，人影作业及效果评估等。 （3）《重要专题气象服务》：综合重要气象信息，内容包括天气、气候、人工影响天气、雷电等监测、预报预测、预估评价及对策建议等信息，如：汛期气候预测、年度气候趋势预测、干旱趋势预测及对策建议等。 （4）其他材料：向领导呈送和提交的会议材料和其他材料。

湖南省水利工程水价核定及水费计收使用管理办法

湖南省水利工程水价核定及水费计收使用管理办法 第一章总则 第一条为规范水利工程供(排)水价格及水费计收使用管理，健全水利工程供(排)水价格机制，保护和合理利用水资源，维护供、用水双方的合法权益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国价格法》、《国家发展和改革委员会水利部(水利工程供水价格管理办法)》 (第4号令)等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于省内水利工程供(排)水价格核定及水费计收使用与管理。 第三条本办法所称的水利工程供水价格，是指水利工程管理单位或供水经营者(以下简称水管单位)通过拦、蓄、引、提水等水利工程设施向用水户提供的生产、生活以及其他用水的价格。 本办法所称水利工程排水价格是指水管单位将排水受益区域内降雨和区域外来水形成的地面涝、渍水以及生产、生活废(污)水通过泵站、涵闸、渠道等水利工程设施排出区域外的价格。 第四条水利工程实行有偿供(排)水，受益单位和个人必须依照本办法向水管单位缴纳水费。 第五条国有水利工程供(排)水价格实行统一政策、分级管理，根据不同用途、性质和规模分别核定水价，由县及县以上人民政府价格主管部门区分不同情况实行政府定价或政府指导价。其他水利工程水价实行政府指导价或市场调节价。

第六条水利工程供(排)水价格原则上按单个工程分别核定；水利工程状况、地理环境和水资源条件相近的，或者灌、排系统纵横交叉复杂的水利工程，其水价可以按区域统一核定。 第七条水利工程供(排)水价格实行公示制度。 第二章水价分类、构成及管理权限 第八条水利工程供(排)水价格实行分类定价。 水利工程供水价格按不同供水对象分为农业用水价格、工业用水价格、自来水厂用水价格、水力发电用水价格和其它用水价格。 水利工程排水价格按不同排水受益对象分为农业排水价格、城区排水价格、废(污)水排水价格和其它排水价格。 本办法所称城区排水价格，是指水管单位将乡镇(含乡镇)以上城区范围内的降雨和城区外来水形成的地面涝、渍水通过泵站、涵闸、渠道等水利工程措施排出城区外的价格。 第九条水利工程供(排)水价格由供(排)水生产成本、费用、税金和利润构成。 (一)供(排)水生产成本是指正常供(排)水生产过程中发生的直接工资、材料、燃料、电费以及固定资产折旧费、修理费、水资源费和其他直接支出及制造费用。 (二)费用是指为组织和管理供(排)水生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。 (三)税金是指水管单位按国家税法规定应缴纳并可计入水价的税金。 (四)利润是指水管单位从事正常供(排)水应获得的合理收益。

气象行业管理若干规定

气象行业管理若干规定 颁布单位：中国气象局 中国气象局第12号令 2005年12月30日 第一条为了加强气象行业管理，促进气象行业协调发展，优化资源配置，实现资源共享，提高气象行业的总体效益，依据《中华人民共和国气象法》，结合气象行业实际，制定本规定。 第二条各级气象主管机构及其所属的气象台站、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门及其所属的气象台站，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动，应当遵守本规定。 第三条国务院气象主管机构负责全国气象行业管理工作。 地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象行业管理工作。 第四条各级气象主管机构应当组织制定气象行业规划和政策，完善气象行业法规和标准，强化气象行业监督，加强气象行业协调、指导和服务，合理配置国家对气象行业的投入。 第五条各级气象主管机构应当组织开展气象行业的业务和科技合作与交流、气象科普宣传、气象科技成果推广等活动，提高气象工作水平。 第六条国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当按照合理布局、有

效利用、兼顾当前与长远需要的原则编制气象事业发展规划。 全国气象事业发展规划，由国务院气象主管机构组织有关部门编制，报国务院或者有关部门批准后组织实施。 省、自治区、直辖市的气象事业发展规划，由省、自治区、直辖市气象主管机构根据全国气象事业发展规划，组织有关部门编制，经国务院气象主管机构和本级人民政府批准后实施。 国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门，可以根据气象事业发展规划制定本部门或者本系统的气象事业发展规划，报国务院气象主管机构备案后，组织实施。 第七条重要气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当按照项目相应的审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。 第八条各级气象主管机构新建气象台站，应当按照审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构批准后方可建立。建设时，必须遵守气象台站的建设标准和规范。 国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门新建气象台站，应当按照气象台站建设的有关规定和标准、规范，经当地省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意后，报本部门有审批权的机构审批。 为教学和科学研究等开展的临时气象观测，应当报当地省、自治区、直辖市气象主管机构备案，临时观测的期限为两年。超过两年的，应当按照关于新建气象台站的规定执行。第九条各级气象主管机构迁移气象台站的，应当按照《中华人民共和国气象法》第十二条迁移国家基准气候站、基本气象站、其他气象台站的规定执行。 国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门迁移本部门或者本系统气象台站的，应当按照《中华人民共和国气象法》第十二条有关迁移其他气象台站的

湖南省堤防工程建设计划管理暂行办法

堤防工程建设计划管理暂行办法 （1999年2月24日水规计[1999]27号） 第一章总则 第一条为切实加强堤防工程建设设计计划管理，进一步管好用好堤防工程建设投资，充分发挥投资效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水利产业政策》及国家有关投资计划管理法规，结合堤防工程建设的具体情况，制定本办法。 第二条本办法所称计划管理是指堤防工程建设计划的职责划分、基本建设程序、投资安排原则、计划管理、检查监督、工程验收和后评估、奖惩措施等。 第三条本办法适用范围各类堤防工程的新建、改建、扩建、复建以及堤基处理、穿堤建筑物、堤岸防护、崩岸治理、险工险段处理等范围。 第四条堤防是防洪工程体系建设的基础，是保证国民经济持续、快速、健全发展和人民生命财产安全的重要屏障。各流域机构、各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）务必务必高度重视，加强领导、建立健全计划管理机构、完善计划管理制度，充实人员，明确责任，保障计划工作人员履行职责，切实加强堤防工程建设计划管理工作。 第二章职责划分 第五条水利部根据国务院批准的各流域综合治理规划，负责组织制定全国防洪规划、堤防工程建设实施方案，组织拟定一定时期内堤防工程建设的管理措施和建设重点。 第六条根据国务院的总体部署，力争三年内使长江、黄河等大江大河干流的1、2级堤防工程，配合使用其他防洪设施，达到能防御新中国成立以来发生的最大洪水的标准，其中重点地段的堤防达到防御百年一遇洪水的标准。 第七条堤防工程建设应优先保证水毁堤防工程修复、堤防基础防渗处理、重点崩岸治理、险工险段治理、堤身断面未达标堤段加高培厚和病险穿堤建筑物除险加固等确保安全度汛的项目建设。 第八条堤防级别为1、2级，以中央投资为主体的堤防工程，国际界河和跨省重要支流等堤防工程，按基本建设程序，由水利部组织审查、审核，国家计委审批确定投资规模。以中央参与投资的3、4级堤防工程，按基本建设程序对工程项目立项，可研报告由流域机构组织审查报部审批，初步设计由各省、自治区、直辖市组织审查，报流域机构审批，水利部各流域机构负责计划管理。 第九条其它堤防工程建设，由各省、自治区、直辖市根据流域防洪规划总体任务要求和建设目标，提出建设方案，组织审查，报送流域机构提出审核意见后，按基建程序办理审批手续，并负责组织实施。 第十条管理职责。1水利部各流域机构计划管理职责。负责组织编制本流域的防洪规划、大江大河和跨省重要支流堤防工程建设计划。代表国家对1、2级堤防工程、以中央投资为主体的3、4级堤防工程、国际界河和跨省重要支流等堤防工程实施计划管理，掌握堤防工程现状、工程建设内容、工程形象进度和质量严格控制投资，保证建设重点，搞好效益跟踪。负责组织编报本流域堤防工程建设中长期计划、年度计划，编制、审查单项工程施工计划和工程建设形象计划，并对工程实施情况进行检查和监督。负责组织审核各省、自治区、直辖市负责的其它重要支流堤防工程建设项目计划。加强堤防划等号建设投资政策研究，逐步形成多元化、多渠道、多层次的堤防工程建设投资机制，加快投资体制改革步伐。2、省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）计划管理职责。负责本省堤防工程建设实施方案和年度计划、单项工程计划、工程建设形象计划的编制、申报、下达和组织实施。负责对本省堤防

气象信息化标准体系框架研究

气象信息化标准体系框架研究 一、引言 目前，气象信息化建设面临若干突出问题，如：资料格式不统一、数据质量不高、信息共享不畅、系统建设不集约等。标准体系建设作为气象信息化建设的重要基础性工作，已经放到了优先位置。建立健全气象信息化标准体系是解决上述问题，保障气象信息化建设顺利进行的关键措施之一。 由于信息化建设是一项涉及面非常广泛的系统工程，涉及大量的标准和规范，因此必须对这些标准和规范按照内在联系进行有序地整理，最终形成一套完整的信息化标准体系。按照国家标准《标准体系表编制原则和要求》（GB/T 13016-2009），标准体系是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。而标准体系框架作为标准体系的重要组成部分，表现为一种标准分类方法，用来对标准进行粗线条的分类，把大量的已制定的无序的标准映射为有序子体系，划清各部分的界线，有助于发现标准制定的空白领域，提出需要加强的方面，从而系统性、整体性地推进信息化标准的制定和完善。 因此，建立健全气象信息化标准体系，先要从气象信息化标准体系框架的设计入手。

二、研究现状 （一）国内其他行业和部门信息化标准体系框架研究现状 信息化标准对于顺利开展信息化建设，有效地开发利用和共享信息资源、实现系统的互联互通和互操作、确保业务运行安全和可靠至关重要。而作为制定信息化标准的前期基础性工作，信息化标准体系框架的设计得到了各行业、各部门的普遍重视。 2003年6月，水利部信息化工程领导小组办公室编制出版了《水利信息化标准指南》，提出了由水利信息化基础标准、信息传输与交换标准、业务应用系统规范、信息发布服务系统规范、水利信息化管理标准等部分组成的水利信息化标准框架，推进水利信息化标准建设。2004年8月，全国物流信息管理标准化技术委员会编制发布了《物流信息标准体系表》，主要包括物流信息基础标准、物流信息技术标准、物流信息管理标准、物流信息服务标准及其他标准等框架性内容。2009-2010年，海关总署陆续发布了《海关信息化标准化工作指南》和《海关信息化标准体系》，提出了由总体标准、基础设施标准、信息资源标准、应用标准、信息安全标准和信息化管理标准等6部分构成的海关信息化标准体系框架。2013年4月，交通运输部编制了《交通运输信息化标准体系表（2013年）》，提出来包括基础设施、信息应用、信

湖南省水库管理办法

湖南省人民政府令 （第８３号） 《湖南省水库和灌区工程管理办法》已经１９９７年７月１１日省人民政府第１６５次常务会议通过，现予发布施行。 省长杨正午 一九九七年十月九日 湖南省水库和灌区工程管理办法 第一章总则 第一条为了保障水库、灌区工程的安全和正常运行，充分发挥工程效益，根据本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省境内国家管理的水库和灌区工程。灌区工程包括蓄水、引水、提水工程。 水库大坝安全管理按照国务院《水库大坝安全管理条例》的规定执行。 第三条县级以上人民政府应当加强对本行政区域内水库和灌区工程管理工作的领导，组织有关部门依法做好水库和灌区工程的建设和管理工作。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水库和灌区工程的监督管理工作。 电力、林业、交通、地矿等有关业务部门，按照职责分工，协同水行政主管部门做好各自所辖的水库的监督管理工作。 第五条水库和灌区工程实行分级管理、分级负责的原则。水库和灌区工程管理单位应当做好水库和灌区工程的运行、维护、管理和防洪保安工作，确保工程安全，发挥工程效益，实现工程良性循环。 第六条水库和灌区工程应当按照《湖南省水法实施办法》的规定，划定管理范围和保护范围，设立标志，并按照有关土地管理的规定，由县级以上人民政府确定土地使用权、核发土地使用权证书。 任何单位和个人不得在水库和灌区工程管理范围和保护范围内从事爆破、打井、采石、取土等危害工程安全的活动。 第二章水库管理 第七条水库管理范围内水土资源的开发利用由水库管理单位负责。水库库区消落田土应当尽量利用，在服从水库蓄水的前提下，可以由水库管理单位组织耕种。

水库保护范围内山林、山地原有的权属不变，所有者或者使用者应当遵守保护水库安全和保持水库生态环境的有关法律、法规和规章的规定。 第八条在水库管理范围和保护范围内修建建筑物的，须按规定报经水库主管部门批准；修建铁路、公路，或者进行开矿、建厂等生产建设的，应当遵守有关法律、法规的规定，并采取有效措施，防止水土流失。 任何单位和个人不得向水库倾倒废渣、废土、垃圾及其他废弃物。 第九条禁止围垦水库库区。 利用水库的库汊养鱼须经水库管理单位同意，不得影响水库的调蓄功能。 第十条水库的调度运用应当根据建设水库的开发目标，处理好防洪与兴利、上游与下游、局部与整体的关系，并在确保安全的前提下，发挥水库的综合效益。 第十一条水库管理单位应当建立健全水情监测网点和配备通讯设施，做好气象、水文观测预报工作，提高预报的准确度。 第十二条水库管理单位应当按照设计确定的洪水标准和水库的实际状况，编制年度水库防洪和兴利调度运用计划，制定可能遭遇最大洪水时的防护措施，报经上级主管部门批准后执行。在执行过程中，需要修改、变更的，应报原审批部门审查批准。 第十三条在汛期，综合利用的水库的调度运用、以发电为主的水库的汛限水位以上的防洪库容的调度运用或者以灌溉为主的水库的汛末水位及防汛、兴利的调度运用，必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥机构的统一指挥。 任何单位和个人不得非法干预水库调度。 第十四条水库闸门启闭须由水库管理单位专职人员严格按照调度命令和操作规程进行。 第十五条在水库设计供水范围外需从水库直接取水的，必须经过技术论证，报经上级主管部门审批，并由取水单位与水库管理单位签订供水协议，按照供水协议的规定向水库管理单位缴纳水费。 第三章灌区工程管理 第十六条灌区工程管理单位应当定期对灌区工程进行检查，通水前和大雨后应当进行全面检查，发现问题及时处理，并将处理情况存入工程档案。 第十七条因建设确需占用农业灌溉水源，灌区工程设施的，建设单位须按有关规定，办理占用报批手续，支付开发补偿费或者修建等效替代工程。 第十八条在斗渠、支渠、干渠上开口或者修建建筑物的，必须报有管辖权的水行政主管部门批准。 第十九条禁止向渠道内倾倒废渣、废土、垃圾及其他废弃物或者设置其他阻水设施。 禁止在渠堤上挖坑、垦植、铲草、埋坟或者滥伐护渠林木。 禁止履带式车辆、限制其他机动车辆在非正式公路的渠堤上行驶。 禁止擅自启闭渠系建筑物的闸门。

气象信息员管理办法.doc

气象信息员管理办法 气象信息员管理办法 第一章总则 第一条为提高新疆基层气象灾害防御能力，做好气象灾害应急和预警信息发布等工作，规范气象信息员的管理，根据《新疆维吾尔自治区气象条例》及有关法律、行政法规，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称气象信息员，是指经气象主管机构审核备案，协助气象部门开展气象信息传播、气象灾害防御、气象灾情收集等工作的公益性服务人员。包括气象灾害防御联动部门联络员、乡镇（街道）气象协理员、村队（社区）气象信息员、气象灾害防御重点单位应急联系人。 第三条新疆维吾尔自治区行政区域内气象信息员管理工作，适用本办法。 第二章气象信息员聘任与解聘 第四条信息员的聘任应遵循“本人自愿，单位推荐，气象主管机构审核备案”的原则,优先从基层干部、大学生村官、农村中小学校长、退伍军人、人工影响天气作业人员、农网信息员中选用。 第五条每个气象灾害防御联动部门应当配备1名以上联络员，联络员一般由联动部门负责气象灾害防御应急管理工作的领导或具体管理人员担任；每个乡镇（街道）应当配备1名以上气象协理员，气象协理员一

般由乡镇（街道）干部担任；每个村应当配备1名以上气象信息员，村气象信息员一般由本村村队干部担任；城市社区、学校、车站、医院、农业园区、旅游区、工矿企业等气象灾害防御重点单位应当配备1名以上应急联系人，应急联系人一般由气象灾害防御重点单位负责人或具体管理人员担任。 第六条气象信息员一经聘用，需登记气象信息员个人信息。当地气象主管机构将气象信息员个人信息录入数据库，统一颁发聘书和徽章，并报上级气象主管机构备案。气象信息员或气象信息员联系方式发生变更、调整时，其所在单位应及时按程序报送气象主管机构审核、备案。 第七条气象信息员选聘条件： （一）关心气象工作，热心公益事业；具有较好的思想政治素质，能够吃苦耐劳；有较强的责任心和协作精神，能服从气象主管机构的组织管理。（二）长期在责任区工作或居住，和责任区联系较多，熟悉责任区内可能发生的各类灾害性天气和气象灾害防御的重点区域。 （三）拥有与责任区气象主管机构沟通的固定联系方式，如手机电话、固定电话、微信、电子邮箱等。 （四）身体条件良好并有适当交通工具，能够及时传播气象预警信息和开展气象灾情调查。 （五）一般具有高中以上文化水平，年龄一般在50岁以下。 第八条气象信息员聘期为三年，各气象灾害防御联动部门、乡镇（街道）、村队和气象灾害防御重点单位应本着“大稳定、小调整”的基本原则，根据工作考核情况予以解聘或续聘。其中对工作积极、认真负责，年

湖南省人民政府办公厅关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见

湖南省人民政府办公厅关于规范水库渔业利用加强水库水质 保护的意见 【法规类别】渔业管理水利综合规定 【发文字号】湘政办发[2016]31号 【发布部门】湖南省政府 【发布日期】2016.04.26 【实施日期】2016.04.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 湖南省人民政府办公厅关于规范水库渔业利用加强水库水质保护的意见 （湘政办发[2016]31号） 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为加快推进我省水库渔业转型升级，切实强化对水库水质的保护，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》等法律法规，对照《地表水环境质量标准》（GB3838）和《渔业水质标准》（GB11607），现就规范水库渔业利用、加强水库水质保护提出如下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照生态优先和可持续发展原则，规范水库渔业利用，推进水库渔业转型升级，走生态、健

康、品牌渔业发展道路。切实强化对养殖品种、方式、容量和生产投入品的有效管控，强化对水库渔业资源和水域生态环境的保护，有效防止水库水质污染，确保广大人民群众生产、生活用水安全和生态环境安全。 （二）基本原则。 属地管理原则。县级人民政府对规范水库渔业利用工作负总责。水库产权单位为直接责任单位，水库产权不明晰的，由当地县级人民政府负责。 分类管理原则。根据水库主要功能的不同，将水库分为饮用水水源地水库（含后备饮用水水源地水库）和非饮用水水源地水库两大类，并进行相应管理。 依法行政原则。规范水库渔业利用工作由各级渔业、水利、环保、水运等部门按照各自职能负责实施。各有关部门要严格按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖南省渔业条例》等法律法规，加强监管，依法行政。 维护稳定原则。正确处理严格执法和维护稳定的关系，按照"依法依规、统一协调"的原则，维护社会公平正义，确保社会稳定。 （三）实施范围。规范水库渔业利用工作实施范围为全省所有小（Ⅱ）型及以上水库。对湖泊养殖和山塘养殖，各地可参照本指导意见，结合本地实际逐

农村气象信息服务站建设规范

附件1： 农村气象信息服务站建设规范 农村气象信息服务站是深化气象为农服务、推进城乡公共气象服务均等化的重要手段，是推进气象信息进村入户的有效途径，是为农民提供气象信息服务的主要载体，是农村公共气象服务体系和综合信息服务体系建设的组成部分。为进一步规范农村气象信息服务站的建设、管理和运行，特制定本规范。 一、建设原则 （一）坚持公共服务、农民受益的原则。农村气象信息服务站建设要按照公益性服务的要求，以基层农村为重点，以农民受益为核心，以满足农民的气象服务需求为前提。 （二）坚持政府主导、社会参与的原则。充分发挥地方政府在建设中的主导作用，将农村气象信息服务站建设纳入农村公共服务体系。积极引导农村干部、大学生村官、志愿者等基层力量参与到农村气象信息服务中。 （三）坚持部门合作、共建共享的原则。按照集约化思路，与有关部门共建、共享和共同维护农村气象信息服务站，把气象信息服务与防灾减灾、农业生产、科技、文化、教育等信息结合起来，实现信息服务的集约化，实现多站合一。 （四）坚持循序渐进、以点带面的原则。要充分考虑到各地的经济社会发展水平，尽可能地选择有条件的农村示范推进，真 1

正做到试点先行、循序渐进、以点带面和全面推广。 二、建设标准 按照“六个有”的基本条件在每个乡（镇）建设农村气象信息服务站。“六个有”：有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制。 （一）有固定场所。农村气象信息服务站应因地制宜，可设在乡(镇)基层党政组织或文化活动中心等场所，可与各级办事大厅、农村综合信息服务站、农村党员干部现代远程教育服务点、农业技术推广站等合作共用，并悬挂统一的“气象信息服务站”标牌。 （二）有信息设备。农村气象信息服务站应至少配备一台计算机和宽带网络一套。有条件的地方可以配置气象电子显示屏和乡村气象预警喇叭等信息发布设备，以及电视机、机顶盒、打印机等信息设备。 （三）有信息员。农村气象信息服务站至少要有一名信息员。信息员可由掌握信息技术操作技能的农村干部、村干部、大学生村官等兼职担任。 （四）有定期活动。及时发布气象信息和涉农信息，开展经常性的气象防灾减灾科普宣传和培训等活动，更新和维护气象信息橱架和宣传栏，向当地气象部门反馈农民气象服务需求。 （五）有管理制度。农村气象信息服务站应制定服务登记、服务项目公示、定时开放、设备管理、信息审查、信息员职责和 2